現代農業發展要求精選(九篇)

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第1篇：現代農業發展要求范文

關鍵詞：現代農業；發展；科技經濟

發展現代農業是我國結合基本國情選擇的農業發展道路，也是構建美麗中國的重要組成。現代農業的發展離不開良好的生態環境支撐，也離不開高科技的裝備，是對我國農業發展的總結和探索。

1 現代農業的發展必須是系統性的和理性的，必須尊重和符合規律

生態資源的有限性決定了利用資源所創造的社會價值。而對生態資源的保護和合理科學的開發利用，確是推進現代生態農業發展的重要基礎。現代農業與現代生活息息相關。農業是國民經濟的基礎，農業產業發展是國民經濟發展的重要支柱。現代農業發展的核心任務就是為現代社會發展提供良好的農業產業服務，包括農業的多功能性和農業產業產品，滿足人們日益增長的生活需求。觀光農業、休閑農業等成為現代生活的重要組成部分。現代農業的發展就是需要市場提供更多更好的農產品及其加工品。現代農業即是保障性產業，也是消費性產業，要注重發揮農業的多功能性作用。

1.1 良好的生態環境是發展現代農業的基礎，不良好的生態環境導致生產問題矛盾突出

污染或者復合污染加劇了農業生態環境系統的不安全性、不穩定性。水體污染、土壤重金屬污染、白色污染、生物多樣性退化、外來生物入侵、大氣污染等等都對農業生態環境在空間尺度和時空尺度發展造成了一定的困難。僅以土壤污染為例，2014年4月17日，環境保護部和國土資源部了全國土壤污染狀況調查公報。調查結果顯示，全國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染較重，耕地土壤環境質量堪憂，工礦業廢棄地土壤環境問題突出。土壤污染具有隱蔽性、累積性和時空長期性等特點，一旦農田土壤被污染了，就很難短時間內根除，而且付出的代價也很高，因此對農業生產和農產品質量安全構成嚴重威脅，一方面降低土地本能的自然生產力和生產效率，有可能影響農業初級產品的生產總量和質量安全，另一方面也增加了新技術投入的成本。此外，也導致農業污染事故增多，導致的群發事件增多，也增加了社會投入成本。

農業環境資源的有限性和無限需求之間的矛盾更是增加了資源緊張的局面。農產品市場的需求直接影響農業生產的積極性。耕地為農村人口提供了主要的生活保障，是城市居民生活資料的主要來源。我國是有12億多人口的大國，人均占有的耕地面積僅1.59畝，只占世界人均耕地的44%，而且隨著人口的不斷增加，人均耕地在未來相當長的時期內還會進一步減少隨著現代社會的發展，從要吃飽到要吃好、吃安全的消費轉變，一方面要求農業生產活動提供大量安全的產品產出滿足人們日益增長的日常生活所需，二是在確保質量安全的前提下，確保生產出足夠數量的農產品。三是資源的有限性與需求無限性之間，加劇了資源利用的矛盾，導致農業生物多樣性豐度降低、生態環境的安全性降低，導致農業生產力的超滿負荷運行，更是加速了資源環境系統平衡更替，導致系統環境外部經濟減弱，不經濟增強，也使得環境污染事故頻發。社會經濟的發展需要農業為工業和商業發展提供基礎型需求支撐，這種需求不斷擴大和農業生產的相對滯后產生的矛盾直接影響到社會的發展運行。

1.2 我國農業的發展歷程證明發展現代農業是系統性和理性的回歸

我國的基本國情決定了我們選擇農業的發展道路，人口眾多、資源稟賦不高、農業生產欠發達、地區發展不均衡等等，都是農業發展面臨的現實問題。上世紀70年開的改革開放，促進了農業生產力的大解放，也逐漸開始了向現代化農業過渡的進程，基于市場利益的驅動，高投入高產出甚至掠奪式的開發和生產模式，造成了大量的生態和環境問題，水資源短缺、土壤肥力降低與流失加劇、生物多樣性豐度降低等也造成了大量的生態問題。上世紀70-80年代，也是西歐國家農業思想發生轉折的時期。密集投入給種、養業造成的環境問題逐漸顯現，生物農業、生物動力農業、有機農業、生態農業和綜合農業等企圖替代常規農作物的思想和方式在發達國家不斷出現。上世紀70年代末中國就開始倡導生態農業。生態農業在中國的實踐也是現代農業發展與中國國情相結合的產物，第一，極大地豐富了對農業發展道路和發展模式的認知，第二，更好地保護了農業生態資源，是農業生態資源的科學利用、稀缺性和有限性等特征逐步進入人們的視野；第三，促進了和維系了農業的多功能性，實現了農業的產業功能與支撐、服務功能的有效結合，在產業發展方面，生產了更多的生態系統產品，實現提供食物、工業原料等可商品化的產品功能。在支撐與服務方面，發揮了固碳侍氧、涵養水源、保持土壤功能、維持營養物質循環以及生態旅游功能，從而產生了生態觀光農業、旅游觀光農業、設施農業等等新型的農業發展新模式。當代農業的生態功能具有兩方面的含義，一是農業本身就是治理國土保護生態的基本方式，二是農業發展必須遵循生態規律。三是發展現代農業發展也是解決就業和社會穩定的重要措施之一。

1.3 發展現代農業也是黨和國家從戰略高度提出的發展舉措，順應了世界農業發展潮流

落后的農業耕作技術不僅制約了農業產業的發展，也浪費了大量的農業生態環境資源。現代農業的發展是各種優化技術的組裝和實踐，創新技術裝備的現代農業具備精準、細化、高效、安全的特點。從促進和提升農業產業發展，確保國家長治久安的角度，黨和國家對發展現代農業做出了積極的部署，提出更高的期望。現代農業與傳統農業相對應，是以廣泛應用現代科學技術為主要標志的農業。現代科技的應用，使農業的內涵、結構、體系等方面發生巨大變化，與其他行業相互融合。現代農業徹底改變了以手工勞動為主的生產方式，實現了專業化、規模化、集約化、社會化的大生產，大幅度提高了農業勞動生產率。十七屆三中全會從確保國家糧食安全、推進農業結構戰略性調整、加快農業科技創新、加強農業基礎設施建設、建立新型農業社會化服務體系、促進農業可持續發展、擴大農業對外開放等七個方面，提出了發展現代農業、提高農業綜合生產能力的政策措施。黨的十更是提出了四化同步發展的現代農業的新理念，明確指出“加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給”，把現代農業發展作為重要的優先發展方向，應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法的社會化農業成為現代農業發展的一個顯著特征，既符合中國農業發展的實際，也符合世界農業發展的潮流。

2 現代農業發展追求的目標是生態安全和可持續的發展，為社會發展奠定良好基礎

2.1 用生態系統和生態思想構建現代農業發展的思想基礎

生態系統理論和思想是發展現代農業的基本理論思想，生態觀和可持續發展觀是發展現代農業的基本觀點。現代農業發展必須要依靠生態系統理論和生態思想，構建大農業發展體系，要必須既要照顧現實發展的利益，也要著眼長遠發展利益，要以環境友好型資源節約型的發展替代模式發展現代農業，要以保護資源、合理利用與開發資源為一體，盡可能地提高資源的初始利用、再生利用等等效能，盡最大可能減少資源浪費和對生態環境的破壞，遵循農業自然科學規律，實現人為發展和農業系統的自我生態平衡，盡可能地減少環境和生態風險。

2.2 社會需求是生產生態安全產品的重要動力

需求――供給是社會經濟發展的重要推動力。隨著人們對生態環境意識的不斷增強，從吃飽、吃好到吃安全吃健康的轉變，實現從追求數量型到質量型再到數量――質量型的升級轉變，要求農業生產為社會發展提供更多更好質量更安全的生態產品以滿足人民大眾日益增長的生活需求。這種變化要求，也使得農業從產業型向市場服務型轉變，提高了現代農業發展的市場支撐力，發展現代農業既能實現生態安全目標又能促進社會可持續發展，在發展現代農業的同時協同發展相關產業，為社會發展提供了更多的生態產品，為社會的可持續發展和安全穩定提供基礎保障支撐能力，發展現代農業也體現了生產和保障穩定的社會責任。

2.3 現代農業是綜合性的農業工程，要用現代科技解決好現代農業發展技術和市場接口，實現可持續發展。科技是第一生產力，發展現代農業必須依靠現代科技的進步，用現代科學技術解決好農產生產中遇到的實際問題，包括生物技術、工程技術和環境技術、現代農藝技術等等，解決好技術發展的對接，一方面解決好農業生產的現代化問題和產業化問題，另一方面解決好農業生產中的環境與生態安全問題，確保農業環境生態資源的可持續發展利用，為現代農業發展奠定良好的物質基礎，實現農業系統內部物質流、信息流、能量流的合理平衡、交換等等。現代農業的發展離不開市場的支撐，應用信息技術、物聯網技術等技術及時將農產品產地環境標識信息、產品種類信息、產量信息和價格變化等與市場實現對接，解決好現代農業生產產品的出口問題。

