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關鍵詞:煤礦安全;采礦技術;應用
我國煤炭資源豐富,但經過長期開采,總量急劇減少,逐漸進入深井作業階段,加之受多種客觀因素影響,煤礦開采中新技術的應用仍然存在較大局限性,煤礦事故頻發,如礦井坍塌、滲水以及瓦斯爆炸等事故,在不同程度上危及著人們生命財產安全。基于此,就需要應用更先進的采礦技術,提高煤礦開采效率,保證煤炭開采生產活動安全進行,為煤礦企業創造更大的經濟效益。
1煤礦采礦技術類型
就當前煤礦采礦技術來看,實踐生產活動中主要采用以下兩種采礦技術。
1.1深井開采技術
深井開采技術主要是應我國煤炭資源總量急劇減少,逐漸進入深井作業而產生的一種采礦技術,這種技術更適合應用在抗壓力低、地熱危害大的區域,環境適應性較強,在應用此種技術之前,首先應該結合實際情況,有針對性的解決瓦斯、和煤塵等災害,以保障煤礦開采人員的生命財產安全[1]。由于深井作業特性,煤礦中存在大量的瓦斯,僅靠通風工作無法有效解決,所以在應用深井開采技術時,應針對其中存在的問題有針對性提出解決對策,選擇合理的采礦技術,此外,還有一些問題有待解決,諸如支護技術、支護裝備和深井巷道等,這些問題同樣需要予以重視,只有這樣,才能更好地確保煤礦生產安全。
1.2充填開采技術
充填開采技術是一種較為常見的開采技術,主要是應用在建筑物下方、鐵路下方和公路下方等,在實際應用充填開采技術時,應該做好對采空區域的充填工作,只有這樣才能保證開采安全,降低作業面壓力,提升煤礦開采效率,如圖1。與此同時,在應用充填開采技術同時,還應該結合實際情況,充分進行地質勘察,探究地表下陷規律和巖層運動情況,了解地下水位情況,確定建筑物、地表開采的相關參數[2]。在充填開采技術大量實踐應用中,盡管取得了一定客觀成效,但是其中仍然存在著土地復墾、工藝參數以及開采沉陷控制等種種問題,有待進一步解決和完善。
2煤礦采礦技術實際應用中存在的問題
2.1規章制度不完善
煤礦采礦技術在實際應用中,不僅要起到提升開采效率,確保采礦活動安全,還需要完善各項規章制度指導和促進工作。建立完善的規章制度是煤礦安全生產的前提條件,由于規章制度的缺乏,使煤礦企業的管理工作存在局限性,工作敷衍了事,安全意識不高,諸如企業安全生產管理機構不健全,專業管理人員匱乏,素質偏低;采礦活動存在無度開挖現象,生產活動存在違規現象;部分煤礦企業存在偷稅、漏稅問題,埋下了嚴重的安全隱患,導致采礦事故時有發生,這不僅損害了國家利益,還影響了企業的信譽度和影響力。基于上述種種現象,填充開采技術和深井開采技術在實際應用中,缺少合理的規章制度依據,技術原有優勢未能充分發揮,尤其是在填充開采技術應用中,很多施工單位對于填充工作的重視不高,填充不及時或者不充分的現象時有發生,同煤炭開采作業未能同步進行,導致上層壓力過大,缺少足夠的支撐出現坍塌事故。
2.2專業技術人才不足
煤礦開采中,為了確保開采安全,就需要開采人員具備高水平的專業技術,只有這樣才能更好地應對煤礦開采需求。但是就當前多數煤礦開采現狀來看,存在不同程度上專業技術人才匱乏的問題,企業內部職工素質水平偏低,專業知識基礎不牢固,很多先進的采礦技術難以應用到實際生產中,難以保證煤礦開采活動有序開展。在運用深井開采技術和填充開采技術時,認知水平偏低,未能將煤炭開采技術標準化、規范化實施,技術相配套的安全防護工作沒有落實到實處,給生產埋下安全隱患。
2.3管理人員安全意識不高
很多企業管理人員由于過于重視眼前的利益,忽視長遠的發展效益,不愿意將更多資金投入到先進設備和技術引進上,即使應用的是前沿煤礦開采技術,但對技術認知和了解不足,忽視填充工作的重要性高,出現填充不及時或者不充分的現象,未能與煤炭開采作業同步進行,導致頂板壓力過大出現坍塌事故。
3確保煤礦安全和采礦技術發展的應對策略
3.1健全和完善規章制度
要健全和完善相應的規章制度,結合企業經營規模和工作目標,促使管理人員能夠更加充分的了解自身工作職責,嚴格遵循規章制度開展工作,將任務目標落實到實處,營造良好的工作氣氛。只有這樣,在應用深井開采技術和填充開采技術時,有章可循,落實配套安全措施。
3.2提高煤礦企業員工綜合素質的培訓
煤礦企業應該提高對技術人員培養重視程度,定期組織培訓和考核,不斷提高技術人員的專業水平和安全責任意識,積極推行激勵制度,以此來調動基層員工的工作積極性,嚴格遵循開采要求作業,保證生產安全。
3.3加強技術創新
政府應該充分發揮自身引導作用,鼓勵企業對采礦技術創新和完善,只有不斷創新研發新的采礦技術,才能有效提高采礦效率,創造更大的經濟效益。但是若需要投入大量人力、物力和財力,很容易造成企業資金鏈崩潰,因此,政府可以為企業技術研發和創新提供補貼保障,承擔一定的風險,激發煤礦企業技術創新的積極性。
4結論
煤礦企業作為國民經濟持續增長中不可或缺的組成部分,安全生產是一個永恒的話題,為了謀求長遠發展,獲得更大的經濟效益,應注重引進新的采礦技術,在政府的引導下開展技術創新活動,將新技術應用在煤礦開采中,提升采礦效率。
【參考文獻】
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[關鍵詞]煤礦安全事故;煤礦安全管理;建議措施
[中圖分類號]TD7[文獻標識碼]A
我國煤礦資源豐富,并且煤礦質量較高,在我國煤礦儲量較多地區存在很多煤礦開采企業。煤礦主要有井工煤礦和露天煤礦,我國的煤礦主要都為井工煤礦。這類煤礦大多數都遠離底表層,對其進行開采需要向地下挖掘,人工進行開采。但是地下開采存在很多安全隱患,礦井一旦坍塌,就會造成嚴重的人員傷亡。
1煤礦安全管理中存在的問題
我國很多煤礦企業為私人企業,缺乏完善的管理制度,并且對于煤礦的安全管理沒有形成完整的認識,這也就造成了我國煤礦事故頻發,給我國社會經濟造成了巨大的損失,我國煤礦安全管理存在諸多問題。
1.1缺乏安全管理理念
我國煤礦企業在生產中,大多都只注重于經濟效益的提高,對于煤礦的安全問題沒有投入應有的精力,并且對效益、安全、生產三者的關系沒有正確的認識。“安全第一,預防為主”口號幾乎僅存在于表現,沒有真正的去落實。
1.2對于煤礦企業發展缺乏長遠的規劃
我國在改革開放之后,社會經濟處速發展階段,生產促進經濟發展成為了公眾認識。煤礦企業在實際發展中,大多只關注眼前的利益,對于企業的發展沒有進行長遠的,切合實際的規劃。
