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(一)學(xué)校管理一體化
切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)化管理,是辦好農(nóng)村學(xué)校的重要條件。要進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)中心校在農(nóng)村學(xué)校管理中的主導(dǎo)作用,并采取有效措施,大力提高鎮(zhèn)內(nèi)各下屬學(xué)校的管理水平,努力實(shí)現(xiàn)管理理念、管理資源、管理經(jīng)驗(yàn)、管理成果共享,構(gòu)建管理共同體,使區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校迅速形成一個(gè)榮辱與共、共同發(fā)展的緊密型團(tuán)隊(duì)。
1、管理機(jī)制統(tǒng)一。
積極創(chuàng)新管理機(jī)制,努力創(chuàng)造條件使片校升格為鎮(zhèn)級(jí)小學(xué),改現(xiàn)行的三級(jí)管理機(jī)制為兩級(jí)管理機(jī)制,減少管理層面,使上下聯(lián)系更加緊密。
建立工作例會(huì)制度。由中心校牽頭,定期召開(kāi)由中心校、片校校長(zhǎng)或鎮(zhèn)級(jí)小學(xué)、完小校長(zhǎng)參加的工作例會(huì),匯報(bào)交流各校情況,統(tǒng)一安排新的工作。
建立完善校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。中心校(或鎮(zhèn)級(jí)小學(xué))校級(jí)領(lǐng)導(dǎo),分工聯(lián)系下屬學(xué)校,指導(dǎo)幫助下屬學(xué)校工作,并抓好下屬學(xué)校班子建設(shè)。
統(tǒng)一建立鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校的工會(huì)組織和退教組織,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),共建和諧校園。
2、人事調(diào)配統(tǒng)一。
全鎮(zhèn)教職工由鎮(zhèn)中心校根據(jù)工作需要統(tǒng)一調(diào)配(不隸屬中心校的完小由其所從屬的鎮(zhèn)級(jí)小學(xué)調(diào)配),鎮(zhèn)中心校在安排下屬小學(xué)的人事前要認(rèn)真聽(tīng)取下屬學(xué)校校長(zhǎng)的建議意見(jiàn),以使人事安排更加合理。
3、工作部署統(tǒng)一。
鎮(zhèn)中心校根據(jù)市教育局、鎮(zhèn)政府的工作部署,制訂學(xué)校年度和學(xué)期工作計(jì)劃以及作出每月、每周工作安排時(shí),都應(yīng)涵蓋對(duì)下屬學(xué)校的工作要求,并利用校園網(wǎng)及時(shí)各類(lèi)管理信息,使中心校各項(xiàng)工作及時(shí)得以落實(shí),切實(shí)做到“橫向到邊、縱向到底”。同時(shí)統(tǒng)一考核檢查。
4、財(cái)務(wù)結(jié)算統(tǒng)一。
全鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)行一本賬管理。所有各校均不得設(shè)立賬外賬和“小金庫(kù)”。
(二)資源享受一體化
1、共同享受師資資源。
要以校本培訓(xùn)一體化來(lái)促進(jìn)教師素質(zhì)提升。中心校的校本培訓(xùn)活動(dòng)要做到全鎮(zhèn)一盤(pán)棋,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一要求,共同參與,共同提高。
要以教科研一體化來(lái)促進(jìn)教師資源的共享。充分發(fā)揮中心校優(yōu)質(zhì)師資資源的示范輻射作用,鼓勵(lì)骨干教師、老教師積極做好“扶、幫、帶”。要進(jìn)一步完善三級(jí)教科研網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常組織全鎮(zhèn)性的各類(lèi)教科研活動(dòng),共同備課,共同評(píng)課,共同探討,實(shí)現(xiàn)共同提高。
要以人才管理一體化來(lái)加快師資培養(yǎng)。鎮(zhèn)中心校要建立區(qū)域內(nèi)教師輪崗支教制度,經(jīng)常選派優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校送教支教,或選調(diào)年輕有培養(yǎng)前途的教師到艱苦崗位掛職鍛煉,加快人才培養(yǎng)。
2、合理配置教學(xué)裝備資源。
要加大投入,積極改善農(nóng)村學(xué)校,特別是村完小的辦學(xué)條件。要大力關(guān)注扶持完小的校舍改造和教學(xué)設(shè)施設(shè)備的添置,為提高完小的教育教學(xué)質(zhì)量提供有力的保障,努力縮短完小與中心校的差距,達(dá)到區(qū)域內(nèi)學(xué)校硬件配備均衡化。
要合理開(kāi)發(fā)、利用物質(zhì)資源。中心校及各片校的圖書(shū)設(shè)備、教輔資料、實(shí)驗(yàn)器材及各類(lèi)現(xiàn)代教育技術(shù)裝備等資源要積極提供給區(qū)域內(nèi)各學(xué)校共享,充分發(fā)揮各類(lèi)教學(xué)裝備資源在全鎮(zhèn)各校教育教學(xué)中的重要作用。但各校也要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)物資流動(dòng)的管理工作,及時(shí)登記,防止人為流失損失。
(三)福利待遇一體化
規(guī)范農(nóng)村學(xué)校福利津貼發(fā)放行為,使區(qū)域內(nèi)教師享受同等的福利待遇,是調(diào)動(dòng)完小教師積極性,穩(wěn)定農(nóng)村師資隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校均衡化的不可忽視的重要環(huán)節(jié)。
1、各鎮(zhèn)都要通過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究,按年度確定鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)統(tǒng)一的教職工人均福利標(biāo)準(zhǔn),并做到逐年提高。
2、要根據(jù)對(duì)全鎮(zhèn)各小學(xué)教師全年福利發(fā)放審核結(jié)果,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際辦學(xué)情況,確定各校發(fā)放底額。再按全鎮(zhèn)統(tǒng)一的福利標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合各校發(fā)放底額,統(tǒng)計(jì)好各校教師的年度福利差額,由鎮(zhèn)政府進(jìn)行差額貼補(bǔ),以達(dá)到全鎮(zhèn)小學(xué)教師福利待遇一體化。
3、全鎮(zhèn)小學(xué)教師一體化福利的差額貼補(bǔ)部分由鎮(zhèn)財(cái)政支付,市教育局酌情補(bǔ)助給鎮(zhèn)財(cái)政。
(四)督導(dǎo)評(píng)估一體化
1、各鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)級(jí)小學(xué)都要建立義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,對(duì)各學(xué)校的生源情況、師資狀況、辦學(xué)水平、硬件設(shè)施、教育教學(xué)質(zhì)量和一體化管理實(shí)施情況等每年進(jìn)行一次評(píng)估分析。在此基礎(chǔ)上找出差距,研究改進(jìn)措施,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡化。
2、要進(jìn)一步完善年度督導(dǎo)評(píng)估制度。鎮(zhèn)中心小學(xué)要制訂統(tǒng)一的督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織檢查考核,以促進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升。
3、鎮(zhèn)中心校組織的各類(lèi)優(yōu)秀教師、先進(jìn)集體評(píng)比及技術(shù)職務(wù)晉升,都要面向全鎮(zhèn)學(xué)校和全體教師,做到統(tǒng)一評(píng)比,公開(kāi)公正,擇優(yōu)推薦,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示。
二、指導(dǎo)思想