2.4 現代農業建設是美麗中國的重要組成部分

農業是社會發展的重要基礎。美麗中國建設離不開農村農業建設，現代農業的特殊地位和優勢足以體現了美麗中國建設的重要內容，環境與資源可持續發展，技術高度集成裝備，環境與產業友好融合等等，為美麗中國建設奠定了良好的農業生態環境基礎。

3 發展現代農業必須依靠現代技術和經濟支撐體系

現代農業發展既是知識技術型的產業也是經濟型的產業，涉及到現代技術體系特別是現代農業技術體系的不斷發展、完善，也涉及現代經濟體系，特別是市場經濟體系的不斷發展和完善，必須要建立于現代農業發展相適應的產業技術體系和市場運行體系。

3.1 建立可信高效的技術體系，我國發展現代農業既是國情的選擇也是發展道路的選擇

我國人口眾多、資源稟賦不高，近年來經濟的高速盲目擴張也帶了環境生態問題，特別是農業的粗放式的開發經營，導致了大量農業資源的浪費，農業化學品的高投入造成農產品產地環境污染加劇、農業資源環境時空變化差異明顯、區域性的污染事故頻發等等。發展現代農業就是解決好環境與資源合理利用的問題，解決好農產品質量安全的問題，降低或者減少農業環境污染或者生態破壞的問題。現代農業發展要依靠現代技術裝備，要提高各種現代農業技術的集成、高效開發和安全可控程度。現代農業發展應該是高智能型技術投入，也同時要求是生態關系高度和諧的農業，資源高效利用的農業，也是各種高新技術高度集成的農業，因此必須建立可信賴可控制的技術投入體系，一方面降低技術投入風險，提高現代農業發展程度，實現農業生產的生態化；二是提高技術應用的廣度和深度，不斷提高資源和環境的利用效率，實現農業生產的設施化、工程化、工廠化；三是確保技術的可行性和安全性，提高農產品質量安全可靠度，實現農業生產的可控化、安全化。

3.2 建立可信的生產、投資與消費體系，根據現代農業發展的要求進一步降低或者規避

市場經營風險，必須建立可信任的生產體系，信任投資與消費體系，確保現代農業發展的市場經營秩序，確保農業產品的可溯源性和安全環保性，按市場規律辦事，把現代農業經營、管理納入市場管理機制，擴大社會的融資和消費渠道，鼓勵更多的農業產業技術農民因地適宜選擇現代農業的發展模式，擴大家庭農場規模，豐富生態旅游農業內涵等，更好地實現從產地到餐桌一條龍式產業服務與發展模式，更好地促進農業經濟發展，提升農業經濟發展質量和水平。

第2篇：現代農業發展要求范文

［關鍵詞］城鄉統籌；湖南現代農業；發展現狀與對策

農業現代化是破解“三農”問題的重要途徑。2015年2月，國務院總理在《求是》雜志發表署名文章中闡明，當前我國農業發展面臨提高價格和增加補貼兩個“天花板”，生態環境和資源條件兩道“緊箍咒”。要持續發展，只能加快推進農業現代化，強調城鄉統籌，城市反哺農村，推動城鎮化建設，用工業的方式發展農業，打通農業全產業鏈的各個環節。而湖南省的農業生產條件和自然資源優越，歷來是我國主要農產品生產基地，被譽為“魚米之鄉”，深入研究湖南現代農業的發展模式，探索現代農業發展的道路，對實現農業農村經濟發展和農業生態環境協調發展，提高農業生產效率具有重要意義。

1統籌城鄉視角下的現代農業內涵與意義

城鄉統籌是通過體制改革和政策調整削弱并逐步清除城鄉之間的樊籬，發揮工業對農業的支持與反哺作用、城市對農村的輻射和帶動作用，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，促進城鄉協調發展，實現雙贏發展。現代農業是以現展理念為指導，以保障食品安全、增加農民收入、實現農業可持續發展為主要目標，引進新的生產要素和先進經營管理方式，用現代科學技術、現代物質裝備、現代產業組織制度和管理手段來經營，從而具有高水平土地產出率、勞動生產率、資源利用率的市場化、標準化、產業化的農業形態。從城鄉統籌的角度審視現代農業，是在以政府為主體的主導下，把農村經濟與社會發展納入整個國民經濟與社會發展全局之中進行通盤籌劃，綜合考慮，在制定國民經濟發展計劃、確定國民收入分配格局、研究重大經濟政策的時候，把解決好農業、農村和農民問題放在優先位置，加大對農業的支持和保護，促進城鄉各種資源要素的合理流動和優化配置，與新型工業化、新型城鎮化互為條件、相互促進，推動傳統農業向現代農業的過渡轉型。因此，統籌城鄉視角下的現代農業主要以實現第一、第二、第三產業以農業為中心的高度融合作為基礎和表現形式，進而提高土地生產率、農業勞動生產率和資源利用率，實現經濟效益、生態效益和社會效益全方位滿足。統籌城鄉一方面可以消除妨礙現代農業發展的體制與制度障礙，為現代農業發展解除制度枷鎖，以利從頂層設計上為現代農業的發展制定正確的制度保障；另一方面能帶來全新多層次的現代農業發展思路，拓寬了農民的視野，有利于開放思想，搞活農村經濟，為現代農業的發展指出了明確的實施路徑；最后，能為現代農業發展提供巨大而持久的外在動力，形成以工促農、以城帶鄉的長效機制，保障對“三農”的持續投入，從而為現代農業發展提供基礎性澎湃的動力。因此，我們必須認真研究如何在統籌城鄉中大力推進現代農業的發展。

2城鄉統籌視角下的湖南現代農業發展現狀與問題

2014年，湖南省農林牧漁業總產值5304.82億元，農業產值2884.73億元，糧食播種面積500萬hm2，居全國第九位，糧食總產量300.12億kg。從城鄉統籌的視角出發，綜合分析湖南第一、第二、第三產業在農業的融合態勢，湖南現代農業發展狀況呈現以下幾個特征。

2.1以三大產業融合為基礎的湖南現代農業城鄉統籌基本條件已經初步成熟

首先，湖南的農業生產條件優越，自然資源稟賦較好。湖南氣候適宜，日照充足，無霜期長，溫和濕潤，耕地資源與水資源豐富，耕地質量好，土地肥沃，農田有效灌溉面積居全國前列，能夠為農業發展提供有利的自然條件，滿足農作物生產的需要。其次，湖南的勞動力資源豐富，區位優勢明顯。據2014年湖南統計年鑒，至2013年湖南鄉村人口約5700萬人，其中，農村從業人數約2500萬人，第一產業從業人數約1600萬人，比重居全國第九。另外，湖南擁有完善的現代立體交通運輸體系，并實現了農村公路“村村通”工程，為農產品的運輸和銷售提供了便利的交通條件，為促進湖南現代農業的發展提供了有力支持。最后，湖南的涉農產業已具備相當實力。2013年，僅農副食品加工業與食品加工業產值就達到3200億元，占全部工業產值的10%強。第三產業中，農產品商品交易市值達到1130億元，占全部商品交易市值的32%以上。上述態勢表明，湖南現代農業發展的三大產業融合基本條件已經初步成熟。

2.2以三大產業融合為基礎的湖南現代農業城鄉統籌機制尚不完善

湖南地區發展現代農業的體制、機制與相關配套法律和規章等還不能完全滿足現代農業發展的要求，制度創新不夠，較大程度制約著現代農業的進一步發展。主要體現在以下幾個方面：一是發展現代農業的投入機制不完善，過分依賴政府財政投入，社會化、多元化的投融資機制尚沒有形成。二是發展現代農業的配套政策、法規不完善，制度不健全，如目前城鄉戶籍制度、農村社會保障制度、土地流轉制度、農產品流通體制、農業金融信貸政策等改革滯后。三是生態環境保護機制不完善，保護意識不強，過分追求經濟發展而忽視生態環境保護，兩型特征的循環經濟模式未能得以順暢流動。

2.3以三大產業融合為基礎的湖南現代農業城鄉統籌體系尚不健全

目前湖南現代農業建設體系不夠健全，影響著現代農業的快速發展。首先，發展現代農業的社會化服務體系不健全。目前湖南農村地區普遍缺乏資金、技術、人才、信息、市場、流通、銷售等資源，為現代農業發展提供便利的社會化服務體系尚未完全建立。其次，發展現代農業的組織體系不健全。目前湖南發展現代農業的專門組織機構還沒有正式設立，對發展現代農業缺乏統一規劃與有效管理。另外，發展現代農業必要的技術體系融合不夠完善。目前農村地區普遍存在農科教、產學研結合不緊密，農業科技創新與生產實踐脫節，全方位支撐現代農業發展的技術體系不健全，發展現代高效、生態農業的技術標準和監測農業生態環境的網絡和預警系統建設滯后等。

