工業節能行業分析精選(九篇)
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第1篇：工業節能行業分析范文
關鍵詞：煤化工行業 節能減排 二氧化碳排放 綜合分析 建議
一、我國煤化工行業實施節能減排的現狀和必要性
以煤炭為原料經化學方法將煤炭轉化為氣體、液體和固體產品或半成品，再進一步加工成一系列化工產品或石油燃料的工業，稱為煤炭化學工業，簡稱為煤化工。從技術路線來看，煤化工包括煤焦化、煤氣化、煤液化三個技術路線。
為了滿足日益嚴格的環保要求，必須采取適當的環保措施，對產生的污染物進行治理：加工轉化、回收利用或安全處置等，進行減量化、資源化、無害化處理，最終達到近零排放或達標排放。發展現代煤化工要將多種煤炭轉化技術進行優化并集成在一起，這樣做不僅有利于實現污染物的集中處理、綜合治理，從而大大降低環保成本，而且容易做到以廢治廢，甚至可能變廢為寶，獲得一定的經濟效益。
煤化工是大型化規模化非常明顯的產業，只有生產裝置達到一定規模，經濟效益才能顯現。例如項目集中煙氣進行脫硫和脫硝處理，這樣可以減少二氧化硫和氮氧化物的排放，同時回收利用的硫可以獲得一定經濟效益，減少環境污染。大型煤化工的深加工工藝流程較長，技術含量高，過程復雜是一個嚴密的系統工程，其技術和管理都有相當難度，且投資較大，具有一定風險，因此我國規劃或在建中的煤化工項目多數達不到國家規定的規模。有些煤化工企業受資金、技術等條件的制約，采取將規劃做大，分期實施的方式，化整為零、以小堆大，這樣做不僅是有利于項目順利通過審查，而且能圈占更多的資源，但并不能體現出更大的經濟效益。
二、為解決環境與經濟發展之間的矛盾，我國實施節能減排的主要路徑
為了解決我國經濟發展和環境保護之間的矛盾，實現經濟和環境的可持續發展，我們應該從以下幾點入手，尋求我國節能減排的主要路徑：
1.依靠科技進步，發展節能減排的煤化工技術
緊密結合企業的實際，堅持科學發展、可持續發展，依靠科技進步，發展循環經濟，抓好節能減排工作，突出創新機制，加強科技攻關，促進技術進步，重點抓好煤炭的清潔轉化高效利用技術、三廢的處理技術和廢物資源的利用技術。
要大力發展煤化工大型化、規模化、集約化的技術。重點開發并推廣電化多聯產大型煤化工項目，采用褐煤提質技術、褐煤氣化技術，大型電力超臨界、超超臨界等級發電技術，利用褐煤生產甲醇等化工產品。通過科技創新推進清潔生產、發展循環經濟，加快向資源節約型、環境友好型、本質安全型的發展方式轉變。
2.重點發展第三產業，實現產業結構的調整和升級
發展第三產業，可以在很大程度上降低GDP能耗。但是，在現實的結構調整中，由于過程緩慢，一個部門根本不能夠解決問題，我們要利用制度安排和政策引導，實施部門之間的溝通合作，嚴防腐敗問題出現，避免政策和管理之間的互相抵制，處理好各部門之間的關系和利益，實現經濟社會的可持續發展和資源環境的有效保護。
3.大力發展綠色科技，提高節能減排效益
節能減排、保護環境是實現科技創新的重要方法，然而，綠色科技不僅可以推動節能減排、保護環境措施的實施，而且還可以幫助企業提升自主創新能力，實現科技創新，從而突破綠色貿易的壁壘，提高企業的經濟效益。我國煤化工行業要想有效提高節能減排工作，就必須利用科學技術，實行清潔生產，大力發展綠色科技[4]。
4.實行新的發展理念，促進經濟增長
近年來，隨著科學技術的發展，人類在自然面前始終以征服者的姿態自居。以人類為中心的發展理念不斷的推動著社會的發展，最終導致了人與自然關系越來越緊張。節能減排的初衷是為了實現人與自然的和諧相處，因此在制定經濟發展策略的時候，要考慮到人與自然之間相互依存共生的關系，關注人類的道德倫理以及自然的承載能力，制定可持續發展的經濟發展戰略，促進我國經濟增長[5]。
5.建立和完善長期的制度保障
建立明確的目標和工作體系，首先要建立環境問責制，發展綠色國民經濟核算方法，制定新的經濟發展評價體系；其次實施關于環境影響方面的戰略環評，實現公民對于環境保護的監督和參與權利，實現環境信息的透明化；然后要強化企業對于節能減排工作的實施，企業要有明確的目標和責任，建立以企業的主要領導作為第一責任人的管理機構，制定相關管理制度，提升企業整體的節能管理水平。
6.大力倡導環境友好的消費方式
利用環境友好的消費方式，激勵生產領域的生產和服務，進而改進生產技術和工藝，降低生產成本，實現綠色消費。要充分運用國家節能減排市場化機制，探索排污權和碳減排交易途徑，通過市場化途徑提高企業節能減排的積極性。
三、政府和企業共同推進煤化工行業實行節能減排的措施及建議
企業在節能減排工作中，一定要放寬眼界、放寬思路，一定要把發展循環經濟放在節能減排的突出位置來思考和部署，緊緊圍繞循環經濟開展技術創新和技術攻關。關鍵技術解決了，整個科技水平進步了，實現了經濟循環，收獲的不僅僅是節能和減排而且還收獲了較好的經濟效益。
1.企業要緊跟技術的進步步伐，實施“騰籠換鳥”戰略，淘汰一些落后的技術、設備以及工藝
政府建立專門的淘汰機制，定期對設備進行更新和改造，嚴厲執行“騰籠換鳥”戰略；實施對固定資產投資項目的評估和審查，對于耗能企業要做好監督和指導工作。另外，結合先進的技術，實行落后工藝和設備的淘汰。不僅要提升企業對于節能減排技術的投入力度，還要鼓勵企業使用新型的高效節能產品。企業要嚴格執行國家節能、環境保護等相關的法律法規，建立完善的監督檢查考核制度，對于有違法違規行為的企業要依法給予行政處罰，要追究相關責任人的行政責任，觸犯法律的要依法移交給司法機關追究其刑事責任。對于節能環保工作要配置節能環保方面的監測儀器設備[6]。
2.企業要大力發展循環經濟。
政府要制定鼓勵循環經濟發展的產業政策， 把循環經濟作為經濟發展模式的主要特征：一要建立和完善相關的政策措施；二要結合循環經濟的理念，從開始就減少廢物的產生，實行生產全過程的控制和污染預防，實現資源利用率的最大化，實施企業清潔生產；三要完善和推進產業結構以及能源結構調整的相關政策措施，控制高耗能、高污染的企業，加大企業先進生產能力的改革，優化能源利用方式，發展高新技術產業，促進產業升級，實現企業產業結構的優化調整，讓企業走上新型的工業化道路。
3.企業要強化和科研院校之間的合作關系，充分利用技術研發服務平臺，提升自己的自主創新能力。
企業要尋找節能降耗和污染減排之間的共性技術，優化產業技術開發，將新技術運用在示范項目，實施推廣促進節能產業的優化發展。另外，企業要對重點崗位管理人員實行節能培訓，創建一支技能精湛，實踐能力強的能源管理隊伍[7]。
四、新建大型煤化工項目采用電化多聯產技術，提高綜合利用效率
近年來，規劃建設的煤化工項目為了提高煤炭利用效率，采用了電化多聯產技術，如某公司規劃建設大型煤化工項目就采用電化多聯產項技術。
該項目選址在蒙東地區，是國內涵蓋IGCC的大型煤化工一體化項目 。
IGCC被視為未來煤炭高效清潔發電的重要方向。論證中的國家“十二五”煤炭深加工示范項目規劃明確指出，要在“十一五”期間示范項目的基礎上“結合各類單項產品開展各具特色的煤化電熱一體化和多聯產、綜合利用示范；開展煤化電熱一體化大型煤化工裝置與整體煤氣化聯合循環（IGCC）或超臨界（超超臨界）發電系統有機集成，實現煤化工與電力（熱電）聯產和負荷的雙向調節”。
本項目規劃建設燃氣發電裝置規模為400MW。燃氣發電系統燃料主要來自于工藝甲醇釋放氣，不足部分由工藝氣補充。基于燃料氣的供應條件和負荷需求，機組配置型式為：1臺9F型燃氣輪機+1臺余熱鍋爐+1臺蒸汽輪發電機組。
該項目能效及環保指標
減排效果
全廠綜合消耗計算表
根據上表的計算結果
1.綜合煤耗：4.5噸標煤/噸烯烴，低于國家“十二五”煤化工示范項目能效和資源目標中煤制烯烴項目煤耗先進值指標5噸標煤/噸烯烴，達到先進值要求。
2.綜合水耗：3.5噸水/噸標煤，與國家“十二五”煤化工示范項目能效和資源目標中煤制烯烴項目水耗先進值指標3.5噸水/噸標煤相近，但本項目水耗已計入了后續精細化工品生產所需水量，因此若僅以烯烴計算，單位標煤的水耗低于先進值要求。
3.綜合能效：項目所生產的68萬噸乙烯和丙烯用于后續深加工以獲得精細化工品，因此僅以烯烴計算綜合能效指標遠高于國家“十二五”煤化工示范項目能效和資源目標中煤制烯烴先進值44%的要求，達到先進值要求。
4.技術經濟評價
本項目年均銷售收入1259827萬元，年均稅后利潤為440810萬元，稅后全投資回收期為8.01年，財務內部收益率（稅后）為12.99%，項目具有一定的抗風險能力。
五、小結
綜上所述，我國煤化工行業節能減排的實施對于國家的經濟發展具有十分重要的意義。我國要積極發展煤化工產業，貫徹和落實國家相關的政策以及戰略決策，有效解決能源和發展之間的矛盾，提高煤炭綜合利用效率；同時結合我國石油產業的發展，推動我國石油替代戰略的實施，緩解我國能源供求不足的問題，滿足社會發展的需要，促進我國煤化工行業的發展。
