新時代經濟責任審計精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新時代經濟責任審計主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：新時代經濟責任審計范文

將績效審計融入到經濟責任的審計項目中，可以有效地評價領導干部績效履行狀況，從而對審計人員也提出了更高的要求，審計人員不僅要具備較強的業務能力，還應該對被審計單位的經濟活動進行評價。由于我國高校的大部分審計人員單純地從事關于財務收支的工作，知識面較狹隘，已經不能夠滿足新時期績效審計工作發展的需求。

審計技術和審計方法有待進一步完善

當前，很多高校在開展審計工作的時候，仍是按照傳統的查賬的審計方法進行經濟責任審計的，通過評價賬面來評價各部門經濟職責履行狀況。然而，近年來我國高校的經濟業務不斷擴大，僅僅借助賬面形式是不能夠全面反映信息的，從而就導致了一些不合理的問題存在。所以，很多高校由于審計技術和審計方法都不健全，不能夠綜合評價審計對象，無法保證審計結果的真實性和準確性，還提高了審計評價工作的風險。

高校經濟責任績效審計的意義

（一）是高校受托經濟責任的發展的必然結果

一般而言，受托責任是指委托人制定出具體的要求，受托人進行管理并對管理實施的狀況進行報告，簡單來講，受托責任體現出了委托人需求，同時受托責任也是內部審計理論的基礎。當前很多企業或者組織的內部審計都是依托于受托受托責任為基礎的，對于高校的內部審計工作也是如此，在受托責任的基礎上產生了相關理論和實踐。隨著受托責任因素的變化，在一定程度上影響到高校內部審計工作的開展。由于高校屬于一個提供公共服務的，高校經費的支出成為了我國財政預算收支中重要的一部分，這主要是因為大部分資金是來源于國有資產的。隨著高校辦學經費的多元化，資金來源的途徑也不斷增多，很大程度上提高了高校辦學的自，從而也很大程度上改變了受托責任。高校資源利用是否得當、履行社會責任的狀況、管理效率的高低都深受社會的關注，因此，充分地利用教育資金對高校內部審計工作具有重要的意義。所以，高校要領導干部績效的實施狀況是高校受托經濟責任變化的結果。

（二）有助于科學地掌握新時期經濟形勢

結合審計署近期制定的規劃部署，審計署從整體上推動績效審計，從2008起到如今，每年所從事的審計項目都進行了績效審計。已經逐步建立起了適合我國發展的績效審計體系，有效地推動了我國績效審計工作的開展。所以，為了更好地適應新時期經濟發展需求，在開展經濟責任審計項目的同時，促進領導干部績效責任是很有必要的。

（三）可以提高高校的管理水平，促進學校健康、持續發展

對高校進行科學管理是很有必要的，不僅可以提高高校的教學質量和整體素質，還可以促進高校的健康、持續發展。為了滿足高校管理的要求，保證高校資金的使用效率，就需要我們合理地評價領導干部績效履行的實際情況。針對被審計領導干部績效責任的實施狀況進行科學合理地分析，找出存在的問題并提出合理的措施，從而促使高校資源使用效率的提高，促進高校健康發展。除此以外，加強對領導干部績效評價，可以有效地降低成本，還可以提高領導干部績效意識，從而建立起節約型管理模式。

（四）利于加強權利的制約和監督

在我國，對領導干部進行經濟責任審計一個重要的原因就是加強對權利的制約和監督，與此同時，還可以充分地發揮高校審計工作監督的工作。通常情況下，領導干部權利的實施有審批權、監督管理權和決策權等。加強對高校領導干部績效實施狀況的分析和評價，就需要學校各部門以及單位的財務資金的使用狀況進行審計，并對所發生的因決策失誤而產生的不良后果進行監督，并對在資金使用狀況上存在的問題制定出切實可行的建議和措施，從而就可以有效地實現權力的制約和監督。

加強高校經濟責任績效審計的策略

（一）設計出科學且合理的績效評價體系

審計是一項較嚴謹的工作，從而就需要我們具備縝密的思維和準確的定位。將績效審計融入到經濟責任審計中，可以有效地評價領導干部績效實施狀況，因此，建立起科學且合理的績效評價體系是很有必要的。首先，在設計績效評價指標體系時，要嚴格立足于高校戰略目標的基礎之上，這樣才能夠使得績效的理念得到大家的認可；其次，要善于聽取不同部門的建議，促使制定的績效評價體系具有權威性，阻止審計過程中出現的問題；再次，在設計績效評價體系時要堅持社會效益優先、數量和質量協調、微觀效益和宏觀效益相結合的原則。