2.4以三大產業融合為基礎的湖南現代農業城鄉統籌力度尚需加強

湖南在發展現代農業過程中，一些地方出現了農業產業分工不夠明確，農業產業結構雷同現象比較嚴重，三大產業的融合與當地實際情況不匹配或沒有前瞻性，制約了湖南現代農業的發展。主要表現在：一是農產品加工業較為落后，僅僅對農產品進行簡單地、初級加工，對農產品進行深加工的較少，沒有形成主導產業集聚規模效應，加工農產品的總體質量不高，農業產業鏈沒得到較好地拓展。二是農業龍頭企業實力不強，農業合作組織主體力量弱小，與廣大分散農戶聯結還不夠緊密，而且農產品的生產、加工、流通、銷售之間還沒有形成共同發展、相互促進的有效聯結，農戶承擔農業生產的風險仍然較大。

3城鄉統籌視角下的湖南現代農業發展對策

3.1進一步構建以三大產業融合為基礎的湖南現代農業發展城鄉統籌機制

首先，加快制度創新建設。第一步可強化與推廣農業保險制度建設和城鄉居民社保制度建設，穩定農業生產和農民生活，分散農業風險，從而為湖南現代農業發展提供制度保證，積極鼓勵和支持農民發展現代農業。第二步可加速推動土地流轉制度改革，建立由市場調節土地流轉的長效機制，成立土地流轉交易與服務市場，發展適度規模經營，讓土地流轉對推廣農業新技術、轉移農村勞動力、優化資源配置、調整農業結構、壯大特色產業、遏制土地拋荒、增加農民收入等起到相應的積極作用。其次，完善資金統籌機制。一方面應進一步深化財政體制改革，加強財政支農資金的投放力度，在湖南地區的農村基礎設施建設與農業產業化項目上提供相應的財政資金支持，為促進湖南現代農業的可持續發展提供必要的財政制度保障。另一方面可加快農村金融機制改革，提供完善配套的農村金融服務，構建政策性金融、商業性金融、合作性金融和民間社會資本金融多元化農村金融組織體系，在信貸、抵押擔保、金融衍生工具等方面滿足多樣化的農村金融需求，從而建立湖南現代農業發展需要的農村金融機制。

3.2進一步健全以三大產業融合為基礎的湖南現代農業發展城鄉統籌體系

首先，應成立專門機構，引進專業人才，統籌規劃湖南現代農業發展。在省級行政序列中成立“湖南現代農業規劃辦公室”，在地市級特別是縣鄉級成立“現代農業建設辦公室”等職能部門，抽調或引進專業人才，負責湖南現代農業發展的具體事宜，協調政府部門將現代農業列入國民經濟發展計劃，統籌考慮制度創新及資金安排，指導和督促各級地方政府因地制宜加快傳統農業的轉型，協調解決發展過程中的重大問題，建立以行政機構為主體、市場為導向、可持續發展為重點的現代農業發展組織體系。其次，應加快湖南新型城鎮化建設，完善農村基礎建設體系。完善的農村基礎設施是現代農業發展不可缺少的條件和基礎。發展現代農業所需要的農村基礎設施建設主要包括與農業物流相關的農村公路建設、與農業規模經營相關的農田水利基本建設、與農業供需服務相關的農村信息化建設等，通過新型城鎮化，從硬件環境上縮小城鄉差距，實現傳統農業向現代農業的轉變。第三，應加強農業科技教育培訓服務支持體系建設。引導企業和農業科研院校與農民深度合作，推進研發、生產、加工、物流、營銷等一體化發展，延伸農業價值鏈。同時為農民和農業企業提供財政金融服務、咨詢服務、教育培訓、信息服務、技術服務、產品銷售服務、配套協作服務等，促進以農業為中心的三大產業的有機結合，加快湖南現代農業的發展。

3.3進一步加強以三大產業融合為基礎的湖南現代農業發展城鄉統籌力度

第一，因地制宜圍繞區域特色優勢農業打造現代農業發展模式。湖南各地區應結合當地實際，分析市場需求趨勢，選擇現代農業的模式定位。比如，長株潭城市群以建設大都市為最終目標，都市人口和流動人口為環長株潭城市群在農產品和休閑農業等方面提供了巨大的市場，可以打造都市農業的發展模式；洞庭湖區是湖南乃至全國的“魚米之鄉”，是我國重要的商品糧、棉油及養殖基地和湖南最發達的經濟區域，可以建設土地流轉基礎上的規模集中化現代農業模式；在湖南山區丘陵地帶可以打造綠色農業或特色農業的現代農業發展模式等。第二，有步驟組建和擴大農村合作社等農業組織的實力。農業組織是由政府引導區域內的農民個體自發自愿共同建立的股份制經濟組織。應當將數量眾多的農民組織集中起來，形成合力，并使代表農民利益的農業組織與涉農第二產業在實力、數量上相匹配，從而提升并方便與涉農企業的聯系對接，促進第一、第二產業的融合。第三，有條件地讓農業組織進入批零流通領域，直接服務于城鄉居民。當農業組織發展壯大后，可以通過諸如“專賣”、“超市”、“電商直銷”等手段實施批發零售業務，進一步帶動與聯合其他第三產業從業者開展相關業務，讓農業產品能通暢高效地流通，服務于廣大城鄉居民家庭，打通整個農業產業鏈，促進第一、第二、第三產業的高度融合，在統籌城鄉的戰略指導下全面發展湖南現代農業。

［參考文獻］

［1］劉愛軍，張臻.試論江蘇現代農業發展戰略［J］.江西農業學報，2008(6):119-121.

［2］盧翰.推進湖南現代農業發展的思考與對策［J］.湖南農業科學，2013(3):144-146．

第3篇：現代農業發展要求范文

科學發展觀，是關于發展規律的科學總結和概括，是我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，進行理論創新的最新結果，是我國改革開放和社會主義現代化建設的根本指針。發展現代農業是新農村建設的首要任務，如何堅持以科學發展觀為指導，加快構筑具有特色的現代農業產業體系，夯實打牢統籌城鄉發展的物質基礎，是當前全市“三農”發展亟待解決的重要課題。

一、從構建城鄉一體化新格局的戰略高度，深刻認識發展現代農業的重大意義和重要作用

黨的十七大報告明確提出：要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。十七屆三中全會再次強調：新形勢下推進農村改革發展，把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求。發展現代農業是新農村建設的首要任務，在統籌城鄉發展、構建一體化新格局中具有重要地位和重大作用。

一是，貫徹落實科學發展觀的基本要求。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展。發展生態農業、循環農業，實現資源集約節約、環境友好和可持續發展，是現代農業發展的基本方向，也是農業貫徹落實科學發展觀的具體體現。

二是，持續增加農民收入的重要途徑。促進農民持續增收是“三農”工作的根本出發點和落腳點。現代農業是用現代科技和裝備武裝、采用先進管理的高投入高產出效益型農業。通過發展現代農業、培植農民增收的現代產業體系，就可以充分挖掘農業內部增收潛力，實現農業增產增效和農民增收。

三是，全面提升農業競爭力的有力舉措。現代農業是參與國內外市場競爭的開放型農業。農業產業化、標準化、組織化、科技化、市場化、信息化、國際化是現代農業的重要標志。通過深入推進農業產業化經營,加快實施農業標準化生產,不斷提高農業組織化程度，推進農業信息化和國際化進程，就會迅速推進農業產業優化升級，全面提升農業的綜合素質和國內外市場競爭力。

四是，扎實推進新農村建設的重要支撐。新農村建設的總體目標要求是

：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。生產發展是前提和基礎，沒有生產發展，就不可能實現其它方面的發展目標。通過發展現代農業、不斷強化新農村建設的產業支撐和物質基礎，就可以實現新農村建設的穩步扎實推進。

因此，發展現代農業，對構筑區域發展新高地、打造區域增長極、實現科學發展跨越發展，意義重大、至關重要。

二、堅持用辯證的觀點分析問題，準確把握現代農業的發展現狀和水平

經過改革開放30年特別是進入“十五”以來，我市傳統農業加速向現代農業邁進，以科技化、產業化、組織化、市場化為主要標志的現代農業框架初步形成，但用辯證觀點分析研判，可以說，我市現代農業發展成就與矛盾問題并存，整體發展水平不高，優勢不夠突出，特色不明顯、產業競爭力不強，遠不適應新農村建設和城鄉統籌發展的要求。

（一）既要看到農業產出水平有了較大幅度提高，又要看到繼續提升農業綜合生產能力的任務依然繁重。年全市農林牧漁業總產值達到505.5億元，比1978年增長了38倍；糧棉油、瓜菜、畜產品、果品、水產品等主要農產品產量均有較大幅度增長。但是應當看到，隨著工業化、城鎮化進程的加快推進，耕地面積減少和人口增加的趨勢不可逆轉，人地矛盾突出；農業基礎仍然脆弱，抗御重大自然災害的能力不強，提高農業綜合生產能力、確保農產品有效供給的任務依然繁重。

