公務員期刊網 精選范文 銀行綠色發展范文

    銀行綠色發展精選(九篇)

    前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的銀行綠色發展主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

    銀行綠色發展

    第1篇:銀行綠色發展范文

    【關鍵詞】綠色金融 綠色信貸 商業銀行

    綠色金融在國際上也可以稱為可持續金融。全球環境污染、氣候變化問題等日益突出,綠色金融已發展成為國際大勢所趨,它不僅僅是社會、經濟、環境可持續發展的必然要求,也是經濟可持續發展的內在要求,在我國,綠色金融主要表現為綠色信貸。研究商業銀行綠色信貸的發展,既能順應國際經濟的發展潮流,又能促進我國商業銀行培育新的經營管理理念,另外,提供專業的服務來實現減少排放、環境保護和增加社會福利是銀行社會責任的核心。這要求其遵循市場準則,提供金融產品和服務來支持社會、環境和經濟的可持續發展。因此,探討商業銀行在綠色金融中的發展之路有著重要的意義。

    國內銀行業有關于綠色金融的實踐起步較晚,經驗較少,不過近幾年發展迅速。政府層面上,中國人民銀行、環境保護部、中國銀監會三家機構共同構建環保信息的溝通交流機制和商業銀行的綠色信貸行業指南。環境保護部將所有企業有關于環境保護的信息交到中國人民銀行,人民銀行把信息寫入企業征信的管理系統,銀監會負責把環境違法的相關信息傳遞給商業銀行。在商業銀行層面上,目前綠色信貸發展得比較突出的銀行主要有工商銀行、建設銀行、農業銀行及興業銀行等4家商業銀行。工商銀行把綠色信貸理念融入到商業銀行的信貸政策、信貸文化、信貸管理、流程和產品設計等各個環節之中,建立起一套行之有效的綠色信貸長效機制。興業銀行是我國首家采用“赤道原則”的銀行,截至2012年10月末,興業銀行共對718筆貸款項目進行了赤道原則適用性審查,所涉項目總投資高達9884億元,其支持的綠色金融項目可每年減排二氧化碳6618.55萬噸。

    一、綠色信貸在全銀行業范圍內推進所面臨的問題

    盡管綠色信貸在部分商業銀行得到較好的實踐,但是綠色信貸在全銀行業范圍內推進還面臨著不少問題。主要有:

    (一)相關配套法律不健全,激勵機制運行不順暢

    有效的激勵機制是綠色信貸政策落地的保障,它使銀行和企業在綠色信貸時都“有利可圖”。目前,我國有關于綠色信貸的法律法規尚未健全,我國在環境保護方面的立法有所欠缺,僅僅有《循環經濟促進法》和《環境保護法》。我國消費者的綠色消費觀念并不強烈,環境污染風險也被一些地方政府承擔著,污染企業并不完全承擔其所帶來的成本,企業缺乏節能環保的激勵。銀行出于自身利益的考慮,自然不愿意承受企業由于節能環保方面的成本而導致其無力償貸的風險,從而缺乏推行綠色信貸的動力。

    (二)企業對環保信息披露不夠充分,環保信息不對稱

    近年來,雖然我國企業環保信息披露機制有較大進展。然而,其環保信息披露機制還是非常的不完善,存在著如信息披露的形式、內容不規范、缺乏強制性、信息披露的部門聯動機制和審核程序還沒有完全建立和信息披露的有關主體的責任和權利缺失等問題。從而導致商業銀行可以得到的信息數據庫中不能完全反應污染企業的環保違法記錄,不健全的信息共享機制,使得信息完整性得到不保障,從而導致核查成本過高。而且,政府部門所提供的環保信息存在一定程度的滯后和遺漏,各商業銀行也不能實現信息共享。再次,綠色信貸的實施缺乏具體規則,《意見》中并沒有給出綠色信貸相關的評估細則。環保信息不對稱所帶來的不確定性風險大大降低綠色信貸業務的可操作性。

    (三)商業銀行對于社會責任的認識不夠

    我國商業銀行在保護環境、履行社會責任等方面仍存在一定的偏差。有銀行向一些高能耗、高污染行業企業發放貸款,損害了其聲譽,部分銀行甚至還沒有意識到將會對其社會自身長遠利益造成損害。大部分銀行將推行綠色信貸看成政策或公益性活動相應的活動,并非核心的商業運營元素。目前僅僅有少數銀行在其年報中有社會責任相關的簡單報告,可見我國商業銀行缺乏對履行社會責任的利益的認識。

    (四)綠色信貸相關產品創新不足

    一直以來我國金融市場面臨著缺乏金融產品和相關服務創新的重要問題,在商業銀行打造低碳銀行的過程中也同樣存在著這一現象。雖然在這些年來國內商業銀行在碳金融業務方面取得一系列進展,如商業銀行在低碳的信貸方式上的創新、開發了有關于低碳的信托產品和結構性理財產品。可是從總體上看,我國金融機構在綠色信貸業務的發展仍然明顯落后于國際銀行。例如我國商業銀行的碳金融業務單一,主要集中在附加值低和下游的環節,對于二級市場交易、項目咨詢以及相關延伸金融產品開發還是較少。我國碳金融產品和服務的創新與國內碳市場的潛力不相符,我國商業銀行與國際商業銀行存在一定差距。

    (五)專業人才和知識的支持有限

    我國商業銀行在引進國際相關標準原則相對比較晚,對于赤道原則等國際管理和規則的了解并不深,仍然停留在初級階段。銀行內部還沒有建立起規范、系統的環境和社會風險管理的流程和制度,非常缺乏相關政策分析、環境知識、了解國家政策和環保領域、環保監督管理體系建立以及專業環境風險控制等方面的人才。同時又由于專門綠色信貸人才的缺乏,銀行并不了解綠色信貸的操作流程/操作性低下。在我國,環境金融、環境經濟學科仍然是新興學科,在這方面人才的培養相對較少,相關人才的緊缺是阻礙商業銀行打造低碳銀行重要因素之一。

    二、促進我國商業銀行綠色信貸發展的建議

    (一)完善綠色信貸的法律體系,建立起商業銀行綠色信貸的獎懲機制

    目前我國尚未建立起完善的環境經濟政策的法律保障體系,存在不少的空白,不利于有效實施環境經濟政策。政府有必要加大對企業的監督,引導企業考慮長遠的利益,考慮污染對其經營、社會聲譽等造成的負面影響,把節能環保作為其保持核心競爭力、長期穩定發展的前提。適時成立專門的考核評價部門監督商業銀行的綠色信貸,對其進行定期和不定期考核評價。對于投放在節能環保型企業的貸款額比例較高的銀行應表揚獎勵,鼓勵和支持商業銀行在綠色信貸創新產品研發,批評處罰大量貸款投放給環境違法型企業的商業銀行。

    (二)建立綠色信息披露機制和信息共享機制

    建立綠色信息披露制度的前提是法規依據。為此,適時修訂《會計法》,加入環境會計核算和監督等內容,以法律形式這最強有力手段將其付諸實施。完善會計準則,會計要素中加入涉及環境核算的內容,防止企業和有關部門的短期行為,同時規范環境會計的工作。同時,金融部門和環保部門要建立并完善信息共享機制。各級環保部門應向中國人民銀行各級分支行提供收集的企業環境信息,并將其定期或者不定期上報給人民銀行征信中心。各級金融機構根據環保部門提供的相關信息審查企業流動資金貸款的申請,加強授信管理,促進污染減排。要促進商業銀行和環保部門之間的信息傳遞,確保信息傳遞快速、準確。各機構應加強內部門的信息收集與報送工作,盡可能保持數據的完整性。

    (三)營造綠色信貸文化,加強商業銀行的社會責任感

    首先,地方政府應把地區環境指標作為其績效考核指標的一個重要方面。其次,要加大建設黨風廉政,嚴肅處理包庇環境違法企業、的行為,提供公平競爭的平臺。再次,政府應該加大綠色信貸和環境保護的宣傳,使廣大企業和公眾得到普遍的認知,使綠色信貸的理念深入人心。商業銀行要認識到其履行企業社會責任對其長遠利益有莫大幫助,一方面,銀行建立和提高信譽的基礎是履行社會責任,有助于提高其經營業績和長期競爭力。另一方面,商業銀行可以通過承擔社會責任降低其成本。銀監局、人民銀行等監管機構通常會對具有良好聲譽、自覺履行社會責任的銀行給予獎勵和認可,從而降低其接受監管的成本。

    (四)積極探索和創新綠色信貸產品和服務

    在產品創新方面,商業銀行可以通過對綠色信貸項目的研究,推出相關的金融產品。企業可以通過加大研發力度,從而開發出綠色信貸的新型產品,商業銀行可以通過對這些新型產品的運用,從而為企業提供支持,實現企業、社會和自身的利益。在中間業務的創新方面,我國商業銀行中間業務的創新仍然處于起步階段。商業銀行應積極開展綠色信貸中間業務的創新,優先發展跟綠色相關的理財產品業務,發展綠色融資擔保、交易、咨詢等中介服務業務,從而更好地適應綠色經濟發展的模式。

    (五)建立人才儲備培養機制

    由于我國商業銀行綠色信貸還處于起步階段,需要一個過程來轉變商業銀行相關負責人和業務人員的理念。目前商業銀行十分缺乏具備金融、法律、外語、化工及項目管理等專業知識的綜合人才,使得商業銀行難以迅速地開展綠色信貸業務。商業銀行應采取組織專題研討會等方式,提高銀行工作人員的低碳專業技能,并對客戶經理不斷進行綠色信貸培訓。同時,商業銀行應該吸納具有綠色專業技能的相關人才,做好人才儲備的工作。

    參考文獻

    [1]雷立鈞,高紅用. 綠色金融文獻綜述:理論研究、實踐的現狀及趨勢[J].投資研究,2009(03).

    [2]冷靜. 綠色金融發展的國際經驗與中國實踐[J].時代金融,2010(08).

    [3]楊萍,徐楓.廣東新能源產業及促進政策研究[M].廣州:華南理工大學出版社,2011.

    [4]楊晶.中外綠色金融發展現狀分析[J]. 時代金融,2012(08).

