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    村干部經濟責任審計總結精選(九篇)

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    村干部經濟責任審計總結

    第1篇:村干部經濟責任審計總結范文

    近幾年來,隨著農村體制改革的深入和經濟的發展,對村集體經濟的管理提出了更高的要求,各鄉鎮普遍建立了各種監督制度,取得了一定成效的同時,仍然出現一些問題。一是開支無標準;二是管理無制度;三是結算不及時等,使集體出現資產流失、非生產性支出過大、有的甚至揮霍浪費。使村級不良債務大量增加,包袱沉重。造成收支不平衡,農戶欠交更入不敷出,村干部挪用資金,資金不入帳等現象屢增不減。如任其蔓延,不僅會拖垮村集體經濟,而且會擾亂農村經濟秩序。對此提出如下建議:

    一是切實加強領導,規范村經濟的監督。

    村經濟管理的好壞,直接影響到黨群、干群關系和農村集體經濟的發展。因此,各級領導特別是鄉鎮領導要把怎樣加強對村經濟的監督列入重要的議事日程,定期聽取農村經營管理部門的工作匯報,研究解決村經濟管理中存在的問題,制定完善對策,定期檢查督促村干部嚴格按章辦事,增加他們的法律意識,確保各項制度貫徹落實。

    二是要建章立制,不搞“馬后炮”。

    完善經濟責任審計制度。離任審計要改為任期責任審計,各級領導應重視審計報告成果的利用,改變過去僅讓審計監督做“裁判”,而不落實改進措施的消極現象。應強調不經審計,干部不能任用;不經審計,干部調離不能辦理手續;不經審計,干部沒有評優評先進的資格。搞好經濟責任審計,對加強村經濟的監督有著決定性作用。一是有利于科學考核,正確評價,選撥任用領導干部,樹立正確的用人導向;二是有利于對領導干部的監督管理,加強黨風廉政建設,促進領導干部廉潔自律,依法行政;三是有利于正確評價村級經濟加強和改善經營管理,保證集體資產的保值增值。

    三是實行財務公開,行使監督權利。

    實行財務公開規范監督程序和操作行為。一方面要加強政治思想教育,另一方面要加強業務培訓和定期匯報制度,總結經驗,發現問題及時糾正,對嚴重不稱職的要及時處理,維護監督組在群眾中的威信,,才能使財務公開制度,行使監督權利,真正起到加強對村經濟的監督。

    四、建立審計網絡,完善審計制度。

    農村審計是國家體系組成部分,是深入農村改革,加強宏觀控制和管理,克服村級財務管理混亂,嚴肅財經紀律,發展農村經濟的重要手段和措施。根據現有的審計人員,要開展對村級經濟審計,顯然審計力量是不夠的,建立審計網絡是一個好辦法,由村總會計隊伍中建立起審計網絡隊伍,并通過業務培訓,實行持證上崗,在財務公開和日常對村經濟審計工作中發揮審計網絡作用。從現階段對村經濟審計,僅停留在村主要干部離任審計上,忽視了對其經濟活動財務收支審計、簽訂經濟合同審計、農戶收費標準計和基礎設施建設都應納入審計范圍的常規監督,往往會產生積重難返的情況,成立了審計網絡可改觀對財務收支、其他經濟項目活動與審計監督之間的脫節矛盾,加大審計力度,拓展審計的監督面,有利于經濟健康發展,,也是加強對村經濟的監督的內在需要。版權所有

