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對于水利工程項目實施建設的目的具體可以分為以下2點:為了發展國家基礎設施建設;通過投入較少的資金最大限度地收獲經濟效益。對于水利工程項目實施全過程造價管理與控制的分析,應該著重強調項目實施的全過程,從而達到對項目實施全過程各個階段的控制。通過對各個階段的控制,充分把握項目投資成本控制的重點,合理有效地把項目成本控制在預算之內。
2決策階段
在水利工程項目決策階段,最重要的一個環節就是對工程投資進行估算。項目投資估算反映了工程項目實施的經濟方案是否有效可行,其準確程度對研究報告也有著直接影響;對于不同的技術方案其項目實施的投資成本也是不同的,技術方案需要多少成本投資也將直接影響到水利項目的成本和效益,同時對于項目的決策又起著至關重要的作用。工程項目的實施在決策階段雖然深度較淺、所能使用的資料也有限,但是仍然要求對水利工程項目的全過程能夠有整體的把握,所以造價工程師要考慮的就是對項目基本資料的熟悉程度,通過對資料的分析,使核查計算過程中的各項指標能夠符合指標并且切實可行。同時,項目工程師還要真實地反映具體的投資情況,使項目實施過程中花費的所有費用能夠涵蓋在投資估算中。方案設計人員根據工程師不同方案中提出的不同造價指標和指數進行對比與分析,技術方案在充分考慮經濟情況的基礎上,使設計方案達到最佳的效果。
3設計階段
在水利工程項目的設計階段,要依據國家以及行業現行的費用標準來完成項目投資計劃的編制工作,從而來確定工程項目總的投資金額。一般來說工程項目的宏觀成本控制目標要在項目的初步設計階段通過初步設計概算來估算出水利工程項目的投資成本。如果水利工程項目的概算編制足夠準確,那么投資成本的總金額控制起來就相對容易一些,使項目能夠在計劃之內得以實施;如果水利工程項目概算編制出現失誤,那么將導致項目投資規模失去控制,在較短的時間內很難籌到資金,使工程延期,不能在計劃之內得以完工。例如,限額設計的推行,招標制度的設計與實施,優化設計方案與概算的審查等方面。
3.1限額設計的推行方面推行限額設計方案有助于項目設計的優化,起到對其變更量的嚴格控制與不合理變更行為的制約作用,能充分把握在水利工程項目設計中的要求,并實現對其造價的嚴格控制。
3.2招標制度的設計與實施方面對于招標制度的設計是社會及群眾最為關注的問題,同時,在各項設計中選取最為優化、科學的設計方案在水利工程項目實施中是至關重要的。因此,這種招標制度不僅可以節約工程設計中的設計費用,更可實現工程造價成本的節約。
3.3優化設計方案方面不同的設計方案對于水利工程項目的實施與成本所帶來的影響是不同的,因此,設計人員在項目設計中起著不可估量的作用,需要有效控制成本的同時,注重水工結構的安全儲備設計。在確保項目實現安全與高效實施的前提下,優化設計方案具有較高的科學性與可行性。
3.4概算審查方面對于概算的審查要嚴格控制在投資估算范圍內。水利項目工程的造價設計階段是一個統一的整體,各個階段既相互聯系又相互制約。設計概算如果超出估算的成本價,就應該對其進行及時的分析,從分析的過程中找出影響成本的相關原因,對投資總額進行重新估算。
4招標投標階段
在水利工程項目的招標投標階段,業主通過對招標文件、投標文件進行報價競爭從而得到工程項目,在中標之后通過簽訂合同來確定項目實施的價格。與此同時,在項目的招標投標階段也應該對投標單位與施工單位的資產進行審查,必要時還要組織人員進行實地考察,從而防止信譽度低的施工單位中標。業主在投標之前也要對項目的底價有所了解,防止隨意要價影響競爭。
5實施以及竣工階段
在水利工程項目的實施及竣工階段中,成本投資的控制與管理是非常關鍵的一環,也是將投入成本轉為固定資產的關鍵階段。總體來講,在這階段中要對投資成本進行有效的控制與掌握,并優化施工方案與施工技術,在追求節約的同時,實現利益的最大化與成本的有效利用率。其中,項目結算是水利工程項目中的收尾工作,對于實施結算的人員要求是非常嚴格的,不僅要熟悉結算工作的流程,更要實現高效率的運作與實施,具有正確判斷工程量與實施費用的合理性能力,并嚴格按照合同對費用進行核算。
6結論
關鍵詞:工程項目;進度管理;施工單位;計劃
一、影響建設工程項目的因素
1.1參與單位和部門的影響因素
工程施工單位對工程項目進度起著決定性作用,但是建設單位,設計單位,銀行信貸單位,材料設備供應部門,運輸部門,水供應部門,電供應部門及政府有關的主管部門等,都可能給施工的某些方面造成困難而影響施工進度。其中設計單位圖紙不及時和有錯誤以及有關部門對設計方案的變動是經常發生和影響最大的因素;材料和設備不能按期供應,或質量,規格不符合要求,都將使施工停頓;資金不能保證也會使施工進度中斷或速度減慢等。項目經理不僅要控制施工速度,而且要做好有關單位的組織協調工作。只有這樣,才能有效地控制工程項目進度。
1.2來源于施工單位的影響
施工現場建設單位未按要求交付施工單位,水、電、路、政未協商或水、電未通入施工現場等。施工現場的情況千變萬化,如果施工單位的施工方案不恰當,設計不周詳,管理不完善,解決問題不及時等,都會影響建設工程項目的施工進度。施工組織管理因素主要有以下幾點:施工計劃考慮不周,流水施工組織不合理;施工方案編制不科學,勞動力和施工機械選配不當;施工平面布置不合理,出現相互干擾和混亂;對工程施工中出現的問題解決不及時等等,這些都將影響施工進度計劃的執行。施工技術因素主要有:低估項目施工技術難度;沒有考慮某些設計施工問題的解決方法;對項目設計意圖和技術要求沒有全部領會;采取的技術措施不當,施工中發生技術事故;在應用新技術,新材料或新結構方面缺乏經驗,沒有進行相應的科研和實驗,導致盲目施工,一直出現工程質量缺陷等技術問題。
1.3項目投資因素
工程的順利施工必須有足夠的資金作保障,由于建設單位沒有及時給足工程預付款,或由于拖欠工程進度款,甚至要求承包商墊資的,這些都將影響承包單位流動資金的周轉,進而嚴重影響項目進度.