參考文獻
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第2篇：工業節能行業分析范文
【關鍵詞】供給側結構性；改革；產能過剩企業；經濟轉型；路徑
所謂供給側結構性改革，指的是從提高各供給產品的質量出發，主要用改革的辦法推進企業經濟結構的轉型，并及時矯正產能過剩企業生產要素的配置不合理，從而擴大產能過剩企業的有效供給，進而提高企業供給結構對社會需求變化的靈活性和適應性，不斷提高企業各要素生產率，以便更好的滿足社會群眾對各企業所生產產品的需求，從而不斷促進我國社會經濟的可持續化發展。
一、供給側結構性改革提出的時代背景
1.企業生產成本不斷上升
產能過剩企業生產成本的上升由多種因素造成，其中最主要的因素有自然資源和環境成本上升，勞動力成本上升，科學技術進步成本上升等。在自然資源和環境成本上升方面，2000年之后國家對自然資源的重視程度越來越高，同時還頒布了各種自然資源保護法規條例，采取各種政治手段整治自然環境，并大幅度提高了整治環境的力度，從而提高了企業的除污成本，導致企業安全成本增加，尤其是高污染和高消耗的企業，面臨著生產成本的大幅增加問題。在勞動力成本上升方面，2013年以來，我國的人口老齡化趨勢不斷加大，到2014年，僅這一年的時間我國老齡化率就高達16%，高出發展中國家平均水平近5個百分點，人口老齡化問題嚴重。勞動力數量急劇減少，導致企業勞動力成本逐年上升，從而造成企業生產成本大幅增加。在科學技術進步成本上升方面，21世紀以來，科學技術水平高速發展，企業為適應其發展，不斷增加對科學技術和先進設備的研發和投資，采用提高生產效率的方式來實現產品的更新換代，但這種方式成效期太長，而企業缺乏持續不斷的資金投入，從而導致生產成本大幅度增加。
2.企業產品供需錯配
近年來，隨著經濟總量和人均收入的提升，我國居民的消費水平也在不斷提高，但是國內相當一部分企業盲目追求擴大產能，卻缺乏相應符合質量安全標準的中高端產品供給能力，導致我國居民的中高端消費需求很大一部分是通過購買國外產品來滿足，而國內消費需求明顯不足。這迫切需要通過供給側改革來促進有效供給、拉動消費需求。
3.杠桿率較高
2008年國際金融危機以來，我國杠桿率不斷上升。雖然我國的總體債務還處在國家可控階段，但我國的整體債務占國民生產總值的幅度同2008年相比明顯增高。從行業分布上看，越是產能過剩，比如機械、造船、地產、鋼鐵等行業，其資產負債率越高，因此迫切需要推進改革以釋放企業活力，將企業從債務壓力下解放出來。杠桿不降下來，企業就難以進行并購重組和消化產能過剩。
二、供給側結構改革對產能過剩企業的影響
1.加快產能過剩企業的重組和轉型，消化過剩產能
（1）從金融和稅收的國家政策方面，激勵和引導產能過剩企業重組和轉型。政府可以采取擴大稅收抵扣、減免稅收比例、推進財稅金融改革等一系列政策福利，建立跨區域和兼并重組、轉型的利益協調和利益共享機制，從而使得各區域之間的橫向稅收分配比例趨于合理化，還可一定程度的降低政府對產能過剩企業所造成的阻力效應。與此同時，應進一步完善信貸結構，從而激勵金融資本市場多渠道、多業態參與產能過剩企業的重組和轉型，通過各種金融產品和創新服務，充分發揮財稅金融在去產能過程中的“杠桿作用”，從而推動產能過剩企業的產品創新和技術優化。
（2）強化產能過剩企業在重組和轉型過程當中的擴散效應。要想消化產能過剩、優化企業結構，加快產能過剩企業的重組和轉型，應當充分發揮優勢企業的主導作用，依靠市場之手實施兼并重組、清除過剩產能。政府可采取簡政放權、放松管制、鼓勵企業創新等措施，推動產能過剩企業上下游產業鏈向高附加值環節轉型，從而減少企業的生產成本、穩定工商關系、優化產產業結構、消除企業間惡性競爭，從而為產能過剩企業的重組和轉型創造良好條件，進而實現對過剩產能的消化和抑制。
（3）建立加快產能過剩企業重組和轉型的政策配套體系，如加強頂層設計推進行政管理體制、金融、財稅、價格等領域改革，由短期的行政干預逐步轉向長期的依法治理，從而提高生生產率，提升經濟質量，消化過剩產能。
2.實施“走出去”戰略，加快產能的國際轉移
（1）首先，利用“一帶一路”的建設契機，加快產能過剩企業的產能輸出；其次，利用“一帶一路”框架下的金融投資、商品貿易、基層建設等多個領域的相互合作，在共商、共建、共享的發展原則下，創建大量產能輸出、產業合作的戰略契機；同時應主動創造外需，鼓勵中國產業資本“走出去”，不僅可以緩解我國的供需矛盾，帶動產業結構優化升級，同時還能加快產能過剩企業的國際轉移。
（2）實施一定的激勵政策，激勵和引導企業將過剩產能轉系到國際市場當中，從而解決我國的產能供需不平衡問題。與此同時，以我國周邊的發展中國家為重點，將生產成本較高的產能過剩企業、以及進一步發展可能性較低的產能過剩企業，采用國際合作和海外援助的形式，將過剩產能轉移到海外市場。
三、產能過剩企業經濟轉型路徑
1.以邊際轉換率引導資源配置
企業在將生產資源從原生產活動當中轉移到轉型活動過程中的邊際轉換率在不斷遞增。所以，企業應當按照生產資源在上述兩種經濟活動當中的邊際轉換率從低到高合理安排各資源投入的先后順序和優先級別。例如，對短時用不著的資金、倉庫、廠房和利用效率不高的非技術人力資源等配置較低的邊際轉換率的生產要素；對于技術性較高，專業性較高的生產活動，優先安排專業能力較強的技術人力資源等具有較高的邊際轉換率的生產要素。
2.以漸進轉型控制企業風險
漸進轉型主要表現為企業各種資源的試驗性投入，其能夠有效的提高企業轉型的“容錯性”，為企業轉型提供安全保障，避免企業因轉型失誤而導致巨大的經濟損失和各種隱患的產生。與此同時，企業應當分以結構轉型為首要目的，根據企業現有的生產資源，市場的需求量、以及自身的生產能力來確定轉型過程當中各資源的配置和優化。如果產能過剩企業還留在原企業生產活動當中，企業也要根據自身的實際發展情況和生產實力選擇進入相同的或者是相近的產業鏈環節。
3.避免兩種活動對資源的爭奪導致的轉型困難
產能過剩企業在轉型過程中應當選用循序漸進的方式，且不可想著一蹴而就，從而避免轉型困難問題的出現。如果企業的產品生產進入衰退期，或者有被相同行業產品所取代的危險，企業應當加大對原有產品功能的完善和改進，如果此法行不通，企業應當及時進行產能結構轉型，從而適應產品市場的發展，滿足人們的發展需求。若企業能夠依靠技術和資源，取得市場優勢地位，則應當完全投入到結構轉型活動當中，不斷加大技術創新力度，同時，不斷完善產品的功能，不斷改進產品的技術，并向相同產業鏈或者相似產業鏈遷移。
總而言之，供給性側結構改革有利于加快金融體制改革，解除金融抑制，有利于實施創新驅動戰略，開辟供給空間，從而有助于推動產能過剩企業的生產結構轉型。與此同時，產能過剩企業應當以邊際轉換率引導資源配置，以漸進轉型控制企業風險，避免兩種活動對資源的爭奪導致的轉型困難，從而加快企業結構轉型速度。
參考文獻：
第3篇：工業節能行業分析范文
關鍵詞：血液凈化；蜂毒中毒；急性腎功能衰竭
當出現蜂毒中毒時會根據患者的病情程度表現出輕重不同的癥狀，中毒過重時就會導致急性腎功能衰竭，會給患者的生命安全帶來極大的威脅甚至直接致死[1]。我院對2011年4月～2013年7月的58例蜂毒中毒致急性腎功能衰竭患者進行了回顧性分析，對其中29例患者采取了血液凈化治療并取得了較好的療效，現報道如下。
1 資料與方法
1.1一般資料 選取我院2011年4月～2013年7月的58例蜂毒中毒致急性腎功能衰竭患者分為觀察組29例以及對照組29例。觀察組中男19例，對照組中女10例，年齡為17～65歲，平均年齡為（45.21±14.31）歲，發病時間為21～81h，平均發病時間為（45.13±7.61）h。對照組中男17例，對照組中女12例，年齡為19～67歲，平均年齡為（46.31±12.42）歲，發病時間為22～84h，平均發病時間為（46.23±6.64）h。以上患者并不存在腎病病史，兩組患者在性別、年齡、發病時間等方面比較無統計學意義（P>0.05），具有可比性。
1.2方法 對照組采取常規方法進行治療：為患者制定針對性的飲食方案并給予患者降血壓藥物進行血壓控制。若患者出現消化道出血癥狀可給予適量的抑酸止血藥物來進行治療。保證患者得到足夠的休息并適量補充維生素。
觀察組在上述常規治療的基礎上進行血液凈化治療。從右股靜脈構建血管經路或從右頸內靜脈建立血管經路，在經路部位置入單針雙腔靜脈導管。在血管經路建立完成后采用血液透析機進行治療（以無肝素透析方式進行）。在治療過程中每隔20min左右采用生理鹽水進行沖洗來緩解患者的出血癥狀。當患者出血癥狀得到有效控制時加入小劑量進行治療，最初肝素計量為0.5mg/kg，然后將肝素量進行遞增，遞增量為10mg/h，保持血流量為250ml/min，透析時間為3～4h。在之后的治療中根據患者實際情況遞增治療時間，可將透析時間增加至5h，3～4次/w。另外可以配合甘露醇對患者進行治療讓患者保證生理機能平衡。在患者血肌酐水平降低時即停止透析治療。
