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縱觀世界經濟,旅游業是很多國家的支柱產業,對于我國的意義也尤為重要,其在未來將成為拉動我國消費經濟增長的新亮點。《2015年中國旅游業統計公報》顯示:2015全年全國旅游業對GDP的直接貢獻為3.32萬億元,占GDP總量比重為4.9%;綜合貢獻為7.34萬億元,占GDP總量的10.8%。旅游直接就業2798萬人,旅游直接和間接就業7911萬人,占全國就業總人口的10.2%。并且據世界旅游組織給出的數據顯示,市場經濟中與旅游業相關的行業總共約144個,其中直接相關的約24個,間接相關的約124個,旅游業每增加一個創業者,能夠提供6-8個就業機會,這就大大的吸收了社會勞動力,同時也降低了社會失業率。
一、我國鄉村旅游的發展現狀
(一)鄉村旅游類型
1.市場目標型。在鄉村旅游中,城鎮人是其目標客戶,因此大城市是鄉村旅游的目標市場。我國目前市場潛力最大、發展最成熟、最普遍的鄉村旅游類型就是將都市的郊區利用起來進行鄉村旅游的發展。營造休閑場所提供給都市居民進行游玩是目前我國鄉村的旅游的定位標準。為吸引游客,鄉村旅游通常會開展捕釣、采摘等農村特色活動,讓游客體驗完全區別于大城市的村落或田園生活。
2.景區拓展型。鄉村旅游中,景區拓展型是依靠景區開展一系列活動的,一般如果鄉村位于著名景點周圍,就會將該景點的客源和名氣利用起來,發展旅游配套服務,如購物、餐飲以及住宿等,除此之外,還能對銷售當地土特產起到促進作用。
3.資源利用型。在資源利用型的鄉村旅游中,存在許多的村寨,這些村寨都具有濃厚的地方特色或民族特色,在吸引游客時憑借的就是其人文、建筑、生態等特色資源。由于遠離都市,這些具有地方特色或民族特色的村寨基本上外界沒有接觸,交通的不便使其與外界接觸較少的一個主要因素,而正因為如此,這些村寨沒有被外面的世界所同化,保留了特色的鄉村氣息。
(二)鄉村旅游項目
1.度假村。度假村通常建立在生態環境優越、自然環境優越、氣候舒適的地方,換句話來說,就是比較高檔的提供給游客度假、休閑的鄉村旅游場。
2.民族民俗風情園。民族民俗風情園一般由少數民族或鄉村建立,其風情特色十分顯著,體現在其活動、生活方式和建筑等方面,能夠有效地吸引游客前來游玩。
3.農家樂。這種旅游形式是農民自己發展出來的,他們借助自家房舍、農家庭院附近的自然風光,將來自城鎮的游客吸引至這里進行游玩、觀光。農家樂所包含的產品有很多,例如觀光園、農家菜、農家旅館等,對于農民來說,這種旅游模式風險低、收益快、投入少,十分受其歡迎。
二、我國鄉村旅游的發展前景
(一)政府干預力度將進一步加強
在鄉村旅游發展過程中,出現的一些問題對其含起到阻礙作用,目前政府已經注意到了這些問題,在規劃旅游產業時也會考慮到鄉村旅游發展,使得管控、培育、扶持力度進一步加強。
(二)進行多元化的投資
鄉村旅游的發展潛力是有目共睹的,因此投資鄉村旅游的人也越來越多。鄉村旅游項目的經營包含了村集體投資、合伙經營以及農民個體經營,在開發鄉村旅游的過程中,一些大公司也陸續加入了進來。
(三)實現品牌、特色發展
在投資鄉村旅游的經營者中,最初的經營者除去已經失敗的,其他經營者已經實現了資本的原始積累,其下一步的目標就是將其旅游規模進行擴大。但隨著鄉村旅游業的興起,越來越多的人參與到這一行業中來,競爭也越來越激烈,若想讓自身的旅游業在眾多旅游業中脫穎而出,就必須實現錯位競爭,在鄉村旅游業上開發其中的特色,將經營規模進一步擴大,使得品牌逐漸做大,被人們所熟知。
(四)自助游會越來越多
在鄉村旅游發展的過程中,越來越多的人接觸到鄉村旅游,也逐漸對鄉村旅游生出喜愛之情,但這些愛好者已經厭倦了老套、模式固定的旅游項目。而自助游可以實現這些旅游愛好者的需求,按照自己的要求進行旅游,發現新的旅游點。隨著旅游模式和目的地范圍的擴大,越來越多的旅游者選擇通過自助游的形式進行鄉村旅游。
(五)游客來源進一步擴大
因為宣傳、經營沒有落實、人們不了解等原因,鄉村旅游在最初出現時,僅有附近城市居民前來游玩。但隨著鄉村旅游的發展,經營者為實現規模的擴大,經濟效益的提升,開始學習如何進行品牌建設和宣傳,從而吸引更多的游客前來游玩。目前,許多鄉村旅游項目已經具有一定的知名度,品牌也已經走出當地,面向全國甚至國外,在鄉村旅游中,前來游玩的游客來自全國各地,甚至國外游客也會前來游玩。在為未來的發展過程中,其游客來源也會越來越廣,游客量也會越來越多。
三、結語
關鍵詞:民營經濟;發展現狀;對策;黑龍江省
中圖分類號:F276.5 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)03-0169-02
一、黑龍江省民營經濟發展現狀
當前,黑龍江省民營經濟呈現出速度、效益、結構、質量協調發展和全面提高的態勢,在繁榮經濟、增加就業、推動創新、促進改革等方面發揮著越來越重要的作用。
1.民營經濟對我省經濟增長的貢獻越來越大。2007年,全省民營經濟實現增加值2536.1億元,比上年增長18.2%,占全省地區生產總值比重為35.8%。全省非公有制企業及個體工商戶183.3萬戶,比上年增長3.4%,其中非公有制企業171.4萬戶、個體工商戶165.7萬戶,分別比上年增長11.5%和2.5%;從業人員568.3萬人,比上年增長2.8%,其中非公有制企業223.1萬人、個體工商戶334.2萬人,分別比上年增長3.4%和2.4%。2007年,全省規模以上民營工業企業達到1994戶,占全省規模以上工業企業總數的67.6%,實現增加值466.9億元,年銷售收入超億元的企業276戶,超10億元的企業有14戶。全省民營企業進出口總值由2002年的9,8億美元增長到2007年的126.7億美元,年均增長92%,占全省進出口總值的比重由2002年的11%提高到2007年的73%;進出口超億美元的企業由1家發展到24家,已經成為對外貿易合作的主要力量。2007年,全省民營科技企業發展到10 199戶,比上年增加了300戶,實現技工貿總收入1020億元,利稅132.6億元,同比分別增長了18%和16%。
2.民營經濟參與國有企業改制,使大量閑置的國有資產得以盤活。近三年,我省民營企業通過不同形式參與國企改制,盤活國有資產35億元,安置國企職工近4萬人。通過參與國企改制,有54個民營企業項目獲國家老工業基地調整改造國債支持,總投資55.2億元,分別占全省老工業基地調整改造項目總數的40%和總投資的20%,形成了與公有制經濟相互促進、共同發展的良好格局,為我省老工業基地振興注入了活力。