1.4來源于設計單位的影響
由于原設計有問題需要修改,建設單位對工程建設提出了新的要求,設計單位根據建設單位要求重新設計,進而影響施工進度。
二、項目進度控制原理
2.1系統控制原理
項目進度控制本身就是一個系統工程,為了做好建設項目進度控制工作,需編制出項目進度控制規劃系統,包括項目總進度控制、年進度控制、季(月)進度控制等內容。這些控制規劃由粗到細、由整體到局部并形成一個系統。在執行時應以局部規劃保總體規劃,最終達到項目進度控制目標。
2.2動態循環原理
項目進度控制過程就是隨著施工活動的向前推進,根據各方面的變化情況,對進度計劃不斷調整的過程。它從項目施工開始,實際進度就出現了運動軌跡,也就是計劃進入執行的動態。實際進度按照計劃進度時,兩者相吻合;實際進度與計劃進度不一致時,便產生超前或落后的偏差。分析偏差的原因,采取相應的措施,調整原有計劃,使二者在新的起點上重合,繼續按其進行施工活動,并充分發揮組織管理作用,使實際工作按計劃進行。
2.3彈性控制原理
由于項目進度控制涉及的因素多、變化大和持續時間長,不可能十分準確地預測未來或做出絕對準確的項目進度安排,也不能期望項目進度目標會完全按規劃日程進行,因此彈性控制也是必要的。其原理是在確定項目進度目標時,必須留有余地,以使項目進度控制具有應變能力。
2.4信息反饋控制原理
為做好項目進度控制協作工作,必須加強項目進度信息反饋。當項目進度出現偏差時,相應的信息就會反饋到進度控制主體,由該主體做出偏差糾正,使項目進度朝著預定規劃目標進行,以達到預期效果。這樣項目進行的規劃執行、檢查和調整過程就成為信息反饋控制原理實施過程。
三、工程項目進度控制的措施
3.1編制建設工程項目進度控制計劃
1)項目總進度控制計劃。項目總進度控制計劃是根據建設工程項目合同的要求,將整個建設項目的主要系統和單項,按設計、采購、施工等部分,用橫道圖表示其進度控制關系,以此協調各系統和單項的進度控制關系并約束以下各層的進度控制計劃。
2)編制工程項目詳細進度計劃,是最基本的一層進度控制計劃,也是詳細工程項目進度管理、資源分配和執行效果測量的具體體現。該層控制計劃達到能夠進行資源分配的深度,以保證各個項目的任務都能夠按工程項目進度控制的要求完成。
3)工程項目作業進度計劃,列出該工作項目的起止時間,同樣能達到進行資源分配的深度。上述各層進度控制計劃之間是相互制約和彼此跟蹤的。在工程項目實施過程中,如果產生影響工程進度控制的因素,一般應調整資源或采用其他措施加以解決。
3.2建設工程項目進度控制的技術措施
1)建設工程項目進度控制的組織措施。組織是工程項目進度控制目標能否實現的決定性因素,為實現工程項目的進度控制目標,應充分重視健全工程項目管理的組織體系,明確并落實專職部門和人員負責工程項目的進度控制工作;編制工程項目進度控制的工作流程,如確定項目進度控制計劃系統的組成、編制、審批和計劃調整程序,做好有關工程項目進度控制的組織協調工作。
2)建設工程項目進度控制的管理措施。建設工程項目進度控制的管理措施涉及管理的思想、方法、手段,承發包模式,合同管理和風險等。在理順組織的前提下,科學和嚴謹的管理顯得尤為重要。對工程項目的進度計劃應有系統的觀念、動態控制的觀念、多方案比較和選優的觀念;制定的工程項目進度控制計劃必須很嚴謹地分析和考慮工作之間的邏輯關系,把握進度控制中的關鍵工作和路線,知道非關鍵工作可使用的時差,有利于實現工程項目進度控制的科學化;選擇合理的合同結構,注意分析影響工程進度的風險,并采取有效的風險管理措施;重視信息技術這一管理手段在工程項目進度控制中的應用,有利于提高項目進度控制信息處理的效率。
摘要:下文主要簡單介紹了工程項目中的成本控制,從而提出幾點成本控制方法,總結了控制要點,僅供學習參考。
關鍵詞:工程成本;控制要點及方法
目前,對于項目成本控制來說,主要指的就是項目實施過程中所消耗的成本費用來進行控制,從而促使工程實際成本預算在項目限定范圍之內所采用的一個管理過程,有利于提高公司盈利。
一、項目成本控制的主要內容
(一)項目成本計劃的控制
項目成本計劃是以設計方案預算項目成本為基礎,通過將成本目標分解,提出設計、采購、施工方案等各項費用的限額,作為成本控制的基礎。確定成本計劃時,應搜集和整理資料、確定工程項目的目標成本、編制成本計劃草案、并綜合平衡編制正式計劃成本。對成本計劃控制的重點在于優化項目實施方案、合理配置資源并控制生產要素的采購價格。
(二)項目成本運行過程的監督與控制
成本運行過程的監督與控制是指控制、審核各項實際費用支出,包括材料采購費用發生過程的監督,勞動力以及相關生產資料使用過程的消耗控制、質量成本和管理費用的支出控制等。確定工程項目款的支付狀況,監督已支付款項的項目完成情況,并做出書面成本報告的過程。
(三)項目成本跟蹤與診斷控制
項目成本跟蹤與診斷控制是指對項目成本進行動態跟蹤,作出詳細的成本分析報告,確保相關項目變動有據可查,以防不當項目變動所發生的費用列入項目成本預算。此外,還要對項目成本實際超支量及超支原因進行分析,對項目剩余工作所需成本預算和成本趨勢進行分析。
二、項目成本控制的主要方法
(一)價值工程方法
價值工程方法是對項目進行事前成本控制的一種重要方法。在項目的設計階段,研究工程設計的技術合理性,探索是否存在進一步挖掘改進的潛力,在提高項目功能、保證質量的前提下,降低工程成本,提高企業利潤。
(二)偏差分析法
偏差分析法又被稱為凈值法,是對工程項目成本實際支出及進度進行綜合控制的一種分析方法。通過測量和計算計劃工作量的預算成本、比較已完工程預算成本與已完工程實際成本,計算計劃實施的進度和費用偏差,進而衡量項目成本執行情況。該方法通過引入凈值概念,幫助管理者分析項目成本、項目進度的實際情況同計劃的偏差程度,從而對項目工程的執行過程實施控制。
(三)定額法
定額法多用于工程施工過程中,施工單位以施工預算定額和費用開支標準控制工程實際成本。采用定額法控制時,應將工程的直接成本按施工定額落實到施工任務單上,以施工任務單來控制生產費用的實際支出。工程直接成本定額控制的重點是材料成本控制和人工費成本控制。針對材料成本控制,項目經理部應以材料消耗定額為依據,執行限額領料制度。
(四)補充計劃編制法
補充計劃編制法是指當項目存在可預見的變更時,對項目的成本基準計劃進行相應的修訂或者提出替代方案的變更說明。
三、工程項目成本控制的實施
