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關(guān)鍵詞:電力工程 施工管理 流程 認(rèn)識(shí)
引言:
電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜化的工作,管理工作人員需要在電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工管理中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段對(duì)施工管理磨時(shí)間進(jìn)行優(yōu)化和改良,從而保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工可以達(dá)到預(yù)期設(shè)想。要吸收外界先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技能,結(jié)合我國(guó)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行改良,從而找尋適合我國(guó)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的施工管理模式。對(duì)電力工程施工管理流程進(jìn)行分析是具有重要意義的,下面就對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述。
1 提升電力工程施工管理流程的主要措施
1.1 對(duì)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)
想要提升我國(guó)電力工程項(xiàng)目施工管理水平,保證電力工程項(xiàng)目施工管理流程的科學(xué)性,一定要注重對(duì)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。要堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合的原則,可以派遣學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)、工作態(tài)度認(rèn)真、具有創(chuàng)新精神的電力工程項(xiàng)目施工管理人員到國(guó)外進(jìn)行培訓(xùn),為其提供更多實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)。利用新媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建,從而加強(qiáng)新型電力工程項(xiàng)目施工管理技術(shù)、管理方法的傳播,電力工程項(xiàng)目施工管理人員可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)隨時(shí)隨地的吸收新知識(shí),豐富自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),為電力工程項(xiàng)目施工管理工作開展奠定良好基礎(chǔ)。
1.2 對(duì)電力工程項(xiàng)目施工管理規(guī)章制度進(jìn)行健全和完善
電力工程項(xiàng)目施工管理工作開展需要依靠完善的規(guī)章制度,所以電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)需要建設(shè)以技術(shù)為核心的標(biāo)準(zhǔn)化體系,對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)件進(jìn)行完善。不斷提升電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工管理人員的管理意識(shí),應(yīng)用各項(xiàng)規(guī)章制度對(duì)其崗位行為進(jìn)行約束和規(guī)范,使得我國(guó)電力工程項(xiàng)目施工管理水平可以逐漸接近國(guó)際水平。所有的施工技術(shù)人員都需要樹立良好的施工質(zhì)量控制意識(shí),嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,使得電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量、成本投入與施工進(jìn)度都可以達(dá)到最優(yōu)化。
1.3 應(yīng)用先進(jìn)的管理軟件提升電力工程項(xiàng)目管理效率
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,很多先進(jìn)的、適用于電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工管理的軟件也不斷誕生。這些管理軟件在電力工程項(xiàng)目施工管理中的應(yīng)用,可以使得電力工程項(xiàng)目施工管理呈現(xiàn)出現(xiàn)代化、科學(xué)化的特點(diǎn),滿足電力工程項(xiàng)目施工管理工作開展的多元化需求。可以強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制,提升電力工程項(xiàng)目建設(shè)資源的優(yōu)化配置,從而降低電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工的成本投入。根據(jù)電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工工作開展的實(shí)際需求,制定合理的、科學(xué)的電力工程項(xiàng)目施工管理計(jì)劃,應(yīng)用管理軟件落實(shí)電力工程項(xiàng)目管理工作,使得施工進(jìn)度、成本投入、以及資源配置都可以在可控范圍內(nèi)。
1.4 創(chuàng)建高效的電力工程項(xiàng)目施工管理流程
電力工程項(xiàng)目招標(biāo)工作完成后,需要由市場(chǎng)中心將最終的招投標(biāo)結(jié)果轉(zhuǎn)交給業(yè)務(wù)部門,同時(shí)進(jìn)行電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工圖紙的轉(zhuǎn)交。公司業(yè)務(wù)部門和電力工程項(xiàng)目管理部門需要組織施工單位、建設(shè)施工材料供應(yīng)商以及設(shè)備管理部門進(jìn)行會(huì)議召開。公司業(yè)務(wù)部門需要根據(jù)合同規(guī)定要求進(jìn)行預(yù)付款的支付,同時(shí)與施工單位進(jìn)行電力工程項(xiàng)目建設(shè)承包合同的簽訂。公司電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工管理部門向施工單位、建設(shè)施工材料供應(yīng)商以及設(shè)備供應(yīng)單位進(jìn)行預(yù)付款的支付。無論是原材料供應(yīng)商還是電力設(shè)備供應(yīng)單位,提供的材料和電力設(shè)備運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)后都需要經(jīng)工程建設(shè)施工管理技術(shù)部門進(jìn)行檢驗(yàn),經(jīng)過檢驗(yàn)質(zhì)量達(dá)到電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)后才能投入到工程建設(shè)中去。
2 提升電力工程管理流程注意事項(xiàng)分析
2.1 計(jì)劃管理
電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工計(jì)劃制定是電力工程項(xiàng)目施工管理流程中不可或缺的重要環(huán)節(jié),施工計(jì)劃需要明確的提出電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工范圍、工程項(xiàng)目建設(shè)施工目標(biāo)、施工方式、以及項(xiàng)目管理的原則。施工計(jì)劃編制完成后還需要遞交給業(yè)主單位進(jìn)行審核,要求施工計(jì)劃可以得到業(yè)主單位的認(rèn)可。在施工計(jì)劃編制過程中還需要認(rèn)真的分析施工合同,充分把握施工合同內(nèi)的眾多內(nèi)容、電力工程項(xiàng)目建設(shè)概況,結(jié)合公司發(fā)展的實(shí)際情況最終制定切實(shí)可行的施工計(jì)劃。電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工階段施工計(jì)劃管理主要核心在于施工進(jìn)度控制,也就是在規(guī)定的時(shí)間周期內(nèi)完成電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工工作,將電力工程項(xiàng)目實(shí)際施工量與電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較,查看是否存在較大的差異性情況。施工計(jì)劃在實(shí)際施工中并不是一層不變的,而是需要結(jié)合實(shí)際施工情況不斷的進(jìn)行調(diào)整,最終使其可以滿足施工進(jìn)度管理計(jì)劃要求。
2.2 質(zhì)量管理
工程質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)乎工程公司的信譽(yù),關(guān)系公司效益,是工程公司立足本產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),工程質(zhì)量的優(yōu)劣主要體現(xiàn)在施工階段的工程施工質(zhì)量管理。建設(shè)工程的施工質(zhì)量是由一個(gè)一個(gè)施工工序的質(zhì)量構(gòu)成的,只有對(duì)這些工序質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行有效地控制,工程質(zhì)量才有保證。施工階段的質(zhì)量管理應(yīng)該與費(fèi)用管理結(jié)合在一起,進(jìn)行綜合管理。質(zhì)量與費(fèi)用支付掛鉤,質(zhì)量與效益掛鉤。根據(jù)質(zhì)量劃分的每一個(gè)具體工序,通過檢查核實(shí)已完工程量和質(zhì)量情況,給予該工序項(xiàng)目費(fèi)用的最終或部分支付,若質(zhì)量不符合規(guī)定要求,甚至不予支付,直至達(dá)到規(guī)定要求。實(shí)踐證明,在工程實(shí)施階段采取這種質(zhì)量和費(fèi)用控制相結(jié)合進(jìn)行管理的方法,對(duì)質(zhì)量、費(fèi)用控制管理是十分有效的。
2.3 費(fèi)用管理
施工階段的施工費(fèi)用管理依據(jù)是按照不同設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)文件編制的費(fèi)用估算和費(fèi)用預(yù)算,及根據(jù)施工計(jì)劃編制的費(fèi)用控制使用計(jì)劃。施工費(fèi)用管理控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,把費(fèi)用和施工M度相結(jié)合,將計(jì)劃工程量及費(fèi)用與已完成工程量及費(fèi)用采用贏得值原理,進(jìn)行項(xiàng)目的費(fèi)用/進(jìn)度綜合控制,通過對(duì)執(zhí)行效果的評(píng)估,不但可以直接判斷檢測(cè)當(dāng)前進(jìn)度是提前還是拖后,而且還可以直觀地看出費(fèi)用是節(jié)省還是超支,這種方法克服了目前我們采用的進(jìn)度和費(fèi)用分開進(jìn)行控制的缺點(diǎn)。在費(fèi)用管理過程中,要做好與項(xiàng)目管理各部門的接口關(guān)系,及時(shí)收集工程信息,做好費(fèi)用的控制分析,為工程決策提供可靠的依據(jù)。
3 結(jié)語(yǔ)
電力工程施工管理具有資金密集、技術(shù)密集、資源密集、交叉施工等特點(diǎn)。同時(shí)還要受工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造和材料的采購(gòu)運(yùn)輸、還有其他許多工程外部因素的影響。為了合理地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和管理好工程項(xiàng)目建設(shè)各方面的工作,就必須熟練掌握和應(yīng)用現(xiàn)代電力工程管理流程,促進(jìn)企業(yè)管理的完善。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:工程;質(zhì)量;管理;控制
Abstract: At this stage the situation about the quality of the project in China is not optimistic; this paper analyzes the reasons from several factors affect the quality of highway projects, outlined highway project quality management and control to improve people's quality consciousness.
