中醫藥基礎建設精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的中醫藥基礎建設主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：中醫藥基礎建設范文
關鍵詞：中醫藥文化；中醫藥博物館；發展現狀；建設方向
中圖分類號：G26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）08-0141-02
中醫藥博物館是通過收藏、保存、展覽中醫藥文物，進行中醫藥文化研究和教育傳播的行業博物館。近年來，隨著中醫藥文化外延和內涵的快速發展，中醫藥博物館也呈現出前所未有的建設。
一、中醫藥博物館發展現狀及發展環境
中醫藥博物館的發展現狀是：發展快、數量多、規模大、影響廣。20世紀80年代之后，隨著中醫藥文化的廣泛傳播，陜西、南京等地紛紛建立醫史陳列室及博物館。據有關專家粗略統計，國內中醫藥博物館已有近五十 家。這些中醫藥博物館的建設方式主要依托中醫藥院校、企業、醫院、地方政府及研究單位。其中院校博物館在中醫藥博物館建設中居主體地位，北京、上海、成都、廣東、南京、天津等省市中醫藥院校已建設或籌備建設中醫藥博物館（包括醫史博物館、醫史陳列室）。隨著建設規模的增強及品牌宣傳，一些企業也紛紛投資，建設了一批中醫藥博物館。如成都迪康藥業的成都中藥博物館、山東東阿阿膠博物館、白云山和記黃埔中藥有限公司的“神農草堂”中醫藥博物館、天津中新藥業自然人文陳列館等。其他由醫院、政府、民間力量創辦的博物館有常熟中醫藥博物館、河北安國藥文化博物館、重慶民間醫藥博物館等。而關于建筑面積，少的有幾千平方米，多的有幾萬平方米。如成都中醫藥大學博物館建筑面積有4500平方米，廣州中醫藥大學博物館則有2萬多平方米。依托建筑和文物，中醫藥博物館不斷擴大影響，成為傳播中醫藥文化的窗口和基地，有些還將視野擴大至國際范圍。比如上海中醫藥大學博物館在意大利熱那亞中國展中舉辦了中醫展，詳細介紹了有關脈象、穴位、針灸、推拿的歷史和知識，把中醫藥文化推向世界。
我國中醫藥博物館建設規模、數量、速度如此壯大，有著一定的發展條件：第一,政治條件。當今社會，文化是國家競爭的軟實力，是民族凝聚力和創造力的重要源泉。黨的十七大報告中就明確提出了社會主義文化建設的基本目標，并首次發出了推動社會主義文化大發展大繁榮的號召。加強文化建設、提高全民族文明素質、基本建立覆蓋全社會的公共文化服務體系、弘揚中華文化等政治舉措激發了全民族的文化創造活力，興起了社會主義文化建設的新，使豐富精神文化生活越來越成為國民的熱切愿望。這樣的環境為中醫藥博物館的蓬勃發展提供了有力的政治保障。
第二,社會條件。近年來，隨著社會經濟的發展，人民生活日漸富裕，精神風貌日趨高漲，健康觀念日益增強，尤其是在崇尚自然的觀念及中國傳統文化的影響下，國內外對中醫藥文化愈加推崇。在弘揚中醫藥傳統文化的呼聲下，中醫藥博物館的大發展勢在必行。
二、中醫藥博物館的功能及作用
1.收藏、保管、研究中醫藥文物
藏品是博物館生存和發展的物質基礎，收藏、保管文物是博物館最基本的功能。博物館水平、實力的衡量標準之一就是該博物館所藏文物的數量和質量。中醫藥用具、中醫藥文獻古籍、中藥材標本、古代名醫畫像雕塑等文物體現了中醫藥博物館的行業特色及實物優勢。
研究是博物館的功能之一，因此博物館也是一個擁有科研人員、資料及設備的科研機構。中醫藥博物館的藏品經過專業研究、與文字圖示解說及陳列展覽技術相結合的手段和方法使大眾對中國中醫藥傳統文化史有種直觀立體的認識。
2.弘揚中醫藥傳統文化
中醫藥文化作為我國傳統文化的一支，博大精深，源遠流長。博物館通過實物資料所展現的是一部部關于文化、民族、地方及時代的斷代史或通史。中醫藥博物館無疑就是體現中國傳統中醫藥文化的殿堂，通過館內多方面不同角度的展覽，通過人與物、人與人（觀眾與解說員等博物館工作者）近距離的接觸，引導觀眾系統而全面的了解中醫藥文化的發展歷程，增強觀眾的自豪感，增加人們對中醫藥知識的了解，幫助人們樹立正確的健康意識，加深人們對中醫藥文化的深刻認識，繼而促進現代中醫藥的繼承與創新。
3.中醫藥文化的教育基地
隨著中醫藥事業的發展，人們對中醫藥文化越來越不陌生，中醫藥博物館的建設給人們提供了一個接觸中醫藥文化和進行繼續教育的平臺。尤其是國內中醫藥博物館建設大部分以高校為依托，這樣能夠使高校的學科、人才優勢和博物館的展示優勢相結合，對當代中醫藥院校大學生進行專業思想教育，促進中醫院校專業教學、提高教學質量。其次，通過歷代名醫事跡的展示，將醫者嚴謹認真、醫道正派、作風端正、求實創新等醫德醫風介紹給學生們，使他們養成良好的醫德醫風。再次，不同于死氣沉沉、枯燥單調的課堂教學氣氛，通過實物展覽，陶冶學生情操，提高學生的學習興趣，開發學生的潛能，激發學生的求知欲，實現“寓教于樂”的教育理念。
三、中醫藥博物館的建設方向
1.樹立“以人為本”的服務理念
首先，從政治層面來說，實現社會主義文化的大發展大繁榮，需要調動人民的積極性，充分發揮人民在文化建設中的主體作用，同時也需要讓人民共享文化發展成果。隸屬于社會主義文化建設范疇的中醫藥博物館建設離不開人們這一建設主體。通過意見反饋、志愿者服務等使人們參與到博物館建設中。
其次，從新博物館學的角度出發，中醫藥博物館不能僅僅是中醫藥文物的收藏室，而應是一座以人為本、滿足人們精神需求的文化殿堂。因此改變傳統博物館以“物”為導向的觀念，樹立以“人”為導向的服務理念，把觀眾當作顧客、朋友，努力為他們營造一種良好、周到、熱情、舒適的環境。
2.以優勢為動力、建設具有自身特色的發展體系
中醫藥博物館作為行業博物館，首先需要突出中醫藥這一行業的特色，以弘揚中國傳統的中醫藥文化為主題，把仁、和、精、誠的中醫藥文化價值理念融入陳列和展覽中，大力宣傳中醫藥文化。讓參觀者在進行中醫藥文物視覺享受的同時，學習到更多的保健養生知識，從而使全社會都來關心、關注和支持中醫藥事業的發展，從而提高中醫藥文化的社會認可度。
3.建立結構全面的人才隊伍、注重人才培養
人才是當今社會各行各業發展的關鍵。中醫藥博物館建設需要不同專業不同層次的人才：第一，文物的收集、鑒定、保護、管理，藏品的展覽陳列等需要文博系統專業人才。第二，為了能夠深入地、全方位地研究中醫藥文物及中醫藥文化，充分實現中醫藥博物館的教育功能，中醫藥專業人才必不可缺。第三，中醫藥博物館的發展壯大需要管理人才。第四，信息技術專業人員負責中醫藥博物館展覽高新技術及數字化建設等。第五，安保等其他人員。通過組織人員參加文物、博物館、高校等相關部門組織的培訓、去其他博物館學習工作經驗、邀請專家講授文博知識等方式積極培養人才，不斷優化自己的專業人才隊伍。
4.展覽方式多樣化,充分利用現代新技術
陳列展覽是博物館最基本的展示手段，一成不變的陳列方式只會讓人覺得死氣沉沉、缺乏活力，中醫藥博物館的持續發展需要生動豐富的展覽方法。
第一，大部分博物館因為受人力、財力、物力等多種因素影響，使館內的陳列固定化，雖然保持了自身特色，但卻流失了大批觀眾。為了避免此種現象，需要定期改變陳列格局、展示內容，使博物館常展常新，實現觀眾循環參觀。第二，將展品陳列動起來。哲學上講物質是運動的，有些事物在當時社會環境中是以明確的運動狀態存在的，而博物館一般將藏品陳列在展覽柜里，使其失去了應有的活力，因而需要利用先進的技術使展品動起來，增強陳列展覽的趣味性，拉近展品與參觀者的距離。第三，將新技術運用到博物館的展覽之中，使觀眾感受到全方位的感官刺激。比如利用針灸智能人、按摩點穴智能人、中草藥鑒定等使觀眾享受視覺、觸覺、嗅覺、味覺等不同的感官刺激。通過觀眾與模擬展品的交互體驗，增強中醫藥傳統文化的教育與傳播。第四，加強中醫藥博物館數字化建設。充分利用網絡資源，建設中醫藥博物館網站，便于觀眾與博物館、觀眾與觀眾、觀眾與研究人員的交流溝通，實現中醫藥博物館建設的信息化、數字化。
5.加強宣傳及文化交流
主動走近觀眾、走進社會，通過報紙、雜志、電視、廣播等傳媒方式，廣泛地宣傳自己，提高博物館的知名度。四川省博物院通過文物大篷車的方式使文物走向鄉鎮，改變了觀賞文物需要到博物館、需要到城市的局面，邁出了主動接近觀眾的一步，同時也提高了自身的影響力。
加強中醫藥博物館之間的館際交流，通過館與館之間藏品的交換與調撥使其互通有無；通過館際間的學術活動，如學術報告會、研討會等實現文化的雙向交流。將部分展品適當地出借給學校、醫院、社區等團體組織，不僅能滿足人們的文化需求，也能提高藏品的利用率及博物館的影響力。
6.拓寬經費來源渠道
經費短缺是所有博物館共同面臨的普遍問題，也是制約博物館發展的瓶頸。我國的傳統博物館主要依靠政府進行投資經營，但是在市場經濟的沖擊下，這種方式越來越適合博物館的發展需要。依托中醫藥企業創辦的博物館，因為經費來源與企業利益及效益掛鉤，因此發展的經濟基礎尚可。但其他的中醫藥博物館就會面臨資金短缺的困境，因此他們應該解放思想，樹立經營理念，除了自身經營、政府撥款之外，通過自身努力、政府倡導，積極主動地尋求企業及社會團體的參與和資助。在自己發展的同時對進行贊助的企業和社會團體進行宣傳，實現雙贏。
總之，中醫藥博物館作為博物館的一個分類，在人們生活中的地位和作用越來越重要。在現代社會高速發展的階段，中醫藥博物館應立足自身特色及發展目標，把握觀眾需要，通過建立結構全面的人才隊伍，利用現代新技術豐富展覽陳列方法，加強文化交流，取得最佳社會效益和經濟效益，實現收藏、展覽、研究、教育功能，弘揚中醫藥傳統文化，促進社會主義文化大發展大繁榮。
參考文獻：
[1]和中浚.中醫高校博物館及中醫藥博物館建設的喜與憂[J].成都中醫藥大學學報：教育科學版，2010(1).
