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    稅務局作風建設精選(九篇)

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    第1篇:稅務局作風建設范文

    最近,從**縣行風評比辦公室傳出喜訊:**國稅局在140個部門的無記名投票過程中,榮獲第一,至此,**縣國稅局連續三年在全縣重點單位行評中蟬聯第一。他們的主要做法是:

    一、突出一個重點,全面提高人員素質

    他們牢固樹立“以人為本”的觀念,把做好思想政治工作作為行風建設的重點,廣泛開展多種形式的教育。一是加強思想道德教育。針對當前一些社會不良風氣的影響,人們價值取向容易出現一定程度偏差的問題,他們注重加強思想道德教育,善于以典型引路,用模范人物的先進事跡引導稅務干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使思想這個“總開關”不出問題。二是開展職業道德教育。結合自身的行業特點,在全局開展了“假如我是納稅人”的換位思考活動;“我與下崗職工比待遇”的討論活動,用身邊的生動事例教育全體人員珍惜自己的崗位,自覺做到愛崗敬業,無私奉獻,樹立良好的公仆形象。三是開展法制教育。他們堅持每周一次法制學習制度,著重加強了對新《刑法》、新《征管法》、《行政復議法》、《行政許可法》的學習,把法律知識考試與業務技能考試結合起來,每季度進行一次,并將成績與責任制考核掛鉤,年終獎優罰劣。四是搞好警示教育。他們除利用一些全國的典型案例對稅務干部進行教育外,還定期組織收看省局錄制的警示教育片《警鐘》,要求每人都緊密聯系工作實際,寫出各自觀后感,做到引以為戒,警鐘長鳴,防止出錯。通過不懈的學習教育,廣大稅務干部形成了濃厚的學習氛圍,政治業務素質得到明顯提高,為深入搞好行風建設奠定了堅實的基礎。

    二、解決一個難點,著力提高執法服務質量

    他們面對全縣連續的多年災害,造成經濟下滑,稅源銳減,稅收難度加大的情況下,堅持依法治稅與以德治稅相結合,規范了執法程序,提高服務水平。努力做到在執法中服務,在服務中執法,既能把應收的稅款及時收上來,又能讓納稅人滿意地納稅,有效解決了執法與服務相統一的這一難題。一方面是嚴格執法,公平了稅負。為使納稅人在公平的條件下競爭,他們針對稅收工作中存在的突出問題,著重加大了對個體業戶的管理力度,多次開展稅源調查,根據業戶的經營情況調整了稅額,并將稅額調整情況張榜公布。由于堅持了“公開、公正、公平”的原則,不“搞暗箱操作”,杜絕“人情稅”,部分納稅戶的稅額雖有所上調,但業戶卻毫無怨言,普遍認為較為合理。凌云市場賣服裝的兩名個體業戶還給他們送去“廉潔奉公,依法治稅”的錦旗。另一方面是用足用活政策,積極搞好服務。充分利用國家出口退稅的優惠政策,積極為企業搞好服務。他們真心實意為納稅戶著想,充分利用國家出口退稅的優惠政策,大力扶持企業發展,先后啟動停產業戶**戶,實現利稅****萬元,辦理出口退稅***萬元。在為企業排憂解難的同時,也有效解決了稅源嚴重不足的問題。連續多年縣委、縣政府授予“突出貢獻單位”的榮譽稱號。

    三、找準一個切入點,切實增強領導責任

    在行風建設中,他們找準領導干部這個切入點大做文章,充分發揮他們的“火車頭”作用。一是增強合力。他們要求領導班子成員要以身作則,清正廉潔,嚴以律己,做行風建設的表率,并通過民主生活會等形式,深入開展批評與自我批評,互相幫助克服缺點。同時在中層干部中開展了“如何愛護干部的大討論活動。讓每個人結合自身的工作實際,從愛護干部的角度出發,寫出了心得體會,并提出合理化建議,受到較好的效果,有效增強了局領導班子的凝聚力和戰斗力。二是明確責任。年初,局長都與各單位負責人簽定廉政責任狀,實行分級負責,層層把關,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現差錯。同時還把各單位負責人的評先樹優同“精神文明先進單位”結合起來,對未取得“精神文明先進單位”的負責人,年底取消評先樹優資格,連續三年未取得先進單位的,堅決實行戒免,有效增強了單位負責人抓行風建設的責任心。版權所有

    第2篇:稅務局作風建設范文

    突出思想引領,強化學習教育

    廣東國稅在深入剖析黨員干部身上存在的19種“不嚴不實”的具體表現及癥結原因的基礎上,提出堅持絕對忠誠的政治品格、堅持務實擔當的實干精神、堅持秉公用權的工作操守、堅持廉潔自律的道德操守的目標要求和努力方向,并著力抓好黨員干部修身養性,把牢思想和行動的總開關,使黨員干部在多元多變多樣的社會思潮面前定目標、明方向。局黨組成員以黨組中心組學習、局長課堂、專題黨課等形式,普通黨員以專題輔導講座、撰寫學習心得等方式深刻領會“三嚴三實”豐富內涵,推動真學、真懂、真信、真用。組織開展廣東國稅精神巡回宣講活動,通過身邊人身邊事,廣泛宣傳政治堅定、業績突出、群眾認可的先進人物和先進事跡,推動形成學習先進、爭當先進的良好風尚。廣州市局創新學習載體,建立三級聯動學習機制、微信公眾號,定期推送學習熱點等形式,增強了學習效果。汕尾市局運用“互聯網+”思維,搭建智慧黨建信息平臺“黨建e家”,開辟網絡課堂,使黨員干部能隨時隨地學習,提升了學習效率。

    突出依法規范,強化用權為民

    落實簡政放權。積極落實稅務行政審批制度改革,及時更新稅務行政審批事項目錄,取消涉稅審批事項7項,減少權力尋租空間。改革以來,共接收登記機關傳輸的“一照一碼”數據近34000條。力促出口退稅提速增效,將生產企業出口退(免)稅審批權限全部下放至縣(區)國稅局,同時簡化出口退稅審批流程,確保當月申報當月審批,有力推動廣東外貿經濟振興發展。推進規范用權。多措并舉推進依法依規行使稅收執法權和行政管理權。在廣州市局創新推行執法與服務結合、過程與結果并重的說理式執法模式,明確在稅收執法中要講清事理、講準法理、講明公理、講析情理、講求文理,努力推動公正執法、規范執法和人性執法。通過全力推進稅務總局納稅服務、稅收征管、出口退稅、國地稅合作四個規范在廣東國稅的貫徹落實,在全國稅務系統率先出臺并全面推行稅務稽查規范,實現稅務稽查業務的規范化、具體化和流程化,切實解決稽查執法標準不統一、自由裁量權濫用等突出問題。聯合廣東省地稅局公布廣東省第一批稅務行政處罰權力清單和稅務行政處罰權力運行流程圖,促進權力依法公開透明運行。加強依法督權。嚴格按照法律和制度規定管權、管事、管人,用程序規范權力、約束權力,在深化科技應用和完善常態化機制上進一步加強用權監督,確保權力行使不偏向、不變質、不越軌、不出格。在全系統倡導、樹立有效的監督是對黨員領導干部最大愛護的理念,引導黨員干部主動接受監督、自覺接受監督,養成在監督下工作和生活的習慣。深化內控機制信息化建設,率先上線全國稅務系統首個金稅三期版內控機制信息化升級版,配置風險點314個,實現風險即時攔截、實時處置,有效防范了廉政風險和執法風險。深入推進督察內審、巡視、監察三個部門聯合監督檢查。在全國首創開發應用巡視工作信息管理系統,成功試運行“三重一大”事項管理子系統,截至目前,全省國稅系統已錄入“三重一大”事項2300余項,有效推進了巡視監督常態化。