以辦好人民滿意教育為宗旨,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo),對(duì)農(nóng)村小學(xué)實(shí)行區(qū)域內(nèi)學(xué)校管理一體化,資源享受一體化,福利待遇一體化,督導(dǎo)評(píng)估一體化,以強(qiáng)帶弱,努力縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校間的辦學(xué)差距,更好地推進(jìn)教育公平,進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)施水平。
三、實(shí)施要求
1、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一體化”改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。市教育局建立“一體化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、幫助鎮(zhèn)政府做好實(shí)施工作。
各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)級(jí)小學(xué)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)實(shí)施工作。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)化 檔案管理 方法
【中圖分類(lèi)號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2015)16-0231-02
學(xué)校檔案管理是一個(gè)學(xué)校歷史鑒證,不僅僅反映學(xué)術(shù)育人的輝煌,也反映一個(gè)學(xué)校的工作效率和整體形象,是學(xué)校的重要的基礎(chǔ)工作。因此提高檔案管理水平,有效保護(hù)檔案資料的完整顯得尤為重要。而現(xiàn)如今大部分學(xué)校的檔案資料雜亂,沒(méi)有明確的管理制度,為了改善這一現(xiàn)狀,我們要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)來(lái)規(guī)范檔案管理制度,使之為學(xué)校乃至社會(huì)完美利用。
一、學(xué)校檔案管理方法落后的因素
1.管理模式傳統(tǒng)老套
學(xué)校檔案信息來(lái)內(nèi)部外部的方方面面,學(xué)校規(guī)模日益增大,就讀學(xué)生增多使檔案管理工作難度增大,而很多學(xué)校檔案還是采用傳統(tǒng)的人工登錄,效率低,查閱慢。這樣傳統(tǒng)的管理檔案模式不但不能保存檔案資料的完整性和一致性,而且工作量大,繁瑣,資料保密度較低。和現(xiàn)實(shí)信息化管理模式,使用效率等,形成鮮明的對(duì)比性,傳統(tǒng)的檔案信息管理“低能高耗”模式需得到改善。目的能提高學(xué)校教學(xué)管理水平,有效節(jié)約人力資源。
2.技術(shù)性管理人才稀缺
知識(shí)性,復(fù)合型人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨強(qiáng)烈,面對(duì)技術(shù)性人力資源的匱乏,乃需培養(yǎng)全方面高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。學(xué)校檔案管理是一個(gè)非常重要的工作崗位,但是大部分學(xué)校都缺乏這一專(zhuān)業(yè)管理人員,所以導(dǎo)致了學(xué)校檔案管理不到位,資料歸檔不明,容易丟失,得不到有效利用,嚴(yán)重影響了學(xué)校教學(xué)工作開(kāi)展。
3.學(xué)校管理檔案分類(lèi)復(fù)雜
學(xué)校檔案資料錯(cuò)綜雜亂,它包括學(xué)生檔案,教職工檔案,學(xué)建設(shè)檔案等等。面對(duì)復(fù)雜的檔案資料整理,管理過(guò)程時(shí)有出現(xiàn)問(wèn)題,如資料難以找到,或者丟失等情況,這也是限制管理的一大因素。
二、提高學(xué)校檔案管理水平的方法
1.學(xué)校要重視檔案管理工作
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待檔案管理意識(shí)薄弱,支持力度不夠。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),要高度重視學(xué)校檔案管理工作,明白網(wǎng)絡(luò)化檔案管理模式對(duì)學(xué)校教學(xué)拓展的重要性。傳統(tǒng)的檔案管理模式已不為現(xiàn)時(shí)代所用,校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有現(xiàn)代化的先進(jìn)管理理念。所以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要摒棄這種傳統(tǒng)的管理模式,首先就得改變自身觀點(diǎn),只有自我意識(shí)增強(qiáng)了,實(shí)踐上才會(huì)作出相應(yīng)改變。具體可以加大投入檔案管理經(jīng)費(fèi)的力度,為提高創(chuàng)新型管理水平和學(xué)校能打造一批綜合素質(zhì)能力強(qiáng),有扎實(shí)的檔案學(xué)知識(shí)性人才提供了可能性。再者,校方應(yīng)多組織檔案管理培訓(xùn),加強(qiáng)其它教職工作者的管理意識(shí),建立明確的檔案管理制度,對(duì)于為學(xué)校檔案管理工作作杰出貢獻(xiàn)者和忽視檔案管理者要賞罰分明,將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門(mén)乃至個(gè)人。學(xué)校還可以完善檔案資料相關(guān)配套設(shè)施,如建立專(zhuān)門(mén)的檔案管理室和先進(jìn)的管理機(jī)器來(lái)輔助管理人員工作進(jìn)行。
2.培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)檔案管理人才
加強(qiáng)優(yōu)秀的管理人才培養(yǎng)是檔案管理的急需所在,目前學(xué)校檔案管理人才缺失,大部分采取傳統(tǒng)的紙質(zhì)筆記方式保存檔案,而紙質(zhì)的記錄方式存在很大的缺陷,比如時(shí)間一長(zhǎng),資料容易缺失,筆跡不清晰,資料的完整性得不到很好的保護(hù),而且密封性不高,很多重要隱秘資料都不易而飛。所以要采取信息化的檔案管理模式,計(jì)算機(jī)的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人力。它能減輕管理人員工作難度,有效節(jié)省了人力物力資源。而且只要方法恰當(dāng),資料的完整性可以得到很好的保存,無(wú)關(guān)年限,不再輕易被環(huán)境所影響。校方要加強(qiáng)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的檔案管理人才,為教學(xué)工作的有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。不僅如此,檔案管理人員應(yīng)該不斷提升自我職業(yè)能力。專(zhuān)業(yè)性人才對(duì)檔案管理是否成功起著關(guān)鍵性因素,一個(gè)專(zhuān)業(yè)的管理者應(yīng)本著竭盡全力、恪盡職守的態(tài)度為學(xué)校的檔案進(jìn)行有效管理,開(kāi)拓創(chuàng)新的管理方法為學(xué)校及社會(huì)作貢獻(xiàn),同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
3.引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理技術(shù)
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)也相應(yīng)的取得了很大的進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)化的管理模式越來(lái)越受發(fā)達(dá)國(guó)家所追捧,我們要學(xué)習(xí)并引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的檔案管理模式,在他們的基礎(chǔ)上再進(jìn)行創(chuàng)新。檔案管理也基本都步入電腦式管理階段,作為學(xué)校檔案管理人員,要積極引導(dǎo)先進(jìn)的檔案管理技術(shù),如一對(duì)一的檔案管理軟件,采用網(wǎng)絡(luò)化檔案管理模式后能有效的避免資料丟失現(xiàn)象,也方便校方資料查找需要,更能有效的增加檔案的使用率。