    第2篇:村干部經濟責任審計總結范文

    一、鄉鎮審計發展面臨的主要問題

    (一)審計對象和范圍正逐漸縮減。一是農村集體企業改制基本結束,企業審計已難以開展。改制后,多數企業已成為民營企業,少數集體資產參股的企業,集體資產一般不占主導地位,企業對政府的利潤分配主要采取定額上繳或協議上繳的方式。何況鄉鎮審計機構在法律上不具備鑒證資格,企業可以不接受鄉鎮審計或不認可審計結果。二是機構改革和財稅管理體制改革不斷深入,鄉鎮審計的對象被削減。通過兩輪政府機構改革,鄉鎮所屬事業單位的數量已大幅減少。財稅管理體制經過多次的改革,行政事業性收費逐步減少、逐步規范,國庫集中收付覆蓋范圍不斷向鄉鎮延伸,隨著財權逐步上劃,事權逐步下移,鄉鎮對財政資金的支配權、調控權越來越小,鄉鎮審計對行政事業單位、預算外資金、專項資金的監督面變得窄小。三是鄉村民主管理程度的提高,約束了對村級財務的審計?!洞迕裎瘑T會組織法》明確“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”,鄉鎮政府“不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項”;社會主義新農村建設中,進一步要求加強民主管理,加大村組財務公開,發揮村民理財小組的作用。因此,隨著民主管理的完善,村級財務將以村民內部監督為主,只有出現村委會違反《村民委員會組織法》或其他經濟法規,以及村委會或具有代表性的村民要求審計等情況時,才能依法對村級財務進行外部的審計監督。四是新文件的出臺,村官經濟責任審計的實施機構產生了矛盾。農業部等三部門根據中辦發[2004]17號文件精神,頒發了《關于做好村干部任期和離任經濟責任專項審計的通知》(農經辦[2005]12號),要求農村經營管理部門對村干部開展經濟責任審計。從全國范圍看,有些地方的鄉鎮審計是農經部門的所屬機構,而更多的地區則是單設機構。從審計獨立性來講,村賬鎮管后,農經部門一方面管理村賬,另一方面又要實施審計,顯然是不妥的。審計署雖沒有出臺文件對村官的審計進行明確,但鄉鎮審計對村官進行經濟責任審計已有多年的實踐。因此新文件的出臺,造成鄉鎮在由誰對村官進行審計時無所適從。

    (二)編制、經費、人員問題難以解決。鄉鎮審計的法律地位在較長的時期都沒有得到解決,近幾年一些地區才將其明確為內部審計性質。因此,在政府機構改革中,審計機構第一輪改革就遇到了撤并,審計人員的事業編制也隨之被撤編。盡管鄉鎮黨委、政府普遍認為審計機構十分重要,實際運作中,并沒有撤消審計機構,但縣級人事部門根據改革方案,無法給予列編,審計機構的性質、人員編制、經費來源、工資標準等無法確定,成為“四不象”單位。同時,鄉鎮政府也進行了多輪的撤并,鄉鎮的規模擴大,所屬事業單位人員也普遍膨脹,有的財政所近40人,有的審計機構也達到10多人。顯然,減少事業單位、分流富余人員的鄉鎮“瘦身”計劃仍將繼續,審計機構的問題越來越難以解決。

    (三)審計工作質量和水平有待提高。一方面,審計人員知識結構單一。近幾年鄉鎮審計機構已無法補充新鮮血液,在崗的審計人員絕大多數是財會專業畢業生,投資審計方面的人才十分缺乏,難以對鄉鎮基礎設施、農村水利建設開展審計;審計手段也停留在手工查賬階段,與會計信息化發展不相適應。另一方面審計監督力度不夠,鄉鎮審計缺乏執法權,發現問題拿不出準備得力的處理措施,查處無力度,審計經費難以保障,往往是財政撥一點,其余自己解決,造成為收費而審計,審計成為走過場。審計報告也無深度,審計的影響力不斷下降。

    二、推動鄉鎮審計發展的思路和對策

    鄉鎮審計發展面臨的問題是我國市場經濟不斷完善、改革開放不斷深入的必然結果。因此,解決這些問題的思路,首先要立足大局。要跳出審計看審計,分析地方經濟社會發展對鄉鎮審計的有效需求,用發展的眼光為鄉鎮審計準確定位,而不能為解決鄉鎮審計機構和人員的問題而片面強調自身的重要性;其次要依法發展。只有依法發展才是健康、長久的發展,要從依法治國,建設法制社會的角度理性思考鄉鎮審計發展的問題,探索解決的措施,而不能“病急亂投醫”;第三要總結創新。要認真總結鄉鎮審計發展近20年來的經驗,調查分析鄉鎮審計工作的現狀,尋找提高鄉鎮審計工作層次、工作質量和工作水平的方法和途徑,以有為促有位,而不能低水平生存、低質態發展。在具體措施上,可以從以下方面著手:

    (一)通過“小立法”,解決一些亟待解決的問題。目前,我國行政管理體制的改革正在進行之中,鄉鎮政府、鄉鎮財稅管理體制今后如何運作都有著較大的變數,因此,在大法中對鄉鎮審計予以規范是不可行的。各地可以通過“小立法”的方式,通過地方政府規章,甚至可以是規范性文件,解決一些本地鄉鎮審計工作中需要解決、又能夠解決的問題,對鄉鎮審計的管理體制、職責權限、審計內容等,在法律規定的框架內進行一些具體的明確,指導基層工作的開展。

    (二)以《審計法》修訂出臺為契機,重新對鄉鎮審計進行定位。鄉鎮是最基層的一級政府,82年憲法中明確在縣以上政府設立審計機關,使鄉鎮審計無法成為國家審計,其中既是由于當時鄉鎮經濟規模小的因素,也有著體制上較深遠的考慮。但鄉鎮審計作為內部審計也有所不順,畢竟代表一級政府的審計與其他政府部門的內部監督有所區別。筆者認為,根據新修訂的《審計法》第十條的規定,可以把鄉鎮審計作為縣級審計機關的派出機構,一個派出機構管理數個鄉鎮,既可以根據審計機關的授權,也可以根據鄉鎮政府的交辦,開展審計工作。從人員上看,各個鎮審計助理都是公務員編制,僅需要把他們的管理權限上劃到縣級則可,可操作性較強。

    第3篇:村干部經濟責任審計總結范文

    為深入貫徹黨的十和上級紀委全會精神,嚴格落實區委關于改進工作作風、密切聯系群眾的要求,深化紀檢監察干部“弘揚焦裕祿精神、走基層促發展”活動,全面了解和掌握當前全區農村基層黨風廉政建設狀況,深入推進“123農廉工程”,經研究決定,在全區深入開展農村黨風廉政建設工作調研,現就調研工作安排如下。

    一、指導思想

    認真貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》,以維護農村群眾合法權益為根本出發點,以規范和制約基層權力運行為核心,深入村(居)一線,全面了解掌握農村黨風廉政建設工作情況,探索適應新農村反腐倡廉工作的方式方法和廉政建設長效機制,為推進新農村改革發展提供有力保障。

    二、調研內容

    (一)農村經濟社會發展基本情況。

    (二)村級組織建設及運行情況。包括村兩委班子成員的基本情況;村級紀檢組織建設情況;村(居)務監督委員會人員構成和履職情況;重大事項民主決策貫徹執行情況及存在問題不足。

    (三)農村集體三資管理及村級事務“五代管”制度落實情況、工作成效和存在問題。

    (四)鎮村在貫徹落實各項強農惠農政策中存在問題、意見和建議。

    (五)村(居)黨務、村務、財務公開,以及鎮、村兩級便民服務建設方面具體做法與問題不足;村干部任期經濟責任審計情況。

    (六)農村維穩工作中存在的困難和問題;群眾反映突出的熱點、難點問題及損害群眾切身利益的問題。

    (七)當前農村黨風廉政建設工作開展情況、存在問題不足及意見和建議。

    三、調研方式

    區紀委、監察局成立調研組,集中利用兩個月的時間(2013年4月—5月),對各鎮(街道、開發區)的所有村(居)開展實地工作調研,通過進村入戶訪民情,重點掌握農村黨風廉政建設情況,了解農村群眾在工作、生產生活中遇到的困難和問題,為科學決策提供依據。