    突出服務大局,強化使命擔當

    第3篇:稅務局作風建設范文

    為進一步推動我市“強工興市”戰略的實施,深入推進企業治亂減負工作和群眾滿意基層站所創建工作,優化經濟發展環境,幫助企業促進發展,根據《關于開展“服務企業百日活動”的通知》、《關于開展“服務企業百日活動”的實施意見》和《關于在全市開展“服務企業百日活動”的工作方案》精神,經研究,決定在全局范圍內開展“服務企業百日活動”。現就開展“服務企業百日活動”制訂如下方案。

    一、指導思想

    以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“創業富民、創新強市”戰略主線,牢固樹立“強工興市”發展理念,開展“服務企業百日活動”,以優化納稅環境為重點工作目標,以為企業減負為重要內容,不斷深化機關作風建設,切實減輕企業負擔,確保我市經濟平穩較快發展。

    二、工作目標

    通過開展“服務企業百日活動”,落實優化企業發展的一系列重大舉措,不斷優化稅收環境,支持企業創業創新、促進我市工業經濟又好又快發展。

    三、“服務企業百日活動”具體工作內容

    (一)進一步簡化行政審批程序

    由辦公室對現行的行政審批項目、審批程序進行一次全面清理,進一步簡化審批程序,制作新的辦理涉稅事宜流程圖、涉稅事項審批程序一覽表上墻公布。

    (二)落實各項稅收優惠政策和創新稅收管理方法

    1、落實優惠政策,增強發展后勁,為推進“兩創”工作提供有力的政策支持。

    A.積極支持企業自主創新,推進產業結構優化升級。

    B.全面支持生態城鄉建設,提高企業資源節約和環境保護意識。

    C.支持我市中小企業和私營經濟發展,增強經濟活力。

    D.發揮稅收服務“三農”政策作用,支持我市新農村建設。

    E.切實改善民生,促進和諧社會建設。

    F.用足用好出口退免稅政策,促進產品出口和外向型經濟發展。

    G.用足用好新企業所得稅法,鼓勵我市企業發展總部經濟。

    2、規范行政管理,強化作風建設,為推進“兩創”戰略提供優質的服務支持。

    A.進一步加大稅收宣傳培訓力度

    利用各種方式進行稅收政策宣傳。通過建立立體的納稅宣傳、咨詢服務體系,通過短信、電子信箱、稅收宣傳刊物、咨詢電話等手段加大日常宣傳力度,以多種形式面向各級政府、納稅人和社會各界開展有針對性的宣傳。

    B.加強自身建設和部門協調,提供透明公正的稅收執法環境。

    管理員送政策上門。管理員加強對納稅人開展日常稅收宣傳,對轄區內企業分類摸底,掌握轄區內企業減免稅情況,使納稅人充分享受稅收優惠政策。對優惠政策未落實到位的,應告知其適用的優惠政策,使納稅人充分了解。

    公開辦稅、推行陽光稅務。大力推進國稅部門信息公開,進一步實施“全程服務,陽光國稅”品牌建設,對各辦稅事項的辦理程序、內容、要求等進行全面公開,進一步推進辦稅“八公開”制度。

    由政策法規科結合實際,對現行稅收優惠政策進行梳理,制訂《市國家稅務局關于為推進“兩創”戰略做好稅收服務工作的實施意見》印發給相關企業。

    (三)強化中層干部聯系企業制度,充分發揮稅收職能作用,積極主動地服務好經濟發展大局

    加強稅收與經濟關系的專題性分析,做好稅收政策調研,認真研究實施新所得稅法給地方經濟發展、產業走向、地方財力帶來的變化和影響,分析國際市場變化、人民幣升值、出口退稅率變化對出口經濟的影響,并提出可行性的措施建議,為地方經濟發展和黨政領導決策當好稅收上的參謀。實行中層以上干部聯系重點納稅企業制度,對全市年納稅額100萬元以上或年銷售收入5000萬元以上的130戶企業由中層以上干部進行分工聯系,及時了解企業的生產發展狀況和服務需求,協助企業解決發展中遇到的問題。中層干部每季至少一次到所聯系企業進行調研,認真聽取納稅人的呼聲,并寫出調查報告。

    (四)對辦稅大廳功能進行整合

    對辦稅大廳各窗口功能進行整合,實行“一窗統辦”,切實提高辦事效率。

    第4篇:稅務局作風建設范文

    一、稅務稽查黨風廉政建設和反腐倡廉工作基本情況

    我稅務稽查部門十分重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作,按照“從思想上筑牢拒腐防變的堤防”的要求,立足于教育,著眼于防范,著力提高全體稅務稽查干部的思想道德素質,增強抵御風險、拒腐防變的能力。一是抓好黨的十精神的學習貫徹工作,使全體稅務稽查干部深刻領會黨在新的歷史時期的方針、目標和反腐倡廉在全面建設小康社會中的重要性和緊迫性,自覺以黨的十精神武裝頭腦,切實抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作。二是引導稅務稽查干部樹立宗旨觀念,提高思想境界和道德修養,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,做到立黨為公、執政為民。三是加強稅務稽查廉政文化建設,利用老一輩革命家的奉獻精神和新時期稅務系統廉潔從政先進人物事跡,對稅務稽查干部進行廉潔從政,勤政為民教育,提高其廉潔意識,做到勤勉工作,干凈做事。四是利用腐敗分子利令智昏、貪贓枉法、遭受黨紀國法制裁、毀滅自己的反面典型案例,對稅務稽查干部進行警示教育,強化稅務稽查干部的法制觀念和自律意識,增強遵守黨紀國法的自覺性,進一步深化黨風廉政建設和反腐倡廉工作。由于重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作,我稅務稽查部門黨風廉政建設和反腐倡廉工作情況總體較好,近年來無違法亂紀事件,在納稅人中有較高的清廉評價。

    二、稅務稽查黨風廉政建設和反腐倡廉工作存在的問題

    (一)對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的認識存在偏差

    少數稅務稽查干部對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的認識存在偏差,認為稅務稽查部門只要做好稅務稽查本職工作就行了,開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作難度大、得罪人、吃力不討好。監督上級怕報復、監督同級怕排擠、監督下級怕失緣;認為黨風廉政建設和反腐倡廉工作只要應付過去好了,沒必要抓緊抓實,存在老好人主義思想,一定程度上影響了黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入發展。

    (二)黨風廉政建設和反腐倡廉的工作制度沒有落實到位

    我稅務稽查部門雖然制定了系列黨風廉政建設和反腐倡廉的工作制度,進行了大會學習,小組討論,掛到墻上,但沒有完全落實到位。按理黨風廉政建設和反腐倡廉的工作制度,要做到與實際工作相結合,突出重點,增強針對性,進一步加大對重點環節監督的力度,充分發揮工作制度的作用,加強對工作制度執行情況的監督檢查,確保各項工作制度得到貫徹落實,但這方面力度不夠,存在著一些死角,使得工作制度的作用沒有充分發揮。

    (三)道德情操和生活情趣有待加強

    少數稅務稽查干部道德情操不夠高尚,生活情趣不夠健康,與當一名有道德、有良心、富有正義感和責任感的公民存在一定距離,主要表現為公仆意識淡化、創新精神失落、本位主義嚴重、服務意識欠強。促進黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入發展,打造稅務稽查廉潔品牌,需要稅務稽查干部有崇高的道德情操和健康的生活情趣,而這方面存在的不足,對黨風廉政建設和反腐倡廉工作帶來不利影響。

    三、解決稅務稽查黨風廉政建設和反腐倡廉工作存在問題的幾點建議

    (一)大力推進廉政文化建設

    黨風廉政建設和反腐倡廉工作離不開廉政文化建設,我稅務稽查部門要多角度、多層面推進廉政文化建設,形成全系統反腐倡廉的良好氛圍。一是結合稅務稽查工作的實際,在系統范圍內開展廉政文化進機關、進科室、進基層活動,在系統內部營造尊廉崇廉的良好氛圍,使稅務稽查干部在廉政文化中的影響下崇尚廉潔。二是結合各類主題活動,加強對稅務稽查干部從政道德建設,大力倡導“讀書修德,以德律已”,引導稅務稽查干部牢固樹立的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅持科學的發展觀和正確的政績觀,使稅務稽查干部自覺踐行廉政。三是學習廉政格言和廉政故事,學習新時期稅務系統勤政廉政的先進典型,弘揚社會正氣,擴大廉政文化內涵,打響稅務稽查廉政品牌。