3.是技術創新的活力源泉。我省近些年民營企業的研發投入不斷增加,新產品、新技術層出不窮,成為技術創新的重要力量。全省50%的發明專利、60%以上的新產品開發是由中小企業完成的,已有170戶企業設立了研發機構,近千戶企業實施了國際質量管理體系標準,300余戶企業通過了國際質量管理體系認證。
4.是進一步擴大開發、推進開放的投資主體。我省2007年民營經濟投資總額1784.4億元,占全社會投資總額的62.3%。
5.優勢特色園區帶動產業集群發展。隨著民營企業的發展和壯大,全省中小企業已呈現出優勢特色園區帶動產業集群發展的新格局,產業集群效應逐步顯現。目前,省級中小企業園區發展到80個,形成特色產業集群82個,企業6492戶,從業人員25.8萬人,年銷售收入239億元。大慶市20個工業園區,2007年新開發面積18平方公里,投入建設資金2l億元,入園企業總數達到1052家,實現工業增加值81億元,占地方工業的62.5%,初步形成了輕紡、大豆加工、紙業包裝、皮革、橡膠等主業突出、各具特色的產業集群。
二、黑龍江省民營經濟發展中存在的問題
1.政策措施落實不到位。國務院于2005年出臺了支持個體私營等非公有制經濟發展的“三十六條”文件,雖然明確了凡法律無明文禁止的行業和領域,個體私營經濟都可以平等準人,享受同等待遇,但從現實情況看,行業準人進展緩慢,一些壟斷部門和行業、公用事業和基礎設施領準入門檻依然很高。
2.融資難問題突出。在金融方面,對中小企業信貸仍有諸多條件限制,使一些經濟效益好、社會信譽好、管理先進的中小企業由于資金問題而難以大踏步發展。
3.社會化服務體系不健全。市場缺少為個體私營企業服務的中介組織,個體私營企業在政策法規、信息咨詢、融資擔保、創業輔導、市場開拓、技術對接、項目研發、人才培育以及對外交流等諸多方面難以獲得有效的市場支持。一些部門以檢查收費來代替服務和監督,沒有為民營企業創造公平競爭的環境。
4.民營企業發展的社會環境還不優越。在一些地方,民營企業合法權益遭受侵犯的案例時有發生,一些行政執法機構對個體戶、小企業濫施罰扣的現象經常不斷。統一、開放、公平的市場競爭環境尚未形成。
5.管理制度不健全,缺乏綜合競爭能力。一些企業對其從業人員缺乏嚴格的培訓和科學的管理,出現了缺乏誠信、賬目不實、偷漏稅款、逃廢債務、制假售假等不良行為,影響了私營企業的形象,嚴重的損害了國家利益,造成了極壞的社會影響。
三、對黑龍江省民營經濟發展中存在問題的解決對策
(一)積極推動民營企業快速成長,支持一批骨干企業發展壯大
1.激發全民創業熱情,在城鎮和農村積極開展創辦小企業、開發新崗位活動。充分發揮中小企業就業彈性高、就業容量大、就業形式靈活、就業門檻低的特點,鼓勵具有一技之長的城鎮居民和農民、復轉軍人、大中專畢業生乃至機關干部創辦、領辦小企業。
2.重點支持具有示范作用的省級中小企業創業孵化基地建設,充分發揮其引領帶動示范功能。積極搞好創業輔導、項目咨詢、信息服務、技術支撐等活動,落實補助資金,扶持發展創業項目;積極扶持一批成長型中小企業,發展壯大骨干企業群體;積極扶持擁有專利技術、管理科學、資本運作水平高、市場開拓能力強的成長性中小企業加快發展。
3.發展一批配套中小企業,延伸優勢產業鏈。通過國有企業的規模擴張、技術擴散、零部件加工,帶動一大批民營企業的發展。積極組織國有大中型企業與民營企業的對接活動,支持中小民營企業圍繞我省乙烯、汽車、飛機、電站設備、重型機械制造等骨干企業發展好配套項目,搞好零配件加工和延伸加工,發展專業化的配套企業。
4.大力發展一批特色產業的中小企業集群,提升中小企業整體競爭力。按照布局合理、土地節約、生態環保的原則,改善產業集聚環境,促進中小企業產業集群形成。為民營企業發展壯大提業依托。積極發展一批高科技和現代服務業產業集群,重點推進裝備制造業集群、石油化工業集群、醫藥制造業集群和農產品加工、木材加工、紡織服裝等特色產業集群的發展。
5.大力推動農業產業化和農村工業化。發揮好我省農業資源豐富和農產品總量大、品質好的優勢,促進民營企業在推進農業產業化上發揮更大作用。要引導民營企業圍繞糧
食、畜禽、亞麻、馬鈴薯、山特產品、乳制品、果蔬加工等做大做強農產品加工業,延伸農業產業鏈條,實現農產品由初加工向精深加工轉變,著力培育一批掌握先進技術、具有自主品牌的農產品加工龍頭企業。
(二)加大改革創新力度,為民營經濟更好更快發展提供制度保障
1.鼓勵和支持大型民營企業建立技術研發中心,依托高校和科研機構建立中小企業技術服務中心。積極實施科技型中小企業孵化工程,充分發揮政府資金的引導作用。采取市場化的運作模式,建立面向民營中小企業的公共技術服務平臺。
2.鼓勵支持民營企業開展自主創新、聯合創新活動。不斷開發具有競爭力的“專、精、特、新”產品。鼓勵引導民營企業增加科技投入,研發應用新技術,提高科技成果產業化能力,并為民營企業科技創新提供資金支持。鼓勵引導民營企業推廣節能、減排、環保新技術、新工藝,大力發展環保產業、生態工業和循環經濟。
3.建立融資擔保體系,努力解決民營經濟發展資金問題。引導民營企業加強誠信建設,全面開展民營企業信用等級評價和企業誠信活動,幫助民營企業提升誠信度。加強中小企業信用擔保體系建設,鼓勵支持民營企業、社會自然人創辦信用擔保機構,建立合理的風險分擔和分散機制,降低擔保、貸款風險。
4.提高對民營企業項目開發建設的扶持力度。建立中小企業融資促進會,開展銀企對接活動。積極引導民營企業開展資本運營,推進民營企業上市輔導工作,支持鼓勵企業上市融資。
5.建立培養體系,全面提升民營企業管理水平。加強中小企業培訓服務平臺建設,重點建設和扶持省市兩級中小企業培訓基地;采取靈活多樣的方式,積極開展對民營企業家的培訓、職業經理人的培訓、專業技術培訓、職業技能培訓,努力造就一批具有較高素質的優秀企業家隊伍,為民營企業培養國際經貿合作方面的專業人才。
(三)努力打造良好的社會環境,確保民營經濟健康順利地發展
1.加快壟斷行業改革,引入競爭機制。在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業和領域,允許非公有制資本進入這些壟斷行業和領域。完善政府特許經營制度,規范招標行為,支持非公有資本參與各類公用事業和基礎設施的投資、建設和運營。支持、引導和規范非公有資本投資教育、科研、衛生、文化、體育等社會事業,包括非營利性領域和營利性領域。
2.加大財稅支持力度和信貸支持力度。在省、市財政預算中設立促進中小企業發展的專項資金;有效發揮貸款利率浮動政策的作用,鼓勵各金融機構從非公有制經濟特點出發,開展金融產品創新,完善金融服務,提高對非公有制企業的貸款比重。