[2]羅月琴，吳鴻洲.淺論中醫藥博物館的定位和建設[J].中醫文獻雜志，2006(1).
第2篇：中醫藥基礎建設范文
【關鍵詞】射頻熱凝；中醫中藥；腰椎間盤突出癥；臨床療效
doi：103969/jissn1004-7484（x）201309013文章編號：1004-7484（2013）-09-4860-02
對于腰椎盤突出癥，臨床上有很多種治療的方法，比如保守療法；外科手術療法；微創手術療法[1]。微創手術療法比外科手術療法的創傷??；恢復快，如果保守療法無效的話，首要選擇就是微創手術療法。
1資料與方法
11基本資料研究對象為我院收治的200例腰椎盤突出的患者，其中男性患者116例，女性患者84例，患者的年齡在20-78歲之間，平均年齡為483±03歲；病程3個月-13年，平均病程為43±13年。將其分為治療組和對照組，分別100例。治療組采用射頻熱凝結合中醫針灸及骨空針法治療；對照組采用射頻熱凝治療。治療組和對照組的病程，病變部位，年齡，性別比較，P>005，無統計學意義，具有一定的可比性。
12入組標準無精神性疾??；突出物無鈣化、游離等現象；無凝血方面的障礙；在保守治療3個月后無效；確診是出現明顯的纖維破裂、髓核突（脫）出到椎管內。
13設備及藥品采用北京北琪醫療科技有限公司生產的射頻儀及德國進口的套針；采用南京普愛射線影像設備有限公司生產的PLX112B型C形臂X線機[2]。
14射頻熱凝治療方法術前準備：手術前檢查患者的血常規和凝血功能都正常，手術前30min使用抗生素防止感染。穿刺：在C形臂X線儀透視下進行病變部位的定位，進行局部麻醉，垂直入穿刺針直至透皮，穿刺針進入時向外傾斜5度，直至側隱窩，接著進針直到突出物為止，注入造影劑1ml歐乃派克。通過側位透視顯示突出物的輪廓；通過正位透視顯示造影劑聚于病變部位的側方。治療：使用射頻儀檢測電阻抗（200-300歐），分別進行低頻（2Hz）、高頻（50Hz）的電刺激，保證在針頭3mm處未見神經組織，然后進行射頻高溫，調至三個溫度60℃、70℃、80℃，三個溫度持續的時間分別為60s（如患者出現疼痛反應，應立即停止高溫，重新射頻。
15根據辨證論治分型運用中醫中藥、針灸及康復治療根據不同證型分別選取患者以下穴位：腰部取環跳；陽陵泉；阿是穴；華佗夾脊穴；大腸俞；承山；氣海；委中；八穴；腎俞；腰陽關?；颊叩难窟M行雙側取穴，而下肢單側取穴。
讓患者平躺，將抱枕墊于患者的腹下，患者保持全身放松，然后進行局部的消毒。在夾脊穴下針直至骨面，會有脹痛感出現，其余的穴位均以得氣為準行補法。按阿是穴和肌肉、筋膜附著處會出現束帶感的部位，進行每個穴位3-5針的施針，并且行強刺激。每天進行穴位的交替，10次為一個療程。
16療效觀察根據改良Macnab評估標準對療效進行判定[3]。療效判定為優：患者無疼痛感存在，運動功能恢復正常，工作和活動能力恢復正常；療效判定為良：患者無疼痛感存在，能夠進行輕松的工作；療效判定為可：疼痛仍然存在，癥狀有所改善，但是不能進行工作；療效為差：神經有受到壓迫的現象，必須進行手術來治療。觀察指標為：住院時間；治療前后的第4dVAS的變化和并發癥的發生率；治療后1個月，6個月，12個月的治療效果。其中患者的術后并發癥主要包括：尿潴留；術后疼痛加??；頭痛；神經損傷；惡心；感染性椎間盤炎等。
17統計學方法對所有的數據都采用SPSS150軟件進行統計和分析[3]。計量資料采用t檢驗，用χ±s表示。計數資料用X2檢驗。差異顯著，具有統計學意義（P
2結果
21住院時間比較治療組（1068±136d）和對照組（1346±076d）的住院時間比較，P
22療效的比較治療組和對照組在治療后1個月、6個月、12個月的療效比較，P>005，差異無統計學意義，見表1。
23VAS變化和并發癥發生率比較治療組和對照組治療前后的第4dVAS的變化和并發癥的發生率比較，P>005，差異無顯著性。治療組術后發生并發癥的有22例（220%），對照組有20例（200%）。第4dVAS變化，見表2。
第3篇：中醫藥基礎建設范文
1開發建設取得的成效
1.1規劃布局逐步完善
按照時空變化和市區兩級新的戰略要求，不斷調整完善園區功能布局、發展重點和發展方向，按照大中小結合，編制實施了園區總體規劃、5個鄉（鎮）“兩規”、園區現代農業產業發展規劃、重點區域控制性規劃、鄉村旅游發展規劃、中醫藥科技產業園區規劃等50多個規劃，基本形成主體功能明確、板塊之間聯動、資源配置優化、整體效能提升的區域一體化發展格局。
1.2基礎設施明顯改善
每年投入近3億元，統籌園區道路、管網、水利等基礎設施建設，基本形成“兩高（渝湘高速和南兩高速）、四射（以大觀為核心、其他4個鄉鎮為射線）、兩循環（示范區大循環和核心區小循環）”的示范區主要骨干路網，整治河道15公里，實施農綜3萬畝，改造危房20萬平方米，建成農民康居工程30萬平方米，土地集中整治1萬畝，現代農業設施10萬平方米。
1.3招商引資取得突破
立足于園區產業定位，統籌組織開展產業招商，先后引進落戶園區64個項目，協議引資400億元，到位資金27億元，形成實際稅收5億多元，與10多家科研機構建立了緊密合作關系，積極搭建科研試驗平臺，建成重慶市農科院現代糧油綜合試驗示范基地、農業部高產創建示范片、重慶藥物研究所金佛山珍稀植物研究試驗基地、重慶農科院試驗基地、重慶藥研所中藥材良繁種植基地。
1.4產業結構不斷優化
堅持以打造種、養、加、產、供、銷一體化的產業鏈條為重點，以構建生產、加工、營銷、服務、休閑、觀光融合的現代農業綜合發展模式為核心，努力構建三產融合發展的現代產業體系。一產，著力打造現代農業“南川標本”，建成優質糧油、茶葉等2個萬畝示范片，形成綠色蔬菜、精品水果、特色水產、花卉苗木等20個千畝產業園，農業產業化龍頭企業達33家，其中市級龍頭企業9家，成立各類專業合作社66個，“綠色、有機、無公害”三品認證達130余個；二產，加速推進中醫藥科技產業園建設，培育了新的經濟增長點，3年可形成100億產值、5億稅收；三產，實現鄉村旅游帶動文化、商貿服務業持續增長，增速達10%以上，高于全區平均水平。
1.5鄉村旅游品牌凸顯
因地制宜大力發展生態、觀光、體驗、休閑型農業，不斷培育農旅融合新業態。建成生態農莊、星級農家樂100余家，打造“十二金釵”大觀園鄉村旅游景點12個，推出精品旅游線路4條。連續舉辦多屆鄉村旅游文化節暨全年主題文化活動，形成“賞花、采摘、垂釣”等全年常態性特色農事活動10余個，創建“重慶生態大觀園”品牌，成為重慶鄉村旅游和生態農特產品的名片。
1.6中醫藥科技產業園區快速推進
按照區委培育“醫藥南川”戰略決策，將中醫藥科技產業作為戰略性新興產業，重點發展中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥、中醫藥保健品、中藥醫療器械和生物醫藥等六大產業，打造百億級中醫藥科技產業園區。2015年啟動建設，引進了化醫集團、天圣制藥、金木集團等醫藥行業龍頭企業。
1.7改革試點持續深化
著力開展城鄉統籌改革試點，積極探索“六大模式”，在破解“三農”轉型問題上先行先試。采取“園中園”和“產業+農戶+農家樂”形式，探索山地現代農業發展模式；改革“三權”，發展“小農莊”經濟，向租金、薪金、票金、股金、經營金、保障金要增長，探索農民“六金”增收致富模式；采取“大項目帶動、城鄉建設用地增減掛鉤、鄉村旅游帶動、農民自建、農業產業帶動”探索五種農民康居點建設模式；采取“市扶貧辦+市扶貧開發協會+南川區”三位一體，探索整鄉脫貧扶貧開發模式；采取“組建政府平臺融資+專項資金‘撥改投’打捆使用+引進城市資本”多管齊下，探索農業多元化投入模式；采取園區統籌共建，構筑示范區建設開發大平臺，探索區域設施一體化建設模式。通過創新驅動，探索發展，不斷推動示范區農業增效、農村增靚、農民增收，取得飛躍性變化。
2開發建設中存在的不足
一是在思想認識上，上下一盤棋意識和園區統籌力還需要進一步加強；二是在現代農業發展上，布局不優、產業不大、品牌不響、龍頭不多、內力不活、統籌不好等問題依然較為突出，農業現代化整體處于初級水平；三是在招商引資上，政策針對性不強、配套不完善等問題較為明顯。四是在開發建設上，園區大項目推進還不夠快，增光添彩的亮點還不夠多，改革示范還沒有邁出實質性步伐。
3開發建設的建議
當前，全區發展的內外環境和時代要求都在發生深刻變化，園區也進入了加快轉變的關鍵時期。園區要破解發展難題，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，抓住供給側結構性改革機遇，實施創新驅動策略，推動園區順利轉型升級，為全區深化農業農村改革、培育新興產業探索試驗、加力助跑。
3.1在統籌城鄉發展上作示范