Key words: engineering; quality; management; control
中圖分類號(hào):U455.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):2095-2104(2012)06-0020-02
一、引言:
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng),影響公路工程質(zhì)量的因素有很多,上級(jí)政策、技術(shù)規(guī)范、決策思想、施工工藝、管理水平及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設(shè)行為等因素都與工程質(zhì)量密切相關(guān)。隨著高速公路的建設(shè)步伐的加快,質(zhì)量問題越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),近年頻繁出現(xiàn)的一些質(zhì)量事故,如橋梁垮塌、路基沉陷等直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,因此引起有關(guān)部門的高度重視。
二、出現(xiàn)這些問題的主要原因
1、項(xiàng)目管理不規(guī)范及質(zhì)量意思淡薄管理工作不規(guī)范是影響公路建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)主要原因。有的項(xiàng)目未實(shí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制;有的項(xiàng)目未實(shí)行監(jiān)理制,仍是內(nèi)部監(jiān)理,或指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)理,監(jiān)理水平不高,力度不夠;有的建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格實(shí)行招、投標(biāo)制,仍存在自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理、自己驗(yàn)收、自已接養(yǎng)的“五自”工程。 對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)沒有嚴(yán)格要求,一些項(xiàng)目存在資質(zhì)不符、越級(jí)承攬任務(wù)及工地現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備與投標(biāo)書不符的現(xiàn)象,有的甚至沒有資質(zhì)也能進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)。存在臨時(shí)、松散、短期的思想觀念,質(zhì)量意識(shí)和合同意識(shí)相應(yīng)淡薄。
2、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足及深度不夠
設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的龍頭,工程質(zhì)量首先取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量。公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作很復(fù)雜,從規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、合同條款和規(guī)范,到招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施,周期較長(zhǎng)。目前高等級(jí)公路設(shè)計(jì)某些方面如排水設(shè)計(jì)、防護(hù)工程設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)、景觀美化等過于簡(jiǎn)單,對(duì)地質(zhì)勘探等設(shè)計(jì)投入不足,對(duì)支線工程及接水接路不夠重視,埋下了質(zhì)量隱患。
3、施工隊(duì)伍公路施工經(jīng)驗(yàn)不足
有的施工隊(duì)伍公路施工經(jīng)歷較少。一無應(yīng)有的筑路機(jī)械設(shè)備,二無足夠的管理人員,這對(duì)質(zhì)量管理來說是個(gè)難題,沒有經(jīng)驗(yàn)就容易出問題。對(duì)施工前期的組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備不到位,對(duì)施工作業(yè)組織、施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)資料管理等方面的管理工作中沒有能力或力不從心,致使工程管理處于混亂狀態(tài),工程質(zhì)量無法保證。施工力量不足有三種情況:一是沒有力量投入;二是對(duì)工程的難度估計(jì)不足,或是為節(jié)省開支,工程前期人員和設(shè)備投入不足;三是標(biāo)段劃分太小,調(diào)運(yùn)人員和設(shè)備的費(fèi)用相應(yīng)高一些,在一定程度上舍不得投入。造成很多工程質(zhì)量隱患,使工程質(zhì)量難以控制。
4、主要材料、設(shè)備不能滿足要求
(1)原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),有好的材料才能出好的質(zhì)量。工程建設(shè)所用的原材料不是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配,一般由施工單位自己采購(gòu),尤其是地方材料可供選擇的范圍很小。所用部分原材料不能滿足規(guī)范要求的原因較多,一是因施工進(jìn)度快,料源多,檢驗(yàn)設(shè)備和人員不足,材料檢驗(yàn)跟不上;二是為降低成本而人為降低用材標(biāo)準(zhǔn);三是料場(chǎng)管理不善,材料二次污染或標(biāo)準(zhǔn)降低;四是材料供應(yīng)者弄虛作假;五是有的材料采購(gòu)與使用脫節(jié);大部分地材如砂子、碎石、石灰、以小加工為主,沒有生產(chǎn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。材料的等級(jí)、規(guī)格、級(jí)配、材質(zhì)不穩(wěn)定,沒有質(zhì)量保障,工程上因施工環(huán)境、價(jià)格、運(yùn)距、外界干預(yù)等因素又不得不用。
(2)公路建設(shè)采用機(jī)械化施工是保證工程質(zhì)量的前提,機(jī)械化水平由機(jī)械化程度、技術(shù)裝備率、設(shè)備完好率、機(jī)械利用率及機(jī)械操作正確性來衡量。路基采用重型振動(dòng)壓實(shí)機(jī)械,壓實(shí)度就有保證;瀝青、水泥拌和設(shè)備自動(dòng)計(jì)量,自動(dòng)上料,就能保證混合料的質(zhì)量;攤鋪設(shè)備采用非接觸式遠(yuǎn)紅外線感應(yīng)裝置等。工地試驗(yàn)設(shè)備齊全,精度可靠,計(jì)量準(zhǔn)確,試驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量就有保證。
5、質(zhì)量管理體系及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理不完善
質(zhì)量保證體系制度雖然在我國(guó)已廣泛開展,但有些項(xiàng)目往往無法將社會(huì)監(jiān)理與政府監(jiān)督、企業(yè)自檢有機(jī)地結(jié)合起來,同時(shí)三級(jí)質(zhì)量保證體系制度在具體實(shí)行的過程中存在著許多問題:
(1)對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍制約機(jī)制尚不完善
首先是政府管理機(jī)制尚不完善。政府交通主管部門對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)主要是宏觀管理,多是對(duì)監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進(jìn)行管理,對(duì)監(jiān)理單位的行為,監(jiān)理工作運(yùn)行情況,監(jiān)理工作成效等的動(dòng)態(tài)管理缺乏手段,在法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等方面,對(duì)監(jiān)理單位的制約機(jī)制不全。
其次是監(jiān)理單位本身管理存在問題。許多監(jiān)理單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕工作質(zhì)量,嚴(yán)重影響監(jiān)理工作質(zhì)量。表現(xiàn)為 :a、監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,有的地方忽視培訓(xùn),外聘監(jiān)理更得不到培訓(xùn),在工程開工時(shí)匆忙上崗,工程完工后就解散,使監(jiān)理工作停留在低級(jí)水平。b、是對(duì)監(jiān)理的資質(zhì)要求不嚴(yán),部分監(jiān)理是水利、鐵路、林業(yè)部門的人員,也有其他行業(yè)的人員。c、是個(gè)別監(jiān)理只把監(jiān)理工作當(dāng)作掙錢和謀私的手段,工作敷衍了事;有的與施工單位站在一個(gè)立場(chǎng),在工程監(jiān)理過程中計(jì)量支付、檢測(cè)數(shù)據(jù)有弄虛作假現(xiàn)象。
(2)政府監(jiān)督不力。
一些建設(shè)單位、施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)不足,致使質(zhì)量監(jiān)督工作開展有一定難度。
(3)質(zhì)量管理各方的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備、手段不完善。
對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管理的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)手段、技術(shù)力量還不能滿足質(zhì)量檢測(cè)工作需要,有的與實(shí)際要求相差很大,直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。
因此對(duì)于公路工程質(zhì)量的研究和預(yù)控,要求建設(shè)單位要有明確的制度、監(jiān)理單位要有明確的目標(biāo)、施工單位更要有明確的措施。從設(shè)計(jì)開始,全方位、多層次監(jiān)控,并在合同文件、監(jiān)理規(guī)劃和施工組織設(shè)計(jì)中有明確、具體的體現(xiàn)。
三、工程質(zhì)量控制要點(diǎn)及預(yù)防措施
(一)路基、路面工程的預(yù)防措施
1、設(shè)計(jì)方面
合理選擇路面各結(jié)構(gòu)層的類型,適當(dāng)采用新技術(shù)、新型瀝青混合料如表面層采用SMA瀝青瑪蹄脂混合料、改性瀝青等方法改善路面性能,確定各層的合理層位與厚度范圍,加強(qiáng)瀝青路面防排水設(shè)計(jì)和底基層或墊層排水設(shè)計(jì)。
2、嚴(yán)格施工質(zhì)量管理
(1)加強(qiáng)原材料的檢驗(yàn)工作;
―、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制的意義:
廣義的建筑成本是成本的一種具體形式,是建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中為獲取和完成工程所支付的一切代價(jià)。在項(xiàng)目管理中,我們更多接觸的是狹義建筑成本的概念,即在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)其他直接費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用之和。狹義建筑成本,將成本的發(fā)生范圍局限在某一項(xiàng)目范圍內(nèi),不包括建筑企業(yè)期間經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金,是項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行成本核算和控制的主要內(nèi)容。
二、工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)著重注意以下幾個(gè)階段:
1 設(shè)計(jì)階段:
項(xiàng)目經(jīng)過了評(píng)估、初步設(shè)計(jì)概算、詳細(xì)設(shè)計(jì)概算等過程后,進(jìn)入項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段的成本控制往往被忽視,正常理解為設(shè)計(jì)人員只需按業(yè)主要求和工程性質(zhì)及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)就可以了,往往忽視了設(shè)計(jì)方案優(yōu)化的問題。其實(shí)在設(shè)計(jì)階段更加優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案與不優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案在成本上差距很大。如工業(yè)建筑的大體積砼,僅正常范圍內(nèi)在含鋼量一項(xiàng)上即可節(jié)約可觀的成本。所以設(shè)計(jì)階段的成本控制是通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案降低成本,這是整個(gè)項(xiàng)目成本控制中的重中之重。
2 預(yù)算階段:
項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算完成進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計(jì)階段,可根據(jù)設(shè)計(jì)概算和施工圖設(shè)計(jì)的主要工程量,依據(jù)合理的費(fèi)用綜合指標(biāo)編制整個(gè)項(xiàng)目的控制預(yù)算,作為項(xiàng)目的最高成本限額。項(xiàng)目控制預(yù)算的測(cè)算要相對(duì)準(zhǔn)確,可根據(jù)項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐娜斯ぁ⒉牧稀C(jī)械等價(jià)格水平,依據(jù)當(dāng)?shù)馗拧㈩A(yù)算定額,結(jié)合以往同類項(xiàng)目才能測(cè)算出準(zhǔn)確的綜合指標(biāo),進(jìn)而編制出有水平的項(xiàng)目控制成本。在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)項(xiàng)目控制成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,隨著工程進(jìn)展的深入和明朗,定期更新控制預(yù)算,使之更加合理有可指導(dǎo)性。
3 項(xiàng)目實(shí)施階段:
根據(jù)合同簽訂的結(jié)算方式確定此階段的成本控制重點(diǎn)。如果是總價(jià)包干的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施階段就很輕松了,只需要注意按合同約定施工內(nèi)容控制成本即可。如果不是總價(jià)包干的合同形式,成本控制的重點(diǎn)在變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證上。變更費(fèi)用可依據(jù)設(shè)計(jì)變更單計(jì)算工程量,按照合同約定計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用。現(xiàn)場(chǎng)簽證建議一張簽證單核定一筆費(fèi)用,及時(shí)處理,清晰明了,即避免了后期結(jié)算中的扯皮,又能把最后的結(jié)算工作量提前分散不會(huì)造成后期積壓,使工作效率大大提高。
4、結(jié)算、審計(jì)階段:
項(xiàng)目實(shí)施過程費(fèi)用資料的及時(shí)收集整理最重要,這樣避免了后期結(jié)算審計(jì)時(shí)因沒有第一手資料的意見糾紛,這是一種很好的工作習(xí)慣,做好了能很大的提高工作效率,避免結(jié)算、審計(jì)過程中的扯皮糾紛,也避免了后期再補(bǔ)充資料的麻煩,有依有據(jù)的資料可降低很多不可預(yù)計(jì)的成本增加,做到了項(xiàng)目成本的最真實(shí)性。
三、當(dāng)前工程項(xiàng)目成本管理中可能存在以下幾方面問題:
1、應(yīng)變能力差,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,建筑市場(chǎng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力,不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù),不惜賠血本中標(biāo),使企業(yè)陷入越干越虧的境地;有的企業(yè)不計(jì)成本盲目鋪展,貸款墊資施工,結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱,危及企業(yè)的生存發(fā)展,給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2、成本管理的意識(shí)落后,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。施工企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明,是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理的動(dòng)力,也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績(jī)效考核方面,尤其是成本管理的績(jī)效考核方面,很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本管理做不到實(shí)處。
3、項(xiàng)目管理體制不完善。從項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部成本管理層面來說,內(nèi)部分工缺乏協(xié)調(diào)與溝通合作,部門之間以為成本管理是財(cái)務(wù)部門的事,技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,施工人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度。不進(jìn)行成本分析考核,離開成本管理抓效益的做法,是造成一些單位管理粗放、效率低下、虧損嚴(yán)重、發(fā)展的主要癥結(jié)。為了趕工期而盲目增加工人和設(shè)備,必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象而造成人工費(fèi)的浪費(fèi),如果材料管理人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確,必然會(huì)導(dǎo)致材料二次搬運(yùn)費(fèi)的增加;如果技術(shù)人員采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施,會(huì)使工程成本增大。
4、工程項(xiàng)目成本全過程控制不力。很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門對(duì)于工程項(xiàng)目成本控制措施的制定和實(shí)施過于簡(jiǎn)單化和表面化,普遍存在著簡(jiǎn)單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn)來編制施工組織設(shè)計(jì),沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及施工條件和工期的要求,結(jié)果給成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下,即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完美,也起不到控制成本的作用。
四、建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的優(yōu)化措施:
1、健全工程成本責(zé)任制度,確定成本控制目標(biāo) 。
在確定成本控制目標(biāo)的過程中,首先需要把握工程的實(shí)際情況,根據(jù)工程項(xiàng)目招投標(biāo)中的實(shí)際情況而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本控制目標(biāo)上的確定,保證成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上的可操作性和現(xiàn)實(shí)性;而目標(biāo)的落實(shí)以及目標(biāo)得以有效控制的關(guān)鍵就是要確定承包責(zé)任人的權(quán)責(zé),在簽訂承包和同時(shí),必須要對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行確定,并實(shí)現(xiàn)承包責(zé)任人權(quán)責(zé)上的落實(shí)。
2、注重實(shí)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)上的優(yōu)化。
需要從工程的各個(gè)階段抓起,依據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)以及工藝特點(diǎn),并充分結(jié)合建筑企業(yè)自身的施工能力、工藝裝備以及技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)能最大程度上的調(diào)動(dòng),對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和完善,選擇其中最經(jīng)濟(jì)、最科學(xué)、最合理的施工方案,對(duì)施工中的每個(gè)階段實(shí)現(xiàn)合理安排,在組織流水作業(yè)、強(qiáng)化管理、控制施工工期的同時(shí),實(shí)現(xiàn)成本支出上的減少。
3.加強(qiáng)材料費(fèi)管理,做好材料成本的有效控制。
材料在工程建設(shè)成本中占最大的比重,節(jié)約材料費(fèi)用,對(duì)降低成本有著十分重要的作用。材料管理要從原材料的采購(gòu)、供應(yīng)等源頭抓起,嚴(yán)格把好質(zhì)量、定價(jià)、選購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、出庫(kù)使用、限額領(lǐng)用、余料回收、材料消耗、盤點(diǎn)核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)所要耗用的工、料、費(fèi)按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控,預(yù)防和糾正隨時(shí)產(chǎn)生的偏差,避免材料超期儲(chǔ)存積壓,切實(shí)把實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。
4.依靠先進(jìn)的技術(shù)以及, 走科技創(chuàng)新增效之路。
在具體施工開始之前需要制定出科學(xué)、合理有效的節(jié)約措施,對(duì)將會(huì)使用在施工過程中的新材料、新工藝、新設(shè)備等做好的統(tǒng)一的規(guī)劃和周密安排。在方案實(shí)現(xiàn)驗(yàn)證之后,對(duì)確定下來的技術(shù)方案以及施工工藝應(yīng)該堅(jiān)決貫徹落實(shí),并保證其技術(shù)可以得到安全可靠的順利實(shí)施。
5.加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本
質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。它包括
控制成本和故障成本。控制成本包括預(yù)防成本和鑒定成本,屬于質(zhì)量保證費(fèi)用,與質(zhì)量水平成正比關(guān)系;故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本,屬于損失性費(fèi)用,與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。為此,施工企業(yè)應(yīng)不斷提高操作工人的技術(shù)水平,改進(jìn)施工工藝和操作方法,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度。同時(shí),必須做到按設(shè)計(jì)圖紙施工,防止出現(xiàn)因砼搗厚、基礎(chǔ)挖深、墊層加厚等造成不必要的人力物力浪費(fèi)。
6、精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu),合理利用工期、配置項(xiàng)目部成員。
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);控制與管理;措施
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段,要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問題。在工程實(shí)施的各個(gè)階段,不同角色的項(xiàng)目管理者時(shí)時(shí)要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦,認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息,把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏,有效地控制工程造價(jià),節(jié)約工程資金,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
一、建筑工程造價(jià)控制中存在的問題分析
1、造價(jià)管理人員由于自身專業(yè)背景和素質(zhì)的局限,不能適應(yīng)造價(jià)控制工作的需要。
2、現(xiàn)行工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理中存在漏洞。限額設(shè)計(jì)未能得到全面推行, 設(shè)計(jì)工作沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督, 建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。
3、由于社會(huì)的進(jìn)步, 工程建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn), 編制工程造價(jià)時(shí), 需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算。
4、隨著基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入, 地區(qū)建筑市場(chǎng)的壁壘已被打破, 異地承攬或跨行業(yè)承攬工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)逐年增多。