3.拓寬非公有制企業直接融資渠道,鼓勵符合條件的非公有制企業到境外上市,允許符合條件的非公有制企業依照國家有關規定發行企業債券。
鄉村旅游是實現農村地區可持續發展、綠色發展的一條有效途徑,是農村經濟持續增長的強勁動力。通過對我鎮鄉村旅游的深入研究和考察,分析了我鎮鄉村旅游的發展現狀和制約鄉村旅游發展的因素和推動鄉村旅游發展的潛在動力,針對性的就如何借助縣委縣政府加快美麗鄉村建設、實現綠色發展來推動鄉村旅游的可持續發展提出對策,深入挖掘鄉村旅游的文化內涵,推動我鎮鄉村旅游高質量發展。
一、葛公鎮鄉村旅游發展現狀
近年來,我鎮把鄉村旅游業作為拉動需求增長、提高經濟發展綜合競爭力的戰略性產業來抓,多措并舉、狠抓落實,不斷加快鄉村旅游業發展步伐。始終堅持科學明確的工作思路,以建設“山水葛公”為定位,堅守“科學保護、重點開發、突出特色”的開發理念,充分利用生態和旅游資源,整合和開發旅游產品,積極打造以自然景區、民俗文化、紅色資源為主題的旅游項目。
二、葛公鎮鄉村旅游發展存在的問題
(一)創新意識不到位,開發模式相對單一
鄉村旅游的內涵豐富,形式多樣,具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、強身健體等多種功能。但是目前我鎮鄉村旅游產品單一、主要停留在觀景層面上,可供游人參與的其他娛樂活動非常少,未開發一定的娛樂活動,這使得鄉村旅游活動缺乏知識性和趣味性,文化品位不高、特色不明顯,難于給游客留下深刻的印象,從而影響了鄉村旅游的發展后勁。
旅游商品開發深度不夠。目前,所謂的旅游商品,還只是最初級的農業果實等,缺乏深加工、缺少新理念,農產品附加值不高,文化內涵挖掘不到位。
(二)基礎設施不到位,設施配套不健全
葛公鎮是以農業為主的大鎮,經濟基礎相對薄弱,對鄉村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上,如九天仙寓景區道路、停車場、集散中心等公共設施雖進行了投資建設,但現在仍未達到4A景區標準,游客滿意度較低,此外部分農家院的客房、餐館等食宿條件較差,難以滿足游客的需要。另外生活垃圾處理系統尚不健全,眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質難免會造成景區生態環境的污染和惡化。
(三)服務接待水平不到位,綜合素質相對較低
大多數鄉村旅游經營管理者和從業人員為當地村民,多數未經過專業旅游培訓,文化素質和旅游專業素養相對不高。在旅游服務過程中,他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理,提供使游客滿意的旅游服務,甚至會與旅游者發生沖突,從而使游客的旅游質量大打折扣,有些時候游客是乘興而來掃興而歸,使鄉村旅游的形象受到損害。
三、葛公鎮鄉村旅游發展的對策
(一)加強領導,規范管理
鎮黨委政府要把發展旅游放在推動經濟又好又快發展、實現綠色發展的新高度,積極編制并完善全域旅游規劃,調動一切可以調動的力量,集中一切可以集中的資源,形成全鎮辦旅游的濃厚氛圍。
針對我鎮緊緊圍繞九天仙寓景區開發的工作重點,以可持續發展為宗旨,制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的鄉村旅游評價標準。針對鄉村旅游發展中出現的新問題,制定旅游接待規范制度和鄉村旅游經營戶的考評、公示制度,保證經營戶規范經營。
(二)投資多元,借力發展
積極探索多渠道融資辦法。一要加大政府投入。財政每年要列出一定的專項經費,設立鄉村旅游發展基金,主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等,充分發揮政府投入的作用。二要力促市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經營權、政策等無形資源變成旅游經濟發展的資本來運行,制定政策,鼓勵、引導民營企業積極參與旅游經濟發展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發展政策性資金,爭取水利、交通,包括公路工程、扶貧等項目資金,最大限度地與發展旅游經濟結合起來,增加投入。
(三)配套完備,保護環境
著力規劃好旅游道路交通系統,并完善停車場、集散中心等配套基礎設施建設。加強鄉村旅游點環境的凈化、美化工程,結合農村環境綜合整治工程,指導和扶持鄉村旅游經營戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發與環境保護并舉,制定旅游環境整治工作實施方案并建章立制、付諸實施,努力營造“碧水、綠地、藍天"的良好的旅游發展環境,做到旅游業的可持續發展。
(四)加大宣傳,提升品牌效應
【關鍵詞】農村;小學教育;發展現狀;對策
中圖分類號:G623文獻標識碼:A文章編號:1006-7485(2020)29-0170-02
一、農村小學教育的發展現狀
(一)硬件設施較落后
從農村教育整體上來看,教育資源依舊缺乏,教育設施仍舊處于落后的狀態,甚至在很多農村地區,由于資金有限,學校配置的多媒體教學設備都比較老化,甚至有的學校沒有配備。教學設備缺乏,導致農村的學生對于外面的世界認識過少,只能通過教師來了解,對于電視里出現的事物,只能“望洋興嘆”。
(二)留守兒童難教育
由于農村經濟發展水平有限,為了改善經濟條件,很多農民進城打工,孩子自然就成了留守兒童,對這些孩子的教育更存在難度。在農村,這些留守兒童主要是由祖輩或者親戚照顧,而有的家長即使在家也無暇顧及孩子,由于缺少關愛和家庭教育,有些孩子逐漸出現了好吃懶做、沉迷網絡、打架斗毆等問題,成為學校的問題學生。在學習的過程中,對于教師家長不尊重、不服管教,嚴重影響了農村教學質量的提升。
(三)手機帶來的危害
在農村學校,課外活動較少,藝體設施不夠健全,小學生除了學習就是在家玩。隨著互聯網的普及,農村孩子也接觸到了手機這些新事物,并逐漸沉迷于網絡游戲中,這對孩子的身心都產生了很大影響。很多孩子以上網課為由,長時間玩手機,這不僅影響到了孩子的學習,還影響到了孩子的健康,尤其近視已經是普遍現象。
(四)假富二代現象嚴重
在農村中,很多孩子的父母在外打工,都喜歡用滿足孩子物質需求的方式彌補孩子缺失的愛,認為現在條件好了,就無條件寵溺。在這種情況下,假富二代的現象越來越明顯,這就導致許多孩子養成了很多不良習性,如攀比、享樂心理。可以說現在的小學班主任不僅僅是孩子的老師,承擔教書育人的重任,更是孩子的生活保姆。