（二）既要看到農民收入有了較快增長，又要看到保持農民持續增收、逐步縮小城鄉收入差距的難度明顯加大。年全市農民人均純收入達到5965元，連續4年保持了兩位數增長,但城鄉居民收入之比仍然高達2.6:1,但同時看到，在連續四年高基數增長的基礎上，加之，受國際金融危機影響、經濟發展速度明顯放緩的情況下，能否保持農民持續增收、逐步縮小城鄉居民收入差距確實令人堪憂。

（三）既要看到農業生產條件有了較大改善，又要看到農業基礎設施薄弱的局面沒有根本改變。盡管隨著各級對農業基礎設施建設投入的不斷增加，農業生產條件有了明顯改善，但總體上看，農業基礎不牢、后勁不足、裝備落后、主要靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。農業基礎設施建設歷史欠賬多、設施落后不配套、防災抗災能力不強。農業基礎設施建設還遠沒過關，繼續保持農業農村經濟發展好形勢的難度越來越大。

（四）既要看到農業科技有了長足進

步，又要看到農業發展方式落后的矛盾依然突出。近年來，隨著農業科技成果的推廣應用，農業發展的科技含量不斷提高，但傳統農業比重依然偏高，農業生產經營方式粗放、落后的矛盾依然突出，利用現代科技改造傳統農業的任務依然艱巨。

（五）既要看到農業產業化經營有了明顯提升，又要看到繼續深化農業產業化經營難度越來越大。經過多年堅持不懈努力，農業產業化水平有了明顯提升。全市規模以上農業龍頭企業發展到790余家，銷售收入達到400億元以上，帶動基地450萬畝、養殖規模1.5億頭只、農戶100萬戶，但農業龍頭企業總體規模小、檔次水平低、輻射帶動能力弱、產業鏈條短、產業體系不健全、利益聯接機制不完善的問題仍然突出。深化農業產業化經營、發展現代農業的任務仍然艱巨。

同時，也應看到：黨的十七屆三中全會精神的深入貫徹落實和深入學習實踐科學發展觀活動的全面開展，各級對“三農”重視程度越來越高，現代農業發展的氛圍越來越濃；為有效應對國際金融危機，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把農業農村作為擴大內需保增長的投入重點和重要取向，現代農業發展的政策環境越來越好，這些都為下步現代農業發展提供良好條件。

三、深入貫徹落實科學發展觀，著力構建特色的現代農業產業體系

科學發展觀第一要義是發展，要求堅持把發展農村生產力放在首位，加快發展現代農業。科學發展觀核心是以人為本，要求堅持把增加農民收入作為農業農村工作的根本出發點和落腳點，大力培植農民增收的現代產業體系。科學發展觀基本要求是全面協調可持續發展，要求堅持經濟社會生態效益統一,大力發展高產優質高效生態效益型現代農業。科學發展觀根本方法是統籌兼顧，要求堅持多措并舉，加快推進現代農業發展。

市委十一屆四次全

體會議通過的《關于加快推進全市農村改革發展的實施意見》，確立了建設特色畜牧大市、淡水漁業強市、生態農業名市的奮斗目標，這是立足實際作出的重大戰略部署。發展特色畜牧業，壯大做強淡水漁業，發展以高產高效為目標的生態農業，是走中國特色農業現代化道路在農業上的具體體現，是我市農業結構戰略性調整的深化和延續，是農業可持續發展的客觀需要，是建設具有鮮明特色現代農業的正確選擇。

我市已基本具備建設特色現代農業的基本條件和產業基礎：從產業基礎看，經過多年來持之以恒地對農業結構實施深度調整和優勢特色產業產品深度培植開發，全市特色優勢產業規模不斷壯大、產業基礎不斷加強，并且培植了一大批先進典型、積極了許多豐富的實踐經驗。從全省位置看：我市農業在全省占據重要地位，畜牧業，地方名優品種眾多，常年產值和肉類產量分別占全省的1／10；漁業，我市擁有北方最大的淡水湖，淡水產品產量位居全省第一，占全省的1／4；種植業，糧食、棉花產量占全省1／10。從所處區位看：我市是南水北調工程的重要通道，既是生態建設的敏感區和脆弱區，又是生態建設的重點地帶，發展生態農業既是客觀要求，也是必然選擇。總之，我市擁有建設發展特色現代農業的可靠基礎和諸多有利條件。

特色現代農業產業體系的總體構想：（特色現代農業的模樣）大力開發魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨等地方畜禽良種，盡快形成品種資源充分開發、生產布局合理、規模優勢突出、加工體系健全、質量安全可靠、品牌效益凸顯、市場競爭力強的特色畜牧大市。立足淡水資源豐富的實際，加快發展生態、高效、品牌漁業，努力做大做強微山湖系列品牌，盡快形成宜漁資源充分利用、產品結構優化、產業體系健全、品牌優勢突出、產量和效益位居全國前列的淡水漁業強市。堅持以優質安全為前提、現代科技為支撐、高產優質高效為目標，大力發展有機農業、循環農業，努力拓展農業多種功能，盡快建成農業標準化水平高、市場競爭力強、產出效益突出、資源節約、環境友好、可持續發展的生態農業名市。通過特色畜牧大市、淡水漁業強市和生態農業名市建設的推進，帶動提高全市農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業整體素質、效益和競爭力，加快構筑特色現代農業產業體系。

本特色現代農業產業體系建設重點：特色畜牧大市建設，以開發保護九大地方畜禽良種資源為依托，重點發展“四畜兩禽”，即魯西黃牛、優質生豬、小尾寒羊、青山羊和肉鴨、蛋鴨。建設“三區一帶”，即西部牛羊產業區、中部肉鴨產業區、東部生豬產業區和沿湖蛋鴨產業帶。培植“六大品牌”，即魯西黃牛、優質生豬、小尾寒羊、青山羊和綠源肉鴨、微山麻鴨。淡水漁業強市建設，著力構筑養殖、加工、流通三大龍頭企業集群，打造湖區、庫區、采煤塌陷區、池塘養殖區和沿黃開發區五大高標準健康養殖基地，健全完善科技創新

與推廣、水產品質量監管、漁業環境監測、水產苗種檢疫、水生動物疫病防控、漁政執法管理、漁業風險救助七大支撐體系，實現科學化、標準化、產業化、品牌化、國際化、法制化、生態化、設施化、規模化九化漁業發展格局。生態農業名市建設，通過實施“兩減三保”、農業廢棄物綜合利用、農村可再生能源開發利用、農產品質量安全提升、旱作農業與節水灌溉、植被綠化與水土保持、現代農業功能拓展七大工程，實現農業結構優化、生產過程清潔、生態技術科學、產品質量安全的可持續農業生產體系。

特色現代農業產業體系建設基本原則和建設重點：發展現代農業、構筑特色現代農業產業體系，應遵循最大限度發揮資源優勢、政府引導和市場導向相結合、產業體系協調發展、經濟社會生態效益統一原則。按照著眼長遠、立足當前的要求，構建特色現代農業產業體系要突出抓好以下幾項重點：

（一）堅持用現代物質條件裝備農業，大力開展農業基礎設施建設，著力夯實現代農業產業體系的物質基礎。發達的物質裝備條件，是現代農業區別于傳統農業的重要標志。著眼夯實現代農業發展的物質基礎，重點抓好農田水利設施建設、農業機械化發展和農村生態環境建設。

（二）堅持用現代科學技術改造農業，大力推進農業科技進步，不斷強化現代農業產業體系的科技支撐。加快農業科技進步，在健全完善高效率農業科技創新體系和推廣服務體系的基礎上，重點圍繞特色畜牧業、淡水漁業和生態農業發展的關鍵性技術難題，實施聯合攻關、集中突破，集成配套、集中推廣，不斷強化現代農業發展的科技支撐。 （三）堅持用現代產業體系提升農業，大力推進農業產業升級，不斷拓展現代農業產業體系的多種功能。在現代經濟技術條件下，農業功能已由單純的食品保障向原料供給、就業增收、生態保護、文化傳承等多領域延伸。建設現代農業，就必須注重開發農業的多種功能，推動農業結構不斷升級、產業形態不斷豐富、比較效益不斷提升。在確保糧食和農產品安全的前提下，大力培植發展特色產業和休閑觀光、生態旅游、生物質能源等新興產業。

（四）堅持用現代經營形式推進農業，大力發展農業產業化經營，加快創新現代農業產業體系的組織機制。運用現代經營形式重組傳統農業，必將大大提高農業生產要素的集聚效應和規模效益，極大地發展農業生產力。按照區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務和企業化管理的要求，組織農業發展，

不斷深化農業產業化經營，完善組織運行機制，延伸拉長農業產業鏈條，實現多環節增值增效。

第4篇：現代農業發展要求范文

關鍵詞:農業機械;現代農業;發展應用;重要作用

1農業機械管理在現代農業發展中的意義

在整個農業機械設備發展的過程中，已經取得了一定的進步，農業機械在現代農業中起到了十分重要的作用，在整個現代農業發展的過程中，關鍵要提高機械設備的使用效果，因此做好管理工作顯得尤為重要。在農業機械設備應用的過程中，能夠提高整個農業機械的應用質量和水平，同時還能優化農業機械設備應用的效果。在這個過程中要確保整個農業機械設備的干凈和整潔，從而能夠進一步將其他的多余的雜物清除，進一步促進農業機械設備的發展。在整個農業機械設備管理過程中還能夠提高相關農業機械人員的自身素質和專業化能力，這樣才能夠優化農業機械的整體質量和效果，從而促進農業的發展。在整個過程中還要確保農業機械人員的安全和穩定，從而進一步優化農業發展的結構和效果，清楚的使相關人員認識到自身責任的重要性和必要性。