5、現(xiàn)行的造價(jià)管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程的綜合管理。
6、施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。按理說, 工程項(xiàng)目經(jīng)過了嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序, 在工程建設(shè)實(shí)施的各階段, 只要精心準(zhǔn)備、科學(xué)合理地組織實(shí)施、嚴(yán)格地監(jiān)控, 工程造價(jià)的實(shí)際發(fā)生額度應(yīng)該能控制在批準(zhǔn)限額以內(nèi)。
二、建筑工程施工階段的造價(jià)控制對(duì)策
1、合理的確定標(biāo)底和工程報(bào)價(jià)
在進(jìn)行建筑工程施工的標(biāo)底編制時(shí)普遍采用的是工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法。
(1)工料單價(jià)法是根據(jù)施工設(shè)計(jì)的說明,按照施工預(yù)算的定額對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行確定,從而推算出各個(gè)分項(xiàng)的投入費(fèi)用,然后在根據(jù)費(fèi)用定額,推算其他明細(xì)費(fèi)用,在進(jìn)行預(yù)算時(shí)還要考慮到施工過程中人工費(fèi)用調(diào)整和材料價(jià)格的調(diào)整等動(dòng)態(tài)費(fèi)用的變化。最后進(jìn)行匯總形成標(biāo)底的基礎(chǔ)。
(2)綜合單價(jià)法所編制的標(biāo)底部分應(yīng)該包括材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)等和其它各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用,其中包括材料價(jià)格及人工費(fèi)用的調(diào)整以及稅金等全部費(fèi)用。當(dāng)綜合單價(jià)產(chǎn)生以后,再與各個(gè)分項(xiàng)的工程量結(jié)合,確定標(biāo)底。在進(jìn)行投標(biāo)時(shí),一定要以招標(biāo)文件為依據(jù),進(jìn)行核算并計(jì)算工程量。所以在進(jìn)行投標(biāo)核算時(shí)首先要確定施工的方案及進(jìn)度,投標(biāo)核算還必須與合同方案相互協(xié)調(diào)。報(bào)價(jià)工作是投標(biāo)的重要前提。有關(guān)部門要積極與投標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作上的配合,統(tǒng)一做出決策。
2、 材料費(fèi)用的控制
加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng), 控制材料價(jià)格。材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素。據(jù)測(cè)算,一般建筑工程中材料費(fèi)用占60%~70% 左右,且呈上升趨勢(shì)。由此可見,選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理,對(duì)降低造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。在施工前, 對(duì)工程所需材料不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究,廣泛收集供貨信息,盡量尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn),而且還要根據(jù)施工方案及有關(guān)技術(shù)實(shí)際需要的材料、設(shè)備總量,編制好需求計(jì)劃。在施工中做好旬、月計(jì)劃,要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要, 合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場(chǎng),特別要注意材料的保管。
3、現(xiàn)場(chǎng)的簽證以及變更工作控制
在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中, 由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量等方面原因,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化,工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動(dòng)的部分,須經(jīng)雙方同意,并采用書面形式予以記錄。合同、預(yù)算中未包括的工程項(xiàng)目和費(fèi)用,須及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證,以免事后補(bǔ)簽而造成結(jié)算困難。
在施工過程中,如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更,將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。因此, 應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更, 如果必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早損失越小,反之就越大,尤其對(duì)影響過程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更, 更要用先算賬后變更的方法解決,使工程造價(jià)得到有效控制。否則,現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員只顧施工, 對(duì)于施工中的工程項(xiàng)目或工程量增減未能與業(yè)主及時(shí)辦理變更委托手續(xù)或手續(xù)模糊等, 都給結(jié)算帶來很多麻煩。
4、 加強(qiáng)建筑工程施工技術(shù)及管理人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)
在建筑工程施工過程中,由于施工的工程技術(shù)人員對(duì)施工技術(shù)的重視,缺乏一定的主觀責(zé)任心,忽略了施工階段的造價(jià)控制問題,對(duì)一些不必要的浪費(fèi)視而不見,造成不該存在的無效支出。從而增加了整個(gè)施工階段的投資壓力。所以一定要加強(qiáng)施工人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí),并對(duì)施工的管理人員進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn),提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)控制思想,盡量避免浪費(fèi)行為的發(fā)生,對(duì)一些嚴(yán)重的浪費(fèi)行為,要制定相關(guān)的懲罰措施。要對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的施工記錄,嚴(yán)格施工紀(jì)律,加強(qiáng)管理人員的使命感把管理工作做到位,在細(xì)節(jié)上對(duì)施工造價(jià)進(jìn)行有效控制。
5、提高合同管理意識(shí),加強(qiáng)索賠管理水平
在建筑工程施工階段的造價(jià)控制中,合同的管理工作也起著重要的作用。施工管理人員要認(rèn)真對(duì)合同中的各項(xiàng)條款詳細(xì)了解和具體分析,施工管理人員要嚴(yán)格按照合同規(guī)定施工。一旦發(fā)生工程造價(jià)方面的糾紛,應(yīng)該積極利用合同進(jìn)行解決。施工單位可以依據(jù)合同條款,對(duì)因設(shè)計(jì)或業(yè)主方面問題產(chǎn)生的造價(jià)損失進(jìn)行合理索賠。在索賠時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照索賠方案進(jìn)行,但如果是因?yàn)槭┕挝坏淖陨韱栴}造成的造價(jià)失控,施工單位就不具備索賠條件,不應(yīng)該給予索賠考慮。
6、對(duì)施工造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控
在建筑工程的施工過程中,工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,它具有一定的普遍性和全程性。因此對(duì)施工的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有效合理的監(jiān)控是施工造價(jià)控制的必要措施。由于施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,在施工的造價(jià)控制中就要提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)見及處理能力。施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)在工程施工過程中的具體表現(xiàn)有活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)和不可預(yù)見的費(fèi)用支出。加強(qiáng)施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)事件作出有效防治。積極協(xié)調(diào)工程管理部門的合作意識(shí),改善工作人員的工作安全環(huán)境。對(duì)各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)格控制在最小范圍內(nèi)。使建筑工程施工階段的造價(jià)在施工風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)方面得到有利控制。
7、 嚴(yán)格竣工結(jié)算管理
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格,并符合合同要求后,向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算,工程竣工結(jié)算是最后確定工程總造價(jià)的重要環(huán)節(jié),是核定工程造價(jià)的依據(jù)。
在造價(jià)控制上,要重點(diǎn)做好下面的工作:在審核中,首先應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等,按照國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)核對(duì),要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)方法。竣工結(jié)算要嚴(yán)格按照合同中雙方約定的計(jì)價(jià)方法進(jìn)行計(jì)算,要嚴(yán)查設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更必須要有設(shè)計(jì)單位的通知單,由監(jiān)理工程師確認(rèn)并簽發(fā)。其次,在結(jié)算審核中,還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價(jià)、結(jié)算書中分項(xiàng)的正確性及程序的準(zhǔn)確性,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況分析計(jì)算。工程量清單中沒有的項(xiàng)目,按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
4、結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段。工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理,為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主動(dòng)調(diào)節(jié)市場(chǎng),實(shí)行間接、指導(dǎo)的管理,對(duì)形成競(jìng)爭(zhēng)有序的公開、公平、公正的建筑市場(chǎng)將起到規(guī)范和引導(dǎo)的重要作用,使工程造價(jià)的全過程管理得到更好的運(yùn)用,提高我國(guó)工程造價(jià)管理的總體水平。
參考文獻(xiàn):
[1]黃東強(qiáng). 施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理與控制研究[D]. 華南理工大學(xué), 2010 .
一、施工進(jìn)度管理的主要原理與意義
(1)工程施工進(jìn)度控制受到多方面的影響,是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,必須合理考慮多種因素,將不同的因素整合在一起考慮,合理實(shí)施會(huì)增進(jìn)進(jìn)度控制組織與實(shí)施組織。
(2)工程進(jìn)度控制不是一成不變的,總會(huì)受外界因素的影響,造成實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度有偏差,這就要求通過不斷的分析問題,找出解決辦法,采取相應(yīng)的措施調(diào)整原有計(jì)劃,在兩者的新起點(diǎn)上建立一個(gè)共同點(diǎn),使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃相契合。在工程的進(jìn)度中仍然出現(xiàn)偏差,這就造成了一個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)過程。