1.3礦井機器年久失修,裝備落后
我國煤礦企業因為企業的原因,很多采礦工具已經使用了很多年份,安全裝備差,生產的技術落后于經濟發展,這就給煤礦開采造成了很大的安全隱患。
1.4缺乏完善的管理機制
由于大部分煤礦企業都只注重于經濟效益的提高,對于煤礦的管理缺乏制定,在沒有管理體系的監管下,煤礦生產時也沒有按照生產標準進行,違規現象十分嚴重,安全隱患十分嚴重。
2加強煤礦安全管理的措施
安全生產是一項復雜且全面的工作,因為我國煤礦生產很多問題,在制度上、人上,所以想要在短期內改變這一問題是不可能的,我們需要通過長時間的管理才能杜絕煤礦企業安全問題的發生,對礦工和礦工家屬負責。
2.1對煤礦全體員工進行安全教育,提高安全意識
由于大部分煤礦企業對于安全意識薄弱,所以對煤礦安全管理的第一步就是建立從礦工到煤礦領導的安全意識,所以對全體員工進行安全教育,是保證煤礦生產的基礎。對員工的安全教育應該包含安全意識的提高、工作中安全規范的重視,從而提高員工的安全防范意識。煤礦企業的安全教育還需要擴大到對礦工親友的安全教育,親友作為安全生產的第二道防線,只有親友建立了安全工作的意識,才能在日常生活中對員工進行叮囑,讓員工潛移默化的樹立安全意識。
2.2建立完善的安全管理體制,進行科學化管理
大多數煤礦企業缺乏完善的安全管理體制,對于員工的實際礦采操作沒有規范的進行監督,這就會對煤礦的安全造成了一定的安全隱患。
2.2.1管理中進行柔性管。在過去,大多數煤礦企業對于進行違規操作的員工僅僅才去也教育和象征性的獎金扣罰。雖然批評教育和經濟處罰會對員工起到一定的監督作用,但是這些手段大多是治標不治本的。而且有一些管理人員在進行管理時,往往態度粗暴,使得員工無法對企業產生歸屬感,也就造成了相應處罰會引發員工的不滿,缺乏預期效果。所以在對員工進行管理需要柔性管理,例如在生產不規范時,管理人員需要把員工的安全放在第一位,而不是一上來就劈頭蓋臉的就批評員工。礦采工作本來就十分艱辛,所以管理人員需要給員工營造一個舒適的環境,保證員工生產的積極性和操作的規范性。
2.2.2完善煤礦管理制度建立。整個煤礦是一個相互聯系的整體,所以在員工進行生產中,需要建立相應的煤礦管理制度,進行規范員工生產。一個完善的煤礦管理制度需要有煤礦機構設置、機構功能、員工職位安排、工作流程以及各項工種的操作標準。管理層需要加強對生產工作的監督檢查,落實個人責任負責制,從而形成全方面的、操作合理便捷的管理體制,在保證礦產工作的安全下,確保煤礦工作的正常運行。
2.3加強對礦井的資金投入,加強技術投入
采礦機器年久失修,也是產生煤礦安全事故的重要因素之一。機器的安全時保證煤礦生產安全的物質基礎。所以合理的投入資金對機器進行更新換代,進行安全技術的研究是提高經濟效益,保證安全的重要措施。主要可以從以下二個方面進行,一方面,煤礦企業需要爭取國家科研單位對采礦技術研究的支持,進行技術創新提高煤礦企業防災、應災的能力;另一方面,煤礦企業自身需要增加資金投入,對機器進行更新,改善礦井的通風設施,瓦斯等安全設備的控制等。從而保證礦工在生產中的安全,預防煤礦安全事故的發生。
3總結
煤礦工作的安全主要在于人的監管和完善的制度,只有建立相應的管理機制,將責任落實到個人,才能保證從根本上杜絕煤礦事故的發生,確保采礦工作的安全進行,保護人民群眾生命和財產安全。
[參考文獻]
[1]韋歡文,王政錦,孟馮超等.我國煤礦安全事故分析及對策探究[J].企業技術開發,2013(13).
關鍵詞:煤礦生產;安全管理;問題;對策
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
我國是產煤大國,煤炭產量在全球煤炭總產量中的比重高達30%,但據相關統計,我國煤礦平均每產百萬噸煤死亡3.1人,而美國僅有0.03人,南非和波蘭等國家煤礦百萬噸死亡人數為0.3,我國的煤礦死亡人數在世界煤礦生產死亡人數中占到了79%。煤礦安全生產管理的水平直接影響著我國煤炭行業的健康發展。在這種情況下,針對煤礦安全生產進行研究對于煤炭工業的發展有著極其重要的意義。下文中筆者就此進行了探討。
煤礦安全生產中普遍存在的問題
1.重生產輕安全,缺乏良好的安全意識
隨著煤炭企業的市場化發展,很多煤礦管理人員都產生了重生產和效益,輕安全管理的思想,逐步放松了煤炭生產的安全管理,不能正確處理安全與生產之間的關系。尤其是生產與安全存在沖突時,不能堅持安全第一的原則,有的干部甚至產生了產量為主的思想,只有重視產量才能使效益最大化,將質量與安全置于不顧。雖然現階段很多煤礦企業都實施了職工安全風險抵押制度,但懲罰的金額對于職工的收入影響較小,大多仍以產量作為工人收入的最重要影響因素。對于煤礦工作面開采之前需要編寫的《作業規程》和需要貫徹的技術措施等,大多職工將其視為開工護照,所編寫的規程缺乏指導性和實用性,無法讓職工形成深刻的認知。在一些技術規程的執行過程中,很多技術人員存在敷衍了事的態度,很難將其貫徹到位,從而為生產留下了安全隱患。
安全機制不夠完善
很多煤炭企業為了自身利益的最大化發展,不夠重視安全管理,將安全管理機構作為生產部門并與其合并,有的煤礦甚至不存在安全管理機構。一些煤礦對安全管理機構和人員的大幅度精簡,使得煤礦安全生產的管理力量極為薄弱。有些煤礦的安全管理人員身兼數職,既是安全監管員,又是生產職員,導致煤礦安全生產職責不明確,監督管理力度薄弱,從而留下了安全隱患。由局派駐到礦的安監處與礦安檢科合二為一,依附于企業,部分單位受雙重領導,在履行職權方面有很多不利因素,人際關系的束縛更為嚴重,難以充分行使其權力。
生產人員整體素質偏低