由于工程項目成本包括直接成本和間接成本,故項目成
本控制應圍繞項目成本的構成,最大限度地降低成本費用的
消耗。其中,直接成本是構成工程項目實體的費用,包括材料費、人工費、機械費和其他直接費。間接成本是企業為組織和管理工程項目而分攤到項目上的經營管理費用。
(一)控制材料費用支出
材料費用支出占工程成本的比例較大,降低成本的潛力也很大。降低材料費用主要措施是做好材料采購計劃,包括材料的品種、數量和采購時間。同時,建立原材料臺賬,監控材料的使用和消耗情況;注重余料的回收和再利用,降低材料消耗。
(二)控制人工費用支出
控制人工費的根本途徑是提高勞動生產率,改善勞動組
織結構,減少窩工浪費,實行合理的獎懲制度和激勵辦法,提高員工的勞動積極性和工作效率。如上例高校公寓樓工程,通過壓縮非生產用工和輔助用工,控制非生產人員比例,控制單位工程總用工人數。在確定人工費占目標成本的比例之后,項目作業層按專業預算定額,實行計件工資制,獎懲結合;輔助人工費用實行總價包干的辦法,使人工費的開支控制在目標成本的一定比例之內。
(三)控制工程機械費用
在機械費的控制方面,要依賴施工單位加強機械設備的使用和管理,正確選配和合理利用機械設備,提高機械使用率和機械效率。機械效率的提高依賴機械設備的完好率和利用率。設備完好率的提高在于對機械的保養和維護。因此,在機械設備的使用和維護方面要做到人機固定,實行操作員持證上崗,落實機械使用、保養責任制。同時,建立機械設備檔案制度,定期對機械設備進行保養維護,提高設備的利用率。
(四)控制間接費及其他直接費
間接費用的控制需要通過精簡管理機構、合理確定管理幅度與管理層次、業務管理部門費用實行節約承包來落實。上例高校公寓樓工程,間接成本控制在工程目標成本的15%以內。其中,項目經理部對可控成本部分,如管理人員配備8人:包括項目經理1人、技術總負責1人、土建技術負責2人、安裝技術負責1人、安全員1人、材料采購員1人、庫房管理員1人、財務人員1人,配備面包車1輛,管理人員工資、辦公費、差旅費、醫療費、勞動保護費等一次性核定。其他直接費用的控制,應采取合理計劃,節約為主的原則進行。
四、項目成本控制的節點
(一)全過程、全方位控制
成本控制涉及項目工程的全過程,確定工程項目后,從工程項目準備工作開始,經過工程項目實施過程、到工程竣工交付使用保修期結束,進行項目工程的事前控制、事中控制和事后控制。同時,進行項目成本控制,不能單純講求降低成本,要對項目成本進行全方位控制,兼顧國家、集體和職工個人各方面的利益,兼顧當前利益與長遠利益,不能以犧牲企業長遠利益,不顧工程質量而強行降低成本。
(二)建立良好的工程項目組織機構
建立良好的工程項目組織是實施項目工程控制的關鍵,該組織主要包括項目經理、項目技術部門、以及相關財務部門等。其中項目經理的選派是前提,項目經理是企業法人在項目上的代表,是項目成本管理的第一責任人。能力強的項目經理能采取有效的措施進行工程成本的控制,為企業創收。技術部門是工程項目施工技術和施工進度的負責部門。得力的技術部門能通過先進的施工技術和方案,確保工程質量,最大限度降低工程成本。配合默契的財務部門則可為項目經理提供項目部的資金狀況,合理調度資金,減少資金使用費和其他不必要的費用支出。
1.1財務人員參與程度不高,財務部門不能更好的發揮管理、控制和監督的職能。
①在工程項目前期準備工作階段,財務部門沒有參與到項目的可行性研究和論證決策、招投標,以及合同簽訂等過程來,進而在一定程度上影響并制約了財務事前控制和監督作用的發揮。在建設工程的過程中,由于前期工作準備不足,經常出現設計變更、概算調整、工程預算及資金使用計劃不能正常編制和執行等現象,造成這種現象的重要原因就是,財務人員缺乏必要的參與,進一步影響參謀、助手、協調、監督等職能作用的發揮。
②在實施過程中,沒有參與工程的施工與管理,進一步影響財務事中控制、管理和監督職能的發揮。在施工過程中,普遍存在忽視財務管理和財務人員作用的現象。在工程施工中,由于存在設計變更、預算調整等,在實際工作過程中,財務人員缺乏參與的積極性,對工程費用的使用難以發揮事中控制和監督的作用,進而在一定程度上導致工程成本難以有效控制。
③在項目交付使用階段未能有效參與工程結算及資產交付,基建財務事后監督、評價職能未得到發揮。在工程結算時,財務部門未能積極、主動的參與材料整理、工程量審核及竣工決算審核,一定程度上造成了工程成本不實或成本的上升。
1.2工程計劃執行結果不到位,資金支付程序上存在問題。
①資金籌措不能與工程進度有效結合,不能合理降低資金成本。
②付款進度與合同規定和工程進度要求不能得到有機統一。一些部門隨意支付工程款項,在付款過程中沒有依據合同要求,而是根據施工現場情況臨時決定進行付款;有的則不根據工程進度,而是在施工單位的強力公關下或以搶工程進度為由決定付款。這往往造成工程付款計劃不能執行、付款項目不均勻、甚至超合同付款等情況的出現。
③工程進度款支付過多,造成后期工作被動。一些單位不按規定的比例支付工程進度款,進度款支付過多,造成后期工作的被動:一方面造成工程無法結算,長期掛賬,久拖不決;另一方面,施工單位偷逃了稅款,造成了國家稅款的流失。此外,一些單位沒有按規定留足工程尾款或質量保證金,發生質量問題時,施工單位不能及時保修,造成維修成本升高。
1.3會計核算不全面、不精細,工程進度、工程物資到貨等臺賬登記不及時,合同執行情況、付款計劃執行情況不能在臺賬上全面反映,造成各種統計資料不能及時反映,進而影響財務管理水平和會計核算質量。
2政策建議
通常情況下,工程項目的完成一般分為項目考察論證、勘察設計、編制施工方案、施工組織與實施、竣工驗收及竣工決算、審計及交付使用等階段。各階段所放生的工程費用總和構成工程項目的總投資。因此,要有效控制工程項目投資,就要控制好上述各階段的工程費用。財務管理要改變被動記賬、算賬的狀態,就要主動延伸財務管理,參與上述各階段的工程項目管理,利用財務管理知識和財務管理技巧管控各階段的工程費用。由于工程項目管理在不同階段有著不同的特性,財務管理在不同階段要有不同的管理方法,抓住各階段的管控主題,注重細節,降低階段性工程費用,已達到降低工程投資的目的。在工程項目考察論證階段,其工程費用主要是管理費用,財務管理要以“全面預算管理”為基礎,對各項費用制定嚴格的預算指標,強化制度管理,嚴格考核,全面控制各項費用。在整個工程項目實施過程中,對工程管理費都要采用“全面預算管理”,用預算指標有效控制各項費用,努力降低工程費用。