    第2篇:銀行綠色發展范文

    關鍵詞 商業銀行 綠色信貸 發展

    中圖分類號:F830.5 文獻標識碼:A

    0引言

    近年來,環境問題已經成為了各國關注的焦點問題,各國希望通過共同努力,緩解環境問題給人們帶來的不良影響。環境問題的解決不能僅僅依靠行政手段,同時需要依靠經濟手段。在此背景下,“綠色信貸”的理念應運而生。“綠色信貸”在國外通常被稱為“綠色金融”或“可持續發展金融”,是指銀行控制對環境可能產生影響的項目貸款,支持保護環境項目貸款以及制定與之相適應的信貸政策和管理措施。綠色信貸的實質在于正確處理金融信貸與可持續發展的關系。伴隨著赤道原則在國際金融市場中的廣泛實踐,我國于 2007 年首次明確提出“綠色信貸”這一概念,并出臺有關綠色信貸政策,要求利用優惠的信貸政策和手段支持環保、節能項目或企業,對違反環保和節能相關法律法規的項目或企業采取信貸處罰措施,希望通過金融杠桿實現環保調控。商業信貸是商業銀行資金運營的重要途徑,綠色信貸是我國商業銀行支持發展低碳經濟的主要方式。從近年來我國商業銀行發展綠色信貸業務的狀況來看,雖然在國家相關部門各類政策的積極引導下,綠色信貸業務獲得長足發展,但由于一些制約因素的影響,發展中也暴露出諸多問題,亟待解決和完善。

    1商業銀行綠色信貸業務的發展現狀考察

    2007年以來,我國商業銀行綠色信貸業務獲得長足發展,已經形成了一個綠色信貸產品業務體系。如建設銀行,近年來深入貫徹“綠色信貸”的經營理念,加大對環保產業的支持力度,致力于將具有節能減排特征的行業都納入綠色信貸鼓勵類行業范疇,并加強與政府環保部門的業務合作,系統性地開發出了“環保益民”金融服務方案,不斷拓展環保領域的新商機。不過,由于多方面因素的影響,我國商業銀行綠色信貸業務發展仍然面臨不少問題:(1)相關法律政策不完善。雖然國家出臺了一些指導綠色信貸的政策,但是缺乏統一可操作的實施細則,缺少具體的綠色信貸指導目錄,導致商業銀行還存在選擇空間,缺少剛性約束。(2)銀行環保信息來源有限。目前商業銀行對于環保信息的了解渠道主要是環保部門和企業自身對環保信息的披露,環保部門提供的環保信息是銀行決定是否向企業貸款的主要依據,但畢竟有限,存在遺漏和滯后的情況,而企業對于環保信息的披露總會有所保留,并不能反映企業真實的環保狀況,影響商業銀行綠色信貸政策實施。(3)缺乏綠色信貸專業人才。國外開展綠色信貸,信貸員多具有專業背景,且與環境專家配合密切,而國內綠色信貸員多缺少專業背景,對綠色信貸的流程、環保政策法規等了解不透徹,對企業的環境評估缺乏專業性分析,也無法和環保部門的專家進行溝通和配合,難以有效開展綠色信貸工作。(4)缺乏有效的綠色信貸激勵機制。良好的激勵機制有助于推動綠色信貸業務的發展。由于目前激勵機制不完善,銀行和企業參與綠色信貸業務的意愿不足,缺乏主動性,這在一定程度上阻礙了綠色信貸業務的發展。

    2商業銀行發展綠色信貸業務的對策

    (1)完善我國綠色信貸方面的法律法規。綠色信貸業務的發展離不開良好的法律保障。從目前的情況來看,一方面,需要對已出臺的有關綠色信貸的法律法規進行修改完善,在《商業銀行法》中進一步完善銀行的社會責任,明確商業銀行對企業環境污染的連帶責任,以保證貸款的企業或項目符合環保標準;一方面需要制定綠色信貸的監管條例、綠色信貸的具體實施細節,制定綠色信貸審批標準的法律文件等。只有建立了比較完善的金融法律體系,綠色信貸業務才能發揮好資金調配功能,更好地為我國環境的可持續發展貢獻力量。

    (2)加強環保信息系統建設,完善信息溝通機制。要促進綠色信貸業務開展,此項舉措至為關鍵。一是環保部門要深入企業,加強對企業環境信息的了解,建立環保信息庫,同時,加強與銀行之間的溝通,及時傳遞環境執法信息。二是商業銀行應完善社會信息網絡,加強與銀行、行業協會、其他社會組織之間的聯系,建立多方位的環保信息溝通系統。三是商業銀行要加強信息披露,及時向外披露執行綠色信貸的有關信息和數據,強化社會對商業銀行的監督。

    (3)實施有效的激勵政策,營造綠色金融環境。國家要加強宣傳,使綠色環保的理念深入人心。一方面通過稅收優惠等政策支持低碳環保企業發展,一方面國家應對提供綠色信貸業務的商業銀行給予財政補貼,以降低銀行的風險負擔,促進銀行參與綠色信貸的積極性。在商業銀行系統內部,要采取富有激勵性的措施,激發各個銀行和業務人員發展綠色信貸業務的積極性。如對執行綠色信貸取得顯著成績的銀行和業務人員予以獎勵,對違反綠色信貸政策提供貸款融資的銀行和業務人員追究責任。

    (4)調整內部組織結構,重視專業人才培養。綠色信貸是一項新興業務,其專業性較強,商業銀行應在內部專門設置有關綠色信貸的部門和崗位,為開展綠色信貸奠定良好的組織基礎。綠色信貸對人員素質要求較高,為了扭轉目前綠色信貸人才匱乏的局面,商業銀行要加強對員工綠色信貸業務方面的專業培訓,增強風險識別和判斷能力,使他們能夠對綠色信貸有專業性的理解和應用。同時,也有重視人才的引進,尤其是兼具金融、環保和法律知識的復合型人才,優化綠色信貸隊伍結構。此外,還可嘗試利用外部支援,如建立專家咨詢制度,聘請環保方面的專家來解決專業問題,降低環境風險。

    參考文獻

    第3篇:銀行綠色發展范文

    目前,業內企業正通過安全、健康、環境友好等策略,使傳統凹印向新型綠色產業轉型,綠色凹印技術得到了快速發展和應用。完成綠色化改造后的凹印技術將徹底顛覆其不良形象,煥發出更強的市場競爭力。

    凹印綠色化的基本概念

    1.安全是前提

    在凹印工藝中,因大量使用有機溶劑、設備高速運轉及靜電等原因,很容易發生火災等安全事故。因此,相對于膠印、網印和柔印工藝來說,凹印工藝的安全工作顯得更為重要。國內凹印企業多為中小型企業,安全設施和安全意識相對較弱,幾乎每年都有火災事故發生,都有一些凹印工廠(車間)被燒毀,不僅給企業和社會造成了巨大的經濟損失,也給周邊環境帶來了巨大的安全隱患。

    近年來,業內企業高度重視安全工作,一些企業提出了“安全是最大的效益,是一切目標實現的前提”、“員工不抓安全等于自殺,領導不抓安全等于殺人”等口號,反映出凹印行業安全工作的極端重要性。

    凹印企業應切實遵守《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《常用危險化學品貯存通則》、《工作場所安全使用化學品規定》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品登記管理辦法》、《倉庫防火安全管理規則》等與凹印行業相關的法規,采取對應的安全措施,例如控制溶劑室內揮發量、設置人身安全防護裝置、預防電氣短路、消除靜電等。

    2.健康有益

    健康有益即采用的原輔材料符合規定要求,印刷生產過程中不添加或生成有害物質,產品不危害操作者和消費者健康。凹印生產過程對人體健康的影響,主要表現在溶劑揮發到車間,如果濃度等超過相關標準,則會對操作者及相關人員產生不良影響。印刷品對人體健康的影響主要表現在殘留溶劑超標、重金屬含量超標以及油墨助劑的衛生安全性。

    這就要求凹印企業必須遵守相關法規標準等,例如《中華人民共和國食品衛生法》、GB9683《復合食品包裝袋衛生標準》、GB9685《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛生標準》、YC263-2008《卷煙條與盒包裝紙中揮發性有機化合物的限量》、GB/T7707-2008《凹版裝潢印刷品》、CY/T11-1994《凹印車間空氣中甲苯和二甲苯允許濃度及檢測方法》、GBZ2.1-2007《工作場所有害因素職業接觸限值(化學有害因素)》、GBZ2.2-2007《工作場所有害因素職業接觸限值(物理因素)》等。

    3.環境友好

    環境友好是不污染環境、節約資源和能源、減少排放、循環經濟等行為特性的統稱。具體到凹印工藝,至少應包括以下幾個方面。

    (1)減少VOC排放,條件具備時對排放的有機廢氣進行處理及回收。

    (2)采用節能技術,降低能源消耗。

    (3)降低原輔材料損耗,提高成品率。

    (4)提高印刷效率,減少準備時間,提高印品質量。

    (5)妥善處置印刷廢棄物,污水排放及噪聲符合相關標準。相關標準包括GB18597《危險廢物貯存污染控制標準》、GB16297《大氣污染物綜合排放標準》、GB8978《污水綜合排放標準》及GB12348《工業企業廠界環境噪聲排放標準》等。

    凹印油墨、光油的無苯化及水性化

    油墨和光油是影響凹印綠色化的重要因素。要想實現綠色凹印,所選擇的油墨應符合HJ/T371-2007《環境標志產品技術要求 凹印油墨和柔印油墨》等相關標準的技術要求。

    1.凹印油墨及光油的無苯化

    苯類溶劑具有較大的毒性,且污染環境,無論從健康角度還是環保角度,凹印油墨及光油都應實現無苯化。當前,無苯油墨的市場占有率正在迅速提高,對于較大規模的凹印企業而言,無苯印刷已經成為主流。

    無苯油墨根據其所用溶劑大致可分為以下類型:①醇溶系列:溶劑為醇類;②醇水系列:溶劑為醇和水;③水溶性系列:溶劑為水;④無苯有酮系列:溶劑為酮類、酯類;⑤無苯無酮系列:溶劑為酯類。根據連結料體系的不同,無苯油墨又可分為氯化聚丙烯改性酯溶體系、丙烯酸共聚改性醇溶體系、聚氨酯醇酯體系等。

    適用于淺版凹印的高濃度低黏度油墨也是綠色凹印油墨的一個重要研究方向。

    2.凹印油墨及光油的水性化

    水性凹印油墨具有非常突出的環保優勢,特別適用于食品、飲料、藥品、玩具等衛生條件要求嚴格的包裝印刷品。目前,水性凹印油墨在紙張凹印上得到了較好的應用,但在軟包裝薄膜凹印上由于其性能還有待提高等問題,制約著其大規模推廣應用。另外,水性凹印油墨配方復雜,使用了較多的油墨助劑,而這些助劑的安全性評估以及是否符合GB9685標準,都有待進一步研究。