隨著用工制度的改革,煤礦企業的用工制度存在正式工、合同工、協議工、臨時工等多個工種。這也給煤礦的安全生產造成極大的影響,多層次的生產隊伍,新老接替無法完善,文化程度普遍偏低,尤其是一些一線的生產人員,多為來自邊遠山區的合同工和協議工,只想著干活掙錢,缺乏安全生產的相關知識,且沒有良好的安全意識。一些煤礦的管理人員,尤其是一些班組長基層管理人員,大多是從生產職工中選拔的優秀職工。在生產中能夠吃苦耐勞,有著積極的工作態度,但普遍缺乏安全意識。此外,很多煤礦職工都存在僥幸心理,憑經驗和感覺工作,對于煤礦生產中的《安全規程》沒有較為深刻的認知,一些作業規程流于形式。還有一些青年工人,由于受到傳統思想的制約,普遍認為煤礦生產工作不光彩,沒有積極的工作態度,對相關技術掌握程度不高。一些院校的專業招生比例逐年下降,企業分不來,學校招不到,進來留不住的現象普遍存在,從而導致很多煤礦缺乏專業技術人員。據相關統計表明,我國的煤礦職工文化程度在大專以上的職工僅有3%,嚴重缺乏生產、地質、通風和機電等方面的專業人才。尤其是一些小煤礦,生產隊伍基本由農民工組成,嚴重缺乏專業技術人才。此外,當前煤礦安全科研力量薄弱,科研投入不足,基礎設施落后,一些主要災害的預防與控制技術相對落后,無法形成健全的煤礦安全科技體系。
安全方面投入不足
從現階段來看,我國的煤礦普遍存在追求短期經濟效益的趨勢,對安全方面的投入不足,這也是致使煤礦生產安全問題的重要問題。主要原因有兩個方面:一是一些集體或個人承包的中短期行為影響導致的負面效應,承包者大多缺乏長遠的眼光,只重視短期利益,拼人力生產,對安全不夠重視,很多機械設備陳舊老化置之不理,只顧完成生產任務,從而導致一些機械人身事故的發生。二是市場煤炭生產與銷售失衡,經濟效益不夠理想,嚴重缺乏安全資金,使得很多煤礦的安全投入較少,無法更新陳舊的安全設施;對煤礦管理人員和生產人員的安全培訓投入無法適應安全生產需求;此外,很多承包者對工人的選擇標準只看重身體條件,而不顧及其專業素質和文化程度,從而給煤礦安全生產管理與培訓工作造成了極大的困難。
煤礦安全生產的建議和對策
提高煤礦生產的安全意識,堅持安全第一
煤礦的安全生產直接關系著煤炭工業的健康發展與從業人員的生命財產安全,因此,煤礦管理人員必須將安全生產作為一項長期的艱巨任務,堅持以人為本的現代安全理念,將安全工作作為煤礦生產的出發點和落腳點,在煤礦內容樹立起安全第一的生產觀念,充分重視安全工作,做到警鐘長鳴、居安思危、常抓不懈,克服生產人員的麻痹和僥幸心理,在生產中落實預防為主、安全第一的生產方針,將職工的生命財產放在首位,從而提高煤礦生產的整體安全意識,實現煤礦安全生產,減少傷亡事故的發生。
建立健全的煤礦安全監管機制,落實安全責任
在煤礦內容建立完善的監察機制,對生產過程中的安全監察給予足夠的重視,設立專業的安全監察人員,對于生產規程和安全規程的執行過程進行監督管理,將相關安全規范的實施嚴格化,從而對生產過程中存在的安全問題加以改善,強化煤礦生產的安全性。
此外,還要建立健全的責任機制,將煤礦安全工作責任到人。具體而言,可以設立安全生產控制考核指標體系,將安全責任層層落實,加強日常考核,并建立相應的激勵約束機制,加強對日常生產工作的安全監督檢查,規范生產行為,改進生產方式,對于存在的安全隱患或發生的安全事故,要明確責任,從而促使相關人員履行安全生產的責任。
加強從業人員培訓與考核
對于煤礦的安全生產而言,從業人員的安全意識與素質至關重要,因此要不斷加強從業人員的安全培訓與考核。具體而言,可以定期開展專業生產知識培訓與安全技能培訓,不斷提高生產人員的安全生產知識;并適當開展事故預防與處理的宣傳會議,使工人掌握事故險情發生后逃生自救的能力,具備常規事故的處理能力;此外,還要嚴格煤礦生產準入,加強崗前培訓與考核,通過者方能上崗,這樣就能夠有效的促進煤礦安全生產。
加大煤礦安全投入,改善安全生產條件
建立煤礦安全生產專項資金,將其用于基層人員的安全培訓與獎勵,生產技術和安全設備的改善等,定期對煤礦的生產設備和安全設備進行檢查,及時淘汰危及安全的工藝設備,逐步完善安全生產設施,引進現代高科技手段,提高整體裝備水平,并建立健全的煤礦安全生產檢測和預防機制,對日常生產過程中的各項安全指標進行全面監測,以更好的防范安全事故。
參考文獻
【1】 劉星魁,謝金亮.煤礦安全生產現狀及對策探討[J]. 煤炭技術. 2008(01)
關鍵詞:煤礦;安全費用;會計問題
中圖分類號:X752文獻標識碼: A
一、煤礦安全費用會計問題狀況
縱觀煤礦安全費用會計處理實踐與發展變更不難看出,其表面層次包含兩類爭議問題。即安全費用應由成本實現計提還是由稅后創設的相關利潤效益中提取。還有一類爭議焦點為安全費用提出后應成為所有者權益或是負債列示。其中前者稱為矛盾焦點問題。我們認為,由成本中進行計提,雖然可形成良好所得稅優勢,可在煤礦單位發展經營水平良好的狀況下擴充提取,并可有效實現煤礦單位平衡補充效能;然而,通過實踐操作,卻會形成一系列負面影響,體現出顯著的會計問題。首先,該計提方式同企業新型會計要求標準體現了不一致性,會引發煤礦成本不真實、信息失真等不良問題,對企業的發展決策管理則會形成負面影響。同時,由成本之中進行安全費用計提用于專項儲備的管理模式,還會令計量資本資產操作面臨困難,并會引發煤礦單位實施固定資產管理存在賬實不符現象。體現了該操作模式對煤礦單位實施資產綜合管理的不良影響,尤其在煤礦單位不斷擴充發展規模,實現企業重組集成建設的狀況下,倘若評估資產相關事項,則會形成顯著資產盤盈問題。同時,由成本計提安全費用還會令國內外企業依據各異準則進行相關會計利潤分析統計,并令股東權益體現偏差,對于我國以及國際市場會計準則趨同則體現了偏離差異。無法令我國煤礦企業具備良好的海外市場擴充發展與籌資提升能力。煤礦生產是一項任務繁重、危險性極高的行業,令企業需承擔顯著的面向社會安全管控職能。其相關責任應由股東擔負,而倘若由成本計提安全費用,則會形成安全責任更新為消費者負擔的趨勢,進而引發責任劃分不清,管控不規范,難于令安全生產管理落實到位、優化管控效果、創建良好安全管理機制的不良問題。再者,該計提模式沒有體現顯著的優惠特征,不能良好的體現我國對煤礦單位提升安全成本投入形成的優惠所得稅策略實踐效果。實際上僅僅是將所得稅交付推后,并在繳納時期體現優惠,而沒有在數量層面體現優勢價值,因此無法營造安全投入保障體制并發揮顯著作用。
二、煤礦安全費用會計問題科學處理策略
1.引入稅后利潤安全費用計提模式,實施科學處理