    (二)必須堅持依法稽查

    我稅務稽查部門要教育廣大稅務稽查干部,提高稅務稽查干部的政治意識和法制觀念,使稅務稽查干部充分認識立黨為公、執政為民是黨的宗旨的集中體現,是黨的作風建設的根本目的,而要做到這一點,必須堅持依法稽查,時刻遵循“有法必依,執法必嚴,違法必究”的執法原則,正確運用人民賦予的權力,做到愛護納稅人、尊重納稅人,切實維護廣大納稅人合法利益。通過堅持依法稽查,從源頭上預防和解決腐敗問題,以黨風廉政建設和反腐倡廉的實際成果取信于民。

    (三)樹立健康的生活情趣

    稅務稽查干部樹立健康的生活情趣,對于促進黨風廉政建設和反腐倡廉工作發展具有積極作用。稅務稽查干部要堅定理想信念、提升思想境界,把握人生道理、領悟人生真諦、體會人生價值、實踐人生追求,努力使自己成為一個高尚的人、純粹的人、有道德的人、脫離低級趣味的人。在選擇生活情趣上,要做到有利于陶冶情操,有利于完善人格,有利于提升人生價值;要做到政治上的清醒與堅定,提高政治敏銳性和政治鑒別力。要加強品行修養,緊得住誘惑,節制不良欲望,保持艱苦奮斗作風,自覺做到不追求物質享受,不沉湎感官刺激,用健康的生活情趣,確保遵紀守法,成為清正廉潔之人。

    第5篇:稅務局作風建設范文

    根據縣委、縣政府《關于開展機關效能建設的意見》精神,我局按照廉潔、勤政、務實、高效的要求,以“三個滿意”(黨政部門滿意、社會各界滿意、納稅人滿意)為衡量標準,以改革、創新的精神實踐“三個代表”重要思想,加強制度、作風建設,堅持依法行政,強化監督制約,機關效能建設穩步推進。現將我局前期的機關效能建設工作匯報如下:

    一、加強領導,提高認識,確保工作落到實處。

    在縣委縣政府召開效能建設動員大會后,我局黨組高度重視,立即召開會議進行研究部署,召開了局機關全體干部及各分局局長參加的效能建設專題會議,對我局的效能建設工作進行了全面部署。為了保證我局機關效能建設工作順利進行,我局制定和印發了《*×縣地方稅務局機關效能建設工作實施意見》。成立了以局黨組書記局長劉克貴為組長、局班子成員為副組長、有關股室負責人為成員的機關效能建設領導小組,并設立了效能建設辦公室,下設秘書組、宣傳組、督導組。形成了主要領導親自抓、分管領導分工負責,領導干部對分管股室和下屬單位聯系掛鉤,上下協調、齊抓共管的有效工作機制。全局干部統一了思想認識,領會了開展機關效能建設的指導思想、意義和方法步驟,確保了效能建設有組織、有計劃,按步驟實施。做到思想認識到位,組織領導到位,推進措施到位。

    二、著力于抓制度建設,確保效能建設取得實效我們在機關效能建設中選準切入點和突破口,認真落實、穩步推進。首先是加強機關考勤工作,實行機關工作人員上下班簽到制度,不斷強化考勤制度。我局對考勤工作確定了專人負責,做到上下班有簽到、請假有手續、公差明去向。局領導對考勤情況隨時進行檢查并通報,局考核領導小組每周對考勤情況進行統計考核。其次是抓好機關各項制度建設。以完善和修訂機關和系統兩個工作目標管理辦法為切入點,對稅收業務執行、會議會務、經費開支、接待行為、服務方式、行政用語、衛生保衛等方方面面的行政事務管理制定統一、科學、嚴謹、可行的制度,重點完善關于機關效能建設的十項制度,推進內部行政管理的制度化和規范化。

    三、突出“窗口”建設,開展優質服務。

    進一步建立健全辦稅服務廳服務制度,拓展窗口服務功能,推行首問責任服務、限時服務、延時服務、預約服務等一系列優質服務措施,為納稅人提供周到、細致、便捷、高效、優質的服務。進一步增強稅務人員的公仆意識,擺正位置,把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發點和落腳點,全面提升服務水平。實現稅收征管由監督打擊型向管理服務型的轉變,納稅服務由職業道德要求向具體行政行為的轉變,由被動服務向主動服務的轉變,由形象型服務向實效型服務的轉變。在城區分局實行“一窗式”服務,在農村分局推行“一站式”服務。及時、準確地貫徹落實再就業稅收優惠政策和涉農稅收政策促進社會的穩定。努力提高“窗口”服務的效能。以優質、快捷的納稅服務,樹立地稅機關的良好形象。

    四、以政務公開為重點不斷深入開展效能建設工作。

    一是抓公示類載體建設。主要是公開欄、辦事程序圖、投訴箱、胸卡、桌牌等公開設施。我局機關及下屬各單位,通過開展效能建設活動,共建立公開欄*,監督崗*,程序圖*,設立投訴箱*,設立投訴電話9臺。公開稅收定額、稅收政策、稅務處罰。二是開通群眾意見反饋渠道,廣泛征求社會群眾的意見。通過召開黨風行風監督員座談會、征求意見會,收集對地方稅收征管的意見和建議。各項重點工作,做到經局黨組會議、局長辦公會議研究,在全局干部職工中征求意見后形成。在財務方面我局定期公布財務收支情況以便群眾監督。

    五、嚴格監督檢查,實施責任追究

    年初我局就明確了20*年的十項工作目標,并將十項目標細化分解到人、到崗。領導班子成員每月至少抽出二天的時間到基層,檢點工作推進情況,面對面聽匯報,實打實督進度。為認真查糾稅風稅紀中存在的問題,縣局開展了一系列的明查暗防。不打招呼,突擊上門。暗訪基層分局是否存在考勤不嚴、著裝不規范、違反稅務人員“十五不準”的現象。文章來源新靈山寫作資源網

    第6篇:稅務局作風建設范文

    (一)正確把握收入形勢。預計2015年我局保持稅收收入高基數上持續增長的難度不斷加大,組織收入面臨更大壓力。為此,我局將通過密切關注國內外經濟形勢發展和企業經營情況變化,做好經濟稅收形勢研判,及時發現組織收入工作存在的問題,采取針對性的措施,牢牢把握住工作的主動權。

    (二)加強收入統籌管理。深化經濟稅收內在發展規律的研究,健全組織收入工作聯動機制,完善組織收入工作預案,統籌抓收入的舉措和重點。依托三級稅源監控體系,跟蹤重點稅源企業生產經營、稅款入庫等情況以及異動原因,做好對資本市場、股權轉讓等新興稅源的日常監控。

    (三)加強各稅種管理。一是加強流轉稅管理。繼續發揮營業稅的主體稅種作用,厘清營改增征管范圍,避免征管缺位造成稅源流失。依托兩稅信息比對平臺,做好數據分析比對,強化城建稅、教育費附加的征管。二是加大所得稅管理力度。加強注銷和重組企業所得稅清算管理。制定股權轉讓所得稅管理指引。實施擬上市企業轉增股本的個稅臺賬管理。加大律師事務所個稅的查賬征收力度。三是強化地方稅管理。將房地產登記項目納入系統監管,加強土地增值稅項目管理。做好與國土部門信息交換,規范存量房交易委托代征管理。對房產稅、土地使用稅開展評估管理。四是做好國際稅收管理。加大反避稅信息篩選力度,建立避稅地大額支付項目監控機制。制定集團服務轉讓定價管理指引。