二、農村小學教育的優化對策
(一)優化農村學校設施建設
在農村小學中,由于經濟條件有限,很難依靠自身的運營獲得發展,對于國家和政府財政的依賴性較強。因此,當地政府要做好調查工作,了解農村教育的發展情況,針對性進行扶助,特別是對貧困地區小學的投資建設,完善這些學校的基礎設施建設,并為其提供必要的教學設備。另外,除了貫徹落實義務教育,還要為貧困的學生提供一些補助,確保孩子能夠順利完成學業。此外,相關部門還需設置資金投入保障機制,為鄉村教育的建設和發展提供充足的資金保障,為農村小學生提供良好的教育環境。
(二)營造和諧友愛的校園環境
教育最主要的目的就是“育人”,這個“育人”有兩種含義,一是為學生傳授知識,使學生成才;二是做好文化的傳遞工作,培養學生的品行修養。所以,在農村小學中,針對小學生存在的不良習慣和行為,學校則要營造和諧、友愛的校園氛圍,幫助小學生改掉這些不良習性。在學校中,校園文化是一種特殊的文化現象,具有導向、傳承、凝聚、激勵、約束、教育、發展等功能。因此,學校就要發揮校園文化的作用,組織適當的文化活動,豐富小學生的精神世界,使其形成良好的行為習慣。在教育教學的過程中,對于學生,特別是留守兒童,教師要關心這些學生,了解這些學生的實際情況,通過愛的教育感化這些學生,使他們能夠在不知不覺中改正這些不良習慣。
(三)樹立正確的網絡觀念
在科技大發展的背景下,網絡已經融入了人們的生活中,幾乎人手一機,農村人也不例外。對于農村小學生來說,對外面的世界本就充滿了好奇心,對于手機這種新鮮的事物,也非常著迷。往往一拿到手機就開始玩游戲、看小說,并沉溺其中,不能自拔。因此,在對這些學生進行教育時,教師要有耐心地向學生講清楚手機的危害,幫助小學生形成正確的網絡觀念,關鍵家長要與孩子約定,對孩子的網絡生活進行約束。
(四)優化農村師資隊伍結構
在教育發展下,更加關注學生的全面發展,這對教師有更高的要求。對于農村小學教師來說,不僅需要具備良好的專業素質,還需具備良好的品性修養。所以,只有提高農村教師待遇才能夠更好地留住優質師資。因此,當地政府需要關注農村教育的發展,為鄉村教師提供新的機會和發展空間,推動鄉村教育的發展。
【關鍵詞】城鄉一體化;縣域經濟;科學發展觀
一、導言
中國是一個有著9億農民的大國,農村、農業、農民的狀況如何,不僅關系到國家的長治久安,而且直接決定著經濟發展和社會改革的成敗。 我國的基本國情決定了試圖通過城鎮經濟的張力或者單純從農村內部發展來解決中國的“三農”問題是行不通的。加快推進農村改革發展,構建城鄉一體化發展新格局。推進城鄉一體化,是統籌城鄉發展,打破二元經濟結構,促進我國經濟社會可持續發展的必然選擇。城鄉一體化是城市化過程的一個新階段。在目前情況下,城鄉一體化無疑是我們構建新型的城鄉關系,實現城鄉之間可持續發展最理想的方式。城鄉一體化關鍵在于我們選擇一條怎樣的道路。本文正是循著以上這樣的思路進行的,以廣西為例,在研究縣域經濟發展現狀,縣域經濟在城鄉一體化過程中的作用的基礎上,以科學發展觀為導向,試圖找到實現城鄉一體化的道路。
二、理論基礎
1.縣域經濟
縣域經濟,是以縣級行政區劃為地理空間,以縣級政權為調控主體,以市場為導向,優化配置資源,具有地域特色和功能完備的區域經濟。
2.城鄉一體化
城鄉一體化是我國現代化和城市化發展的一個新階段,一般是指以城市為中心、小城鎮為紐帶、鄉村為基礎,城鄉為依托、互利互惠、相互促進、協調發展、共同繁榮的新型城鄉一體化關系。也是要把工業與農業、城市與鄉村、城鎮居民與農村居民作為一個整體,統籌謀劃、綜合研究,隨著生產力的發展而促進城鄉居民生產方式、生活方式和居住方式變化的過程,使城鄉人口、技術、資本、資源等要素相互融合,互為資源,互為市場,互相服務,逐步達到城鄉之間在經濟、社會、文化、生態、空間、政策(制度)上協調發展的過程。
3.科學的發展觀
科學的發展觀,是堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展,按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業的改革和發展的一種方法論。
三、發展現狀
廣西縣域經濟雖然在今年來取得了較大成績,但也存在著一些問題。
1.縣域經濟綜合競爭力很弱。全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)中,廣西無一縣(市)入圍,說明廣西各縣(市)綜合競爭力很弱。
2.發展失衡。廣西縣域經濟發展失衡,主要體現在,經濟總量居前10位的縣市GDP總和是經濟總量居后十位的縣(市)GDP總和的10倍。
3.產業結構層次偏低。從三次產業結構來看,雖然產業結構逐步優化,第二產業超過了第一產業,但第一產業比重仍然較大。工業對第三產業的發展沒能起到很大的拉動作用。
四、方法建設
城鄉一體化經濟發展可以采用多種形式,但是應尊重農村居民意愿,目標是讓農村居民受益。在發展縣域經濟促進城鄉結合的一體化過程中需要統籌好處理好以下關系:
1.經濟上增長與農民收入增加的關系。縣域經濟發展的主體是中小型的企業和農村人口,縣域經濟發展的目標應當考慮在經濟總量不斷提高的同時,增強財政實力,增加農民收入,使廣大的農民能夠真正的享受到經濟發展所帶來的實惠。半工半農是提高農民收入的一個途徑,因為很多農業活動并不需要經常管理,農民在農業勞動之余到鄉鎮企業打些零散工。
2.工業上的發展與農業現代化的關系。縣域經濟的發展不僅是指工業上的發展,也不能以農業的衰敗為代價。工業上的發展要帶動和實現農業的現代化發展。要以工業上好的理念去規劃農業方面的發展,依托本地農產品的特色,努力發展農產品加工業,從而加大對農業的投入,尤其是科技投入,實現農業生產的標準化、規模化和產業化。
3.突出特色的關系。經濟發展因要受到多方面的原因,不可能采取統一的發展模式。所以縣域經濟發展要充分依托自己所有的資源,從而發展自己的優勢和特色產業。
4.城鎮擴張與農村發展的關系。在縣域經濟發展過程中要適當擴大城鎮的規模,以充分發揮城鎮的聚集效應和規模效應,帶動和促進其他產業的發展。但是同時也要加大對農村公共服務的投資力度和基礎設施建設,構建新型農村,縮小城鄉發展的差距,從而實現城鄉統籌與協調發展。
5.地方性保護與共贏發展的關系。地方保護主義是指地方政府為了保護本地局部利益所采取的保護性措施。縣域經濟的發展要與國家的經濟發展相適應,地方保護主義不利于持續的發展。要實現全面共贏發展的格局,具體途徑首先是地方政府可以通過打破地方保護主義,鼓勵生產要素合理流動, 積極探索區域聯合,優勢互補,合作共贏,鼓勵人才流動,實現知識資本和人才資源共享來轉變,打通基礎設施建設,合作并開展公共服務和公益事業,從而發揮產業紐帶作用等。