1.3療效判定 顯效：患者腎臟功能完全恢復；有效患者腎臟功能得到明顯改善；無效：患者腎臟功能無變化甚至出現惡化。
1.4統計學分析 采用SPSS 15.5軟件系統進行分析，所有計量資料均用（x±s）表示，采用t檢驗；率的比較采用χ2檢驗，P
2 結果
見表1、表2。
從表1中可以明顯看出觀察組的總有效率為96.55%，對照組的總有效率為79.31%，兩組患者比較差異具有統計學意義（P
從表2中可以明顯看出觀察組的平均住院時間以及平均癥狀消失時間要低于對照組，兩組比較差異具有統計學意義（P
3 討論
蜂毒呈酸性，pH在5.0～5.5之間，其中含有多種物質包括了蛋白酶、多肽類、酸類物質以及微量元素等[2]。在被蜂蜇以后患者會出現明顯的腫脹以及充血，另外會出現灼燒感，若未及時處理蜂毒會被吸收從而影響患者的生理平衡、內臟功能以及神經功能等[3]。部分患者在蜂蜇后會表現出過敏性反應，此時患者會出現神經性水腫，情況嚴重的話將會導致患者休克同時會造成患者出現多臟器衰竭，其中急性腎臟衰竭是最為常見的癥狀之一[4]。
從本研究結果來看觀察組的總有效率為96.55%，對照組的總有效率為79.31%且觀察組的平均住院時間以及平均癥狀消失時間要低于對照組，兩組比較差異具有統計學意義（P
在常規方法的基礎上進行血液凈化治療可以得到獲得良好的搶救治療效果從而保證患者的健康。對患者進行血透可以讓蜂毒有效排除并讓其讓患者保持良好、穩定的狀態度過少尿期[5]。另外采取血液透析治療可以讓患者的內環境得到穩定并改善患者的微循環，保證電解質與酸堿環境達到平衡。在血液透析的引導下可以降低毒性物質對腎小管的影響，促進患者恢復，預防患者出現其他內臟損害。
綜上所述，血液凈化治療蜂毒中毒致急性腎功能衰竭可縮短患者的恢復時間并對其他內臟產生保護作用，對該病癥有著良好的治療效果，值得臨床推廣。
參考文獻：
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第4篇：工業節能行業分析范文
各地級以上市發展改革局（委），惠州市能源和重點項目局：
為貫徹落實《節約能源法》《節能監察辦法》等節能法律法規，加強節能監督執法，嚴格依法用能、合理用能，確保完成2021年全省能耗雙控目標任務，我們制訂了2021年節能監察工作計劃，現就有關事項通知如下：
一、監察計劃
（一）高耗能行業專項節能監察。一是鋼鐵、有色、石化、化工、電力、非金屬制造（水泥、玻璃、陶瓷等）、造紙、紡織等工業行業年綜合能耗1萬噸標準煤以上重點用能單位專項節能監察，合計監察634家。其中，年綜合能耗50萬噸標準煤以上重點用能單位由省能源局負責監察，其余由各市節能監察主管部門負責監察（具體任務和名單詳見附件2）。二是數據中心節能監察，各市自行梳理年耗電量500萬千瓦時以上數據中心項目，并開展數據中心專項節能監察。高耗能行業專項節能監察任務需在6月30日前完成。
（二）非工業領域節能監察。非工業領域節能監察以交通運輸、大型商建（商場、賓館飯店等）、公共機構（醫院、學校及政府機關辦公樓等）等用能單位為主，合計監察50家，需在9月30日前完成，各市具體監察任務數量詳見附件1。
二、監察內容
（一）高耗能行業專項節能監察。一是對高耗能行業主要產品和用能設備能耗限額標準執行情況的監察，以及對用能單位使用國家明令禁止、淘汰的工藝、設備行為的監察。二是對高耗能行業辦理固定資產投資項目節能審查情況和落實節能審查意見情況的監察（相關情況需梳理自2010年節能審查制度實施以來）。高耗能行業專項節能監察需梳理形成企業用能臺賬（模板詳見附件3），并確保臺賬信息完整準確。
（二）非工業領域節能監察。對非工業領域有關用能單位執行能耗限額（定額）標準和建筑節能標準等有關規定情況的監察，以及夏季室內空調溫度控制情況的監察，杜絕不合理用能行為。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各市節能監察主管部門要強化相關工作措施，細化節能監察進度目標，充分發揮各市節能（監察）中心和專業技術服務機構力量，確保按期高質量完成目標任務。省節能中心協助做好節能監察業務培訓、現場監察技術支撐和全省監察結果匯總分析等工作。
（二）嚴格依法行政。嚴格按照《節能監察辦法》（國家發展 改革委2016年第33號令）等有關規定，嚴格執行相關執法流程，填寫相關執法文書，規范節能監察行為。加大對違法違規用能行為的處罰力度，對存在未通過節能審查擅自開工建設或投產、未落實節能審查意見、超限額標準等違法違規用能行為的單位，依法發出整改文書限期整改；逾期不整改或者無法整改的，依法辦理關停退出手續。
（三）報送時間要求。各市節能監察主管部門需在高耗能行業專項節能監察任務完成時間節點后的10個工作日內，將高耗能行業企業用能臺賬匯總報送我局（新能源和節能處）；在非工業領域節能監察任務完成時間節點后的10個工作日內，匯總本市2021年度節能監察情況并形成總結報告報送我局。
附件：1.2021年全省節能監察任務（不含數據中心）
2.2021年工業高耗能行業專項節能監察企業名單
3.高耗能行業企業用能臺賬（模板）
廣東省能源局
第5篇：工業節能行業分析范文
首先，萬元工業增加值能耗下降的面廣且幅度較大。從大類行業來看。在全省規模以上工業所涉及的39個行業大類中，一季度有14個行業萬元增加值能耗同比有所上升，其余25個行業萬元增加值能耗同比均有不同程度的降低，占行業大類總數的64％。從全省各市(州)的具體情況來看，有7個市(州)萬元工業增加值能耗不同程度有所下降。
其次，高能耗行業的增加值增長幅度相對較低，綜合能源消費量相應有所減少。從石油加工、煉焦及核燃料制造業，化學原料及化學制品制造業，非金屬礦物制品業，黑色金屬冶煉及壓延加工業，有色金屬冶煉及壓延加工業和電力、熱力的生產和供應業等高耗能行業來看：一季度這6大高耗能行業共完成工業增加值135.03億元，按可比價格計算，比上年同期增長5.7％，比全省規模以上工業增加值增幅低4.4個百分點，而綜合能源消費量為774.34萬噸，比上年同期減耗0.71萬噸，下降0.1％，萬元工業增加值能耗為5.34噸，比上年同期下降5.5％。
第三，重點耗能企業綜合能耗同比有所下降。一季度，納入全省年綜合能耗在1萬噸標準煤及以上定期統計范圍的工業企業有291戶，年綜合能源消費量約占全部規模以上工業企業能源消費總量的87％，是吉林省工業節能降耗的重中之重。今年以來，受國際金融危機的沖擊影響，重點耗能企業生產增速減緩，其綜合能源消費量同比也有所減少。據統計，一季度。全省重點耗能企業累計實現工業總產值762.67億元，比上年同期下降了15.8％綜合能源消費量999.74萬噸，同比下降了2.9％，比全省規模以上工業綜合能源消費量增幅低3.6個百分點，重點耗能企業萬元工業總產值能耗1.3噸，比上年同期下降15.3％。
第四。重點耗能企業半數主要工業產品的單耗水平有所下降。一季度，吉林省重點耗能企業的53種主要工業產品中，單位產品能耗比上年同期下降的有27種，占50.9％。
分析萬元工業增加值能耗下降的主要原因，一方面是工業生產增速減緩，結構性影響因素較大。一季度，吉林省規模以上工業增加值同比增長10.1％，雖然出現了回暖企穩跡象，但仍未徹底擺脫國際金融危機的波及影響，增速是近年來的較低水平，從而相應減少了能源消耗。同時，從高耗能行業情況來看，6大高耗能行業生產增速明顯低于全省平均增速，能源消費量同比有所減少。從而帶來的結構性減耗作用明顯。
第6篇：工業節能行業分析范文
一、工業能源消耗現狀
2010～2014年，新疆規模以上工業企業能源消費量年均增長在20％以上，萬元工業增加值能耗和萬元工業增加值電耗年均增長分別達到14％和25％。六大高耗能行業能源消費量占到全區能源消費總量的80％以上，是長期以來影響新疆節能目標任務完成的主要因素。總體上看，重工業拉動新疆經濟平穩較快增長，全區規模以上工業增加值增長均在10％以上，其中重工業增加值年均增長10％以上，占規模以上工業增加值的90％；主要高耗能產品產量增加，高耗能行業工業增加值增速高于工業增加值增速，工業結構性節能效果不明顯，節能降耗形勢十分嚴峻。
（一）全區工業能源消耗情況
2010～2014年，全區工業綜合能源消費量和六大高耗能行業能源消費總量及其增速總體呈逐年增長和增高態勢，規模以上工業企業綜合能源消費量由2010年的4 857．37萬噸標煤增長到2014年的10 029．72萬噸標煤，年均增長20％；電力消費量由480．87億千瓦時增長到1 455．91億千瓦時，年均增長32％。六大高耗能行業能源消耗量由2010年的4 639．53萬噸標煤增長到2014年的8 762．67萬噸標煤，年均增長17．23％；電力消費量由480．86億千瓦時增長至1 349．38億千瓦時，年均增長29．42％。六大高耗能能源消費逐年增高是影響新疆節能目標未完成的最主要因素，對節能降耗產生較大影響。