    二、堅持服務轉型升級,促進經濟稅收協調發展

    (一)推動前海現代服務業發展。探索前海稅收征管模式,落實相關工作方案。加強與前海管理局協作,及時調查前海增量稅源。落實前海企業所得稅優惠管理辦法,讓進駐前海企業充分享受稅收優惠。做好享受前海個稅優惠政策的稅收數據審核工作。

    (二)積極做好營改增工作。做好營改增試點的后續工作,協助市財政委落實試點企業財政扶持政策。針對企業反映的問題,開展地方配套政策研究,為完善試點政策提出建議。提前研究營改增試點擴大的應對措施,做好銜接預案制定等準備工作。

    (三)拓展稅收服務轉型升級的空間。繼續將新材料、新一代信息技術產業優惠政策落實情況納入跟蹤考核。開展產業稅收分析,及時反映產業稅源發展變化趨勢。按照鼓勵創新、改善民生、節能環保、轉型升級等新口徑統計減免稅,量化反映稅收主動服務轉型升級成果。梳理中小微企業稅收優惠政策,簡化稅收優惠辦理流程。開展高新技術企業優惠政策落實的調研式稽查,了解優惠資金用途及對企業發展的作用,檢查企業是否存在騙取優惠、優惠超期等行為,確保優惠落到實處、發揮實效。

    三、加強業務與技術融合,深入推進集約型征管體制建設

    (一)穩步推進稅源專業化管理。依托信息化手段,以稅收風險管理為導向,建立從收入分析到風險識別、任務生成,再從任務推送到任務應對,最后到基層反饋的工作機制,推動組織收入向更注重利用信息化手段、更注重與風險管理相結合轉變。

    (二)持續強化信息管稅。著力提升基層班子對信息管稅的領導力、組織力和執行力。結合稅源管理平臺的應用,推動基層局在做好市局下派風險任務應對的同時,自主生成任務,不斷積累風險管理經驗。加強減免稅審批、退稅、核定征收等事項的跟蹤管理,完善后續管理辦法和業務規程。研究建立常態化的外部數據采集機制,以及第三方信息比對指標體系。大力推進簡易評估。

    (三)進一步固化征管實踐成果。結合稅源管理系統應用,推進風險管理實踐,修訂稅收管理員制度。有序推進全職能窗口建設和崗位職責調整等工作。完善戶籍管理、申報征收、發票管理、核定管理等征管制度。在共享專業市場代征信息,聯合開具納稅證明和征信證明等領域,加強國地稅協作。

    (四)扎實推進信息化建設。持續優化系統功能。推進系統三期建設,從滿足納稅人自主辦稅的需求出發,拓展電子稅務局功能,開發移動辦稅、電子檔案、知識庫等項目;重點建設稅源管理系統二期,進一步豐富風險指標,提高風險分析識別水平;改造決策支持系統,逐步打造集稅收預測、稅源監控、政策跟蹤、數據分析于一體的工作平臺。

    四、堅持嚴格依法治稅,維護我市良好的稅收法治環境

    (一)進一步規范執法行為。對我局執法現狀進行調研,掌握各執法主體目前存在的執法問題。全面梳理現行執法風險點,制定《規范和提升稅收執法水平的若干意見》,加大對執法工作的指導,推進執法規范化工作。

    (二)加大稅務稽查力度。加強對長期微利和虧損企業的查處。按照查前告知、企業自查、稅務機關輔導和重點稽查的思路,對自選案件實施查前告知,引導企業自查自糾;加強對重點案件和典型案件查處,開展查后宣傳曝光。推進稽查規范化建設,落實兩級選案和案件分類分級管理辦法,提高選案科學性。在稽查實施前做好案頭分析和摸底調查,制定方案,提高稽查效率。加強與公安、法院的聯動,提高稽查威懾力。

    (三)加強稅法宣傳工作。以貫徹落實十精神、產業稅收優惠政策、近三年工作成效及深化創一流工作成果為重點,以特刊、專題的形式,加大在中央和市級媒體宣傳報道力度。推進門戶網站的改版升級,使之更加符合納稅人需求。建立宣傳工作評價機制,開展宣傳工作問卷調查,及時評估宣傳效果,并有針對性地改進宣傳方式和手段。

    五、加強干部隊伍建設,提升地稅隊伍整體素質

    (一)加強領導班子建設。加強各級領導班子政治、思想、組織和作風建設,抓好政治理論學習,把貫徹黨的十精神作為領導干部政治思想建設的重要任務,進一步提高領導干部的政治素養和執政能力。落實民主集中制,推進決策的科學化、民主化。開好民主生活會,推進領導干部作風轉變。

    (二)強化干部管理。進一步健全干部管理體系,推進后備干部隊伍建設,加強高層次專業人才體系建設。研究建立個人履職評價制度和行政執法類公務員績效考核、晉升選拔等制度,建立健全干部交流掛職制度。組織大規模信息化培訓,加大網絡培訓和在線學習的力度,廣泛開展業務練兵和崗位競賽,增強干部信息化理念和系統運用能力。

    (三)加強黨建和思想政治工作。以貫徹十精神為契機,認真落實中央關于改進作風、聯系群眾的八項規定和市委市政府的八項要求,查找作風建設方面的不足,提出改進措施和方法。開展各級黨委、黨總支黨課觀摩活動,促進學習交流。開辟各類文化專欄,開展群眾性文化活動。樹立和宣傳先進典型,發揮示范帶動作用。針對不同年齡層次干部思想、工作、生活現狀,健全和落實地稅關愛機制。

    (四)加大內部管理力度。建設新一代效率型、知識型電子行政管理系統。健全督辦、考評一體化工作機制,強化重點工作的督促檢查。加強固定資產項目管理。提高預算編制和執行水平,加強對大宗開支的監督,進一步加強三公經費管理。繼續開展基層辦稅服務場所基建項目建設。

    六、扎實推進黨風廉政建設,營造風清氣正、干凈干事的良好氛圍

    (一)深化內控機制建設。對稅收執法重點事項開展廉潔性評估,提出防范建議,防范廉政風險和瀆職風險。開發執法風險信息化內控平臺,力爭實現對執法風險的全面監控、及時發現、主動推送和閉環管理。落實一案雙查、稅收執法重要環節及重點事項監察管理等制度。深挖案件線索,探索主動式查辦案件模式。

    第7篇:稅務局作風建設范文

    這是一支頂得住壓力,擔得起責任的巾幗團隊——xx市xx區國家稅務局辦稅服務廳,24名工作人員(其中婦女職工19人,占總人數的79%)肩負著為10817戶納稅人辦理涉稅業務的重任。在納稅人流量和辦理業務量均居全市前列的情況下,辦稅效率不斷提速,等候時間逐步縮短,納稅人滿意度一直保持在99.9%以上。

    這是一支干得成事業,創得出亮點的巾幗團隊——近年來,辦稅服務廳創新融入“互聯網+”,全面應用手機APP、微信和E-TAX平臺的移動辦稅方式;創新信息管稅,自主開發集分析、監控、預警于一體的綜合數據分析系統;創新激勵方式,定期開展“優質服務紅旗小組”和“納稅服務之星”評選活動,激發了隊伍活力。

    這是一支當得起榮譽,稱得上標桿的巾幗團隊——1998年成立以來,辦稅服務廳先后榮獲全國“巾幗文明示范崗”、廣東省“青年文明號”、廣東省國稅系統“五星級服務大廳”、xx市“文明窗口”、xx市義工服務優秀組織獎、xx區區直機關作風建設先進單位、xx區慈善公益獎等榮譽稱號。