4.檔案管理人力資源合理配置
學(xué)校應(yīng)為檔案機(jī)構(gòu)配備專(zhuān)職檔案工作人員,而且要進(jìn)行合理的人力資源配置,學(xué)校的檔案資料本身眾多繁雜,學(xué)生資料和教師資料以及學(xué)校各方面建設(shè)資料都應(yīng)歸置不同的檔案安排不同的人管理。一些書(shū)面檔案格式統(tǒng)一化,字跡內(nèi)容要美觀清晰,擺放位置要按時(shí)間順序分類(lèi)進(jìn)行,注意防潮防火工作,有效防止資料缺失。最重要的電腦里檔案的位置也要分類(lèi)清楚,及時(shí)保存,每隔一段時(shí)間,要進(jìn)行備份一次。還要進(jìn)行有效的檔案檢查追蹤,落實(shí)資料記載,也同時(shí)避免資料是否錄入重復(fù)或者少漏現(xiàn)象。總之,只有人力資源配置合理才能便于檔案資料的快速查閱和引用,對(duì)保證資料的完整性和有效維護(hù)也起重要作用。
檔案管理工作是高等學(xué)校重要的基礎(chǔ)性工作,學(xué)校應(yīng)當(dāng)格外重視并加強(qiáng)管理,將之納入學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃方案。檔案歸置是學(xué)校資料保存的重要方式,也是學(xué)校教學(xué)資料記錄的有效憑證。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的全球化發(fā)展,改變傳統(tǒng)管理模式迫在眉睫,尤其是學(xué)校的檔案管理,采用創(chuàng)新型管理模式是與時(shí)俱進(jìn)的要求。為了學(xué)校能順利的開(kāi)展教學(xué)工作,同時(shí)也為了適應(yīng)社會(huì)全面發(fā)展,我們應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和檔案管理工作方法的有效結(jié)合使教學(xué)資源得到最大程度上的利用。
參考文獻(xiàn):
為培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣,提高學(xué)生自律能力,以規(guī)范學(xué)生路隊(duì)習(xí)慣為切入點(diǎn),將路隊(duì)建設(shè)成全面展示學(xué)生文明守紀(jì)良好風(fēng)貌的平臺(tái),成為展示我校校園風(fēng)采的靚麗風(fēng)景線,特制訂此實(shí)施方案。
二、組織機(jī)構(gòu)
德工處少先隊(duì)
三、實(shí)施細(xì)則
1.路隊(duì)管理細(xì)化為上學(xué)路隊(duì)、放學(xué)路隊(duì)、課間操、升旗(集會(huì))路隊(duì)管理。
2.路隊(duì)要求
(1)上學(xué)路隊(duì)
1早晨和中午上學(xué),學(xué)生在學(xué)校指定地點(diǎn)按順序排成兩路縱隊(duì),待學(xué)校開(kāi)門(mén)后有秩序地走進(jìn)學(xué)校。
2學(xué)生進(jìn)校門(mén)后,按照行走路線自覺(jué)分隊(duì),有序行進(jìn)。
3禁止學(xué)生行進(jìn)過(guò)程中跑跳、打鬧、亂隊(duì)和隨意插隊(duì)。
(2)放學(xué)路隊(duì)
1上午和下午放學(xué)時(shí),各班均要排隊(duì)放學(xué),做到“快、靜、齊”。
2各班每一路隊(duì),在隊(duì)伍前后安排兩名路隊(duì)長(zhǎng),協(xié)助老師維持路隊(duì)秩序。
3各班路隊(duì)縱向保持一條直線,隊(duì)伍橫向兩兩對(duì)齊。路隊(duì)長(zhǎng)均手執(zhí)班牌帶隊(duì)放學(xué)。
4各班路隊(duì)要?jiǎng)蛩傩羞M(jìn),前后學(xué)生之間要保持合適距離,行進(jìn)過(guò)程中隊(duì)伍要保持整齊、安靜。
5路隊(duì)行進(jìn)中若遇多路縱隊(duì)匯集,應(yīng)以“先到者先行”為原則,后續(xù)隊(duì)伍應(yīng)自覺(jué)暫停前進(jìn)。待先行縱隊(duì)行進(jìn)完畢,其它隊(duì)伍再依次尾隨行進(jìn)。
6因值日等原因晚回家的學(xué)生,在出班級(jí)后應(yīng)自覺(jué)形成一隊(duì)(遇到其他班同學(xué)應(yīng)主動(dòng)站成一隊(duì))。
(3)課間操、升旗(集會(huì))路隊(duì)
1當(dāng)集合鈴聲響起時(shí),學(xué)生迅速有序地走出教室,進(jìn)行整隊(duì),做到快、靜、齊。
2行進(jìn)時(shí),隊(duì)伍保持整齊、安靜,勻速行進(jìn),隊(duì)伍橫向兩兩對(duì)齊,縱向保持一條直線。
3隊(duì)伍到達(dá)指定位置,由班干部指揮整隊(duì),學(xué)生邊原地踏步邊迅速調(diào)整隊(duì)伍,使隊(duì)伍前后左右保持一條直線,隊(duì)伍應(yīng)始終保持整齊、安靜。
4待課間操、升旗(集會(huì))結(jié)束后,各班整齊有序的回教室。
四、考評(píng)辦法
1.學(xué)校采取每天值勤學(xué)生定點(diǎn)檢查與德工處、少先隊(duì)抽查相結(jié)合考評(píng)辦法。
2.每周總結(jié)評(píng)選一次,每個(gè)級(jí)部評(píng)選出兩個(gè)“文明班級(jí)”,并對(duì)正、副班主任及路隊(duì)長(zhǎng)給予表?yè)P(yáng)。
3.對(duì)連續(xù)四周被評(píng)為“文明班級(jí)”的班級(jí),學(xué)校授予“路隊(duì)標(biāo)兵班”的稱(chēng)號(hào)。
4.對(duì)路隊(duì)管理工作重視不夠,落實(shí)不好,實(shí)施運(yùn)行差;學(xué)校重大活動(dòng),因管理不善給學(xué)校造成不良影響的班級(jí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
關(guān)鍵詞:學(xué)校;學(xué)生宿舍;消防管理;現(xiàn)狀;危險(xiǎn)性;對(duì)策
目前,學(xué)校學(xué)生宿舍消防管理能力低下,這已經(jīng)嚴(yán)重影響到學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的安全性,我們應(yīng)綜合調(diào)查宿舍消防管理能力高低的安全因素,要建立起來(lái)宿舍的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)宿舍消防安全管理能力的研究是當(dāng)前比較重要的課題。
一、當(dāng)前學(xué)校學(xué)生宿舍的火災(zāi)危險(xiǎn)性
學(xué)校學(xué)生宿舍消防安全管理是學(xué)校發(fā)展的比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié),單位消防安全是城市消防安全的最重要部分,宿舍也是學(xué)校進(jìn)行休息、學(xué)習(xí)以及生活等比較集中的地方,也關(guān)系到學(xué)生的人身安全。因此,宿舍的學(xué)生數(shù)量比較多,規(guī)模也比較大,人口密度大,引發(fā)火災(zāi)的可能性也比較大,一旦引發(fā)火災(zāi),學(xué)生是非常聚集的而且學(xué)生年齡情況也比較復(fù)雜,疏散渠道也比較狹窄,這樣所造成的危害也是比較大的,會(huì)引起學(xué)生的燒傷和中毒,甚至出現(xiàn)群死群傷的現(xiàn)象。學(xué)校學(xué)生宿舍雖然消防設(shè)施設(shè)備會(huì)比較多點(diǎn),功能也多元化,但是這樣的故障率也會(huì)不斷上升。這些宿舍占地面積也比較廣,行政執(zhí)行力也會(huì)相應(yīng)的變差,技術(shù)規(guī)范太繁多,法制體系依然不夠完善,需要配置很多的消防設(shè)置,而且種類(lèi)非常繁多且復(fù)雜,差異非常大,由于消防設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量以及維護(hù)保養(yǎng)力度不夠,或者維護(hù)管理部門(mén)重視力度不強(qiáng)。這樣一來(lái),容易造成宿舍消防設(shè)施故障以及損壞,這樣發(fā)生火災(zāi)了,消防設(shè)施等于癱瘓了,無(wú)法保證正常發(fā)揮作用。容易造成報(bào)警晚,火勢(shì)會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,從小火變成大火,一發(fā)不可收拾。
此外,宿舍電力設(shè)備會(huì)比較多,引發(fā)火災(zāi)的不確定因素也會(huì)相應(yīng)的增多。例如:各種照明設(shè)施、取暖的設(shè)備、娛樂(lè)的用電設(shè)備,而且各自線路交錯(cuò)在一起,線路非常復(fù)雜,電力超負(fù)荷運(yùn)作。特別是一些場(chǎng)所存在違規(guī)裝修,違章用火用電用氣、吸煙等現(xiàn)象,造成電氣、明火等點(diǎn)火源多,容易引發(fā)火災(zāi)。