①在工程項目勘察設計、編制施工方案階段,其工程費用主要是勘察費及設計費。要從勘探隊伍、設計部門的招聘,勘察、設計等全過程進行費用控制。財務人員要全過程參與,發揮財務管理職能,嚴格把關,嚴控各項費用不超計劃。財務要配合設計單位及預算管理人員,嚴格審查工程概算,將工程概算作為工程項目投資底線,要求工程項目管理相關部門對項目概算按構成項目的分項工程進行分解,提出投資降低目標,制定科學的、可行的保證措施,確保工程項目投資比概算有所降低。
②在工程項目的施工組織與實施階段,其主要工程費用是工程施工費和工程物資(包括設備、材料等)費用,是控制工程項目投資的關鍵環節。財務要全過程參與,實施全過程監制。首先要督促工程管理部門做好施工記錄,要求施工單位認真報送施工日志并嚴格管理,施工記錄和施工日志將作為竣工決算、施工現場簽證、停窩工補償的主要依據。財務人員要對施工記錄和施工日志的準確性、完整性、及時性進行監督,確保竣工決算值的準確合理。比如地下礦山建設過程中遇到出水、塌方等不可預見情況時,施工記錄要清楚的登記事情經過、出險原因、搶救過程、搶救措施等,對施工簽證內容及時登記、處理,分清責任,不等不拖,及時清結。由于不可預見因素或政府行為造成的停工等現象要及時登記,記錄停工原因及影響。比如華冶在中關鐵礦項目建設過程中,提出停工補償時,將政府行為、甲方原因、乙方原因一并作為停工時間達1200多天要求補償。根據施工記錄記載,由于華冶自身原因造成停工達300多天,由于政府行為等不可抗力造成停工達800多天,真正由于甲方原因造成停工時間非常有限。分清原因后再計算補償,可使華冶提出的停工補償1500多萬元降低到500到600萬元,節約費用1000萬元左右。再就是按施工方案中施工節點要求,催促施工單位的施工進度。依據施工單位的已完工程量、工程物資采購合同和供貨計劃,嚴格編制月度付款計劃。財務對付款計劃進行嚴格審核,確定無誤后報上級部門批準執行。財務嚴格執行資金付款計劃,合理籌集資金,提高資金使用效能,降低資金使用風險,節約工程費用。
③在竣工驗收及竣工決算、審計及交付使用階段,主要關注合同主體收尾及工程項目得到交付使用條件前所發生的工程費用。財務要本著成本效益的原則提出合理化意見或建議,加快進度,厲行節約。工程項目完工后,催促有關部門抓緊進行竣工決算。財務要參與、監督工程竣工決算的審批,對關鍵環節、關鍵問題要認真核對,仔細審查,配合內、外部審計,嚴把竣工決算關。在項目資金的籌集和使用方面,要強化預算管理。按工程項目進度計劃確定資金籌集量,本著資金籌集成本最低的原則確定籌資渠道。加強合同與項目付款臺賬管理,嚴格執行資金計劃,充分發揮資金使用效能,努力降低資金使用風險。
3結論
關鍵詞:進度控制;工程項目;施工
中圖分類號:F284文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2012)08-0056-02
工程建設進度控制指的是對項目工程建設中的各個階段進行工作程序、工作內容、持續時間等進行計劃編制,并且實施本計劃。在計劃實施的過程中,要定期檢測計劃的實施進度,看是否按照要求進行,并且對偏離計劃的情況進行挽回和補救,直到計劃完成工程竣工。
1影響建設工程項目的因素
工程項目具有工作量大、過程復雜、工作周期長、聯系單位多的特點,所以影響工程項目進度的因素較多,下面從各個方面一一介紹。
①工作單位影響因素。施工單位對工程進度起著決定性作用,但是又不是決定性的作用。工程施工過程中,相關單位如設計部門、運輸部門、水電供應部門、設備保障部門、銀行信貸部門以及政府主管部門的工作都會對施工進度造成各種影響。具體的說,如果設計部門的圖紙存在設計進度和精確度問題,將會造成整個工程的施工進度問題,甚至會出現大的改動;如果材料和設備不能按時就位或者存在質量問題,都會造成工程停滯的現象;水電是工程進行必不可少的,沒有資金保證工程就得不到保障等等,由此看出項目負責任不僅要控制好施工進度,更要協調組織好各相關單位的工作,這樣工程項目進度才有保障。
②來自設計單位的影響。由于對工程的施工是源于該單位的設計,因此對于圖紙等的要求是非常嚴格的,如果這個部門的設計出現了問題,將會對整個工程進度以及工程質量造成不可估量的損失。
③施工單位管理水平。施工過程是千變萬化的過程,這就要求施工單位有正確的決策、周密的計劃、完善的管理。如果對于突發狀況處理不及時,將會在不同程度上影響施工進度。
④施工條件的影響。水電是施工必不可少的資源,路是施工車輛進出施工現場所必須的條件,政府部門如果沒有相關文件的批準也不可建設。因此這些施工條件也都會影響施工進度。
⑤投資因素。資金是工程進行的基本保障。如果工程預付款遲遲不能到位,或者工程進度款拖欠等問題都會關系到承包單位的資金流動和周轉,進而嚴重影響工程的進。
⑥施工技術。當對施工難度評估失誤、沒有對施工問題有充分的準備、沒有對項目設計和技術要求全面領會、采取不當的技術措施等問題,以及對新興技術、材料、結構方面缺乏經驗在沒有經過充分的實驗情況下進行盲目的應用,將有可能出現工程質量的問題。
⑦不可預見因素。施工過程中,有可能出現各種意外事件。比如戰爭等政治問題,也有可能出現地震、洪水等不可避免的自然災害。也有可能出現實驗失敗、標準變化工程事故問題。也會在不同程度上影響工程的進度。
2項目進度控制原理
①系統控制原理。工程建設進度控制本來就是一個系統工程。為了保障項目的建設進度,就必須規劃出項目進度控制系統,包括對總進度、年進度、季月進度。這些規劃由整體到局部、由體到面,然后從細節出發,完善整個施工過程。
②動態循環原理。項目工程進度隨著施工時間的進行不斷推進,根據各方面的變化,進度計劃也將出現調整。從項目開始后,工程實際進度就出現軌跡,同時計劃進度也出現軌跡。如果二者吻合,說明實際進度按照原計劃進行;當不一致時,就要分析出現偏差的原因,調整計劃,使二者重新在一起點時,使實際工作繼續按照計劃順利進行。
③彈性控制原理。由于項目建設所涉及到的問題多、時間長、變化大,任何計劃都不可能絕對的指引著工程的整個建設過程。因此彈性控制就是必不可少的。彈性控制的原理就是在確定一個項目進度的目標時,必須要留有余地,使項目控制具有彈性。