針對煤礦安全費用傳統成本計提方式的不良弊端問題,我們應優化更新計提模式,引入稅后利潤計提策略,契合煤礦安全生產綜合需求與新型會計準則規范。應用該模式可有效解決煤礦生產管理中投入安全資金有限問題,并可抑制稅后利潤的管理分撥水平,對煤礦單位發揮安全管控職能,推進其現代化管理體制的創建極為有利。同時該模式充分契合會計準則創新內涵,可有效杜絕煤礦單位不實成本現象,對其科學決策提供良好輔助作用,并可產生對其資產計量管理的積極影響。因此,在推行稅后利潤計提安全費用進程中,應依據規范應用范疇實施科學管理,對于安全評價、技能教育、應急演練相關費用支出,應在當期損益中進行清晰計入,形成費用管理科目。對于應用安全支出儲備構成固定資產事項,應基于在建工程進行支出匯總,當工程完工符合預期目標時,則可將其歸為固定資產,并應依據相關要求進行折舊計提,納入成本費用之中。
2.規范煤礦安全費用使用與會計管理
煤礦企業安全費用主體用于對礦井相關通風設備的引進、維護與更新投入,對礦井監測體系的投入優化以及抽放體系的相關費用使用與改造管理。還包括對消防滅火、礦井防水、機電設備安裝防護、供配電體系設施、礦井提升設施設備安全管理、防塵體系與他類安全生產投入的相關費用。為確保該項費用體現優勢應用價值、發揮核心服務能效,應依據專戶核算、專項撥付應用的科學管理準則,嚴格管理、規范監督。對于年度結余安全生產費用可另計結轉至下一階段的應用。而當年度安全生產費用計提相關費用不足時,則應依據正常費用成本途徑將其納入當期費用成本之中。實施煤礦安全費用會計優化管理,可提升其價值化應用效益。因此實踐管理中應依據相關財務管理規范,遵循企業提取、相關政府單位統籌監督、符合生產需求、可靠透明應用原則實施優化控制。煤礦單位應科學創建安全費用會計內控體制,清晰安全費用計提與應用實踐流程、管理責任與應用權限。對于費用的計提應用應通過相關審計單位、財政部門與監管機構的統籌審核。每年度還應在會計財務報告中,對相關安全費用的計提與具體應用效果、標準實施真實、準確、全面的披露,提升其科學應用效能。
3.依據會計準則優化煤礦安全費用會計處理
煤礦企業安全費用的有效應用,應依據會計準則優化會計處理。基于煤礦生產高危行業屬性,應依據相關國家規范,將安全費用計入產品成本或損益之中。同時應納入專項儲備相關科目。在煤礦單位實施安全費用提取應用階段中,應基于其支出費用屬性,進行專項儲備的快速有效沖減。在安全費用提取用于防護體系構建、設備設施維護引進階段中,應將其納入產品成本,也就是制造費用相關科目之中。煤礦企業應科學依據新型會計準則與處理規范,對稅負增加相關矛盾問題進行處置,優質發揮安全費用應用服務長效職能,并關注煤礦企業實踐發展利益,令其會計準則實現同國際市場的全面接軌,體現優質管控應用效能。
三、煤礦安全生產費用的會計處理建議
(一)取消煤礦安全生產費用從成本中計提的做法,改為從稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備
鑒于煤礦安全生產費用從成本中計提會計處理中存在的問題,考慮煤炭開采安全問題突出、煤炭生產安全投入現狀和新會計準則要求,從長期看,筆者認為應取消煤礦安全生產費用從成本中計提的做法,改為從稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備。這樣,第一,可以解決煤炭企業采掘過程中安全防治的資金不足問題;第二,可以限制煤炭企業的稅后利潤分配水平,有利于落實煤礦企業安全生產的責任主體,加快構建符合現代企業制度的煤炭企業;第三,符合新企業會計準則精髓,有利于解決煤炭企業成本不實的問題,有利于煤炭企業科學決策;第四,有利于煤礦企業資產后續計量。
(二)稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備具體會計處理
企業按規定標準提取安全費用等時,借記“利潤分配提取專項儲備”科目,貸記“專項儲備安全支出”科目。按規定范圍使用安全支出儲備支付安全生產檢查和評價支出、安全技能培訓及進行應急救援演練支出等費用性支出時,應當計入當期損益,借記“管理費用”等科目,貸記“銀行存款”等科目。使用提取的安全支出專項儲備形成固定資產的,應當通過“在建工程”科目歸集所發生的支出,待項目完工達到預定可使用狀態時確認為固定資產,此后該項固定資產企業應當按規定計提折舊,計入有關成本費用。企業按規定將安全支出專項儲備用于購建固定資產或與之相關的費用性支出等時,應當按照實際使用金額在所有者權益內部進行結轉,借記“專項儲備安全支出”科目,貸記“利潤分配未分配利潤”科目,但結轉金額以“專項儲備安全支出”科目余額沖減至零為限。
四、結語
總之,基于煤礦安全費用實踐應用、計提、管理中存在的現實問題、會計處理狀況,我們只有制定科學有效的實踐策略。引入稅后利潤計提模式、規范煤礦安全費用使用與會計管理、依據新型會計準則優化煤礦安全費用會計處理,才能真正提升安全費用應用效益,令煤礦各項生產環節得到有效安全保障,進而實現規范、有序的生產管理,創設顯著經濟效益與社會效益。
參考文獻:
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一、煤礦產業發展基本情況
威信縣煤炭資源十分豐富,是云南省15個重點采煤縣之一。遠景儲量達40億噸,全縣10個鄉鎮均有煤炭資源,分為新莊、石坎、馬河、洛旺四大礦區,其中新莊礦區已列為國家規劃礦區。目前,已投入勘探資金1.85億元,探明境內有可開發的煤炭資源15.6億噸,煤層氣資源量400億立方米。當前,全縣煤炭產業已形成較為科學合理的行業管理體系、安全規范的原煤生產體系、運轉靈活的銷售體系和組織嚴密的安全監督管理體系。40對整合保留礦井已形成年產原煤200萬噸以上的生產能力,年外銷煤炭150萬噸左右,煤炭產業總產值占全縣工業總產值的40%以上。
二、存在的問題
(一)因煤炭開采導致的地質災害、環境污染問題日趨嚴峻。隨著各煤礦企業加大開采力度,煤礦開采區山體崩塌、地表塌陷、地裂縫等災害日益增多,煤炭開采引發的地質災害直接導致了群眾房屋受損、地表水源枯竭和地下水位下降、部分土地不能耕種。
(二)礦群矛盾激化、礦群糾紛急劇增加。在調研過程中,不少煤礦業主反映群眾將輸煤要道挖斷、堵斷,阻礙業主方施工,嚴重影響煤礦企業的正常運轉,而礦區群眾又反映煤炭開采導致房屋開裂,地基不穩等問題,明顯感受到煤礦業主和礦區老百姓之間尖銳的對立情緒。
(三)群體性越級上訪事件不斷發生。據調查了解,群眾由于生產生活受到影響,不能滿足自己的利益需求,已引發多次群體性越級上訪事件,給全縣綜治維穩工作帶來極大的壓力。
(四)少數礦區周邊村民受利益驅動制造事端,由于煤炭產業是一項高風險、高利潤行業,少數礦區周邊村民受利益驅動,想不勞而獲,找種種理由和借口向礦方施加壓力,或煽動群眾引發事端,嚴重影響了一方的社會穩定。