二、 學(xué)校學(xué)生宿舍消防安全管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
學(xué)校宿舍在消防管理中,雖然已經(jīng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)行時(shí),能消除一些不安全因素,但是沒(méi)有從根本上改善消防管理環(huán)境,宿舍消防環(huán)境還有存在著很多的不安全因素,消防設(shè)施老化非常嚴(yán)重,很多設(shè)備沒(méi)有得到很好的維護(hù),缺少現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的。學(xué)校宿舍消防基礎(chǔ)資料保護(hù)力度低下,消防很多情況也是比較模糊的,有些宿舍樓丟失了很多存檔時(shí)間較長(zhǎng)的消防資料,宿管人員對(duì)整個(gè)建筑的規(guī)劃以及格局都不了解決,甚至有些對(duì)安全通道都不知道在哪。一旦發(fā)生火災(zāi),學(xué)生流動(dòng)起來(lái),很多學(xué)生就找不到安全路口,這也是火災(zāi)造成群死群傷的一個(gè)重要的原因。有些學(xué)校學(xué)生宿舍都比較習(xí)慣性違法,這種行為屢禁不止,例如經(jīng)常為了圖個(gè)生活方便,把一些消防通道堵塞了,而且還停用了消防設(shè)施。對(duì)自動(dòng)的消防設(shè)備保護(hù)力度不夠,有些學(xué)校宿舍雖然花費(fèi)了很多資金去建造自動(dòng)消防設(shè)備,但是在維護(hù)上力度太弱了,自動(dòng)消防設(shè)備完成率非常低,甚至很多設(shè)備都超過(guò)了使用壽命周期,有些已經(jīng)損壞了,無(wú)法正常使用。在學(xué)校消防控制室中,人員流動(dòng)是非常大的,尤其是在某些重點(diǎn)崗位。有些工作人員還沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)就進(jìn)行上崗了,還有些工作人員沒(méi)有證書(shū)就上崗了。此外,所雇傭的工作人員素質(zhì)水平不高,管理效率低下,法律意識(shí)淡薄,根本不能完全掌握自動(dòng)消防設(shè)施的使用。也因?yàn)楣ぷ餍枰M(jìn)行四處調(diào)動(dòng),這為學(xué)校的消防安全留下了巨大的隱患。正是由于學(xué)校宿舍消防安全管理人員消防安全意識(shí)淡薄,不能落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,造成各項(xiàng)制度淪為空話,管理效力低下,自防自救能力差,同時(shí)也造成資源的浪費(fèi)。
三、學(xué)校學(xué)生宿舍消防安全管理對(duì)策的研究
針對(duì)以上學(xué)校學(xué)生宿舍消防管理中存在的問(wèn)題,要對(duì)宿舍消防管理采取逐級(jí)管理的模式,要把宿舍按層次區(qū)分開(kāi)來(lái),要根據(jù)每個(gè)單位的實(shí)際情況來(lái)制定出相應(yīng)的管理方法。對(duì)于容易發(fā)生火災(zāi)的地方,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)會(huì)比較高,針對(duì)這些地方學(xué)校消防管理人員要積極帶頭,在學(xué)校教師的領(lǐng)導(dǎo)下,合理協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的分工以及合作,合理設(shè)計(jì)和規(guī)劃,認(rèn)真做好安全檢查工作,成立專(zhuān)門(mén)的高級(jí)技術(shù)人員組成的技術(shù)小分隊(duì)。這個(gè)技術(shù)小分隊(duì)要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)與上述這些地方要全面系統(tǒng)的調(diào)查論證,還要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)制定改造方案。針對(duì)設(shè)施完整率低下,管理效率也比較低下的宿舍大樓,我們應(yīng)先讓技術(shù)小分隊(duì)做出改造策略,資金上可以讓學(xué)校自行解決,合理解決這些問(wèn)題和消除安全隱患之后,再對(duì)這些地方重新進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一旦發(fā)生火災(zāi)后,在疏散時(shí)先將學(xué)生從房間疏散到公共走道,再?gòu)墓沧叩朗枭⒌綐翘蓍g。因此,在合理設(shè)置疏散路線時(shí),要追求簡(jiǎn)單明了,這樣方便學(xué)生來(lái)尋找和辨別在布置疏散路線時(shí),既要力求簡(jiǎn)單明了,便于尋找、辨別。此外,樓梯的布局也要合理化,電梯附近的位置要布局樓梯,這是因?yàn)榘l(fā)生火災(zāi)時(shí),可以考慮并經(jīng)常使用的路線和火災(zāi)時(shí)緊急使用的路線有機(jī)地結(jié)合起來(lái),有利于迅速而安全的疏散學(xué)生。另外,疏散樓梯和安消防樓梯不要合并在一起,避免疏散學(xué)生和消防人員相互干擾,不利于疏散活動(dòng)的開(kāi)展和消防撲救。要加強(qiáng)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理,逐級(jí)制定出消防管理標(biāo)準(zhǔn),慢慢推行學(xué)校學(xué)生宿舍規(guī)劃化管理,全面強(qiáng)化日常消防管理。按批次完善自動(dòng)消防設(shè)施,提高火災(zāi)責(zé)任意識(shí),對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高的單位,重點(diǎn)檢測(cè)。而對(duì)于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中等以及較低的消防安全單位,可以每?jī)赡赀M(jìn)行檢測(cè)一次。此外,要對(duì)學(xué)生開(kāi)展消防安全培訓(xùn),增強(qiáng)消防安全意識(shí)。
四、結(jié)論
綜上所述,針對(duì)學(xué)校學(xué)生宿舍消防管理的現(xiàn)狀,分析了其存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,建立學(xué)校宿舍火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,提高監(jiān)督服務(wù)管理能力。我們應(yīng)綜合調(diào)查影響宿舍消防安全管理能力高低的安全因素,要建立起來(lái)消防單位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。
參考文獻(xiàn)
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寧波市獻(xiàn)血辦
[摘要]現(xiàn)代化血站不僅具備較集中的人員,還有較多的電氣設(shè)備。隨著現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展,血站不僅僅肩負(fù)著采供血的功能,還具有綜合性的特點(diǎn)。這些都為血站的安全生產(chǎn)造成了隱患。當(dāng)突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),血站管理水平會(huì)對(duì)救災(zāi)工作的效率造成明顯的影響,因此加強(qiáng)對(duì)血站的安全管理十分關(guān)鍵。本文就結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),從天津爆炸事件給血站安全生產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)入手,分析血站火災(zāi)預(yù)防措施和日常管理。
[
關(guān)鍵詞 ]血站;消防安全;管理;措施
血站在進(jìn)行采供血工作過(guò)程中,再加上通常會(huì)使用離心機(jī)、紅外線等設(shè)備,其價(jià)值較高,一旦出現(xiàn)安全事故就會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而采血、供血過(guò)程中不可避免的使用許多易燃易爆物品,無(wú)疑增添了血站消防安全隱患。在一些血站中,易燃物品擺放的過(guò)于集中,再加上缺少?lài)?yán)格的管理,消防安全意識(shí)不強(qiáng),甚至有一些人員在內(nèi)部吸煙。這些情況都很容易導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