④信息反饋原理。得到施工現場的事實信息,決定著能否正確對施工現場的問題進行決策。當項目進度出現和計劃的偏離時,就可以根據實時信息的反饋對進度采取控制措施。
3項目進度控制措施
3.1項目進度控制計劃
{1}總控制計劃。項目的總進度控制計劃是基于項目合同的要求,將整個建設的要點系統的用橫道圖表示出來,并以此協調各個部門的進度。
{2}詳細進度計劃。詳細進度計劃是最基本的進度控制計劃。該計劃詳細體現了項目工程的進度管理等各個部門的工作。該計劃的作用就是進行資源分配,保證各個部門按照工程總進度完成各自的任務。
3.2項目進度控制措施
{1}項目進度控制的組織措施。組織的目標能否順利實現決定著工程能否順利完成。我了實現組織目標,應該充分重視項目管理組織體系,將進度控制工作落實到專職部門和人員,這樣將責任落在相關人員身上,可以有效起到監督作用。同時編制進度控制工作流程,做好控制組織的協調工作。
{2}項目進度控制的管理措施。項目管理措施設計到合同管理、管理思想、管理方法、管理風險等。在各個組織嚴密合作的前提下,我們要注重科學的管理。對項目建設的總體進度有系統、動態、多方案、選優的觀念,所制定的計劃必須結合實際工作情況。注意控制工程進度的風險因素,應采取相應的風險管理措施,重視現代化技術在管理中的應用。
{3}項目進度控制的經濟措施。經濟措施涉及到資金的需求計劃、供應條件和經濟鼓勵。為確保工程的順利進行,應該制定適當的資金需求計劃,明確反映各個施工階段對資金的需求,同時資金需求計劃也在項目融資中起到了依據的作用。
{4}項目進度控制的技術措施。在建設過程中選擇不同的理念、技術和方案,都將對工程進度產生不同程度的影響。在方案設計和評審時,就應考慮該方案對工程進度的影響。在工程施工過程中遇到問題時,采取不同的技術措施,也有可能影響到計劃的進行。
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[3]黃克.淺析加強工程項目進度控制的幾點措施[J].沿海企
業與科技,2008(6):31-32.
(一)工程造價管理人才的培養合格的管理人員是工程造價管控的基礎,因此,加強管理人員的素質是工程造價管控的重點工作。無論是工程項目的設計,還是工程招標時對工程描述的判別都需要專業管理人員,工程造價管理員不僅需要有資金計算和管理的能力,還要具備工程建設中建筑結構、水電、施工技術以及相關的政策要求等多方面的綜合知識。在我國目前大多數的工程管理團隊中,具有高素質能力的造價管理人才還十分缺乏,因此,加強工程項目的造價管控必須重視對專業管理人員的培養。(二)工程造價管理的機構組織要有計劃的實現對工程造價的管理和控制,企業還需要設立相關的管理機構組織。在管理機構內部,要設立相應的費用估算人員和費用控制人員,分別負責工程項目造價的預算和施工過程中的費用控制,人員的分工要明確,任務和責任要落實到個人。同時,機構中還應建立完善的管理體系,保證造價管控工作在系統化、規范化的管理下有序進行。(三)工程費用的控制對工程費用進行控制是造價管控工作的中心,在工程建設中,要對工程的預算資金、項目費用計劃和項目花費等進行控制。首先,對工程預算的控制包括對項目招標和總工程費用的控制,管理人員要嚴格按照項目的建設合同和政策規定制定預算計劃;然后,對項目費用的計劃要自己研究工程建設中的每個具體項目以及單項項目中可能會涉及的資金,對項目的工作內容和工作監督進行分解,了解項目的費用構成,通過綜合考量,制定費用計劃;最后,在工程建設階段,還要對施工的實際花費進行控制,要確定項目的實際花費與項目計劃費用相一致,對工程的成本進行嚴格控制。(四)工程索賠在工程造價管控過程中,由于施工條件的變化,或拖欠工程款項、合同變更等人為因素的影響,還會出現一些工程索賠現象,管理人員對索賠的項目也要進行控制管理。工程索賠的一般項目包括:人工費、設備費、材料費、保函手續費、保險費、貸款利息、管理費和稅金等。由于這些索賠資金與工程的造價密切相關,因此,管理人員必須掌握一定的索賠學問,做好工程合同管理,盡量避免工程賠款。(五)工程的風險管理工程風險管理在造價管理中十分重要,但它又是常常被人們忽視的問題。風險管理就是對工程的施工環境和目標進行風險評估,分析施工中存在風險的情況,對其進行處置和決策的過程。一般情況下,工程的風險管理可以劃分為工程風險辨識、風險估計、風險評價和風險處置四個階段。在工程施工中,要盡量規避風險,降低危險發生的概率;同時,在風險發生之后,還要積極做好應對處理,選擇合適的風險處置辦法,通過建設風險處置金、財務轉移等手段減少風險帶來的損害。
二、工程項目造價管控的措施
(一)工程項目投資決策階段的管控策略在項目投資決策階段,施工單位要對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證,針對不同的建設方案,要進行全面的對比,選擇更合適的、投資效益更好的項目進行建設。對投資決策階段的管控可分為兩個方面:第一,要根據單位的發展方向和開發需要組織專業技術人員從經濟、技術和環保等多方面對項目的可行性進行評估,做出投資決策;第二,要對項目中可能會出現的問題和風險因素做詳細估算,對工程總投資金額做一個初步估計。(二)工程設計階段的管控策略工程的設計階段是工程造價控制的重要環節。在設計階段,造價管理人員必須對工程項目的投資金額進行估算,對項目方案的合理性和經濟性進行比較和評估,如果設計方案中存在不合理的地方,要及時提出意見進行整改,以便實現對工程造價的控制,盡可能的減少工程的成本,使工程項目取得更好的經濟效益。其控制的策略包括:第一,優化工程設計方案;第二,加強對工程預算的審查;第三,對項目的投資限額進行控制。(三)工程施工階段的管控策略施工階段是工程投入資金最大的階段,也是工程造價控制最重要的階段。在施工階段,造價管理人員要對工程施工的計劃和進度進行分解,對每個小建設目標的資金投入要進行嚴格控制,減少實際投入與預算資金之間的偏差;同時,還要對工程中出現的工程變更情況進行審查,防止出現索賠款項,保證工程實際投入資金不超過預算資金。(四)工程竣工階段的管控策略在工程竣工階段,主要要完成對施工合同和工程總造價的審核和結算。造價管理人員的主要工作是要分析工程項目是否符合合同中的建設要求,工程驗收合格與否,工程的計價方式和結算方式等是否正確,工程是否按照國家相關政策的規定進行建設等。完成工程竣工結算以后,還要送到相關政府管理部門進行審核。
三、結束語