以“城鄉一體、產城融合、綠色低碳、生態健康、高端宜居”的規劃理念，注重保留鄉村風味，以“生態農業+鄉村旅游、中醫藥+健康服務、特色商業+現代服務業”為支撐，形成園區30平方公里核心區基本框架和城鄉基礎設施、公共服務一體化統籌發展格局，實現城鎮人口10萬人，城鎮化率超過60％，建設組團布局、超低容量、高效交通、田園相伴、景城相融的生態健康城，成為重慶市民“第二居所”首選地。
3.2在效益農業發展上作示范
堅持打造重慶主城周邊富有特色的果園菜園花園，建成重慶市生態農產品種植加工基地，標準化提升和新建一批千畝產業園，大力培育一批產業關聯度大、市場競爭力和帶動力強的農業產業化龍頭企業，規模龍頭企業、土地股份公司、家庭農場、產業大戶突破200家，市級農業產業化龍頭企業達到20家以上，培育國家級農業龍頭企業1家以上，第一產業產值力爭突破100億元，真正實現“重慶效益農業看大觀園”。
3.3在中醫藥科技新興產業培育上作示范
加快推進中醫藥科技產業園區基礎建設，到2021年，園區建成區達到5平方公里，標準化廠房20萬平方米。大舉開展招商引資，力爭5年引進規模以上企業30家以上，實現工業總產值200億元以上。引進醫藥行業龍頭企業，建設集研發檢測、成果轉化、科技孵化等多功能一體的綜合服務平臺，致力打造中國西部最大的中醫藥研發和精深加工基地。
第4篇：中醫藥基礎建設范文
根據慶市衛函發（2007）6號文件要求，我們及時組織有關人員，深入醫療衛生單位和村衛生所，對全縣中醫藥工作基本情況進行了摸底調查，并按照專題調研提綱，全面分析總結。現將我縣中醫藥工作情況專題調研報告如下：
一、 落實相關政策和會議精神情況
2004年全省中醫工作會議以來，我縣認真貫徹落實《中華人民共和國中醫藥條例》和省政府《關于加快中醫事業改革和發展的決定》以及市政府“實施意見”，緊緊圍繞解決群眾看病難、看病貴問題，堅持政府主導，積極推進中醫藥繼承和創新，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，發揮特色優勢，不斷提高防病治病能力，推動中醫藥事業健康持續發展，更好的為人民健康服務。并制定出臺了《***縣中醫事業發展“十一五”規劃》，為我縣中醫事業的發展指明了方向，同時亦提出了更高的工作要求。2007年全國中醫藥工作會議召開后，我們認真學習了吳儀副總理的講話，并把講話精神貫徹落實到了實際工作當中。根據各級政府和主管部門的要求，我們及時總結，積極探索中醫工作的發展思路，把加強中醫機構內涵和功能建設，努力提高中醫藥服務能力作為今后的今后任務來抓。
二、中醫藥工作發展狀況
（一）管理機構設置
縣衛生局主管全縣中醫藥工作，負責國家各級政府和主管部門政策精神的貫徹落實?，F設置中醫股（室）1個，有兼職人員1人，分管領導1人，具體承辦中醫藥工作相關業務。
（二）經費投入情況
2004年以來，中醫藥工作經費投入不斷增加，2005年為我縣中醫醫院投入376萬元建設門診樓，為中醫院的整體搬遷工作奠定了基礎。2004-2006年繼續醫學教育（包括中醫學歷教育和中醫骨干培訓）累計受益資金約7.8萬元?？h財政在非常困難的情況下，對國家中醫藥建設項目的配套資金能夠積極落實。
（三）中醫藥服務的基本情況
我們堅持“中西并重”的原則，建立健全中醫醫療機構，合理設置醫技科室和配置醫務人員，全縣有縣級中醫醫院一家，其余14家醫療衛生單位均設有中醫科，配備了中醫資格醫務人員。全縣共有醫技人員365人，其中中醫藥人員45人，占醫技人員的12.3%，中級職稱58人，中醫藥人員11人，占18.9%，高級職稱共9人（無中醫藥人員）。各醫療機構均能開展中醫藥臨床服務，鄉鎮衛生院至少擁有1名中醫藥執業資格人員，經營中藥飲片200種以上，全縣共有村衛生室80所，60%的村所均配有中藥柜，隨著中醫學中專學歷教育的不斷開展，村所醫務人員掌握基本中醫學知識面不斷擴大。2006年，全縣中醫門診38710人次，住院721人次，分別占總量的23.4%，18.6%。全縣開展中醫內、外、婦、兒以及針灸推拿等臨床業務，尤其是縣中醫院中醫骨傷科已成為我縣的中醫特色。
（四）中醫醫院基本情況
***縣中醫醫院始建于1985年，全院現有職工54人，專業技術人員51人，中、高級職稱13人。醫院占地面積5280平方米，現有業務用房面積1074平方米，其中危房面積443平方米。醫院設有內、外、婦、兒、中醫骨傷、肝病、腎病等職能、醫技科室27個，擁有黑白B超機、腦電地形圖機、半自動生化分析儀、多功能麻醉機等醫療設備15臺件。共設病床40張，病床使用率72.6%。能開展普外、骨科及婦產科、眼科、五官科、肛腸痔瘺手術及內、外、婦、兒疾病中醫診療及急救，中醫骨傷、肝病、腎病?？埔殉蔀楸驹禾厣?。服務半徑110公里，覆蓋25萬人口。年門診病人3.8萬人次，收住病人870余人次，業務收入200多萬元。新建門診樓項目經慶市發改[2005]358號文批復，在***縣縣城北區西華北街東側新建框架結五層門診樓一幢，建筑面積3540平方米，項目概算總投資376萬元，資金來源為：中央預算內投資（國債）150萬元，省投資金15萬元，自籌資金211萬元。
（五）突出中醫藥特色，發揮中醫藥優勢
近年來，我們搶抓機遇，大力推進中醫工作，突出中醫藥特色，發揮中醫藥優勢。一是通過人才隊伍調整，優化配置，加強縣中醫院中醫骨傷和腎病科建設，使之成為全縣乃至全市中醫重點專科。二是通過“派出請進”的方式，加強中醫內科建設，提高中醫藥的治病防病能力，尤其是提升了常見病、多發病和疑難雜病的治愈率。三是通過引進中醫（中西醫）院校畢業生，加強鄉鎮衛生院中醫科建設，要求所有鄉鎮衛生院開展中醫藥臨床服務，設置中醫科，配備中醫（中西醫）執業人員，為廣大農民群眾提供“簡、便、廉、驗”的中醫藥服務。
（六）加強基層中醫藥工作，發揮中醫藥在新型農村合作醫療和社區衛生服務中的作用
1、充分發揮中醫藥在新型農村合作醫療中的作用。2007年，我縣被省上確定為新型農村合作醫療試點縣，按照《實施方案》，我們認真落實相關政策措施，發揮中醫藥防治常見病、多發病臨床療效確切、價格相對低廉的優勢，有效控制醫療費用過快增長，緩解目前新型農村合作醫療籌資和支付水平比較低的矛盾。開展在新型農村合作醫療試點中發揮中醫藥作用的試點工作，準備適時對在新農合中提高中醫藥報銷比例、降低起付線等相關政策上進行積極探索和研究。
2、發揮中醫藥在社區衛生服務中的作用。在社區衛生剛起步的情況下，我們著重加強社區中醫藥服務能力建設，不斷擴大覆蓋面，合理配置社區中醫藥資源，將中醫藥服務納入社區衛生服務發展規劃，逐步建立以社區衛生服務中心和社區衛生服務站為主體，以中醫門診部、中醫診所等基層中醫醫療機構為補充的中醫藥社區衛生服務體系。完善社區衛生機構中醫藥設施配置和人員配備，提高社區中醫藥服務功能，建設一批具有中醫藥特色的社區衛生服務中心（站）。通過開展全科醫師（中醫類）規范化培訓和崗位培訓，完善社區衛生服務機構衛生人員中醫藥基本知識與技能培訓方案。加強對社區中醫藥從業人員、技術服務的準入和中藥飲片、中成藥以及中醫藥服務質量的監督管理，保證了服務質量。
（七） 加強管理，深化改革
1、堅持依法行政，加強中醫工作全行業管理。通過理順中醫藥行政管理體制，為中醫藥事業發展提供了可靠的組織保障。我們加強宏觀管理和調控，逐步實行了中醫藥工作的全行業管理。建立健全了中醫醫療機構、醫務人員、醫療設備和技術運用等方面的管理規范，嚴格各項準入制度，完善中醫藥技術規范，提高了中醫藥行政管理的科學水平。通過強化中醫醫療市場監管，維護市場秩序，為中醫藥事業發展提供健康、有序、穩定、和諧的發展環境。
2、加強領導，增加投入。一是通過加強對中醫藥工作的領導，認真履行中醫藥管理職能，并把中醫藥事業納入當地經濟與社會發展規劃，落實了人力、物力、財力等各項保障措施，為中醫藥發展創造了良好的條件和環境。二是加強對發展中醫藥的統籌規劃和協調指導。進一步加大了政府對中醫藥事業發展的投入，逐步建立起與國民經濟增長水平相適應的多渠道中醫藥事業發展投入機制。在衛生事業經費和衛生重大項目經費中，提高中醫藥經費的比例；在衛生重大基本建設項目中，增加中醫藥建設項目份額；注重政府投入與吸引社會資金相結合，發揮市場調節作用，激發創新活力，充分調動社會力量興辦中醫藥事業的積極性。
3、深化改革，增強中醫藥事業發展活力。一是通過進一步改革和完善中醫藥管理和服務模式，建立運轉有序、透明協調的中醫藥管理和運行機制，發揮宏觀調控和市場機制作用，結合當地經濟和社會發展水平，合理配置中醫藥資源，提高利用效率，促進中西醫協調發展，為多方面參與和支持中醫藥事業發展創造寬松和諧的環境。二是積極吸引社會資金發展中醫藥事業，逐步建立以公有制為主導，多種經濟成分公平競爭、共同發展的中醫辦醫體制。三是加快中醫藥機構內部運行機制改革，深化中醫藥機構人事制度、分配制度和后勤服務社會化的改革。積極推行全員聘用制、任期制等新的用人辦法，實行競爭上崗。建立起人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低、充滿活力的運行機制。加強經濟管理，推行成本核算，降低中醫藥機構的經濟運行成本。