一、預(yù)防火災(zāi)的措施
(一)分工明確,防范結(jié)合
首先,血站的管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到消防安全管理的重要性,并切實(shí)關(guān)注消防安全。具體來(lái)說(shuō)可以專(zhuān)門(mén)成立相應(yīng)的消防安全管理部門(mén),對(duì)血站內(nèi)部可能出現(xiàn)消防隱患的部位進(jìn)行檢查,并定期抽查相關(guān)部門(mén)是否符合消防安全的要求。其次,還應(yīng)當(dāng)將消防安全管理的任務(wù)落實(shí)到血站的每個(gè)部門(mén),結(jié)合每個(gè)部門(mén)的工作情況與工作內(nèi)容,制定相應(yīng)的消防安全管理規(guī)劃,避免疏忽大意導(dǎo)致火災(zāi)事故的出現(xiàn)。最后,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全消防安全管理,可以將消防安全與獎(jiǎng)金、績(jī)效考核掛鉤,促使工作人員真正地重視消防安全。
(二)提升意識(shí),重視培訓(xùn)
許多血站工作人員在上班期間抽煙,攜帶打火機(jī)等違禁物品,就是因?yàn)闆](méi)有充分認(rèn)識(shí)到血站一旦出現(xiàn)火災(zāi)可能造成的巨大損失。因此,為了讓工作人員從根本上認(rèn)識(shí)到血站消防安全管理的重要性,需要定期對(duì)工作人員展開(kāi)相應(yīng)的培訓(xùn)。一方面讓其明確血站發(fā)生火災(zāi)事故可能面臨的危險(xiǎn),另一方面也讓他們了解一旦出現(xiàn)火災(zāi)隱患如何將損失降到最小。具體來(lái)說(shuō)可以邀請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)到血站進(jìn)行講座,開(kāi)展血站消防安全知識(shí)競(jìng)賽,以及消防演練等。此外,還可以與當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)進(jìn)行溝通,請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的消防人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并制定出與血站實(shí)際情況相適應(yīng)的消防方案,以免火災(zāi)發(fā)生突然,血站難以應(yīng)對(duì)。天津爆炸事故發(fā)生之后,附近血站難以應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況,影響采供血工作,不利于救災(zāi)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
(三)強(qiáng)化檢查,消除隱患
要經(jīng)常對(duì)血站內(nèi)可能出現(xiàn)消防隱患的部位進(jìn)行檢查,確保站內(nèi)有足夠數(shù)量的消防器材。還可以找專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理消防器材,一旦器材出現(xiàn)損耗,及時(shí)補(bǔ)充。還要在血站內(nèi)部張貼禁煙、禁火的標(biāo)志,提醒出入人員不要攜帶明火。對(duì)特殊易燃易爆物品,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的房間進(jìn)行儲(chǔ)存,除了管理人員之外其他人不得出入。各個(gè)科室也要定期組織消防安全檢查,以防患于未然。
二、血站日常消防安全管理
(一)消防通道管理
一些血站發(fā)展較快,設(shè)備、物品數(shù)量不斷增加,原有的庫(kù)房已經(jīng)不能滿足工作需求,但是由于場(chǎng)地有限,難以擴(kuò)展。就只能在內(nèi)部不斷設(shè)置庫(kù)房,導(dǎo)致一些樓梯間、消防通道被占用。許多血站出現(xiàn)火災(zāi),造成嚴(yán)重后果的原因就是消防通道被占用,嚴(yán)重耽誤了滅火的時(shí)間。所以,血站應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)管理消防通道,一方面保持消防通道的整潔,另一方面禁止消防通道被任何部門(mén)占用。
(二)易燃易爆物管理
由于血站內(nèi)易燃物較多,一旦出現(xiàn)火災(zāi)就難以控制火勢(shì)。所以在對(duì)易燃易爆物進(jìn)行管理的時(shí)候,一定要注意嚴(yán)格按照規(guī)章制度,派專(zhuān)人進(jìn)行管理。各個(gè)部門(mén)如果需要使用易燃易爆物品,需要向上級(jí)部門(mén)提出申請(qǐng),然后再統(tǒng)一領(lǐng)取。在易燃易爆物品使用的過(guò)程中,也應(yīng)當(dāng)注意不能違規(guī)操作。
(三)電氣設(shè)備管理
在血站中有許多醫(yī)療電氣設(shè)備、空調(diào)移機(jī)電腦,這就很容易導(dǎo)致電氣線路出現(xiàn)問(wèn)題。因此,首先需要及時(shí)檢修電氣線路,一旦線路出現(xiàn)老化等問(wèn)題,就要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行維修。其次,電氣設(shè)備也應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)人進(jìn)行檢修,定期保養(yǎng)相關(guān)設(shè)備,制定相應(yīng)的消防安全設(shè)備管理制度,一旦設(shè)備出現(xiàn)老化、故障等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立刻進(jìn)行處理,避免造成更加嚴(yán)重的影響。
三、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)下,隨著人們用血量的增加,血站如何安全管理也成為了人們關(guān)注的重點(diǎn)。特別是突發(fā)事故發(fā)生時(shí),血站的采供血負(fù)荷增加,如果日常安全管理出現(xiàn)問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)影響救災(zāi)工作的進(jìn)行,后果不堪設(shè)想。因此,在日常管理中,需要關(guān)注血站是否符合消防安全,特別是血站的大型電器、線路以及易燃易爆物品,更需要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行管理。只有做好了日常管理,才會(huì)有效地避免火災(zāi)事故的發(fā)生,保障血站安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
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提高,這彰顯高校注重科學(xué)文化知識(shí)教育而對(duì)消防安全教育的相對(duì)忽視。如能做到消防文化的教育在師生中
普及,并能很好的與消防安全管理有機(jī)結(jié)合。這對(duì)高校的消防工作將是一個(gè)很好的推動(dòng),并能有效的減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:消防安全現(xiàn)狀對(duì)策大學(xué)校園學(xué)生宿舍火災(zāi)常見(jiàn)原因
Abstract: high school fire facilities, equipment construction with the development of the national economy has made great progress, but the students knowledge of the fire is not synchronized
To improve, reflecting on the scientific and cultural knowledge education in Colleges and universities and the relative neglect of fire safety education. Such as can fire culture education in teachers and students
opularization, and very good with the fire safety management of the organic combination. This on the fire control work will be a good push, and can effectively reduce the occurrence of fire accidents.
