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    經濟責任審計成效精選(九篇)

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    經濟責任審計成效

    第1篇:經濟責任審計成效范文

    關鍵詞:經濟責任 領導干部 問題 對策

    一、當前領導干部經濟責任審計中存在的主要問題

    (一)先離后審,影響審計效果

    兩辦規定領導干部經濟責任審計的原則是“先審后離”。但就目前看,多數領導干部經濟責任審計項目還是采用 “先離后審、先升后審”,或者是“邊離邊審”。這種審計方式不能對領導干部的任用產生直接影響,影響了審計效果。另外,這種審計方式也給審計工作帶了很大的難度。由于是領導干部是先離任或是先調動和升遷,所以在審計時領導干部對此就不會再重視,再提供述職材料也不能夠積極配合,即使是提供了相關資料,但是所述內容通常都不符合審計要求。給審計人員在經濟責任的區分及查處問題的定性上帶來很多麻煩,影響了審計判斷,也影響了審計人員工作的積極性。

    (二)審計的方法、手段單一

    目前領導干部經濟責任審計的方法和手段太過簡單,審計方法仍停留在查賬的基礎上,無法滿足當前經濟形勢及審計工作發展的需要。有一些審計問題不能從當前經濟社會發展的需要出發,缺少量化對比分析,審計的內容籠統,形式單一,不能夠對問題進行綜合評價。

    (三)領導干部經濟責任審計評價不規范

    目前領導干部經濟責任審計評價不規范,主要是原因是:一是審計人員的素質不高,業務水平參差不齊,無法滿足經濟責任審計工作的需要,難以保證審計評價的質量。二是,審計內容過多,評價目的不明確。通常在進行經濟責任審計時一些審計單位將一般的財政審計和內部控制制度審計放在了一起,導致審計的目的不明確,影響了審計效果。三是,沒有建立經濟責任審計評價指標和標準體系,審計報告文本不標準。在進行經濟責任審計評價時沒有準確的指標和標準,加大了評價難度。

    (四)審計成果運用的思路不夠寬,工作不夠系統,尚不能形成整體工作合力

    由于紀檢、監察、組織、審計等部門的各自工作目標、重點、手段不同,在實際工作中必然會產生一定的分歧和差異,但作為委托方的紀檢、監察、組織部門和作為受托方的審計部門,其大的目標是一致的,即審計部門在確保審計質量的前提下,將審計的結果通過紀檢組織等部門轉化利用到加強干部的監督管理上,這就需要在各部門之間建立一種良好的協調配合機制。近年來各有關部門雖然在這方面進行了一些探索和研究,也建立了領導干部經濟責任審計五部門聯席會議制度等,但相關職能仍然缺乏經常性的溝通和協調,工作職責不夠明顯具體,整體工作合力發揮不夠;工作還不夠系統、規范,沒有形成統一體系;審計結論側重對被審計單位的處理處罰,忽視對領導干部的責任界定和追究;個別領導和一些相關職能部門對領導干部任期領導干部經濟責任審計工作重視不夠,對存在的規律性、普遍性、傾向性的問題沒有進行綜合分析研究,使審計成果在實際工作中不能夠得到充分運用和體現;審計部門在落實審計決定、意見執行方面缺乏強制措施;個別審計工作人員由于自身政治業務素質方面的問題,造成工作質量和效率不夠高,也直接影響到審計成果運用的成效

    二、對領導干部經濟責任審計存在問題的改進建議

    (一)提高審計人員的綜合分析能力

    應重視審計人員的綜合分析能力,定期對審計人員進行專業素質的培訓,審計人員自身也應重視自己的工作能力,要跟上當前新經濟形式下審計工作的需要,不斷的學習,不斷給自己充電,以提高自身的審計技術水平,并提升綜合分析能力。本著高度負責的態度,提高審計工作質量和水平,使經濟責任審計真正出成效。

    (二)整合資源,提升審計效能

    在經濟責任審計項目中,隨著項目的不同,領導的不同,所承擔的責任也不同,審計的方法也會不同。因此需要審計人員加強溝通,相互協調,做好經濟責任審計工作,并在此基礎上不斷的挖掘創新思路和方法以提高審計效能。

    (三)在審計評價分析中應用辯證的觀點看待領導干部經營決策

    在審計評價分析中應用辯證的觀點看待領導干部經濟決策。有些決策單純從地方經濟利益出發,短期內也許會帶來巨大的經濟效益,但長期看會帶來負面的影響,如一個地方一味追求招商引資的數量,而不注重項目的社會效益,引進污染企業,那么這項決策就是短期行為。而有些決策從短期或我們審計時看不出其給地方帶來的經濟和社會效益,但從長期看,其發展的勢頭是好的,決策是正確的。在評價時,雖然效益的顯現不在我們的審計期,我們不能“一棍子打死”,而片面的認為其決策“有誤”。不能就賬論賬,但也不能脫離財務而單純的評價決策的正確與否。目前,經濟責任審計要跳出會計賬務,不能就賬論賬,但又不能脫離財務,應在財政財務收支真實性的基礎上,通過一些基礎數字和指標進行分析,從而判斷決策的正確與否。

    (四)加大審計決定執行的力度

    應加大審計決定執行的力度,在經濟責任審計決定執行中需要各部門的配合與協調。首先,審計機關應爭取到被審單位的支持和理解,能夠使其積極執行審計決定。其次,審計機關應取得財政、經檢、檢查和公安等機關的支持,并在執行中能夠緊密配合。如在審計中發現問題,審計機關應與上述部門聯合落實審計決定,并彼此達成默契,使審計決定得到有效執行。

    參考文獻:

    第2篇:經濟責任審計成效范文

    關鍵詞:經濟責任審計 問題 解決措施

    在我國審計工作中,經濟責任審計的實施是一項重大的改革和突破,為我國審計工作的可持續發展指明了道路,經濟責任審計作為監督和管理干部的重要制度,其具有其它審計無法比擬和替代的作用,不管是在確保國家資金的安全、完整和保值增值,還是在完善領導干部監督管理工作等方面都具有十分重要的作用,其已經是當前我國審計工作中的中流砥柱。但就目前來看,我國在經濟責任審計方面仍存在諸多不足,因而作為審計人員必須認真分析當前在經濟責任審計存在的不足,并針對這些不足找出解決措施,以求使審計工作得到改善。

    一、當前我國在經濟責任審計過程中存在的不足

    隨著時代的發展,我國在經濟責任審計工作方面進行了不斷的完善,尤其是審計方法,在國家的大力支持下,經過多次改進,已經縮短了和國際間的距離。但是在審計實踐中,我們還是發現了不少存在的問題,導致經濟責任審計工作達不到理想要求。筆者認為,這些問題主要體現在以下幾個方面:

    (一)有關經濟責任審計的法律法規亟待完善

    當前,就從滿足我們的實際要求來看,經濟責任審計不管是在立法和在制度規范方面都存在一定的不足和差距。雖然國家近年來修訂和完善了諸多勇于經濟責任審計責任規范的相關法律條文,但在描述方面大都具有較強的宏觀性,而具有可操控性的內容則相對較少。沒有明確的制度,對于經濟責任審計工作中,必須遵守的準則和審計程序、文書、內容以及書面語言使用等諸多方面進行說明和規范,導致審計人員難以在經濟責任審計工作中的可操控性不強,從而給審計機構就領導干部開展經濟責任審計工作帶來一定的障礙,導致經濟責任審計的風險難以得到有效的規避。

    (二)審計方式方法亟待改進和規范,難以突出審計重點

    在審計方法方法來看,主要采用一般的審計方式,而經濟責任審計則是包含了法律、經濟、行政等諸多方面的內容,其具有的復雜性和規范性可想而知,因而對當前的審計方式方法進行不斷的改進和規范成為當前經濟責任審計的一大課題。與此同時,由于審計方式方法的落后,導致審計的內容往往難以面面俱到,尤其是當前的審計主要集中在財政財務的收支審計,而對領導干部是否將經濟責任落實到位與否進行全面有效的審計,加上一些審計人員的素質水平不足,往往只注重財務數據,而難以對其進行理性的分析,只注重問題的發現,而對責任的所在往往忽略,尤其是將任期審計的項目按照一般的項目進行進行普通的審計,導致審計的效率與質量的低下。

    (三)審計隊伍操守與素養有待提高

    經濟責任審計的人員方面也是牽制其發展的重要因素。現有經濟責任審計隊伍構成中,具有復合專業背景的從業人員較少,大多僅有的單科專業知識,不足以應付我國經濟社會快速發展而引致的多元經濟責任審計問題。特別是在面臨涉外受審單位的審計任務時,我國審計人員往往因復雜的外國經濟社會法律事務而顯得手足無措。

    (四)審計成果的利用水平低下

    一是當前對審計結構的利用不足,往往審計結果的報告要比組織部門的干部選拔和任用要遲;二是審計的結果沒有有效的制度進行保障,而其涉及的范圍又是紀檢、監察以及組織和人事等多個部門,導致其運用過程中往往被打折扣;三是對于審計結果的應用鎖采取的衡量標準往往不相同,這主要是因為當前對于審計結果的應用缺乏統一衡量的標準,使得審計結果與促進干部管理和用人機制的改革需要不相符。

    二、經濟責任審計解決對策

    (一)不斷完善有關經濟責任審計的法律法規

    在目前的基礎上,對我國當前有關經濟責任審計的法律法規進行不斷完善,對其審計的范圍、對象、程序以及因違法應承擔的相應責任等進行不斷完善,提高審計程序的可操控性,并對各種審計公文體系進行不斷規范,為經濟責任審計工作的開展奠定堅實的基礎。

    (二)對審計方式方法進行改進和規范,致力于審計重點的突出

    在審核方式方法上,應結合經濟責任審計實際,既要將經濟責任審計和績效審計進行有機的結合,又要做到領導干部離任審計與任中任前審計相結合。這樣在確保審計工作面面俱到的同時,將審計重點體現出來。