2農業機械在現代農業發展中的問題及不足

2．1農業機械管理制度不完善

在實際使用過程中很多農業機械設備日常管理制度不完善，主要是體現在在實際管理的過程中沒有建立責任問責制度和日常管理制度，嚴重影響了農業機械設備的正常運行。另外相關農業企業管理制度不完善，缺乏必要的管理機制，這不僅降低了農業機械管理工作的質量和水平，同時還無法滿足農業機械工作的實際要求。

2．2農業機械技術不成熟

農業機械技術不成熟會直接影響農業的發展，從而降低了農業機械技術的質量和水平，嚴重影響了正常的農業結構發展體系，這種不成熟的技術會直接導致農業機械發展的不健全以及不平衡。

2．3農業機械技術人員水平低

農業機械技術人員作為現代農業發展中的重要組成部分，在其中發揮了十分大的作用，但是現階段有很多農業機械技術人員自身水平和專業化能力較低，嚴重影響了農業機械技術的正常持續發展，從而阻礙了現代農業的發展。

3改進建議

現階段，雖然我國農業機械設備管理工作逐步正規，但是在實際管理的過程中還需要進一步完善和優化，這樣才能夠充分發揮農業機械在現代農業發展中的作用，其具體方法如下:

3．1重視農業機械的作用

在農業機械發展的過程中，要想使其在農業發展中能夠得到又好又快的發展，就必須重視農業機械的作用，真正做到與時俱進、開拓創新，在實踐的基礎上創新，在創新的基礎上實踐，從而提高農業機械的質量和水平，優化農業機械的使用效果。與此同時，在這過程中還要充分發揮農業機械的作用，真正將農業機械進一步優化發展，無論是相關單位還是技術人員都要充分的認識到農業機械的作用，使其能夠發揮其實效，進一步重視農業機械在農業發展過程中發揮的積極作用和重要意義。

3．2提高相關工作人員自身素質

農業機械的發展為整個農業發展奠定了必要的基礎，因此需要逐步提高相關工作人員的自身素質，優化農業機械的效果，相關工作人員一方面要努力學習文化知識，多學習、多借鑒、多交流，真正將農業機械的工作發揮出來，實現農業機械的進一步發展，為發展現代農業奠定相應的基礎。與此同時，在這個過程中還需要相關單位和個人，重視現代農業的實際發展情況，將傳統的粗放型農業逐步轉變為集約型農業，優化現代農業的自身發展。

3．3優化現代農業結構

科學良好的農業結構發展離不開農業機械設備的使用和投入，因此需要進一步優化現代農業結構，真正將農業機械的作用發揮到極致，這就需要進一步提高現代農業機械的使用水平和效果，從而在根本上提高農業機械的使用效率。與此同時，在現代農業結構的發展過程中，需要結合先進的農業機械理念和方法，創新農業機械模式，在這個過程中才能夠優化現代農業的自身結構。在建立健全現代農業發展的過程中，需要逐步完善日常管理制度和責任問責制度，將責任落實到位，落實到部門、落實到個人，從而實現農業內部結構又好又快發展。

4結束語

第5篇：現代農業發展要求范文

發展現代農業，是轉變農業發展方式，建設社會主義新農村的重要途徑，也是解決欠發達地區“三農”問題的戰略選擇。我區有著富集的農業資源，特色優勢明顯。加快發展現代農業，要突出“四個轉變”，抓住“三個關鍵”，強化“四項重點”。 推進農業發展方式的“四個轉變”。要向結構優化轉變，農業產業結構由農產品市場決定，轉變農業發展方式必須以資源區域性、經濟發展的階段性和區位特點為基礎，充分發揮區域資源優勢和區位優勢，面向市場，調整優化農業生產結構。要向質量效益轉變，必須堅持質量和效益并重的方針，要全面提高農產品的質量和檔次，重視品牌的創立和質量安全建設，努力實現由低科技含量向高科技含量轉變，由初級產品向終級產品轉變，由無品牌、少品牌向有品牌、多品牌轉變。要向多功能轉變，農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、生態保護、觀光休閑等功能，要向農業的廣度和深度發展，促進農業結構不斷優化升級，開發生產、生活、生態于一體的多功能農業。要向綠色產業轉變，用有限的自然資源支撐更多人口和更大規模的經濟發展，必須建設生態能自我維持、資源能多級循環利用、經濟能獲得較高效益的可持續發展農業。堅持把綠色產業作為現代農業發展的重點，充分利用優越的環境積極發展綠色農業。

重點抓住“三個關鍵”。要抓好農業項目建設，項目是農業大發展的基礎。建設現代農業首先要重視農業項目的投入。要對已經有一定規模的特色優勢產業，實施“引進來”和“走出去”戰略，強化項目推進意識。要抓好園區建設。現代農業園區是農業現代化的先導區、試驗區和示范區，代表著農業作業方式、經營模式的發展方向。發展現代農業園區可以實現農業資源集約利用，達到基地集聚和產業集群的目標，提高農業產業化程度。要抓好組織化建設。提高農業組織化程度是轉變農業增長方式、提高農民組織化程度、發展現代農業的重要環節，把農民分散的能力整合為系統的合力，有效地提升、發揮農民主體作用和能力的有效載體。

現代農業是一個資源不斷整合，要素不斷聚集，效益不斷提升的過程。要解決分戶生產與市場的有效對接，實現農業多層次、多環節增值增效，提高農業的整體素質和競爭力，要強化“四項重點”，支撐現代農業發展。一是要依靠科技支撐現代農業發展，科技進步是農業發展的根本動力，是建設現代農業的決定因素。要加快農業技術的推廣應用。切實加強產學研聯合，走科技強產業的現代農業發展之路。堅持推行標準化生產，著力打造農產品品牌。二是要依靠投入提升現代農業發展。要進一步解放思想，更新觀念，突出招商引資。把招商引資與農業綜合開發相結合，加快現代農業產業的發展。三是要壯大企業引領現代農業發展。牢固確立扶持龍頭企業就是扶持農民的觀念，鼓勵和扶持龍頭企業做大做強，著力打造強勢市場主體。要進一步推進規模擴張。集中力量、集聚要素、集合資源，重點扶持和發展一批龍頭企業做大規模、做強實力，進一步提升企業檔次。加快龍頭企業制度創新、技術創新和產品創新步伐。進一步增強帶動能力，使企業和農民建立比較緊密的利益聯合機制。四是要培養高素質農民發展現代農業。發展現代農業離不開高素質的農民。要加大提高農民素質的長效機制建設工作，用制度來規范農民素質的培訓工作。當前和今后一段時期，從寧夏農民的文化技術實際看，關鍵是要加強對農民的學歷教育和就業培訓教育，特別是技能培訓，讓農民掌握相關的基本知識和技能。按照市場要求發展現代農業，提高農民的創業能力。

第6篇：現代農業發展要求范文

農業科技創新能力的不斷提升，是促進現代農業發展，增強國際競爭力的關鍵。依靠農業科技創新推動農業生產發展，是加快農業轉型升級、發展現代農業的核心。從世界農業發展的歷程特別是發達國家農業現代化所走過的道路來看，農業科技和農業科技人才隊伍素質是現代農業發展的決定因素和主要推動力。當前，我國正處于加快轉變農業發展方式、發展現代農業的關鍵時期，對農業科技人才的素質質量要求更加緊迫。著名經濟學家、諾貝爾獎獲得者T•W•舒爾茨指出，人力資源是促進經濟增長的能動性生產要素，是提高各生產要素的結合度和生產效率，實現現代經濟發展的關鍵所在。現代農業是技術主導型農業，對農業科技的支撐力提出了更高要求，對農業從業人員的文化科技素質提出了更高要求。順利實現農業產業轉型升級，全面提升現代農業發展水平，需要一支數量龐大、素質優良、層次多元的農業科技人才隊伍，如農業科技領軍人才、農業科技研究人才、農業科技推廣人才、農業科技實用人才等。與轉變農業增長方式相比，轉變農業發展方式有著更豐富而深刻的內涵。只有大批適應新型農業經濟發展方式需求并掌握現代農業科技的人才，廣泛分布在農業科技研發、推廣、應用的不同層次領域，才能推動農業轉型升級，全面提升現代農業發展水平。據筆者在廣東省各地調研，不同地區農業發展所處的階段性不同，農業產業轉型升級的模式選擇各異，對農業科技人才的需求也各不相同。在珠三角等發達地區、粵東西北部不同地區，處于不同發展類型、不同發展程度的農業產業對農業科技人才的需求各不相同。顯而易見，在全國范圍內加快農業產業轉型升級，全面提升現代農業發展水平，需要一支數量龐大、素質優良、層次多元的農業科技人才隊伍，既需要一大批站在現代農業科技發展前沿具有現代農業產業思想的高端農業科技創新領軍人才，還需要成千上萬實干在農業生產一線掌握現代農業科技的農業科技推廣人才、農村科技實用人才。這些農業科技的領軍人才、推廣人才、實用人才，共同構成了多層次農業科技人才隊伍，分布在農業科技研發、推廣、應用的不同層次領域，是推動農業轉型升級的核心群體，他們的數量多少與作為決定著農業產業轉型升級的快慢與成敗。