keyword :of fire safety countermeasure of university campus dormitory fire causes
中圖分類(lèi)號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
研究的任務(wù),一旦發(fā)生火災(zāi),會(huì)導(dǎo)致無(wú)辜的學(xué)子傷亡或者科研資料毀于一旦,這不僅僅是社大學(xué)校園是人員聚集場(chǎng)所也是消防安全重點(diǎn)單位,擔(dān)負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)造就現(xiàn)代化建設(shè)人才和進(jìn)行科學(xué)會(huì)財(cái)富的巨大損失,也會(huì)嚴(yán)重地影響教學(xué)秩序、社會(huì)穩(wěn)定和科技進(jìn)步。因此,找出院校火災(zāi)頻發(fā)的原因,制定相應(yīng)的防滅火措施,有效地遏制高校火災(zāi)頻發(fā)的勢(shì)頭,為廣大莘莘學(xué)子和科研人員提供良好的消防安全環(huán)境,不僅是各大學(xué)和教育行政主管部門(mén)的共同責(zé)任,更是消防部門(mén)要解決的重要問(wèn)題。校園內(nèi)火災(zāi)常見(jiàn)原因有以下幾點(diǎn):
(一)教職員工和學(xué)生的消防安全意識(shí)淡薄。大學(xué)是教學(xué)、科研場(chǎng)所,許多教職員工和學(xué)生因潛心研究學(xué)問(wèn),對(duì)其他事情關(guān)心較少,消防安全意識(shí)往往比較薄弱,消防法制觀念不強(qiáng),思想麻痹,缺乏防范意識(shí)和安全知識(shí),紀(jì)律松弛,違反用火、用電等消防安全規(guī)定的情況時(shí)有發(fā)生。
(二)用火用電不注意安全規(guī)范,火災(zāi)誘發(fā)原因眾多。如亂拉亂接電線和保險(xiǎn)絲,因電線短路或因接觸不良發(fā)熱而引起火災(zāi);個(gè)別的因?yàn)橛秒娊?jīng)常超負(fù)荷常跳閘,圖方便用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)絲,使電路過(guò)載發(fā)生故障時(shí)不能及時(shí)熔斷而造成電線起火。或在床上點(diǎn)蠟燭,吸煙者亂扔未熄滅的煙頭和火柴等,在宿舍內(nèi)焚燒雜物,在宿舍內(nèi)使用煤氣、液化氣不當(dāng),使用煤油爐、汽油、酒精等易燃易爆物不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致明火引燃。還有電燈泡靠近可燃物長(zhǎng)時(shí)間烘烤起火;使用電熱器無(wú)人監(jiān)管而烤燃起火;長(zhǎng)時(shí)間使用電器不檢修,電線絕緣老化、漏電短路而起火等。
(三)老式建筑多,先天性火災(zāi)隱患多。在有著數(shù)十年甚至上百年歷史的高校中,有不少木結(jié)構(gòu)建筑仍在使用中。一是這些木結(jié)構(gòu)建筑年代久遠(yuǎn),屋面老化,破損嚴(yán)重,屋脊和封山脊開(kāi)裂等現(xiàn)象隨處可見(jiàn);二是由于當(dāng)時(shí)建筑設(shè)計(jì)防火等方面的規(guī)范尚不完備、法制不健全,導(dǎo)致建筑留下布局不合理,消防通道不暢通,防火間距不夠,大型建筑無(wú)防火分隔,內(nèi)部裝修和疏散走道大量使用易燃材料等許多先天性火災(zāi)隱患;三是舊式建筑普遍存在著電源線明線鋪設(shè)的現(xiàn)象,有的電線還被直接固定在木梁或木椽上。同時(shí)這些老房子的電力配置也跟不上時(shí)展的需要。一旦房屋漏雨造成漏電或因發(fā)熱的電線烤燃這些已風(fēng)干多年的木料,其后果不堪設(shè)想。
(四)大學(xué)校園情況復(fù)雜,人員流動(dòng)性大。火災(zāi)場(chǎng)所包括教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)室、食堂、體育館、賓館、家屬樓、學(xué)生宿舍、教職員工宿舍、校辦工廠、出租門(mén)面房等,可以說(shuō)涉及到校園內(nèi)的各種場(chǎng)所。大學(xué)校園是一個(gè)濃縮、開(kāi)放的小社會(huì),是一個(gè)復(fù)雜的公共場(chǎng)所。從建筑來(lái)看有高層、多層民用建筑,有廠房、倉(cāng)庫(kù),有的還有地下人防工程。從用途來(lái)看,既有教學(xué)場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),又有實(shí)驗(yàn)室、宿舍和辦公樓。建筑物相對(duì)集中,人員相對(duì)密集。有的學(xué)校中既有生活區(qū)、教學(xué)區(qū),又有家屬區(qū),甚至還有附小、附中等附屬單位,客觀上形成了大學(xué)校園內(nèi)人員復(fù)雜、流動(dòng)性大的特點(diǎn)。尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,為大學(xué)校園中多種經(jīng)濟(jì)體制共存創(chuàng)造了有利條件,出租校園建筑或者沿街門(mén)面房的現(xiàn)象普遍,使消防安全管理工作難度進(jìn)一步加大。
(五)建筑物人員密度大,安全通道少。大學(xué)生在校教育有別于中小學(xué)生就近入學(xué)教育,高校因生源來(lái)自全國(guó)各地而實(shí)行在校學(xué)生集中住宿。目前大部分在學(xué)生宿舍的建筑面積一般每幢在3000平方米左右,有的甚至更大,一幢樓內(nèi)居住學(xué)生數(shù)額1000人上下。
(六)校方在消防安全上投入少。大學(xué)是事業(yè)性單位,每年的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支主要靠各級(jí)政府的財(cái)政撥款,在國(guó)家財(cái)力有限,重點(diǎn)保障教育經(jīng)費(fèi)支出的情況下,用于消防安全方面的經(jīng)費(fèi)十分有限。在大學(xué)管理體制有所變化的今天,各學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,重點(diǎn)是將經(jīng)費(fèi)用在師資力量和教學(xué)硬件設(shè)備的競(jìng)爭(zhēng)上,很難投入到人們不易看到的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和火災(zāi)隱患整改上。
做好高校學(xué)生宿舍消防安全工作的措施
第一、做好高校學(xué)生宿舍消防安全工作首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起。上海商學(xué)院的火災(zāi)發(fā)生以后,教育部發(fā)出通知,要求各地教育行政部門(mén)和學(xué)校堅(jiān)決貫徹“一保安全、二保發(fā)展”的指導(dǎo)思想。各類(lèi)學(xué)校都組織了防火安全工作的全面檢查。公安消防部門(mén)要利用消防安全大檢查的時(shí)機(jī),對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、燃?xì)馊∨O(shè)備、供電設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、會(huì)議廳等人員密集場(chǎng)所或可能造成火災(zāi)事故的場(chǎng)所進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,尤其是對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留死角。高等學(xué)校是國(guó)家培養(yǎng)各類(lèi)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的地方,大學(xué)生們的身上寄托著祖國(guó)的未來(lái)和希望。高校學(xué)生宿舍一旦發(fā)生火災(zāi)并造成學(xué)生人員傷亡,其可能造成的損失是無(wú)法衡量的,影響也將是十分巨大而惡劣的。各級(jí)教育行政管理部門(mén)和高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從保持社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)高校學(xué)生宿舍消防工作的重要性,重視消防,加大消防投入,經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)消防知識(shí)參加消防演習(xí),提高消防管理和戰(zhàn)勝火災(zāi)的能力。