（二）各地、州（市）及兵團能源消耗情況
由于新疆各地資源條件和經濟發展水平各異、產業結構和技術水平相差較大、投資結構和投資力度不同、能源消耗基數不一樣，2010～2014年各地、州（市）能源消費總量和單位產值能耗水平相差較大，資源富集區工業能源消費增長與工業增加值增長不協調矛盾突出，節能降耗形勢日趨嚴峻，對當地及全區節能目標任務完成產生一定影響。從綜合能耗來看，各地、州（市）及兵團能源消費水平與經濟發展水平相吻合。兵團、烏魯木齊一直排在前兩位，能源消費量分別占全區能源消費總量的20％以上，是新疆能源消費大戶。兵團、昌吉州、烏魯木齊市、克拉瑪依市、巴州、哈密地區、阿克蘇地區、伊犁州直、吐魯番地區、塔城地區工業企業綜合能源消費合計占全區能源消費總量的90％以上，喀什地區、阿勒泰地區、博州、克州、和田地區占全區綜合能源消費總量不足10％。從綜合能耗增速來看，哈密地區、伊犁州、昌吉州、阿勒泰地區、兵團增速較快，均高于全區工業企業綜合能耗增長速度。從電力消費量來看，兵團、烏魯木齊是新疆電力消費大戶，昌吉州電力消費增長速度居全區榜首。兵團、昌吉州、烏魯木齊市、克拉瑪依市、吐魯番地區、伊犁州直、巴州、阿克蘇地區、哈密地區、塔城地區電力消費量占全區電力消費量的95％以上；阿勒泰地區、喀什地區、博州、和田地區、克州僅占全區電力消費量的5％。從電力消費量增速來看，昌吉州、兵團分別高于全區平均水平，克州、喀什、巴州、和田分別有不同程度的增長。
（三）重點耗能企業能源消耗及達標情況
通過對252家重點耗能企業調研數據顯示，2010～2014年，新疆252家重點耗能企業能源消費品種主要為原煤、原油和電力，原煤和原油消費量均占企業能源消費總量的30％以上，電力消費量占近10％。在252家重點耗能企業中，符合國家產品單耗限額標準的企業有16家、符合其他省市地方標準的企業有69家、不符合限額標準的企業有89家、有限額標準但因生產多個產品未將能源用量分開而無法計算單耗的企業有4家、無對應國家限額標準的企業有74家。調研反映出新疆工業企業能源消費總量大、種類單一、能源消費結構重型化嚴重；新疆工業節能工藝技術設備比較落后，不符合和無對應行業限額標準的企業占252家重點企業的66％；國家、新疆有關能耗限額標準嚴重缺失，除石油石化行業技術水平較高以外，其他行業技術水平相對較低，水泥、鋼鐵、火電等綜合能耗平均高出國內先進水平20％以上；存在企業對節能減排在思想上不夠重視，忽視能源統計、能源計量的重要性，制度不健全等困難和問題。
二、影響節能目標任務未完成的原因分析
1．淘汰落后產能力度不夠，能源消費存量未得到優化控制。目前，新疆對公用電廠小火電、企業自備電廠、電石和鐵合金等能耗超出標準的生產企業核查、整改、淘汰力度不夠，關停淘汰難度大、開展節能工作效果差；對鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油加工、建材等重點耗能企業節能降耗尚未采取有效措施，能源消費存量未得到優化和有效控制；萬家企業能源計量裝置配備不健全、缺少專業能源統計人員，能耗考核、能耗對標、能源報告工作開展滯緩，工業行業和企業能源消費的計量、統計數據不足，工業產品單耗等信息收集難，工業節能見效難；同時，部分在產企業管理水平低、生產經營粗放，節能改造科技含量低、資金投入少、傳統生產工藝落后致使高能耗態勢在短期內難以改變。2010～2014年，在產企業綜合能耗占規模以上工業的95％以上，是導致新疆能耗增加的主要原因之一。
2．產業結構重型化短期內難以改變，節能降耗難度大。近年來，新疆經濟增長過于依賴第二產業，低能耗的第三產業發展滯后，戰略性新型產業比重低，工業結構重型化特征更加明顯，能源消耗逐年增加。5年來，全區二次產業占比均在50％左右，重工業對規模以上工業增長值的貢獻率在90％以上，工業企業能源消費量占全區能源消費總量的80％以上；六大高耗能行業能源消費占規模以上工業企業能耗的81．5％。預計2014～2015年，全區電力發電量達到1 800億千瓦時、鋼鐵產量達到1 500萬噸、電解鋁產量達到300萬噸（不含兵團）、焦碳產量為1 900萬噸以上，與“十二五”前三年相比都有較大幅度增長。同時，新疆是資源性省區，工業經濟增長對能源消費需求處于上升趨勢，能源消費層次低，煤炭消費量達到全區規模以上企業能源消費總量的90％。“十二五”時期新疆每年新增企業中高耗能企業達到50％以上，烏魯木齊市、昌吉州、兵團等地區（市）能源消費量增加速度較快，萬元工業產值能耗和萬元工業增加值能耗較高。短期內新疆以重化工業為主的產業結構重型化影響能源消費總量控制，資源富集區工業能源消費增長與工業增加值增長不協調矛盾更加突出，節能目標任務完成難度加大。
3．向中東部省區輸送能源及東部重化工向西部轉移，加劇了新疆能源消耗的增加、環境成本加大。近年來，新疆加快“疆煤東運”“疆電東送”戰略實施，每年向中東部輸送煤炭、石油、電力、天然氣等能源資源占全區能源生產總量的44．3％。2014年以來，新疆加快國家“三基地一通道”建設，加大了石油、天然氣、煤炭、有色礦產等優勢資源開發力度。預計2014～2015年，管道出疆原油1 600余萬噸、成品油900萬噸以上，西氣東輸管道出疆天然氣800余億立方米，“疆煤外運”6 000萬噸，“疆電外送”500億千瓦時。這些輸出能源在新疆生產加工過程中所消耗的能源約占全區能源消費的30％。能源的大量輸出加大了新疆能源消耗，對全區節能目標完成產生較大影響。2015年是新疆支持國家東部向西部地區產業轉移付諸實施的關鍵年，新疆煤炭、電力等能源資源優勢吸引一大批煤電、煤化工等高載能產業相繼投產運行。招商引資項目的單一，高耗能重型化產業快速發展在給當地企業吸引投資和帶來經濟效益的同時，也將高耗能、高污染、高排放留在了當地，加大了工業能耗不斷增加和環境污染的治理成本。
4．節能基礎工作薄弱，節能技術與國內差距較大。目前，新疆節能能力建設滯后，節能管理力度不強，部分地（州、市）尚未成立節能審查和監察機構，政府監督服務職能未得到有效發揮；能源統計、能源計量專業技術人員缺乏，能源統計標準缺失；部分地、州（市）企業節能基礎工作薄弱，節能技術改造項目少，對重點耗能企業的管理不到位，重點行業能效對標、達標工作尚未有效開展，年耗能5 000噸標煤以上的重點用能企業強制性能源審計工作尚未全面推行。節能減排技術與國內先進水平相比，存在明顯差距；與東部省市相比，新疆對節能減排工作重視不夠，財政支持專項資金投入較少，各地財政基本沒有設立節能專項資金，企業節能技術改造和創新能力弱、生產效率低、技術設備落后、節能管理措施不到位，影響了能源利用效率的提高。
5．兵團能源消費持續增長是影響新疆節能工作順利推進的重要方面。“十二五”前四年，兵團能源消費量占比從2010年的16．1％上升到2014年的24％，兵團萬元地區生產總值能耗累計增長36％，高出全區平均水平13．05個百分點。兵團占新疆能源消費總量的比重持續升高加劇了節能降耗的難度和壓力，影響新疆節能工作的順利推進。
三、工業節能形勢分析及預測
（一）定性分析預測
1．“十二五”以來，隨著國家能源開發戰略向西逐步轉移的實施，新疆能源消費逐年攀升。尤其是2014年中發5號文件明確指出，將繼續推進新疆“三基地一通道”建設，加快推進疆電外送第二通道、積極啟動第三條通道建設，按照國家對新疆能源資源開發和產業發展的戰略定位，隨著“疆煤東運”“疆電東送”戰略的實施，未來石油工業、天然氣、煤炭、有色礦產等優勢資源開發步伐加快，一大批煤電、煤化工、有色冶煉等高載能產業相繼投產運行，對能源消費特別是電力需求將會繼續增大。
2．“十二五”后期，在區內外國民經濟繼續保持平穩較快增長的態勢下，新疆能源消費需求量增速將會有所減緩，但能源消費總量也將會繼續增加，對節能降耗產生不小壓力。從國家發改委公布的《各地區節能目標完成情況晴雨表》看，2010～2014年5年中新疆連續4年被列為全國5個節能預警等級一級省區之一。高載能產業能源消費保持逐年增加態勢，工業經濟增速明顯低于能源消費增速，這一態勢如果持續下去，扭轉能源消費不斷上升的態勢難度更大，對“十二五”及“十三五”節能目標任務完成將產生不利影響。
3．從輕重工業結構比例看，新疆在很長一段時期內能源消費總量難以控制。2010～2014年，新疆規模以上輕重工業增加值比例均在8∶92～7．8∶92．2之間，重工業增加值增速比輕工業增加值增速高，重工業比重持續上升將帶來能源需求的增加，拉動工業能源消費總量增長。隨著未來新疆人口的不斷增加、工業化和城鎮化進程加快以及能源消費結構的持續升級，煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬、水泥、建材等高耗能重化工行業加速發展，新疆對能源消費需求的剛性增長呈快速擴張之勢。