（二）提高審計隊伍人員的綜合素質

由于經濟責任績效審計與績效的評價都屬于一項較為復雜的工作，從而對審計工作人員也提出了更高的要求，從事審計工作的人員不僅要具備傳統財務審計的相關知識，還應該具備現代審計技術、組織管理等方面的知識。因此，高校要定期加強審計人員的培訓，培養出復合型審計人員，這樣才能夠滿足新時代經濟審計工作發展的需求。

（三）建立信息管理系統，以便更好地滿足績效評價需求

要在高校當前所實行的信息管理系統前提下，加大不同部門單位績效數據的考核，同時要有效地將計算機信息技術應用在信息管理系統中，促進審計工作效率的提高。

（四）完善高校內部管理制度，建立起審計結果運用長效機制

如今，受經濟條件、社會環境等因素影響，高校在審計結果運用方面還未實現統一模式。要想切實提高高校經濟責任審計的運用，就需要從根本上解決這個問題。一、將審計工作公開，健全高校內部管理制度。將高校發生的經濟責任的審計結果公開，不但可以提高經濟責任審計的影響、保證審計監督職能的發揮，而且很好地將經濟責任審計和干部公示制度結合在一起；二、完善高校領導干部任用失察制度。要嚴格處罰行為的干部，并要求對此行為承擔責任；

建立健全審

第2篇：新時代經濟責任審計范文

“十二五”時期，我國發展處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅期。從經濟社會發展形勢看，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，將是相當長一段時間內我國社會發展的一個基本特征，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。從反腐倡廉形勢看，這些年黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯，但形勢依然嚴峻，一些崗位腐敗案件多發，一些領域違紀違法問題突出，一些群眾反映強烈的問題屢禁不止。審計工作面臨著復雜形勢和艱巨任務，實現審計事業科學發展，必須把審計機關自身建設放在更加突出的位置。

強化管理，在審計業務上提升水平

針對“十二五”期間審計工作的任務和目標，各級審計部門要努力探索和把握工作規律，狠抓審計基礎建設，推動審計事業科學發展。

要把管理貫穿于審計工作的全過程，做到審計目標更加明確、重點更加突出、方案更加具體、實施更加規范、成果更加實用、整改更加徹底，推動各項審計任務更好更深入地落實。

一是加強計劃管理。制定審計計劃，要在“謀”字上下功夫，做到謀而后動。善于在大勢下謀，在全局中謀，能夠捕捉經濟社會發展中的重點、難點和熱點，找準關鍵環節，作為審計的主攻方向，切實做到圍繞中心、服務大局。然后要統籌兼顧，根據不斷發展變化的形勢和任務的要求，適時確定、調整和下達審計計劃，切實增強計劃的靈活性和適應性。要突出重點，在有限的人力財力物力下做出科學選擇，做到量力而行、盡力而為，有效調配和整合審計資源。同時，要加強計劃執行過程中的協調和指導，既要防止貪多求大、面面俱到，也要避免生搬硬套、無所作為，確保審計實施與審計方案的要求相吻合，取得更好的審計效果和效率。

二是嚴格質量管理。加強質量管理，最根本的是要堅持依法審計，認真執行審計法、審計法實施條例和國家審計準則等法律規范，不斷完善相關配套措施，做到審計程序合法,問題定性處理合法。要進一步強化質量意識和風險意識，明確各環節質量管理的分工和責任，做到各盡其能、各負其責、追究有源。要加強現場審計質量控制，嚴格落實審計組長和審計人員的崗位責任，加強現場審計的實時動態監管，完善大項目統一管理方式。審計機關的領導同志要經常深入一線指導工作，及時溝通情況，督促加強現場管理。要全面推行審理制，細化審理操作規范，堅持審理程序與審理內容相結合、審理過程與審理結果相結合，做到各環節應該解決并可以解決的問題絕不留到下一環節。要建立健全審計質量定期檢查制度，發現問題及時糾正，發現漏洞及時彌補，發現情況及時反映，確保審計結果百分之百準確，體現出水平、經得起檢驗。