(3)為了盡可能縮短工期,可以利用工程影響因素的不同為計(jì)劃編制留出余地,使計(jì)劃進(jìn)度有一個(gè)彈性空間。可以使工作間的搭接關(guān)系更加順暢,也可以降低計(jì)劃工期與實(shí)際工期之間的差別。
(4)信息的反饋工作是進(jìn)度控制過程中不可缺少的,施工的實(shí)際進(jìn)度要通過基層控制人員進(jìn)行整理分析,經(jīng)過初步加工反饋到上級(jí)主管部門,最后將各方面的信息經(jīng)過統(tǒng)計(jì)、比較分析做出決定,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不斷調(diào)整。
(5)根據(jù)施工進(jìn)度控制的實(shí)際進(jìn)度信息,可以利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)原理進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的編制工作,合理優(yōu)化工期與成本資源,將計(jì)劃、實(shí)施、檢查和分析等形成一個(gè)封閉的循環(huán)過程。
二、建筑工程施工項(xiàng)目進(jìn)度管理中存在的問題
1.沒有獲得充足的施工資源。只有在獲得充足資金及資源才能順利開展建設(shè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制工作,若企業(yè)沒有籌集到充分可供調(diào)配的資金及資源,首先,無法采購(gòu)到需要使用的建筑安裝設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備、建筑材料等,如果不及時(shí)供應(yīng)這些就會(huì)直接引發(fā)停工待料情況,最終對(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期工程項(xiàng)目施工進(jìn)度產(chǎn)生嚴(yán)重影響。另外,以上施工必需的機(jī)械設(shè)備及材料必須排除質(zhì)量隱患,如果這些機(jī)械設(shè)備及材料存在質(zhì)量問題將會(huì)影響工程整體建設(shè)質(zhì)量,造成延誤工程進(jìn)度現(xiàn)象。
2.選擇使用的施工技術(shù)沒有契合實(shí)際施工情況。部分建設(shè)工程項(xiàng)目施工承包商在選擇施工方案沒有全面考慮各方面影響因素,采用技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)要求之間存在顯著差異,導(dǎo)致在操作現(xiàn)場(chǎng)無法正常合理使用。一些施工管理者沒有妥善管理或嚴(yán)格按照施工方案開展作業(yè),這些都會(huì)阻礙工程項(xiàng)目計(jì)劃施工進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)。施工技術(shù)應(yīng)該契合實(shí)際施工情況,工程施工主要負(fù)責(zé)人并沒有慎重分析企業(yè)自身操作人員的綜合技能,一味選擇施工困難系數(shù)較高的技術(shù)來開展作業(yè),建設(shè)工程項(xiàng)目過于注重使用高、新、尖的施工技術(shù),只會(huì)給施工過程增加一系列的困難,不利于進(jìn)度的控制。工程施工項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該將企業(yè)自身人才構(gòu)成納入研究范圍,選擇較為普遍、使用較為成熟且符合實(shí)際操作要求的施工技術(shù),為施工創(chuàng)造有利條件,切實(shí)控制施工進(jìn)度。
3.某些施工人員的綜合素質(zhì)偏低。建設(shè)工程項(xiàng)目施工的開展,進(jìn)度控制措施的落實(shí)要靠人員來實(shí)現(xiàn),人是工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的關(guān)鍵因素。但是一些建設(shè)工程企業(yè)沒有有經(jīng)驗(yàn)的人來進(jìn)行項(xiàng)目的管理,管理人員綜合技能及素質(zhì)偏低,經(jīng)驗(yàn)不足無法很好控制施工進(jìn)度。部分施工人員由于技術(shù)水平低,無法正確領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)主旨,從而給施工進(jìn)度控制帶來難度。
三、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理的一些具體措施
1.增強(qiáng)施工進(jìn)度控制意識(shí)明確指導(dǎo)思想。建立項(xiàng)目管理模式以及組織結(jié)構(gòu)。要想建設(shè)出一個(gè)比較成功的項(xiàng)目,就必須要有一個(gè)非常成功的管理團(tuán)隊(duì),同時(shí)還要有一個(gè)比較規(guī)范的操作程序、工作模式及業(yè)務(wù)制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)下,施工單位的施工進(jìn)度快慢直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)度,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)造成極大的影響。整個(gè)工程的進(jìn)度控制工作是每個(gè)項(xiàng)目管理人員應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,并且一定要真正地意識(shí)到這是自己的責(zé)任,這樣企業(yè)才能夠有跨越式的發(fā)展。以上所說都是一個(gè)合格的項(xiàng)目管理人員應(yīng)該具備的基本條件,同時(shí)也是項(xiàng)目管理人員應(yīng)該盡到的基本職責(zé)。作為一個(gè)項(xiàng)目管理人員,必須要擁有非常明確的指導(dǎo)思想,有能力去加快工程的施工進(jìn)度,這是取得良好經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。管理人員的能力會(huì)對(duì)施工質(zhì)量和施工進(jìn)度產(chǎn)生直接影響。
2.施工前的準(zhǔn)備工作及科學(xué)管理。投入建設(shè)的工程項(xiàng)目應(yīng)該同時(shí)滿足設(shè)計(jì)招投標(biāo)程序、制度及國(guó)家設(shè)計(jì)作業(yè)定額要求,持續(xù)強(qiáng)化施工前現(xiàn)場(chǎng)的勘查研究及設(shè)計(jì)圖紙的審核工作,預(yù)防設(shè)計(jì)文件存在缺陷或出現(xiàn)不必要的錯(cuò)誤,保障施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量,所選擇的設(shè)計(jì)方案應(yīng)便于施工。開展施工工作之前應(yīng)施行技術(shù)交底,組織相關(guān)技術(shù)交底會(huì)議,要求參與會(huì)議所有人員認(rèn)真探討分析項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和文件,發(fā)現(xiàn)問題就要采取有效措施及時(shí)進(jìn)行整改,防范在施工過程中出現(xiàn)影響正常工程進(jìn)度的問題。同時(shí)要求組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)招標(biāo)文件,掌握施工技術(shù)規(guī)范,明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及施工工藝流程。建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)制度必須得到落實(shí)貫徹,所有承包商都應(yīng)該接受嚴(yán)格的資格審查、技術(shù)標(biāo)預(yù)審等,以實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高來作為挑選承包商的條件,淘汰施工技術(shù)存在缺陷的承包商,盡最大的努力避免出現(xiàn)勞資關(guān)系緊張等問題,保證建設(shè)工程施工順利展開。施工合同中應(yīng)該準(zhǔn)確劃分參與工程建設(shè)單位的職責(zé)、作業(yè)范圍、權(quán)利義務(wù)等,明確指出合同工期和延誤工期所要承擔(dān)的責(zé)任,避免在施工過程中因?yàn)楣て诙l(fā)的爭(zhēng)執(zhí)。
3.合理組織開展施工作業(yè)。工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人必須具備較強(qiáng)的管理能力及責(zé)任心,在豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上合理組織規(guī)劃設(shè)備、勞動(dòng)力、材料的進(jìn)場(chǎng)。在項(xiàng)目開始施工之前,認(rèn)真做好所有的準(zhǔn)備工作,合理銜接各項(xiàng)施工步驟,減
在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,索賠過程是雙向的,即可以由施工承包企業(yè)向業(yè)主提出索賠,也可以由業(yè)主向施工承包商提出索賠,還可能是承包方和分包方之間發(fā)生的索賠。不管由哪一方提出,索賠都是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,它是合同當(dāng)事人之間一項(xiàng)正常的而且普遍存在于施工過程中合同管理業(yè)務(wù)活動(dòng),是一種以法律和合同為依據(jù)的合情合理的行為。我所在的公司屬于市政工程施工企業(yè),故本文僅從施工承包企業(yè)的角度談?wù)剬?duì)索賠工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、對(duì)索賠的理解和認(rèn)識(shí)
(一)建設(shè)工程索賠的概念、成立的條件、起因和分類
1、索賠的概念:
建設(shè)工程索賠是指在工程合同履行過程中,合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù),或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償要求的行為,
2、索賠成立的前提條件:
索賠的成立,應(yīng)該同時(shí)具備以下三個(gè)前提條件:
(1)與合同對(duì)照,事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出,或直接工期損失;
(2)造成費(fèi)用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;
(3)承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。
以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備,缺一不可。
3、索賠的起因:
所謂索賠的起因也就是構(gòu)成施工項(xiàng)目索賠條件的事件。具體到市政施工企業(yè)在施工過程中構(gòu)成索賠最常見的事件包括:
(1)建設(shè)單位單位未能根據(jù)合同約定及時(shí)支付工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款。
(2)建設(shè)單位提供的施工圖紙有誤;建設(shè)單位前期工作準(zhǔn)備不充分,施工現(xiàn)場(chǎng)不具備開工條件;發(fā)包人指令承包人加速施工進(jìn)度,縮短工期,引起承包人的人力、物力、財(cái)力的額外開支。
(3)建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更,增加或減少工程量或增加附屬工程、修改設(shè)計(jì)、變更施工順序等,造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用增加。
(4)不可預(yù)見的外部障礙或條件索賠,即施工期間在現(xiàn)場(chǎng)遇到一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常不能預(yù)見的外界障礙或條件。
4、索賠的分類:
(1)按照索賠目的和要求分為:工期索賠、費(fèi)用索賠。
工期索賠一般指承包人向業(yè)主提出要求延長(zhǎng)工期;費(fèi)用索賠是指承包人向業(yè)主提出要求補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失,調(diào)整合同價(jià)款。
(2)按照索賠事件的性質(zhì)分為:工程延期索賠、工程加速索賠、工程變更索賠、工程終止索賠、不可抗力事件引起的索賠等。
只有明白了索賠的起因,施工企業(yè)才能在施工過程中分清哪些是可以索賠的,哪些是不可以索賠的;只有懂得了索賠的分類,施工企業(yè)才能在工程施工實(shí)踐活動(dòng)中,將可以索賠事件進(jìn)行合理歸類,使其一目了然,使索賠行為更具說服力。
(二)索賠依據(jù)和索賠證據(jù)
1、索賠的依據(jù)
索賠行為必須是有依據(jù)的,這種依據(jù)主要包括如下三個(gè)方面:合同文件;法律法規(guī);工程建設(shè)慣例。
2、索賠的證據(jù)
(1)索賠證據(jù)是當(dāng)事人用來支持其索賠成立的證明文件和資料,是索賠文件的組成部分,在很大程度上關(guān)系到索賠的成功與否。證據(jù)不全、不足或沒有證據(jù),索賠是很難獲得成功的。因此在施工過程中要注重索賠證據(jù)的搜集。
(2)索賠證據(jù)的基本要求:
索賠證據(jù)要具有如下基本要求:真實(shí)性;及時(shí)性;全面性;關(guān)聯(lián)性;有效性。