三、存在主要困難
1、經費投入不足。近年來，盡管國家加大了對中醫藥事業的經費投入，給中醫事業的發展帶來了前所未有的機遇，但因常年積累，中醫發展環境相對滯后，加之我縣財政困難，配套資金較少，致使中醫事業發展緩慢，不能很好滿足廣大群眾的需要。
2、人才缺乏?！翱平膛d醫人為本”，全縣共有醫技人員365人，其中中醫藥人員45人，占醫技人員的12.3%，中級職稱58人，其中中醫藥人員11人，占18.9%，高級職稱9人，中醫藥人員無一人，客觀數據表明，高學歷、高職稱的骨干人才嚴重不足，中醫藥醫技人員絕對數量較少，這已成為我縣中醫藥事業發展的瓶頸。
3、基礎建設滯后。我縣中醫院是在原鄉鎮衛生院的基礎上改建而成的，起步晚，底子薄，設備少，基礎條件差，嚴重制約著醫院的發展，加之人才缺乏，隊伍階梯不合理，經費投入不足，使我縣中醫事業發展步伐緩慢。
四、今后工作計劃
認真貫徹落實兩個《條例》和市政府“實施意見”，按照《***縣中醫事業發展“十一五”規劃》發展思路，積極實施，不斷完善中醫藥服務體系，進一步鞏固農村中醫藥工作，發揮中醫藥在新型農村合作醫療和社區衛生服務中的重要作用，不斷改善中醫藥人才隊伍結構，不斷加強中醫藥標準和規范化建設，突出中醫藥特色，合理利用中醫藥資源，不斷提高中醫藥服務質量，為大力促進我縣中醫藥事業的快速發展，主要抓好以下三方面工作：
（一）實施“三名”戰略，打造***中醫“名醫、名科、名院”品牌。 “十一五”末，培養10名優秀中醫藥學科帶頭人和學科骨干，形成一批“***名醫”。加強縣中醫院中醫骨傷?？坪湍I病?？平ㄔO，改善支撐條件，擴大?？埔幠?，實施分類指導，使之成為?？苾瀯輳?、規范效益好、有一定知名度的品牌?？?，在2008年建成市級重點?？?，在2010年建成省級重點?？啤２粩嗉訌娍h中醫院內涵建設和基礎設施建設，使之在全縣成為中醫特色突出，療效優勢顯著的中醫醫療、科研、教學示范中心。
（二）發揮中醫藥簡便廉驗優勢，篩選、應用、推廣中醫藥特色診療技術和適宜技術。“十一五”期間，組織篩選10項臨床療效顯著、特色優勢明顯、價格相對低廉的中醫藥特色診療技術，逐步在縣、鄉、村中醫醫療機構進行推廣，并對鄉村衛生機構進行技術幫扶。加強師資培訓，建立評價體系，完善考核監督，提高推廣實效。制定政策措施，引導各級中醫醫療機構應用優質價廉的中藥飲片開展服務，切實降低醫藥費用，減輕群眾就醫負擔。
（三）開展農村中醫重點項目建設。充分發揮中醫藥在新型農村合作醫療中的作用，積極開展農村中醫工作先進縣創建，力爭在 “十一五”末農村中醫工作先進縣創建達標。啟動并開展中醫藥特色鄉鎮衛生院和中醫藥特色村衛生室建設，建成5個中醫藥特色鄉鎮衛生院、50個中醫藥特色村衛生室。
（四）加強中醫診療規范研究。在中醫專科建設的基礎上，對具有中醫治療優勢的心腦血管病、糖尿病、肝病、周圍血管病、腫瘤等專科（專病），開展診療方案和臨床療效評價體系的研究，進一步規范臨床診療技術，提高療效水平。
（五）開展民間中醫藥獨特診療技術和單驗方的整理工作，制定臨床療效評價方案，篩選、評價一批安全、有效、適宜應用的技術方法、方藥，整理規范并加以推廣。
今后，我們將在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的精心指導下，認真貫徹落實中醫藥政策和會議精神，積極探索，發展創新，繼承學習，不斷完善，全力提高中醫藥服務能力，為把我縣建設成為全國中醫工作先進縣而努力奮斗！
附：1、***縣中醫藥服務情況調查表
2、***縣中醫醫院基本情況調查表
第5篇：中醫藥基礎建設范文
一、基本情況
我區現有12個鄉鎮，7個街道辦事處，總人口約43萬。其中城市人口約21萬，農村人口約22萬。全區現有各級各類醫療衛生機構281家，其中區屬中醫醫療機構1家（區中醫院），中心衛生院4家（姚千鎮區二院、陳相鎮區三院、林盛鎮區四院、八一鎮區紅十字醫院），鄉鎮衛生院9家（十里河、佟溝、白清、永樂、沙河、紅菱、王剛、大溝、城郊）。民營醫療機構40家。廠企醫療機構28家，村衛生室190家。目前，鄉鎮衛生院中設有中醫科室的6家，占鄉鎮衛生院的46%，有中醫藥人員25人。全區共有中醫藥人員200人，占醫藥人員的15.3%。村衛生室有能中會西的鄉醫29人。
區政府為推動中醫藥事業的發展，提高廣大人民群眾的健康水平，2002年決定申報創建全國農村中醫工作先進縣（區），2003年被國家中醫藥管理局確定為“全國農村中醫工作先進縣（區）創建單位”。近年來，在創建全國農村中醫工作先進縣（區）工作中，區政府認真貫徹落實“三個代表”重要思想，加強領導，健全組織，科學規劃，突出重點，加強培訓，開展科研，強化管理，完善制度，定期檢查，嚴格考核，增大投入，扎實工作，加快了創建步伐，取得了非?？上驳某煽儭Ｖ饕ぷ魇牵?/p>
（一）領導重視，機構健全，管理嚴格，為創建工作奠定了良好基礎
區政府為加強對創建工作的領導，建立了各層組織機構，明確任務，落實責任，全面落實創建工作任務。一是注重領導，健全組織。區政府成立了由主管區長任組長，衛生局、財政局、人事局、發展計劃局局長任副組長的區振興中醫工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在區衛生局中醫管理科。衛生局組建了以局長為組長，分管中醫工作的副局長為副組長的中醫工作領導小組，衛生局專門成立了中醫指導科，由熟悉中醫藥政策、中醫管理知識和熟悉中醫工作情況的同志負責中醫藥工作。各鄉鎮依照區政府的要求分別成立了創建農村中醫工作領導小組。為創建全國農村中醫工作先進縣（區）提供了組織保證。二是明確目標，落實責任，定期檢查考核。區政府多次召開領導會議和專題會議，提高創建認識，明確創建任務。區政府和各鄉鎮將創建全國農村中醫工作先進縣（區）工作納入了區、鄉社會經濟發展規劃，制定了切實可行的工作目標。主管區長與各鄉鎮長簽定責任狀，明確創建工作責任，對鄉鎮的中醫藥工作進行專題考核，并把考核結果列入全年目標考核責任制中。衛生局制定了全區農村中醫工作崗位目標責任制管理及檢查、考核標準和辦法。對區屬醫療機構每半年檢查一次，年終進行全面考核評比。發現問題及時采取對策，并提出改進意見，由衛生局中醫指導科負責督辦落實。三是完善制度，嚴格管理。在創建過程中，建立完善了各項管理制度，并隨時進行監督檢查。對各醫療機構的中醫藥工作實行質量監督，突出中醫病志、處方書寫質量管理和中醫藥療效、技術操作規程以及中醫護理等的管理和監督。嚴格了民營醫療機構的業務管理和質量考核，開展質量千分考核活動，獎優罰劣，提高了鄉村醫生和個體醫生的業務水平，凈化了中醫醫療市場，維護了人民群眾的切身利益，推動了創建工作的順利開展。
（二）重點突出，網絡完善，加快了創建工作的步伐
區政府在創建全國農村中醫工作先進縣（區）工作中，突出了工作重點，優化中醫資源，強化了網絡建設，取得了較好的效果。一是以區中醫院為龍頭，加快了中醫藥中心網絡的建設。目前，區中醫院的的中醫藥資源雄厚，現有業務用房建筑面積2.2萬平方米，床位300張，床位使用率2004年為136.8%。全院有中醫藥人員98人，占全院醫藥人員的65.58%，中醫藥人員職稱結構合理，有心腦血管疾病定位診斷、治療DSA成像系統等大型醫療設備，固定資產達到8000多萬元。中醫門診有一級臨床科室13個，二級科室15個，其血栓病科在全區醫療中發揮了重要作用。同時有先進的中藥制劑室，生產中成藥達24個品種，并全部達到國家藥檢標準，基本滿足了全院臨床及其廣大患者的需要。2001年以來，年均為鄉鎮醫院、村衛生室培訓中醫藥人員20名，深入基層指導工作9次，培訓人員300余人次，在創建工作中起到了龍頭作用。二是以中心衛生院、鄉鎮衛生院為重點，注重了中聯網絡中醫藥工作的開展和建設。中心衛生院、鄉鎮衛生院現有中醫藥人員25人，做到了定期有計劃地組織這些人員到區中醫院和上級中醫院學習、進修和培訓。同時利用每月鄉醫例會傳授中醫理論及防病治病知識，并定期深入到村衛生室指導鄉醫開展中醫藥工作，發揮了中聯絡網的作用。三是以村衛生室為重點，注重了基層網絡的建設。全區農村現有衛生室190個，有鄉村醫生220名，其中中醫衛生技術人員29人。鄉村醫生均能用中西醫兩法防治疾病?，F在全區中醫工作基本上形成了”上建中心，中聯網絡。下打基礎“的格局，加快了創建工作的步伐。
（三）加強培訓，注重科研，推動了創建工作的進展