三是抓好成果管理。要在提高成果質量上狠下功夫，切實解決審計成果初級產品多、高端產品少，就事論事多、分析挖掘少，反映個性問題多、綜合共性情況少的“三多三少”問題。第一，內容要再貼近。要圍繞政府工作中心和發展中的突出問題，客觀準確地反映國家宏觀調控政策執行情況，反映重大違法違規問題和經濟犯罪案件線索，反映損害群眾利益和影響科學發展的問題，反映涉及體制機制的問題，增強審計成果的宏觀性、前瞻性、針對性和實效性。第二，質量要再提高。要加強深層次分析，不僅能把問題找準說透，還能深入剖析產生原因，提出從根本上解決問題的辦法。要把審計實施和政策研究、理論研究結合起來，從宏觀、全局的角度匯總近幾年來的審計情況、綜合各項目的審計成果，強化研究、形成觀點，多出精品和高端產品。要建立健全成果質量責任制，定期分析成果質量，及時點評通報。第三，時效要再增強。要搶前抓早、快速反應、便捷運轉，及時反映審計發現的重要問題，為有關方面提供第一手真實可靠的信息。

改進方式，在審計能力上尋求突破

提高審計能力，必須內外兼修、法技并重，在轉變思想觀念、運用先進手段、探索科學方法、改進業務指導方式等方面不斷取得進步，推動審計工作的規范化、科學化和現代化。

一是改進思維方式。思想是行動的先導，思維方式決定工作方式。面對新形勢和新要求，各級審計機關和審計人員要培養戰略思維，努力從促進經濟社會科學發展的高度謀劃審計工作，更好地融入經濟社會發展大局，更加積極、主動和有效地發揮好“免疫系統”功能；要培養辯證思維，善于透過現象辨本質，透過微觀見宏觀，透過苗頭看趨勢，實事求是地做出分析和判斷；要培養開放思維，善于兼收并蓄、換位思考、博采眾長，充分借鑒各方面有益經驗，認真分析采納各方面合理意見，努力取得事半功倍的效果；要培養創新思維，善于總結經驗、探索規律和提煉新觀點，敢于突破舊意識的束縛和桎梏，想別人所未想，做前人所未做，在繼承中發展、鞏固中提高。

二是改進審計組織方式。要進一步加強審計資源、審計內容和審計方式的整合，根據項目特點，積極探索和推廣多專業融合、多視角分析、多方式結合的審計組織方式。對常規審計項目，探索將專項審計、預算執行審計和經濟責任審計等結合起來，避免多次進點、重復審計；對重特大投資或突發事項的審計，探索采取整合分工、上下聯動、重點攻關的方式，集中力量打“攻堅戰”。在整合審計資源的過程中，還要注意審計成果的運用和審計督促整改的效果，多考慮如何組織審計，才能使審計成果得到更好運用、使整改取得更好效果，更加注重在審計過程中及時指出問題，及時促進糾正問題，及時促進規范管理，努力收到“審計一項、規范一塊、促進一片”的實效，切實提高審計監督效能。

三是改進審計技術方法。堅持用數字化帶動信息化，用信息化推動審計技術方法創新，增強在信息化環境下查錯糾弊、打擊犯罪、規范管理的能力。積極推進以在線審計、實時審計為特征的聯網跟蹤審計，探索“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的數字化審計方式，利用各種數據進行分析研究和計算機仿真預測，揭示帶有苗頭性和傾向性的問題。進一步優化軟、硬環境，建立完備的數據庫和模擬審計實驗室，創造條件培養更多的信息化工作骨干，認真總結和提煉數字化審計實踐中的案例、經驗和方法，加強前沿性課題研究，不斷取得新的研究成果和工作成果。

四是改進對下指導方式。各級審計機關要在總結這些年對下指導方面取得的成效和經驗的基礎上，進一步改進方式方法，在做好對審計工作方針、政策、思路和重點的總體規劃和指導的同時，強化對規范化和信息化建設、業務培訓和隊伍建設、科研和宣傳等方面的對口支持、指導和監督，建立健全對口分類指導責任機制，增強對下指導的針對性、實用性和有效性，推動全國審計工作協調發展。