參考文獻:
[1]姚士謀,崔功豪,許學強.按科學發展觀審視我國城鎮建設的大局[J].經濟地理,2009,29(1)
關鍵詞:農村經濟;可持續發展;建議
1農村經濟發展現狀及原因
1.1農產品質量跟不上
當前,伴隨著我國總體經濟的發展,鄉村經濟也有所發展。然而,在我國一些鄉村、區域存在著產品過剩的現象,尤其是季節性產品過剩問題突出,產大于求。主要由于生產科技水平不高,使農作物質量得不到保障,質量還處于低檔次階段,滿足不了消費者的需求。隨著人們生活水平的提高,越來越注重產品的質量。鄉村產品存在著質量問題,使產品銷售不出去,制約著鄉村經濟的發展。
1.2金融機構對農村經濟發展支持力度的欠缺
鄉村信用社、郵局是鄉村主要的兩大金融機構,其網點在各大鄉鎮分布也比較多。然而,因鄉村生產的固有特性,獲益時間較長,產量受天氣、市場等外界環境的影響較大。所以,以盈利為目的的信用社、郵局,常常將風險調整至可接受的區間內,從而使供需關系不協調,產生“貸款難”與“難貸款”的現象,進而影響到了鄉村金融產品與服務的變革。
1.3農業設施建設嚴重滯后
鄉村的產出離不開基礎設施建設,它也是鄉村經濟發展的基石。在鄉村,缺乏促進經濟發展的基礎設施,要實現經濟的發展是非常困難的。設施跟不上的原因是鄉村整體經濟實力不夠,使基層服務大眾的能力不足,進而鄉村經濟發展緩慢,甚至停滯不前。1.4服務體系不夠完善鄉村的服務系統缺乏,不夠完整。此外,管理體系及職責劃分也較模糊。特別是鄉級服務站因人力、物力、財力均分至鄉村管理,而相關主管機構的主要工作為業務指導,其余事情很少涉及,因此,管理工作難以進行。
2農村經濟發展的對策
2.1加快農業產業化進程
目前,大部分鄉村具備大規模生產及運營的基礎,農業生產化能不能夠實現,主要看市場需求及資源優勢,只有實現生產化,才能降低產品可能面臨的風險,進而提高產品的額外價值,增加產品帶來的效益,提高農民收入,才能實現農村經濟健康穩定的發展。生產化的進一步應用,能夠帶動農業科學技術水平的提高,進一步提高經濟效益。所以,這種模式肯定會帶動生產方式的改變,自由將粗放型轉變成集約型,農業的產出速度和經濟效益才能得到快速發展。
2.2提高農業產品信息服務
創建鄉村信息服務場所,增加生產、銷售的相關信息量,不斷推出具有競爭力的產品,并加大宣傳力度,最大程度地提供不同渠道的信息服務,使農民獲得更多的信息及技術支撐,促進經濟發展,并借助信息服務,增加收入,提高效益,間接改變以往大部分農業從業者的售賣觀念及模式,拓寬農民的增收途徑,有助于農民文化素養的提升,有助于科學技術水平的提高和新鄉村信息化的創建。
2.3打造名優品牌,走品牌帶動之路
創建具有地區特征的農業優勢品牌,增強相關產品的市場競爭能力,促進農業經濟走上高速發展之道。目前,品牌的創建是我國新鄉村創建的關鍵,要滿足市場發展所需,提倡品牌農業發展,增加產出收益,加快以品牌特征產品為基礎的農產品生產,并制定與產品生產相關準則,借助品牌建立拓寬生產基地、品牌公司和國內外國市場之間的各種資源,為品牌農業發展打下基石。
2.4加大對農村經濟投入力度
相關部門要制定出強制性財政估算政策,確保鄉村經濟發展所需資金的投入。此外,還應改善鄉村貸款管理體制,增加信用貸款的額度,明確撫農資金的比重,拓寬供貨途徑,保證金錢到位的有效準時。通過這些方式確保鄉村經濟的快速發展。
參考文獻
[1]王喜英.農村經濟可持續發展與生態倫理建設研究.西北師范大學,2011
[2]國務院發展研究中心課題組.2749個村莊調查.農村金融研究,2007,(8)
隨著改革開放的不斷深入,沿海地區和大都市工業的迅猛發展也帶動了服務行業的發展,鄉村旅游也應運而生。鄉村旅游作為新時期誕生的旅游經營模式,極大滿足了人們追求自然、寧靜并且遠離城市喧囂,放緩生活節奏的需求。同時,它還有效促進了鄉村地區的經濟發展。但鄉村旅游的開發過程中,仍然存在很多問題。
一、鄉村旅游的概念及發展現狀與空間分布
鄉村旅游特指在鄉村地區開展的,以特有的鄉村人居環境、鄉村民俗文化、鄉村田園風光、農業生產及其自然環境為基礎的旅游活動,即以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。
目前,鄉村旅游發展已經初具規模,并呈現出多樣化發展的態勢。自20世紀90年代以來,我國鄉村旅游開始飛速發展;進入21世紀,鄉村旅游已進入一個全面發展的時期,旅游景點增多,規模擴大,功能拓寬,分布擴展,呈現出蓬勃發展的新態勢。
根據前瞻產業研究院的《2014-2018年中國休閑農業與鄉村旅游市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示,我國已建成的4萬多個旅游景點(點),一半以上分布在廣大農村地區;全國鄉村旅游景區(點)每年接待游客超過5億人次,旅游收入超過2000億元;“十一”和“春節”兩個旅游黃金周,全國城市居民出游選擇鄉村旅游的約占70%,每個黃金周形成大約1億人次規模的鄉村旅游市場。
經研究結果表明我國北部沿海經濟區、中部沿海經濟區、長江中游綜合經濟區的鄉村旅游發展水平最高,黃河中游綜合經濟區和大西北綜合經濟區最低,其他區域居中。
二、鄉村旅游類型
(一)都市郊區的鄉村旅游
都市郊區的鄉村旅游是目前我國最普遍、最成熟、市場潛力最可觀的一類。這種鄉村旅游借助于與現代化城市截然回異的田園、村落、以及采摘、捕釣、品嘗等活動、吸引都市居民前來度假、休息,給市民提供短期休憩度假旅游產品。(二)景區周緣的鄉村旅游
在地勢較為平坦,道路較為通達的風景區里,觀光旅游可以向周圍的鄉村擴散,形成景區周緣的鄉村旅游。觀光之余,對周圍村莊的田園風光和農家生活的派生游賞。
(三)特色村寨的鄉村旅游
鄉村地區的特色村寨是不同地域鄉村建設的歷史縮影,也是傳統文化的凝固和遺跡。由于人們天生的好奇天性、對傳統民俗文化和異族民俗文化的興奮趣的增加,特色村寨的鄉村旅游將繼續發展。
三、鄉村旅游發展現狀――以汶川縣鄉村旅游發展為例
雖然我國旅游資源豐富并且非常適合鄉村旅游開發但是我國鄉村旅游的發展參差不齊,經營混亂以至于嚴重制約了我國鄉村旅游的發展。但是有些地方卻為我國鄉村旅游的發展提供了值得各地學習的經營方法與理念。其中以汶川縣鄉村旅游發展尤為突出。
(一)汶川縣鄉村旅游的發展現狀