    (一)召開座談會。聽取鎮(街道、開發區)負責人對開展農村黨風廉政建設工作情況介紹。

    (二)實地查看。查看鎮(街道、開發區)創建農村黨風廉政建設示范村鎮村工作,健全完善和嚴格執行重大事項民主決策和村務監督委員會制度,構建“三務公開”、“三資管理”、鎮村兩級便民服務平臺情況,查閱鎮(街道、開發區)開展農村黨風廉政建設的有關資料。

    (三)走訪黨員、群眾。了解掌握村(居)黨風廉政建設情況。把紀檢監察有關法律法規宣傳入戶,促進農村干部廉潔履職。

    四、工作要求

    (一)統一思想,高度重視。各調研組要按照《實施意見》的要求,制定工作方案,組織策劃好工作調研。要加強與所調研單位的聯系溝通,并及時總結調研工作情況和取得的成效。各鎮(街道、開發區)要積極配合,確保調研工作取得實效。

    (二)深入調研,掌握實情。要堅持實地調研,深入到所有村(居),深入到黨員群眾中去,通過多種渠道了解情況,掌握第一手資料,做好上情下達和下情上傳工作,防止搞形式、走過場。對調研中遇到的重要情況,要及時反饋。

    第4篇:村干部經濟責任審計總結范文

    左站長首先向記者介紹了過去一年省農經總站取得的工作成績。2010年是“十一五” 規劃的最后一年,根據全省農業農村工作會議的總體部署,省農經管理總站確定了繼續開展農村土地承包經營權登記、穩步擴大農村土地承包經營權流轉市場服務體系建設試點、全力推進農村“三資”管理、全面完成農業保險任務、探索創新農村金融服務方式等重點工作內容。

    農村土地承包管理工作進一步加強

    一是深入貫徹落實了《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》。二是加強和完善了農村土地承包經營權登記工作。從總體看,我省的經營權登記試點工作在全國試點數量最多、工作進程最快,得到了國家農業部的充分肯定。三是穩步推進了農村土地流轉市場服務體系建設試點。新增20個縣(市、區)和40個鄉鎮成為第二批農村土地承包經營權流轉市場服務體系建設試點。2010年我省土地流轉面積達到了41.2萬公頃,比2009年增加2.2萬公頃,增幅5.6%。

    農業保險工作穩步推進

    一是調整和完善政策,指導全省保險工作。在認真總結經驗、深入調查研究和廣泛征求各部門單位意見的基礎上,形成了《關于全省農業保險工作情況的匯報》,并在此基礎上代領導小組起草了《關于做好2010年農業保險工作的通知》,全面指導全省農業保險工作。二是啟動了承保日報制度,隨時掌握各地參保進度。對各地承保進度情況每天調度一次,為省政府決策提供了科學、準確的依據。三是開展了階段性調查,及時發現解決保險期間出現的問題。一方面,成立專門調查組,選擇重點地區和縣市,深入到村屯、農戶,對承保情況進行檢查;另一方面,針對去年我省出現的暴雨和洪澇災害,及時下發文件對災害情況開展統計,并深入重災縣市開展調研工作。四是召開了全省農業保險承保情況調度會,及時分析農業保險形勢,研究解決當前保險工作中存在的突出問題,安排部署下一步全省農業保險工作。五是開展了審計調查,及時發現解決保險期間出現的問題。省農村審計站對全省15個縣(市、區)2009年度農業保險承保、理賠情況以及經辦機構費撥付、管理和使用情況進行了專項審計調查。

    農村集體資產與財務管理工作進一步加強

    全面落實了“三項制度”。圍繞省紀委落實“三項制度”,加強“三資”管理工作的總體要求重點做了5項工作。一是根據《關于省農村黨風廉政建設領導小組第二次(擴大)會議精神貫徹情況督查調研的通知》(吉農廉辦〔2010〕4號)文件要求,按照省農廉辦的統一部署,于2010年6月中上旬,采取抽查、聽取匯報、召開座談會等形式對四平、松原2個地區、5個縣(市、區)、12個鄉(鎮)、2個村的“三項制度”落實情況進行了督查調研,并形成了督查調研報告。二是起草了《關于的說明》和《關于上報的請示》。三是參與籌備了4月26日召開的省農村黨風廉政建設領導小組第二次全體(擴大)會議。四是針對白城市、遼源市、鎮賚縣等地在落實“三項制度”過程中的好做法、創新經驗和省農村黨風廉政建設領導小組第二次(擴大)會議內容,編輯下發了11期簡報。五是組織召開了全省落實“三項制度”加強農村黨風廉政建設經驗交流會。