(五)因煤礦管理不善帶來的安全問題。少數煤礦企業的安全管理存在漏洞,引發煤礦安全事故,給人民的生命財產帶來較大的損害,同時也給社會維穩工作帶來負面影響、輿論壓力。
(六)煤炭運輸帶來的交通安全隱患。因煤礦運輸、銷售導致交通擁堵,路面貨車流量增多,給維護道路交通秩序帶來極大的壓力。
三、對策意見
針對上述存在的問題及風險,為切實解決好煤礦經濟發展與維護社會穩定,提出以下對策意見:
(一)認真落實煤礦安全生產責任。按照“國家監察、地方監管、企業負責”的安全生產原則,政府行業主管部門必須督促煤礦企業嚴格落實企業主體責任,建立和落實煤礦企業法人代表第一責任人責任體系,必須嚴格貫徹落實《安全生產法》及《煤礦安全生產法》,完善安全生產責任制,建立健全和落實煤礦自身監管責任體系,建立煤礦企業安全生產投入機制,保障安全生產投入,極大限度地消除隱患。實現安全生產,可極大限度地減少安全生產事故的發生。
(二)要認真抓好煤礦安全基礎工作,加大隱患排查整治力度。煤炭行業主管部門要督促煤礦建立隱患排查工作責任制,并建立健全煤礦重大事故隱患排查、治理和報告制度。煤礦企業要制定隱患排查整改方案,定期對煤礦存在的重大事故隱患作業場所、設施設備、重點環節、重點部位進行隱患管理。加大隱患治理投入力度,政府監管部門及相關部門要加大隱患現場檢查,跟蹤監督監察,對不按照規定進行隱患排查的,加大處罰力度,可從源頭上減少事故發生。
(三)認真抓好煤炭產業發展的風險評估
煤礦產業開發過程中出現的一系列問題,是當前和今后一個時期我們要直面的客觀問題,煤炭資源開發造成的植被破壞、水源和土壤污染等一系列生態環境問題;干群、礦群關系緊張引發群眾非正常上訪或越級上訪問題等。因此,在做大做強煤礦產業過程中,要切實抓好社會穩定評估工作。一是對新增布點煤礦,各級政府和相關部門必須進行風險評估,凡是存在地質災害、重大安全隱患、嚴重破壞環境、廣大人民群眾不支持的,堅決不予立項通過。二是對現有布點煤礦,在實施煤炭資源整合和重大技改過程中,也要按規定和程序進行社會穩定風險評估工作。
(四)加強監督,煤礦企業要認真抓好環境保護工作。對環境的污染是一個不可逆的破壞過程,若是以破壞環境來換取經濟利益,我們的子孫后代將受到極大的影響,對我縣經濟社會可持續發展造成極大隱患。所以煤礦企業要制定環境保護方案,在生產環節和運輸環節減少污染物的排放,防止大氣、河流污染進而影響到礦區周邊群眾的生產、生活。
關鍵詞:煤礦企業;安全成本管理
煤炭是我國社會生產的基礎性資源,煤炭的開采對我國社會經濟的發展產生重要的影響,做好對煤礦企業管理問題的討論具有實際意義。安全管理一直是煤礦企業生產管理中的重要內容,其衍生出的安全成本管理也得到了社會的普遍關注。但實際上,受多種因素的影響,煤礦企業開展安全成本管理工作中存在諸多不足,嚴重影響了煤礦企業的安全生產進程。本文將以此為背景,對煤礦企業安全成本管理的相關問題進行分析。
一、煤礦企業安全管理中存在的問題
1.對安全管理的投入減少
目前,我國煤炭行業市場競爭的壓力增大。為保證企業的經濟效益,部分煤礦企業通過降低對安全管理投入的方法來保持成本,導致企業在安全管理建設上存在不足,增大了企業安全管理的隱患。但同時,由于市場對煤炭的需求量激增,企業為滿足市場的需要只能持續進行生產。在企業超負荷運轉的影響下,煤礦企業設備得不到及時的養護與維修,安全管理形同虛設,導致出現安全問題的概率明顯提高。
2.工作人員缺乏安全意識
工作人員缺乏安全意識也是煤礦企業安全管理中的重要組成部分,導致出現該現象的主要原因是職工構成十分復雜,部分沒有經過系統性安全培訓的員工也進入了生產一線,增加了出現安全風險的概率。工作人員缺乏安全意識的現象對企業安全成本管理的影響十分明顯,主要表現為:由于員工缺乏安全意識,導致在發現安全風險因素后不能對其進行識別,導致安全風險因素被進一步放大,迫使煤炭企業在后期需要投入大量成本對安全風險故障進行處理;煤炭企業安全成本管理是一個綜合性工作,基礎數據收集是開展安全成本管理的重點,由于缺乏安全意識,員工不能及時了解安全成本管理人員所需要的信息,增加了安全成本管理人員的工作難度,也會對成本管理產生影響。
二、對煤礦企業安全成本管理問題的分析
1.煤礦企業的安全成本
一般認為,所謂煤礦企業的安全成本,就是煤礦企業為保證自身的安全生產而支付的一切費用,或者因為安全問題而產生的損失、投入等。煤礦企業的安全成本反映了企業在開展安全管理時出現的成本支出,是企業成本管理體系中的重要組成部分。一般認為,當前煤炭企業的安全成本主要分為損失性安全成本與保證性安全成本兩種,具體資料如圖1所示。其中,保證性安全成本主要指為實現安全生產目的而產生的投資性支出,也是煤炭企業安全成本管理中的主要組成部分。在煤炭企業安全生產的過程中,保證性安全成本的支出直接影響企業的安全生產水平,可以為企業生產提供基本的安全環境,顯著降低安全事故的發生率。損失性安全成本主要指因為安全事故發展而產生的成本損失,是對企業安全成本的一種補償,重點用于補償生產人員的損傷及其產生的各種影響。
2.煤炭企業安全成本的最優化確定
(1)安全成本指數在本次研究中,為更加全面地評估與煤礦企業安全成本相關的部分內容,采用安全成本指數這一概念對企業的最優化安全成本資料進行分析,其具體的模型結構為:在上述公式中,M代表企業最優化安全成本指數;C0代表企業的總體運行成本;C1代表企業的功能性安全成本;C2代表企業的損失性安全成本;u代表企業損失性安全成本的指數;i代表功能性安全成本的主要指數。在安全成本指數分析過程中,為保證相關數據資料的科學性,可以采用專家評價的方法對相關成本投入變化下煤礦企業的安全度資料進行分析,其主要流程為:邀請每位專家根據已經確定的評價標準判斷不同評價項目的權重;了解不同權重的安全評價等級;對多位專家的評價等級進行確定,制作評價矩陣,并根據矩陣的信息安全評價煤礦企業的安全程度。(2)確定最優化的安全成本安全成本與安全保證程度之間的關系如表1所示。根據上述公式的相關內容,對煤礦企業的安全度進行求導分析,在將煤炭企業的相關資料輸入后獲取其導數,最終確定最優化的安全成本;確定實際導數后,盡可能地將導數向0靠近,當結果無限接近于0時,獲取最優安全成本指數,再將最優安全成本指數代入表1的結構中,就能獲取最優化的安全成本。通過開展最優化的安全成本計算,能夠幫助管理人員判斷當前的安全成本投入是否合理,并確定了企業為實現安全生產目標而需要投入的實際資金量,有助于開展全面的安全成本管理,保證成本資金的使用效率。