汶川旅游產業的發展,以鄉村旅游為主要類型的“農家樂”受到越來越多游客的青睞,特別是以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂”為主要內容的“農家樂”旅游項目也快速興起,風靡鄉村,得到了市場和社會的廣泛關注與認同,其中以映秀鎮漁家大院為主的星級農家樂尤為突出。
(二)汶川縣漁家大院發展模式和特點
1.支部引領、農戶參與,組成聯合體,集群式發展
漁家大院依托映秀“5?12”紀念地景區,采取“公司+農戶”的方式進行管理和經營,成立了映秀鎮漁家大院旅游發展有限責任公司,采取村民自行投資和銀行貸款相結合的籌資方式經營,集餐飲、娛樂、住宿等多功能為一體。突破了以往村民們“各自為戰”、服務標準不統一,游客無所適從,流失量很大的問題,逐步形成“一戶一特色”的農家樂發展格局,創造了新模式。
2.突出農字、參與農活,品嘗農家餐
農家樂旅游是以農業、農村、農事作為其主要發展載體,其中重點在于突出一個農字。漁家大院保持和突出了農家樂旅游原汁原味的農家風味,從房屋的外部裝飾體現藏羌建筑藝術,讓游客親身感受藏羌民族文化。根據季節變換借景發展特色餐飲,演繹了從土地生產到餐桌消費的全過程;不斷豐富花果采摘、科普教育、農事體驗、鄉土風情等內涵,增添游客參與農事項目,真正讓游客“來得了、留得住、玩得好”,形成獨特的風格和特色。
3.獨立經營、收益分成,標準化管理,精品式打造
汶川縣成立了汶川縣旅游協會農家樂分會,并制定了旅游協會章程、管理制度和工作制度,以協會為龍頭,把分散的“農家樂”資源聯合成為規模實體,不斷提高服務質量和管理水平。此外,由縣旅游局牽頭,根據《四川省農家樂/鄉村酒店旅游服務質量等級評定標準》,對全縣“農家樂”進行星級評定,對獲得星級稱謂的農家樂給予5000元至25000元不等的補助,從經營場地、服務設施、環保安全、服務項目等方面提出了明確要求,提高了其規范化、社會化和專業化水平,為汶川縣“農家樂”的發展提供了經驗和模式。
通過汶川縣鄉村旅游的發展我們可以發現 他們的經營發展理念是非常值得各地學習的。汶川縣成功地將農業與旅游業有機結合,旅游基地設施完善,發展地方特色體現“農”字,彰顯鄉村味,并且地方政府真正做到了從長遠利益出發,開動腦筋,結合地方采取“公司+農戶”這一新型管理方式,帶動農民積極性,公平、公正、規模化管理使得當地鄉村旅游發展有條不紊,市場意識完善。農家樂旅游在節假日特別是黃金周期間分流游客,減輕旅游景點壓力和提高旅游接待能力等方面,發揮了明顯作用,是游客分流有效的減少了旅游地設施容量和環境容量上的壓力。還根據季節變換借景發展特色餐飲,演繹了從土地生產到餐桌消費的全過程;不斷豐富花果采摘、科普教育、農事體驗、鄉土風情等內涵,增添游客參與農事項目,形成獨特的風格和特色,避免了產品單一、同質化,系列化、深度化不夠。
四、我國鄉村旅游發展存在的問題及原因
(一)開發經營者的思想認識不足,不能把農業和旅游業有機結合
鄉村旅游業是一種農業和旅游業相交叉的產業,其產品是一種旅游新產品,同時又是一種現代農業管理方式。受我國城市化進程和經濟發展水平的影響,人們對鄉村旅游業認識不足,從而產生了兩種誤區:一是只注重其旅游功能,未以生產為核心,無農業經營收入,僅靠旅游收入來維持其發展,結果旅游地收入在淡季無農業收入補充,波動起伏較大;二是農業經營者僅僅專注于土地本身的大耕作農業單一經營思想,認為旅游業可有可無,是一項次要的補充收入。
(二)季節性強,旺季過旺,淡季過淡
現階段全國上下鄉村旅游季節反差十分明顯。在旺季,游客太過集中,給旅游地帶來了設施容量、環境容量上的壓力。在淡季,游客稀少又造成了大量資源和設施的浪費,使經濟效益大幅度降低。
(三)旅游地基礎設施落后,服務理念缺失
由于發展時間相對較短,一些鄉村旅游點在交通、食宿、衛生等方面也存在較大的差距,一些農家旅館廚房設備簡陋,基本消毒設施缺乏;排污排水通道不暢,各種生活用水隨意排放,整體衛生狀況不容樂觀。一些鄉村旅游從業人員由于缺乏必要培訓,服務程序不規范。所有這些都嚴重制約著鄉村旅游的進一步發展,成為鄉村旅游發展的瓶頸。
(四)產品單一、同質化,系列化、深度化不夠
按產品的功能,鄉村旅游大致可劃分為觀光型、參與型、度假型三種類型, 目前鄉村旅游產品大多停留在觀光型階段,對于挖掘民俗和鄉村農耕文化方面還做得十分不夠,參與型、度假型產品不多見。同時,由于個性的缺失難以形成有特色的產品,極易被復制克隆,造成很多產品的同質化。另外,未能形成產品體系,既缺少主打產品,又缺少衍生產品和伴生產品,產品的譜系和延申不足。
五、我國鄉村旅游發展問題解決方案
(一)政府主導加強思想認識,將農業與旅游業有機結合
鄉村旅游經營者沒有認識到鄉村旅游是一種農業與旅游業交叉的產業。因此當地政府應該加強當地旅游業經營者的思想認識開展公共課堂普及知識,經營者應該將農業和旅游業放在同一等級上,共同經營,比如在旅游淡季著重發展農業以農業經營收入彌補淡季旅游業收入下滑的不足等。
(二)開展多項旅游項目,根據季節的變化調節建設投入
由于鄉村旅游季節性強因此旅游經營者們應該在旅游旺季來臨時開展多項旅游項目活動,特別是黃金周期間分流游客,減輕旅游景點壓力和提高旅游接待能力而不是單一項目使游客不能更好地享受鄉村旅游帶來的舒心與寧靜。在淡季來臨前減少基礎設施的投入轉而發展農業提高農業收入避免不必要的經濟投入減少損失。
(三)加強基礎實施建設,完善服務理念
由于鄉村旅游開展地都是經濟發展相對落后地區因此國家應該輔助旅游發展地幫助建設基礎設施,比如公路,綠化等方面,旅游經營者也應該重視基礎設施的建設增加投入提高住宿條件等,同時一定要加強服務理念,加強對員工的服務禮儀配虛報。提高旅游地衛生安全問題例如廚房衛生、污水排放等問題。
(四)發展個性化旅游產品,注重產品多樣性與組織形式多樣性
鄉村旅游之所以會向個性化方向發展,主要原因是市場選擇和需求趨向個性化,發展鄉村旅游必須適應市場變化,策劃出自己的特色項目,并且要有多樣化鄉村旅游類型,旅游經營者要盡快改變產品雷同、內容廣泛的局面以適應游人對旅游品牌多樣性、內容豐富性和體驗差異性要求越來越高的問題。
六、結論
關鍵詞:市區經濟;發展模式;資源稟賦;發展路徑
一、導言
(一)市區經濟的界定市區是人口、資本、人才、技術和資訊等生產要素的集聚地,公共設施和公共服務較為完善,是加速城鎮化進程和轉移農村富余勞動力的主要力量,承擔著引領、示范和帶動全市經濟社會發展的重要責任。市區經濟又稱為城區經濟,是綜合性、系統性的概念。地市級之間的競爭很大程度上取決于各自城區經濟之間的競爭優勢。市區經濟具有方向性和向導性,是拉動全市經濟發展的引擎動力。市區經濟具有高收益型,其經濟生產效率遠遠高于其他地區。市區經濟產業鏈條長,產業關聯度高,有體制創新的活躍性,是改革的試驗區。