    全面加強農村審計工作

    一是結合村級換屆選舉,部署了村干部任期和離任經濟責任審計工作,有力保障了村級選舉的順利進行。二是組織開展了農業保險專項審計工作,對全省9個地區的15個縣、85個村、502個農戶的2009年農業保險理賠資金兌付情況進行了專項審計調查。據統計,2010年全省各級農村審計站共審計6658個單位,審計金額35億余元,查處違法違紀案件88余起,涉及金額2578.62萬元,有效地維護了農村集體經濟組織和農民的合法權益。

    全面部署農村經濟管理統計工作

    為全面掌握基本資料、基礎數據和基層情況,設計了6大類、16張統計表格,涵蓋了農村土地承包管理、農村審計監督、政策性農業保險、農經教育培訓、農經體系建設、農經信息化等方面工作,并下發了《關于開展農村經濟管理統計工作的通知》(吉農經發〔2010〕7號),對農經統計的時限、匯總、上報方式提出了明確要求。

    積極探索農村金融服務創新方式

    根據全省農村經濟管理工作會議部署,在東豐縣和梨樹縣開展了新型農村金融服務方式探索,由縣級農經部門組織協調當地商業銀行、農業保險機構和參保農戶開展銀保聯合,將銀行卡作為農業保險承保理賠卡,一卡兩用,拓展了農村金融服務方式,降低了銀行貸款風險,降低了保險公司工作成本,同時降低了農民貸款門檻、減少金融服務程序,實現了銀行、保險公司、農民三方受益的效果。

    積極參加 “政行風”熱線和“12316新農村熱線”,解答農民來電咨詢

    一是積極參加走進“政行風熱線”直播間活動,接受農民來電咨詢,通過電臺為農民答疑解惑。并對熱線中農民提出的問題進行跟蹤調查,及時反饋,調查了解情況,形成《關于“政行風”熱線直播間農民提出問題的答復反饋情況報告》。二是參與“12316新農村熱線”,通過熱線電話、廣播電臺、電視專欄解答農民咨詢。半年來,通過“政行風熱線”和“12316新農村熱線”接待農民咨詢2800余件。

    左站長針對今年的工作重點進行了簡要介紹:

    進一步加強農村土地承包管理工作

    一是加強政策調研,完善農村土地流轉政策體系。二是積極推進我省農村土地流轉市場服務體系建設試點進程。三是加大仲裁工作力度,妥善解決農村土地承包經營權糾紛問題。四是繼續加強和完善農村土地承包經營權登記工作。

    全面做好農業保險工作

    根據省農業保險工作領導小組的統一部署,繼續加大農業保險工作推動力度。一是開展農業保險理賠資金審計調查。對2010年全省農業保險理賠資金發放情況進行專項審計調查。二是開展農業保險調查研究工作,科學地確定我省今后一個時期農業保險的目標與任務,為省級補貼預算提供依據,使農業保險工作更加規范化,制度化。

    進一步加強農村集體資產及財務管理工作

    一是抓好“三資”管理工作。努力推進“三資管理”省、市管理平臺建設。二是健全和完善村級財務會計制。確保制工作的連續性和權威性,鞏固和強化農經工作。三是探索設立集體資產產權制度改革聯系點。在深入調研的基礎上,在城市近郊選擇一個經營性資產較多、自主產業比較發達、經濟實力較強的村,作為省里產權制度改革聯系點。

    繼續強化農村審計工作

    以專項審計為重點,不斷推進農村基層黨風廉政建設,密切農村黨群干群關系,維護農村社會和諧穩定。

    認真總結銀保互動試點工作經驗

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