三、煤礦企業安全成本管理措施的分析
1.加強對預防性安全成本的投入
對煤炭企業而言,重視對預防性安全成本的投入應該是整個管理工作的基礎內容,通過安全風險預防來降低安全事故的發生率,切實推進安全生產的進程。針對煤礦企業在當前管理中存在的問題,加強預防性安全成本的投入需要做好以下幾點工作:(1)重視員工的安全教育。在安全成本投入中,需要充分認識到員工在安全生產體系中的作用,通過控制人為因素,保證安全生產的落實。例如,可以邀請當地著名的企業安全管理專家來本企業訪問,召開基于全體員工的安全生產大會,通過實例論證告知全體工作人員安全生產的重要性及注意的問題,保證員工能對安全生產有一個準確的認識。同時,成本管理人員也要深入落實到員工,告知員工安全成本管理的相關內容,保證員工能積極配合安全成本管理基礎數據的收集工作,保證工作效果。(2)積極改善安全生產環境。改善安全生產環境是實現安全生產的關鍵。對安全成本管理人員而言,在改善安全生產環境中要做好與行政管理部門的聯系,了解目前本企業為落實安全生產而明確的方向,并積極投身于相應的工作。以通風系統更新為例,當成本管理人員在得知企業需要更換通風系統時,需要及時撥款,并與市場采購單位聯系,全程監督資金的使用情況,并做好記錄,保證新通風系統能快速應用于生產環節,落實安全生產。
2.完善企業安全成本管理體系
建立完善的企業安全成本管理體系對強化企業安全成本管理能力有著重要的作用。該安全成本管理體系以成本核算為中心,通過實現不同安全成本資料數據的共享來實現安全成本管理的協調統一。而在體系操作中,需要定期核算與安全成本相關的內容,并編制相應的安全管理報表,最后獲取安全成本管理的完善建議。提高資金的使用效率應該是安全成本管理體系的重點,尤其在企業安全成本投入總量不變的前提下,做好資金使用效率的控制非常關鍵。在管理工作中,需要全面監督資金的使用情況,如重要設備的采購、人員培訓的費用等,并在資金投入之前做好預算工作,若發現出現費用高于預算時要及時查明原因,并采取有效的措施,提高安全費用的使用效益。
四、結束語
本文分析了煤礦企業安全成本管理的相關內容,并對如何開展安全管理進行討論。總體而言,煤炭企業安全成本管理是一個復雜的過程,需要綜合考慮資金使用、成本節約等諸多內容。對成本管理人員而言,在開展企業安全成本管理工作時,需要綜合考慮企業安全成本的投入、營業情況等,并做好針對性的管理,保證企業安全成本管理投入能滿足自身發展的要求,為推動企業可持續發展奠定基礎。
參考文獻
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關鍵詞;安全;運輸;煤礦;改善
煤礦行業是國家能源行業的重要組成部分,是工業發展的支撐力量,保證煤礦安全運行是每個煤礦行業人的首要任務。根據權威事故調查報告分析的結果來看,在煤礦行業生產環節的各類安全事故中,機電安全事故列居高位,其中運輸類事故占據總數的1/3,所以煤礦機電運輸設備良好運行對煤礦生產安全至關重要。
一、目前煤礦運輸安全管理方面存在的問題
煤礦行業是傳統行業,在長久的時間中積累了很多新興行業所不具備的優勢,同時也存在很多問題。
(1)安全生產的理念沒有貫徹到位
沒有樹立嚴格的安全生產意識,對于安全條例的的執行不到位。即使現在安全生產已經成為煤礦行業日常工作的重點和常態,也有部分工作人員在生產活動中存在這樣那樣的安全問題,馬虎大意圖省事,只注重工作量忽視安全,用應付的心態來看待日常的安全教育工作,最后造成了事故的發生。
(2)關于安全生產的管理人員缺乏有效的培訓
當前環境下,煤礦企業基本都有各自專門的培訓機構負責對企業各部門的生產管理進行培訓和指導,但由于諸多因素,常使得這些培訓都流于形式,沒有起到該有的效果。管理人員綜合素質參差不齊;培訓方式落后,缺乏實踐性;只重視培訓不重視考核等,都給安全生產帶來了一定的隱患。
(3)缺乏有效的安全運輸管理制度
有效的管理制度要經過深入的實踐,進行合理的分析和全面的完善后,逐漸形成起來。而目前大部分礦山雖然都有各自的安全生產管理制度,但實際上這些制度大部分流于形式,不具備可操作性,也缺乏有效的監督程序使這些制度落實到位。
(4)機電運輸設備老化,已經不能承擔當前的生產任務量
煤礦運輸對人對機械來說都是一項繁重的工作,而一套新的運輸設備投入使用往往需要很多環節多重程序,再加上人為的疏忽大意,使得機電運輸設備的技術性能下降,給安全生產帶來一定的威脅。
二、改善礦山安全運輸現狀的幾點建議
(1)建立健全的煤礦企業生產安全管理制度
礦山機電設備的安全運行需要維護保養制度、使用章程和更換采買細則的支撐,所以要根據實際情況,建立詳細的設備臺賬,對設備的管理檔案進行完善,對設備的運輸作好記錄,以便于維護修理和故障排除。建立特殊工種用工管理制度。煤礦機電運輸工種的技術性較強,各個工種崗位任職應嚴格把關,要由思想端正、技術全面的人員來擔任。同時加強臨時用工環節的安全管理,盡量少用或不用I臨時工。特殊情況外,特殊工種人員不能隨意調換。通過完善機電設備管理制度以及現代的管理模式,使煤礦機電設備安全管理向自動化、現代化、信息化發展,將煤礦生產安全的風險降到最低。
(2)加大礦山安全管理人員的培訓力度
加強對機電專業技術管理人員的安全技術培訓,對于培訓和后期的考核要嚴格監管,同時建立懲罰責任制度,從而調動管理人員參與培訓學習的積極性。如果不參加培訓或者考試成績不合格,就要給予相應的懲罰,目的就是要提高大家對于安全技術培訓的認識,培訓不再只是走過場而已。同時監察人員應該嚴格執行相關的規定,在監察工作中絕不手軟,要公正執法,對于沒備的維修人員以及礦井電工也要進行安全技術培訓,嚴格要求每一個人都要憑證上崗,考評合格的人員才能給予發放上崗證,以此來提高礦山工作人員的專業素養與技術水平。
(3)對機電設備的選購與維修進行規范管理
應該建立機電設備的選購標準,在向廠家定制機電設備前應該事先審查該制造廠家的資質。對機電設備要現場驗收,嚴格檢查仔細清點,一旦發現不合格設備嚴禁入庫,避免因使用不合格設備而引發的安全事故。建立科學合理的維修檢驗標準,加強對煤礦機電設備使用現場的管理,提高維修質量,確保機電設備維修后的安全運行。