區政府特別重視中醫藥人才的培養和中醫隊伍整體素質的提高，特別注重中醫藥科研、學術活動的開展。一是加強培訓，提高整體素質。近年來，區中醫院共有40余名中醫藥骨干到上級醫院進修，大多數成為血栓病科等重點科室的中堅力量。與遼寧中醫學院聯合承辦研究生課程班，招收15名碩士生。各鄉鎮衛生院有計劃地強化中醫藥人員培訓工作。區衛生局組織編寫了《農村常見病中醫治療手冊》、《針灸基礎知識培訓教材》、《中草藥基本知識》等書籍，每年舉辦一次鄉村醫生中醫藥知識培訓班，累計培訓鄉村醫生近600人次，覆蓋率達98%。為規范醫療文件書寫，舉辦了《鄉村醫生中醫、西醫門診病歷、處方及消毒隔離、預防感染培訓班》，提高了鄉村醫生醫療文件書寫水平及對消毒隔離、預防感染的認識程度。二是積極開展中醫藥科研學術活動。區中醫院積極開展以“三貼近”和“出人才、出論文、出專利”為原則的科技興院活動，2004年完成了國家“十五”重點攻關課題《中風病急性期綜合治療方案研究》60例臨床觀察；與遼寧中醫學院合作，參與完成國家中醫藥管理局課題《彭氏眼針治療急性缺血性中風的研究》已通過國家中醫藥管理局的課題驗收。2004年又申報了國家中醫藥管理局局級課題2項，分別是《化痰解毒法治療缺血性中風急診期的多中心、隨機、雙盲、安慰劑平行對照的臨床研究》，《活血止血、瀉火解毒法治療腦出血急性期作用機理的實驗研究》；此外還申報省級課題2項，市級課題2項。申請專利2項，《眼癢立止水》、《復方股蘭丹預防和治療缺血性腦卒中》及實用型國家發展專利1項。為了進一步完善醫學、護理繼續教育體系，先后舉辦醫療、護理中醫藥科研學術活動15次。2004年在區中醫院學術報告廳召開了區中醫學術交流會，共收到中醫論文30余篇，通過專家評審，有16篇論文獲獎。促進了我區中醫科研與學術交流。
（四）投入增大，政策優惠，工作扎實，確保了創建工作的順利開展
區政府在創建工作中，逐年增加資金投入，先后制定了一系列向中醫傾斜的優惠政策，確保了創建工作的開展。一是加大投入，搞好基礎建設。在房屋建設上，區中醫院完成了6936平方米的病房樓擴建及3133平方米急診綠色通道的建設任務，新建熱水房、車庫、總務倉庫316平方米，并投入使用，使醫療用房總面積達到了2.2萬平方米；區中西醫結合醫院（區三院）3300平方米的門診大樓也投入了使用，院容院貌有了明顯改善。在醫療設備購置上，醫療機構采取多渠道籌資的辦法，中醫院引進了心腦血管疾病定位診斷、治療DSA成像系統等大型醫療設備?，F有醫療設備總值4361萬元，萬元以上設備165臺，使用率為85.2%。區中西醫結合醫院投入近300萬元購進大型設備16臺件，使診療技術有了進一步的提高。醫療設施的改善，擴大了醫療服務功能，提高了科學診治水平，滿足了人民群眾的醫療保健需求。同時也促進了衛生系統經濟收入的穩步增長，2004年各醫療衛生單位業務總收入（不含財政撥款）1億8千萬元。比上年增加3千多萬元，增加21.2%。固定資產總值近2億元，新增1千多萬元，增長9.2%。二是堅持衛生優先的原則，制定扶持政策。區政府除了在資金投入上重點傾斜外，還制定了相關政策扶持中醫藥事業的發展。開展城區醫療機構對口支援農村衛生院工作，本著“重點突出、合理配對、定點幫扶、注重實效”的原則，將五所農村衛生院作為重點幫扶對象，確定城區醫院進行定點幫扶。目的是加強農村中醫衛生專業技術人員的培訓，提高農村衛生院醫療服務能力和水平，增強農村衛生院解決農村常見病、多發病的能力和急診急救能力。另外在醫療定點醫院設立，干診醫藥費報銷等方面，給予中醫院與綜合醫院同等待遇，促進了中醫藥事業的發展。
二、存在問題
區政府在創建全國農村中醫工作先進縣（區）工作中，做了大量的，富有成效的工作，加大了領導力度，健全了組織機構，加強了管理，開展了培訓和學術活動，增加了資金投入，取得了很大的成績。但是也存在一些需要加強和改進的問題，主要是：
（一）農村中醫服務網絡建設不健全、不完善。農村中心衛生院四家，鄉鎮衛生院九家，只有六家設有中醫科，其余七家沒有中醫科，不符合創建標準和要求。
（二）鄉鎮衛生院中醫藥人才缺乏。一是醫院經濟效益不好留不住人才。二是醫院缺少資金無力引進人才。
（三）中醫藥培訓工作有差距，部分醫院中醫“西醫化”。部分中醫技術人員學習培訓不夠，理論素養不高，技術不精，不能很好地運用中醫辨證診治的方法為患者服務，常常依賴“西醫”診療，導致中醫不中。
（四）創建農村中醫工作先進縣（區）的資金明顯不足。部分鄉鎮衛生院中醫科室建設缺乏資金；醫院硬件建設和人才引進缺乏資金；致使部分農村中醫藥服務空白。
三、幾點建議
為深入貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，加快我區中醫藥事業的發展，滿足廣大人民群眾對中醫藥的意愿和要求，提高人民群眾的健康水平，促進我區經濟的全面快速發展，實現全面建設小康社會的目標。為此，我們建議如下：
（一）進一步提高創建全國農村中醫工作先進縣（區）的認識，加強組織領導，完善網絡建設。要進一步統一思想，加大領導力度，加大宣傳力度，加大政策傾斜力度。搞好區中醫院中心網絡的建設，充分發揮中醫院中醫醫療、預防、保健、業務指導的龍頭作用，以帶動全區中醫藥事業的發展；搞好城鄉對口支援工作，加快鄉鎮衛生院中醫科建設，加快中醫專?。▽？疲┙ㄔO，開展好縱向的中醫藥技術合作，以發揮中醫藥網絡樞紐作用，達到創建全國農村中醫工作先進縣（區）的標準和要求；搞好村衛生室的建設，以滿足農民群眾求醫治病的要求。
第6篇：中醫藥基礎建設范文
----慶陽市衛生改革與發展掠影
（片頭）
慶陽，周先祖創造農耕文明的地方
慶陽，岐黃醫學的發源地
慶陽，全國重要的革命老區
慶陽，最具藝術氣質的西部名城
慶陽，***大型能源化工基地和新的經濟增長極
慶陽的衛生改革與發展，碩果盈枝、一路歡歌，實現了新跨越！ 2008年以來，圍繞“?；?、強基層、建機制”，突出“普惠制、全覆蓋、可持續”，全力實施“衛生健民工程”，切實解決群眾看病難、看病貴問題。
健全服務網絡，確保群眾“看得上病”。投入資金 12.6億元，強力推動市縣鄉村四級醫療衛生機構基礎建設。建成市人民醫院門診樓、住院樓，整體搬遷市中醫院，開工新建市第二人民醫院、精神衛生中心，整體遷建5個縣級醫療機構，新（改擴）建54個鄉鎮衛生院，從2009年開始，規劃3年時間建設1262個標準化村衛生所，已建成并投入使用801個。購置了核磁共振、64排螺旋CT等大中型高精尖醫療設備500余臺（套）。為87個鄉鎮衛生院配了救護車和急救設備，安裝了GPS衛星定位指揮系統，建立了市、縣區緊急醫療救援指揮中心管理平臺，市、縣、鄉三級院前急救互聯互通，實現了城鄉120服務全覆蓋。二級以上醫院全部實行預約掛號，開展遠程會診，設立便民門診，群眾看病難問題得到初步解決。
完善保障機制，確保群眾“看得起病”。2009開始，市財政連續三年增加新農合政府補助資金6300萬元，每年為每位參合農民增加補助10元，比全省統籌標準高出10元。率先建立新農合 “八統一”管理機制，分步推行金穗惠農新農合聯名卡“一卡通”報銷方式，整合新農合信息、居民健康檔案和醫院管理系統，實行三網合一，極大的方便了群眾，提高了服務效率，實現了市內定點醫療機構 “一站式”網絡直報，參保群眾受益面不斷擴大，基金使用率明顯提高，2011年參合率達到97.1%，基金使用率達到95%，平均住院補償比達到54%，高于全省平均水平。從2010年5月起，全市所有鄉鎮衛生院、村衛生所和社區衛生服務機構全部實行藥品零差率銷售，以縣為單位統一公示藥品目錄與價格，接受群眾監督。從今年起，全市二級以上醫院將全部實行零差率銷售。在嚴格執行全省藥品統一招標采購政策的基礎上，確定了全市藥品采購目錄，通過三輪競價、一輪談判，擇優選擇16家藥品配送企業，降低和統一了藥品價格。深入開展降價工程，各級醫療機構功能檢查、化驗費在現行收費標準的基礎上分別降低了10-20%，降價項目達到總數的20-30%，藥品在現行零售價的基礎上降低了10-30%，累計讓利群眾 萬元。開展醫療機構“八個排隊”、醫生“五個排隊”，推行全省統一門診病歷，實行檢查結果互認，治理過度醫療。2010年底，市、縣、鄉三級醫療機構總藥品費用比2009年下降15.3%；市、縣兩級醫療機構平均住院費用比2009年降低209元；全市門診患者人均費用比2009年降低10.3元。充分利用中醫藥簡便廉驗的優勢，把推廣中醫藥工作作為降低群眾醫藥費用的重要手段，在婦幼、疾控機構成立中醫科，在衛生監督機構成立中醫監督科，全市二級以上綜合醫院設立了中醫管理科室、中醫科，為每個西醫科配備1名以上中醫人員，制定中醫工作考核指標，將西醫科室中藥消耗量、中醫康復人次和獎金掛鉤。所有鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心都設有中醫門診（科）、中藥房，90%以上的村衛生所能開展基本的中醫藥服務。在全市小學、托幼機構開展中醫藥歌訣誦讀活動；以縣區為單位開展中藥材資源調查，利用地產藥材共研發103個常用處方。各級醫療機構普遍開展針灸、熏蒸、刮痧等非藥物中醫適宜技術，實現了各類人群服用中藥和接受中醫適宜技術服務醫保全額報銷。市縣綜合醫院、中醫院門診、住院中醫藥治療率大幅提升，鄉鎮衛生院平均中醫門診人次、中藥收入、中醫藥治療收入均達到全院相應指標的30%以上。