(二)市區經濟研究述評作為城市經濟學研究的熱點和前沿問題,現有對市區經濟的研究主要包括市區經濟發展的定性研究和市區經濟發展過程中的投入——產出關系以及發展效率評價的定量研究。市區經濟的發展是三明市全市發展的重中之重,是全市發展的龍頭,只有市區經濟發展起來才能發揮輻射帶動作用。本文在對三明市經濟發展現狀進行描述性分析的基礎上,提出市區經濟發展效率提升的策略,為增強發展三明市市區經濟提供理論依據和實踐指導。
二、三明市市區經濟發展現狀
(一)市區經濟的發展持續受到關注2007年,三明市人民政府印發了《三明市人民政府關于加快市區經濟發展的若干意見(試行)》,從拓展市區經濟發展空間、促進市區工業提速增效、扶持建筑業做大做強、支持商貿物流與旅游業加快發展、推動市區經濟和社會事業協調發展、積極創造市區經濟發展條件等方面,加快區域中心城市發展,增強市區經濟的實力與帶動力,推動市縣一體化和城市聯盟,促進三明市的加快崛起和更大跨越。2019年,三明市委經濟工作會議再次提出要實施區域協同發展戰略,主動融入閩西南協同發展區建設,進一步加快市區發展,大力實施鄉村振興戰略,做好內外協同“兩篇文章”。市區經濟社會的發展進步是實現這些目標的重要基礎和保證。三明市區經濟發展質量如何,對三明市經濟發展影響大小需要評估與反思。
(二)市區經濟發展質量不樂觀通過對2013年-2019年三明市統計年鑒的梳理(表1),三明市區經濟總量占全市(共含12個縣市區)經濟總量一直保持在20%多一點,在2019年下降到20.1%。
(三)產業機構優勢不明顯通過對一二三產業市區占比分析,第一產業和第三產業占比較為平穩,其中第三產業占比最高,約為全市第三產業總量的四分之一。第二產業占比有增長,但增長并不明顯(表2)。
(四)市區尚未形成要素集聚通過對人口數據的梳理,三明市以及市區常駐人口總量均逐年遞增,市區人口增速略高于全市人口增速,但增速不明顯,說明市區未形成人口集聚優勢(表3)。
三、三明市市區經濟發展緩慢的原因
(一)財政體制改革市區經濟發展研究中最為關注的問題是財政體制改革。按照稅種的不同,市政府與區政府將財政收入劃分為市級收入、區級收入以及市區共享收入。區所轄范圍內的較大比例財政收入上繳市財政,使得市區財力明顯偏弱。省直管縣財政的好處是減少行政層級,激活了縣域經濟的發展,但缺點是直接減弱了地級市政府對全市經濟的管理能力,使得各地級市的中心城市發展緩慢。
(二)制約發展因素較多三元與梅列兩區面臨發展空間受限、工業企業外遷、產業結構不優等制約因素。通過大力發展集約低碳型、集聚效益型、消費驅動型、科技文化融合型和城市治理服務型經濟,實現經濟發展從粗放型向集約型轉變,經濟增長從要素驅動型向創新驅動型轉變,發展目標從單純追求量的增長向結構效益并重轉變,走出城區經濟轉型發展的新路子。
(三)城市規劃落后城市規劃是一個城市建設和發展的總綱,它明確了一個城市的功能和發展目標,決定城市未來的發展方向。目前三明市區在城市規劃領域存在的問題主要有:規劃落后,特別是城郊規劃落后;規劃發展不均衡,市區發展重點項目多落地梅列區;規劃特色不鮮明,與其他地級市城區規劃趨同。綜上所述,市區經濟實力不斷地下降,其帶動性無法有效體現,對全市的調控能力也會減弱,整個區域經濟的協調性可持續就會受到影響。因此,市級經濟的發展必須引起各方重視。關注市區經濟發展現狀不僅要分析經濟發展水平的高低,還要考察經濟發展活力的強弱及經濟發展潛力的大小。市區經濟發展與行政管理體制沒有決定性的關系。加快發展市區經濟的突破點在中心城市自身的發展,以及市與區之間的工作機制。
四、三明市市區經濟發展建議
(一)三明市市區經濟發展模式梅列區和三元區作為一個地方中心城市所在地,具有對周邊的帶動引領作用,如果經濟實力不斷下降,其帶動性就不能有效體現。目前,兩區擁有獨特的區位優勢,土地成本高,要素資源相對集中,需要承擔價值鏈分工體系中的高附加值環節,與兩區的企業、居民共同創造市區獨有競爭優勢,構建城市優先機制,要將梅列區與三元區作為全市的經濟高地。因此,梅列區和三元區經濟的發展亟待引起三明市各方面的重視。探討三明市區經濟的發展,就是基于市區發展的價值取向,尋求市區內資源的最優配置,這些資源包括財政收入、土地、人口等。如何形成上述資源的集聚是市區經濟發展的核心任務。
[關鍵詞]鄂西生態文化旅游圈;民宿旅游;鄉村旅游;轉型升級
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000
[中圖分類號]F592.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)16-0-02
1 鄂西生態文化旅游圈民宿旅游研究背景
我國經濟從2011年開始邁過人均GDP5 000美元的門檻,根據國際規律,著力發展休閑度假產業的時機早已來臨,休閑體驗的旅游需求也越來越“高級”與“深層”化。游客對精神滿足和自我發展的渴望與日俱增,旅游體驗需求也從追求感官體驗向追求精神、情感、智慧等深層內涵化的綜合體驗轉變。面臨全域旅游和供給側結構改革的大趨勢,通過從供給、生產端入手,解放生產力、提升競爭力,以促進經濟發展,給天然具備深度休閑體驗的民宿旅游發展帶來了極大機遇。
民宿旅游在中國大陸的發展逐漸深入,引起了專家學者的注意。到目前為止,已有一些具有代表性的研究成果。胡敏通過“動機-消費行為-服務品質”模型的建立、問卷調查和資源基礎理論的一般性分析,表明經營者、鄉村風情、價格和區位是民宿經營中的異質核心資源,其中經營者和鄉村風情是主要的競爭優勢來源。趙煒指出,民宿型鄉村旅游餐飲供應有市場定位大眾化、主題產品特色化、經營方式新穎化、食品衛生加強化的趨勢。鄒開敏、王顯成、周艷、俞利芳、瞿偉、陸奕娜及潘穎穎 等人均結合相關區域民宿旅游的發展情況,進行深入的研究,提出了相應發展民宿旅游的對策。曾磊分析了中國臺灣民宿產品的發展歷程、產品特色,從產品創新等多個角度分析了其特點,以及對中國大陸鄉村旅游產品開發的啟示。段兆麟簡述了民宿在農村體驗中的意義,介紹了日本相關民宿體驗活動,提出了其民宿經營特色以及可供中國臺灣參考及借鑒的方面。范歐莉立足扎根理論,構建與解釋了基于顧客感知的民宿評價模型,得出評價模型在宏觀上主要集中在5個范疇,在微觀上主要集中在16個范疇。孫彤、王帥根據武陵山區鄉村度假民宿發展條件及可行性進行分析,提出了武陵山區發展鄉村民宿度假的獨特模式。黃其新提出,基于文化真實性原則,鄉村民宿可以尋求“文化原真型”和“文化建構型”兩種發展模式。