[關鍵詞]工程成本控制 問題研究
1 前言
隨著我國投資結構的調整和建設行業的市場化,施工企業的競爭愈演愈烈。目前,有些施工企業因底子薄,冗員多,面臨著舉步維艱的境地。由于承接任務后施工組織、施工方式、資金運用和經營管理等方面發生一系列變化,給成本控制帶來了許多新課題。一個施工企業只有通過充分發揮自身在資金、人才、設備等方面的優勢,從技術、經濟、管理等方面做好施工組織工作,科學有效地配置施工企業的資金、人才、設備等資源,降低工程成本,以提高施工企業的競爭力,為企業的生存和發展創造廣闊的空間。
2 工程項目成本管理與控制中存在的主要問題
(1)沒有形成一套完善的責、權、利相結合的成本管理體制
任何管理活動,都應建立責、權、利相結合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理體系中項目經理享有至高無上的權力,其它業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。現行的施工項目成本管理體制,沒有很好地將責、權、利三者結合起來。有些項目經理部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系和相應的成本管理制度。
(2)忽視工程項目“質量成本”的管理和控制
“質量成本”是指為保證和提高工程質量而發生的一切必要費用,以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“片面強調工程質量,而對工程成本關心不夠,增加了提高工程質量所付出的質量成本,使經濟效益不理想,企業資本積累不足;項目經理部卻存在片面追求經濟效益,而忽視質量,會產生因未達到質量標準而付出的額外質量成本,既增加了成本支出,又對企業信譽造成很壞的影響。
(3)忽視工程項目“工期成本”的管理和控制
所謂“工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。有些項目施工前期忽視工程進度,雖然工程進度不緊湊,但并不意味著工程成本就少發生,前期施工設備進場沒有完成計劃任務,造成機械設備的浪費及勞動力工作效率不高等情況,真正等到業主要求工期的時候,又不得不出現大干的情況。后期由于受到業主的硬性規定,又要采取特別措施趕工期,施工成本往往多于或倍于常規施工成本。
3 加強項目成本控制的措施研究
(1)優化施工工期降低工程成本
在合理工期下,項目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。由最優的施工方案來計算的工程項目的工期以及各單位工程施工所持續的時間就是工程項目的合理工期。在安排工期時,要注意處理工期與質量、成本的辯證統一關系,應按合理的工時、工期進行勞動力的安排、材料的供應和機械設備的合理配置。施工組織實施時應該做到材料齊備,人員、機械到位時再施工,嚴格按照施工組織設計要求進行施工,避免不顧工程質量而盲目加快進度的現象。
(2)科學控制材料費用降低工程成本
材料的費用在建設中占的比重很大,約占建筑安裝費的40%~50%,有的高達70%左右。所以,材料價格對工程成本的影響是舉足輕重的。材料價格受材料的產地、運輸方式、運距長短、運價高低等因素影響,因此,選用材料時應采用招標的辦法,經過廣泛的市場調查,根據材料不同產地的價格、運輸方式、運價計算出不同供應方式的材料價格,再參考當地的市場價格貨比三家,選用最實際、最經濟的方案。
4 施工方案的優化降低工程成本
施工方案的優化選擇是降低工程成本的主要途徑。施工方案是否先進、合理不僅直接關系到施工質量,也必然會直接影響工程項目的目標成本和工程項目的利潤。按照最優方案施工可以降低成本、加快進度、保證質量和安全,實現工程項目投入少產出最大、提高經濟效益。
在工程實施過程中,除了應組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查外,還應對施工過程中的各個階段的施工方案進行比選,應用價值工程等方法對項目做多方案的技術經濟比較分析,努力挖掘節約工程投資的潛力,從而達到控制工程成本,獲取更高經濟效益的目的。比如,每個工程項目建點初期,都要涉及臨時設施搭建問題,對臨時設施可以采取自建、租用、自建與租用相結合等方案,每個方案成本投入是不同的。對工期較長、人力較多的項目,一般以自建為主,對工期較短、人力很少的項目,則以租用為主。在施工機械和設備的選擇上,更需要有一個方案比選問題,機械費用比例很大,購買或租賃要經過充分論證。
5 加強工程竣工結算階段的成本控制與管理
這個階段是工程造價控制的最后階段,工程項目經濟效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關,特別是完整性。一般來說,由中標價加上各種變更及簽證費用(包括索賠)形成最終結算額。在編制決算時不能遺漏每一張聯系單。平時要把聯系單當成支票、現金那樣重點保管,有些分包的決算應與專業分包單位核對后,再納入總包決算。最終向業主提供決算前,項目部應組織有關人員進行一次成本分析,決算數是否大于財務成本,決算上的材料數量、價格與實際耗用量、采購價是否基本吻合。
6 作好成本預測和成本計劃
關鍵詞:建筑工程;經濟管理;因素;效益
Abstract: The construction enterprises in construction projects to improve the management model, correct processing the relationship of economy and management good can get the best effect of project investment. In this paper how to strengthen the construction of enterprise project management, raise economic benefits, and enhance the market competitiveness of enterprises are analyzed and discussed, and proposed the corresponding countermeasure.