    提速篇:辦稅提速增效 服務提檔升級

    完善“硬”環境。辦稅服務廳立足高起點,勇作先行者,對辦稅服務廳進行升級改造,設立“干部關愛室”和“應急處理室”,率先在全市設立國地稅自助區稅區和24小時自助辦稅區,更新服務設施設置,配備集排隊叫號、視頻監控、業務統計、服務評價、電子顯示屏等一體的納稅服務電子監控設備。改造升級后的辦稅服務廳受到納稅人和社會各界的好評,2014年被確認為廣東省國稅系統辦稅服務廳標準化建設試點單位。

    提升“軟”實力。辦稅服務廳積極開展“便民辦稅春風行動”,實行辦稅流程全面“瘦身”。把納稅人的申請類審批業務前移至辦稅服務廳,目前辦稅服務廳即時辦結業務達120項。推行人性化特色服務,實行“十項”服務承諾,創新服務措施,從方便納稅人、服務納稅人、關愛納稅人角度出發,在全市范圍內率先實現涉稅業務同城通辦、推行小規模納稅人季度申報,方便納稅人就近辦稅和節約辦稅成本;借助郵政網點多、覆蓋面廣的優勢,委托郵政公司代開普通發票、代征稅款,滿足納稅人多元化的辦稅需求;代征地稅城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加,減少納稅人國地稅兩頭跑,使每一位婦女同志成為“春風行動”的生動詮釋。

    打造“新”平臺。辦稅服務廳一方面搭建便捷高效的網上辦稅平臺,全面推行電話報稅、網上辦稅、移動APP等多元化辦稅方式,納稅人足不出戶便可輕松辦稅。另一方面搭建稅法宣傳和納稅咨詢平臺,成立“納稅人學校”、推廣“納稅人網絡學堂”、利用語音短信平臺、政務網站、微信等媒介,為納稅人提供有針對性的納稅輔導;自主研發“納稅人社區”網絡信息交換平臺,為納稅人提供個性化的電子信息交換服務。近年來,辦稅服務廳還注重向未成年人普及稅法知識,通過舉辦征文比賽、詩歌朗誦、稅收明信片設計、稅收知識進校園、童眼看稅收系列活動,以最生動、最簡單、最豐富的形式讓未來的納稅人親眼看見、親自參與、親身體驗,更深刻更直觀地了解稅收,同時也更好地展示辦稅服務廳的良好形象。

    創新篇:管理催生動力 隊伍迸發活力

    “文明創建”展巾幗風采。辦稅服務廳的婦女們積極開展爭創“五星級服務大廳”、“文明窗口”,爭當“黨員示范崗”、“納稅服務之星”、“文明服務流動紅旗”等系列文明創建活動,定期進行服務質效競賽,評選出先進小組和服務標兵,充分調動人員的工作積極性,形成了你追我趕、爭當先進的良好氛圍,為巾幗文明崗、青年文明號、五星級辦稅廳等服務品牌增光添彩。

    “層級管理”提升管理質效。辦稅服務廳推行“主任—副主任—組長—組員”的層級管理,組長負責監督、指導和記錄組員在著裝、工作紀律和工作任務等情況。在工作之余,由組長負責組織組員開展崗位練兵活動,把業務上遇到的熱點難點問題亮出來,共同研究解決方法,并在實踐中加以驗證,確保人人熟練掌握業務操作。

    “導師制”促業務水平提升。辦稅服務廳婦女同志們實行一幫一、手拉手的學習小組活動,實行老同志帶新同志、業務骨干帶新手的導師制模式,促進人員之間互相學習、共同提高。多年來培養了一批崗位成才的先進典范,他們當中既有廣東省國稅系統青年崗位能手、xx市國稅系統優秀國稅工作者、xx市國稅系統情動國稅身邊的好人,也有xx市行業文明禮儀之星。

    健康活動增強隊伍活力。辦稅服務廳努力豐富婦女們的文體生活,搭建展示個人才華的平臺,建立職工書屋,開設羽毛球、百姓健康舞、瑜伽等培訓班,舉辦讀書征文、書畫比賽、聯歡晚會等豐富多彩的文體活動,使每名婦女同志保持健康、積極向上的精神狀態,使隊伍煥發勃勃生機。

    敬業篇:熱情服務 奉獻稅收

    她們是納稅人滿意的“好公仆”。在辦稅服務廳,婦女同志們每天都要面對形形的納稅人,但她們始終保持溫暖的笑容,傳遞征納正能量。納稅人咨詢稅務問題,她們耐心解答;納稅人辦理稅務事項,她們熱情指導;納稅人有困難疑惑,她們盡力幫忙,總是想納稅人所想,急納稅人所急,獲得了納稅人的交口稱贊。

    第8篇:稅務局作風建設范文

    民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,是推進經濟結構調整、加快轉變經濟發展方式的生力軍。近年來,嵐山區依托港口等區位優勢,民營經濟蓬勃迅猛發展。本文從稅收角度對轄區民營經濟進行分析,并就如何發揮稅收職能作用服務民營經濟發展展開思考。

    [關鍵詞]

    民營經濟;稅收職能;納稅服務

    一、嵐山區民營經濟稅收基本情況

    截至2014年底,嵐山區共有民營經濟5868戶,其中,民營個體3957戶,民營企業1911戶,涉及批發業、零售業等43個行業大類、206個行業小類。2014年度共計完成稅收收入195150萬元,占全部稅收收入的98.48%,民營經濟已經成為全區經濟稅收的主體。

    二、充分發揮稅收職能作用,扶持民營經濟發展

    2014年以來,嵐山區國稅局以開展“便民辦稅春風行動”為載體,充分發揮稅務部門職能作用,立足轄區民營經濟企業稅收征管與服務實際,從用足用好稅收政策、優化納稅服務、營造公平稅收環境三方面入手,全力支持民營經濟發展。

    (一)用足用好稅收政策,激發民營經濟發展活力落實好稅收扶持政策,是發揮國稅職能作用促進民營經濟發展的關鍵。充分運用小微納稅人稅收優惠、所得稅優惠等稅收政策手段,最大限度地釋放稅收政策效應,為全區民營經濟發展“輸血壯骨”。一是強化稅收政策輔導。針對轄區民營經濟特點,一方面,通過納稅人學校、專題宣講會、上門輔導等多種載體,開展增值稅起征點上調、營改增、小微企業稅收優惠、出口退稅、福利企業等稅收政策的宣傳輔導。另一方面,成立由12名業務骨干組成的稅收咨詢專家團隊,定期到民營企業開展“一對一”政策輔導和宣傳,提高輔導宣傳針對性,幫助企業理解掌握政策。二是引導和扶持創業投資。發揮稅收政策積極作用,促進民營經濟市場主體的生成,讓發展更“快”。積極落實提高增值稅起征點、小型微利企業所得稅優惠以及涉農優惠等稅收政策,培育和促進個體工商戶、小微企業發展。三是推動民營經濟轉型升級。發揮稅收政策導向功能,引導民營企業加快技術進步,提升自主創新能力,增強核心競爭力和可持續發展能力,讓發展更“優”。2014年以來,我局兌現高新技術企業研發費用加計扣除295萬元,落實固定資產抵扣進項稅額2723328萬元,資源綜合利用稅收優惠1426萬元。全力抓好營改增試點工作,532戶營改增企業,減稅11200萬元,促進了轄區經濟結構轉調。為89戶出口企業辦理出口退稅80369萬元,有力地扶持了外向型經濟發展。