3、就市政工程施工過程中常見的工程索賠證據(jù)包括:(1)合同文件;(2)工程往來函件、通知、答復(fù)等;(3)經(jīng)過發(fā)包人或者工程師批準(zhǔn)的承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄;(4)施工日志、備忘錄等;(8)發(fā)包人或工程師的簽證及其各種書面指令和確認(rèn)書等;(9)工程中的各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告、工地交接記錄、圖紙和各種資料交接記錄等;(10)材料和設(shè)備的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、使用方面的記錄、憑證和報(bào)表等。
二、索賠的一般程序和要求
懂得了索賠是怎么回事,什么樣的事件可以提出索賠,索賠在什么條件下才能成立,索賠該搜集哪些證據(jù),這些只是索賠的基礎(chǔ),要想真正實(shí)現(xiàn)索賠,還必須依據(jù)一定程序,做好如下工作:
(一)提出索賠意向
依據(jù)前文所述索賠起因,在工程實(shí)施過程中發(fā)生索賠事件后,或者承包人發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì),首先要提出索賠意向,這是索賠工作程序的第一步。索賠意向通知要簡(jiǎn)明扼要地說明索賠事由發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)單事實(shí)情況描述和發(fā)展動(dòng)態(tài)、索賠依據(jù)和理由、索賠事件的不利影響等。
具體在施工生產(chǎn)活動(dòng)中的做法是:索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi),承包方必須以正式函件通知監(jiān)理工程師,聲明對(duì)此事件要求索賠,同時(shí)仍需遵照監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工,逾期提出時(shí),監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕承包方的索賠要求。
當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承包方應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。
(二)搜集索賠證據(jù)和同期紀(jì)錄
1、搜集索賠證據(jù)
發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),要準(zhǔn)備索賠資料,搜集索賠證據(jù),主要工作包括:跟蹤和調(diào)查干擾事件,掌握事件產(chǎn)生的詳細(xì)經(jīng)過;分析干擾事件產(chǎn)生的原因,劃清各方責(zé)任,確定索賠根據(jù);損失調(diào)查分析與計(jì)算,確定工期索賠和費(fèi)用索賠值。所搜集的索賠資料要符合前文提出的索賠證據(jù)要求。
2、做好同期紀(jì)錄
索賠意向書提交后,就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止,認(rèn)真做好同期紀(jì)錄。
同期紀(jì)錄的內(nèi)容有:事件發(fā)生及過程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況;導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的閑置清單;對(duì)工期的延誤;對(duì)工程損害程度;導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的工作人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。
(三)提交正式索賠報(bào)告
承包人必須在發(fā)出索賠意向通知書后的28天內(nèi)或經(jīng)過工程師同意的其他合理時(shí)間內(nèi)向工程師提交一份詳細(xì)的最終索賠報(bào)告和有關(guān)資料;如果干擾事件對(duì)工程的影響持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),承包人則應(yīng)按工程師要求的合理間隔(一般為28天),提交中間索賠報(bào)告,并在干擾事件影響結(jié)束后的28天提交一份最終索賠報(bào)告,否則將失去該事件請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)乃髻r權(quán)利。
(四)索賠的計(jì)算
1、費(fèi)用索賠
索賠費(fèi)用包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、分包費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、利息、總部管理費(fèi)、利潤(rùn)
從原則上說,承包商有索賠權(quán)利的工程成本增加,都是可以索賠的費(fèi)用,但是對(duì)于不同原因引起的索賠,承包商可索賠的具體費(fèi)用內(nèi)容是不完全一樣的,哪些內(nèi)容可以索賠,要按照各項(xiàng)費(fèi)用的特點(diǎn)、條件進(jìn)行分析論證。
(1)人工費(fèi)索賠包括完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi);由于非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)用;超過法定工作時(shí)間加班勞動(dòng);非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)好工資上漲費(fèi)等。
(2)材料費(fèi)索賠包括由于索賠事項(xiàng)材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi);由于非承包商責(zé)任工期延期導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和超期儲(chǔ)存費(fèi)用;由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲等。
(3)施工機(jī)械使用費(fèi)的索賠包括由于額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi);非承包商責(zé)任工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi);由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。
(4)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠是指承包商完成額外工程、索賠事項(xiàng)工作以及工期延長(zhǎng)期間的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),包括管理人員工資、辦公、通訊、交通費(fèi)等。
2、工期索賠
(1)工期延誤與工期索賠
工期延誤是指工程實(shí)施過程中任何一項(xiàng)或多項(xiàng)工作的實(shí)際完成日期遲于計(jì)劃規(guī)定的完成日期,從而可能導(dǎo)致整個(gè)合同工期的延長(zhǎng)。工期延誤的后果是形式上的時(shí)間損失,實(shí)際上會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。
工期索賠是指承包商依據(jù)合同對(duì)由于非自身原因而導(dǎo)致的工期延誤向業(yè)主提出的工期順延要求。
在工程施工實(shí)踐活動(dòng)中,對(duì)于承包商而言,只有發(fā)生在關(guān)鍵線路上的單一延誤才是可索賠延誤,對(duì)于共同延誤和交叉延誤則需要具體情況具體分析。
(2)工期索賠的分析和計(jì)算方法
工期索賠的分析包括延遲原因分析、延遲責(zé)任的界定、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃分析、工期索賠的計(jì)算等。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法分析延誤事件是否發(fā)生在關(guān)鍵線路上,以決定延誤是否可以索賠。在工期索賠中,一般只考慮對(duì)關(guān)鍵線路上的延誤或者非關(guān)鍵線路因延誤而變?yōu)殛P(guān)鍵線路時(shí)才給與順延工期。
自1992年起,我國(guó)開始工程教育專業(yè)認(rèn)證的實(shí)踐探索,至今已經(jīng)有15年的發(fā)展歷史,取得的成效非常顯著。需要著重指出的是,在2016年6月,我國(guó)成為《華盛頓協(xié)議》的第18個(gè)正式成員國(guó),這標(biāo)志著中國(guó)工程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際實(shí)質(zhì)等效,工程教育質(zhì)量保障體系得到國(guó)際認(rèn)可。從歷史觀來看,我國(guó)情況與德國(guó)比較相似。在經(jīng)濟(jì)全球化和工程教育國(guó)際化的沖擊下,我國(guó)工程教育同樣進(jìn)人了制度斷裂的“關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)時(shí)期”。我國(guó)政府按照《華盛頓協(xié)議》的要求對(duì)整個(gè)工程教育體系進(jìn)行改革,成立了專門負(fù)責(zé)在中國(guó)大陸地區(qū)開展工程教育認(rèn)證的唯一合法機(jī)構(gòu)—中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)(China Engineering Education Accreditation Association,CEEAA),逐步建立起完善的工程教育專業(yè)認(rèn)證體系;在改革的過程中我國(guó)務(wù)求與以美國(guó)為首的《華盛頓協(xié)議》主要簽約成員保持高度一致,并在短時(shí)間內(nèi)順利成了《華盛頓協(xié)議》的正式成員。因此,從我國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證的整個(gè)發(fā)展歷程來看,我國(guó)工程教育認(rèn)證體系的構(gòu)建同樣是自上而下的、由政府主導(dǎo)的“強(qiáng)制性制度變遷”。但作為一個(gè)非英語(yǔ)母語(yǔ)的國(guó)家,德國(guó)并沒有完全按照《華盛頓協(xié)議》制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來改革本國(guó)的工程教育專業(yè)認(rèn)證體系,而是在相當(dāng)程度上保留了自身的特色;在面臨國(guó)際化與本土化的沖突時(shí),德國(guó)于2013年毅然選擇退出了《華盛頓協(xié)議》。我國(guó)在工程教育認(rèn)證體系構(gòu)建中,在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定和認(rèn)證程序的設(shè)計(jì)等方面都在相當(dāng)大的程度上效仿美國(guó),而忽視了本國(guó)的國(guó)情和工程教育發(fā)展實(shí)際情況。比如我國(guó)設(shè)計(jì)的工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上模仿了美國(guó)工程與技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)(Accreditation Board for Engineering and Tech-nology, ABET)制定的“工程準(zhǔn)則2000" ( EC2000)。因此,在推動(dòng)國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的工程教育專業(yè)認(rèn)證體系建設(shè)時(shí),如何保持自身的特色值得我們深人思考。
從結(jié)構(gòu)觀來看,由于政治制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化環(huán)境等多種因素的影響,我國(guó)各方利益相關(guān)者在工程教育認(rèn)證體系中的參與程度與作用發(fā)揮與德國(guó)有著較大的差異,其功能發(fā)揮存在不少問題。國(guó)外負(fù)責(zé)工程教育專業(yè)認(rèn)證的組織一般都是非官方、獨(dú)立性的民間機(jī)構(gòu),比如美國(guó)的工程與技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)、英國(guó)的工程理事會(huì)(Engineer-ing Council UK, ECUK)舊本的工程教育認(rèn)證委員會(huì)(Japan Accreditation Board for Engineering Education,JABEE)等,其可以有效保障工程教育認(rèn)證的公正性、規(guī)范性與權(quán)威性。從目前來看,政府是我國(guó)工程教育認(rèn)證體系構(gòu)建的主導(dǎo)者,目前多以直接的行政手段參與其中,雖然后來逐步通過中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證專業(yè)協(xié)會(huì)來提升工程教育專業(yè)認(rèn)證的獨(dú)立性與專業(yè)性,但官方主導(dǎo)色彩依舊濃重;高校雖然較多地參與到認(rèn)證體系的構(gòu)建中,但其與政府的職能劃分卻顯得模糊不清;工業(yè)界企業(yè)似乎常常“置身事外”,其參與工程教育專業(yè)認(rèn)證體系構(gòu)建的意識(shí)和積極性未被調(diào)動(dòng)起來;行業(yè)協(xié)會(huì)這支不可忽視的力量的聲音也很微弱,其中介協(xié)調(diào)的功能幾乎沒有得到發(fā)揮。因此,德國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證體系歷史變遷過程中協(xié)調(diào)各方利益的一些典型做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒和思考。