Key words: construction project; economic management; factors; benefit
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A
工程項目管理,是工程項目進行有效的組織、控制、跟蹤分析和考核等管理活動,創造良好的經濟效益的過程。加強工程項目管理,是施工企業增強企業競爭力的必由之路。當前,隨著市場經濟的發展,建筑施工企業面臨著激烈的市場競爭,企業能否在市場競爭中立于不敗之地,關鍵在于企業能否提供高質量、短工期、成本低的建筑產品。所以,加強工程項目管理是企業施工管理的核心,是提高企業經濟效益的核心,是增強施工企業競爭力的必由之路。
1.建設工程經濟與管理主要內容
建設工程經濟與管理主要內容包括: 現代建筑經營與管理概論,基本建設投資和建筑技術方案經濟評價,建筑工程定額與預算,建筑工程招投標及工程合同,價值工程,建筑工程全面質量管理和IS09000 系列國際標準,預測和決策,建筑企業管理,建筑工程項目管理與建設監理,房地產經濟與開發經營,線性規劃存管理中的應用。建筑工程經濟總論、建筑產品價格、成本、利潤、價值原理及應用、資金時間價值與等值計算、投資方案評價與選擇、建筑企業財務成本管理及經濟核算、不確定性分析與風險分析、設備更新的經濟分析、項同資金籌措、項目可行性研究與項目后評價、項目經濟評價以及價值工程等。
2.建筑工程項目管理應具備的因素
建筑工程項目管理在建筑工程發揮著舉足輕重的作用。一套完善項目管理配套設施是完成一個建筑工程項目的重要基礎。其需要具備以下幾點項目管理因素:
2.1工程項目各種管理人才配備: 主要有經營型工程項目管理人才、項目經理管理人才、各專業技術管理人才、各工種技能人才。
2.1.1經營型工程項目管理人才是建筑工程項目管理的核心,負責工程項目內部行政管理、人事安排,工程投標、工程項目商務談判及有關工程項目決策事宜,它直接對企業負責。
2.1.2項目經理管理人才是建筑工程項目施工的執行者。負責項目各專業技術管理人員安排、項目各工種技能施工人員安排。項目資金及材料計劃、項目施工進度執行,它直接對工程項目負責。
2.1.3各專業技術管理人才是項目施工中各工種配備的專業技術人才。負責各專業的技術、質量監督以及對各工種施工人員的管理,它對項目經理負責、工程質量負責。
2.1.4各工種技能人才是項目施工、各工種施工專業性人才。負責工程項目施工每道工序落實、質量把關,它對項目經理負責、各專業技術管理人員負責、工程質量負責。
2.3項目資金配備
分為材料費、人工費、管理費。它是工程項目施工的基礎,工程項目施工的根本條件。資金使用前期主要采購工程各種材料用量大: 中后期主要有人工費、項目管理費、零星材料費等,資金用量較小。
2.4材料配備
是工程項目施工材料組織、材料進場計劃實施過程。只有對材料組織做到周密、詳細有序安排,材料進場計劃做到精、準、及時,施工中材料的合理化利用,才能有效控制工程成本,資金周轉到位發揮最好的作用。
2.5施工機械配備
完善的施工機械配備,能有效加快工程施工進度,有效克服工程施工難度并控制人工費成本。可見,管理人才為項目工程管理的主導者。資金、材料、施工機械配備為項目工程的根本條件。他們共同配合影響著工程項目工期、質量、安全生產。
3.提高經濟效益在工程項目管理中的應用
當前我國施工企業在工程項目管理方面,存在著很多的問題,造成了企業的支出大、效益低下。現在就如何加強工程項目管理,與提高經濟效益存在的問題及對策進行分析。提高一個項目的經濟效益的方法有多種,概括起來可以從施工管理的組織人員、機械的投入及材料的管理、優化施工方案和進行單價分析提高經濟效益等方面采取措施。
3.1項目經理部
是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體,是工程項目的作業管理班子,是代表公司進行管理項目的工作班子,所以他應對公司的整體利益負責。因此,對于每個工程項目的機構設置、人員配備的選擇及組織施工,以項目經理部為核心的項目部在組織投放施工上要合理的選擇人員、機械及材料的實施。
3.2人員、機械的配置
工程技術人員及機械人員應根據工程的實際工程量需要投入相應的人員和機械設備,從而針對性的減少或縮短某些工序的工日消耗量,達到降低工日消耗,縮短工期。
3.3機械的配套使用
機械的配套使用,是工程項目施工能否按照計劃進行流水作業施工的關鍵,所以我們要盡量的減少機械施工中,不必要的機械臺班消耗量。通過合理的施工計劃組織、機械投放調配,提高機械設備的利用率和完好率。
3.4材料的管理
材料是工程項目最多的經濟投入,是整個項目經濟的關鍵,因此在材料的管理上就顯得尤其重要。結合工程項目采用按量、價分離的原則進行材料管理。按量、價分離的原則,主要做好兩個方面的工作。一是材料用量的控制:首先是堅持實行限額領料的制度;其次是改進施工技術、推廣使用降低消耗的各種新技術、新工藝、新材料;再就是對材料進行性能分析,力求用低價材料代替高價材料。二是對材料價格進行控制:主要是由機材部在采購中加以控制,首先在保證質量的前提下,擇優購料;其次是合理組織運輸,以降低運輸成本;再就是合理確定進貨批量與批次,盡可能降低材料儲備。
3.5在質量保證的前提下要優化施工方案提高效益
我國施工企業普遍存在對工程質量不夠重視的問題,特別是項目經理部對他們的關系很少進行深入的研究,有時還會盲目的強調工程質量,造成工程費用額外的增加。目前,在我國的工程項目施工中,不少工程項目沒有在充分考慮施工質量和工期的前提下,進行施工方案的技術經濟比較,即使比較也只是在技術上進行比較或者是根據經驗在局部方案上進行比較,不能夠提高經濟效益。
對于我們施工企業而言,產品質量并非越高越好,超過合理水平時,屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩,都會造成質量成本增加,都要通過質量成本管理加以調整,這樣才會提高效益。正確處理質量成本中幾個方面的相互關系,即質量損失(內、外故障損失)、預防費用和檢驗費用間的相互關系,采用科學合理、先進實用的技術措施,在確保施工質量達到設計要求水平及規范水平的前提下,盡可能提高項目經濟效益。一般的設計配合比是較保守的,水泥用量比較多,致使成本比較高。但是,作為我們施工企業來講,不能夠只重示質量而不顧經濟效益,所以在我們施工時,就結合施工設計的實際要求進行平行試驗,以最優的施工配合比進行施工,盡可能降低成本,提高經濟效益。