    (三)提高經濟責任審計報告的利用率

    為提高經濟責任審計報告的利用率,就應結合事實對審計數據進行科學客觀的分析,確保其有理有據,為收閱報告的人員更加透徹和清晰的認識報告審查出來的問題,從而更好地選拔和任用干部。

    (四)著力提高審計人員的專業技術水平

    為促進經濟責任審計工作成效的提升,應加強對審計人員的培訓,著力提高其專業水平,并在選拔過程中對選拔制度和體系進行不斷的完善,以選拔更多優秀的審計人員參與到這項工作中來,為這項工作的開展奠定堅實的人力資源基礎。

    三、結束語

    總之,經濟責任審計關系到一國經濟運行的整體,也與各受審單位的正常高效運轉密不可分,只有從制度規范、隊伍建設和過程控制入手,進行經濟責任審計工作建設,才能助推其進一步深化發展和前進,相信經過大家的共同努力,經濟責任審計工作一定會得到質的提高。

    參考文獻:

    [1]王璐.淺探經濟責任審計評價指標的建立,時代經貿中旬刊,2007(05)

    [2]鐘婷婷.管理者經濟責任審計問題研究,長春東北師范大學,2009(07)

    第3篇:經濟責任審計成效范文

    近年來,黨和國家對教育的投入不斷增加,2012年全國財政性教育經費支出初步測算為2.2萬億元,首次實現占國內生產總值4%的目標。教育部將2013年定為“經費管理年”,教育經費監管的任務十分突出。經濟責任審計工作以規范經濟行為、促進領導干部認真履行職責為出發點和落腳點,有利于推進高等教育經費科學化、精細化管理,有利于建立健全高等教育經費績效評估體系和高校經濟活動風險預警機制,是推動我國高等教育事業可持續發展的重要保障。

    二、高校經濟責任審計制度的發展歷程

    經濟責任審計制度是黨和國家執政興國的一項創舉,是中國特色社會主義審計監督制度的重要組成部分,在國際上尚無先例。經濟責任審計制度的發展史,就是一部創新史,經歷了從無到有、從弱到強、從不成熟到逐步完善的過程。高校經濟責任審計與國家審計機關經濟責任審計發展同步,大體經歷了嘗試探索、逐步推廣和深化發展三個階段。第一階段是嘗試探索時期(20世紀80年代后期到1999年)。這一時期高校審計經歷了創業打基礎、發展上水平、曲折再發展的過程,經濟責任審計主要以校辦企業廠長(經理)離任審計為核心,進行了多種形式的嘗試和初步探索,為經濟責任審計的發展奠定了基礎。第二階段是逐步推廣時期(1999年至2006年)。2000年,教育部按照兩個《暫行規定》的有關精神,印發了《教育部關于做好教育系統經濟責任審計工作的通知》。2004年,為貫徹審計署頒布的《審計署關于內部審計工作的規定》,教育部第17號令頒布了修訂后的《教育系統內部審計工作規定》。此外,中國內部審計協會先后制定了《內部審計基本準則》、《內部審計人員職業道德規范》和20個具體準則以及兩個實務指南。一系列制度的完善,有力地推動了經濟責任審計工作。這一時期高校處級干部、下屬企事業單位負責人經濟責任審計廣泛開展,有的省市教育行政部門還把審計對象擴大到局級干部,經濟責任審計成為高校審計新的重點和亮點。第三階段是深化發展時期(2006年至今)。2006年2月,經濟責任審計正式寫入審計法。2007年,教育部印發《關于做好領導干部經濟責任審計報告交接工作的通知》、《關于進一步加強省屬高校干部經濟責任審計的意見》。2009年,中國內部審計協會印發《內部審計實務指南第4號———高校內部審計》。2011年,教育部為貫徹落實《規定》,印發《教育部關于做好教育系統經濟責任審計工作的通知》,經濟責任審計逐步走向法制化軌道。這一時期,高校經濟責任審計在制度機制、技術方法、效果效能等方面都取得了長足的進步,經濟責任審計工作得到進一步強化。

    三、高校經濟責任審計工作取得的經驗和存在的問題

    (一)高校經濟責任審計工作取得的主要經驗經過十幾年的努力和探索,經濟責任審計工作已成為高校內部控制制度的重要組成部分,總結工作開展較好的高校的經驗,主要包括以下幾點:1.高校領導對經濟責任審計工作高度重視目前,大部分高校領導已充分認識到經濟責任審計在提高高校管理水平等方面發揮的重要作用,將這項工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報,及時審閱審計報告,并作出重要批示。在高校有關領導的關心和支持下,經濟責任審計環境不斷改善,審計機構和隊伍建設逐步完善,審計經費得到保障,這為審計人員獨立、客觀地開展經濟責任審計工作奠定了基礎。2.組織協調到位,形成工作合力建立健全經濟責任審計聯席會議制度,加強對經濟責任審計工作的組織領導和溝通協調。聯席會議研究制定經濟責任審計工作中長期規劃和年度計劃,監督檢查、交流通報經濟責任審計工作開展情況,協調解決經濟責任審計工作中遇到的問題等。聯席會議成員單位由紀檢、組織、審計、監察、人事和國有資產監督管理等部門組成,各部門在經濟責任審計工作中密切配合、齊抓共管、整體推進。3.制度健全,程序規范高校按照中央和教育部的有關文件要求,結合自身實際,完善學校經濟責任審計操作辦法等相關制度。實施審計時嚴格按照審前調查、編制審計方案、送達審計通知書、現場實施審計、起草審計報告并征求審計意見、出具審計結果報告等文書、推進審計整改以及審計回訪等程序,并組織召開審計進點會、審計意見反饋會等,增強經濟責任審計的規范性和影響力。

    (二)高校經濟責任審計工作中存在的主要問題雖然高校經濟責任審計工作取得了一定的成績,但是面對新的形勢、新的任務,以及社會各界對審計工作關注度越來越高,高校經濟責任審計工作還存在不少問題,主要體現在以下幾個方面:1.高校經濟責任審計發展還很不平衡從全國層面講,高校經濟責任審計發展很不平衡。與開展較好的高校相比,有些高校經濟責任審計工作基礎薄弱,有的因為各種原因還未開展經濟責任審計工作;有的因審計力量有限等原因,審計覆蓋面不夠;有的相關職能部門未介入經濟責任審計工作或介入力度不夠;有的經濟責任審計內容仍然停留在財務收支審計層面,審計質量不高。這些都嚴重制約了高校經濟責任審計的整體發展。2.經濟責任審計整改還不到位落實審計整改的各項措施是有效發揮經濟責任審計功能、體現審計效果的重要環節。目前高校經濟責任審計整改工作存在就事論事多、賬面調整多、承諾整改多、相互警示少的“三多一少”現象。有的對審計整改工作重視不夠,審計整改責任、時限、措施不明確,未建立審計整改聯動機制、跟蹤回訪機制等,造成審計建議未能得到有效落實;有的對審計發現問題分析不夠深入,僅對表面現象進行整改,未能舉一反三從體制、機制層面建立長效機制,屢審屢犯情況嚴重;有的存在避重就輕、敷衍了事、故意拖延的現象,或者主觀上有意識地進行“選擇性整改”,對自身有利的,就積極整改,而對影響自身利益的,則消極對待。審計整改不到位,嚴重影響了審計的嚴肅性和權威性。3.經濟責任審計結果運用還不理想經濟責任審計以客觀事實為準繩,通過審計查證對領導干部是否履行或是否正確履行經濟責任作出評價和判斷,為干部考核、任免、獎懲、后續管理等提供了依據,理應成為干部管理和監督的有效手段。但是,目前高校普遍存在經濟責任審計結果運用不充分、審計成果轉化滯后的現象,很多高校都是“先離后審”“、先任后審”,經濟責任審計結果與學校選人、用人機制相脫節,前任領導和現任領導責任界定不清,問責制度和責任追究制度難以落實,造成審計流于形式。另外,經濟責任審計結果公開還處于探索階段,審計監督和輿論監督還未能有效結合,廣大黨員、干部的知情權還未能得到充分尊重,審計結果運用還局限在較小范圍。4.經濟責任審計機構隊伍建設還不完善隨著財政性教育經費投入的不斷增加,教育教學規模日益擴大,教育經濟活動更加復雜,經濟責任審計任務與審計資源之間的矛盾更加突出。目前,有些高校還未獨立設置內審機構,有的雖然有內審機構,但人員專業結構較單一,未能建立一支擁有財務、審計、工程、計算機等多學科專業背景以及年齡結構梯次合理的審計隊伍,造成審計力量無法滿足大批領導干部因調任、轉任、轉崗、免職、退休、辭職等需要進行經濟責任審計的要求,審計覆蓋面、審計質量和審計效率都受到制約。

    四、深化高校經濟責任審計工作的幾點建議

    隨著《規定》的頒布實施,經濟責任審計工作面臨著新的發展機遇,高校應以此為契機,深化經濟責任審計工作,努力做好以下工作:

    (一)拓展范圍,實現經濟責任審計全覆蓋按照《規定》的要求,當前黨政主要領導干部經濟責任審計對象涵蓋了從鄉鎮級到省部級的所有黨政主要領導干部,這要求高校進一步擴展經濟責任審計范圍,力爭做到不留死角、不留隱患。《規定》第五條是關于審計依據以及任中審計和離任審計兩種審計方式的規定,高校應進一步擴大任中審計的覆蓋面,前移監督關口,增強審計的實效性。

    (二)明確管理權限,加強協調溝通經濟責任審計工作具有一定的特殊性,確定經濟責任審計對象的原則是依照干部管理權限,而不是按照財政、財務隸屬關系或者固有資產監督管理關系。因此,高校經濟責任審計工作應遵循“誰任命,誰審計”的原則,組織部門等相關部門要更多地支持并參與到經濟責任審計工作中,特別是尚未建立經濟責任審計聯席會議的高校,要盡快建立并使之運轉起來;已經建立的,要改進和完善領導方式,進一步加強各部門之間的配合和溝通協調。