    (二)優化納稅服務,服務民營經濟納稅人發展一是開展需求調查,提高服務針對性。針對民營經濟企業的特點,廣泛開展納稅需求調查,利用稅企QQ群、短信平臺以及問卷調查等途徑,對不同行業、不同層次的民營企業開展意見征集和需求調查活動,累計發放調查問卷700余份,現場解答納稅人關心的熱點難點問題300余人次,征集民營企業納稅人意見建議46條,為改進民營企業納稅服務方式方法提供了資料依據。二是著力提速增效,減輕納稅人負擔。在便民辦稅春風行動中,該局歸并辦稅項目,簡化辦稅流程,取消26項涉稅文書報表,推行部分業務免填單服務,月度申報資料改為年度一次性報送,資料報送總量壓縮60%。減輕了納稅人負擔。同時,開展辦稅服務廳標準化建設,對辦稅服務廳進行升級改造,辦稅窗口由5個增設至8個,增設VIP窗口,建設廳內自助辦稅區和24小時自助辦稅區,實行“一站式”服務、“一窗式”辦理,窗口辦稅效率提升30%以上。三是建立便民服務點,實現“家門口辦稅”。針對中樓鎮納稅人反映較為普遍的辦稅路途遙遠、不方便的問題,我局與地稅局、中樓鎮政府聯合設立了中樓鎮辦稅服務站,每周三派工作人員到服務站為該鎮納稅人集中辦理所有涉稅業務;在全區8個鄉鎮建立普通發票委托代開點,代開普通發票的納稅人可以及時就近辦理代開業務,讓邊遠地區、鄉鎮的納稅人享受到了“家門口辦稅”的便利。四是開展稅收風險提醒。加強民營企業涉稅數據的采集,將鋼鐵、港口和石化三大行業,從8個方面、99個小項對企業進行風險的評估、評價,開展稅收風險提醒。今年共對3大行業的4戶納稅人進行了風險測試,向企業提供了17條異常管理指標數據,提出26條管理意見和建議。同時,針對在稽查、評估過程發現的企業在生產經營、財務核算、稅收政策利用等方面存在的風險點,通過發送《稅收風險提醒書》的方式進行告知,輔導企業規避涉稅風險點,規范企業生產經營,減少不必要的涉稅風險損失。2014年,共計對222戶企業發放《稅收風險提醒書》,幫助企業規避涉稅風險200余項。

    (三)規范執法行為,營造公平公正的稅收環境一是打造高效廉政隊伍。持續對內開展廉政、作風建設,加強干部法治教育,嚴明工作紀律,改進工作作風,提高時間觀念和效率觀念,不斷規范執法行為,切實維護好民營企業納稅人的合法權益。二是強化政務公開。對法律法規規定的各項稅務行政裁量權的適用范圍和標準進行細化,約束稅收執法人員合法合理行使自由裁量權。按照公開權力清單、執法清單的要求,通過政務公開欄、外網、媒體等方式公開信用等級評定、一般納稅人認定、行政審批等事項流程,接受納稅人和社會各界的監督。三是規范進戶執法。制定《關于加強進戶執法管理的通知》,成立規范進戶執法工作協調小組,嚴格落實進戶執法準入制度,明確進戶執法管理的范圍和程序,統籌安排進戶執法。四是嚴厲打擊涉稅違法行為。制定年度稅務稽查工作計劃,嚴厲打擊虛開增值稅專用發票等稅收違法犯罪行為,分區域、分行業大力整頓和規范稅收秩序,促進民營經濟等各類市場主體在平等條件下參與市場競爭。

    三、推動民營經濟發展的幾點思考

    充分發揮稅務部門職能作用,支持民營經濟發展,是當前經濟工作的一項重大任務,關系到經濟社會生活的方方面面,對經濟社會的健康協調發展具有重要的意義。

    (一)統籌抓好各項扶持政策落實。民營經濟在嵐山區處于主導地位,落實好各項財稅扶持政策對于促進其發展至關重要。建議組成政府主導、稅務部門參與的扶持領導小組,密切關注經濟、財稅等政策變化情況,統籌政策落實,定期分析民營企業發展情況,加強對政策執行情況的調查研究,及時掌握政策調整對區域內民營經濟發展的影響,吃透政策、算透賬,確保財稅政策運用效益最大化。

    (二)加快推動民營經濟轉型升級。發揮財稅政策導向作用,引導民營企業加快技術進步,推進傳統制造業升級改造,加快重點產業、清潔能源、綠色食品等擴能改造項目建設,推動總量擴張和結構調整。同時,積極落實固定資產加速折舊、研發費用加計扣除等稅收優惠政策,鼓勵企業積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料,提升企業核心競爭力。

    (三)積極培育新興產業增長點。以“營改增”為契機,大力促進服務業發展提速、比重提高、水平提升。根據全區經濟社會發展規劃,培育和壯大物流、醫藥、高新技術、藍色經濟等新興產業,促進經濟結構的優化調整,努力培植新稅源。

    第9篇:稅務局作風建設范文

    一、面對嚴峻的組織收入形勢,采取強有力措施促收

    截止2012年9月30日,累計組織各項收入160.42億元,較上年同期1,453,825萬元增收150,421萬元,同比增長10.35%;組織全口徑稅收收入148.75億元,同比增長10.12%。完成市財政一般預算收入計劃的64.55%,差序時進度10.45個百分點,短收19.75億元。

    從今年稅收收入情況來看,金融業稅收增長較快,領跑整體稅收收入。房地產業是導致稅收減收的主要行業。對整體稅收進行深入分析,稅收收入與經濟等相關方面仍存在不盡協調之處,主要表現在:一是稅收收入增速較低。截止8月底,全局稅收低于全疆地稅收入增速、市財政收入增速、市國稅收入增速。二是稅收彈性系數明顯下滑。從上半年情況看,稅收彈性系數僅為0.52。三是各征收單位完成計劃任務的序時進度不均衡。全局11個征收單位,目前只有一個單位達到了序時進度。

    面對當前嚴峻的稅收收入形勢,市地稅局采取措施,積極應對,加強征管,狠抓收入。一是統一各級領導思想認識,全力做好組織收入工作。認真落實收入目標責任制。市局領導分片包干,與業務處室一道,分別組成工作組深入各區(縣)地稅局督導組織收入工作。各區(縣)地稅局領導也分片包干,責任到人,分組帶隊下到征收一線組織促收工作。二是加強稅收分析與征管對策研究,不斷提高稅收征管質效。各區(縣)地稅局對本轄區稅源狀況進行認真梳理,詳細掌握當地稅源的基本狀況與發展趨勢,找準薄弱環節,有針對性的采取有效措施,加大征管力度,進一步壓縮稅收短收的空間。各管理稅務所加強轄區管戶的巡查巡管,加強對建安等行業的稅收管理,加大對土地增值稅、耕地占用稅等稅種的管理力度,對新的稅收增長點實施有效跟蹤監控。緊緊抓住施工旺季,盯項目、促稅收。大力清理陳欠。三是發揮以查促收的作用,積極開展管理性巡查和輔導性稽查。各區(縣)地稅局對有疑點的重點稅源戶及時移送稽查局。稽查局對移送戶實行分片包干,責任到所、到人,進行輔導性稽查。同時要求企業自查。四是堅決貫徹組織收入原則,嚴明紀律,切實落實各項稅收政策。各區(縣)地稅局既要堅持抓好組織收入工作不動搖,堅決貫徹“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,加強征管,防止流失,又要切實落實國家出臺的各項結構性減稅政策。對于有稅不收的單位,按照規定追究相關領導和人員的責任。五是加強干部隊伍管理,確保全局各崗位人員在崗履職。市局黨組決定,沒有特殊情況,各級領導干部一律不許外出,其他稅務干部暫停休假。確保人員在崗在位,切實履行職責,全力做好組織收入工作。

    二、班子和隊伍建設不斷加強

    一是加強學習型班子建設。各級領導干部提高了學習能力,提升了班子成員的黨性修養和理論素養,不斷提高科學決策的水平。二是進一步加強班子組織和作風建設。繼續開展“群眾滿意好班子”爭創活動,完善領導班子考核評價機制。三是堅持正確的用人導向,培養選拔優秀領導干部。今年市局黨組在全市地稅系統推行科級領導干部競爭上崗制度,激發了全市地稅干部勤奮學習、扎實工作的活力。提拔啟用的干部找到了施展才華的平臺,擔當起了新的使命和責任。四是進一步加強了干部教育培訓。對各級干部重點開展了綜合能力培訓、素質拓展培訓、業務知識更新和實踐技能提升培訓。分步驟、分層次強化所得稅管理的基本操作培訓。年內舉辦培訓班30期,培訓1600 人(次)。