（二）定量分析預測
1．全社會能源消費預測。年均增長率法預測：根據2010～2014年全社會能源消耗量預測，以新疆“十二五”能耗增速18．3％測算，2015年能耗總量預計達到2．29億噸標煤。依據“十二五”地區生產總值增速9％測算，“十二五”期間新疆萬元GDP能耗將逐年遞增，年均增速為7．55％（詳見表2）。由此看出，要完成“十二五”年度單位GDP能耗下降2．09％的目標任務十分艱巨，給“十三五”時期新疆節能降耗工作也增加了難度和壓力。根據2010～2014年區內外經濟形勢及今后經濟發展總體趨勢綜合判斷，新疆經濟將會繼續保持平穩較快增長，全社會能源消費量也將延續增長勢頭。
2．規模以上企業能源消費預測。線性回歸法預測：根據新疆2010～2014年工業增加值和規模以上工業綜合能源消費數據建立線性回歸模型，使用Eviews7．0模型對數據進行分析預測。根據線型回歸模型預測，結合2015年新疆經濟發展情況、發展環境等因素分析，預測出2015年新疆工業增加值增速將在8％～9％，規模以上工業企業能源消費9 000萬～10 000萬噸標準煤左右，萬元工業增加值能耗3．20～2．80噸標準煤。隨著2014～2015年國家和新疆一系列節能減排和應對氣候變化、低碳工作各類會議精神的貫徹落實，節能環保各項政策和一系列舉措將會不斷推出并付諸實施，“十二五”后期及“十三五”時期，新疆節能減排工作將會面臨更多困難和更大壓力，節能降耗存量部分將會得到優化，增量部分將得以控制，工業領域能源消費增速將會有所減緩，但仍處于高位運行狀態。
四、推進節能工作的對策建議
1．加大淘汰落后產能力度，改造提升傳統產業。強化市場對淘汰落后產能的推動作用，全面推行燃煤發電機組脫硫脫硝電價政策，對限制類、淘汰類、能源消耗超過電耗限額標準的企業實行差別電價政策和懲罰性價格政策。進一步加大淘汰落后產能力度，制訂落后產能淘汰計劃，完善淘汰落后產能公告制度。堅持優化存量，控制增量，改造提升傳統產業，對落后產能實施等量置換或減量轉換。按照國家工信部、發展改革委、財政部等部門《關于加快推進重點行業企業兼并重組的指導意見》要求，以鋼鐵、水泥、電解鋁等行業為重點，推進企業兼并重組，盡快研究制訂工業行業用水、用地標準，用節能減排要求優化產業結構，促進結構性節能減排。加強項目管理，嚴禁核準兩高行業新增產能項目，堅決停建兩高行業違規在建項目。
2．加大工業重點領域和重點耗能企業節能工作力度。加強對煤炭、電解鋁、平板玻璃、電力、冶金、化工和建材等高耗能、高污染行業節能監察、能源審計和環保檢查執法監管力度，定期對該類企業開展掛牌督察，引導、監督和幫助企業向節能環保產業發展。積極爭取國家清潔生產示范項目資金支持，鼓勵在產高耗能企業實施循環改造技術，促進循環經濟發展；全面推行清潔生產，對未完成節能減排目標的企業限期完成改造。強化規模以上工業企業節能管理，重點核查電石、鐵合金等行業企業用能情況，督促不達標用能企業開展節能審計及改造工作，對仍不達標的列入淘汰企業名單。繼續抓好萬家企業節能減排工作，加強對萬家企業節能考核，落實獎懲機制，嚴格執行萬家企業年度能源利用狀況報告制度，統籌推進萬家企業節能低碳行動。建立中小企業節能降耗融資機制，落實節能降耗稅收優惠政策，加快中小企業節能改造。加快實施中小企業產業集群化管理，提高工業用地和能源利用效率。創新服務模式，大力推進合同能源管理，實現企業節能效益最大化。加快推行小企業節能服務產業發展，提高中小企業在節能降耗中的主體地位和責任意識。
3．調整優化產業結構和能源消費結構，提高清潔能源比重。要把調整優化產業結構和能源消費結構作為節能降耗的根本途徑，形成倒逼機制，推進經濟發展方式轉變、產業結構優化。針對新疆重工業發展快、能耗高的特殊區情，加大工業內部結構調整力度，提高輕工業在工業結構中的比重。大力發展生產業和低能耗、高附加值的高新技術和戰略性新興產業，提升服務業在工業經濟中的比重。優化能源消費結構，鼓勵使用天然氣、水電、風電、太陽能、地熱能等清潔能源，加快煤層氣勘查開發利用，提高清潔能源供給比重。積極推進分布式發電，提高能源利用效率。加強與中亞等周邊國家能源合作，用好周邊國家清潔能源，推動新疆經濟綠色發展。
4．建立完善節能體制機制，提高節能監管能力。加強節能法規和制度體系建設，完善有利于節能減排的價格、財稅、經濟政策，形成有效的激勵和約束機制。在工業領域建立新的節能評價考核制度，把節能降耗考核納入各級政府、各級領導和企業負責人考核范圍，推進產業轉型升級。要進一步深化資源性產品價格改革，嚴格執行電解鋁企業階梯電價政策，推行居民用電階梯價格，實行節能獎勵。積極探索建立節能量、能源消費量、可再生能源配額等交易制度。加強節能標準體系建設，加快地州、市、縣三級節能監察機構和企業節能能力建設，盡快建成節能管理、監督、服務“三位一體”的節能監管體系，提高節能監察能力。強化節能預警能力建設，確保全社會能源消費和節能目標完成情況實現在線監測管理。嚴格工業項目能評、環評審查、用地審批，提高高耗能項目準入條件。加大對重點耗能企業和重點項目節能監察和能源審計工作力度，合理控制能源消費總量和污染物排放總量。加大節能專項資金投入力度，加快重點用能企業和高耗能行業能耗數據直報信息平臺、能源統計平臺建設，切實提高能源統計和分析管理水平。
5．建立科學統計考核方法，合理控制能源消耗總量。一是建議國家將列入“三基地一通道”建設項目轉換輸出的能耗量和在新疆加工轉換過程中的損耗量均由國家統籌解決，不計入新疆能源消費總量；二是建議國家對新疆地方和兵團的能耗指標分別統計核算和考核，從全區能源消費量中扣減兵團消費部分；三是建議建立科學的統計考核方法和評價體系，確定合理的能源折標系數，將水、風電能源消耗從能源消費總量中扣減；四是將“疆煤外運”“疆電外送”及“石油天然氣”外輸中東部省區的清潔能源在生產加工過程中所產生的能源消耗按一定比例計入中東部省市，從新疆能源消耗中扣除，科學合理地控制新疆能源消費增長。
第7篇：工業節能行業分析范文
今天，我很高興參加市的節能工作培訓會議。節能工作已經到了最關鍵時期。從年全國、全省以及各市、各縣區、各企業的節能基數確定以后，按照“十一五”節能目標，我省到年底要完成單位GDP能耗下降22%，市下降22%的目標要求。在各級黨委政府的高度重視和堅強領導下，在各有關職能部門的全力參與和主要用能單位的積極努力下，經過四年多的時間，節能工作取得了很好的成績。年，全省單位GDP能耗比年下降18.5%，完成“十一五”節能目標任務的82.4%。市單位GDP能耗下降18.57%，完成“十一五”節能指標任務的82.65%。這個成績的取得是來之不易的，是在全國、全省、包括市整個經濟都在向前發展的情況下取得的，期間，還受到金融危機的影響。
金融危機的影響到現在已經持續近兩年的時間，今年上半年大家都說金融危機可能消除，但直到現在我們仍然不敢說完全消除了。今年下半年會不會出現金融危機的第二次觸底，也是中央和各級黨委政府包括我們企業都非常關注的一個問題。據專家判斷，金融危機如果出現第二次反復，將對我們整個的經濟發展帶來重大影響。在這種情況下，全省節能降耗工作能夠取得這樣的成績，與在座各位的努力是分不開的。
一、正確看待今年上半年節能工作取得的同比下降成績
今年上半年，全省單位GDP能耗同比下降了1.64%，雖然說距全年下降4.3%的目標任務還有很大差距，但是這1.64個百分點來得非常不容易。為什么說不容易呢？主要體現在以下幾個方面：
（一）這是在今年一季度萬元GDP能耗不降反升0.93%的情況下取得的。一季度數據出來以后，引起了各個方面的高度關注，一季度全省單位GDP能耗上升0.93%，預示著今年完成節能降耗目標非常困難，因此在5月5號（在這之前，國務院于4月28號召開了國務院常務會議，專題研究節能降耗工作）召開的全國節能減排工作電視電話會議上，總理在有人鑒于一季度的節能形勢，建議調整年基數或節能降耗的目標數時，向大家嚴肅地說“不能動！這是我們向全國人民的承諾，向世界各國的許諾。”總理堅決的態度，決定了要下大氣力、大功夫必須完成“十一五”節能降耗目標任務。國家會議結束以后，省長也做了重要講話，強調：“如果哪個地方不能完成‘十一五’的節能目標任務，明年這個時候，提帽來見”。明年的這個時候就是年的5月5號，到那個時候年的單位GDP能耗數就已經算出來了，哪個地方沒有完成任務，“提帽來見”。大明省長說：“我已經向國務院公開承諾，而且在新聞媒體上公布，如果‘十一五’末省不能完成國家下達的節能降耗目標任務，我主動提出辭職。”這是全國在新聞媒體上公開向全社會承諾的兩位省長之一。這就給我們整個節能降耗工作提出了明確的要求，就是不管用什么辦法，甚至以犧牲一個時期的經濟發展為代價也要完成節能降耗目標任務。也正是因此，各級黨委政府對這項工作高度重視，社會高度關注，使全省在一季度上漲0.93%的情況下實現了上半年同比下降1.64%，非常不容易。