    水性光油使用的稀釋劑是無毒、無味、無污染的水,從環境保護和人類健康角度來看,水性上光工藝無疑是具有優勢的。

    除無苯、水性油墨外,UV凹印油墨也是一種環保油墨。目前,UV凹印裝飾性油墨國內已有大量生產,但由于成本較高,限制了其在薄膜凹印中的大量應用。

    凹印有機廢氣(VOC)排放控制及余熱回收

    1.有機廢氣排放控制

    目前國內外凹印企業中有機廢氣的排放主要采用三種方式:一是高空直接排放,二是催化燃燒后排放,三是吸附凈化后排放。

    我國絕大多數軟包裝凹印企業普遍采用的仍是高空直接排放方式,給生態環境和人類健康帶來了巨大危害。隨著環保力度的加大,高空直接排放方式將被限制和淘汰,凹印企業必須不斷采用各種新技術,逐步減少VOC排放。使用基于LEL的全自動干燥系統,在大幅減少干燥系統能耗及有機廢氣排放的同時,又降低了干燥系統的安全風險,同時還大幅縮減了尾氣處理費用,值得推廣。

    催化燃燒法是將有機廢氣通過吸附集中催化燃燒后排放,即將廢氣中的有機物變成二氧化碳和水排放。雖然燃燒后的熱能可以加以利用,但燃燒后產生的二氧化碳作為溫室氣體已被世界各國公認要逐步加以限制,同時高溫氮氧化合物等氣體容易對環境產生二次污染。目前,日本大部分企業采用此方法,而國內只有少數企業使用此方法。

    吸附回收法是將凹印過程中產生的有機廢氣通過吸附、還原、提純、回收實現循環使用,不但解決了有機廢氣排放污染環境的問題,同時變廢為寶,回收溶劑循環使用,可節省大量的溶劑采購資金。新一代凹印有機廢氣處理及溶劑回收系統采用阻燃性氣體加熱兩級脫附回收技術,適應了無苯油墨的需求和油墨添加溶劑的特殊性。國內一些凹印企業已經率先采用這種系統,運行情況良好,并獲得了良好的經濟效益和社會效益。但是,由于投資較大等原因,目前行業內配置有機廢氣處理及溶劑回收系統的企業比重還很低,有待進一步推廣。

    2.余熱回收

    凹印機、復合機、涂布機烘箱中排出的有機廢氣具有較高的溫度,如果直接排出,就會造成很大的能源浪費。目前,余熱回收技術已開始在凹印機、復合機及涂布機中應用,可有效降低電能消耗,節約加熱費用。

    凹印設備的綠色化

    綠色、先進的凹印機可以在保證生產安全和印刷效率的前提下,最大程度地減少套準損耗、能源消耗及輔助時間,從而降低產品的總成本。

    1.提高效率和自動化程度

    根據國家統計局2013年初公布的數據,中國勞動力人口數量在2012年首次出現下降,并將在一定時間內持續下降。這意味著中國勞動力人口的“拐點”提前出現,“招工難”將呈現常態化,人工成本在一定時期內將進入快速上升通道,將對勞動密集型的加工行業帶來深遠影響。凹印行業作為終端消費品配套的加工行業,具有較強的市場需求剛性,因此,提高設備的效率和自動化程度、減少對人工的依賴,將成為企業的必然選擇。

    2.提高安全性

    凹印工藝由于其特殊性確實存在一些安全隱患,為避免事故的發生,除了操作人員嚴格遵守安全操作規程外,凹印機在設計制造環節就應該采取足夠的安全措施。例如,安裝靜電消除裝置、選擇優質電器元件,以防止靜電及電氣短路引發的火災;設置風道風壓檢測裝置,防止烘箱無風工作、電加熱高溫引發火災;LEL檢測尾氣溶劑濃度,避免引發烘箱內爆炸或火災;墨槽加置蓋板,除減少溶劑揮發污染工作環境外,還可防止料膜掉入墨槽后再進入烘箱,將大量溶劑帶入烘箱,發生爆炸或火災;設置操作人員防護、緊急停車等裝置,以防止誤操作帶來的人身傷害。

    3.減少原材料損耗,提高成品率

    在凹印機啟動、重新啟動(已套準)、換單、更換料卷、升降速等過程中,必然會產生套準偏差等印刷故障,造成原輔材料損耗。損耗的具體數額已成為選擇凹印機的重要指標。

    如果將精細的調整操作和工藝步驟緊密地聯系起來,將可獲得一個穩定的、同時也是可預測的損耗數值。先進的凹印機通過采用各種先進技術,可以大大降低這種損耗,這不只是經濟效益的提高,同時還減少了對環境的危害和溫室氣體的排放。

    4.減少能源消耗

    能源消耗在凹印生產成本中占了較大比重,也是高端凹印機與低端凹印機的重要差距所在。高效的干燥系統、基于LEL的全自動干燥系統、優化干燥管網以及節能技術的應用,可以有效控制溶劑殘留量,大幅度降低VOC排放及能源消耗。而利用余熱回收技術將烘箱中排出的有機廢氣中的熱量加以回收利用,更是大大降低了電能消耗及加熱費用。

    另外,將太陽能等新能源替代傳統電加熱,用于印品干燥,也將在一定程度上降低電能消耗。太陽能系統是利用太陽的輻射能量,通過集熱管對水進行加熱產生熱能,經過管道輸送進入保溫水箱,然后將水箱里面的熱水輸送至凹印機的進風口,再通過散熱器將熱能輸出,從而對印品進行烘干。國內一些軟包裝凹印企業已經將太陽能裝置用于熟化室及印刷復合工序的干燥,節電效果明顯。

    第4篇:銀行綠色發展范文

    2007年以來,我國環保部門銀監會出臺關于“綠色信貸”的意見,在金融業掀起了一場綠色發展浪潮。在意見指引下,各級政府也相繼出臺相關文件,制定綠色發展規劃,從戰略高度推進綠色發展。以銀行為代表的金融機構也對綠色發展提供金融支持,取得了一定成效。

    (一)產品及服務創新不斷涌現2006年,興業銀行與國際金融公司合作,創造性地推出了能效融資產品,開創了金融支持綠色發展之先河。2008年,浦發銀行在全國商業銀行中率先推出首個針對低碳經濟的整合服務方案,2012年推出《綠色信貸綜合服務方案》2.0,包含五大板塊十大創新綠色信貸產品,形成業內最全面和領先的綠色金融產品及服務體系。在理財方面,中國銀行和深圳發展銀行率先推出了“掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價格”理財產品。2010年3月,光大銀行推出低碳主題信用卡,4月與北京環交所簽訂《中國光大銀行碳中和服務》。國家開發銀行等也探索出針對清潔技術開發和應用項目的各種創新融資方案,如節能服務行業模式、金融租賃模式等。農行創新合同能源管理收益權保理業務,2012年末,成功辦理國有商業銀行首個“合同能源管理(EMC)融資業務”。

    (二)綠色信貸初見成效2008年,興業銀行率先公開承諾實行赤道原則,隨后開發了節能減排企業直接融資、EMC貸款、節能減排賣方信貸、排污權抵押貸款、節能減排設置制造商信貸、融資租賃和功用事業服務商等綠色信貸業務模式。截止2012年末,興業銀行綠色金融融資余額1126億元,占貸款總額9.16%,其中綠色金融貸款余額705億元,占貸款總額的5.74%。中國建設銀行積極支持國家循環經濟試點單位,完善信貸標準,實施差別化授信審批方式,截止2012年末,綠色信貸項目貸款余額2396億元,占貸款總額的3.37%。2013年,興業銀行針對綠色產業推出“綠金融全攻略(2013)”專案,涵蓋諸多特色產品,例如針對合同能源管理項目融資的項目未來收益權質押貸款、適用于新能源汽車推廣的買方信貸和適用于LED綠色照明推廣的訂單融資等等。

    (三)交易平臺逐步形成2008年,上海環境能源交易所、北京環境交易所、天津排放權交易所成立。此外,深圳聯合產權交易所、深圳國際能源與環境技術促進中心及香港RESET公司于2009年聯合在深圳發起設立亞洲排放權交易所(CAE)。我國先后批準設立了包括北京、天津、湖南等地在內的碳排放權交易試點、排污權試點、環境責任險試點等,興業銀行、太平洋財產保險有限公司等金融機構積極參與各種平臺建設,為試點提供業務創新、服務創新等金融支持。

    (四)國際合作提供綠色金融支持國際金融公司針對國內工商企業及事業單位提高能源效率,利用潔凈能源及開發再生能源而設計了一種新型融資模式———中國節能減排融資項目(CHUEE),法國開發署與中國財政部簽署了專門用于支持提高能效及可再生能源項目的貸款協議———綠色信貸項目,中國政府與世界銀行和全球環境基金合作開發了促進節能減排的國際合作項目———中國節能融資項目等,得到了興業銀行、浦發銀行、中國進出口銀行、華夏銀行、北京銀行、招商銀行等銀行的合作支持與推薦,在實踐中均取得了積極的成果。

    二、金融支持綠色信貸面臨的問題

    (一)相關體制機制尚不健全第一,金融支持綠色信貸要有良好的社會信用環境作為條件,我國征信體系不健全,信息溝通機制不健全,影響綠色信貸執行效果。第二,我國缺乏有效的風險補償機制、信用擔保機制及獎懲機制,影響銀行、企業推行綠色信貸的積極性。第三,金融支持綠色信貸指標多為綜合性、原則性,缺乏統一實施標準及具體指導名錄,使得金融支持流于形式。第四,金融機構內部機制難以滿足綠色發展需要,缺乏綠色發展專門部門。

    (二)綠色投資不足且融資渠道單一“十一五”期間,我國全社會環保投資累計達到1.37億元,占同期國內生產總值的1.6%,未達到3%的國際標準。盡管我國綠色能源投資規模2012年已達全球第一,但是綠色投資項目資金主要來自政府財政撥款和銀行信貸,融資渠道狹窄,未能充分發揮資本市場融資功能,也無法實現社會資源對綠色經濟發展領域的資源配置作用。對于綠色信貸項目,融資仍然是比較突出的難題。例如合同能源管理、綠色照明、新能源汽車推廣等項目尋求融資時,仍然因缺乏抵押物而難以獲得融資;如果請擔保公司提供擔保,不僅增加成本,而且擔保公司一般也要求企業提供反擔保,缺乏操作可行性;即使成功申請到貸款,一般也只是流動資金貸款,難以滿足企業的中長期資金需求。

    (三)金融機構尚未充分發揮支持功能一是缺少專業的負責綠色經濟發展項目的金融機構,無法提供全面專門的金融支持,二是銀行內部綠色信貸制度缺位、缺乏綠色信貸實施細則等,制約了綠色信貸的深入開展,導致操作層面“徒有其名”,或者使銀行跟在綠色產業后面分享利益,而失去了本來的資金引導、信貸支持作用。三是由于貸款規模限制,無法滿足綠色發展項目資金缺口,四是金融機構尚無法為綠色發展提供全面化金融支持,例如綠色企業融資上市、綠色發展項目擔保、綠色投資咨詢等服務。