從目前來看,建立具有國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的工程教育專業(yè)認(rèn)證體系已成為中國(guó)教育界、工程界的廣泛共識(shí)。根據(jù)德國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證制度的發(fā)展歷程及其啟示,我國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證未來改革的突破點(diǎn)在于以下幾個(gè)方面。一是在保持《華盛頓協(xié)議》要求的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平前提下,根據(jù)工程教育的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀,在組織機(jī)構(gòu)、認(rèn)證程序、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以及認(rèn)證隊(duì)伍等方面進(jìn)行二次創(chuàng)新,賦予其易于“消化”的本國(guó)特色,積極推進(jìn)具有中國(guó)特色、世界水平的工程教育專業(yè)認(rèn)證體系建設(shè)。二是積極協(xié)調(diào)政府、高校、工業(yè)界和行業(yè)協(xié)會(huì)等各利益相關(guān)者的關(guān)系,對(duì)各自的職能加以明確劃分,并在執(zhí)行過程中適時(shí)調(diào)整,逐步形成完善的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。三是調(diào)動(dòng)工業(yè)界和行業(yè)協(xié)會(huì)參與認(rèn)證工作的熱情,推動(dòng)其參與認(rèn)證體系建設(shè)的全過程,不斷提升認(rèn)證制度的權(quán)威性和社會(huì)影響力。總體來看,我國(guó)的工程教育專業(yè)認(rèn)證制度建設(shè)尚處于不斷變革與探索之中,如何有效發(fā)揮認(rèn)證制度的作用,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)工程教育質(zhì)量的提升,需要我們深人思考、持續(xù)實(shí)踐。
一、建筑工程施工前期質(zhì)量監(jiān)督管理的有效措施
(1)監(jiān)督合同文本,重點(diǎn)是監(jiān)督設(shè)備采購(gòu)合同、重要材料采購(gòu)合同、監(jiān)理采購(gòu)合同、施工采購(gòu)合同,在合同條款中落實(shí)質(zhì)量管理的法制化和規(guī)范化,對(duì)各建設(shè)主體的活動(dòng)結(jié)果和質(zhì)量行為用合同的法律效力來進(jìn)行約束和限制。
(2)監(jiān)督管理招標(biāo)活動(dòng),重點(diǎn)是監(jiān)督設(shè)備采購(gòu)、重要材料采購(gòu)、監(jiān)理、施工的招投標(biāo),有機(jī)結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督與市場(chǎng)監(jiān)督,通過質(zhì)量監(jiān)督審查來有效地促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)及規(guī)范化。
(3)督管理有關(guān)勘察設(shè)計(jì)文件,尤其是要審查把關(guān)勘察設(shè)計(jì)文件。
(4)監(jiān)督圖紙的會(huì)審,圖紙會(huì)審工作關(guān)系到整個(gè)建筑工程的質(zhì)量保證的依據(jù),因此在建筑工程項(xiàng)目開工之前,需要安排專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)有的圖紙進(jìn)行詳細(xì)的核對(duì)和分析,根據(jù)現(xiàn)有的建筑工程從施工的角度和施工的質(zhì)量等各個(gè)方面提出有利于建筑施工的具體修改意見,保證建筑施工的完善進(jìn)行。
二、建筑工程實(shí)施階段質(zhì)量監(jiān)督管理的有效措施
1.實(shí)行透明的監(jiān)督管理制度。在建筑施工的過程中,要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的管理,完善對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的辦法。在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題,能夠有效地按照規(guī)定和要求進(jìn)行處理。要對(duì)監(jiān)督制度進(jìn)行廣泛的宣傳,使施工中每位人員都能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量管理有一個(gè)全面的了解和掌握。使施工人員在施工中受到一定的約束,按照科學(xué)的施工方法,遵守規(guī)范的施工工序,使工程的質(zhì)量得到有效保證,使建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)管理得到有效控制和加強(qiáng)。在監(jiān)督的方式上要實(shí)行集體監(jiān)督,能夠保證公平公正地對(duì)施工中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)督主要是在施工現(xiàn)場(chǎng)中,每一個(gè)施工點(diǎn)都要設(shè)置至少兩名以上的監(jiān)督人員,按照公平公正的處理原則規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工人員的言行和施工質(zhì)量。
2.強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)行力。(1)強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)行力和控制力,確保計(jì)劃任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的嚴(yán)格執(zhí)行。質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)該根據(jù)建筑工程的工作量來排出具體工作計(jì)劃,細(xì)化分解到每個(gè)月,通過每月工程例會(huì)開展業(yè)務(wù)交流討論,加強(qiáng)各個(gè)施工隊(duì)之間的對(duì)接配合,明確分工,優(yōu)化措施,嚴(yán)格把握每項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保每個(gè)階段的工程能夠按時(shí)限、保質(zhì)量完成。
(2)強(qiáng)化管理手段,執(zhí)行從施工隊(duì)長(zhǎng)到施工人員的各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制度,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,每月以工程實(shí)際完成情況為依據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲,提高施工人員的工程質(zhì)量執(zhí)行能力和控制能力。
3.施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理。(1)材料的選擇。建筑施工的過程是將各類建筑材料進(jìn)行組合、搭建,良好的建筑材料是保證工程質(zhì)量的重要因素,在工程施工過程中首先要保證對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。在此過程中,質(zhì)量監(jiān)督部門可以采用不定期的隨機(jī)抽樣檢查方法,對(duì)建筑工地中的鋼筋、水泥、管材等建筑關(guān)鍵材料進(jìn)行抽樣檢測(cè),在嚴(yán)格的檢測(cè)力度以及管理力度的基礎(chǔ)上會(huì)有效避免偷工減料的情況發(fā)生,更是保證建筑施工安全的有效措施。
(2)合理的施工工序。建筑工程所涉及的項(xiàng)目多、人員流動(dòng)量大,而且存在大量的交叉作業(yè)情況,所以建筑施工要有科學(xué)合理的施工工序安排,這樣能夠良好的控制人員的操作,保證每一道工序的施工質(zhì)量,讓此項(xiàng)作業(yè)不影響下一道工序的展開。所以在施工階段要構(gòu)建合理的施工工序,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)每一道工序的質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)行檢查時(shí),可以在每個(gè)工程的階段進(jìn)行某一道工序的抽檢,對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程作業(yè)要求其采取一定措施進(jìn)行改正。對(duì)工程中存在巨大安全隱患的項(xiàng)目,一定要采取全面檢查的方式,防止工程安全事故的發(fā)生。
4.大力開展施工監(jiān)督管理檢查。(1)加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理。合理確定工程建設(shè)工期,將標(biāo)準(zhǔn)化貫徹施工各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)規(guī)章制度更加完善,現(xiàn)場(chǎng)管理更加規(guī)范,切實(shí)防止重進(jìn)度、輕管理、前松后緊、盲目趕工等現(xiàn)象發(fā)生。
(2)組織開展建筑工程質(zhì)量大檢查,全面深入了解建筑工程實(shí)體質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料整理、安全生產(chǎn)和文明施工情況,為提高工程建設(shè)質(zhì)量提供保障。
(3)提升安全責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)安全督查。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督工程師安全督查負(fù)責(zé)制,督查落實(shí)持證上崗制度,完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,健全應(yīng)急保障體系,確保安全生產(chǎn)。
(4)狠抓施工人員思想和技術(shù)上的管理,提高對(duì)建筑工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理和控制,真正樹立質(zhì)量第一的觀念,把施工人員的質(zhì)量意識(shí)提高到一個(gè)新的臺(tái)階。從測(cè)量放樣、施工管理、質(zhì)量檢測(cè)等各個(gè)階段嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān),并及時(shí)反饋施工質(zhì)量信息,杜絕不合格工程的出現(xiàn),真正建成經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)的建筑工程。
三、建筑工程竣工質(zhì)量監(jiān)督管理的有效措施
竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管
理也是極為重要的,是確保建筑工程能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 (1)要督促施工單位及時(shí)整理收集內(nèi)業(yè)竣工資料,嚴(yán)格監(jiān)督、審查竣工驗(yàn)收資料,確保竣工資料的有效性、權(quán)威性、可靠性、真實(shí)性。
(2)要經(jīng)常性檢查觀測(cè)已完的各項(xiàng)工程,嚴(yán)格禁止不達(dá)標(biāo)的建筑工程投入到使用中,防止日后造成巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
(3)要跟蹤檢查監(jiān)督那些遺留問題,遺留問題務(wù)必要整改到位,確保工程在交付使用后能夠運(yùn)行舒適、安全。
四、建議
1.提高監(jiān)督管理工作的主動(dòng)性。想要提高監(jiān)督管理的整體質(zhì)量,一定要有一個(gè)好的監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)。所以說要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員的建設(shè),提高監(jiān)督管理人員自身的素質(zhì),發(fā)揮每一個(gè)監(jiān)督管理人員的職能工作,同時(shí)激發(fā)、調(diào)動(dòng)每一個(gè)監(jiān)督管理人員的工作積極性,這樣才能夠使得整個(gè)監(jiān)督管理能夠更好地進(jìn)行。
2.對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的手段進(jìn)行不斷的改進(jìn)。在質(zhì)量監(jiān)督管理過程中,運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠使得質(zhì)量監(jiān)督管理的工作實(shí)現(xiàn)資源的共享,提高質(zhì)量監(jiān)督管理的工作效率,同時(shí)也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)管理的標(biāo)志,能提高對(duì)整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的工作效率。