    (三)落實審計整改,提高經濟責任審計工作成效“審計不整改,就等于沒有審計”,高校應高度重視審計整改工作,切實增強審計整改的自覺性和主動性,明確被審計領導干部所在單位、部門現任主要負責人為審計整改工作第一責任人,制定審計整改時間表、積極落實整改具體措施,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過。將經濟責任審計整改落實情況列入干部年度考核測評范圍,加大問責力度,切實提高整改的質量和效果。

    (四)創新工作機制,充分利用經濟責任審計結果審計結果運用是經濟責任審計工作的重要環節,高校應結合學校干部管理和監督需要,創新經濟責任審計結果和干部選拔任用有效銜接的體制機制,將審計結果作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據,將經濟責任審計報告作為領導干部工作交接的重要內容,避免家底不清、責任不明以及“新官不理舊賬”的問題。同時,要進一步擴大審計公開力度,豐富公開內容,逐步探索和推進經濟責任審計結果公告制度。

    (五)鑄牢基礎,加強經濟責任審計隊伍建設經濟責任審計涉及面廣,對審計人員業務能力和綜合素質有較高要求。高校不僅要配備傳統審計需要的會計、財經、法律等方面的人才,還要引進具備公共管理學、統計學、運籌學、工程技術、信息技術等其他學科的專業人員,促進審計人才隊伍專業構成多元化。要通過培訓等方式,擴展審計人員知識范圍,提高審計人員專業勝任能力、計算機審計能力、協調溝通能力及宏觀思維能力,改善審計人員整體素質。要優化審計人員配置,有效利用第三方審計以及外聘專家的力量,提高績效審計的效率和質量。

    第4篇:經濟責任審計成效范文

    一、經濟責任審計工作深入開展

    **縣于1998年首次開展領導干部經濟責任審計;2001年成立經濟責任審計工作領導小組并建立聯席會議制度;2002年成立**縣審計局經濟責任審計分局;2003年制發了《**縣經濟責任審計任務確定和執行程序》、《**縣經濟責任審計工作聯席會議制度》、《**縣經濟責任審計工作聯席會議部門職責》、《**縣經濟責任審計工作聯席會議辦公室規則》四項制度,對經審項目計劃安排、聯席會議成員單位工作職責、重大違法違紀案件的移送管理、審計成果運用等作了明確規定;2005年制發了《**縣2006年至2010年經濟責任審計工作規劃》,明確了我縣一段時期經責審計的指導思想、工作目標、審計重點等內容。

    2007年至2009年,全縣共審計26名科級領導干部,查出各類違規金額2056萬元,管理不規范資金2946萬元,審計決定收繳財政47萬元。提出審計建議72條,被審計單位采納審計建議72條。經責審計在保障經濟社會健康有序發展、促進黨風廉政建設深入開展、強化干部管理等方面發揮了重要作用。

    在開展領導干部經濟責任審計工作中,**縣審計局始終堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的工作方針和做“優”經責審計的工作思路。一是形成整體合力。在縣經責審計工作領導小組的統一領導下,充分發揮組織人事、紀檢監察等經責聯席成員單位協作聯動作用,積極整合審計執法資源,確保審計工作有力有序進行。二是立足整頓提高。結合新時期干部監督管理需要,在財務收支審計的基礎上,加強對領導干部經濟決策、職務廉潔性要求、工作計劃完成情況等方面的延伸審計,客觀評價領導干部履職情況,促其提高自我約束能力,全力推動執政能力建設。三是提高服務水平。從違法違紀違規案件的查處、審計問題的整改、規范管理幾個方面加大力度,對領導干部履職中查出的問題,注重從體制、機制、制度層面提出審計建議,把審計監督、干部管理和黨紀政紀監督有機結合起來,為宏觀決策服務。

    同時,我們也清醒的認識到,我縣經責審計工作面臨著不少困難和問題,主要是:科學審計理念還沒有完全貫徹落實到位;經責審計缺乏科學統一的評價標準體系;審計理論研究水平偏低;現代審計技術的推廣運用進度遲緩;審計結果運用不夠夠充分,需要在今后工作中認真研究解決。

    二、努力推動經濟責任審計全面轉型

    做好今后一段時期的經責審計工作,要更加注重創新審計理念、規范審計評價、推進績效審計、強化結果運用,積極構建全縣審計工作大格局。

    ㈠探索科學評價辦法。全省已確定楚雄州審計局、大理州永平縣審計局和省經濟責任審計局作為經責審計評價辦法試點單位。今后一段時期的經責審計工作,要在探索評價辦法上大膽嘗試,逐步完善。力求做到“三突破三到位”。一是要突破既有的定性評價為主,輔之以簡單統計指標量化分析的評價方法,確保定量方法為主、定性方法為輔的評價模式逐步到位。大力推行AO(現場審計實施系統)輔助審計,將項目的數字化水平納入工作考評。二是要突破評價內容難統一,評價指標難選擇,評價方法難確定的瓶頸問題,確保評價指標的科學性、系統性、可操作性逐步到位。三是要突破實踐的盲區,積極借鑒組織、人事、財政等部門的評價標準和辦法,確保能夠滿足對干部考核、監管的需要逐步到位。

    ㈡切實加強審計結果運用。近三年離任審計占到經審項目總數的65%,形成了“秋后算總賬”的現象,審計監督作用不明顯。強化審計結果的運用,一是要加大任中審計比例。堅持“先審計后離任”的原則,讓審計結果成為干部考核任免獎懲的重要參考依據,避免干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。二是要強化審計結果的“人格化”。將所有審計查出問題的責任落實到人。結合效能政府四項制度的貫徹落實,建立健全審計問責體系,抓緊出臺配套的管理辦法,使之成為審計結果運用的最直接形式。三是要加大督查通報力度。將審計結果運用落實情況列入政府工作督查范圍,督促被審計單位切實整改。在每年底前形成審計結果綜合報告,向經責審計聯席會議報送。聯席會議對審計結果運用情況進行督促檢查,在“審、幫、促”三個環節上形成完整的體系,使經責審計有始、有終、有用。

    第5篇:經濟責任審計成效范文

    在全市上下深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,大力實施老工業基地振興戰略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計工作會議,對于進一步明確新時期審計工作思路,開創全市審計工作新局面,必將起到積極的推動作用。

    今年是我市經濟和社會發展史上取得突出成就的一年,是老工業基地振興邁出堅實步伐的一年,也是審計工作銳意進娶開拓創新的一年。一年來,我市審計戰線的全體同志堅持以“xxxx”重要思想為指導,圍繞全市經濟社會發展大局,認真履行職責,強化審計監督,在維護市場經濟秩序、加快經濟發展、加強廉政建設等方面發揮了重要作用,并取得了顯著成績。實踐證明,我市的廣大審計干部是一支講大局、講政治、講紀律的優良隊伍,是一支敢于攻堅、無私無畏、堅強有力、善打硬仗的隊伍,市政府對審計機關的工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計系統廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!對你們在工作中所取得的優異成績表示熱烈的祝賀!

    剛才xx局長對今年的審計工作做了全面的總結,對今年審計工作做了安排部署,這些意見我完全贊同,希望大家會后認真貫徹落實,努力推進各項審計工作再上新臺階。下面,我再講四點意見。

    一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出搞好審計監督工作

    今年是加快xx老工業基地振興的關鍵一年,也是全面實現“xx”計劃、銜接“xxx”規劃的重要一年。圍繞xx老工業基地振興這一中心工作,全市審計戰線的廣大干部職工要按照科學發展觀的要求,努力找準審計監督與改革發展的最佳結合點和切入點,開拓審計新領域,探索審計新方法,不斷開創審計工作的新局面。

    一是要著眼發展,找準位置。審計工作必須緊跟時代步伐,符合發展節拍,才能充分發揮審計監督在維護經濟秩序、打擊經濟犯罪、懲治~和對權力加強制約等方面的重要作用。因此,必須緊緊圍繞經濟建設這個中心,高度關注經濟體制、政策、制度以及經濟運行結構和質量等方面的變化,注重研究政府宏觀決策和經濟發展態勢,做到不僅僅埋頭于具體項目,更善于從宏觀的角度去研究分析問題,努力提高審計成果的層次和水平,從而在監督中體現服務,寓服務于監督之中,在更高層次上為社會和經濟發展服務。

    二是要圍繞中心,服務大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護改革發展穩定的大局來開展審計工作的理念,堅持以促進經濟社會全面協調可持續發展為目標,把市委、市政府和人民群眾關心的問題作為審計監督的重中之重。在加大審計監督力度的同時,密切關注經濟發展各項措施的實施情況,關注財政資金的使用效益,關注涉及群眾利益問題的落實情況,以切實維護最廣大人民群眾的根本利益,努力促進我市經濟社會的持續快速健康發展。

    三是要全面審計,突出重點。審計工作每年的任務都十分繁重,這就有一個突出重點、抓住要害的問題。要把事關全局的突出問題和經濟運行的重點環節作為工作重點,突出加強對重點領域、重點行業、重點部門、重點專項資金的審計監督。現階段,審計工作要圍繞優化經濟發展環境,加強對“三亂”治理、工程采購和項目的招投標、國有土地審批等方面的審計監督;要圍繞經濟領域存在的突出問題,對重大違法違紀案件進行審計監督,維護正常的經濟秩序;要圍繞重點城市建設項目,如采煤沉陷區治理和棚戶區改造等重大項目進行審計監督;要圍繞財政體制改革,加強開展部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計監督,以及對財政資金尤其是財政支出的監督,為建立“透明財政”、“陽光財政”服務;要圍繞國有企業轉制工作,加強對資產運營處置權的監督,確保國有資產保值增值;要圍繞解決“三農”問題,突出加強對農業資金,特別是農業專項資金的審計監督;要圍繞建設和諧社會,加強對社會保障各項資金,以及扶貧資金、救災資金、糧食補助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計。通過卓有成效的審計監督,進一步深化財政體制改革,建立健全公共財政框架體系、國有資產監督管理體系、科學決策程序和機制,推進黨風廉政建設和反~斗爭,逐步形成一整套完善的監管制度和工作機制,為優化經濟發展環境、促進全市經濟社會健康發展提供強有力保障。