提高服務能力，確保群眾“看得好病”。 在各級醫療機構全面組織開展了醫院管理年、作風建設年、平安醫院創建、百姓放心醫院創建活動，全面落實三級業務查房、院長行政查房、執業藥師臨床查房、醫療質量月分析評議會議制度，提高了醫療服務整體質量和水平。 2008年以來，為衛生系統補充1768名專業人員，其中引進高學歷、高職稱拔尖人才21名，與中日友好醫院、上海我立德醫院、西安西京醫院等建立了固定的無償培訓協作關系，選派專業技術人員到國家、省市醫療衛生機構開展進修培訓，建立了村醫每周到衛生院工作或見習1天、衛生院每周下村督導1天的制度。全市各級醫療衛生單位開展新業務126項，有 96項獲省、市、縣科技成果獎，有340多名衛生工作先進代表受到國家、省市的表彰獎勵。建立住院病人雙向轉診制度，合理分流病人，逐步實現了“小病不出鄉、大病不出縣、疑難病不出市”的目標。
加強公共衛生服務，確保群眾“防得了病”。 積極推進“管理機構下基層、疾控機構進醫院、健康教育進家庭”，在全市所有鄉鎮成立科級建制的公共衛生辦公室，各級醫療機構設立公共衛生科，全面落實公共衛生均等化服務項目。各級醫療機構在門診設立咨詢室開展健康咨詢，組織人員入村莊、進社區，開展衛生宣傳，建立健康檔案，設計制作了全市統一的登記冊和管理服務卡，健全了管理資料。財政給每對新婚受檢夫婦補助225元檢查費用，使全市婚檢率達90.1%。在國家每年為村醫補助6000元的基礎上，市、縣兩級各增加2000元，使村醫補助達到10000元。每年安排60萬元專項資金，用于公共衛生應急處理。借助國家重大公共衛生項目的支持，建成6100多座無害化衛生廁所。地方病防治成效顯著，省上先后在環縣和正寧縣召開了全省包蟲病防治工作和農村改廁工作現場會。
第7篇：中醫藥基礎建設范文
關鍵詞：中醫藥；出口
1 中醫藥出口的現狀
據世界衛生組織估計，目前全球約80%人口使用不同的傳統醫藥進行治病或者保健。據西方一些權威機構的調查，越來越多的人可以接受替代療法。而且由于西藥是一種單純的化學合成品，其中有些藥物會有大量的毒副作用，即使某些藥物臨床試驗證明無明顯毒副作用，這種化學合成藥物也會大大增加肝臟和腎臟的代謝負擔。
據統計，2011年國際中藥市場年銷售額超過200億美元，日本和韓國的漢方藥占80%和10%，印度、新加坡等國占6%，我國中醫藥只占3%左右的市場份額。而日本和韓國的原料有70%到80%來自中國，雖然我國有4000多種中藥制劑，但是在國際市場上僅僅占了3%左右的份額[1]。由于經濟全球化的浪潮，中醫藥出口勢在必行。
2 我國中醫藥出口的SWOT分析
2.1機遇
2.1.1細菌病毒等致病源發生著快速的改變 細菌病毒等致病源在人們的醫療技術攻擊下，不斷被篩選，最后留下的一定是更強的細菌病毒等致病源。所以它們在快速進化著，而西醫以藥為依靠對象，用藥對抗疾病，是藥對病菌的單靶點作用，這就導致了西醫的滯后性，無法在細菌病毒等致病源更新換代的時候，有效的治愈患者。而中藥不同，似宏觀與微觀的區別，宏觀可以統帥一切，而微觀只能說明和解釋宏觀。因此，中醫藥主要并非對病毒病菌作用，可能具有一定的多靶點性作用，但是更多的是提升人體的自我康復能力，即改變人體免疫調節能力。
2.1.2以其他形式走出國門 目前，西方國家應用中藥的步伐正在加快，包括德國巴伐利亞州的魁茨汀示范中醫院等眾多組織，都在嘗試應用中草藥，嘗試完全用中醫治療，德國巴伐利亞州的魁茨汀示范中醫院已經擁有70個床位。由此，美國《飲食補充劑健康與教育法》的出臺，在食品與藥品之間為草藥留下一塊發展空間[2]。因此，以保健食品、補充劑等名義進入國際市場，將會更加容易與簡便，且相對于藥品出口價格較低，其利潤仍在國內市場的四倍以上。
2.1.3現代科技的發展與完善 中醫藥在融合了西醫的解釋后，將更加精確，且中醫藥將會是西醫現階段瓶頸的催化劑。中醫藥的國際貿易將推動中醫與西醫的交流，以及雙方同時的進步，國際化的中醫將給醫療領域一個嶄新的未來。
2.1.4外國民眾漸漸認可中醫藥 據WTO統計，目前全世界有40億人使用中草藥，占世界人口的80%，而且世界衛生組織已將傳統醫學的發展列入議事日程，并在五大洲設立了26個傳統醫學合作中心。世界上已經有67個國家的政府正式承認中醫藥的合法地位[3]。
2.2 威脅
2.2.1知識產權保護意識淡薄 中醫藥出口不斷增長，所以我國豐富的傳統中醫藥資源被一些其他國家醫藥企業無償利用，甚至打著合作、并購等旗號，竊取搶奪一些我國有價值的中醫藥方，并高價賣回中國。這種無專利保護的現象也會導致很多仿冒產品盛行，由此，很多國外企業不愿意購買無專利保護的產品，中醫藥無法在國外市場很好的生存。
2.2.2非關稅壁壘高筑 近年，國際市場不斷的加高"技術性貿易壁壘"，"反傾銷反補貼措施"以及"衛生與植物衛生措施"等，嚴重阻礙了中國中醫藥產業國際化進程的腳步。上市注冊壁壘和認證制度壁壘對中藥注冊技術法規方面有嚴格的要求，而且多用西藥標準，導致我國中醫藥很難通過GAP、GMP、GLP、GCP等認證，而且還有技術標準壁壘，嚴格苛刻的標準美國藥典及歐洲藥典標準導致中藥產品很難以藥品的身份進入國際市場，使得不夠完善的中醫藥產業更加難以國際化。
2.2.3國外西醫植物藥入侵中藥國際市場 目前，中醫在我國國內還沒辦法達成一致標準，很多人對中醫意見頗深，而且中國中西分離，中醫藥產業本身也無創新，而且質量無保證，也無系統化的檢驗標準，導致西醫草藥以創新，劑量小，使用簡便等優勢漸漸占領市場。
2.3優勢
2.3.1毒副作用小，且有療效 西藥由于作用單一，局部對抗，毒副作用很大，淘汰PPA就是一例[3]。而中藥取自于大自然中的動植物或礦物，對人體副作用很小。如感冒，西醫的藥更多是刺激大腦神經元受體，調節體溫促使人出汗，達到降溫效果，而中醫姜棗湯則是利用熱湯以及姜棗紅糖等辛辣的食物，刺激人體促使其自我調節達到出汗降溫效果。中醫治療方法更加溫和，貼近自然且無副作用。化學藥研發用單一的化合物進行治療的模式，同中藥分階段、多靶點、多功能進行多元的治療相比西藥的劣勢是顯而易見的[2]。
2.3.2治療成本較低 西醫采用各種機器從人體各個部位采集數據達到確診的方式大大增加醫療的開銷，而且西醫分科嚴重，導致無法整體看待問題。近年來，西藥進入瓶頸期，開發困難，導致經費增加，成本增高，醫療費已經成為各個國家的問題。
2.3.3防治疑難雜癥潛力巨大 中醫根據個體差異、病變環節，結合數千年不可計數的臨床驗證，使用純天然、多成分配合的復方進行多靶點，多環節調整，在防治疑難雜癥上有巨大的潛力。比如說，咳嗽，慢性咽炎，花粉病，皮膚病等病癥，中藥就有著西藥難以企及的療效，西藥只能抑制咳嗽卻無法根治。而在SARS，禽流感，艾滋病等嚴重流行病上，中藥能夠有效減輕患者的癥狀，減少并發癥，降低死亡率，得到了科學界的廣泛認可。
2.3.4中藥材以及藥方資源豐富 我國作為中醫藥大國，具有很豐富的藥材優勢及藥方優勢，已查明中藥材12807種，現存方劑10多萬。以亞當?斯密的國際分工理論來講，我國在中醫藥出口方面有著絕對的優勢[4]。
2.3.5已有打開市場的先兆 目前，針灸在西方一些主流國家的西醫也會使用，如美國、德國、冰島、新西蘭等國家都對針灸贊不絕口。1997年世界衛生組織承認中醫針灸在治療上的重要意義。現實驅使美國衛生部高度重視替代醫學部分，包括中醫，美國國立衛生院屬下設立了一個非主流醫學辦公室，2001年預算達到1億美元，近五年研究預算以每年50%～100%速度增長。而且美國FDA已經開始對天然藥物改變態度，允許送檢藥物以圖譜形式提交，這將利于含多種成分中醫藥制劑打入國際市場。
2.4 劣勢
2.4.1文化差異 中藥成分很多，導致無法說清楚是哪種成分有作用。美國FDA驗證規定要求必須說清楚，是很難進入國外市場的原因之一。因見效慢，中藥的生產和銷售在國際市場上競爭不過西藥，而且有些中醫藥企業更是以手工制作為基礎。
2.4.2標準差異 西藥是在針對疾病的普遍規律下產生的，有實驗依據，有明確標準。由于中西藥的文化背景不同，所產生的藥的標準不同，導致純正的中藥出口困難。當然也存在劑型等不符合現代要求。而且我國中藥一直沒有一個與國際接軌的中藥檢測標準，導致我國中藥的國際形象受到極大的負面影響。