夯實根基，在隊伍建設上狠下功夫

開展以“審計大練兵、全面提素質”為主題的素質提升年活動，以治“庸懶散”、“嬌驕暮”為重點，著力提高審計隊伍的思想、政治、理論和業務素質，努力打造一支能夠適應新時代新要求的專業化審計隊伍。

一是堅持德才兼備、以德為先標準，著力解決好選人用人導向和公信度問題。要進一步深化干部人事制度改革，建立以品行為核心、作風為基礎、能力為重點、業績為導向的干部培養選用機制，做到科學規范、好中選優。選用那些敢于負責、勇于擔當的干部，干事創業、勇于創新的干部，踐行宗旨、腳踏實地的干部，嚴于律己、群眾公認的干部，充分調動廣大審計干部干事創業的積極性。進一步加大競爭和公開選拔干部力度，加強輪崗和掛職交流，優化干部隊伍的來源和經歷結構，培養“一專多能”的復合型人才。探索建立干部退出機制，使不稱職、不勝任和不適宜本崗位的干部及時得到調整。上級審計機關要積極協助地方黨委，加強下級審計機關領導班子和干部隊伍建設。

二是加強教育培訓和實踐鍛煉，著力解決好干部隊伍能力素質問題。要深入推進學習型審計機關建設，努力提高學習能力，進一步加強對政治理論、審計業務、法律、經濟和科學管理等方面知識的學習。堅持學習與實踐相結合，把實踐作為檢驗學習成果的第一跑道，不斷提高審計隊伍的實戰能力。要以創先爭優活動為抓手，充分發揮領軍人才、骨干人才的引領和示范作用，盡快培養一批查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和內部管理的行家里手。要加強培訓資源和培訓成果的管理，增強培訓的針對性，突出時代性，體現實用性，注重運用多媒體網絡培訓、案例教學和模擬審計實驗室等，不斷優化培訓方式。要研究提出進一步加強審計理論研究的意見，加大審計理論研究的力度和深度，緊密結合國家“十二五”規劃和審計工作重點，拿出一批高水平的審計科研成果，為審計實踐服務。

三是落實“實、高、新、嚴、細”的要求，著力解決好隊伍作風建設問題。要加強以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為重點的審計文化建設，切實把“實”、“高”、“新”、“嚴”、“細”要求落實到各項工作中，形成向先進人物看齊、不看待遇看貢獻、不比職務比業務的良好風氣。要不斷增強黨員意識、公務員意識和審計人員意識，嚴格自律、自省、自警，牢記廉政建設是審計工作的“生命線”，廉政紀律是絕不可觸摸的“高壓線”，堂堂正正、干干凈凈、老老實實地做人、做事，維護審計工作的獨立性和權威性。要把治理“庸懶散”、“嬌驕暮”作為作風建設的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，以治嬌礪意志、以治驕育廣才、以治暮振精神，以奮發有為的精神狀態和扎實有效的工作作風，全心投入，盡職盡責，努力取得一流工作業績。

嚴格制度，在內部管理上有新作為

進一步完善內部規章制度，嚴格按制度辦事，逐步實現內部管理的科學化、規范化和公開化。

一是切實加強預算和成本管理。要牢固樹立預算意識和勤儉節約意識，嚴格執行預算，杜絕鋪張浪費，重大開支堅持民主決策，提高透明度，切實做到賬目全、資產實、家底清、標準嚴、責任明。要進一步強化審計成本控制，堅持科學理財、規范管理，努力做到申請計劃有概算、正式進點有預算、審計過程有核算、項目結束有決算、成果績效有評估，提高審計工作績效。各級審計機關要加強內部審計，上級審計機關要加大對下級審計機關財務收支、經濟責任審計的力度。

二是加大黨務政務公開力度。要認真落實中央要求，進一步完善黨務政務公開制度，在不涉及國家安全和機密的前提下，加大審計結果公開力度，推動公共資金的來源、分配、管理、使用、審計等情況都置于人民群眾和社會監督之下。各級審計機關要結合實際，把握好公開的范圍、流程、時間和內容，努力實現審計工作的全面和全方位公開。要注重分析網絡民意和輿情動態，加強審計宣傳工作和門戶網站建設，使網站在黨務政務公開中發揮積極作用。