    三、創新金融支持綠色發展的建議

    (一)健全相關體制機制第一,健全風險補償機制、信用擔保機制、相關獎懲機制、征信體系及信息溝通機制,使得綠色發展有良好的社會環境,充分提高銀行及企業推進綠色發展的積極性。第二,制定明確、具體的金融支持綠色發展指導名錄及相關指導指標,改善金融支持的實施效果。第三,完善金融機構內部機制,借鑒國外經驗培育專業化綠色發展機構及專業人員,使得金融機構滿足綠色發展的需求。

    (二)大力推廣綠色信貸建立健全綠色信貸體系,確立切實可行的環境評價標準、信貸披露機制和信息共享機制;確立商業銀行綠色信貸管理制度,規范綠色信貸審批程序及實施細則,引入環保指標評估企業借貸能力;加強貸后管理,嚴格監督企業資金使用情況,對企業無視環境保護的隨意投資行為采取措施督促改進,使商業銀行真正發揮資金引導作用,使綠色信貸在促進社會追求生態價值、實現綠色發展的過程中發揮應有的作用。

    第5篇:銀行綠色發展范文

    【關鍵詞】綠色發展 綠色信貸 金融支持 創新

    綠色發展是履行社會責任的必然要求,更是推動國內經濟可持續發展的必由路徑。綠色發展需要政府的政策推動,亦離不開金融支持。我國金融機構承擔著綠色發展理念推廣的“踐行者”和綠色金融服務的“創新者”雙重責任,理應把握拓展綠色金融業務的新契機,積極進行相關業務創新,實現推動經濟結構轉型和拓展自身盈利空間的雙贏。

    一、綠色信貸與金融支持

    2007年,環保總局、人民銀行、銀監會聯合出臺《關于落實環保政策法規防范信貸風險的意見》(以下簡稱《意見》)標志著綠色信貸這一經濟手段全面進入我國污染減排的主戰場。《意見》是我國現階段“綠色信貸”的基礎性文件,它引入了赤道原則的一些理念,建立了我國“綠色信貸”的雛形。

    “十二五”以來,依托市場化方式推進節能減排已成為國內社會各界的共識,在此背景下,解決節能減排問題的新模式、新產品、新技術也陸續推出,不僅為節能減排注入新活力,也進一步促進了綠色產業的培育與發展。而在銀行業來看,新興綠色產業發展快速,有著巨大金融服務需求;但產業中的實體如節能服務商等一般是輕資產型企業,缺乏通常意義上的擔保品,貸款風險難以把控。當前,常規意義上信貸模式與新興綠色產業的融資需求已無法對接。

    因此,轉變發展模式、調整經濟結構、創新綠色信貸需要金融的大力支持;同時,綠色信貸導致的經濟結構、產業結構調整,以及經濟發展模式、消費模式乃至生活模式的變革,也必然會導致銀行金融業務的變革。

    二、金融支持綠色信貸的現狀分析

    2007年以來,我國環保部門銀監會出臺關于“綠色信貸”的意見,在金融業掀起了一場綠色發展浪潮。在意見指引下,各級政府也相繼出臺相關文件,制定綠色發展規劃,從戰略高度推進綠色發展。以銀行為代表的金融機構也對綠色發展提供金融支持,取得了一定成效。

    (一)產品及服務創新不斷涌現

    2006年,興業銀行與國際金融公司合作,創造性地推出了能效融資產品,開創了金融支持綠色發展之先河。2008年,浦發銀行在全國商業銀行中率先推出首個針對低碳經濟的整合服務方案,2012年推出《綠色信貸綜合服務方案》2.0,包含五大板塊十大創新綠色信貸產品,形成業內最全面和領先的綠色金融產品及服務體系。在理財方面,中國銀行和深圳發展銀行率先推出了“掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價格”理財產品。2010年3月,光大銀行推出低碳主題信用卡,4月與北京環交所簽訂《中國光大銀行碳中和服務》。國家開發銀行等也探索出針對清潔技術開發和應用項目的各種創新融資方案,如節能服務行業模式、金融租賃模式等。農行創新合同能源管理收益權保理業務,2012年末,成功辦理國有商業銀行首個“合同能源管理(EMC)融資業務”。

    (二)綠色信貸初見成效

    2008年,興業銀行率先公開承諾實行赤道原則,隨后開發了節能減排企業直接融資、EMC貸款、節能減排賣方信貸、排污權抵押貸款、節能減排設置制造商信貸、融資租賃和功用事業服務商等綠色信貸業務模式。截止2012年末,興業銀行綠色金融融資余額1126億元,占貸款總額9.16%,其中綠色金融貸款余額705億元,占貸款總額的5.74%。中國建設銀行積極支持國家循環經濟試點單位,完善信貸標準,實施差別化授信審批方式,截止2012年末,綠色信貸項目貸款余額2396億元,占貸款總額的3.37%。2013年,興業銀行針對綠色產業推出“綠金融全攻略(2013)”專案,涵蓋諸多特色產品,例如針對合同能源管理項目融資的項目未來收益權質押貸款、適用于新能源汽車推廣的買方信貸和適用于LED綠色照明推廣的訂單融資等等。

    (三)交易平臺逐步形成

    2008年,上海環境能源交易所、北京環境交易所、天津排放權交易所成立。此外,深圳聯合產權交易所、深圳國際能源與環境技術促進中心及香港RESET公司于2009年聯合在深圳發起設立亞洲排放權交易所(CAE)。我國先后批準設立了包括北京、天津、湖南等地在內的碳排放權交易試點、排污權試點、環境責任險試點等,興業銀行、太平洋財產保險有限公司等金融機構積極參與各種平臺建設,為試點提供業務創新、服務創新等金融支持。

    (四)國際合作提供綠色金融支持

    國際金融公司針對國內工商企業及事業單位提高能源效率,利用潔凈能源及開發再生能源而設計了一種新型融資模式——中國節能減排融資項目(CHUEE),法國開發署與中國財政部簽署了專門用于支持提高能效及可再生能源項目的貸款協議——綠色信貸項目,中國政府與世界銀行和全球環境基金合作開發了促進節能減排的國際合作項目——中國節能融資項目等,得到了興業銀行、浦發銀行、中國進出口銀行、華夏銀行、北京銀行、招商銀行等銀行的合作支持與推薦,在實踐中均取得了積極的成果。

    三、金融支持綠色信貸面臨的問題

    (一)相關體制機制尚不健全

    第一,金融支持綠色信貸要有良好的社會信用環境作為條件,我國征信體系不健全,信息溝通機制不健全,影響綠色信貸執行效果。第二,我國缺乏有效的風險補償機制、信用擔保機制及獎懲機制,影響銀行、企業推行綠色信貸的積極性。第三,金融支持綠色信貸指標多為綜合性、原則性,缺乏統一實施標準及具體指導名錄,使得金融支持流于形式。第四,金融機構內部機制難以滿足綠色發展需要,缺乏綠色發展專門部門。

    (二)綠色投資不足且融資渠道單一

    “十一五”期間,我國全社會環保投資累計達到1.37億元,占同期國內生產總值的1.6%,未達到3%的國際標準。盡管我國綠色能源投資規模2012年已達全球第一,但是綠色投資項目資金主要來自政府財政撥款和銀行信貸,融資渠道狹窄,未能充分發揮資本市場融資功能,也無法實現社會資源對綠色經濟發展領域的資源配置作用。對于綠色信貸項目,融資仍然是比較突出的難題。例如合同能源管理、綠色照明、新能源汽車推廣等項目尋求融資時,仍然因缺乏抵押物而難以獲得融資;如果請擔保公司提供擔保,不僅增加成本,而且擔保公司一般也要求企業提供反擔保,缺乏操作可行性;即使成功申請到貸款,一般也只是流動資金貸款,難以滿足企業的中長期資金需求。

    (三)金融機構尚未充分發揮支持功能

    一是缺少專業的負責綠色經濟發展項目的金融機構,無法提供全面專門的金融支持,二是銀行內部綠色信貸制度缺位、缺乏綠色信貸實施細則等,制約了綠色信貸的深入開展,導致操作層面“徒有其名”,或者使銀行跟在綠色產業后面分享利益,而失去了本來的資金引導、信貸支持作用。三是由于貸款規模限制,無法滿足綠色發展項目資金缺口,四是金融機構尚無法為綠色發展提供全面化金融支持,例如綠色企業融資上市、綠色發展項目擔保、綠色投資咨詢等服務。

    四、創新金融支持綠色發展的建議

    (一)健全相關體制機制

    第一,健全風險補償機制、信用擔保機制、相關獎懲機制、征信體系及信息溝通機制,使得綠色發展有良好的社會環境,充分提高銀行及企業推進綠色發展的積極性。第二,制定明確、具體的金融支持綠色發展指導名錄及相關指導指標,改善金融支持的實施效果。第三,完善金融機構內部機制,借鑒國外經驗培育專業化綠色發展機構及專業人員,使得金融機構滿足綠色發展的需求。

    (二)大力推廣綠色信貸

    建立健全綠色信貸體系,確立切實可行的環境評價標準、信貸披露機制和信息共享機制;確立商業銀行綠色信貸管理制度,規范綠色信貸審批程序及實施細則,引入環保指標評估企業借貸能力;加強貸后管理,嚴格監督企業資金使用情況,對企業無視環境保護的隨意投資行為采取措施督促改進,使商業銀行真正發揮資金引導作用,使綠色信貸在促進社會追求生態價值、實現綠色發展的過程中發揮應有的作用。

    (三)積極推進銀行綠色金融業務創新

    一是金融中介服務創新。為國內綠色發展企業和外資金融機構提供包括項目推薦、信用咨詢、項目擔保等中介服務,充分自身優勢推進綠色發展。二是開發綠色金融理財產品。商業銀行可發行結構型綠色金融理財產品、基金化綠色金融理財產品和信托類綠色金融理財產品等,支持綠色發展。三是發展綠色產業保理業務。商業銀行可為賣方(設備供應企業)提供有追索權的保理融資,使得買方(綠色發展企業)在出售綠色產品或研發新型綠色技術后向銀行分期支付應收賬款,優化綠色項目資金周轉。四是推廣綠色金融融資租賃業務。商業銀行可通過融資租賃的方式為綠色項目提供所需設備,企業通過出售相關綠色產品向銀行支付租金。

    參考文獻

    [1]陳柳欣.金融支持低碳經濟發展問題探討[J].當代經濟研究2013.02.

    [2]任輝.環境保護、可持續發展與綠色金融體系構建[J].現代經濟探討2009.10.

    [3]林章毅.綠色金融的創新與實踐[J].中國金融2012.10.

    [4]安偉.綠色金融的內涵、機理和實踐初探[J].經濟經緯2008.05.

    第6篇:銀行綠色發展范文

    Abstract: With the development of economy, green-credit policy is becoming an important form in social sustainable development. It's important in promoting social progress and harmonious development of human and nature. This paper expounds the meaning of green-credit policy, analyzes the internal and external factors of promoting the development of green-credit policy in our country, and puts forward corresponding policies.