    三、征管工作力度進一步增強

    一是全面推行稅源專業化管理。按照“以促進稅法遵從為目標,以風險管理為導向,以納稅評估為重點,以分類分級管理為基礎,以信息管稅為依托,以建立制度、完善機制為保障”的要求,努力構建稅源專業化管理新體系,實現征管方式的根本轉變。合理調配人力資源,不斷提高征管質效,改變了稅收管理員權利過于集中的現象。二是健全稅收分析、納稅評估、稅務稽查橫向互動機制。三是積極推進信息管稅和協稅護稅工作,加強數據分析和應用,主動爭取當地各級政府和部門的支持,加強各部門的協調和配合,進一步拓寬獲取第三方信息的渠道,積極搭建共享政府信息、企業信息和稅收政策信息的網絡平臺。今年協調有關部門積極開展存量房評稅數據測繪、納稅評估工作。協調相關部門開展涉稅公證文書認證工作。出臺并督促有關部門落實《納稅人遷移管理辦法》,以解決涉及到的財政轉移支付和稅源轉移問題。開展普通住宅、非普通住宅平均交易價格確定調研工作。督促市政府相關聯合出臺了《地方稅收保障管理辦法》。社會綜合治稅機制建設和協稅護稅工作日益成熟。四是深化各稅種管理。五是加強征管軟件升級改造,不斷完善了征管軟件文書流程。六是認真貫徹落實營業稅起征點調整政策,跟蹤檢查政策落實情況;利用個體工商業戶評定稅軟件,對定期定額戶重新核定,對達到起征點的戶及時恢復征稅;對于符合建賬建制的個體工商業戶加強管理。

    四、依法行政工作穩步推進

    一是規范稅收執法。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。組織了稅收執法檢查和執法監察。認真做好稅務行政復議、涉稅應訴和重大稅務案件、重大減免稅審理工作。二是認真落實各項稅收政策。認真貫徹執行國家結構性減稅等一系列稅收政策。進一步落實營業稅、個人所得稅起征點調整等結構性減稅政策,繼續執行西部大開發、支持困難民族邊疆地區以及特殊區域稅收優惠政策,做好促進改善民生等稅收政策的落實。在全系統范圍內認真開展政策執行情況和文件清理情況的檢查工作。三是嚴厲打擊稅收違法行為。研究和落實稅警聯席工作會議制度。以查處稅收違法案件、開展稅收專項檢查、重點稅源檢查、打擊發票違法等工作為重點,發揮以查促管、管查聯動、查管并舉的機制效應,震懾了涉稅違法行為,促進了稅收秩序好轉。四是繼續落實好《稅收征管質量評價體系》。加強了對《評價體系》執行情況檢查考核。五是加大對大要案查結后的執行情況檢查力度,將檢查結果納入目標管理考核中。

    五、納稅服務工作不斷優化

    一是加強稅收宣傳和咨詢解答工作。以第21個稅收宣傳月活動為契機,加強稅收宣傳的日常性和基礎性工作,建立稅法宣傳的長效機制。繼續依托“三報三網”等主流媒體開展納稅人訴求調查活動,開辟稅收專欄。通過報刊以及基層局子網站等主渠道作用,提高宣傳效果,提高納稅人稅法遵從度。結合行業特點,開展了稅收有獎征文活動。二是以納稅需求為導向,全面提升納稅服務質量和辦事效率。進一步梳理辦稅流程,規范涉稅文書,整合調查檢查事項。推進財稅庫銀橫向聯網各項工作。以信息技術改進納稅服務方式,啟用電子郵箱、語音服務、手機短信、網上微博、QQ 群等便捷服務手段,為納稅人提供更加優質和便捷的服務。積極推行“一窗式”辦稅服務。繼續完善辦稅服務廳標準化建設,廣泛開展辦稅服務廳導稅服務,不斷完善服務評價工作。開展網上申報和網上辦稅服務廳試點工作。開展征管資料儲存電子化和“免填單”服務。開展網上審批業務試點工作,逐步推行涉稅事項審批無紙化模式。加速承辦業務在后臺流轉的進度,提高辦稅效率。三是積極做好總局納稅滿意度調查的準備工作。嚴格按照總局納稅服務規范性標準,對照滿意度調查的各項指標,加強研究,找出薄弱環節,有針對性完善提高。邀請了總局納稅服務司的領導為干部授課,傳授“新穎”的稅收服務理念。四是廣泛開展了“納稅人大走訪”活動。市局領導、局機關處室領導、基層各單位積極采取約談、座談、發放宣傳單、發放問卷調查等方式,對上萬戶納稅人進行了走訪,了解了第一手信息,掌握了納稅人的需求和所思所想。五是加強網絡輿情涉稅管理,制定了《烏魯木齊市地稅系統網絡輿情應急預案》,

    六、廉政效能工作力度加大

    一是深入開展反腐倡廉教育。加強《廉政準則》教育,開展了《稅務系統違法違紀處分條例》學習和第14個黨風廉政建設教育月活動。重點抓了崗位廉政風險教育。定期召開黨風廉政建設形勢分析會,及時預警廉政風險。二是加大對領導干部的監督管理。按照區局“四個融入”的要求,認真落實黨風廉政建設責任制和《工作規劃》的工作任務。三是深入推進廉政風險防控管理。深化廉政內控機制建設,落實“兩權”監督16個風險點,加強源頭治理。四是繼續加強作風建設和機關效能建設,促進工作質效的進一步提高。

    七、主題教育活動深入開展

    深入宣傳和大力弘揚了“愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神。廣泛開展向付建國同志學習的活動。采取多種形式迎接建黨91周年。深入開展機關文化建設。選取了四個基層局開展地稅機關文化建設試點工作。把創先爭優、愛建教育、納稅服務、思想政治工作、精神文明創建等工作有機融合于機關文化建設之中,精心打造地稅文化品牌,努力形成共同價值趨向,增強了干部隊伍的向心力和歸屬感。精神文明建設在鞏固成果、豐富內涵、提升質量、創新層次上下功夫。思想政治工作著力突出了群眾工作和教育引導工作。圓滿完成了落實包扶維穩和區域綜合整治工作任務。扎實開展“公民道德建設月”、“道德講堂”、“民族團結教育月”、“軍民共建”和“迎亞歐博覽會、創文明新風尚、展新疆新形象”活動。

    八、基層建設和民生建設持續改善

    按照“群眾第一、民生優先、基層重要”的要求,市局黨組想方設法解決基層辦公、職工住房、生活等方面的困難,解決了225位無房戶、未達標戶職工的集資建房問題。改善了縣地稅局的辦公環境。高新區地稅局辦公樓維修改造完成。沙區地稅局和水區地稅局職工食堂問題得到妥善解決。縣地稅局在甘溝鄉和板房溝鄉的自有土地以及米東區地稅局自有土地,已列入市局籌備立項計劃中,將建造市局培訓中心和檔案館,同時解決米東區地稅局職工食堂建設問題。

    九、內部管理工作不斷規范

    在全局開展印章管理和資產管理檢查工作。修訂完善了印章管理、職工住院喪葬慰問探視等制度。不斷加大財物管理,加強了預算和政府采購工作。堅持厲行節約勤儉辦事,提高了資金使用效益。嚴格執行領導干部離任審計制度。認真執行“三公經費”有關規定。加強了政務信息調研編報、機關公文、會議管理等工作。機關運轉逐步實現了規范化、制度化、效能化,綜合管理水平和后勤保障能力明顯提升。邀請有關專家和區局辦公室領導座談講解信息報道、檔案管理、公文運轉、網站管理工作的經驗和做法。完善視頻會議設施建設和設備配備,提高會議效率。順利召開半年工作暨創新管理提高工作質效座談會。市局機關和各級領導干部牢固樹立服務基層、服務群眾的理念,弘揚務實精神,帶頭深入基層,深入開展調查研究,傾聽干部職工的心聲,及時研究解決好基層工作中遇到的各種困難和問題,充分調動了廣大干部職工的工作積極性和創造性。