第3篇：新時代經濟責任審計范文

關鍵詞：風險導向；內部審計；內控評審審計；企業經營風險

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2012）12-0154-04

經濟全球化對我國的企業帶來前所未有的機遇和挑戰。就企業來說，既面臨產業升級、技術引進和深化改革的機遇，也將接受來自市場準入和擴大開放的沖擊，來自跨國巨頭的競爭和挑戰。內部審計，作為企業的一個職能部門，自然共同經受著這場嚴峻的考驗。面對新的形勢，積極探討內部審計理論與實務的改革，突出內部審計的職能與地位，尋找新的技術方法和服務領域，內部審計人員責無旁貸。

一、提升內審地位，完善內審理論體系

隨著現代企業制度的逐步建立和完善，內部審計扮演的角色會越來越重要，目前我國部分企業內部審計不合理的機構設置、地位低下和理論規范體系不完善的狀況顯然與此不相適應。

（一）健全機構設置，發揮審計委員會的作用

企業面臨的一個重要問題就是如何改善機構設置，提高內部審計的獨立性。采取董事會領導下的審計委員會模式有利于增強內部審計的獨立性，即在董事會下設置以非執行董事為多數的審計委員會，負責制定內部審計章程，規定內部審計定期向其匯報工作。我國部分企業尤其是上市公司，已經在公司內部成立了審計委員會，但實際執行情況并不十分理想，有的甚至形同虛設。英美等國家的審計委員會模式經過了三四十年的發展，已經比較成熟。它們對上市公司審計委員會成員的數量和專業結構等均作了嚴格規定，審計委員會獨立性很強，地位很高，權力也很大。我們可以借鑒上述審計委員會制度的運作方式，充分發揮審計委員會的作用，進一步完善公司治理結構。

（二）完善內部審計理論，制定內部審計規范

十幾年來，隨著改革深入和自身努力，我國內部審計得到了較大的發展。但是，相對外部審計來說，內部審計缺乏完善的理論體系，手段、方法相對落后，已不能適應業務活動日益增加的技術復雜程度和內審部門需要承擔的繁重任務。隨著中國內審協會的成立，以及《中國內部審計條例》與《中國內部審計準則》的初步完成，內部審計開始走向職業化和規范化。但這一切還剛剛起步，世界經濟一體化格局，企業將更直接地參與到經濟全球化和管理信息化當中，面對復雜多變的經濟形勢，還需不斷地探討和研究，從國情出發，與國際接軌，不斷完善現有的理論和規則，增強其實用性和靈活性，并盡快建立較大范圍的注冊內部審計師考試制度，加快我國內部審計的制度化、規范化和國際化進程。

二、突出內部審計的服務職能

內審區別于外審最大的特點就是其內向服務性，作為企業的一個職能部門，從內部控制與管理的角度，為企業謀求價值最大化而服務，因此，內部審計應偏向于“服務導向型”。長久以來，我國內審奉行的是“監督導向型”審計，即使現在，關于內審的監督與服務兩大職能的爭論還在進行之中。的確，中國企業在步入市場經濟和進行公司制改革之初，需要重點發揮內審的監督職能，圍繞會計資料真實性和遵守財經法紀等方面的問題，重點檢查資產質量和會計信息質量。但如果僅局限于此，走不出財務審計的圈子，必將落后于時代的步伐。“服務導向型”審計恰恰體現了內審的特色優勢，它反映了向風險管理審計和咨詢活動擴展的強烈傾向，并強調內審應采取“咨詢”這種診斷性的服務方式。

面對國內國際競爭的加劇和企業經營風險的擴大，內審人員除了及時、準確地向上級管理部門報告有關查錯防弊和資產保護信息外，更重要的任務是針對管理和控制上的缺陷，進行風險分析（根據企業經營目標，分析評價企業面臨的各種風險，進而對圍繞企業目標制訂的各種內控制度進行測試，評價其規避和防范經營風險的能力），就存在的薄弱環節和風險因素與被審計單位一起討論，提出建設性意見和改進措施，協助管理人員更有效地管理和控制各項活動，并合理使用資源，提高經濟效益。審計方式上，采取以事前、事中審計為主，測試和評價決策的合理性和經濟活動的效益性，幫助企業達到經營管理的最優化和經濟效益最大化。