    關鍵詞: 綠色信貸;綠色經濟;可持續發展;社會責任

    Key words: green credit policy;green economy;sustainable development;social responsibility

    中圖分類號:F83 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)28-0117-01

    0 引言

    伴隨著我國改革開放發展的步伐,我國的商業銀行不斷地發展和壯大。但是隨著當今社會的經濟日益突飛猛進,經濟與環保之間的相互博弈,引發了越來越多的社會關注。在這樣的大環境下,綠色信貸(green-credit policy)應運而生。所謂的綠色信貸是指環保總局、人民銀行、銀監會三部門為了遏制高耗能高污染產業的盲目擴張,對進行信貸的產業和項目進行控制,以期更有效達到經濟建設和可持續發展的統一。相對于傳統的信貸政策,“綠色信貸”的核心在于其把環境與社會責任融人到了商業銀行的業務管理之中,突出體現了金融機構對于實現經濟社會可持續發展責任。

    1 促進綠色信貸發展的外部因素

    1.1 綠色社會 發展是一把“雙刃劍”,我國的經濟發展正面臨巨大的壓力:人口眾多,資源相對貧乏;資源浪費、能耗量位居世界前列;環境污染嚴重,生態問題突出等。這些問題都表明了走綠色經濟之路已經成為我國和世界各國的共識。

    1.2 綠色消費 我國社會主義市場經濟中,市場成為調節經濟發展的主導力量,市場的調節和導向作用對于經濟的可持續發展居主導地位。同時,消費者是市場上最活躍的中堅力量,作為拉動一國經濟增長的三大馬車之一的消費,其對經濟增長的促進作用不言而喻。隨著人們生活水平的提高,生活條件的不斷改善,居民們綠色意識的增強更是不斷提升,人們對于綠色食品的青睞,對于綠色工程項目的支持已逐漸成為不可抗拒的市場消費主流。

    2 促進綠色信貸發展的內部因素

    2.1 金融風險要求綠色信貸 一般來說,銀行等金融業均是屬于高風險的行業,銀行借貸也存在較大的風險。由于產品市場價格的變動,在交易活動中最易發生市場風險。對于投資綠色信貸,雖在短期內不一定會帶來較大或是明顯的企業經濟效益,但是長期看來,綠色信貸行業必定有很大發展空間,且社會風險低。尤其是鑒于現今我國的環保產業一方面面臨著資金投入的巨大缺口,另一方面社會不斷要求節環保綠色等低碳經濟發展模式,這都為“綠色信貸”的發展打下廣闊的生存空間。

    2.2 企業社會責任要求綠色信貸 企業社會責任是基于商業運作必須符合可持續發展的想法,企業除了考慮自身的財政和經營狀況外,也要加入其對社會和自然環境所造成的影響的考量。人類社會的不斷發展使我們已經明確意識到人與自然必須和諧統一,發展綠色信貸,不僅是經濟發展過程中的必然趨勢,同時也對銀行樹立良好的社會形象,促進與政府關系,改善與公眾關系等方面具有極大的促進作用,是企業積極履行社會責任的重要體現。

    2.3 產業結構的優化要求綠色信貸 任何的一個企業,依據經濟發展的不同階段,需制定不同時期的產業結構及相關產業發展目標。作為以盈利性為目的的商業銀行同樣也不例外。銀行的信貸客戶的質量很大程度上決定了銀行的盈利和資產質量的優劣。經濟發展的大潮已一次次驗證了以犧牲環境為代價而只謀取一時利益的發展模式必定會被歷史的洪流所摒棄,這也不斷提醒銀行需要及時調整和優化信貸結構,借助綠色信貸理念,充分利用國家相關政策導向,淘汰環境污染嚴重的“夕陽”企業,轉而向綠色產業進軍,發展綠色信貸,優化銀行茶葉結構,提高銀行的經濟效益和資產質量。

    3 面對綠色信貸發展大潮

    3.1 依法監管 加強相關綠色信貸法律法規的制定,規范銀行綠色貸款。我國的銀行金融機構必須接受國家金融管理當局的監督管理,要有法律保證,不得例外,同時管理當局實施監管必須依法進行,進以保證管理的權威性、嚴肅性、強制性和一貫性,從而保證監管的有效性。

    3.2 強化銀行企業社會責任意識 短期看來,銀行積極履行社會責任,或許需要投入大量成本,但從長期看,踐行社會責任可以提高銀行競爭力,在為社會提供福利的同時,不斷增強銀行社會地位和形象,為其可持續發展提供極大幫助。我國各銀行應積極承擔企業社會責任,盡快建立和完善與之相匹配的商業銀行企業社會責任評價、監督、激勵體系。

    3.3 加強銀行自身經營管理 銀行切實提高環保意識,把可持續發展與社會責任提升到銀行的戰略層面關注環保問題不僅是銀行的社會責任,也關系到銀行業務的開展和可持續發展。銀行應加強自身建設,進行活動時堅持以一定的經營管理理論指導,通過資產負債的綜合管理,有效的提高運作機制和資金的融通,實現盈利性、安全性、流動性的三者統一,達到經濟效益與社會發展的一致。

    3.4 強化信息傳動機制 各銀行與社會企業等部門之間應強化信息交流共享機制,同時相關環保部門可以建立和完善環保信息庫,力求提供有效的借貸信息,為借貸雙方提供雙向便利。并且可以充分發揮社會監督力量,共同致力于綠色經濟的發展。

    4 總結

    隨著人與自然和諧發展的意識不斷加強, “環境風險”正不斷地深入經濟發展的各個領域。綠色信貸需在借鑒國外先進經驗的基礎上,結合我國經濟發展現狀不斷提高管理水平,構建適合我國經濟發展特色的綠色信貸體系,充分發揮我國經濟發展的優勢,同時努力做到經濟社會與自然環境的和諧發展。

    參考文獻:

    [1]汪祖杰.現代貨幣金融學.中國金融出版社,P136-138,P332-335.

    [2]格里高利,曼昆.宏觀經濟學.中國人民大學出版社.

    [3]王飛.中國商業銀行綠色信貸研究.國際貿易學[D].北京.北京工業大學.碩士學業論文.2009.

    [4]高D.對發展我國綠色信貸的思考(遼東學院會計學院,遼寧丹東 118001).

    第7篇:銀行綠色發展范文

    中外商業銀行綠色信貸制度現狀及比較

    本文選取國際NGO對銀行環境和社會表現評價(國際NGO有一系列針對銀行環境和社會表現的評價指標,如銀行監察組織開發的監測銀行業的指標,涵蓋了農業、林業、漁業、石油天然氣、電力、采礦、軍工等生產部門,以及生物多樣性、氣候變化、有毒物排放、土著權利和人權、勞工權益、繳稅、透明和誠信等議題)的3個主要指標——綠色信貸政策、綠色信貸專責機構設置以及綠色信貸理念倡導,比較分析中外資商業在推行綠色信貸方面的現狀及差距。根據各銀行的產權性質、品牌聲譽及推行綠色信貸的現狀,本文擬選擇工商銀行、興業銀行、匯豐控股作為中國國有控股商業銀行、全國型股份制商業銀行以及知名國際銀行的代表,根據上述3個評價指標對其推行綠色信貸的現狀予以比較,結果見表1和表2。

    從上表中不難看出,雖然綠色信貸理念得到中外銀行業的普遍重視,但中外商業銀行在推行綠色信貸的戰略、政策和實踐層面的差異依舊存在:一是信貸政策連貫性不夠;二難以與國際準則接軌;三是不利于國內外分支機構政策導向的一致性。根據國家即期調控政策制定的年度操作指引往往不具連續性,而且可能部分與國際慣例不符,導致難以準確預測一些期限較長信貸項目的風險、喪失一些與國際同行的合作機會。此外,在國內商業銀行國際化經營步伐日益加快的形勢下,依國內即期宏觀調控政策制定的綠色信貸政策不一定適合境外機構經營環境,進而影響統一的風險管理政策與策略的執行。

    從綠色信貸專責機構的設置情況來看,國內商業銀行步伐較慢。作為首批接受《赤道原則》的跨國銀行,匯豐和花旗、渣打三家大型知名國際銀行都在決策層次設立了相應的綠色信貸專責機構,例如匯豐集團董事會專設可持續發展委員會、花旗集團設立了環保和社會風險政策審查委員會。相較之下,國內僅興業銀行成立了環境與社會風險管理的可持續金融室,并成立以行領導為首的赤道原則領導小組;招商銀行成立了總行綠色信貸領導小組和綠色信貸工作小組,工行和交行由各部門相關人員負責綠色信貸相關工作,其他銀行措施尚不明確。

    從綠色信貸理念倡導的視角來看,近年來國內商業銀行比較重視提升員工環保意識和宣揚綠色信貸理念,但相對于國際銀行,對外宣傳活動的廣度和深度有待加強。例如匯豐中國通過開展富有新意的環保活動、資助多項研究和培訓項目、積極組織和參與高層論壇,在社會各階層宣傳推廣自身綠色信貸理念和政策,提高社會聲譽和業界地位。

    影響中國商業銀行推行綠色信貸的制度環境

    近年來,發達國家金融機構在綠色金融產品和服務創新方面取得顯著進展,這既是金融機構自身創新機制靈活、創新能力強的體現,同時也與這些國家支持節能環保的各項政策相互配套、落實到位,綠色金融創新的外部制度環境良好有著密切關系。相較于國際同行,中國商業銀行推行綠色信貸的制度環境仍待進一步改善。

    中國現行法律政策框架對綠色信貸利益相關方的約束機制不完善。一些高污染企業是地方支柱產業,在沒有硬約束的情況下,這些高污染企業通常并不會花費高成本治污;在監管部門未對商業銀行采取“嚴格”環保要求的情況下,向高污染企業放貸是國有大中型商業銀行“支持地方經濟發展”甚至是同業競爭的必然結果。在外部政策環境不完善的情況下,各利益相關方缺乏改善環境的動機,商業銀行開展綠色信貸不免陷于“孤軍奮戰”的逆境。

    中國現行法律政策框架對利益相關方的激勵機制不完善。對于“兩高”企業來說,在沒有足夠激勵的前提下,無論是進行污染治理還是產能轉換,短期看都是高成本、低收益投資,甚至給企業帶來生存壓力,因此,“兩高”企業往往缺乏保護環境的動力。對于商業銀行來說,面臨綠色信貸政策操作性不強、人才和技術支持不足、缺乏風險規避工具等困境,放貸給低碳環保企業和項目往往意味著高風險。在沒有相關激勵機制的情況下,商業銀行當前推行綠色信貸的動機往往只停留在履行社會責任階段,沒有積極開發新產品新業務的動機。