二、農業科技人才隊伍現狀與農業轉型升級需求不適應

“依靠科技創新驅動，引領支撐現代農業建設”，人才是關鍵。農業科技人才是農業科技成果研發、轉化、推廣、應用的生力軍和推動力。加快推進農業科技創新，加強農業科技人才培養建設，是發展現代農業、增強農業競爭力、提高農業綜合效益的重要支撐，是加快農業產業轉型升級、全面提升現代農業發展水平的迫切需要。改革開放以來，國家在實施人才強農戰略，加強農業農村人才隊伍建設方面制定了一系列政策措施，在促進高層次農業科技人才成長成才、發展壯大方面發揮了積極作用。但與發展現代農業、加快農業轉型升級的需求相比，仍然存在一定的差距與不足。據資料顯示，我國農村實用人才占農村勞動力的比重僅為1.6%，農業專業技術人員比重過低，高層次創新型人才和農村生產經營型人才尤其缺乏［1］。農業科技人才無論是總量還是結構、層次與社會需求的矛盾相當突出。科技支農不力、農村科技人才匱乏阻礙了農業發展方式轉變。農業科技人才總量不足，扎根基層的農業科技人才更加緊缺，農業科技人才專業結構不合理、整體素質不高，且流失現象嚴重，隊伍難以穩定，農業科技人才不“務農”，農業科技人才面臨“斷層”危機，人才培養經費投入不足，農業科技人才培養呈現削弱趨勢等等，嚴重影響著我國農業科技成果轉化和農業產業化進程［2］。以廣東省為例，目前廣東省每萬名科技人員中農業科技人員僅有43.27人，每萬名農業人口中農業科技人員僅有3人，農科大學生只有1.2人(相當于美國的0.58%);在農業從業人員中具有大專以上文化程度的僅占0.6%，受過農業專業技術培訓的只有9.2%;初級農產品產值與產后增值比例為1∶0.38，而美國則高達1∶3.72，日本為1∶2.2;農業科技成果轉化為生產力的只占35%，遠低于發達國家水平。這些數據對比，既顯示了廣東省農業科技人才隊伍的差距，也意味著農業科技人才培養的巨大空間。

三、農業科技人才培養機制體制創新思考

加快農業轉型升級需要數量充足、素質高的復合型、創新型和實用型的農業科技人才，而現有農業科技人才培養面臨著需求旺盛而供給不足、主體之間資源協調、資金投入、管理耦合等種種困境，單靠某一個部門、一個地區的力量難以解決根本問題，需要政府、涉農科研院所、高校、企業和農戶等相關主體共同參與，緊密聯系起來，創新體制機制，多元整合資源，發揮各自優勢，建立完善多元化、多層次農業科技人才培養新機制。

(一)政府主導完善農業科技人才培養體制機制

政府要充分發揮主導作用，統籌研究當前我國農業經濟發展方式轉變與發展現代農業的形勢與現狀，分析影響制約當前我國農業經濟轉型的主要因素，在調查研究本地區農業發展的現狀和特點的基礎之上，提出本地區現代農業發展的內涵特征及功能定位，厘清影響本地區現代農業發展的制約因素，分析本地區現代農業發展對農業科技相關人才的具體需求和應對措施。對比借鑒世界發達國家農業經濟發展方式轉變的典型經驗，從政策機制、科技貢獻、人才素質、服務體系等影響力要素分析對比中，開展具體研究，解決關鍵問題。強化政府在農業科技人才培養中的政策與投入保障作用，確保農業科技人才培養的公益性，創新農業科技人才培養的工作機制［3］。在農業科技人才培養的主體、政策措施、方式途徑等方面大膽創新多元化推進。遵循科學規律、注重業績實績，在國家和省級層面建立目標明確、分工合理、權責一致、協調高效的戰略性多層次農業科技人才培養服務新機制。結合農業科技人才隊伍建設的重點任務進行設計，建立完善人才評價發現機制、選拔使用機制、激勵保障機制。根據各層次農業科技人才的不同特點，探討建立多層次、多元化的農業科技人才評價、選拔、激勵保障機制。實施多層次農業科技人才專項培養工程，創新團隊建設工程，培養建立一支規模宏大、結構合理、素質優良的農業科技人才隊伍，推動農業科技創新，加快農業產業轉型升級，全面提升現代農業發展水平。

(二)農業高校承擔農業科技人才培養責任

農業高校與農業發展聯系緊密，是農業科技創新的重要源頭和高素質農業專門人才培養的主陣地，在人才培養、科學研究、社會服務等方面有著特殊的優勢［4］。農業高校要主動發揮長期以來與“農業、農村、農民”緊密結合的傳統優勢，圍繞加快農業產業轉型升級全面提升現代農業發展水平對農業科技創新領軍人才、農業科技推廣人才、農業科技實用人才的現實需求，提出有針對性的思路和建議，積極探索，讓承載著農村科技要素的各類農業科技人才“重心下移”，將科研成果直接應用于農業生產第一線。農業高校要主動與地方政府、涉農企業加強聯系合作，針對不同地區不同類型的農業產業轉型升級對各層次農業科技人才的不同需求，深入調查研究，區分不同層次農業科技人才的不同特點，設立不同目標，形成分層次、多渠道、多元化農業科技人才培養培訓體系。加速研究成果的實際應用推廣，積極探索建立農業高校、科研院所服務本地區現代農業發展的有效形式及長效機制。特別要在學生中加強“學農、愛農、興農、強農”教育，加強實踐教學，加快人才培養模式與機制創新，加速農業科學研究和科技成果在農業生產一線的轉化應用，推廣服務。

(三)涉農企業和農戶主動參與，完善自身素質技能

第7篇：現代農業發展要求范文

關鍵詞現代農業；發展現狀；對策；江蘇海門

中圖分類號F301 文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2012）08-0385-02

近年來，海門市按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求不斷改造傳統農業，堅持把發展現代高效農業作為發展農村生產力、優化農村生產關系的切入點，創新農業生產方式，加大農業結構調整力度，高效設施農業規模不斷擴張，生產效益不斷提升，農民增收的效應不斷顯現，為海門市率先基本實現農業現代化打下了良好的基礎。該文以海門市現代農業發展中具有顯著標志的高效設施農業為切入點，通過召開座談會、走村訪戶、外出考察等形式，旨在摸清海門市現代農業發展現狀，借鑒先進經驗，找出現代農業發展中的薄弱環節，探索下階段現代農業發展對策，從而進一步提升現代農業發展水平，促進農業可持續發展。

1發展現狀

近年來，海門市緊緊圍繞“全省高效農業規模化第一強市”的工作目標，全力推進高效農業的區域化布局、規模化生產、產業化經營、品牌化發展，高效農業在項目帶動中加速推進，實現了規模和效益的同步提升，連續5年獲“江蘇省高效農業規模化工作先進單位”稱號。

1.1高效農業成效顯著

2011年全市中高效農田面積4.20萬hm2，占總耕地面積的70.28%，同比提高了3個百分點；設施農業面積1.67萬hm2，占總耕地面積的27.88%；鋼架大棚面積0.65萬hm2，同比增長13.95%。高效設施農業占比保持全省先進。

1.2設施農業快速推進

2011年全市新（擴）建農業園區121個，其中種植業園區51個，畜牧業園區38個，水產業園區15個，休閑農業園區17個。其中，新建百畝以上連棟大棚園區8個；百畝以上單體鋼架大棚園區12個。官公島、沿江片區、通東片區和三廠臨江片區4個萬畝現代農業園區初具雛形，官公島萬畝現代農業園區躋身江蘇省現代農業示范園區和全國蔬菜標準園行列。

1.3規模養殖再創新高

2011年全市生豬飼養量42.46萬頭，規模養殖比例達88.83%；家禽飼養量1 750萬只，肉禽、蛋禽規模養殖比例分別達到97.23%和92.75%；山羊飼養量176萬只，新增千頭羊場6個，成立了省內首家、全國一流的海門市山羊研發中心，為海門市山羊業持續發展提供了技術支撐。新增高效規模漁業面積533.33 hm2，新增設施漁業面積166.67 hm2，水產品總量達到8.2萬t。