“服務導向型”并不排除內審的監督職能，而是寓監督于服務之中（對業務經營進行監控，為管理層服務），堅持原則性與靈活性的結合、批判性與建設性的結合，當好老總的參謀和助手，也給內審創造了更為廣闊的發展空間。

三、對內部審計內控評審的再認識

國際內部審計的發展劃分為三個階段：第一階段重點放在確保會計信息真實可靠為主的財務審計上；第二階段是以效益和效果為核心的內部控制評審模式；第三階段采取風險評估為主的模式。我國內審目前正從第一階段向第二階段發展，即開始向內控評審靠攏，理論上早已對它展開過多次討論，并逐漸趨于成熟和完善。內控評審即從內部控制的角度，通過了解、測試和評價，促進企業加強和完善有關制度建設，并以此確定項目審查的重點和范圍。如目前我公司在進行經濟責任審計項目時，就是采取內控評審的方法，建立了一套內控評審程序和方法，在對相關考核指標評價的基礎上，調查測試內部控制系統，查找控制的薄弱環節，然后和被審計單位一起討論評價結果和改進的措施。采用這類方法，既能深入查出問題，更能分析問題產生的根源，治標又治本。被審計單位普遍認為對其決策和經營管理幫助較大，同時也感覺到了壓力。

為了適應新的發展形勢，開展內控評審在我國顯得尤為重要。但就我國目前實際情況看，大多數單位尚處于剛剛進入這一領域或正準備進入的狀況，對內控評審的認識還比較模糊，主要表現在以下兩個方面：

（一）內控評審與審計的關系

很多單位開展的所謂內控評審，實際上僅僅是一種延伸性控制評審和補償性控制評審，即在財務收支審計的基礎上，審計內容向檢查內部控制制度方面延伸，在一定程度上這種方法比較適應我國審計工作現狀，但并不是我國內控評審的發展方向。真正的內控評審應該是作為現代審計的基礎，根據控制評審的結果，發現控制上的薄弱環節，分析該薄弱環節可能出現的問題，據以決定下一步審查的重點和方向。這是一種科學的審計方法，它使抽樣審計建立在了科學的基礎上，便于發現和解決深層次問題。

（二）內部審計與社會審計在內控評審上的區別

1．社會審計實施內控評審的目的是據以確定實質性測試的性質、時間和范圍，評審的對象主要也是影響企業會計報表內容的相關內控制度，是對其可能導致會計報表產生重大錯報和漏報的缺陷提出建議，不具有強制性；內部審計進行內控評審主要是為保證企業經營目標的實現，提出建設性意見，堵塞管理漏洞。它評價的不僅僅是與會計報表相關的內控制度，而是全部內控制度，如組織控制、人員素質控制等，包括現有的和應建的，經營的和非經營的，所提建議經領導批準具有強制性。

2．社會審計的內控評審有一套完整的評審體系，一般在會計報表審計時進行；內部審計則是根據需要動態進行，包括事前、事中和事后對內控制度的設計、測試和評價。可以結合審計項目進行，也可單獨實施內控評審。評審方法目前尚無國內標準，宜采用社會審計標準與企業實際結合的方法，使更具靈活性和多樣性。我公司審計部借鑒社會審計的內控評審方法，并結合本公司管理現狀設計了一套內部控制系統評審的規范，目前已在公司內控制度調研評審中試行。

四、積極開拓風險審計新領域

美國、加拿大等西方國家的內審已步入第三階段，即風險導向審計階段，開始廣泛采用風險評審技術，我國的內審在實際工作中正在想這個方向轉型，市場全面開放，信息技術高度發展，政治、經濟環境千變萬化，這些都會加速這一理論向實踐的轉化。

風險導向審計目標是協助管理層規避與控制經營風險，同時也要求有效地控制審計風險。事實上風險評估也是內部控制體系的一部分，隨著環境的變化，不確定因素的不斷增加，人們的風險意識也在不斷增強。

風險評估過程中，最關鍵的就是對各風險因素的分析，有財務上的風險、制度上的風險，以及內外經營環境的風險，特別是商業規則的運用、法律政策的理解和把握方面，給企業增添了難度，風險也隨之擴大。一些新的風險如經營環境保護、人力資源、信息系統等方面的風險，會在今后體現得越來越明顯。對于內審來說，如果能從這幾個方面進行風險分析，對一些新的課題加以研究，可以及早為企業規避風險制定措施，同時不斷開拓新的服務領域，也會給我們內審帶來新的飛躍。