(4)加強礦井質量的標準化
礦井質量標準化是實現安全生產的前提條件。只有實現標準化,才能實現統一管理,使煤礦的生產形成一定范式,避免隨意生產帶來的混亂與安全隱患。實現標準化有利于和國際接軌,緊跟設備發展的步伐,加快技術更新。礦井質量標準化的落實,會有事半功倍的效果,使生產效實現到多倍的提高。將礦井質量標準化當做一項長期工作來抓,并由靜態達標轉向動態達標,提高對生產過程的重視度,實現生產全過程的安全達標。礦井的領導和管理層面要注重標準化的實現,以決策者的身份推動礦井質量的提高。
[關鍵詞]煤礦安全;信息培訓;問題;分析
中圖分類號:F426.1;X936 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)11-0333-01
引言
通過整合和挖掘煤礦企業的各類信息和資源的共享,從而獲得大量的新技術研發信息,及時確定技術創新方向,并為管理層決策提供數據依據,實現煤礦企業由粗放型管理向明細化管理的轉變。
1.加強煤礦安全信息化工程建設的必要性
煤炭是我國重要的工業原料,煤炭工業是我國國民經濟的重要組成部分。煤炭工業又是一個特殊的行業,它的基本單位―生產礦井,涉及到復雜的生產系統,如:采掘、機電、通風、運輸、供電、排水和安全監測系統等。為了保證礦井的正常運作和安全生產,還涉及到物流供應、財務、搶險救護、地質勘探、環境保護、煤炭加工、市場營銷等系統。煤炭行業是一個綜合性強,系統復雜,同時又是一個災害隱患較多的行業,其信息化建設顯得尤為重要。國家“十五”發展規劃對信息化提出了更高的要求,現代化煤礦在安全、生產、管理和決策方面必須實現信息化。對煤礦這種生產型企業而言,既要全面掌握自身生產經營狀況,做到信息靈、通訊快、調度準,實現礦區信息與煤礦信息資源共享,又要解決生產過程中的安全問題,全面掌握井下各種安全信息,有效地預防和及時地處理各種突發事故和自然災害,杜絕各種災害事故的發生;使領導和有關管理人員及時準確地掌握煤礦安全、生產、經營信息,快速決策,依靠科學信息有效地指揮生產。
2.煤礦安全信息化工程建設中存在的主要問題
2.1 信息系統的集成性差,存在“信息化孤島”的現象
造成這一狀況的主要原因是各類應用軟件是由不同單位根據不同需要單項開發的,各套系統互不關聯,自成一體,使得企業網絡信息系統復雜,維護費高,利用率低。
2.2 網絡的應用軟件少
由于煤礦企業許多應用軟件是單項開發的,僅用于解決單一專業問題,而且軟件開發者由于自身的開發水平和開發成本考慮,使得開發的軟件只能單機使用,如某些地測信息系統、安全生產監控系統等。這種局限于單機版本的軟件難以納入企業安全生產信息化系統。
2.3 用于煤礦安全生產環境和運行狀態信息化的軟件少
對于災害多、生產系統復雜的煤礦企業來說,構建生產環境和運行狀態信息系統尤為重要,這對于及時掌握生產狀況,進行事故分析和提高生產效率都有著重要的作用。為了對危險源和重大安全隱患進行評估和跟蹤分析,為了在事故發生時能快速做出反應,進行搶險救災和事故調查處理,僅靠當前礦井的安全監測系統采集的信息是不夠的,因為在分析問題時,不僅需要了解某一點的監測數據,還必須與附近場所的條件、生產狀態聯系起來綜合分析。煤礦安全管理的數字化,生產工程和生產環境,特別是涉危生產過程和生產環境的數字化、監測監控系統網絡化的可靠有效運行是煤礦安全生產管理信息的基礎,是安全信息化的前提條件。
3.煤礦安全培訓信息化建設存在問題解決方法
3.1 創建現代信息技術的大應用和大學習環境
利用多年來大家已經認識并應用的軟硬件計算機技術知識和虛擬網絡等信息技術知識來完成煤礦生產過程中單位內外各類上傳下達的信息多采用網絡信息資源,讓人們深深地認識到:現代信息技術是何等的重要,而就其現代信息技術學習環境而言,虛擬Internet更是何等的重要。促使其在使用的過程中發現自己的不知,發現不知才能確定求知需求,以此創建出學習的環境,逐漸形成良性的循環。當然,這也要求社會對煤礦信息化的應用和建設給予高度的關注和大力的支持。
3.2 建立本單位的信息化建設規劃,自主研發適用且實用本單位的信息應用軟件
各煤礦培訓機構信息化硬件設施已相繼完善,將有利于軟件建設的投入。培訓信息管理辦公應用軟件也日益完善更新,多媒體教學卻僅限于教師Powerpoint制作,相對適用的多媒體教室卻未跟到位,如果進一步建立多功能電教室,在已使用的廣域網的同時完善單位內部局域網,開發制作實用的培訓網站,建立可以資源共享的“煤礦電子圖書館”,構建專業的知識素材庫,設計并組建出教師個人網頁將會有力的深入推進培訓信息化建設。專業的知識素材庫,包括多種形式的教學資源,例如演示型視頻資料,優秀的公共課程課堂教學視頻,培訓應用小軟件,培訓教學軟件,當然這些都不應是簡單的資料堆積,而是精確實用的,與技術更新知識結構相聯系,滿足煤礦專業各層次人員的需求。對于眼下煤礦實操考核軟件這一空白,可以建立網絡模擬任務操作型軟件,尤如當前各類非常流行的網絡游戲,由操作人自己建立戶名,進入找軟件管理員索要任務安排,任務完成環境就是虛擬礦井環境,整個考核任務可以設置時間,操作對錯有效果。
3.3 重視建設信息化專業技術教師隊伍
目前很多煤礦培訓老師對自身計算機信息技術掌握程度的提升都是淺嘗輒止,究其原因多是教學觀念未曾轉變,因此要培養出信息化專業首要改變教學觀念。很多教師多是單位的骨干,他們不適應從以教師為中心的教學模式向以學生為中心的網絡環境下的教學模式的轉變,并且認為信息技術的引入會使學生在課堂上的注意力過于分散,最終影響教學的質量和效果,由此心里犯怵。建設信息化專業技術教師隊伍必要途徑一是堅持自主培養,二是堅持高質量人才引進。
4.結
煤礦安全培訓信息化建設是一項長期的、復雜的培訓教學綜合工程建設,軟硬件信息設施應堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則完善建設,充分利用現代信息技術和網絡資源整體優勢構建多層次,多形式,多功能的開拓創新的培訓模式,如此以來才能進一步推動煤礦安全培訓的深層發展。
參考文獻
[1] 李光榮,田佩芳,劉海濱.煤礦安全風險預控管理信息化云平臺設計[J].中國安全科學學報,2014,02:138-144.