1.4優勢產業發展迅速

近年來，海門市已形成了特色瓜蔬、海門山羊、“四青作物”3個超10億元的優勢特色產業；形成了特糧特經、果品苗木、優質家禽、優質水產4個超5億元的優勢產業。以三方、開泰、東方雁等為代表的羊肉加工企業拉長了山羊業的產業鏈；以中寶、東綠、順星為代表的“四青作物”速凍冷藏加工企業，年加工能力達15萬t以上，拉動了“四青作物”產業的快速發展。

2主要做法

2.1政策扶持引導現代農業發展

自2007年以來，在搞好農村基礎設施建設的同時，海門市連續5年出臺了“關于發展現代農業的實施意見”的扶持政策，對現代農業發展予以稅收優惠、農業、財政扶持、金融支持等全方位的鼓勵，重點對農業龍頭企業、農民專業合作社、大戶等各類農業產業發展主體進行產業基地、品牌農業、質量農業、外向農業、設施園藝、高效農業園區、畜禽規模養殖基地、高效設施水產園區、農機具購置等予以財政扶持，吸引各類能人主動投身現代高效農業。

2.2科技創新引領現代農業發展

近年來，海門市結合當地種養情況和區域產業發展基礎，緊緊圍繞現代農業、高效農業發展的重點領域和關鍵技術，切實加大農業新品種、新技術、新產品的研發、引進與推廣力度，在蔬菜、特糧特經、優質畜禽、水產等高效規模和配套技術方面取得了新突破，農業科技貢獻率不斷提高。通過引進培育新品種，促進了農產品優質化；通過推廣應用新技術，促進了農業生產標準化；通過創新應用新模式，促進了農業園區高效化。

2.3質量農業保障現代農業發展

進入21世紀，海門市把發展質量農業作為保障現代農業可持續發展的一項重要工作來做。切實抓好農業“三品”認證管理和農產品質量監管，積極探索農產品質量安全追溯機制，通過實施農藥殘留周檢制、公示制、通報制、溯源制等，確保產地準出與市場準入的有效銜接。全面禁止銷售與使用高毒、高殘留農藥，推廣病蟲害綜合防治和測土配方施肥技術，建成了全省第一批農產品質量安全示范縣和生態農業縣。以實施國家級農業標準化示范縣項目為契機，并以蔬菜、西甜瓜、海門山羊標準化核心示范區建設為重點，整體推進農業標準化建設。

2.4品牌建設提升現代農業發展

近年來，海門市非常重視品牌農業建設，農業品牌建設已成為現代農業發展的一個重要標志，促進了傳統農業向現代農業的轉變。海門山羊成為國家地理標志農產品，海蜜牌甜瓜、綠庭牌雞蛋、海盛牌豬肉等被評為江蘇名牌農產品，東方雁牌羊肉被評為江蘇名牌產品。從而進一步延伸了農業產業鏈，現代農業產業化進程不斷加快。

3存在的問題

近幾年，海門市高效農業發展迅速，成效顯著，但與先進地區相比，以下問題不容忽視：一是當地農民參與程度不高，成效持續增收機制還未真正形成；二是農業基礎設施較為脆弱，農業有效投入不足，抗風險能力較弱；三是農業專業化組織程度不高，農民科技素質偏低，種養結構與經營方式落后于市場需求，農業生產面臨較大的市場風險；四是長效考評機制不健全，補貼對象與標準不科學，地區間發展不平衡。這些問題將制約海門市現代農業的升級[1-2]。

4對策

發展現代農業是農民致富的重要途徑，也是基本實現農業現代化的重要基礎，更是統籌城鄉發展、繁榮農村經濟、提升農村小康水平的迫切要求，要采取相應措施促進現代農業發展。

第8篇：現代農業發展要求范文

關鍵詞：七臺河地區；現代農業；對策

中圖分類號：F035 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）32-0037-02

黑龍江省政府工作報告中明確提出，“十二五”時期，黑龍江省農業發展的戰略目標是要把黑龍江省建成國家現代化大農業示范區、重要綠色食品產業基地；發揮黑龍江省農業優勢，繼續深入推進現代農業建設，加快城鄉一體化發展。推進黑龍江省由農業大省向農業強省轉變。特別是七臺河地區作為黑龍江省的煤炭資源型城市，面臨著經濟轉型，其農業的發展關乎著整個地區的未來經濟發展。

一、七臺河地區現代農業發展現狀

七臺河市政府實施“358跳躍式發展戰略”，堅持以建設“農業特產之鄉”為統領，全面加快現代農業發展步伐，較好地保持了農業農村經濟的持續、快速發展態勢。在過去的幾年里，七臺河市取得了較大的成績。農民人均純收入不斷攀升。全市農民人均純收入由2005年的3　354.5元一躍上升到6　955元，比“十五”期末增長107.4%，年均增長15%以上，連續6年保持高速增長，是該市建市以來增長最快的時期。糧食總產量連登新臺階。全市糧食生產總量達到14.44億斤，比2005年純增5.06億斤，年均增長1億斤，連續登上三個臺階，為農民持續增收奠定了堅實的基礎。

二、七臺河地區現代農業發展存在的問題

（一）農業產業化經營水平低

主要體現在三個方面：一是主導產業的帶動能力不足。七臺河地區農業的主導產業以玉米加工、蔬菜儲運為核心，雖然近年來已經取得了長足的發展，但是仍然存在著龍頭企業的綜合競爭實力不強的問題，其現實開工率往往不能達到實際生產能力，且整體規模偏小，技術創新能力弱，產品技術含量不高，融資能力不強，難以發揮其輻射帶動作用。二是農民的整體組織化水平不高。盡管七臺河市目前已經成立60余個農民經濟合作組織，但是整體實力較弱，規模較小，真正能起到為農民提供市場信息服務、協調企業與農戶關系作用的合作組織不多。因而，多數情況下仍是分散經營。三是與龍頭企業合作的農業生產基地建設水平不高。受資金與規模的限制，生產基地的建設總體水平不高，與龍頭企業對接的能力不足，專業化程度不夠。難以滿足大市場大流通的需要。四是區域品牌未形成。農業產業化水平的高低，往往通過區域品牌效應來帶動，但是目前七臺河地區的農副產品未能形成國內知名品牌，限制了農業產業化的發展。

（二）農民整體素質偏低，現代農業人才缺乏

七臺河市現有的農村勞動力人口總體素質不高。在法律意識、技能水平、思想觀念等方面都處于較低的水平上。進行過農業技術教育培訓的農民數量有限，與七臺河地區現代大農業對于高素質人才的需求仍有很大的距離。農技推廣以及技術創新能力較弱，高技能人員缺乏，而且人員年齡、智能、知識、性別結構仍不合理，對七臺河地區發展現代農業帶來一定程度的阻力。

（三）現代農業基礎設施供需失衡

七臺河地區的現代農業基礎設施供需失衡首先表現在供給總量不足。現代農業發展所需的農業基礎設施包括農村生產性基礎設施、生活性基礎設施、社會發展基礎設施、生態環境基礎設施等方面。在過去的幾年里，七臺河地區已經在不同的基礎設施建設上取得了較大的成績，極大地促進了農民增收、現代農業的快速發展。但是，與現代大農業的發展要求相比，農業基礎設施的供給總量上還遠遠沒有達到應有的標準。農村生活基礎設施建設中的自來水工程、通村公路、電信網絡、燃氣、通訊等還沒有實現100%的農村需求。農村社會發展基礎設施建設中的子女教育、衛生環境、福利設施等方面仍滯后。農村醫療設施建設資金投入不足。政府醫療衛生資金投入遠低于GDP10%的增長速度。農村生態環境基礎設施建設中水土治理、生態保護、能源改造等設施建設都不能適應現代農業發展的需要。

同時，供需結構失衡。在七臺河現展扶持政策的有效實施的基礎上，農業基礎設施建設有了很大的效果，但由于歷史欠賬問題，以及七臺河所轄的不同地區的經濟發展水平的制約，七臺河地區農業基礎設施的供需仍未均衡，特別在供需結構方面。農業基礎設施內部組成結構不合理。多數地區以交通、水利、供電等農業基礎設施為建設重心，忽視子女教育、衛生環保、燃氣等農業配套基礎設施的建設。主要是因為部分地區管理人員傾向于見效快、政績突出的設施建設，如可以量化的通村公路設施等不惜一切代價進行建設，而對關系到整體農業長遠性戰略性的農業設施的建設，卻一拖再拖。如涉及到農民整體素質提高的農村義務教育設施，經常以經費等借口不予建設。結合階段性的發展思路，有目的地重點發展某些農業設施是可以的，但不能損害了農民的核心利益。農業基礎設施建設沒有協調好遠期與近期的關系。現代農業的發展、農民生活質量的提高都需要有良好的農村基礎設施作為基礎條件，但因為基層政府官員過多地關注其政績，加之干部任期的制約，經濟增長指標的要求，使得部分官員一味強調GDP增長，忽略了產業結構優化、社會效益的內容，因此在農村基礎設施建設上產生短期行為，重視見效快的基礎設施建設，避開長遠的見效慢的基礎設施建設。部分地區忽視農民急需的、現代農業發展必備的基礎設施建設，如農技推廣、教育培訓、環境整治等基礎設施發展滯后。