技術(shù)工人隊(duì)伍是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè),對(duì)于更好地落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,不斷提升我國(guó)綜合國(guó)力、為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
關(guān)鍵詞:加強(qiáng);技術(shù)工人;措施
一、科學(xué)人才觀的內(nèi)涵
人才存在于人民之中。只要具有一定的知識(shí)或技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn),都是黨和國(guó)家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn),人人都能成才。科學(xué)的人才觀,就是對(duì)于什么是人才、人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的地位、如何用好人才等一系列問題的科學(xué)認(rèn)識(shí)。科學(xué)人才觀是指導(dǎo)人才工作的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是科學(xué)發(fā)展觀在人才工作上的深化和拓展。在大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,必須深化對(duì)科學(xué)人才觀基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),尊重群眾的首創(chuàng)精神,自覺按客觀規(guī)律辦事,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。科學(xué)人才觀內(nèi)涵十分豐富,準(zhǔn)確把握、牢固樹立科學(xué)人才觀,必須深刻理解、牢固樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“以人為本”的觀念。
技術(shù)工人,是指掌握了一定的技術(shù)能力,能夠創(chuàng)造性地從事相關(guān)技術(shù)工作的工人。技術(shù)工人是產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)步、產(chǎn)品升級(jí)的主體,任何先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品,必須有一大批技術(shù)熟練、能夠在生產(chǎn)過程中自覺進(jìn)行工藝創(chuàng)新和技術(shù)改造的技術(shù)工人作保證。
二、運(yùn)城市技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)面臨的主要問題
“十一五”以來,運(yùn)城市大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì),南風(fēng)、制版、關(guān)鋁、豐喜、亞寶、海鑫、振興等一批跨省、跨國(guó)、跨行業(yè)的大企業(yè)、大集團(tuán)迅速擴(kuò)張,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)419家,5家企業(yè)進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)30強(qiáng),9家企業(yè)跨入全國(guó)大型企業(yè)行列,全市工業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全省前“三強(qiáng)”。近年來運(yùn)城市制定實(shí)施了一系列政策措施,人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效。但對(duì)高技能人才的重要作用還缺乏應(yīng)有的重視,重專業(yè)人才、輕技能工人的社會(huì)偏見依然存在,高技能人才的培養(yǎng)、激勵(lì)、評(píng)價(jià)、使用等機(jī)制還沒有建立,數(shù)量嚴(yán)重不足,斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重。運(yùn)城市技術(shù)工人整體素質(zhì)與時(shí)代賦予他們的光榮使命不相適應(yīng),有崗位卻少技術(shù),有訂單卻不敢接,一些企業(yè)出現(xiàn)技工斷層不得不返聘退休工人的現(xiàn)象。據(jù)運(yùn)城市人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì),運(yùn)城市從業(yè)人員100萬人,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門考核鑒定頒發(fā)國(guó)家職業(yè)資格(含技術(shù)等級(jí))證書人數(shù)為112580人,其中獲得高級(jí)工和技師中級(jí)工證書的人數(shù)為4400人,中級(jí)工為98360人,初級(jí)工為9820人,持證率僅為11.26%。持證比例偏低,人員素質(zhì)低下已成為制約運(yùn)城市工業(yè)發(fā)展的瓶頸。而運(yùn)城市的工業(yè)結(jié)構(gòu)“十一五規(guī)劃”中,高技能人才需求30萬人,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使企業(yè)對(duì)技能人才產(chǎn)生了巨大需求,為我市推進(jìn)高技能人才工作提供了廣闊空間和強(qiáng)勁動(dòng)力。
面對(duì)世界制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移、中國(guó)制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇,隨著山西大運(yùn)牌重型卡車的正式投產(chǎn),圍繞五大產(chǎn)業(yè)群發(fā)展規(guī)劃和全面建設(shè)山西新型加工制造業(yè)基地,加快培養(yǎng)高技能人才,已成為我們運(yùn)城市人才工作的一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。要把運(yùn)城建設(shè)成為全省的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)大市、教育大市、旅游大市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市以及新型加工制造業(yè)基地,就必須把加強(qiáng)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)擺上十分重要的議事日程,加快培育一支數(shù)量充足、技術(shù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)技術(shù)工人隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)運(yùn)城市技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)的措施
1.完善技能型人才培養(yǎng)體系
進(jìn)一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加快發(fā)展高級(jí)技工教育,不斷加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)的職業(yè)教育基礎(chǔ)。進(jìn)一步整合教育資源,運(yùn)城職業(yè)技術(shù)學(xué)院建院以來設(shè)有礦山工程系、機(jī)電工程系、汽車工程系、電子信息工程系、建筑工程系、印刷工程系、有機(jī)食品工程系、經(jīng)濟(jì)管理系、基礎(chǔ)部、體育部、中專部等11個(gè)教學(xué)系部。專業(yè)設(shè)置以工為主,涵蓋經(jīng)管。開設(shè)了煤炭開采技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、汽車維修技術(shù)、印刷技術(shù)、電氣技術(shù)、建筑工程技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、有機(jī)食品等35個(gè)專業(yè)。礦山類專業(yè)符合山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),有機(jī)食品符合運(yùn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),印刷專業(yè)填補(bǔ)了全省高校專業(yè)設(shè)置空白。學(xué)院堅(jiān)持“質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色興校”的發(fā)展戰(zhàn)略和“以學(xué)生未來為本,以教育品質(zhì)為根”的辦學(xué)理念,秉承“做學(xué)合一,厚實(shí)融通”的校訓(xùn)精神,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,把人格塑造作為人才培養(yǎng)的終極目標(biāo),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才。學(xué)院強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的生存能力、創(chuàng)新精神和人文情懷,實(shí)行“雙證書”畢業(yè)制度,將職業(yè)需求和技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)引入實(shí)踐教學(xué),以技能培養(yǎng)為主線,不斷推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革,逐漸形成了“一專一企、 一系一范、一人三型”的辦學(xué)特色。學(xué)院教學(xué)質(zhì)量不斷提高,辦學(xué)水平受到社會(huì)高度認(rèn)可。學(xué)生在省級(jí)以上科技文化競(jìng)賽和職業(yè)技能競(jìng)賽中取得了優(yōu)異成績(jī),畢業(yè)生一次就業(yè)率高達(dá)93%。
2.采取短期培訓(xùn)方式培養(yǎng)技術(shù)工人
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員是機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工隊(duì)伍的重要組成部分,工人技術(shù)等級(jí)崗位考核培訓(xùn)工作是人事人才工作的重要內(nèi)容之一,也是人才資源開發(fā)工作的一項(xiàng)重要工作,要用大人才的思路來看待機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員的培養(yǎng)和使用。舉辦技能培訓(xùn)班,大力推進(jìn)技術(shù)工人繼續(xù)教育制度,實(shí)施技術(shù)工人素質(zhì)提升工程,缺什么補(bǔ)什么,把新技術(shù)、新工藝等理論知識(shí)和操作規(guī)范傳授給技術(shù)工人。這樣,可在較短的時(shí)間里使大批的技術(shù)工人掌握較多的知識(shí)和技能,從而可以較快地提高技術(shù)工人的整體素質(zhì)。
3.切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)工人崗位考核
嚴(yán)明的考試紀(jì)律,嚴(yán)格的考核程序是工人技術(shù)等級(jí)崗位考核工作的生命線,嚴(yán)格按標(biāo)化準(zhǔn)化置考場(chǎng),抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的老師監(jiān)考,為廣大技術(shù)工人創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的考試氛圍。
4.舉辦技術(shù)比武和職業(yè)技能競(jìng)賽
要促進(jìn)技術(shù)工人積極地學(xué)習(xí)技術(shù),提高技能水平,開展職業(yè)技能競(jìng)賽是一種行之有效的辦法。職業(yè)技能競(jìng)賽通過層層發(fā)動(dòng)可以使更多的技術(shù)工人參與競(jìng)爭(zhēng)。基層單位為讓職工在競(jìng)賽中取勝,擴(kuò)大單位的社會(huì)知名度,便積極投入人力、物力、財(cái)力,認(rèn)真組織開展本單位技術(shù)工人的培訓(xùn)和崗位練兵。通過職業(yè)技能競(jìng)賽可以選拔出一批工作責(zé)任心強(qiáng)、愛崗敬業(yè)、技術(shù)過硬的尖子,帶動(dòng)周圍的技術(shù)工人進(jìn)一步學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)技能、勤奮工作。對(duì)獲得全國(guó)技術(shù)能手或在全國(guó)、全省性技能大賽中取得優(yōu)異成績(jī)的人員授予相應(yīng)技術(shù)狀元或技術(shù)能手稱號(hào),并可破格晉升為技師、高級(jí)技師;對(duì)符合勞動(dòng)模范基本條件的技術(shù)能手,優(yōu)先推薦參加省勞模、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡脑u(píng)選。有突出貢獻(xiàn)的高技能人才可申報(bào)省政府特殊津貼。此外,高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師等高技能人才,可比照助理工程師、工程師、高級(jí)工程師等技術(shù)職稱的待遇水平,享受相應(yīng)待遇。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):