關鍵詞:煤礦通風;安全管理;問題措施
中圖分類號:X752文獻標識碼: A
引言
隨著我國經濟的快速發展,企業以及居民對于煤炭的需求量逐年增加,煤礦的開采程度越來越大。然而,當前煤礦事故頻發,威脅了煤礦作業人員生命安全,引起社會普遍關注。煤礦事故大多都是因為煤礦的通風狀況差而誘發的。礦井的通風指的是為礦井下的各用風地點提供一定的新鮮空氣,以此來保證煤礦井下作業人員的生命安全,改善作業環境,并能夠在發生火災時對風量和風向進行有效控制。因此,加強煤礦通風安全管理直接影響著煤礦安全質量問題。首先來分析煤礦通風安全的制約因素。
一、煤礦通風安全管理的制約因素
煤礦通風安全的影響因素分析與以往相比,中國煤礦通風安全管理總體水平呈現出日趨提高的良好勢頭,而這得益于不斷進步的管理理論和技術方法,這一點是不可否認的,但是接二連三、層出不窮的通風安全事故,也著實反映出煤礦通風安全管理工作尚不理想,亟待加強,為進一步保證管理措施切實有效,在此就通風管理的影響因素進行分析,為后續的加強管理提供有力的信息支持。
(一)物質因素對煤礦通風安全管理的影響
礦井地下結構復雜,氣體、各種物質之間可能隨時發生轉換,例如各種熱能、化學能、機械能等轉換。礦井地下發生化學反應的幾率很大,特別是氣體之間發生化學反應更為頻繁。礦井內部的主要空氣成分包括氧氣、二氧化碳、氮氣、沼氣。當井下的氮氣含量增高,極易引發人員因缺氧而窒息。整體來說,煤礦的通風系統很復雜,若不能夠根據煤礦的具體事情靈活設計,各個部分之間的配合不協調,就會影響整個通風系統。此外,還要重視礦井的監控儀器是否靈敏可靠,以免因數據錯誤從而引發事故。
(二)通風系統設計
通風系統設計與通風安全管理水平也有密切關系,如開拓布置、通防設施位置、系統功能等的不恰當和不完善容易造成風流不穩,則難以保障通風的有效性,那么外部漏風率、有效風量率等不符合相關規定也是意料之中的。此外,因設計通風系統時考慮不周,礦井儀表儀器、監測系統等難以滿足工作需求或受環境影響加大而故障頻出,也不利于實現安全通風。
(三)通風管理能力
通風安全管理能力的高低與其安全意識的高低有很大關系,也正是因為對煤礦通風安全管理認知不足,才大大加大了通風系統、管理措施等的缺陷。如人員配備不專業,管理較為被動,措施脫離實際,系統裝備滯后,技術水平偏低,違規操作較多,部門協調力差,應急資源不足等等,均不利于通風安全管理能力的提升,而這些多為人的因素。
二、加強通風安全控制管理
通風安全管理涉及多種專業和學科,管理起來比較復雜,安全管理要求每一個環節都不能出現任何差錯和漏洞,否則很可能造成重大的安全事故。為此,按照規范進行生產,要創造良好的通風環境,優化人員結構配制,建立動態的考核機制,增強員工的組織協調能力,提高管理人員的綜合素質,建立獎罰分明的激勵機制。同時,還要建立健全安全控制制度,包括業務保安制度、崗位安全責任制、安全生產責任制度等。
三、優化煤礦通風設計
《煤礦安全規程》是煤礦通風系統設計必須要遵守的規定,只有嚴格按照規定辦事,做到有章可依和有法可循,才能保證煤礦工程的安全進行,才能獲得真正意義上的經濟效益。有的企業太過于拘束,一點點小的利益也不肯舍棄,一味的想著節省,減少巷道尺寸,結果得不償失。也有的企業太過鋪張浪費,一味的要求高成本和大尺寸,結果造成華而不實。可見,只有合理的規劃,嚴格按照規定辦事才能真正做到安全生產與經濟實用。
四、加強煤礦的通風管理系統
為了保證煤礦作業安全,必須要建立一整套完善可靠的通風系統,從根本上消除安全隱患。首先,礦井領導部門要高度重視,樹立安全生產觀念,建立完備的管理制度,規范工作人員的行為。從思想上高度統一,加強人員的監管,保證通風可靠、管理落實到位。作為員工也要提高自己的安全意識,提高警惕,杜絕懶散情緒。其次,要制定嚴格的工作章程,保證工作人員生產有章可循,定期對員工進行專業技能學習培訓,掌握豐富的安全生產知識,煤礦企業要制定安全規范,對員工進行安全知識教育和實訓,加強員工處理災難的能力。重視人才培養,煤礦的開采需要很強的技術,因此,要重視專業技術人員栽培,實行人性化管理模式,提高人員的技術水平和整體素質。
五、嚴格控制串聯通風
為了避免二次通風的產生以及保證通風的穩定、可靠、正規,應該采取嚴格控制串聯通風。此外,還應當對局部通風進行一定強化,局部通風機盡量不要產生無計劃斷電的現象。在出現局部通風機的地方,應當安裝有安全生產監控系統的瓦斯傳感器,以保證在瓦斯超過額定范圍后,能夠及時將工作面的用電設備電源斷開,實現安全生產。
六、建立通風安全管理人員專業化
通風安全管理人員專業化專業隊伍是加強煤礦通風安全管理的又一大法寶,具體可加快企業安全文化建設,對內部員工進行必要的安全教育和技術培訓,配以嚴格的工作考核和獎優懲劣措施,督促人員自覺強化安全意識和責任意識,學會遵紀守法,嚴于律己,不斷提高管理能力和技術水平,并基于豐富經驗,專業眼光和數據資源,定性、定量通風安全評價標準,在此基礎上建立通風安全評價等級,以此為及時識別通風安全隱患,合理評估風險后果,有效應對風險,減少損失等打下堅實基礎。
七、優化煤礦通風信息管理
煤礦通風的日常事務管理主要包括通風設施的構筑,通風報表等通風資料的處理,日常通風問題的處理和人員的分工等。傳統的管理模式是通風區長負責制,通防副總和礦總工程師根據任務記錄和經驗進行決策管理,難免出現偏差。而通風日常管理信息系統,將通風所有信息存儲在系統中,且帶有分析功能,可以隨意調用,協助決策者進行科學的管理;煤礦通風技術管理信息系統根據煤礦實際情況協助進行通風技術管理,包括:通風參數、各類氣體參數、通風網絡,便于煤礦火災數據庫,防塵數據庫,通風測定數據庫,瓦斯突出數據庫和通風監測技術數據庫的通風管理。
結束語
煤礦的安全通風對于煤礦的生產經營起著重要作用,煤礦的安全通風管理是煤礦生產經營順利進行的保障。許多因素制約著煤礦的安全通風,包括自然環境因素和人為因素。所以,要加強煤礦安全通風管理就應該強化相關人員的安全意識,對其加強教育與培訓;保持煤礦安全設備完善的同時保證通風系統的正常運轉;重視通風安全防范人員的地位;建立通風評價體制;完善管理安全體系,加大安全監察力度,以此來防范煤礦通風安全問題的產生,保證煤礦的正常運轉和作業人員的生命安全,更好的推進我國煤礦的科學開發和利用,確保安全生產。
參考文獻:
[1]李利成.煤礦安全通風管理及通風事故的防范措施探究[J].黑龍江科技信息,