    二、進一步深化經濟責任審計工作,加強對權力的制約和監督

    經濟責任審計是推進依法行政、加強領導干部廉政建設的重要手段,也是審計機關的重要任務。XX年以來,我市共對80名市管領導干部進行了任期經濟責任審計,成果是顯著的,得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認可。今年,審計機關要本著“積極穩妥,量力而行,提高質量,防范風險”的原則,繼續不斷探索經濟責任審計的新方法、新路子,開展好領導干部任期經濟責任審計工作。

    一是要加強組織領導。一方面,各級黨委、政府的主要領導要認識到審計機關開展經濟責任審計工作的重要意義,對此給予高度重視,做到經常主動過問,定期聽取情況,對開展經濟責任審計工作給予大力支持,幫助審計部門解決工作遇到的實際問題。另一方面,審計部門要在各級黨委、政府的領導下開展經濟責任審計工作,要認真聽取各級黨委、政府的意見,主動請示匯報,不能單打獨斗,我行我素。

    二是要搞好協調配合。經濟責任審計涉及審計、紀檢、組織等幾個部門,為此市里成立了經濟責任審計聯席會議辦公室,具體負責經濟責任審計的組織和協調工作。該辦公室要充分發揮組織協調作用,定期召集相關部門研究工作,合理確定審計項目,與審計部門一起搞好經濟責任審計工作。

    三是要保證審計質量。首先要做到嚴謹細致。目前在經濟領域違規的問題比較普遍,有的甚至還很嚴重,截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領導膽子很大,什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此,審計部門在開展經濟責任審計工作時

    ,要認真細致地進行調查,每一項審計都做到事實清楚、證據確鑿。一經發現問題堅決予以糾正,及時進行處理。其次要做到實事求是。經濟責任審計涉及對干部的評價和處理,因此一定要依法審計,規范操作,實事求是,慎重處理,為正確評價和使用干部提供重要依據。

    四是要利用好審計成果。經濟責任審計是加強干部管理和監督的重要環節和有效措施,有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經濟責任審計的結果作為促進本單位、本部門加強內部管理、提高工作效率、推進依法行政的重要手段和途徑,堅持任中和離任審計相結合,逢離任必審計、先審計后離任。同時,各級組織人事部門要利用好經濟責任審計成果,做到用科學發展觀和正確政績觀來全面考核評價干部、任用干部,使經濟責任審計成為真正意義上的組織人事等部門加強領導干部監督、管理和使用的重要手段,成為全面考核領導干部履行經濟責任的重要依據,成為從源頭上預防和遏制職務~的重要措施。

    三、進一步加強審計法制建設和隊伍建設,切實提高依法審計能力和水平

    貫徹黨的xx屆五中全會精神,加強黨的執政能力建設,要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實施依法行政、加快建設法治政府步伐。對審計機關而言,依法行政就是依法審計。因此,全體審計人員必須牢固樹立依法審計觀念,不斷提高依法審計能力和水平,以充分發揮審計監督的職能作用,推動審計事業健康發展。

    第一,要加強審計法制建設。目前,審計署重新修訂的《審計法》即將出臺,xx重新制定頒布了《財政違法行為處罰處分條例》,省政府出臺了《遼寧省嚴格執行審計和財政監督檢查結論追究財經違法行為責任的暫行規定》,我市的《審計監督條例》也正在積極進行調研和論證。為貫徹執行國家和省相關法律法規,促進被審計和財政監督檢查的單位認真糾正違法違規行為,維護依法審計的嚴肅性,我市于~年成立了治理違反財經法紀問題聯席會,這些都為我們實施依法審計提供了有力保障。全市審計部門一定要抓住審計法律法規不斷健全完善的有利契機,加快推進審計機關法制建設步伐,為審計工作創造更為有利的法制環境。

    第二,要堅持依法審計和處理。一是要把審計問題搞準,事實搞清楚,這是依法審計的前提。尤其是對處理處罰事項,必須做到證據確鑿,依據充分,處理恰當,讓被審對象心服口服。二是處理要堅決。在事實清楚的前提下,依照法律法規,該糾正的糾正,該通報的通報,該罰款的罰款,該沒收的沒收;對問題重大、情節嚴重的,要追究有關人員的責任;違紀政紀的,要移送紀檢、監察機關處理;有犯罪嫌疑的,要移送司法機關依法懲處,絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀行為,防止和杜絕屢查屢犯的問題。

    第三,要切實抓好審計隊伍建設。審計隊伍建設是審計工作的基礎和保證。各級政府要重視審計干部隊伍建設,幫助審計部門嚴把進人關,把審計業務能力強、想干事、會干事、能干成事的同志充實到審計隊伍中來,并通過交流、選拔等方式,把優秀的審計干部選調到合適的工作崗位上鍛煉,充分調動審計機關的積極性。同時,各級審計機關要加強自身的政治建設、法制建設和專業知識培訓,更新知識,提高水平,多培養一些多層次、創新型的審計人才,為審計事業的全面發展提供人才支持和智力保障。

    四、加強領導、密切配合,切實推進審計事業實現新發展

    隨著市場經濟的深入發展,審計監督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導;各部門、各單位要積極支持配合審計工作,認真研究審計部門在審計中提出的意見和建議,采取切實有效的措施加以解決和改進,確保審計工作取得實效,確保審計成果得到充分應用。

    第一,要強化領導,為審計工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導,從維~律尊嚴、推進依法治市的高度,一如既往地重視、關心、支持審計工作,充分尊重和配合審計監督,態度鮮明地全力支持審計機關依法獨立履行監督職責,關鍵時候特別是審計執法遇到阻力時,要站出來為他們講話,給他們撐腰。主要領導要親自過問審計工作,經常聽取審計工作匯報,研究和幫助審計機關及時解決工作中遇到的實際困難和問題,排除來自各方面的阻力和干擾,堅決頂住說情風。

    第二,要密切配合,為審計工作創造良好環境。各有關部門要自覺接受審計監督,積極主動地配合審計部門開展工作,認真辦理審計機關移送的事項,嚴格落實審計結論。被審計單位要認真執行審計決定,對于審計發現的問題要給予高度重視,對審計報告提出的問題、意見和建議要逐條落實,限期整改,決不能麻木不仁、應付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位,審計機關要堅持跟蹤審計,緊緊盯住不放。各級政府要對審計決定落實情況進行定期檢查,并保證已經發現、查處的問題不再發生。要督促有關單位和部門落實意見和建議,在條件允許的條件下將審計意見和審計決定落實情況納入工作考核中。

    第6篇:經濟責任審計成效范文

    一、機關建設工作

    (一)繼續抓好勤政廉政工作,牢固樹立審計機關清正廉潔的良好形象。今年以來,全局上下把狠抓黨風廉政建設、機關工作作風建設看作是審計工作的生命線,結合“雙評”工作,召開“雙評”工作推進會,同各業務股股長簽定“廉政責任狀”,進一步規范和管理審計隊伍,并在審計“十不準”的基礎上制定了具體的考核、檢查、回訪措施,同時聽取被審計單位的反映,一經發現有違反機關紀律的現象,將按照責任狀要求進行嚴肅處理。由于制度針對性、可操作性強,從上半年檢查的情況看,情況良好,沒有發現一例違紀事件,也沒有發現一例被審計單位舉報事件,收到了預期效果。

    (二)完善機關各項內控制度,通過制度來規范和約束審計人員的行政行為,確保審計質量。今年以來,我們結合工作實際,先后制定和完善了一系列質量控制制度,把審計機關全方位的工作都納入制度的管理和約束范圍,使審計人員工作目標更加明確、工作責任更加重大、工作紀律更加清楚,從根本上保證了審計工作質量。

    (三)以“民”為本,心系政府富民、親民工程。今年,通過積極開展黨員先進性教育活動,不斷增強“群眾”觀念和“服務”意識,我局繼續貫徹落實市委關于支持、扶持養牛戶的要求,加大對養牛大戶的幫扶力度,局黨組書記、局長倪金亭同志身體力行,親自協調聯系、布置具體工作,今年以來就先后二次到現場慰問和檢查指導。我們在幫扶方式上除給予一定的現金支持外,還集中精力幫助其協調各方面關系。同時,把去年修的路面及時進行維護,使老百姓有一個整潔的生活環境,真正將人民群眾的利益作為全局工作的出發點和落腳點,切實為人民群眾辦實事、辦好事。

    二、審計業務工作

    (一)審計計劃完成情況

    20*年,我局年初確定審計項目32項,其中:上級指令性計劃15項,自定項目17項;調增15項(當地市委組織部委托經濟責任審計);另外糧食風險基金調查1項,共計48項。已發出審計通知書并實施審計18項,已完成審計單位11項(戶),完成計劃的22.91%,其中:上級指令性計劃2項,完成計劃的13.33%;完成自定項目8項,完成計劃25%;提交審計工作報告、信息82篇,被上級審計機關采用12篇;查出違規資金102萬元;管理不規范資金129萬元;應上交財政資金6萬元,已入庫金額1萬元。應歸還原渠道資金29萬元,應調帳處理金額42萬元,應自行糾正金額129萬元。

    (二)審計工作措施

    1.進一步深化本級預算執行和鎮級財政決算審計工作。堅持以真實性為基礎,加強對財政資金的監督,規范財政收支行為,強化稅收征管,優化財政支出結構,促進財政資金合理、有效使用,減少損失浪費。我局今年的同級財政審計,在上級審計機關和*市委、市政府統籌指揮下,完成了突出真實性審計,摸清財政收支家底這個基本任務,同時加大延伸力度,確保了對重大問題審深審透,達到上級審計機關及當地市委、市政府的要求。