（一）企業經營風險審計

以經營審計為主導，這是西方企業現代內審理念的最顯著特點。就石化企業來說，目前正面臨著世界三大石油巨頭的嚴峻挑戰，內審部門應定期幫助管理部門對經營事項進行風險分析和評估，根據風險大小確定審計重點和程序，幫助企業有效防范和控制經營風險，同時善于化風險為機會，尋找新的經營領域和經營方式，為企業提供新的效益增

長點。

（二）環境保護審計

當前我國企業尤面臨的環境問題將更加突出，環保要求和質量標準將逐步與國際先進水平接軌。內審應適應新的形勢，大力開展環境審計。全面調查測試企業環境保護的內控制度建立和執行情況，尋找環境控制中的薄弱點，對企業清潔生產面臨的風險因素進行分析，審查生產過程中污染物的排放與控制，利用專家水平提出減少污染的技術措施，并加強技術開發審計，建議增加環保投資，開發環境友好產品，提高環境生產的抗風險能力。

（三）知識經濟對內審的挑戰

知識經濟社會的到來，對全球經濟產生了深刻的影響。這一新的經濟形式會日益明顯，發揮的作用也越來越大。內部審計應適應新的發展需要，盡快嘗試在審計對象與技術方面的改革，力求突破。

1．大力開發現代信息技術下的內控評審方法。現代信息技術在會計中的應用和會計電算化的不斷發展，要求內部審計改變傳統的審計技術，以信息系統為基礎，審查評價內部控制和審計風險，以此制定審計方案，確定抽查范圍。可以采取定期現場評審和通過內部網絡在線實時監控的方式進行，并大力開發更為科學的內控制度測試技術，革新電子信息化處理手段。同時隨著經濟全球化和網絡化的發展，如何處理大量的信息資源，對網上交易等“虛擬對象”進行審計，又將成為新時代內部審計的一項重要任務。

2．人力資源審計。人才是企業的最大資本，這是共識。目前企業面臨著人才結構調整和人才大量流動的風險，從風險控制上講，人力資源審計也應成為當今內部審計的一項重要內容，評價企業對人力資源的投資開發和管理工作。同時內部審計部門也應被賦予權力，以企業人才管理機制的控制為基礎，對人力資源資產和權益進行審計，評價人力資源控制活動的效率性和效益性，促進企業人力資源管理的透明化，避免和防范人力資源管理風險。

五、加快內審人才培養的步伐

內部審計面臨人才競爭的挑戰，首先是來自企業競爭風險的挑戰，如果內部審計不能為企業增強競爭能力和提高經濟效益提供服務，就會面臨淘汰的風險；其次，國外安永等社會審計機構開始涉足內部審計的服務領域，利用其資源優勢和技術優勢，為委托單位提供管理咨詢和風險評估服務，逐漸擠占內部審計部門的生存空間。為迎接這些挑戰，內審人員必須進行內在修煉，不斷提高自身素質和業務水平，加緊審計技術的改革和服務領域的創新。

（一）人才引進和專業培訓

內部審計服務的領域越寬廣，對內審人員知識結構層次的要求也會越高，內部審計部門除了配備必要的財務、審計、工程等專業人員外，也需要通曉經濟法律、金融稅收、國際貿易、經濟數學以及計算機方面的人才。同時，應該把培養一專多能的審計人員作為今后人才培養的重點。所以，今后對內審人員的挑選將是十分嚴格的，一般可以從下列途徑選擇：高等院校、會計事務所、公司內部以及其他公司等。進來以后，還要給他們創造大量的業務鍛煉的機會，并定期進行業務培訓，推進內部審計后續教育。

（二）努力進行審計人才管理的創新

建立良好的選人用人機制和激勵約束機制，把人才的吸收、培養、使用和穩定作為頭等大事，使內審部門成為受青睞的部門。同時培養審計人員的創新意識，包括審計技術手段的創新乃至審計思維方式的創新，強調靈活應變能力，能夠適應經濟環境的不斷變化。