第二、樹(shù)立安全防范意識(shí),層層落實(shí)防火責(zé)任制。公安消防部門(mén)要督促各級(jí)教育行政管理部門(mén)和高等學(xué)校牢固樹(shù)立消防安全防范意識(shí),狠抓消防安全制度建設(shè),層層落實(shí)防火安全責(zé)任制。同時(shí)要健全安全防火長(zhǎng)效的機(jī)制,學(xué)校要進(jìn)一步完善規(guī)章制度,健全安全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)安全責(zé)任追究制度。特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的管理,對(duì)學(xué)生公寓的違章用電、用火問(wèn)題須采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施。要廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,使廣大師生員工心中牢牢繃緊安全弦。要建立消防安全檢查制度,定期組織防火安全檢查,不定期進(jìn)行安全抽查,通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。
板房學(xué)校是臨時(shí)的教學(xué)場(chǎng)所。板房學(xué)校的設(shè)計(jì)、選址、施工……都存在一定的問(wèn)題。我們的教學(xué)面臨著許多困難,存在不少的安全陷患。但是我們相信“路是人走出來(lái)的”,“沒(méi)有克服不了的困難”。只要我們?nèi)リP(guān)注問(wèn)題的每一個(gè)細(xì)節(jié),就能確保板房條件下的教學(xué)平安。
一、防止涌堵,快速、合理疏散
針對(duì)我們方亭板房學(xué)校是三校集中的一個(gè)教學(xué)點(diǎn),師生人數(shù)多達(dá)5000人。加之板房學(xué)校位于城市主要干道,來(lái)往車(chē)輛多,而且速度快,大多數(shù)學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn),家長(zhǎng)用車(chē)輛接送的數(shù)量也驟增。在上學(xué)、放學(xué)高峰期間,板房學(xué)校校門(mén)口的學(xué)生和家長(zhǎng)人數(shù)就達(dá)萬(wàn)人。這是一個(gè)嚴(yán)重的教學(xué)安全隱患,稍不留神就會(huì)出現(xiàn)重大交通事故。為此我們把“有序”和“疏散”這兩個(gè)細(xì)節(jié)作為確保教學(xué)安全的關(guān)鍵。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)協(xié)調(diào)。學(xué)校還積極主動(dòng)與市人民政府、市教育局、市交通局、市交警大隊(duì)反映板房學(xué)校存在的交通隱患,召開(kāi)了多次交通安全協(xié)調(diào)會(huì),學(xué)校專(zhuān)門(mén)成立了板房學(xué)校交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了專(zhuān)門(mén)的交通安全疏散預(yù)案。
多管齊下,有效疏散。與公交公司協(xié)調(diào)配合,增開(kāi)、加開(kāi)專(zhuān)線公交車(chē),確保乘坐公交車(chē)的2000多名學(xué)生較快地搭乘,快速疏散;在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的時(shí)段與交警一道實(shí)行臨時(shí)交通管制;還調(diào)動(dòng)全體教職員工為確保學(xué)生上放學(xué)的安全獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;復(fù)課初期我校教師與涼山來(lái)什支援的民兵一起在主要交通路口站崗值勤疏導(dǎo)交通。
責(zé)任到人,一手交一手。為確保學(xué)生的放學(xué)安全和方便家長(zhǎng)接送孩子,我們分班還設(shè)立了固定的放學(xué)點(diǎn),使一千多人的放學(xué)工作井然有序。學(xué)校實(shí)行學(xué)生放學(xué)“一手交一手”的辦法,即放學(xué)生時(shí)凡是家長(zhǎng)來(lái)接孩子的由教師將孩子親手交給家長(zhǎng),由老師將孩子排隊(duì)送上街車(chē)。
二、借風(fēng)借力,強(qiáng)化教學(xué)安全意識(shí),倡導(dǎo)“平安才能回家”的理念
九月開(kāi)學(xué)后,湖北援川警隊(duì)來(lái)到板房學(xué)校路口執(zhí)勤,我校利用這一契機(jī)密切與湖北警方聯(lián)系協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的安全教育。強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)。將湖北倡導(dǎo)的“平安才能回家”的警校護(hù)學(xué)崗的理念與做法落實(shí)到教學(xué)安全工作中,我們請(qǐng)湖北交警多次為學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)教育的講座;借鑒湖北警校共育的經(jīng)驗(yàn),與湖北交警一道訓(xùn)練了一批合格的小交警,小交警頭戴小黃帽,手執(zhí)指揮旗在放學(xué)乘坐公交車(chē)的高峰時(shí)段組織學(xué)生有序的排隊(duì)上下車(chē),讓學(xué)生養(yǎng)成了文明有序的乘車(chē)習(xí)慣。我校還利用湖北交警贈(zèng)送給我們的獲得專(zhuān)利的交通安全知識(shí)跳棋對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)的教育,寓教于樂(lè),讓學(xué)生在游戲中獲得終身難忘的交通安全知識(shí)。成立了由湖北交警,什邡交警和學(xué)校共建的“交通護(hù)學(xué)崗”。同時(shí)也讓活動(dòng)場(chǎng)地有限的板房學(xué)校增添了安全有序的活動(dòng)項(xiàng)目,豐富了學(xué)生的課余生活。
三、根據(jù)板房的隱患特點(diǎn),關(guān)注孩子在板房?jī)?nèi)的活動(dòng)細(xì)節(jié),消除教學(xué)安全隱患
板房多為金屬、塑料、玻璃材料建造。由于多方原因存在一定的教學(xué)過(guò)程中的安全隱患,如電線短路很容易造成事故這一安全隱患,為此專(zhuān)門(mén)制定了板房學(xué)校安全用電管理制度,教會(huì)學(xué)生正確的電風(fēng)扇、電燈、飲水機(jī)以及一些插座開(kāi)關(guān)的使用常識(shí),在開(kāi)關(guān)盒上、插座、電線桿上貼上安全用電標(biāo)識(shí),學(xué)校在二00八年七月廣泛開(kāi)展防雷的知識(shí)普及,采取有效的防雷措施,去年成功安全地度過(guò)了雷雨季節(jié)。
我校絕大多數(shù)學(xué)生離板房學(xué)校較遠(yuǎn),大部分學(xué)生中午在學(xué)校,不能回家。板房學(xué)校地方狹窄,很多活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展而且安全性無(wú)法得到保障,為確保學(xué)生在午間的活動(dòng)安全,我校采取了相應(yīng)的措施。對(duì)午間的學(xué)生活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理,分班組織。集體策化組織學(xué)生開(kāi)展文明有序的活動(dòng),集中組織學(xué)生開(kāi)展跳繩、踢毽子、玩交通安全知識(shí)跳棋、打乒乓球等有利于學(xué)生安全的體育活動(dòng),控制學(xué)生自由活動(dòng)時(shí)間,有效地防止了意外傷害事故的發(fā)生。
板房學(xué)校通道狹窄人員集中,房屋建材易燃,燃燒后會(huì)釋放出有毒氣體,一旦出現(xiàn)意外,很容易發(fā)生中毒、擁擠踩踏事故,造成嚴(yán)重的后果。我們針對(duì)這一情況,結(jié)合11.9消防宣傳日對(duì)學(xué)生進(jìn)行了消防疏散的安全教育并與消防大隊(duì)的官兵一道組織全校師生進(jìn)行了消防疏散演練。教師學(xué)習(xí)掌握了正確使用滅火器的方法。
根據(jù)板房學(xué)校的實(shí)際情況和板房教學(xué)的特點(diǎn),特別注重學(xué)生在板房學(xué)校的上學(xué)、放學(xué)、校內(nèi)活動(dòng)期間的日常行為規(guī)范管理。有針對(duì)性的制定了《板房學(xué)校學(xué)生一日常規(guī)》,學(xué)校對(duì)學(xué)生在交通、用電、防火、防雷、課間活動(dòng)、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、就餐等方面的要求制訂了一系列的規(guī)范準(zhǔn)則。學(xué)校還利用集會(huì)、板報(bào)、專(zhuān)欄、廣播、課堂等多種形式對(duì)《板房學(xué)校學(xué)生一日常規(guī)》進(jìn)行宣傳,并堅(jiān)持對(duì)學(xué)生的每日常規(guī)進(jìn)行督察評(píng)比。此舉有效的落實(shí)了學(xué)生的養(yǎng)成教育,有效的降低了板房條件下學(xué)校的安全事故的發(fā)生率。