    2.完善工作機制,責任包干,落實責任追究制。局機關對全局重點任務實行了領導班子成員包干責任制,人人肩上有擔子,誰出了問題誰負責。班子成員抓審計組主審,實行審計質量主審負責制。局里規定,主審人員要增強風險意識和責任意識,對審計案件要全面負責,凡因質量問題和執法過錯受到追究的,主審要承擔全部責任,分管領導承擔分管責任。進一步明確了工作責任,落實了行政執法人員過錯追究制度。

    3.穩步推進,逐步開展經濟責任審計。緊緊圍繞經濟責任審計要“積極穩妥,量力而行,提高質量,防范風險”的二十字方針,解放思想,與時俱進,不斷探索,走出了一條與市情相符的經濟責任審計的新路子。主動爭取市委、市政府的理解和支持,從建立健全制度著手,逐步規范審計操作,擬定了《*市領導干部經濟責任審計評價及審計結果運用暫行辦法》、《*市經濟責任審計工作重大事項決定制度》、《*市經濟責任審計結果運用制度》、《*市審計結果公告暫行辦法》、《*市領導干部經濟責任審計責任追究制度》,逐步規范審計工作,確保審計質量,預防和降低了審計風險。到本季止,已完成了市委組織部交辦的8項經濟責任審計項目,審計實事求是,劃清并正確評價了被審計人的經濟責任,對審計發現的違規違紀問題依法進行了處理。

    4.務實創新,積極推進審計信息化建設。上半年我局的上級審計計劃項目及自定的經濟責任審計項目均采用審計輔助作業軟件開展審計工作,提高了審計效率,并規范了審計案卷的歸檔,在預算執行審計和稅收征管審計中,積極運用財政輔助審計軟件和地稅審計作業軟件,較好地規避了審計風險,推進了預算執行審計和稅收征管審計由靜態向資金動態過程的審計轉變,取得了顯著成效。另外,我局還投入兩萬多元購置一臺筆記本電腦、一臺投影機和兩臺數碼相機等辦公設備,應用于日常審計業務、審計學習和與被審計單位交換意見中,為進一步提升我局的審計工作質量奠定堅實的基礎。

    5.建立宣傳調研機制,不僅要“埋頭苦干”,更要提升提煉。局機關制定了《信息宣傳工作考核獎勵辦法》,鼓勵審計人員從光干不說中解脫出來,開展調查研究,撰寫審計信息,提煉審計成果,提升審計為黨委政府服務的水平。今年,隨著審計工作重點和審計觀念的轉變,信息宣傳工作的重點也要轉變,主要是把以往信息以報道為主轉變到以審計業務調研為主,要提高信息質量,提高審計形象。

    三、下步工作打算

    一是集中精力、統籌安排,做好審計署5號令、6號令和《財政違法行為處罰處分條例》的學習宣傳及培訓工作,為提高審計質量打好基礎。

    二是進一步加強審計執法力度,全面貫徹《審計法》、《審計實施條例》等法律、法規,加大對案件移交工作的力度和違紀問題的披露。

    三是在增加審計信息數量的基礎上,加強調查研究,關注社會熱點、難點問題,提升審計報告、信息層次和水平。

    四是加強對內審工作、社會審計的指導和監督力度,為審計體系整體作用的發揮做出努力。

    第7篇:經濟責任審計成效范文

    關鍵詞:年度審計;常規審計;發展模式

    中山市在廣東珠三角地區中屬于中小型地級市,下設24個鎮區,不設縣。市級審計機關在職責內負責全市國家審計。2012年全市財政收入223億元。市級預算部門約200多個單位,五間市屬集團公司。單憑市審計局的力量難以完成對眾多市屬企業、市級預算單位以及鎮區經濟責任審計。從1998年起率先在全市財政預算單位實行收支兩條線、國庫集中支付、財政結余資金零余額的財政管理模式。經過多年的審計實踐,中山市審計局逐步探索出符合中山實際情況的審計管理模式:在2008年,中山市政府在廣東省率先出臺《關于進一步加強和改進行政事業單位及市屬國有企業審計工作的意見》,標志著中山市年審制的開始。經過5年多的探索和總結經驗,在年審制的規范下,各行政事業單位、市屬國有企和鎮區行政事業部門,已探索出一條適合本地區內部審計管理和發展的道路。

    一、年審制相關政策及其措施

    2008年中山市政府出臺的《關于進一步加強和改進行政事業單位及市屬國有企業審計工作的意見》,在此指導下,市審計局針對該文件精神制訂了《關于印發進一步加強和改進行政事業單位及市屬國有企業審計工作實施辦法(試行)的通知》,目的在于通過常規性審計,規范行政事業單位及市屬國有企業內部審計工作,提高審計質量,明確審計責任,防范審計風險。從2008年起,我市實行預算管理的市行政、事業單位以及市屬國有企業的內審部門每年要對本部門、本單位和下屬單位逐步開展年度審計,以聘請中介、內審部門參與審計等形式開展年度審計,使年審制工作逐步走上正常化、常態化發展。

    二、中山市年審制開展情況

    (1)全市開展年審制現狀。各市屬行政、事業單位及集團公司幾年以來交來市審計局備案年度審計報告統計,各單位通過聘請中介及內部審計等方式開展年度審計,并出具年審報告。2009年至2013年四年開展對上年度單位審計報告數量分別為:137份、89份、140份、151份,穩步增長。對各鎮區的年度審計,雖然要求他們參照執行,但近年來,各鎮區均比較重視日常審計,將其納入年度審計計劃內,安排對鎮區部分行政事業單位、鎮(區)屬企業開展年審,擴大了年審制的覆蓋面,目前大部分鎮區將年審報告交市審計局備份。

    (2)近年開展年度審計取得的主要成效。自從市府辦出臺年審制文件后,大部分單位自覺對本單位上一年度的財政、財務收支進行審計,并形成一項制度約束,聘請中介審計費用在日常經費開支中列支,且大部分單位自覺開展審計并提交了審計報告給市審計局備查。市國資系統的市屬集團公司還實行聘請中介進行年度審計與國資委統一聘請中介進行公司業績考核兩類審計。通過年審,為財務管理合規合法性、降低公司經營風險等行為提出合理意見和建議,促進了單位內部基礎會計核算的規范工作,對企業自身加強財務風險、經營風險控制產生積極的作用。

    三、年審制有待完善的地方

    開展年審制目標在于使審計形成常規性,良好運用審計成果,減少涉及的部門(單位)財政預算執行、經濟責任審計或專項調查的工作量,提高審計績效水平。但從目前來看,由于社會審計、內部審計與國家審計遵循不同準則,三者的著眼點不同,審計報告體現出不同的審計側重點,由社會審計和內部審計形成的年審報告與市審計局的要求還存在一定差異,造成市審計局對年審報告成果運用不足,主要在于年審報告反映的內容過于單薄,體現在:1)對財政預算執行情況的評價不夠充分。2)對財政性專項項目資金使用沒有根據重點延伸抽查,欠缺對資金總體使用情況、是否達到年初目標的總體評價。3)對工程項目專業關注較少。4)未形成制度基礎審計的轉變。5)對政策法規貫徹執行情況評價較少。6)年審報告著眼點與經濟責任審計報告切入點仍存在較大差距。7)整改力度不強。為了進一步發揮年審制作用,更好地服務經濟管理,提高經濟管理水平,根據目前狀況,建議對年審制實施過程中進行適當的改變,對行政事業著力在四大方面進行內外協調管理,發揮年審制的日常規范管理作用。

    四、年審制未來發展方向和構想

    (1)明確審計目的,委托單位需對中介機構提出明確的審計要求。委托單位在委托年審前,可參照市審計局出臺的《關于印發進一步加強和改進行政事業單位及市屬國有企業審計工作實施辦法(試行)的通知》(中審〔2008〕24號)第五條的要求,對年審內容提出要求,結合部門、單位的實際以及會計期間為一年的局限性,在部門預算執行和專項資金使用、單位財政財務收支、內部控制進行充分的取證和分析的條件下。跳出財務審計的局限性,被審計單位要求從深層次的方面挖掘審計內容,強化對中介機構的委托責任,明確審計目標,量化工作要求,增強操作性。

    (2)強化年審制與經濟責任審計的銜接。年審制是一種常規性審計,除了對被審單位的日常財務發揮審計監督作用外,還需立足于對單位決策層的經濟責任層面實施審計監督,不僅僅局限于年度的財政財務收支審計。對不同類型的單位,先做好審前調查,找準審計重點、側重點,征詢被審單位的審計要求,確定審計范圍,盡量細化審計實施方案,增強審計實施的可操作性。將經濟責任審計要求重點審計內容如政策執行、預算執行、重點項目建設等內容融入年度審計中,擴寬審計關注面,以經濟責任審計的敏感點和關注度開展年度審計,增加年度審計與經濟責任審計的相連銜接。近年,鎮區審計參照執行年度審計提高審計標準,已適當圍繞經濟責任審計要求適度銜接,為日后經濟責任審計做好鋪墊。

    (3)強化國家審計機關對年審報告的抽查審核,加強對審計報告質量監督。市級審計機關將經責審計分類管理辦法與被審計單位的年度審計相結合予以抽審,根據所在單位的工作性質、經濟活動規模、掌握財政資金量大小等情況并參照經濟責任審計對象分類辦法確定審計抽查對象,建立對抽查對象的審計質量檢查檔案。對中介機構實施的年審報告進行質量評分制,進行優劣淘汰機制,提高中介機構注重對審計報告質量的控制。對于已實施年審制的單位,審計機關通過分科室聯系部門和鎮區的方法,提前介入進行分類指導,讓單位確定審計主要內容,做好審計要求。