（二）這是在化解金融危機，全力以赴保增長、保運行的情況下取得的。去年一年，為應對金融危機的沖擊，各級各部門和企業不斷加大投入，高耗能行業增長較快，這是經濟發展運行軌跡延伸所帶來的一種客觀反應。我們知道，從年初，中央就多次提出要保增長保穩定。分管工業的副總理在全國工業工作會議上代表國務院提出要加快工業的發展，并提出了保工業就是保增長，保工業就是保穩定，保工業就是保就業，保工業就是保稅收，把保增長的一切壓力都放在了工業上。應當說在保增長中工業起到了至關重要的作用，但同時，在這一過程中我們出臺實施的一系列節能政策措施沒有很好的貫徹落實，落后產能、高耗能行業、高耗能企業在保增長這一個中心目標前提下很多又死灰復燃，能耗總量和單耗水平迅速提升，對今年的節能降耗帶來巨大壓力。在這種情況下，上半年能夠實現1.64%的下降幅度，非常不容易。
（三）這是在國內外需求逐步增長的情況下取得的。從經濟企穩回升，一直到今年，整個國際經濟形勢向著好的方向轉化，國內外需求逐步增長。需求的增長對工業的拉動作用也是最明顯的。由于前幾年對高耗能產品高耗能行業的限制，產能比過去大大減少，現在隨著市場的擴容，需求越來越旺，導致產能越來越大，這對節能降耗工作帶來了很大的負面影響，所以在這種情況下實現同比下降1.64%的降幅來之不易。這三個來之不易，我覺得也包括了各級黨委政府、各部門、各單位尤其是直接用能單位積極主動的工作和舍得犧牲的精神。
在這里，我也非常高興地向大家簡要通報一下，市在這個時期也做得很好，今年上半年單位GDP能耗同比下降1.75%，高于全省平均水平，下降幅度列全省前幾位，至少是在前四位吧。市作為一個年輕的城市，沒有老工業基地那么大的淘汰落后產能空間，能夠實現這一目標也是非常不易的，這與市委、市政府的堅強領導以及各縣區政府思想上高度重視、行動上措施有力，與在座的100多家重點用能企業的努力是分不開的。
二、正確分析市節能降耗工作面臨的巨大壓力
在看到成績的同時，我們不能過于樂觀地估計形勢。上半年，全省單位GDP能耗同比下降了1.64%，實際比年底僅下降了0.07%。年已經過去一半時間了，完成全年目標要下降4.3%，現在僅僅比年底下降0.07%，下半年要完成全年的工作任務，形勢非常嚴峻。市的形勢比全省好一點，但是也不能樂觀。主要工作量都集中在下半年，因此全年目標能不能順利完成，下半年是關鍵，或者說從現在起是關鍵，我們必須從現在就進入決戰階段，要在非常時期，采取非常手段，確保完成全年的目標任務。當前，市的節能降耗工作主要有以下四個方面的壓力：
（一）油田下降指標低于全市下降指標給全市節能工作造成的壓力。市有個特殊的情況就是油田,油田上級給它下達的節能指標是能源消耗總量的下降，下達的任務又低于全市平均下降目標任務。因此，它應當自己承擔的那幾個百分點就落在了市地方政府、地方企業、地方經濟發展的身上。因為這幾年油田特別是上市公司這一塊的產量是國家控制的，連續三四年甚至更長一段時間，油田的原油產量上下浮動在零點幾個點上，這就決定了油田的增加值對市的貢獻是有限的。但節能考核的恰恰是單位GDP的耗能量，油田的單位增加值增加不多，它的節能目標是單位GDP能耗下降14%，低于市下降22%的目標任務。它的經濟總量大約占全市的40%左右，它余下8個百分點的下降幅度都加在了地方60%的經濟總量上，都加在了各縣區和直接用能單位身上，壓力非常大，形勢非常嚴峻。同時，油田的三產核算方式給市節能降耗造成了巨大壓力。雖然油田上市公司的發展受國家政策限制，但國家沒有限制其發展服務業，油田生活產生的服務業增加值計算給當地帶不回來，帶回來的只是它的工業，帶回來了它的工業產品，帶回來了它的工業產品產量，帶回來了它的工業增加值，而發展空間無限的服務業增加值卻帶不回來。油田的開采是有限的，服務業的發展是無限的，有限發展那塊回來了，無限發展這一塊卻留在了外地，對市發展三產的損失是巨大的。#p#分頁標題#e#
（二）三角洲高效生態經濟區前期大規模基礎設施建設給全市節能工作帶來的壓力。自從去年三角洲開發列為國家重點戰略目標之后，三角洲的開發強度逐步增強，很多項目以及為三角洲開發所做的前期基礎設施工作正在緊鑼密鼓、夜以繼日的進行。這種形勢會對市今后的快速發展提供強大支撐，產生根本性的影響。但是目前，開發建設還僅僅停留在基礎設施建設方面，沒有進入實質性的企業投產階段,現在還是一片工地，這一片工地基本上沒有創造物質財富，只有耗能。這個時期大規模的經濟建設和基礎設施建設進入GDP的只是少量的建筑業增加值，沒有工業增加值，但是在基礎設施建設過程中的煤、油、電、氣都要統計到能源消耗中去。在統計上來講，最明顯的就是分母不大、分子不小，這一點影響單位GDP能耗的下降。三角洲的開發是個大好事，也是人、人盼了多少年的好事，如果能用十年的時間把三角洲開發成一個新的浦東、新的深圳，這是我們最盼望不得的事情，但我們必須在原有的能耗水平上消耗掉由于三角洲的開發前期大規模基礎建設所增加的這種低效耗能，這是三角洲開發建設給市的節能降耗帶來的壓力。
（三）市工業的高起點建設，淘汰落后產能的極小空間給全市節能工作帶來的壓力。市是83年開始建市，到現在也僅僅才二十多年的時間。從當初建企業的時候，工業企業上的設備最低水平是八十年代的，起點高，淘汰落后的空間很小，不像棗莊、淄博這一類的老工業城市，他們企業的設備都是建國前或五十年代、六十年代的設備，到現在正好到了淘汰期，政府有要求，財政有補貼，企業也有積極性，就是不給補貼企業也會主動淘汰落后設備，因此它們淘汰空間很大。我們呢，八十年代的設備還在合理地發揮作用，同時，市真正的工業發展是在九十年代以后，甚至進入2000年以后，工業比重才大幅度上升，使用的設備基本上都是九十年代的設備，有些是2000年以后的設備，淘汰落后的空間極小，這給我們的節能降耗又帶來很大壓力。產能過剩的工業企業，淘汰一條大的生產線，淘汰一套五十年代六十年代的設備，耗能總量就下來了，而沒有或者很少，這是市所面臨的一個不太有利的方面。
（四）年確定的能耗基數偏低，下降的空間有限，給全市的節能工作造成巨大壓力。市在年確定的單位GDP能耗基數是0.83噸標準煤，基數偏低，單位能耗偏低也符合市當時的客觀實際。年，市地方工業總量偏小，油田的工業增加值比重占到全市經濟總量的60%-70%，比重很大，正是由于它占的比重大了才把全市的單位GDP能耗拉了下來。為什么呢，油田的單耗水平大約在0.5噸標準煤左右，比全市平均水平要低的多，如果是油田能夠每年多開采一些原油，對全市節能降耗貢獻還能多一點，但現在國家限制他的發展，所以說他們不僅給我們貢獻不了，反而增加了負擔，給市單耗水平的降低帶來了很大影響。除此之外，還有很多不利方面，像金融危機影響沒有完全消除，關注民生、注重民生的社會需求，也客觀要求市發展的快一點。可以大膽的設想一下，十年之后市一定會很好，肯定會在全省列前幾位，但是當前的問題需要現在解決，十年之后的東西替代不了當前，因此市在發展的過程中，必須要處理好經濟發展和節能降耗的關系。市現在還沒有跨越工業化階段，不能不發展，關鍵是如何實現又好又快發展，就是要抓好節能降耗，從地方黨委政府一直到各部門、各單位、各用能企業都要端正思想，以積極的態度投身和參與到節能降耗工作中去。在座的各個企業請放寬心，國家始終是支持企業發展的，有一點大家可以堅信，只要是正常生產、正常發展的健康企業，而且又有市場、有效益，國家、各級黨委政府絕對不會讓企業過不去，企業過不去，國家財富從何而來？同時，節能降耗對企業發展也是一個難得的機遇，如果是不考慮節能減排，那么今天發展好的企業，三年、五年、十年后就會因為耗能水平太高、污染排放過重，影響到產品質量，影響了市場供應，企業會自然消亡。所以企業要抓住當前這個有利時期，及時調整相對落后的生產設備、生產技術。原計劃在五年之后更新的生產線，現在就把它提前淘汰，提前為節能降耗做出貢獻，提前在技術領域跨出一大步。如果是按照規劃的五年之后淘汰落后產能，這五年很有可能由于產品質量問題，由于國際追究，由于能源、資源的消耗和污染問題，影響到產品的出口和市場的占有率。我們企業的負責同志應該都非常清楚，提高產品在某個領域的占有率，是非常不易非常不易的，要用五年甚至更長的時間才能占領一個市場，如果一旦失去，不知多少對手就會擠占了你的市場。前期開辟市場的時候用了5年時間，等到丟失后，可能要用10年的時間才能重新奪回來。所以大家在高度重視、關注發展的時候要正確處理好與節能降耗的關系，節能降耗與經濟發展、科學發展是相輔相成的，是相互作用的。節能降耗降的是什么，主要是化石類能源。現在煤炭越來越少，石油越來越少，現在要利用太陽能、風能，利用各種生物質、垃圾、秸稈等非化石類的新能源，這是人類保持生產的必須。因此，我們在做計劃、列規劃、做安排的時候要有所考慮。同時，節能降耗與民生、資源保護、科學發展的關系，我不再重復，只說一句話，節能降耗是關系國計民生至關重要的一個方面。