    環保信息溝通機制不健全。當前中國還未建立起完善的環保信息披露制度,在沒有嚴厲的事后問責制度的前提下,污染企業傾向于“報喜不報憂”。國內商業銀行還沒有使用環境信息后的反饋機制,以及環保部門間沒有真正做到信息互通、數據共享。

    綠色信貸風險規避機制不健全。新技術的發展必然經歷一定的生命周期,在低碳技術尚未成熟的技術環境中,商業銀行投資低碳環保項目往往面臨較高的技術風險,在缺乏政府擔保或者市場風險規避工具的前提下,商業銀行理性的選擇只能是不投資或少投資。

    未建立杜絕“非綠色”融資的機制。倘若“綠色銀行”從“兩高”企業和項目撤出資本,留下的市場空白迅速被民間資本和其他非綠色銀行占領,“綠色信貸”的“過濾器”作用就依舊會落空。因此,建立有效機制以杜絕民間資本和非“綠色銀行”向高污染企業融資,是綠色信貸推行的另一個前提條件。

    完善中國商業銀行綠色信貸制度設計的構想

    當前中國綠色信貸發展遲緩,既有外部制度環境不完善的因素,也有商業銀行自身綠色信貸制度建設滯后的原因,進一步完善綠色信貸制度設計,應分別從上述兩個層面展開針對性探討。

    第8篇:銀行綠色發展范文

    綠色信貸;赤道原則

    [中圖分類號]F832.4[文獻標識碼]A[文章編號]1009-9646(2012)5-0014-02

    一、引言

    綠色信貸政策作為一項十分活躍的環境經濟政策更是引起了整個社會的普遍關注,國內銀行業也意識到這一重要發展機遇,逐步響應綠色信貸政策。自2007年提出以來,綠色信貸在我國取得了長足的發展,是七項環境經濟政策中發展最快的[1],為今后綠色金融在我國的進一步深化奠定了良好的基礎。

    二、綠色信貸發展現狀

    1.銀行、企業等相關單位意識明顯加強

    通過四年的實踐,銀行、企業在綠色信貸方面的意識明顯得到加強。銀行在發放貸款的時候,企業的環保情況被納入考核體系;企業為了取得銀行貸款,也逐漸將環保嚴格執行于生產經營過程之中。另外,加入綠色信貸計劃的金融機構越來越多,將“綠色發展,節能減排”作為公司一項重要準則的企業也越來越多。這是“綠色”在金融領域逐漸深化的結果,是我國“綠色發展”走出的重要一步。

    2.與綠色信貸相關的制度、體制初步建立

    2007年,環保總局、人民銀行和銀監會(以下簡稱三部門)聯合了《關于落實環保政策法規防范信貸風險的意見》,標志著綠色信貸在我國的開端。隨后,江蘇、浙江深圳等20多個省市的環保部門與金融機構聯合出臺了綠色信貸的實施方案和具體細則。除開各項總則,各個銀行在實施過程中制定了自己關于綠色信貸方面的文件。

    此外,2011年9月27日,三部門又聯合啟動了啟動“綠色信貸”評估研究項目,緩步計劃建立“中國綠色信貸數據中心”,為商業銀行踐行綠色信貸、管理和評估環境風險提供權威的信息支持。數據庫計劃于2012年開始試運營。[2]

    3.金融機構在綠色信貸上取得了階段性成果

    我國金融機構對綠色信貸政策的具體實施出現了三個層面的狀況:以興業銀行為代表加入國際‘赤道原則’組織的第一梯隊;以工商銀行、建設銀行等自我建設綠色信貸政策標準為代表的第二梯隊;以轉發文件為主,缺少自主創新的為第三梯隊。[3]

    目前綠色信貸的貫徹落實主要以銀行為主,具體情況有以下兩個方面:

    第一,綠色信貸方面的金融創新逐漸衍生。上海浦東發展銀行積極金融創新,不斷推出特色綠色金融服務:繼率先推出《綠色信貸綜合服務方案》;率先試水碳金融,成功開展首單CDM財務顧問項目;率先聯合發起成立中國第一個自愿減排聯合組織等行動后,2010浦發銀行持續創新:推出合同能源管理融資;創新排放權(碳權)交易金融服務,推出以化學需氧量(COD)和二氧化硫排污權為抵押品的抵押貸款。

    第二,關于綠色信貸的配套政策標準逐漸推出,企業融資方面的新型服務逐漸推出。興業銀行是中國目前首家也是唯一的一家赤道銀行。通過與國際金融公司合作,全面落實信貸政策,開發出轉為節能、清潔能源和減排項目提供資金支持的氣候變化類融資產品――能效貸款。

    工商銀行在在實際操作中,將國家的環保標準鑲嵌到信貸管理的全過程,摸索出“一二三四”的綠色信貸實踐模式。“一票否決”指對不符合環保要求與本行綠色信貸標準一律予以否決;“雙高標準”即嚴格信貸準入標準,要滿足國家產業政策標準和節能環保標準;“三類行業”指,對“兩高一剩”行業實行客戶名單制管理和行業限額管理;“四級信貸”指貸款投向企業或項目對環境影響程度及其面臨的環境風險大小,被分為四級、十二類。

    三、綠色信貸發展瓶頸及解決方案

    1.銀行與環保部門之間缺乏有效的信息反饋機制

    目前,我國商業銀行進行“綠色信貸”資金投放的主要依據就是環保部門定期的環保信息,但由于我國地方環保評價體系不完善,使得相關部門信息存在極大的滯后性,這就直接導致了商業銀行進行信息搜集的成本大幅提高,不利于商業銀行及時有效地機進行放貸資格評估。這樣一來,“綠色信貸”政策的實施效果就大打折扣,不利于該項措施的可持續發展。此外,商業銀行在進行信貸投放的過程中不能及時將發現的相關企業的環境信息及時反饋給環

    (下轉第18頁)

    (上接第14頁)

    保部門,相互之間沒有真正做到信息互通、數據共享。

    2.缺乏相關的懲戒和激勵機制

    雖然現階段我國了相關政策法規,規定商業銀行的資金投放要逐步符合“綠色信貸”的投放標準,但是并沒有明確規定相關的獎懲機制,比如如何對實施情況比較良好的銀行進行稅收優惠,如何對相關的節能減排企業進行財政補貼等等。這樣以來,企業和銀行就會缺乏實施“綠色信貸”的內在動力,不利于該項政策高效的開展。此外,在近幾年的政策實施過程中,出現了一些銀行變相違反“綠色信貸”政策的現象,一味追求銀行利潤,違規向相關高污染、高能耗企業貸款的現象,而國家并沒有出臺相關的政策法規對這種現象進行約束和懲戒,這也是導致政策實施效果一般的內在原因。

    3.地方經濟發展需要與推行綠色信貸的矛盾

    眾所周知,高污染、高耗能企業對地方的經濟發展和財政收入貢獻很大,有些甚至成為了地方經濟發展的支柱產業。這就產生了一個問題,地方政府在經濟業績和環境保護之間到底如何取舍?其實,現實情況似乎已經說明了這個問題。在中國目前的政治環境下,由于相關評價標準的不完善,地方政府會更多地看中自己的政治業績,這樣就會導致對“綠色信貸”的實施“睜一只眼閉一只眼”,不利于國家整體政策實施效果的提高。

    [1]環保部首個中國綠色信貸發展報告[N].中國環保設備網,2010.12.10.

    第9篇:銀行綠色發展范文

    關鍵詞 綠色金融債券;經濟轉型;國際經驗

    [中圖分類號]F812.5 [文獻標識碼] A [文章編號]1673-0461(2016)06-0075-05

    改革開放以來,經過30多年的經濟發展,我國經濟取得了顯著的成就,經濟總量居世界第2位,但中國經濟過去30多年來的粗放發展方式已日漸受到資源匱乏和環境污染的約束,資源約束趨緊,環境污染嚴重,生態系統退化,資源和生態環境的承載能力已趨于極限,2005年以來,我國主要污染物排放量已達到世界第一。環境破壞帶來了巨大的環境污染成本,日漸成為經濟社會發展的嚴重負擔,也成為我國經濟可持續發展的瓶頸。近年來,環境保護的必要性已經得到社會各界普遍共識,盡管我國進行積極的產業調整,限制高污染、高能耗產業的發展,鼓勵高科技、高附加值的行業發展,但是囿于經濟增長的巨大壓力,地方政府實際落實動力不足。同時,環境污染成本占GDP的比重逐步上升,我國在降低整體能耗強度方面已然卓有成效,但在傳統節能環保模式下如何更進一步發展綠色環保產業已經缺乏后勁,中國亟須從資源消耗型經濟過度到資源節約型和環境友好型經濟。總體來看,綠色投資和可持續發展的綠色金融的需求正在不斷擴大,改變傳統節能環保模式,推出綠色金融和相關配套衍生品已迫在眉睫,發展綠色經濟是我國經濟社會發展的必然要求。近年全球綠色債券的快速發展給我國提供了很好的經驗,適時在我國債券市場上推出綠色債券,是我國推進綠色金融的重要舉措,也是踐行可持續發展的現實需求。

    一、綠色債券概況

    根據2015年3月27日國際資本市場協會(ICMA)出臺的綠色債券原則(The Green Bond Principles,GDB),綠色債券是指任何將所得資金專門用于資助符合規定條件的綠色項目或為這些項目進行再融資的債券工具。其中綠色項目是指可以促進環境可持續發展,并且通過發行主體和相關機構評估和選擇的項目和計劃。

    具體到我國,中國人民銀行于2015年12月了39號公告,在銀行間債券市場推出綠色金融債券。公告采用政府引導和市場化約束相結合的方式,對綠色金融債券從綠色產業項目界定、募集資金投向、存續期就資金管理、信息披露和獨立機構評估認證等方面進行了引導和規范。按公告規定,綠色金融債券是金融機構法人依法在銀行間債券市場發行的、募集資金用于支持綠色產業項目并按約定還本付息的有價證券。金融機構包括開發性銀行、政策性銀行、商業銀行、企業集團財務公司及其他依法設立的金融機構。此外,隨公告一起出臺的《綠色債券支持目錄》,列舉了中國綠色金融債券的六大項目:節能、污染防治、資源節約與循環利用、清潔交通和清潔能源,以及生態保護和適應氣候變化。相比于普通金融債券,綠色金融債券并無結構或設計上的本質區別,主要區別在于所募集資金投向,項目評估與篩選所體現的“綠色性”,同時,在資金用途監管、信息披露方面也更加嚴格和透明。公告出來后,浦發銀行、興業銀行分別于2016年1月27日和28日成功簿記了自己的首只綠色金融債,得到了債券市場機構的廣泛關注。