    (4)注重審計效力,發揮內部審計與國家審計監督相結合。審計是一項政策性與專業性都非常強的工作,在國家審計規范性要求下,將內部審計自查自糾與外部審計監督相結合,提高審計效力。目前,單位實施年審后,其年度審計報告均需報市審計局備案,市審計局抽查部分報告,一方面要檢查各單位審計重點的關注度,同時檢查報告審計質量;另一方面對被審單位年審情況整改落實予以跟蹤,對于在年審中出現的問題,如若被審單位在年審后對該問題進行認真落實整改,市審計局則在開展國家審計時該問題不予重復提出,使被審計單位重視年審報告提出的問題并認真糾正。

    參考文獻:

    [1] 鮑國明.內部經濟責任審計(第1版)[M].北京:中國時代經濟出版社,

    第8篇:經濟責任審計成效范文

    【論文摘要】本文就調查問卷設計、調查對象選擇、調查人員選配與培訓以及調查結果的利用等環節進行探討。問卷調查是一種以問卷形式搜集研究資料的調查方法,在經濟責任審計工作中采用問卷調查搜集審計證據或審計線索,可以起到提高審計效率,降低審計風險的作用。

    【論文關鍵詞】問卷調查;審計;經濟責任

    問卷調查是以問卷形式向調查對象了解情況或征詢意見的一種調查研究方法,它具有簡便易行、成本低和客觀真實等優點,在現代社會研究中得到普遍采用。在經濟責任審計工作中采用問卷調查應重點把握以下幾個關鍵環節。

    一、調查問卷設計

    問卷調查是通過問卷來獲取有用信息的。問卷設計的好壞直接關系到調查結果的有效性和可靠性。設計一份高質量的調查問卷應關注以下幾個方面。

    (一)問卷的基本結構

    調查問卷一般包括標題、前言、被審計者基本情況、問題和答案、填寫說明及相關解釋等幾部分。標題是開宗明義地表達問卷目的和內容的主題;前言是審計人員致調查對象的一封短信,主要是說明調查目的、保密承諾以及向調查對象表示感謝等,作用是取得被調查者的信任與合作。前言也可不在問卷上表述,而由審計人員在實施調查時口頭表述;被審計者基本情況是對被審計者所任職務、任職期限等基本情況的簡要介紹,作用是明確調查內容的范圍;問題和答案是調查問卷的主體內容,是向調查對象提出的問題及供選擇的答案;填寫說明和解釋是用來指導調查對象如何填答問卷的各種解釋和說明。

    (二)問題內容的設計

    由于經濟責任審計是對領導干部任職期間所在單位的資產、負債、損益情況的真實性、合法性和效益性及有關經濟活動應負有的責任進行審查,以評價其經濟責任履行情況,因此,問題的設計應圍繞經濟責任審計的內容來確定。以高校干部經濟責任審計為例,調查問卷應圍繞五個方面來設計問題,即:各項資金的籌集、使用、管理是否符合國家有關財經法規,是否取得效益,以及債權、債務的真實性和管理情況;各類資產是否安全、完整,管理是否規范;重大經濟決策是否遵循了民主決策程序,是否取得重大經濟成效或造成重大經濟損失等,特別是大額資金支出、對外投資、經濟擔保、工程建設、銀行貸款等重大經濟事項的決策程序與效果;是否貫徹執行國家各項財經法規,建立健全內部控制制度并得到有效執行;領導干部本人是否遵守廉政的有關規定等。

    (三)問卷類型的選擇

    調查問卷有兩種基本類型,即封閉式問卷和開放式問卷。封閉式問卷是將問題的主要答案、甚至一切可能的答案全部列出,調查對象只能從中選取一個或幾個,而不能作其他回答。封閉式問卷的好處是標準化程度高,便于統計分析,缺點是不能發揮被調查者的自主性,獲取的信息受到限制。開放式問卷則不提供任何答案,而是由調查對象自由作答。開放式問卷能充分發揮調查對象的主動性,有利于得到比較全面而詳細的答案,甚至可能獲得預料之外的有用信息,但開放式問卷標準化程度低,難以進行統計分析。在經濟責任審計實踐中,可根據調查目的和實際需要將兩種類型結合起來使用,在以結構式問卷為主的情況下,適當加入少量開放式問題,以獲得更好的效果。

    (四)問卷設計應遵循的原則

    在設計調查問卷時應遵循以下幾個基本原則:一是相關性,設計的問題與所審計的事項要緊密相關;二是必需性,設計的問題數量要恰當,既要保證調查任務能夠完成又不致于問題過多而影響調查對象的耐心;三是嚴謹性,調查問卷要用詞準確,避免使用模棱兩可的詞匯;四是禮貌性,提問的態度要誠懇,語氣要友好,避免言辭過激引起調查對象的反感;五是易答性,所設問題要易于回答,避免過繁過細,盡量避免使用專業性很強的術語或行話。

    二、調查對象選擇

    問卷調查的結果源于調查對象對問卷的回答,因此,調查對象的選擇對調查質量也有直接影響。選擇調查對象主要涉及調查對象的確定和調查規模的確定兩個問題,即選什么樣的人和選多少人。

    (一)調查對象的確定

    選擇調查對象的統計學方法有很多,如全面調查、隨機抽樣、判斷抽樣等。但是經濟責任審計不同于一般的民意調查,其審計目的和審查內容有一定的特殊性,不能簡單地采用隨機抽樣法,而是既要考慮代表性,又要兼顧相關性。所謂代表性就是要求所選人員能夠代表所在單位或部門大多數群眾的意見。而相關性則要求調查對象所從事的工作與問卷涉及的內容相關,以確保調查對象能夠恰當地回答這些問題。要滿足這兩點要求,應采用判斷抽樣法,即審計人員根據專業判斷,結合被審計單位的實際情況,從與問卷內容相關的單位或部門中選取一定數量的員工作為調查對象。在審計實踐中,通常選擇下列人員作為調查對象:被審計單位領導班子成員、被審計單位下設職能部門的工作人員、下屬單位的負責人及相關工作人員、業務相關部門及監督部門的工作人員、職工代表等。若被審計單位人數較少,則全體人員都應參與調查。

    (二)調查規模的確定

    調查規模的確定實際上是一個成本效益問題,如果抽樣規模過小,調查結果的可信度會受到影響,審計風險就會增大,而抽樣規模過大,又會加大審計成本,降低審計效率。在審計實踐中,確定調查規模應綜合考慮被審計者的職責范圍、行業特點、單位規模、問卷內容、審計人員對該單位的了解程度以及審計工作的經費預算等因素。確定調查規模的具體方法主要有根據統計學公式計算、查閱抽樣規模確定表等,也可結合被審計單位的實際,根據審計人員的經驗和專業判斷來確定。統計學上把容量在30以上的樣本稱為大樣本,因此,在經濟責任審計工作中問卷調查的樣本量一般也不應低于30人。

    三、調查結果利用

    在經濟責任審計工作中,經統計分析后的調查結果可以在以下三個方面發揮重要作用:一是作為審前調查,了解被審計者的基本情況。通過問卷調查了解被審計者履行經濟責任的總體情況及存在的不足,并據此確定審計重點,可以大大提高審計效率。二是彌補其他審計方法的不足,降低審計風險。由于受到審計范圍、審計資料等多方面因素的限制,僅通過對被審計單位賬面資料的審計難以達到審計目標,對賬外賬、小金庫等問題更是無能為力,而問卷調查則可以發揮群眾監督的作用,發現這些問題或為進一步查證提供審計線索。三是作為專項審計調查,提高審計的質量和效用。對于調查中發現的某些普遍性和傾向性問題,可以形成專題審計調查報告,為各級黨委、政府及有關部門宏觀決策和任用干部提供參考依據,對于調查中發現的違紀違規問題,可以向紀檢監察等有關部門反映,使問題得到及時糾正和查處。

    四、調查人員選配與培訓

    設計精良的調查問卷只有通過調查人員付諸調查行動并對調查結果進行科學的統計分析,才能達到預期目的。因此,開展問卷調查前應對調查人員進行必要的挑選和培訓。

    (一)選擇合格的調查人員

    為了保證問卷調查工作的質量,挑選的調查人員應具有較高的專業素質、較寬的知識面、較豐富的審計工作經驗,并具有一定的統計學知識。

    (二)對調查人員進行必要的培訓

    如果調查人員的調查研究水平欠缺或對調查問卷不熟悉,必然會影響調查工作的質量。因此,在開展調查工作之前應對調查人員進行必要的培訓。通過培訓提升調查人員的調查技能,同時也可加深調查人員對問卷的熟悉和理解。

    此外,在實施問卷調查過程中,調查人員應直接參與問卷設計和調查結果的統計分析工作。參與問卷設計有助于調查人員更好地掌握調查問卷的內容,從而更好地開展調查工作。參加問卷的統計分析能使調查人員更真切地了解民意,更準確地對調查結果進行分析,從而提高調查結果的質量和效用。

    【參考文獻】

    [1]風笑天.社會學研究方法(第二版)[M].中國人民大學出版社,2005(2).