三、下一步節能降耗工作要高度關注的幾個問題
現在節能形勢嚴峻，任務要求高，各級各部門和廣大企業都承擔著比原先更重的壓力，但是我先告訴大家，我們要建立信心，要增強信心，要堅定信心，把今年的節能目標任務完成好。最后，我從能源統計核算的角度，簡單給大家點幾個需要注意的方面。
（一）要高度關注電力。電力是經濟社會活動的最基本能源，雖然電力有的來自水電、有的來自火電、有的來自風力，對來講呢，主要是火電，有的是產在當地的火電，有的是外部供電。電源雖然不一樣，但是在能源核算的時候按照國家核算原則，核算在用電單位。因此要完成節能降耗目標，一定要切實關注用電的增長。電力如果過快增長，就很難實現萬元GDP能耗的下降，因此在工作中要把握幾個環節。一是工業用電與工業增長的彈性系數。工業增長速度和電力增速之比，就是彈性系數，要力求電力增長低于工業增長。二是GDP增長與電力增長系數。即一個時期或一個季度GDP增長與全社會用電增長之比，要力爭做到用電增長低于GDP增長，這是從廣義上來講，具體到微觀來講，大家可能會想把產值做大，但是把產值做大的同時，涉及到一些高耗能行業用電增速也會大幅度攀升，這是一柄雙刃劍。同時，在企業生產過程中，還有一些不直接進入生產的用電，很值得我們關注。比方說，7月特別酷熱，一些車間開設了空調，與生產的產品是沒有關系的，但是不能說它不是工業用電，這是非生產性直接用電，但是這種用電也要計入工業用電當中去，這個在電表上不會區分。所以要關注電力，看看實際產出是否高于電力增長了，如果不高于查查那個地方多耗電了，管好非生產用電，這一部分電力估計也不會很小。既然是節能減排，又到了關鍵時期，大家都要做出一點犧牲。#p#分頁標題#e#
（二）要高度關注高耗能行業、高耗能產品的增長。高耗能行業的比重如果提升，單位GDP能耗下降就很困難。高耗能產品的增幅如果逐步加大，也標志著全年節能降耗目標面臨很大壓力。現在面臨的形勢，一邊限制高耗能行業、高耗能產品，一邊高耗能行業、高耗能產品的市場還很好，這就要求高耗能行業、高耗能產品的生產企業尤其要加大非生產性耗能的管制。國家、省、市都下達了淘汰落后產能的一些政策，高耗能行業就是再怎么管、技術再怎么先進也是高耗能，這是行業性質決定的。用世界上最先進的技術進行生產的高耗能企業，產出的也是高耗能產品。用先進的技術可以提高單耗水平的下降，那么就要求高耗能行業、高耗能企業在保持原有的發展速度，即在滿足市場需求，企業有發展空間，有足夠的能源、資源支持的基礎上，要把單耗水平降下來，給地方總體單位GDP能耗水平下降做出貢獻。對各縣區來講，每個月都要調度工業發展情況、電力增長情況和高耗能行業增長情況。如果政府心中沒數，就很難做到有的放矢，要抓牛鼻子、抓重點、抓關鍵。
（三）要高度關注重點用能企業。幫助重點用能企業認真排查好哪些是生產耗能、哪些是非生產耗能、哪些是有下降空間的，盡最大努力降低生產性耗能，控制非生產性耗能。
第8篇：工業節能行業分析范文
一、部分節能減排指標未完成的主要原因分析
（一）對節能減排重要性和迫切性的認識尚未真正到位
一些地方沒有真正從科學發展觀的角度看待節能減排，仍然追求GDP的快速增長。“十二五”規劃綱要確定全國經濟年均增長7%左右，但多數地方確定的預期增長目標仍然是兩位數。2011年，全國單位GDP能耗計劃下降3.5%，但各省的節能目標加權僅為3%左右。
（二）產業結構調整進展緩慢，高耗能行業仍然增長較快
2011年，第二、三產業增加值的比重分別為46.8%和43.1%，第二產業比重比上年上升0.1個百分點，第三產業比重比上年下降0.1個百分點，與“十二五”時期第三產業增加值比重提高4個百分點的目標要求差距很大。在工業結構中，規模以上重工業增加值同比增長14.3%，增速快于輕工業1.3個百分點。2011年，6大高耗能行業增加值同比增長12.3%，其中，非金屬礦物制品業增長18.4%，化學原料及化學制品制造業增長14.7%，有色金屬冶煉及壓延加工業增長13.6%。高耗能的重化工業發展過快，帶動了能源消耗的強勁增長。2011年，工業用電量同比增長11.9%，其中，重工業用電量增長12.4%，增速高于輕工業3.1個百分點；鋼鐵、石化、建材等重工業耗電占全社會用電量的60%以上；電力、鋼鐵、建材和化工行業耗煤占煤炭消費量的80%以上。
（三）投資增長過快、結構不合理，增加了節能減排的難度
2011年，固定資產投資（不含農戶）同比增長23.8%，高于社會消費品零售總額實際增速6.7個百分點，資本形成總額對全國經濟增長的貢獻率達54.2%，比最終消費高2.6個百分點；全國31個省（區、市）中有11個投資增幅達30%以上，有15個增幅達20―30%。投資增長過快必然拉動能源消費需求的剛性增長。
投資結構趨重。2011年，固定資產投資（不含農戶）中，第二產業投資增長27.3%，同比加快5.3個百分點，其中，工業投資增長26.9%，同比加快5.3個百分點；而第三產業投資增長21.1%，同比回落5.2個百分點。2011年1―11月，6大高耗能行業投資同比增長18.6%，較上年同期加快3.9個百分點，其中有色金屬冶煉及壓延加工業和非金屬礦物質制品業投資分別增長34.6%和29.8%。由于投資結構趨重，既增加了當前節能減排的難度，又因加劇了產業結構的不合理，而加大了以后節能減排的壓力。
（四）節能標準不健全，技術支撐比較薄弱
目前，節能標準體系建設仍然滯后，節能標準的制定對現有技術水平遷就多，一些高耗能行業的準入門檻過低。特別是高耗能產品能耗限額強制性標準和終端用能產品能效標準覆蓋面較窄，大部分工業用能設備沒有能效標準，新能源和可再生能源技術和產品還沒有完善的行業節能標準，大型公共建筑和國家機關辦公建筑的能耗限額標準缺失，適合農村地區的建筑節能標準基本是空白。
同時，我國節能減排技術水平跟不上形勢的需要。具有自主品牌的節能減排技術和產品不多，特別是在關鍵核心技術方面受制于人。一些行業能效水平不高，鋼鐵、煉油、乙烯、合成氨、電石等單位產品能耗較國際先進水平高出10―20%。節能減排技術和產品推廣應用不夠，一些新能源和節能環保產業如太陽能光伏電池制造等，產品多數用于出口。由于缺少政策鼓勵措施，節能環保建材因生產或使用成本相比傳統建材要高出很多，在市場價格方面沒有競爭優勢。
二、幾點建議
（一）提高對經濟增速放緩的容忍度，堅持不懈地抓好節能減排工作
能源是經濟增長的“血液”，GDP增速越高，能源消耗和污染排放也就越大。推進節能減排，必須適當控制GDP的增速。在當前經濟增速放緩趨勢已經確立的情況下，如果過于關注經濟增速的下滑而強調保增長，就會轉移節能減排的注意力，必須處理好“穩增長”與節能減排的關系，堅持節能減排工作不放松，力度不減弱。要認真吸取“十一五”節能減排工作的經驗教訓，嚴格目標責任管理，切實落實地方政府和相關部門、企業的責任，把落實五年目標與切實完成年度目標相結合，防止再次出現“前松后緊”的情況。
（二）加大經濟結構調整的力度，抑制“兩高”行業過快增長
要充分利用經濟增速放緩這一實行優勝劣汰的時機，加快推進結構調整，提升結構優化對節能減排的貢獻率。有研究測算，我國第三產業比重每提高1個百分點，同時第二產業比重降低1個百分點，單位GDP能耗可降低1個百分點。加快發展服務業和戰略性新興產業，逐步提高其在國民經濟中的比重。加強對投資項目的節能評估審查，嚴格執行環境影響評價制度，提高“兩高”行業準入門檻，嚴格控制高耗能行業和產能過剩行業固定資產投入，遏制盲目發展重化工業的傾向。高能耗產品生產應以滿足國內需求為主，應制定限制生產主要供出口的“兩高”產品的措施，嚴格控制“兩高一資”產品出口。加快淘汰落后產能，嚴格控制落后產能和高耗能產能向中西部地區轉移。盡快制定出臺能源消費總量控制實施方案，實行能耗強度和總量雙控制，倒逼產業結構的轉型升級。
“十二五”規劃綱要提出，到2015年，我國非化石能源占一次能源消費比重要從2010年的8.3%提高到11.4%。但據行業統計，2011年，這一比重僅為8%左右，比上年下降0.3個百分點左右。煤炭在我國占一次能源消費的70%左右，而美國一次能源消費中煤炭僅占22%左右。要加快調整優化能源結構，逐步改變目前以煤為主的能源結構，增加優質化石能源的比重，顯著提高天然氣、核能、可再生能源的供給能力，提高非化石能源比重。城市二氧化硫排放量的90%、氮氧化物排放量的67%、煙塵排放量的70%以及二氧化碳排放量的70%都來自煤炭。要從勘探、開采、洗選、加工、運輸、轉化到使用的全過程，大力推進煤炭的清潔生產和高效利用。
（三）加快建立技術支撐體系，促進節能減排技術、產品的研發推廣和產業化應用