三、促進七臺河地區現代農業發展的主要措施

（一）完善相應的農業政策體系

主要體現在兩個方面：一方面，加大對農機產品的社會化服務體系建設，轉換基層農機管理機構的服務機制。進行農機管理站的機制改革，科學劃分公益性的農機服務、運營性的農機技術服務以及農機執法，轉變其管理職能，將原來的部分職能合入基層政府的農業綜合管理機構。根據轄區農業機械保有數量、耕地數量、農業從業人口數等條件，合理設置轄區農機管理點，調整了結構，優化了資源，增強了技術服務能力。完善了服務體系，轉變了職能。另一方面，完善對種糧農民的各項糧食補貼政策。要適當提高糧食直接補貼的水平，將農民從事糧食種植所得增加到社會各不同行業所得的均值水平。通過糧食直補促進七臺河地區糧食生產的總體目標實現。

（二）提高農民整體素質

主要體現在兩個方面：一方面，提高農民的科技素質，實施農業科技進農戶活動。建立現代農業發展的農業科技進農戶的典型縣，示范村，選擇有代表性的農業科技示范農戶，發揮幫帶扶作用，提高農民的整體科技素質。進行專業農民培訓活動，結合七臺河地區的現代農業發展的實際，分階段的選擇一定數量的具有較高的思想覺悟、較強的技術能力的種植農戶進行專業農民培訓，進一步提高其生產技能，進而發揮其帶動其他農民增強科技技能的作用。對掌握專業技術的農民給予考核證書，引導其成為地區具有較高技術水平的專業技能農民。另一方面，提高農民的法律素質。發展現代農業，離不開相關的法律知識的掌握，必須結合國家總體的法制要求以及七臺河市的地方法規，不能脫離這一基本前提。需要提高對農民的法制解讀的力度，建立良好的法制環境。讓農民知法懂法守法。進行定期的農民普法培訓，提高農民及基層干部的法律意識，提高履行法律的覺悟。處理好農村的各類矛盾，實現農村的和諧發展，農民的現代文明。

（三）完善農產品市場流通體系

主要體現在兩個方面：一方面，政府與市場相結合，實現推動與拉動的共同效應。轉變政府的市場服務功能，促進現代農產品市場的發展，完善現有的農產品綠色流通體系。政府需要把握農產品市場流通體系的實際，進一步健全市場流通體系的支持政策，促進農產品流通體系的快速發展。政府應當結合市場環境，促進流通市場的規范化，形成寬松的發展氛圍。結合現代農產品流通體系的特征，限制壟斷促進競爭，對市場運行中的不規范行為進行必要的政府干預，建立規范有序競爭的現代農產品流通體系。營造良好的農產品市場服務體系的環境，依據現代農業發展的要求及標準，健全農產品市場服務體系。另一方面，以現代農業發展為目標，完善農產品綠色物流體系。遵循綠色生產觀念，健全綠色農產品的現代流通綜合市場。推進現代農產品綠色物流基礎設施的建設，建立綠色農業消費流通體系，建立農產品零售保險直營、綠色有機品專營等形式，保證流通體系的綠色標準。與此同時，在整個流通體系建設過程中，要對農戶以及生產供應商進行嚴格篩選，要求在規模上、流通形式上、交易方式上進行審查，盡可能把整個流通環節的污染消除。對農產品的運輸和包裝，要科學規劃，降低農產品在運輸環節上出現的消耗。加強農產品包裝的新型材料的應用，促進可再生能源的使用，消除對環境的影響。加快新型外觀設計，根據農產品的特征，增強農產品包裝環節的能力，推進農產品的綠色儲存，完善儲存條件，遵循程序可控、貨物可及原則，進行環評，杜絕對環境的污染。

參考文獻：

[1] 李滋睿，屈冬玉.現代農業發展模式與政策需求分析[J].農業經濟問題，2007，（9）.

第9篇：現代農業發展要求范文

一、現代農業建設與農業機械化建設的關系

首先現代農業的發展離不開農業機械化，所以農業機械化發展是現代農業建設的重要物質基礎，只有實現了農業機械化，才能保證現代農業的生產效率，保證大規模農業能夠實現。在現代農業建設中，機械化程度越高，所需要的勞動力就越少，但是所產生的效率與效益越高。農業機械化已然成為農業生產中必不可少的元素，它突破了人類所能承擔的農業極限，讓農業加快向專業化、商品化，產業化升級換代，不僅提高農業發展的規模，而且還提高農產品的質量。所以農業機械化為現代農業的發展提供重要的物質基礎。其次，隨著農業機械化的發展，對勞動者的文化素質要求越來越高，所以無形之間提升農業從業者的素質，這對現代農業建設也是至關重要的。一個管理幾畝地玉米的農民與管理上千畝地玉米的農民在思想上、技術上、文化上肯定千差萬別，不論是從生產、加工還是銷售，這二者所面臨的技術、知識、眼界都不可同日而語。這對于現代農業的發展至關重要。所以隨著農業機械化的發展，現代農業建設的速度也隨著從業者的素質提升而增加。

二、現代機械化發展所面臨的問題

現代農業建設需要農業機械化，但在農業機械化發展的過程也存在許多的問題，而這些問題都制約著現代農業的發展。首先在農業機械化過程中，機械裝備水平過低，在現代化農業發展的結構中存在矛盾，例如在農產品加工過程的機械化程度很高，但是在農業播種與生產過程中的農業機械化水平過低，目前中國農業生產高性能機械還較少，而且配套機械較少，農業機械作業單一，尤其在水稻、玉米、小麥這三種農作物中，除了小麥農業機械化程度稍高，其余水平均在最底層。其次，農業機械研發能力、創造能力低下，不能滿足市場需要，更無法保障現代農業建設的要求。目前市面上自動化程度高、性能好、用途廣的農業機械大部分還是進口機械國產水平較低。緊接著就是農業機械服務面較窄，目前市面上主要是針對大規模、大平原、交通優勢明顯的農業區域而制定的農業機械，而中國地大物博，農業環境復雜，且農業從業者眾多，廣大農民需要的農業機械品種較多，無法一一滿足。最后，農業機械投入大，見效慢。雖然國家財政補貼支持農戶購買農業機械，但是對絕大部分農村而言，農機效益不明顯，使用率較低，農機投入較大，回本困難。正是這些問題的困擾，導致了國內農業機械發展受挫，現代農業建設步伐緩慢的局面。

三、發展農業機械化所采取的措施

（一）加快國家立法，促進農業機械全面發展

針對國內農業機械結構發展不均衡的問題，國家需要從宏觀角度去解決。為了實現中國現代農業發展的全面現代化目標，國家應該在政策上適當傾斜，對主動研發和推廣小規模農業生產的機械公司予以政策上的補貼，例如在稅收、場地、資金來源等方面進行幫扶，吸引更多地方性農機企業加入農機研發與生產中，針對各個地區的農業發展結構進行農機生產，保證當地農業機械對現代農業做出貢獻。

（二）加快農業機械研發水平，推動農業機械發展

國內農業機械研發水平還較低，阻礙了國家從戰略上實現現代農業建設的步伐，而且還加大中國與其他發達國家的農業差距，不利于經濟結構調整和發展。所以國內農業機械企業和機構需要加大農業機械自動化、高級化、規模化、產業化的研發，例如在小麥收割機上實現播種、收割、除桿等一體化的高級農業機械，各地政府要努力撮合企業與機械研發機構、地方高校、國家機關進行合作，共同推進農業機械向著更高的水平邁進，保證中國現代農業能夠有效推進。

（三）推動農業機械服務產業化，提高現代農業建設

農業機械化的服務也需要產業化，這樣才能保證農業機械能夠配套使用。針對國內農業發展水平存在較大的差異，不可能做到以家庭承包為單位的農業個體戶擁有數臺不同的農業機械。所以農業機械服務就必須做到全面發展，保證農民在農業生產、加工、銷售各個環節處的農業機械使用。例如對于大規模農業的農藥噴灑需要，完全可以以縣為單位，集體組織采購小型噴氣式飛機，實現農藥、化肥的噴灑服務。還有對于大型聯合收割機，可以成立農業機械合作社，以合作社為單位，保證每個村都能實現在農產品收割季節花最少的錢，辦最多的事的目的。還要依托互聯網技術，加快農業信息化建設，讓農業機械使用率達到最高，減低機械閑置率與保養成本，切實為農戶服務，推動現代農業的建設。

（四）加大農業機械購置補貼，提高農業機械占有率

農業機械雖然使用方便，但畢竟成本較高，而且回報緩慢，如果沒有政府主導，企業參與，農民也只能是望“機”興嘆罷了。所以政府與企業需要研究出農業機械補貼標準，盡可能實現多級補貼，一步到位。幫助農戶能夠買得起、用得上，實現農業生產、加工、銷售等環節的高質量、高效率，加快推動現代農業的建設。

四、結束語