    第9篇:經濟責任審計成效范文

    年,在市委、市政府和上級審計機關的正確領導下,全市審計機關按照年初確定的審計工作總體思路和明確四項任務、突出三個重點、把握四條原則的總體要求,依法履行監督職責,不斷推進和深化預算執行審計、績效審計、政府投資審計、經濟責任審計,為“保增長、保民生、保穩定”發揮了積極作用。一年來,全市共審計和調查1798個單位,查出違規問題金額1.51億元、損失浪費問題金額3.02億元,審計后挽回(避免)損失10.09億元,促進財政增收節支3807萬元,核減政府投資項目工程款49.95億元,審計提出建議1173條并被采納857條,提交專題、綜合性報告和信息簡報277篇并被批示或采用143篇,向社會公告審計結果及審計報告457份。廣東省審計廳對深圳市審計局為全省審計工作做出的積極貢獻發來了感謝信,福田區審計局被人力資源社會保障部、審計署授予“全國審計系統先進集體”榮譽稱號,南山、寶安兩區審計局被評為廣東省審計系統先進集體,吳仲兵等4名同志被評為廣東省審計系統先進個人,寶安區審計局實施的社會治安電子防控工程建設管理績效審計被審計署評為2008年度地方表彰審計項目。

    (一)開展對保增長等政策落實情況和重點項目的跟蹤審計,促進經濟平穩較快發展。

    年,全市審計機關按照市委、市政府全力促進經濟平穩較快發展的工作要求,審計工作始終注意突出重點,大力加強政府投資項目的全過程跟蹤審計,促進各項政策措施的落實。市審計局完成了785個政府投資項目審計,開展了保增長等重大政策措施貫徹落實的監督檢查,審計金額528億元,核減工程造價41.41億元,出具審計報告1512份,其中完成了3個含中央投資的政府投資項目的工程預、結算審計,審計金額6.61億元,核減5403萬元;完成了深圳市援建汶川地震重災區過渡安置房建設項目竣工決算審計,組織人力投入對口支援甘肅隴南三縣一區恢復重建的審計工作,及時掌握財政部門對口支援重建資金撥付和資金到賬及使用情況,派出審計組5次到現場跟蹤審計我市援建的24個項目,榮獲“深圳市援建四川地震重災區過渡安置房援建工作先進集體”、“深圳市抗震救災對口支援光榮集體”稱號。福田區審計局完成政府投資審計金額25.76億元,出具審計報告1442份,審計項目數及項目金額均創該區歷史新高,核減2.37億元。龍崗區審計局積極服務大運會重點工程建設,探索重大項目拆遷全過程跟蹤審計,完成政府投資預、決算審計項目300個,核減2.42億元,形成了特色鮮明的拆遷審計“龍崗模式”,受到區領導和社會各界的好評。光明新區審計局創新工程變更備案辦法,全過程跟蹤審計審定造價24.91億元,核減1.88億元,推動新區建設又好又快發展。

    按照“服務企業保增長”的要求,市審計局深入開展“服務年”活動,在稅收征管審計中披露了16家公司未足額繳納城鎮土地使用稅的問題并分析原因,市政府根據審計情況出臺了《關于調整我市城鎮土地使用稅納稅等級范圍的通告》;對我市民營及中小企業發展、科技研發、支持外貿發展、財政扶持軟件產業發展等專項資金和市國資委所屬20家國企近三年來投資情況進行了審計調查,對影響我市經濟長遠發展和產業結構調整的政府儲備土地管理、產業集聚基地建設運營以及四家市級體育場館轉為國有企業后的管理運營開展了績效審計,深入剖析了我市各類企業、重點產業在金融危機影響下面臨的發展問題,提出了解決問題的辦法和建議,引起市領導的高度重視,得到審計署的充分肯定。羅湖、南山、寶安等區審計局加大了對財政性專項資金尤其是金融危機下政府扶持企業專項資金的審計力度,審計結果總體情況良好,已督促相關單位落實整改管理不規范等問題。

    (二)關注重點民生工程和專項資金的使用效果,保障民生福利和社會穩定。

    市、區審計機關年加強了對重點民生資金和重大民生工程的審計,積極關注社會保障、義務教育、資源環境等民生項目和專項資金的管理使用狀況,切實做到服務群眾保民生。市審計局在市本級預算執行審計中披露了市教育局直屬學校臨聘人員工資福利支出管理欠規范等問題,有關部門加強整改,并專門制定了相關的管理辦法,較好地解決了學校臨聘人員編制不足和臨聘人員工資福利支出的問題;對關系市民日常生活的凍豬肉儲備情況進行了專項審計,指出了儲備輪換次數不夠、部分時段庫存量過低等問題;對特區外96所原村辦小學設備設施標準化改造、市欠薪保障資金管理使用進行了績效審計,對五項社會保險基金收支管理、珠江流域(深圳)水環境綜合整治、中小學校舍安全工程、桃源村三期經濟適用房房價構成等民生項目進行了審計或審計調查,提出了進一步改善民生福利的審計意見和建議。羅湖、鹽田、寶安、龍崗等區審計局把教育領域作為審計重點,分別對區內重點學校財務收支、教育均衡化、義務教育免收學雜費補助、學校教育經費收支等進行了審計或審計調查,為推動教育管理體制改革、解決“讀書難”問題服務;光明新區審計局對轄區內與人民群眾利益密切相關的新增公交線路進行了績效審計,促進了新區群眾出行難問題的解決。

    按照“服務基層保穩定”的要求,市審計局年組織安排對市城中村改造扶持資金進行了績效審計,反映了城中村綜合整治進展、整治成效等方面存在的問題并提出了改進建議,促進加強社區城市化建設。鹽田區審計局對社區建設及管理經費使用情況進行了專項審計調查,對社區公共服務等方面存在的問題提出了科學整合社區公共服務資源、積極引導社區服務站建設、進一步規范社區收費行為等審計建議,區政府主要領導已要求相關單位對照問題逐條整改。寶安區、光明新區審計局均開展了對社區股份合作公司管理及運營情況的審計和專題調研,提出了加強社區股份合作公司規范管理、維護基層穩定的建議,引起街道集體資產管理部門的高度重視。

    (三)查處違法違規問題,評價領導干部履職情況,推進建立健全問責機制和責任追究制度。

    全市各級審計機關年鞏固和深化財政審計,依法嚴肅查處違法違規問題,促進問題整改和行政問責。市審計局在市本級預算執行和其他財政收支審計中注重全面掌握市本級總體財力情況,反映了涉及10個部門單位的24個問題,依法出具審計報告、提出審計意見和作出審計決定,審計報告全文向社會公開,有關部門和單位就審計發現的問題向市人大常委會作出說明并回答了委員們的詢問,市監察局對有關問題逐一進行了調查,提出了問責意見,促進財政管理進一步向規范化的方向發展。寶安區審計局注重查處違法違規問題,財務收支審計發現7家物資材料供應商涉嫌開具虛假發票等行為,及時將有關線索移送稅務部門查處;部門預算審計查出某局下屬單位違規發獎金等問題,引起區政府高度重視,相關責任單位整改后已退回獎金。

    經濟責任審計工作扎實開展,取得了顯著成效。一年來,市區兩級審計機關共完成經濟責任審計項目78個,其中審計行政機關領導48名,事業單位領導24名,國有及國有控股企業領導6名,審計查出違規問題金額6359萬元,損失浪費金額2.52億元。南山、龍崗兩區審計局出臺了領導干部任中審計辦法,任中經濟責任審計制度化、常態化。經濟責任審計結果運用穩步推進,市審計局配合市委組織部組織專家評委會,完成了2008年度23個市管干部經濟責任審計結果的評議工作,1名基本合格,1名不合格;福田、鹽田、寶安等區審計局也分別配合開展了經濟責任審計結果評議工作,其中鹽田區對9名領導干部履行經濟責任進行了評議,評定8名合格、1名基本合格,問責機制得到進一步落實和完善。

    “陽光審計”工作不斷取得進展,增強了審計透明度,在促進審計整改、建立健全問責機制方面發揮了重要作用。市審計局自2008年7月在全國率先實行審計報告向社會公開以來,至年12月已在互聯網站公開審計報告139份。羅湖區審計局制定《羅湖區審計局審計報告公開暫行辦法》,審計報告直接在羅湖政務網上全文向社會公開,全年公開審計報告89份。南山區審計局年實現了對政府投資審計、績效審計結果的直通車公告,區人大關于審計工作報告的審議意見被納入區政府行政電子監察系統并向各相關單位發出專項督查令,要求限時整改并及時報告整改結果。寶安區審計局也在本局網站上全文公告了政府投資項目審計報告。龍崗區審計局匯編99個政府投資項目竣工決算審計報告,并在龍崗政府網站上公告。

    (四)加強審計管理等基礎建設,提高依法審計的能力和水平。

    審計管理得到不斷改進。市審計局著力解決審計管理中不適應科學發展觀要求的問題,經調查研究和廣泛征求意見,制定印發了《深圳市審計局關于加強和改進審計項目管理的意見》,從加強審計項目計劃管理、認真編制審計方案、落實審計組組長責任制、推行審計項目動態管理、實行審計項目質量考評、建立審計項目審理制度、健全審計業務會議制度、規范審計報告的編制和公開、完善審計整改跟蹤檢查制度等九個方面加強審計管理,努力規范審計行為,提高業務質量和工作水平。羅湖區審計局年9月正式啟用行政監察系統審計子系統,從審計項目進點開始到審計結果公告以及被審計單位落實審計整改情況全過程接受時效監督,通過自我加壓,變壓力為動力,加強了審計管理。龍崗區審計局順利完成街道審計管理體制改革,4個審計所正式掛牌,改革經驗獲得市領導的批示肯定。

    信息化建設取得較好進展。市審計局實行了審計項目動態管理,預算執行審計通過使用AO現場審計軟件加強了對市本級財政收支結構的深度分析,大多數的經濟責任審計項目都采用了計算機審計,審計效率和質量進一步提高,較好地實現了審計目標。羅湖、龍崗等區審計局“聯網審計”成效明顯,南山區審計局《AO在科技資金使用和管理績效審計中的應用案例》榮獲審計署AO實例應用獎項,是廣東省計算機審計項目該年度獲得的最高榮譽。

    審計隊伍建設進一步加強。市、區審計機關堅持深入開展學習實踐科學發展觀活動,嚴格執行新的審計“八不準”規定和各項廉政紀律,積極創建學習型機關,豐富機關文化生活,開展了以審計業務培訓、文化培訓為主要內容的“培訓月”活動,舉辦了第七屆全市審計機關體育運動會,全面提高廣大審計干部的綜合素質,涌現了不少先進集體和個人,增強了審計機關的凝聚力和戰斗力。