3.6進行單價分析以變更單價高的施工項目提高效益
做工程的,不只是負責施工生產和工程的進度,做材料的,也不只是負責材料的采購和進場驗收的工作。這樣表面看來職責清晰,分工明確,但項目效益是要靠大家來管理、控制去創造的。如果搞技術的只為了保證工程質量和進度,而不選用最優的施工方案,必然保證了質量但增大了成本,不能夠創造經濟效益。所以我們工程技術人員在項目施工前,要對各工程項目的單價進行分析,進行綜合比較,對于單價低成本的,結合施工實際盡可能的變更減少此項目;對于單價高成本低的,則盡可能的變更增加,這樣就能夠降低成本,為項目爭取更大的效益。
4.結束語
通過以上對提高經濟效益項目管理的原則及應用的分析得出,任何一項工程的項目管理不單單只保證質量合格,而且也要考慮它的成本及經濟效益。
參考文獻:
【摘要】水利工程在我國是調配水資源的重要項目,隨著社會主義現代化建設進程的加快,國家開始加大投資搞水利建設。施工階段是水利項目消耗資金的重要環節,把握好施工操作步驟有助于降低成本。重點分析了施工階段造價控制的相關問題,且根據實際情況提出合理化處理建議。
【關鍵詞】水利工程;施工階段;要點分析
【中圖分類號】C92 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)05-0390-01
對水利工程施工階段的造價嚴格控制,不僅能降低工程項目的成本投入,也能為工程單位創造更大的經濟效益。在水利工程施工階段制定周密的造價控制方案,既能為項目施工創造良好的作業環境,也能促進水利工程施工效率的提升,筆者在本文中闡述了制定造價控制的有效策略。
1 模式落后,造價控制難點
鑒于水利工程在我國現代化建設中的重要性,很多水利工程承包單位開始優化調整施工方案。目前,水利工程項目施工采取的主要是“承包制”運行模式,子項目數量的增多給水利工程的造價控制造成困難,導致造價控制模式過于落后。
(1)體系問題。水利工程施工階段造價控制應依賴于科學的管理體系,其必須要由業主、承包單位、施工單位、監理單位“四方”共同執行。而在實際施工期間,項目建立工作大部分由監理單位完成,其它單位在控制時未積極配合而影響造價控制效果,這也是水利工程施工控制體系殘缺的一種表現。
(2)方案問題。一是制定方案,總承包單位設計的方案不科學、不合理、不實際,未經過詳細的實地考察則開始設計水利工程施工方案,導致項目施工后造價時刻:二是執行方案,施工單位缺少標準的執行準則,承包單位未能加強控制方案的審核,阻礙了工程造價的失控。
(3)資金問題。施工單位對成本資金未加以嚴格控制,造成水利工程項目實施難以順利進行。對于施工階段資金控制出現的問題,項目負責人缺乏正確的決策指導,使得造價控制提出的諸多方案難以執行。缺少資金支撐后使得工藝流程難以正常實施,對施工的質量帶來不利影響。
2 規劃施工,成本控制前提
根據當前水利工程施工造價控制存在的控制問題,項目的承包單位、施工單位、監理單位應積極交流溝通,針對施工控制存在的問題制定合理地處理方案。這不僅能規范水利工程施工的秩序,也能提升工程項目創造的經濟價值。筆者列舉了水利工程規劃施工的幾點措施。
(1)加強監管。業主需對施工單位的工作及時考察,總承包單位要制定整體控制制度以引導造價管理,施工單位要嚴格按照控制標準執行造價計劃,監理單位需加強日常項目考核以保證造價控制的順利進行。通過建立完善的監管體系來加強造價控制,讓水利工程在穩定的環境下進行。
(2)優化施工。施工階段是水利工程造價消耗最多的環節,對施工操作進行優化調整能促進作業效率的提升,這就避免了工程返修、返工引起的造價增加。總承包單位要在造價標準上添加相關的控制準則,指導施工單位在保持生產的同時控制造價,這也是加快施工進度的一種方式。
(3)貫穿整體。水利項目是一個綜合性的工程,施工階段造價的控制也要借助于其它方面的輔助作用。嚴格上說,造價控制工作不能局限于工程項目的施工階段,而是要貫穿于整個工程項目施工中。
(4)現場安排。安排好現場施工作業秩序,能充分利用好每筆造價資金。對水利工程施工現場要安排負責人員指導施工,不僅要搞好工程施工質量,同時也要對施工階段造價進行監督。
3 抓好核算,降低成本投入
水利工程是國家投資的重點項目,關系著社會現代化建設進程的加快,重視施工階段的造價控制是很有必要的。水電施工單位在日常經營過程中要根據項目的具體情況開展工作,必須要堅持“最低的成本投入創造最大的經濟價值”理念為后期的造價控制帶來方便。
(1)收集資料資金規劃。制定有效的監管體系能為資金規劃創造條件,施工單位要根據現有的資金對整個項目實施進行調整,商務人員需嚴格按照資金使用標準調整計劃。
(2)成本管理過程監控。這是控制施工造價最有效的方法。對一個新工程,在工程開始之前,預先制定目標成本,根據工程量清單,逐項分析,擬定直接施工成本,包括自營成本、分包成本、測量、試驗費用,管理費、稅金、備用金等,確定目標利潤。在實際施工中通過嚴格加以控制,對現場經費將指標分解到各部室和隊廠。
(3)積極進行變更索賠。變更索賠是水利工程施工中的常有的,工程承包單位和施工單位會因為設計變更和一些不可預見的因素而對工程提出變更索賠,以維護自身的合法權益,如:遇材料價格上漲、工程量增減超過原合同量15%、地質條件變化、自然災害影響等,此時工程承包單位和施工單位可以申請變更索賠,雙方談定新的價格后執行,以實現水利工程建設收益的最大化。
4 綜合改革,造價控制途徑
除了上述控制方案外,根據實際項目施工情況制定造價控制策略也是施工單位常用的方式。水利工程施工階段造價控制是一項綜合性的工作,水電施工單位不能將控制對象局限于施工這一點上,對于施工階段的其它因素也要給予關注。
(1)調整人員。施工單位制定造價控制方案后,方案控制作用的發揮必須要依賴于各部門人員的執行狀況。如:經營部門的核算工作,機電物資采購部門的材料價格等,這些因素都會影響到成本造價的控制。水利工程施工單位要不斷加強人力資源的考核,促進管理工作人員水平的提升。
(2)調整標準。對水利工程造價控制制定嚴格的標準,引導管理人員在實際工作中根據標準預算、核算造價,這樣則能有效降低成本資金的消耗。企業要加強施工造價控制標準的制定,讓職工懂得如何去控制各個項目的資金使用,從多個方面完善工程造價的控制效率。
(3)調整指導。企業采取施工造價管理策略時,單位領導要對各部門人員工作進行正確引導,如:資金規劃上,可以向商務人員提供施工資料,維持成本造價控制的有序進行。在具體施工作業環節,項目負責人應對各施工要素合理分配,形成一條連貫的施工流程以減少工程維修費用。