    2013年工作打算和展望

    一、依法加強稅收征管,確保實現稅收收入預期目標。

    稅收征管是確保完成稅收任務的關鍵。要在鞏固提高的基礎上,繼續大膽探索、大膽嘗試,著力通過征管創新,堵塞管理漏洞,實現收入增長。堅持征管效率與質量并重,深入推進稅收征管工作由數量型向質量效率型轉變,促進思想觀念由過去只重稅收任務向既重稅收任務更重征管質量轉變,形成上下一盤棋的“大征管”格局,向征管要效益、向征管要收入。

    (一)繼續完善稅源管理模式。鞏固和完善“重點稅源精細化管理、一般稅源規范化管理、零散稅源社會化管理”的稅源管理模式,進一步配齊重點稅源所或重點稅源管理崗位人員,為精細化管理提供組織保障,切實做到為重點稅源企業提供更加個性化、人性化的管理和服務,并逐步實施以納稅人規模和行業為主的專業化稅源管理模式。繼續鞏固和推進稅收分析、稅源監控、納稅評估、稅務稽查“四位一體”的聯動工作機制建設,進一步加強各部門、各環節之間相互聯動、相互配合、相互制約。通過以上措施,切實把稅源管深管透、管精管優,不斷優化管理資源,提升稅源綜合控管能力。

    (二)穩步推進稅收分析機制建設。積極推進“局領導專人負責、計征部門牽頭組織、相關部門共同參與”的稅收分析和征管對策研究工作機制建設,加強收入監控。繼續落實各區(縣)局和市局月、季稅收分析專題會議制度,進一步加強稅收相關信息的收集比對和分析應用工作,及時發現重點稅源地區、重點稅源行業和重點稅源企業存在的征管問題,通過分析,提出征管措施、堵塞征管漏洞。認真落實《稅收征管質量評價體系》,以滿足不斷提升管理和服務質效的新要求。對各區(縣)局執行《評價體系》情況加大考核力度。

    (三)突出抓好稅收管理員工作職責的落實。認真落實《稅收管理員制度》,著力解決“疏于管理、淡化責任”問題。一是按照“突出重點、漸次推進”的原則,逐步在全市地稅系統推行納稅評估工作。二是加大對稅收管理員量化考核的工作力度,調動每位管理員的積極性,加大對納稅戶的巡查巡管力度,開展面對面的人性化管理和服務。

    (四)強化稅務稽查工作。一是廣泛聽取各區(縣)局的意見,科學、合理確定稽查工作重點并嚴格執行,同時逐步加大自選案件的稽查比重。二是繼續發揮以查促管,管查聯動的機制作用,采取有效措施切實解決管、查協調不力的問題。三是繼續深入開展稅收專項檢查和專項整治,嚴厲查辦重大稅收違法案件、打擊發票違法犯罪活動,加大違法處罰力度。四是深入貫徹落實《稽查工作規程》,積極探索分類或分行業稽查工作,不斷提升稽查質效。五是不斷推進稽查信息化建設,不斷完善稽查執法的風險防控機制。六是繼續做好稅務案件的審理、執行、跟蹤、反饋工作,確保重大稅務案件的審理數量和質量達到規定要求。

    (五)努力提升信息管稅水平。一是繼續配合中軟公司進一步完善征管信息系統,拓展綜合征管軟件功能應用,提高征管數據的利用效率。充分利用區局返還的數據信息。二是加強與銀行等部門的協調配合,力爭達到95%以上企業納稅戶和大部分個體納稅人實現財稅庫銀橫向聯網。三是在進一步完善部分行業試點使用稅控收款機的工作。四是穩步推動建安、房地產業網絡開具發票工作。

    (六)抓好各稅種管理。認真開展所得稅匯算清繳工作;做好全市營業稅管理情況摸底調查工作;落實《自治區地方稅務局代開貨物運輸業發票中介機構管理辦法》,搭建貨運業信息交換平臺;做好內外資企業城建稅統一后的征管工作;進一步規范第一分局管理的契稅、耕地占用稅征收的崗責設定、征管規程、涉稅資料等工作;做好專家評審存量房有關事宜工作;認真落實《土地增值稅清算管理規程》,抓好土地增值稅預征、清算后續管理工作。開展土地增值稅清算重點審核工作;進一步促進國稅局做好代征 “兩稅兩費”工作;繼續強化保險機構代收代繳車船稅工作,加大清理檢查和處罰力度;進一步加強涉外稅收管理和情報交換工作;加強股權轉讓所得稅源泉控管。

    (七)切實規范稅收征管基礎工作。一是繼續做好發票的網絡查詢工作,提供及時、準確的信息技術支持;加強對發票委托代開點的日常管理。二是進一步加大國、地稅協作力度,聯合辦理稅務登記,開展納稅人戶籍、共管戶定額核定信息交換工作。三是嚴格減免稅審批。對減免稅審批權限進行認真梳理,同時做好減免稅數據的統計、審核和上報工作。四是繼續加強與運管部門協調配合,做好運輸業零散稅收的征收工作。五是做好耕地占用稅、車船稅和工會經費、殘保金等各項代收代征手續費的提交工作,確保各項手續費能及時足額支付或提取,鞏固協稅護稅機制建設的健康運行。六是進一步加強欠稅管理和稅收票證管理。

    (八)改進和優化納稅服務,著力提高稅法遵從度和社會滿意度。一是繼續完善辦稅服務廳規范化建設,在鞏固、完善、提高和輻射上下功夫,努力達到更高標準。二是著力抓好以稅收管理員為重點的納稅服務工作,采取有力措施加強服務軟環境建設,提高服務質量。三是認真履行在納稅服務工作方面的職責,加大對納稅服務指導、監督、檢查和考核力度,重點對納稅服務工作的情況進行檢查評比。

    二、切實加強干部隊伍建設,積極營造人才強稅的良好氛圍

    一是加強領導班子思想政治建設、民主集中制建設和能力水平建設。認真落實民主集中制,嚴格實行集體領導下的分工負責制。二是堅持正確的用人導向。2013年下半年,市局在全系統再一次開展科級干部競爭上崗工作,切實把政治堅定、群眾公認、工作有實績的干部充實到各級領導崗位,調動干部積極性,激發動力和活力。三是加強干部隊伍素質建設。繼續抓好崗位練兵和全員考試工作,突出抓好以財務知識為主要內容的專項培訓,加快推進“60%的稽查人員和一線征管人員能查帳”的目標進程。四是以現代文化為引領,努力構建和諧的工作環境、人文環境。充分利用好“創先爭優”、“熱愛偉大祖國,建設美好家園”和“機關文化建設”三項教育活動效果,提煉形成具有本局特點的價值理念和文化品牌,使之成為干部職工普遍認同和共同遵守的基本理念、價值標準和行為準則,達到激發活力、鼓舞人心、提振精神、促進工作的目的。

    三、扎實推進黨風廉政建設,切實完善廉潔從稅的保障機制

    一是認真落實黨風廉政建設責任制。圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節,落實權力運行、選人用人和資金使用的監督,明確責任目標,嚴格檢查考核,嚴肅責任追究,推動工作落實。二是大力推進懲防體系建設。深入貫徹《工作規則》,堅持教育與管理相結合,全面推進內控機制建設,認真落實市局廉政風險防控辦法,抓好風險防控措施的落實,著力構建以內控機制為主體的大預防工作格局。三是繼續加大《廉政準則》、《稅務系統違法違紀處分條例》的落實力度,認真落實領導干部報告有關事項等制度,加大經濟責任審計、離任審計和對市局重大決策執行情況的監督檢查力度。

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