    在總結成績的同時,審計工作也還面臨不少困難和問題。主要是:審計工作的指導思想、制度機制、隊伍素質等方面與科學發展觀的要求還有差距,審計工作自覺服務于經濟社會發展大局的能力還有待提高;科學審計理念、規范化建設、現代審計技術的實踐和推廣存在不足,審計管理等基礎建設仍然需要加強。這些問題都要在今后的工作中認真加以解決。

    二、全力促進經濟平穩較快發展和經濟發展模式轉變,推動審計工作創新發展

    新的一年審計工作面臨新的形勢和新的要求。從國際環境看,國際金融危機的影響日漸減弱,世界經濟呈現明顯復蘇跡象。從國內環境看,中央經濟工作會議、省委十屆六次全會已作了全面分析部署,年經濟工作將重點在促進發展方式轉變上下工夫,力求保持經濟平穩較快發展。總理對審計工作提出了明確要求,全國審計工作會議也就年的審計任務進行了統一部署。從深圳自身發展來看,今年將迎來特區建立30周年大慶,《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》的貫徹落實、國家創新型城市建設、新興產業增長、大運會籌辦、區域板塊新的開發與提升、城市全面更新改造以及一系列民生項目啟動等,將為深圳新一輪大發展注入強大動力。市委四屆十三次全會明確我市新一年經濟工作要抓住加快轉變發展模式這條主線,圍繞“穩增長、促轉型、惠民生、抓創新、推改革、優環境”六個方面展開。審計機關要把認識和行動統一到中央、省、市對國內外經濟形勢的分析判斷上來,統一到總理的指示精神上來,統一到全市經濟社會發展的目標和要求上來,認清形勢,找準定位,切實安排好年的審計工作。

    年審計工作的總體要求是:全面落實科學發展觀,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,認真履行審計監督職責,嚴肅查處重大違法違規問題,更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題,更加注重增強改進和完善建議的針對性,全力促進經濟平穩較快發展和經濟發展模式轉變,全力推進改善民生和法治建設,在更高層面發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能。按照這一總體要求,我們要繼續以績效審計為主導,預算執行審計、政府投資審計、經濟責任審計等各項工作整體推進。年全市審計工作的主要任務是:

    (一)加大對穩增長、調結構等相關政策措施實施情況的審計力度,促進經濟發展方式轉變。

    要高度重視和加強對穩增長、調結構等政策實施情況的審計監督,把績效審計與審計調查、檢查面上情況與審計重點項目、揭示問題與推動完善制度、促進當前發展與實現可持續發展結合起來,確保各項決策和部署落實到位。一方面,要注意加強對相關政策實施情況和效果、政府投資和新增貸款、產業發展扶持資金、節能減排資金等的審計調查,檢查財政支出、政府投資的結構和投向,關注政策執行中出現的新情況和新問題,及時提出對策建議,促進有效落實相關政策和提高政策的針對性和靈活性。另一方面,要加強對政府重大投資項目的審計監督,對汶川地震災后恢復重建、大運會場館、軌道交通等重大投資項目實行全過程跟蹤審計,推動項目盡早建成并發揮效益。

    (二)積極開展民生工程和資金審計,推進和諧社會建設。

    要進一步加強對涉及城市安全、住房保障、公交服務、就業和社會保障、教育發展、醫療衛生、文化建設等熱點難點問題的重大民生工程和重點民生資金進行審計監督,促進公共資源配置更多地向民生領域傾斜,促進惠民政策的落實,降低惠民政策的實施成本,切實維護人民群眾的利益。在審計中,既要關注改善民生情況,揭示和反映落實政策措施不到位、目標未實現以及嚴重影響和損害群眾利益的問題,也要關注資金分配不合理、使用效益不高等問題,研究如何進一步規范管理和提高效益的措施和辦法,更要注重嚴肅查處在民生工程中弄虛作假、違法違規問題。圍繞我市城市發展建設中水污染的治理、城市生活垃圾無害化處理、人居環境的建設和維護等內容,積極開展審計和審計調查,促進加強資源開發利用管理和生態環境保護治理,保障和促進建設資源節約型和環境友好型社會。

    (三)規范領導干部任期經濟責任審計,促進領導干部守法守規守紀盡責,嚴格依法行政。

    領導干部任期經濟責任審計中要以領導干部履行經濟責任為主線,以財政財務收支及有關經濟活動的真實合法效益為基礎,以守法守規守紀盡責為目標,重點關注領導干部任職期間貫徹執行經濟法律法規和方針政策的情況,重大經濟決策制定和執行、重大投資項目建設和管理的合法合規及科學有效性,財政財務收支及相關經濟活動的真實合法效益情況,重大管理制度制定和執行情況,對直接管理部門和下屬單位監管的情況,同時也要關注領導干部執行國家財經法規及個人遵守有關廉政建設規定的情況等。在評價領導干部經濟責任時,必須在法律授權范圍內,圍繞“守法、守規、守紀、盡責”的要求,緊緊把握經濟責任的履行情況,堅決揭示和反映違法違紀違規及失責問題,做出客觀公正、實事求是的評價,該處理的要按有關規定作出處理。要按照干部管理權限及時向組織部門報送審計結果,認真配合做好審計結果的評議工作。

    (四)深化預算執行審計和績效審計,揭示和反映體制機制問題,促進深化改革、完善制度。

    不斷深化預算執行審計、績效審計,圍繞中心做好審計選項工作,注重把握財政資金分配、管理和使用的總體情況,科學評價財政資金的使用績效,促進政府深化財政改革、優化財政支出結構、提高財政資金使用效益。切實提高財政審計的宏觀性、時效性和建設性,不僅要從宏觀和全局的角度去認識和審視審計掌握的情況,去分析和反映審計發現的問題,從深化改革、完善制度的角度去研究和提出有針對性的建議;還要從宏觀和全局的角度,去統籌和部署審計工作,去安排和調配審計資源,去組織和實施項目審計,從根本上提高審計工作的層次和水平。

    (五)嚴肅查處重大違法違規問題,推進反腐倡廉建設。

    從這些年的審計情況看,重大違法違規問題和經濟犯罪案件仍時有發生,違法犯罪的手段、方式也在不斷翻新。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。一定時期內,尤其在當前應對國際金融危機的過程中,打擊犯罪,懲治腐敗是審計機關的一項重要職責和任務。當前,要與工程建設領域突出問題專項治理和治理商業賄賂工作結合起來,進一步加強對政府投資項目建設、國有企業、土地管理等重點領域的審計監督,揭示和查處侵害人民群眾切身利益的問題,揭示和查處違背產業、土地、投資和環境保護等政策的問題,揭示和查處鋪張浪費和損失浪費問題,揭示和查處、貪污賄賂、失職瀆職等案件。同時,要更加注意結合違法違規問題的查處,揭示制度方面和制度落實方面的漏洞,推動反腐倡廉和審計整改制度創新,促進更加有效地預防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭新成效。

    三、把握規律,堅持創新,爭當新時期審計工作科學發展的排頭兵

    深圳審計工作的發展,是一個不斷探索創新的過程。我們要認真總結基于審計實踐形成的認識、觀點,汲取發達國家和國內的先進審計工作經驗,把握審計工作發展規律,更好地履行審計監督職責,更好地擔負起歷史使命,更好地在服務科學發展這一過程中,實現審計工作的科學發展,在新的歷史起點上爭當全國審計系統排頭兵。

    (一)創新審計管理,加強資源整合和協調。

    要創新審計管理,著力解決審計資源調配和整合問題,切實處理好審計任務、審計力量和審計風險之間的關系。加強項目計劃的整合,做好各項目之間、年度項目計劃與長期發展規劃之間的整合和銜接,加快完善項目庫建設。鞏固和發展現有的綜合審計或一體化審計模式,加強審計內容的整合,滿足經濟社會發展對審計的多方面需求。根據項目特點,科學選擇審計、審計調查和跟蹤審計等方式,加強審計方式的整合。

    (二)加強審計法制和規范化建設,堅持依法審計、文明審計。

    按照審計署的工作進度,年審計法實施條例即將出臺,國家審計準則和關于加強經濟責任審計的相關規定等進一步修改完善后也將實施,要組織認真學習和貫徹落實。在此基礎上,積極推進深圳績效審計立法和完善內部審計規章,制定符合深圳實際的審計項目審理辦法,全面推行審計項目審理制度。建立健全審計項目目標責任制和重大審計質量問題責任追究制,審計質量檢查工作逐步制度化和經常化,全面推進審計報告向社會公開的工作。注意加強與被審計單位和有關部門的溝通,認真聽取各方面意見,切實做到依法審計、文明審計。

    (三)加快審計信息化建設,提高審計效率和質量。

    近年來的實踐證明,審計信息化建設是提高審計效率和質量的重要途徑。當前的審計信息化建設,要以金審工程為依托,以創新審計方法和技術手段為基礎,把計算機技術應用到機關行政管理和審計質量控制的各個環節,逐步建立和完善市、區審計信息快速通道和共享平臺,提高審計管理信息化的整體水平。要提高審計業務實施的信息化,探索以在線審計、實時審計為特征的聯網跟蹤審計系統,加強審計項目的動態管理,提高在信息化條件下開展審計工作的能力。

    (四)注重研究分析,提升審計成果運用水平。

    要牢固樹立審計成果意識、精品意識,不斷提升審計成果的質量、時效和高度,為政府決策和管理提供真實的信息和依據。注重加強綜合分析,結合經濟社會發展的熱點、難點和重點問題,通過對多個單項審計結果,從多個角度、多個層面、多個時期進行分析,揭示和反映普遍性、傾向性和典型性問題,提出有針對性的、可操作的建議,提升審計成果的宏觀性、全局性和前瞻性。領導干部要多花一些功夫,多琢磨全局性、宏觀性的問題,著力提高調查研究能力、數據分析能力和宏觀思維能力,指導和參與審計成果的精加工、深加工,切實提升審計成果的運用水平。

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