2.4.3缺乏合法地位 我國中藥在很多國家都不被理解，而且解釋不清楚，讓他們對中藥有了錯誤的認識。
2.4.4出口比例不合理 我國中藥制劑技術相對落后，已成為中藥現代化的瓶頸，直接造成我國中藥出口產品以低附加值的藥材和提取物為主，出口比例不合理，產值低，難以形成規模效應，導致無力去搞研發，改進工藝，提高質量。
3 考慮SWOT分析的營銷戰略
中醫藥出口的營銷方案應該是大力揚長改短的長久性方案。而且要建立起完善的制度并完成技術上的改革從根本改變其威脅與劣勢。
3.1政府職能性引導 在文化日益全球化的今天，世界各國都意識到保護非物質文化遺產的重要性。中國政府也應該對中醫藥產業引起足夠的重視，因為中醫藥的發展離不開政府的支持與引導[2]。首先，建立高水平、更加國際化的中醫藥標準，保證中醫藥的質量安全，加強中藥質量保證體系的基礎建設。其次，國家應該加強與各國政府間的溝通合作，國際展會等公開機會將我國傳統的中醫文化推向國際舞臺，建立一個國際公認的現代中藥產業體系。最后，制訂出我國中藥出口方針政策，并且鼓勵企業進入國際市場。
3.2知識產權保護 中醫藥的知識產權保護不但要建立完善的產權保護機制，而且要讓傳承人或是擁有核心技術的人有保護產權的意識。企業也要在內部建立起一些商業秘密的條約或者條款，中醫藥的傳承人應該與企業之間是一種平等關系，他們應該享有生產和銷售傳統中醫藥所帶來的各項利益。
3.3傳統中醫藥的創新 傳統中醫藥的創新應該從兩個方面入手，①從工藝入手，中醫藥企業可以在原有技術的基礎上，發展新的工藝，采用不同的加工方法和炮制方法生產出同樣效果的中醫藥以大大增加生產率。②從配方方面入手，更多的科研放在配方方面，用科學方式極大地解釋中醫藥的作用機理，并開始大量的臨床試驗以證明其功效，讓其更加與世界各國標準相接軌。
3.4人才培養 中醫藥的教育事業應該迎合國際市場變化，配合"以醫帶藥"、"以醫代銷"的模式，培養全面型人才。主要培養既熟悉西醫，又掌握中醫藥知識并能運用中醫藥理論，還能運用國際貿易和市場營銷知識開拓國際市場的寬口徑、厚基礎的高素質中醫藥人才。
3.5補缺營銷 中西醫各有優點與劣勢，因此，應比較中西醫學的優劣，集中精力于自身特色上。讓自我特色更加有優勢，便會有很強的市場競爭力。比較分析國外市場及中醫藥出口現狀，以補缺者形態占領國外市場空缺才是最好的出口方式。
4 結論
綜述，中醫藥的前景極好，而且隨著中醫藥國際認可度提升，我國中醫藥不斷完善產業結構及技術生產，貿易壁壘等劣勢與威脅是必然會被解決，最終一定會使中醫藥真正走向世界。
參考文獻：
[1]朱選功. 我國中醫藥出口的SWOT分析[J]. 生產力研究， 2011， 3：117-119.
[2]方寧，羅書宏. 真正的中醫藥出口還需要十幾[J].中國對外貿易， 2010， 5（5）： 18-21.
第8篇：中醫藥基礎建設范文
一、取得的主要成績
（一）高舉項目之旗，加大衛生投入力度，衛生工作水平得到較大提高。
縣人民政府及其衛生行政主管部門，緊緊抓住國家的政策機遇，高舉項目之旗，在前進中發展，在發展中提高，不斷加快基礎設施建設，醫療條件和服務水平得到很大改善。自年以來，先后爭取國煙項目、日援項目、國債項目和國家拉動內需項目17個，項目資金達830萬元，投入建設資金達2022萬元，先后實施了縣醫院住院部擴建工程、縣婦幼保健院住院部新建工程、15個鄉鎮衛生院的院房建設和設備添置以及23個重點村衛生室建設，衛生項目建設覆蓋面基本達到100%。如泉溪衛生院近三年共爭取項目資金72萬元，醫療設備30萬元，新添置了B超機、300maX光機、心電監護儀等設備，診療條件得到了很大改善。今年6月，2100萬元的縣中醫院整體遷建工程也已納入第四批國家拉動內需項目，項目要求今年8月份動工建設。依靠項目建設的拉動，我縣新增業務用房面積達21600平方米，使我縣的醫療條件得到較大改善，大大提高了診療水平，為滿足人民群眾日益增長的用藥就醫需求奠定了良好的基礎。
（二）善用制度之力，加強醫療監管，探索了一條新農合有序發展的新路子。
我縣自年開始實施新型農村合作醫療制度以來，通過不斷總結探索，廣泛宣傳，健全制度，完善機制，探索了一條新農合有序發展的新路子。一是鄉鎮實行了“管辦分離”，鄉鎮合管站與鄉鎮衛生院實行了辦公、經費、職責“三分開”，理順了管理體制。二是建立了合管員異地輪崗交流、績效管理、合管員月會和輪訓聯審“四項制度”，加強了醫療監管。三是嚴格堅持基金管理、按月對賬、公開公示和接受監督制度，確保了新農合資金使用的公開、透明、合理、安全。四是認真落實《查房制度》，有效遏制了定點醫療機構放寬入院標準收治住院病人行為，防止了掛床住院、空套農合基金的現象發生。五是認真落實單病種限價和例均費用量化控制措施。幾年來共扣除定點醫療機構70.35萬元的超標準費用，有效控制了醫療費用的不合理過快增長。六是堅持了定點醫療機構初審、鄉鎮合管站復審、縣合管辦終審復核的“三級審核”制度，嚴肅查處不合理檢查、不合理治療、不合理收費現象和收治住院病人數與門診衛生收入掛鉤、處方量與住院醫生收入掛鉤的“兩掛鉤”現象，有效規范了醫療機構的服務行為。
通過健全制度，加強監管，新農合工作成效明顯。一是參合率逐年提高，參合人數由年的238439人，達到年的274253人，參合率達到94.71%，連續幾年都排在全市前列。二是補償水平明顯提高，[JP4]年，我縣住院補償率達到46.92%，[JP3]位居全市第一。三是基金運行安全，節余適度。、年我縣新農合基金總額為3534.427萬元，共支出2921.195萬元，結余612.7827萬元，確保了基金安全與節余適度。
（三）加大工作力度，提高疾病預防控制能力，公共衛生體系建設得到加強。
幾年來，縣人民政府及衛生主管部門，堅持以上爭項目為載體，不斷加強公共衛生體系建設。以縣人民醫院為主體總投資152萬元的縣級傳染病區和總投資140萬元的縣疾控中心疾病檢測實驗樓項目建設工程先后建成投入使用，全縣18個傳染病發熱門診、19個傳染病疫情網絡直報點、15個鄉鎮級預防接種門診的配套完善，大大提高了我縣應對突發公共衛生事件的整體能力。艾滋病、結核病、目標疾病的防治能力得到了進一步提高。全縣無甲類傳染病報告，乙類傳染病報告發病率由年404.65/10萬下降到年的185/10萬。在今年我國部分地區甲型H1N1疫情蔓延的情況下，我縣高度重視，及時做好防控疫情的各項準備工作。同時，縣財政對公共衛生體系建設的投入力度不斷加大，艾滋病防治配套經費、結核病防治工作經費、國家擴大免疫預防補助經費等都得到了較好的落實。
（四）堅持中西結合，突出中醫藥特色，中醫藥事業取得長足發展。
在中醫藥發展方面，堅持以中醫院為龍頭，以推廣中醫藥適宜技術為抓手，充分發揮中醫藥的特色優勢，促進了中醫藥事業的發展。縣醫院、縣中醫院和各鄉鎮醫院的中醫醫生，能夠堅持“先中后西、能中不西、中西醫結合”的原則，積極推廣應用中醫藥適宜技術，在臨床常見病、多發病的防治中，特別是在治療慢性疾病、病毒性疾病、疑難雜癥和“治未病”等方面，充分發揮中醫藥的獨特優勢。我縣中醫院先后被評定為二級甲等中醫院、省二級甲等示范中醫院，年，通過國家評審驗收，我縣成為十堰市第一個全國農村中醫工作先進縣。
（五）嚴格干部管理，注重素質提升，衛生隊伍逐步趨向穩定。
一是加強了干部隊伍的管理。通過對全縣183名專業技術人員停薪留職外出打工或擅自離崗人員進行清理整頓，限期到崗，對過期未到崗的依法予以辭退和開除，基本收回了離崗外流人員，保證了干部隊伍的穩定。二是加強了崗位培訓。通過與縣衛校與鄖陽醫學院聯合辦學，大力開展了提高學歷層次教育；通過縣級與市級、鄉鎮與縣級衛生機構建立協作關系，共選送120余名專業人員赴省市縣醫療衛生機構進修深造，40余人次參加省市級院長管理培訓班，提升了衛生隊伍的整體工作水平；三是招聘了108名檢驗、影像、婦幼衛生、財會等急需專業和臨床本專科人才，充實到有關單位和崗位，有效緩解了專業人員緊張的局面。四是妥善解決了多年未解決的鄉村“兩員”待遇，衛生監督所由差額預算撥款改為全額預算撥款單位，疾控中心人員經費也逐年得到增長，為落實了公共衛生工作任務，穩定衛生隊伍提供了經費保證。五是關心專業人才政治待遇。通過選拔業務骨干充實到領導班子隊伍，增強領導班子力量，近兩年共對選拔的17名業務骨干委以重任，提高了干部隊伍的工作積極性。
（六）加強行業管理，嚴格衛生執法，保障人民群眾的就醫和衛生安全。
堅持以食品衛生和醫療市場監督為重點，以公共場所衛生、職業衛生、傳染病監督、生活飲用水監管為突破口，加大了執法力度，規范了衛生領域市場經濟秩序，有效防止了各類重大突發公共衛生事件的發生。通過開展經常性的監督檢查，消除了衛生安全隱患。幾年來，共發放衛生許可證2350份，健康體檢4150人，開展各類專項整治22次，對查出的具有職業禁忌癥30人全部調離了衛生崗位，取締無證經營9戶，沒收銷毀不合格食品2768公斤，沒收銷毀不符合衛生要求的化妝品34.8公斤。多年來，我縣未發生大宗食品衛生安全和公共場所嚴重衛生安全問題。