要更加重視節能減排基礎研究和關鍵技術開發，集中力量攻堅一批關鍵領域和關鍵環節的高新技術、關鍵技術、共性技術。定期并及時更新重點節能技術推廣目錄、重大環保技術裝備目錄，編制重點行業低碳技術推廣應用目錄，建立節能減排技術遴選、評定及推廣機制。落實和完善財稅、信貸政策，使重視節能減排技術研發的企業切實得到好處，使研發和推廣節能環保技術、產品的企業能夠有利可圖。加快推進以節能減排和清潔生產為核心的企業技術改造，通過增量投入帶動存量調整，深入挖掘節能減排潛力。
（四）加強政策引導，充分發揮市場機制在推進節能減排中的作用
適當的經濟政策有助于緩解企業能源和資源使用過程中的外部效應，降低節能減排成本，增加能源使用和污染排放成本。要防止簡單地用行政手段和計劃行為來抓節能減排工作，更多采用經濟政策和市場手段，來鼓勵和推進節能減排。加大政府預算內投資和財政節能減排專項資金的投入力度。認真落實和完善支持節能減排的所得稅、增值稅等優惠政策。將更多的不符合節能標準的高能耗產品和資源消耗品納入消費稅征收范圍，提高能源消耗量較大產品的消費稅稅率。開征環境保護稅，將一些高能耗產品納入征稅范圍。將水、森林、草場資源等納入資源稅征稅范圍，提高需重點保護或限制開采的能源資源的資源稅稅額。深化資源性產品價格改革。加快推進銷售電價改革，試行居民用電階梯價格制度；對能源消耗超過單位產品能耗限額標準的企業，實行懲罰性電價。推進天然氣價格改革和按熱值計價工作，逐步理順天然氣與可替代能源的比價關系。深化環境收費改革，適當提高排污費和垃圾處理收費標準。加強節能發電調度，加快推行電力需求側管理、合同能源管理、節能自愿協議等節能新機制。完善主要污染物排污權有償使用和交易制度，建立健全排污權交易市場；鼓勵、規范自愿減排交易活動，開展碳排放交易試點，推進碳排放權交易市場建設。
（五）高度重視建筑領域的節能減排工作
第9篇：工業節能行業分析范文
（一）提升重點區域重點行業煤炭清潔高效利用水平，到2015年底，減少煤炭消耗400萬噸以上。指導京津冀及周邊地區、長三角等重點工業企業實施清潔生產技術改造，預計全年削減二氧化硫7萬噸、氮氧化物6萬噸、工業煙（粉）塵4萬噸、揮發性有機物2萬噸。
（二）建立覆蓋2000家以上重點用能企業的全國工業節能監測分析平臺，實現對試點地區工業能耗數據的動態監控及預警預測。推進企業能源管理中心建設，完成鋼鐵、建材、石化等200家企業能源管理中心項目驗收工作，新啟動100家項目建設。在通信、金融、電力等部門啟動30家綠色數據中心試點建設。
（三）初步建立京津冀及周邊地區工業資源綜合利用協同發展機制，完善產業鏈。實現京津冀及周邊地區尾礦、冶煉渣等工業固廢綜合利用量約6000萬噸/年。 二、重點工作3.1 推進重點行業清潔生產和結構優化，減少大氣污染物排放
1.推進工業領域煤炭清潔高效利用。印發煤炭清潔高效利用行動計劃，指導煤炭消耗大的城市，結合本地產業實際，圍繞焦化、煤化工、工業爐窯和工業鍋爐等編制具體實施方案，加大地方政府組織協調力度，實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程。推動轄區內相關企業實施工業用煤技術改造和節能技術改造，培育一批技術創新能力強、擁有自主知識產權和品牌、高能效的鍋爐生產企業和節能服務企業，優化產品結構、加強產業融合，綜合提升區域煤炭清潔高效利用水平，實現控煤、減煤，降低大氣污染物排放，促進環境質量改善。
2.提升重點行業能效水平。實施高耗能行業能效“領跑者”制度，在水泥、平板玻璃行業推進貫徹強制性能耗限額標準，制定能效“領跑者”試點實施方案并組織實施。指導和督促地方按照《大氣污染防治重點工業行業清潔生產技術推行方案》和地方編制的實施計劃，加快鋼鐵、建材、石化、化工、有色金屬冶煉等重點行業實施清潔生產技術改造，大幅削減工業煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機物。出臺《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》，開展綠色建材評價，加快綠色建材推廣應用。
3.加強對重點區域工業清潔生產工作的指導。落實《國務院大氣污染防治行動計劃》及《京津冀及周邊地區重點工業企業清潔生產水平提升計劃》，對有關地方工業主管部門管理人員及工業企業負責人開展培訓，指導地方和重點企業加快實施清潔生產技術改造。按照全國大氣污染防治部際協調會議和京津冀及周邊地區大氣污染防治協調小組、長三角區域大氣污染防治協調小組會議部署，履行成員單位職責，指導重點地區做好工業領域大氣污染防治工作。3.2組織實施數字能效推進計劃
1.推進重點行業企業能管中心建設。制定鋼鐵、化工、建材、輕工等行業《重點用能行業企業能源管理中心建設實施方案》，規范企業能源管理中心的建設標準、驗收標準，指導支持各行業加快建設能源管理中心，提升企業能源管理信息化水平。
2.推進綠色數據中心試點建設。制定綠色數據中心試點建設方案，組織試點省市圍繞生產制造、能源、電信、互聯網、公共機構、金融等重點領域開展綠色數據中心試點建設，宣傳和推廣一批先進適用的節能環保技術、產品和運維管理方法，引導和培育數據中心聯盟、中國信息通信研究院、通信標準化協會等一批綠色數據中心技術、解決方案、運維服務的第三方機構。
3.推進全國工業節能監測分析平臺建設。充分利用現有監測工作基礎，編制工業節能監測分析平臺系統對接建設方案，推動全國系統與上海、山東等試點省市系統聯網，按月自動采集工業能耗數據。通過部分地區的試點連接，規范與國家系統相一致的平臺連接、數據傳輸方式，研究建立數據共享機制，制訂相關標準規范并予逐步擴大試點范圍，確保系統對接的順利完成。3.3 組織推進京津冀地區工業資源綜合利用協同發展
1.制定專項行動計劃。研究制定《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用協同發展行動計劃》，明確京津冀地區工業資源綜合利用產業協同發展的思路，推進尾礦、廢石、粉煤灰、廢舊電子電器等資源跨區域協同利用，加強產業對接，探索大宗工業固廢及資源化產品區域協同發展新模式，完善工業資源綜合利用產業鏈。 2.指導地方制定具體實施方案。指導京津冀及周邊地區工業和信息化主管部門根據《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用協同發展行動計劃》確定的重點任務，協同制定各地區具體實施方案，提出工業固廢協同利用目標，確定重點領域，明確協同發展的骨干企業、重點任務和重點工程，并提出保障措施。
3.加強督促與協調。建立統一協調指導機制，加強對地方實施方案制定及實施情況監督檢查，督促京津冀及周邊地區工業資源綜合利用協同發展項目實施，促進京津冀及周邊地區產業和生態一體化發展。 四、進度安排 ――印發實施方案.啟動工業綠色發展專項行動。（一季度）
――《重點用能行業企業能源管理中心建設實施方案》及《工業領域煤炭清潔高效利用行動計劃》。（一季度）
――制定《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用協同發展行動計劃》，啟動區域協調發展機制。（二季度）
――指導省級工業主管部門制定工業節能監測分析平臺對接建設實施方案及工業資源綜合利用協同發展的實施方案，試點省市完成與國家系統聯網，初步建立全國工業節能監測分析平臺。（二季度）
――積累監測分析平臺運行經驗，逐步完善系統建設、數據采集傳輸等方面的標準和規范要求，組織現場驗收。（四季度）
――組織開展京津冀及周邊地區清潔生產能力培訓和重點地區煤炭清潔高效利用培訓，督導地方落實工作職責，編制煤炭清潔高效利用實施方案。（全年）
五、保障措施
5.1 加強機制模式創新
我部將聯合中國工程院、中國科學院等機構，整合相關行業協會、科研設計單位、節能減排咨詢服務公司、投融資機構等資源，加強機制模式創新。組建多領域、跨學科的創新聯盟，指導關鍵共性節能減排技術方案的研發設計，增加針對性和實用性。培育一批資源整合能力強、規范化服務的節能服務公司，加快規模化節能減排技術改造。加強與產業基金、投資公司、銀行等金融機構的對接，探索政府組織協調、企業為主體、第三方機構擔保、金融機構支持的投融資模式，為工業綠色發展提供支撐。5.2推動形成工作合力
緊緊抓住國務院實施大氣污染防治行動計劃及京津冀協同發展上升為國家戰略的有利時機，注重發揮地方政府作用，加強與發改、環保、財政、科技等部門緊密合作，推動建立部門互動、區域聯動、上下齊動的工作機制，營造工業綠色發展的政策環境。建立大氣污染防治及工業資源綜合利用產業發展跨區域協調聯動工作機制，加強產業對接，加強對地方工作的指導，促進區域間節能環保產業實質性合作。
5.3加大政策支持
利用中央財政技術改造、清潔生產等專項資金，支持工業綠色發展專項行動重點項目建設。研究利用產業基金等資金渠道，支持重點工業企業節能減排技術改造。請地方工業主管部門加大工作力度，充分利用節能減排、技術改造、中小企業、信息化等專項資金，支持工業綠色發展專項行動。