    2016年1月8日,國家發展改革委辦公廳印發了《綠色債券發行指引》的通知,其中綠色債券是指募集資金主要用于支持節能減排技術改造、綠色城鎮化、能源清潔高效利用、新能源開發利用、循環經濟發展、水資源節約和非常規水資源開發利用、污染防治、生態農林業、節能環保產業、低碳產業、生態文明先行示范實驗、低碳試點示范等綠色循環低碳發展項目的企業債券。非金融機構發行綠色債券的通道也已開啟。在金融機構成功發行綠色金融債券的示范效應下,預計企業綠色債券的發行也將逐步放量。

    二、國外發展綠色債券的經驗

    綠色金融的概念起源于西方發達國家,2000年,美國提出綠色金融的概念:金融部門將環境保護的基本國策,借助于金融業務的運作,來體現出經濟的可持續發展戰略,達到保護環境資源和經濟協調發展的目標,實現金融可持續發展的一種金融戰略。綠色金融涵蓋綠色貸款、綠色私募股權和風險投資基金、綠色ETF和共同基金、綠色債券、綠色銀行、綠色保險等不同形式,綠色債券是綠色產業項目融資的重要組成方式。

    (一)國外綠色債券發行基本情況

    自2007年第1支綠色債券發行以來,截止2015年10月,全球共計發行501只綠色債券,其中4只為氣候債券。近年來,綠色債券發行量逐年遞增,2013年后出現爆發式增長,2014年發行總額365.9億美元,2015年截止10月發行總額394.6億美元。從發行人類型分布看,商業銀行占比最高,達46%,企業、市政部門和準機構分別占比32%、14%和8%;從募集資金投入項目分布情況看,能源和建筑及工業占比較多,達38%和28%,運輸、水源、廢物處理和環境適應分別占比10%、10%、6%和4%;從結算幣種看,目前已有23種貨幣計價的綠色債券發行,但大部分綠色債券仍然以美元和歐元發行。而各國的開發銀行正在逐步增加小額度債券發行試點,發行貨幣包括:土耳其里拉、巴西雷亞爾和印度盧比。

    (二)對綠色債券予以稅收減免

    多數西方國家的法律規定,有價證券的收益必須計入投資者的收入總額,并繳納相關稅費。為吸引投資者投資綠色債券,部分國家對綠色債券予以所得稅減免。在美國,稅收激勵已成為推動綠色債券市場發展的一個重要方式,并已采取了多種補助模式。一是投資人補貼模式,債券投資者通過購買綠色債券,可根據認購綠色債券的額度獲得一定的稅收減免或補貼,而由此債券發行人可不需要或者減少其發行綠色債券的利息支出。如美國聯邦政府發行的清潔可再生能源債券和合格節能債券,該債券主要用于清潔能源和節能項目,市政債券利息的70%由政府對債券持有機構的稅收減免和補貼提供,直接降低發行人融資成本。二是直接補貼模式,債券發行人根據所發行綠色債券的票面利率,直接獲得政府補貼,減少其凈利息支出。這種結構在美國也常見于清潔可再生能源債券和合格節能債券。三是利息收入減免債券。綠色債券投資機構不需要支付所持有的綠色債券利息收入,這類補助方式與國內認購地方政府債券、政府支持機構債券補貼方式類似。在國際綠色債券領域,如巴西為風電項目融資的債券實行免利息稅的政策。

    (三)采取示范發行綠色債券方式進行引導

    公共示范發行的方式對于發展綠色債券市場非常重要,有助于對其他發行人確立發行流程和框架提供示范,了解綠色債券發行的特點和優勢,同時增加綠色債券流動性,提高市場規模,吸引投資機構關注。如德國復興信貸銀行在其國內市場已發行兩支綠色債券,對其國內其他機構發行此類債券發揮了有效的引領帶動作用。

    (四)信用評級中包含綠色因素

    目前,國際市場中,投資機構通過評級報告和自身的內部相關部門評定發行主體時開始考慮環境因素和綠色項目情況逐漸成為一種趨勢。如巴克利銀行有專門的環境和社會風險評估體系,涉及貸款、內部評級、環境及社會風險評估等多個部門,而一般的貸款只涉及貸款部門和內部評級部門,若借款企業被認為有潛在的環境風險,則相關部門會介入給予重要依據。

    評級報告中,聯合國環境規劃署等機構了《信用風險的新視角:環境風險納入信用分析》的報告,建議將環境因素納入各國信用評價中。

    三、我國推出綠色債券的背景

    (一) 持續的國家政策支持

    在2015年10月召開的黨的十八屆五中全會上,提出,“要扎實推進生態環境保護,讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點,成為展現中國良好形象的發力點”。在“十三五”規劃的十個任務目標中,首次加入了“加強生態文明建設”的目標。此前,國務院印發了《生態文明體制改革總體方案》,為生態文明建設規劃了總體框架,明確提出要建立綠色金融體系,并提出了包括發展綠色貼息與擔保、綠色債券市場、強化環境信息披露等綠色金融體系的具體內容,研究銀行和企業發行綠色債券,鼓勵綠色信貸資產的證券化。

    在此背景下,監管機構也出臺了相應政策,鼓勵發展綠色金融:2015年1月19日,銀監會、發改委聯合《能效信貸指引》,明確要積極探索以能效信貸為基礎資產的信貸資產證券化試點工作,推動發行綠色金融債券。中國人民銀行于2015年12月22日了綠色金融債債券公告和綠色金融專業委員會編制的《綠色債券支持項目目錄》,為金融機構發行綠色債券提供了制度指引。2016年1月13日,發改委印發《綠色債券發行指引》,界定了綠色企業債券的范圍和支持重點,公布了審核條件及相關政策。

    (二)良好的債券市場基礎

    近年來,債券市場的不斷發展為綠色金融債券的推出準備了成熟的市場基礎和完善的市場結構。我國銀行間債券市場自1997年成立以來不斷發展壯大,在中國債券市場快速發展中發揮了主導作用。截止2015年11月底,我國銀行間債券市場托管余額達41.74萬億元,全市場托管余額達46.41萬億元,僅次于美國和日本,居世界第三、亞洲第二。2002~2005年11月,債券在占社會融資中的占比從1.80%增長至5.80%。

    多年來,我國債券市場已培育了多元化的發行人和投資人,供需雙方參與機構種類豐富,為綠色金融債券發展提供了較好條件。一方面,從發行人角度看。目前,各類金融機構、非金融機構、境內外機構均可在債券市場發行債券籌集資金,發行人種類豐富,涵蓋了適合發行綠色金融債券的各類發行人,也具備了較好的發債經驗,積累了發債信用基礎,能夠被廣泛的投資人認可。另一方面,從投資人角度看。目前,我國債券市場投資者涵蓋了境內和境外各類機構,能夠為綠色金融債券提供中長期、穩定的資金來源。境內投資人方面,債券市場包括了銀行、券商、保險公司、基金公司等金融機構、非金融機構和大量非法人產品,資金端供給充沛。境外投資人方面,近年來相關部門不斷拓展對外開放力度,投資機構包括境外央行、QFII和RQFII等多種類型。從國際經驗來看,國外綠色債券的投資者以銀行、保險、養老基金、退休基金等機構投資者為主,我國債券市場投資者已涵蓋上述所有類型,具備發展綠色金融債券的良好基礎性條件。

    (三)現實的參與機構需求

    綠色債券的推出是企業自身經營需求與國家戰略層面的良好結合,對于發行人和投資人都具有積極的參與價值。

    對發行人而言,綠色債券為發行人提供了一種新的低成本融資渠道。綠色產業項目作為國家重點新興戰略產業,部分項目處于發展階段,大量新技術和服務被應用到綠色產業領域,具備廣闊的市場前景。但技術升級改造、新技術發展、設備迭代更新均需要大量資金,綠色產業項目融資需求也體現出了總額大、期限長等特點。對于商業銀行類發行機構而言,目前來看,國內商業銀行主動負債工具不足,資產負債管理能力有一定欠缺,普遍采取資產和負債結構期限錯配的方式彌補長久期負債成本高的壓力,這在一定程度上制約了商業銀行在綠色產業項目中長期信貸資金需求情況下的經營主動性和盈利能力。而發行綠色金融債券,可以為商業銀行提供長期穩定的專項資金來源,債券久期與綠色產業項目融資周期盡量匹配,緩解資金錯配壓力,改變商業銀行存款為主的負債結構,降低金融風險,提高資金使用效率。此外,發行綠色債券有助于提升發行人的社會形象,宣傳發行人重視綠色環保的經營理念和社會責任感,隨著綠色債券市場的發展,發行人還可通過境外發行綠色債券提升其國際形象。

    對投資人而言,綠色債券兼具“綠色”和“債券”的特點。債券的屬性為投資者拓展了投資品種的范圍,選擇不同的綠色債券品種可獲得風險和收益相匹配的投資產品,在綠色債券發展初期,綠色債券主要會集中在高等級低風險的品種上,符合投資機構安全性的要求。綠色的特性也同時可滿足發行人的社會責任感,樹立專業投資機構的品牌形象,實現環境效應和經濟效應的統一。

    四、我國綠色債券發行的情況與特點

    在人民銀行正式推出綠色金融債之前,國內已經零星有綠色債券發行的實踐。2015年7月,新疆金風科技股份有限公司在香港發行了首單中資企業綠色債券,3億三年期美元綠色債券,獲得了來自全球66個機構投資者賬戶近5倍的超額認購。2015年10月,中國農業銀行在倫敦市場發行10億美元綠色債券,3年期息率為2.125%,5年期息率為2.75%,獲得亞洲和歐洲近140家投資機構的超額認購。

    2015年12月,繼人民銀行正式推出綠色金融債券后,浦發銀行、興業銀行、青島銀行分別獲得發行綠色金融債券的行政許可,核準額度共1 080億元。截止2016年5月,浦發銀行、興業銀行、青島銀行已在銀行間債券市場成功發行綠色金融債券490億元。

    (一)基本要素與普通金融債一致

    從發行規模來看,浦發銀行、興業銀行獲得的綠色金融債券行政許可發行額度均為500億元,浦發銀行首期發行200億元,興業銀行首期發行100億元,發行規模適中,基本符合市場實際需求,與普通金融債券發行規模類似,也和自身綠色產業項目儲備情況匹配。二者均為公募發行,從發行利率來看,兩期發行利率均為2.95%,略低于同評級企業債券發行利率。從發行期限來看,浦發銀行、興業銀行綠色金融債發行均為3年,也主要考慮的是市場需求和發行成本之間的平衡。首批發行的綠色金融債,在稅收政策、風險權重等方面的政策也跟普通金融債一致。

    (二)第三方認證機構進行認證

    在人民銀行39號公告中,并未強制要求第三方機構對綠色金融債券進行認證,但實際操作中,浦發銀行、興業銀行均有第三方認證機構對綠色金融債的綠色產業項目情況進行認證,浦發銀行的認證機構為安永會計師事務所,興業銀行的認證機構為中央財經大學下屬機構。其中,安永會計師事務所具備國際綠色債券認證經驗,中央財經大學參與《綠色債券支持項目目錄》起草工作,兩者均具備一定的認證經驗和能力。