二、存在的問題和不足
盡管我縣在發展衛生事業上做了大量工作，取得了可喜的成績，推動和促進了衛生事業的健康有序發展。但是，從調查情況來看，還是存在著一些亟待解決的問題。具體表現在：
（一）公共衛生服務網絡體系不夠健全。公共衛生工作是社會福利事業，是各級政府管理公共事務中的重要組成部分，由于地方經濟不發達，導致我縣長期以來衛生事業經費總體投入不足，公共衛生服務網絡體系不夠健全，對突發公共衛生事件的應急能力不強。如結核病、肝炎等疾病高發態勢仍未得到很好地遏制；疫情信息監測報告網絡還不健全。隨著社會經濟的發展和人民群眾對公共衛生意識的提高，對公共衛生的需求加大，公衛事件的發生頻率有所增長，導致公共衛生工作形勢日趨嚴峻。雖然基本建立了縣、鄉、村三級衛生信息網絡報告體系，但我縣衛生信息網絡體系仍非常脆弱，衛生信息網絡體系亟需完善。
（二）醫療技術人員隊伍建設與醫療衛生事業發展不相適應。全縣醫療衛生人才缺乏，特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少，專業隊伍整體素質較差，缺乏高素質的學科帶頭人、全科醫生以及管理人才。由于受我縣經濟發展條件的限制，高素質人才不僅引進難，而且現有人才和經過培養能夠獨當一面的專業人才因待遇遠低于發達地區而很難穩定，流失難以控制。在全縣1163名衛生技術人員中，初級以下職稱占49.4%，還有375人無稱職或高中以下非醫學和相應專業學歷。整體處于低學歷、低素質、低水平狀態。人才問題嚴重影響醫療技術水平、醫療質量和醫療可信度。
（三）醫療衛生服務能力還不夠強。一是醫療機構基礎建設滯后。我縣幾家縣級醫療機構由于缺乏發展空間，普遍存在經營場所十分緊張的問題?？h人民醫院作為全縣最大的綜合性醫院，生活區與工作區混在一起占地面積僅25畝，縣中醫院業務用房也十分緊張，醫療用房十分擁擠，遠遠滿足不了群眾的醫療服務需求。二是醫療質量仍需提高，醫療秩序有待規范，病人外流現象突出，加重了群眾求醫負擔。三是鄉鎮衛生院的基礎條件較差，醫療設備不全，有的陳舊老化，不能滿足人民群眾的就醫用藥需求。四是村級衛生服務網絡薄弱。
（四）醫療服務環境有待改善。目前，社會有部分患者及其親屬對醫院的理解支持不夠，醫鬧現象時有發生，醫患糾紛仍然影響著醫院的服務和發展。這種現象，不僅反映在縣級醫療機構中，而且在鄉鎮衛生院中也比較突出，如一病人年因胃腸炎到鎮醫院就醫過程中，突發腦梗塞，本人既不申請醫療鑒定，也不申請法院依法解決，一意孤行地要求衛生院解決，并經常干擾衛生院的正常業務工作。由于醫鬧問題不能較好的解決，在社會上造成了不良影響，一些患者家屬無論是否屬醫療事故，只要病人病情惡化或死亡，都無理要求醫院進行巨額賠償，嚴重影響了衛生工作的正常開展。
三、幾點建議
（一）進一步抓住項目發展機遇，推動衛生事業的發展。要加大項目爭取力度，特別是要抓住中央擴大內需與醫藥衛生體制改革的機遇，積極主動向上爭取建設項目，不斷改進醫療衛生硬件條件，促進醫療衛生事業快速發展。
（二）進一步加強公共衛生體系的建設，強化應對疫情的措施。大力加強衛生信息網絡建設，全面提高公共衛生事件處置能力，提高辦事效率，建立統一、高效、快速、準確的疫報系統。
（三）進一步抓好龍頭醫院的建設，發揮龍頭示范作用。要把縣人民醫院、縣中醫院作為龍頭示范醫院抓緊建設，加快解決目前縣人民醫院用房緊張困難和縣中醫院整體遷建中的突出問題，推進醫院建設項目的盡快實施。
第9篇：中醫藥基礎建設范文
一、跨江發展
1、全面實施“跨江發展”戰略，細化目標，落實責任，基本完成現代化醫院的基礎建設，啟動江南、江北的對口幫扶工作，浦口區中心醫院建成第一醫院分院，六合區人民醫院建成鼓樓醫院分院，努力提高江北地區的衛生綜合實力。
二、農村衛生、社區衛生和婦幼衛生
2、全面鞏固小康指標成果，全市新型農村合作醫療村覆蓋率100，人均籌資額110元以上，農民參保率97以上，基金使用率90以上，農民實際報銷比例不低于30。
3、六城區新（改）建4個社區衛生服務中心，爭創1個省級社區衛生服務先進區和6個社區衛生服務示范中心；全面完成農村社區衛生服務中心的改造，年內建成5個省級農村社區衛生服務示范中心。
4、在秦淮區實行全額撥款、收支兩條線、藥品零差價試點工作的同時，全面推行社區首診和雙向轉診制，力爭城市居民和農民到社區衛生服務機構就診率分別達45和60以上。
5、做好孕產婦和兒童保健工作，全市孕產婦死亡率控制在17/10萬以下，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在9‰和12‰以下。
三、疾病預防控制
6、加強疫情監測，抓好重大傳染病防治，努力降低傳染病發病率，法定報告甲乙類傳染病發病率控制在190/10萬以下，醫療機構傳染病網絡直報率達100。
7、做好計劃免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙腦、流腦、新生兒乙肝疫苗接種率達95以上、新生兒24小時卡介苗接種率城區達98、農村達95以上。
8、有效控制急性血吸蟲病暴發流行，消滅釘螺面積600萬平方米；落實結核病控制策略，發現新涂陽病人1725例；繼續開展艾滋病防治的宣傳、干預工作，自愿咨詢檢測人數達到45/10萬以上。
9、社區衛生服務中心以上綜合醫療機構100開設腹瀉病門診；“02”檢索率達10以上，檢索數達總人口（含流動人口）的1‰以上。
10、市疾控中心檢驗項目100達到衛生部、國家發改委制定的a類疾控機構檢驗能力標準，區縣達80。
11、全面推廣衛生監督、疾病控制關口前移、重心下沉的做法和經驗，在街道（鎮）設立衛生監督、疾控中心分支機構，夯實公共衛生網底。
四、衛生監督執法
12、依法履行監督職責，繼續在經衛生許可的餐飲單位推行量化分級管理，量化分級率達95以上，衛生監督覆蓋率100，食物中毒及時查明率100，力爭不發生重大食物中毒事件。
13、50以上的區縣衛生監督機構房屋建設、車輛基本符合衛生部標準；衛生監督員持證上崗率達100。
五、應急管理
14、高標準建成“12320”公共衛生咨詢服務中心，并完善工作機制。各區縣健全突發公共衛生事件應急中心。區縣衛生局和市、區縣疾控中心、衛生監督所、二三級綜合醫院（含市第二醫院、兒童醫院、婦幼保健院、市中醫院、胸科醫院）設立衛生應急辦公室，組建應急專業隊伍。
15、建立健全全市衛生應急預案體系，完善應急指揮網絡通訊系統。
六、醫療機構管理
16、深化醫療衛生體制改革，制定___地區區域衛生資源配置規劃和醫療機構設置規劃。加強醫療機構的監管，促進民營醫療機構健康發展。
17、繼續開展“醫院管理年”活動，積極推進創建基本現代化醫院工作，鼓樓醫院、第一醫院、兒童醫院、市中醫院、口腔醫院、高淳縣醫院、江北人民醫院率先通過基本現代化醫院的評審。
18、落實“三合理”規范，試行單病種限價管理，鞏固醫學檢查檢驗結果同城互認，完善惠民醫療服務體系，推進“藥房托管”工作，努力緩解困難群體“看病貴”問題。
19、制定___市醫療機構內部財務控制規定和大型醫用設備管理辦法，規范醫療衛生機構的收入分配機制，維護公立醫療機構的公益性質。
20、建成第二醫院、腦科醫院、兒童醫院、胸科醫院等病房大樓和江寧區醫院門診大樓并投入使用；啟用南山醫院，南醫大二附院托管第三醫院；加快推進鼓樓醫院南擴、第一醫院南擴、婦幼保健院婦兒保健中心大樓和六合區、浦口區、溧水縣醫院、高淳縣新區醫院等工程進度。
七、科技興醫和人才培養
21、完成“213”人才的新一輪選拔工作，建設___市衛生系統的高級人才庫。加強重點學科、重點專科建設，重點扶持3個江蘇省臨床醫學中心、6個領軍型人才。
八、中醫工作
22、加強中醫重點?？平ㄔO，爭取1－2個國家中醫藥管理局新一輪重點?？平ㄔO項目，力爭創建2－3個省級中醫示范?？?。
23、積極推動中醫工作面向農村、社區，創建1－2個省中醫藥特色社區衛生服務中心。
九、行風建設
24、積極開展創建“人民滿意醫院”活動，加強醫德醫風建設，努力提高醫療服務水平，構建健康和諧的醫患關系。
十、綜合管理
25、建立衛生電子政務平臺，實現許可、處罰網上運行。
26、在市應急指揮中心網絡平臺的基礎上，運行醫療機構管理、計劃免疫、衛生監督、社區衛生、干部保健信息系統，全面提高衛生信息化管理水平。
27、局管領導干部離任經濟責任審計完成率達100；基建工程竣工決算審計完成率達100。
28、深入開展“平安醫院”創建活動，加強警醫共建，確保全年不發生重大火災事故和重大治安刑事案件。