鄂西生態文化旅游圈包括位于湖北西部的襄樊、荊州、宜昌、十堰、荊門、隨州、恩施與神農架等8個市州(林區),人口總量、版圖面積分別約占全省50%和70%。在湖北省政府鄂西生態文化旅游圈戰略背景的推動下,鄂西依托良好的自然環境、濃郁的民風民俗,鄉村旅游業得到了極大發展,但目前也面臨發展瓶頸。如何突破現狀、促進鄉村旅游的轉型和升級,發展民宿旅游是一個較好的路徑。
2 民宿旅游發展現狀
中國臺灣《民宿管理辦法》將“名宿旅游”定義為“利用自用住宅空閑房間,結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源及農林漁牧生產活動,以家庭副業方式經營,提供旅客鄉野生活之住宿處所”。基于鄉村旅游視角的民宿旅游是經濟文化發展到一定階段后,結合城市居民對鄉野生活的向往,利用民居資源、農事資源、景觀資源創辦個性化的經營項目,形成以特色旅館業為基礎,衍生酒吧、茶樓、作坊、民藝、展示等休閑業態的高端農家樂集群,是鄉村旅游的高級發展模式。
2.1 民宿旅游的特點
民宿旅游主要有“以利用當地資源為基礎,突出鄉土味道;以滿足游客需求為目的,提供家居體驗;以鼓勵農民經營為抓手,實現多重利益;以突出個性差異為亮點,進行特色經營;以創新經營管理為手段,完成轉型升級”等特點。主要表現為:①消費者對民宿旅游產品趨向于體驗性消費,富有地方特色的鄉土文化是其重要誘因;②民宿主人會為顧客提供從接待入住到離開的全方位溫馨服務,提供多種服務使客人感受到家人般的情感交流和人文關懷;③農民利用自家住宅的空余房間為游客提供住宿處所,有效整合當地旅游資源,以實現旅游扶貧、減小城鄉收入差距等目的;④個性突出、特色明顯的民宿符合人們追求個性、突出自我的潮流,是民宿旅游經營成功的關鍵之處;⑤民宿的小規模允許主人有更多時間和精力思考顧客需求,通過民宿主題、氛圍營造、對客服務、文化創意與理想融入等的創新動態展示,給民宿旅游帶來生機活力,完成鄉村旅游的轉型升級。
在某種程度上,民宿旅游是鄉村旅游的轉型升級版,是滿足游客深度體驗的重要旅游形式,包括視覺、嗅覺、聽覺、知覺等各方面的“趣體驗”,表現為一種生活方式的提供,一種旅游心情的分享。此外,民宿旅游可將一種富有詩意、想象力、親和力、渲染力的文化表現出來,為游客提供教育、娛樂、美學、遁世等精神層面的“慢生活”體驗,使游客靜靜傾聽其內心呼喚,精神得到充分放松和回歸。
2.2 國內外民宿旅游發展現狀
歐美發達國家的民宿旅游起源較早,大多已發展成熟,表現出特色明顯、管理規范、模式成熟與認可度高等特點。其民宿設計大多結合當地旅游規劃和民俗風情,建筑風格和客房裝修都極具民族風情。政府執行民宿相關法令的經驗豐富,管理稽查制度與配套措施相當完善,如英國民宿分為“一冠”至“四冠”等四個等級,每個等級都制定了詳細的要求和評價標準;法國民宿則從“一枝麥穗”至“五枝麥穗”等五級,每個等級都有評分要求;而在蘇格蘭,民宿門前可能會掛著由蘇格蘭旅游協會評定的三、四、五星的標志,設施不一定豪華,但一般都符合規范,提供溫馨體貼的家庭式服務。
3 鄂西圈民宿旅游發展SWOT分析
3.1 鄂西圈民宿旅游優勢分析
第一,鄂西旅游資源優質豐富,山岳、江河、溶洞與動植物等自然資源十分多樣,生態文化、荊楚文化、三國文化、巴土文化、名人文化、紅色文化與民俗文化等人文資源內涵十分深厚。第二,基礎設施不斷完善。伴隨湖北省“鄂西生態文化旅游圈”建設的推進,投資達1 664億元,交通、通訊、體制與機制等瓶頸障礙逐漸被打破,民宿旅游發展的起點提高,優勢明顯。第三,鄂西圈內的中國民間文化藝術之鄉有10多個,包括長陽土家族自治縣歌舞之鄉、來鳳縣百福司鎮擺手舞之鄉、秭歸縣秭歸花鼓舞之鄉等,特色傳統節慶包括端午節、武當山廟會、隨州神農祭典、當陽關陵廟會、恩施土家女兒會與荊州關帝廟會等,民間藝術節慶非常多樣。第四,農業部、國家旅游局開展的全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和全國休閑農業示范點創建活動,為湖北省民宿旅游發展提供了很大支持,鄉村旅游基礎良好。
3.2 鄂西圈民宿旅游劣勢分析
第一,由于鄂西圈旅游發展涉及面廣、資源開發水平不高、長遠規劃缺乏、資金和人才短缺,導致文化挖掘不深、產品內容單一、附加值低、缺乏互動、特色不明顯。第二,旅游資源的整體開發不夠,實力雄厚的旅游公司較少,市場運作能力較低,品牌營銷能力不夠,還有很多需要改進之處。第三,民宿作為新型的一種經濟形態,相應的體制機制仍不健全,亟需政府在政策和資金上的支持和投入,以化解體制機制。第四,民宿旅游強調當地文化特色、體驗多樣性、人情味、創新性等,對民宿主人的素質提出了較高要求。而鄂西圈集老、少、邊、窮、庫于一體,文化素質偏低,經營理念陳舊,創新意識缺乏,服務能力不夠,經營人員的素質有待提升。
4 鄂西圈民宿旅游的發展對策
民宿旅游是當前旅游發展的一種新型態,其發展符合當下社會、政府、人民的需求。鄂西生態文化旅游圈發展民宿旅游的資源條件比較優越,雖存在一定的劣勢和威脅,但優勢和機遇占主導地位。鄂西地區的民宿旅游亟需因地制宜,深入挖掘自然資源及文化內涵,圍繞當地特色資源做好主題定位,通過合理的規劃、開發、經營、管理及各利益相關方的大力合作,進行創新開發與發展,營造濃厚的旅游氛圍,提供個性化服務,在旅游高速發展的潮流中獲取正當利益,以促進民宿旅游發展成為鄂西圈的品牌特色。
4.1 錯位發展,突出特色
在鄂西不同區域范圍內,針對民宿旅游的發展進行差異化主題定位。宜昌和十堰的“三峽大壩”和“丹江口水庫”屬世界級資源,可圍繞水利工程類主題開發民宿旅游產品;襄陽和荊州民宿則可分別突出三國文化和楚文化;神農架以綠色生態為核心吸引力;荊門依托“中國農谷”開發農業生產類民宿產品;隨州則憑借“古代世界第奇跡――編鐘”開發“音樂文化”類民宿旅游產品;恩施有著豐富的少數民族文化和秀麗的風景,可開發“民俗節慶”類民宿旅游產品。錯位發展,深入挖掘并創新展示當地自然和文化元素,突出民宿旅游的獨特魅力。在每一個特定的區域范圍內,運用全域旅游發展理念,使各方面協調配合,突出當地民宿旅游特色。
4.2 創新產品,細分市場
個性化服務是民宿旅游的本質要求。在整體環境協調的前提下,針對游客特點,結合自身資源,創新開發有特色的民宿旅游產品。在建筑風格上,“一戶一景、一垸一畫”。清楚本民宿旅游活動能“看什么、養什么、吃什么、玩什么、賣什么、體驗什么,要找誰”,做到“吃有口碑、住有情調、玩有趣味、樂有特色”。
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