    (三)綠色特色突出

    在募集資金用途方面,綠色金融債券募集資金專項用于綠色產業項目貸款。根據信息披露,浦發銀行將基于發行前篩選確定的綠色信貸項目,首選用于霧霾治理、污染防治、資源節約與循環利用相關的重大民生項目、具有重大社會影響力的環保項目,并根據浦發銀行的自身優勢,重點投放于京津冀、長三角、環渤海、珠三角等地區,項目類型將覆蓋《綠色債券支持項目目錄》中的深綠項目。興業銀行綠色金融債券募集資金專項用于環保、節能、清潔能源和清潔交通等支持環境改善、應對氣候變化的綠色項目投放。在資金監管方面,浦發銀行、興業銀行都將設立專門賬戶或專項臺賬,對募集資金進行管理并持續跟蹤專項用于綠色項目;信息披露方面,將按照季度披露資金使用情況信息。

    (四)審批流程加速、申報材料簡化

    按人民銀行39號公告要求,綠色金融債券的行政審批環節已進行了大量簡化。在申請發行環節,發行人僅需提供募集說明書、綠色金融債申請報告、公司章程或相關權力機構的書面同意文件、財務報告和審計報告、募集資金投向綠色產業項目的承諾函。在發行備案環節,發行人再提供評級報告、法律意見書、承銷協議和承銷團協議等文件,不強制要求提供第三方綠色認證機構報告和銀監會發行金融債券批復等文件。總體來看,人民銀行對于綠色金融債券的審核,更為關注募集資金的用途,如綠色產業項目情況、項目篩選標準、項目決策程序和環境保護效益等內容。綠色金融債券申報材料簡化的舉措大幅減少了綠色金融債券發行人的申請時間,提高了綠色金融債發行速度,拓展了綠色產業項目獲取資金的渠道。

    五、國外經驗對我國的借鑒和相關建議

    (一)鼓勵發行人多元化,簡化審批流程,推動綠色債券產品的創新實踐

    從全球經驗來看,從2007年到2012年,綠色債券發行人局限于歐洲投資銀行(EIB)、世界銀行(World Bank)等國際多邊金融組織和政策性金融機構。而自2013年以來,綠色債券的發行主體開始呈現多元化的趨勢,企業也展現出強大的發行潛力。

    綠色債券的發行機構不一定是綠色科技企業,主要是指募集資金投向綠色項目。在我國銀行主導的金融體系下,由商業銀行率先發行綠色金融債,再由金融機構發行主體向企業外延,具有一定的現實性。目前我國債券市場仍存在多頭監管問題,財政部、人民銀行、銀監會、發改委、證監會在債券市場發行和交易環節都各自有一定的監管權。不同監管機構需出臺相應的制度辦法,支持發行機構通過債券市場進行融資,探索其監管領域內的產品創新。

    其中,財政部負責國債、地方政府債的發行審批。近一兩年,美國、歐洲的市政綠色債穩步發展,長期來看,地方政府債在置換債務完成以后,也可基于地方發展需要發行專項用于綠色項目的地方政府綠色債;人民銀行負責金融機構發行債券的發行審核,已率先推出綠色金融債券,金融機構包括開發性銀行、政策性銀行、商業銀行、企業集團財務公司及其他依法設立的金融機構,明確發行人發行綠色金融債券可以采取一次足額發行或在限額內分期發行,可探討發行綠色信貸資產證券化產品;人民銀行下轄的銀行間市場交易商協會單獨管理非金融企業債務融資工具,包括短期融資券、超短期融資券、中期票據、非金融企業定向債務融資工具、項目收益票據等,符合綠色債券標準的非金融企業可公開發行中短期融資券,公開或定向發行項目收益票據以及非公開發行定向債務融資工具,推廣附加碳收益權的碳債券,其發行管理辦法還需要進一步的制度規范;國家發改委管理企業債的發行和上市交易,日前已《綠色債券發行指引》,放寬調整了企業發行綠色債券的準入條件,鼓勵上市公司及子公司發行綠色債券、支持符合條件的股權投資企業、綠色投資基金發行綠色債券,開展項目收益債券、可續債、超長期債等創新品種,探索采用碳排放權、排污權、用能權、用水權等收益權,以及知識產權、預期綠色收益質押等增信擔保方式,審批方式上比照“加快和簡化審核類”債券審核程序,提高審批效率。證監會主要負責公司債的發行與交易,發行主體已從上市公司拓展到所有公司制法人,發行方式還分為公開發行(大公募、小公募)以及非公開。2015年交易所公司債券得到了迅猛發展,證監會可采取發文形式鼓勵企業到交易所發行各類公司債券,探索綠色企業資產證券化產品在交易所掛牌交易。

    (二)對綠色債券的參與機構給予激勵政策支持

    海外經驗表明,綠色債券市場的發展需要建立有效的激勵與約束機制。在我國綠色債券發展初期,鼓勵政府相關部門和地方政府出臺優惠政策措施支持綠色金融債券發展。其中人民銀行已明確發行人發行的綠色金融債券,可以按照規定納入中國人民銀行相關貨幣政策操作的抵(質)押品范圍,募集資金閑置期間,發行人可以將募集資金投資于非金融企業發行的綠色債券以及具有良好信用等級和市場流動性的貨幣市場工具。發改委鼓勵地方政府通過投資補助、擔保補貼、債券貼息、基金注資等多種方式,支持綠色債券發行和綠色項目實施,鼓勵市級以上(含)地方政府設立地方綠色債券擔保基金,專項用于為發行綠色債券提供擔保。除上述政策落實外,建議的其他政策包括:財政部對綠色債券執行類似國債的免稅政策,銀監會對綠色債券的風險權重給予優惠,證監會對于符合評級要求的綠色債券給予更高的質押比例等。

    (三)明確第三方認證機構的準入標準,規范認證工作

    相比普通債券,綠色債券主要特征體現在其“綠色性”上。除了主體信用評級和債券信用評級外,國際上大部分綠色債券的發行都請獨立的專業認證機構對綠色債券進行綠色認證及效益評估,出具了“第二意見”或“第三方認證”。在綠色債券發行之前,發行主體可以請第三方機構提供綠色債券的認證。在發行之后,第三方機構可以提供對資金用途和節能減排效益的評估。目前國外的專業認證機構有7家,我國目前尚沒有獨立專門從事綠色認證的第三方機構。隨著綠色債券的推廣,預計第三方認證機構也會應運而生。綠色債券的透明度、安全性、綠色項目效益評估等都是投資人最為關心的問題。培育專業的認證機構,明確認證機構的準入標準,要求必需的研究能力,可以提升投資人對綠色債券的信心,防止劣幣驅逐良幣,規范綠色債券的有序發展。在實踐操作中,鼓勵所有綠色債券進行發行人認證和債券存續期間的定期認證,在進行認證過程中,既要遵循相關部門的制度指引,也要兼顧國際標準,盡量與國際標準統一。

    (四)培育責任投資人,成立綠色投資基金投資綠色債券,開發綠色債券指數,豐富綠色債券投資主體

    人民銀行鼓勵各類金融機構和證券投資基金及其他投資性計劃、社會保障基金、企業年金、社會公益基金等機構投資者投資綠色金融債券。我國綠色金融專業委員涵蓋了多類金融機構,包括銀行、券商,還有很多保險公司、基金公司,這些金融機構具有一定的研究實力,對綠色債券可進行專業價值判斷,同時綠色經營也符合其長期發展理念,通過鼓勵引導,實現投資機構環境效益及經濟效益的統一,培育一批我國綠色債券的投資機構。政府鼓勵成立綠色投資基金專項投資綠色債券,此外,鼓勵我國企業發行境外人民幣綠色債券,引進境外專業投資機構參與我國綠色債券投資,提升綠色債券發展的國際化程度。同時,積極推進綠色債券指數開發,讓投資者更容易定位綠色債券并追蹤其績效,推出綠色指數ETF等基金類產品及其他債券類衍生品,除機構投資者,還可吸引個人投資者參與到綠色金融產品的發展中來。

    六、結 論

    綠色債券是我國推進綠色金融的重要部分,綠色金融債的成功發行,將帶動發行主體的進一步拓展到綠色企業,也將越來越受到長期責任投資人的關注。綠色債券市場潛力巨大,進一步引導綠色債券市場的有序發展,需要監管機構建立有效的激勵及約束機制,推動綠色債券與國際標準的接軌,培育綠色債券市場發展的廣度和深度。

    [參考文獻]

    [1] Alexander,K.Stability and Suatainability in Banking Reform:AreEnviromental Risks Missing in Basel[Z].CISL&UNEP FI,Cambridge,2014.

    [2] International Energy Agency[Z].World Energy Investment Outlook,Paris,2014.

    [3] UNCTAD.World Investment Report 2014-Investing in SDGs[Z].UNCTAD,Geneva,2014.

    [4] BNEF.Green Bonds Market Outlook 2014[R].Bloomberg New Energy Finance Report,2014.

    [5] 王起國.綠色證券法制研究[J].西南政法大學學報,2013(3).

    [6] 董戰峰.“十二五”環境經濟政策建設規劃中期評估[J].環境經濟,2013(9).

    主站蜘蛛池模板: 国产成人高清精品免费软件 | 欧美成人免费一区在线播放| 亚洲国产成人久久综合碰| 免费成人在线观看| 欧美成人精品第一区| 成人免费在线播放| 亚洲国产成人久久一区二区三区 | 国产成人午夜片在线观看| 午夜a级成人免费毛片| 久久久久99精品成人片直播| 成人免费观看高清在线毛片| 亚洲国产成人精品无码区在线秒播 | 亚洲国产成人高清在线观看| 成人深夜福利视频| 一级成人a毛片免费播放| 国产精品成人无码久久久| 欧美成人免费公开播放欧美成人免费一区在线播放| 成人欧美一区二区三区在线观看 | 国产成人高清精品免费鸭子| www成人免费观看网站| 国产成人无码午夜视频在线观看 | 成人国产经典视频在线观看| 18级成人毛片免费观看| 亚洲av无码成人精品国产| 国产成人亚洲综合a∨| 成人区人妻精品一区二区不卡 | www亚洲成人| 亚洲av无码专区在线观看成人| 国产成人亚洲精品91专区高清| 成人免费视频一区二区三区| 成人精品视频一区二区三区尤物| 2021最新国产成人精品视频| 7878成人国产在线观看| 久久亚洲国产成人精品性色| 亚洲AV无码成人精品区在线观看| 国产成人女人视频在线观看| 成人嘿嘿视频网站在线| 成人午夜小视频| 国产成人无码精品久久二区三区| 国产成人免费片在线视频观看| 国产成人免费手机在线观看视频|