四、加強(qiáng)課間管理,防止意外傷害
板房學(xué)校一般都占地小,教室與教室之間的間隙窄,大部分學(xué)校連操場(chǎng)都沒(méi)有,學(xué)生的密度大,只有很少的活動(dòng)空間,甚至連上體育課都沒(méi)有場(chǎng)地,幾乎沒(méi)有體育活動(dòng)器材。下課后,學(xué)生像放飛的小鳥(niǎo),從教室里沖出來(lái)在狹窄的場(chǎng)地里,那些充滿朝氣和活力的孩子該怎樣度過(guò)課間時(shí)間?他們課后的一疲勞去怎樣消除?他們的情緒去怎樣調(diào)節(jié)?真是一大難事!
根據(jù)板房的特點(diǎn),我們作了以下規(guī)定,一是學(xué)生要有序進(jìn)地進(jìn)出教室,嚴(yán)禁打鬧追逐奔跑;二是禁帶危險(xiǎn)品入校;三是開(kāi)展“范圍小人數(shù)少”的體育游戲。四是學(xué)校學(xué)校組織小型體育器材,分批輪流組織體育活動(dòng),有組織地開(kāi)展戶(hù)外活動(dòng)。
五、重視安全隱患的排查,提高學(xué)校教師的安全應(yīng)急處置能力
關(guān)于印發(fā)《貢井區(qū)學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理
實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)教育局,各學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu)),各食藥所:
為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校食品安全管理工作,保障學(xué)校食品安全,現(xiàn)印發(fā)《貢井區(qū)學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
自貢市貢井區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室
2016年6月23日
貢井區(qū)學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
為深入推進(jìn)我區(qū)學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食品安全管理科學(xué)化、規(guī)范化,進(jìn)一步明確和落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任、主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,確保學(xué)校食品安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
落實(shí)地方政府、主體單位、主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)“四位一體”責(zé)任,細(xì)化至每個(gè)區(qū)域、每個(gè)地段、每所學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu)),形成網(wǎng)格責(zé)任圖。各責(zé)任主體依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履職齊抓共管,學(xué)校依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng),確保學(xué)校師生食品安全。
二、網(wǎng)格化管理工作目標(biāo)
(一)落實(shí)責(zé)任,形成合力。按照“屬地管轄”原則,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、教育行政主管部門(mén)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)、學(xué)校的食品安全管理職責(zé)并落實(shí)到責(zé)任人,上下級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng),形成管理合力。
(二)規(guī)范管理,守法經(jīng)營(yíng)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī),規(guī)范學(xué)校食品安全管理,防范食品安全事件發(fā)生。
(三)及時(shí)處置食品安全事件,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。群眾投訴舉報(bào)能夠及時(shí)調(diào)查處理,重大問(wèn)題和突發(fā)事件能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)并采取與職責(zé)相符合的應(yīng)急措施,控制事態(tài)的發(fā)展,保障學(xué)生食品安全。
三、網(wǎng)格劃分及主要工作
按照屬地管轄落實(shí)網(wǎng)格化管理措施的原則,建立三級(jí)學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理體系(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)格化管理)。
(一) 一級(jí)網(wǎng)格
一級(jí)網(wǎng)格,即區(qū)級(jí)網(wǎng)格。責(zé)任主體為貢井區(qū)人民政府,成員單位為區(qū)教育局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局。
區(qū)政府:對(duì)區(qū)級(jí)網(wǎng)格化體系建立運(yùn)行和全區(qū)學(xué)校食堂建設(shè)及食品安全管理工作負(fù)總責(zé)。1、建立一級(jí)網(wǎng)格,指導(dǎo)、監(jiān)督、考核全區(qū)網(wǎng)格化管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格化管理建設(shè)和運(yùn)行。2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)實(shí)施全區(qū)學(xué)校食品安全管理。專(zhuān)題研究全區(qū)學(xué)校食品安全管理的突出問(wèn)題,指揮學(xué)校發(fā)生的較大食品安全事故處置,提供改善區(qū)學(xué)校食堂食品安全管理?xiàng)l件的資金和項(xiàng)目。(責(zé)任人:分管教育工作副區(qū)長(zhǎng)、分管食品安全管理工作副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)食藥安辦主任)
區(qū)教育局:對(duì)全區(qū)學(xué)校的網(wǎng)格化建設(shè)管理負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)校食品安全管理負(fù)主管責(zé)任。1、網(wǎng)格化建設(shè)管理具體責(zé)任,明確責(zé)任人、責(zé)任范圍、工作職責(zé);指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各學(xué)校的網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作。2、建立學(xué)校食品安全管理相關(guān)制度,督促學(xué)校落實(shí)以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食品安全責(zé)任制度和責(zé)任。3、組織所有學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、首席食品安全員的食品安全教育培訓(xùn)及食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查(全年不少于2次)。4、處置學(xué)校發(fā)生的一般食品安全事故和輿情應(yīng)急事件,組織開(kāi)展好學(xué)生醫(yī)療救治、情緒安撫、事故現(xiàn)場(chǎng)控制、輿情應(yīng)對(duì)工作。 5、全面實(shí)施學(xué)校食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、食品安全信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)等工作,確保2018年轄區(qū)義務(wù)段所有學(xué)校食堂食品安全量化分級(jí)達(dá)B級(jí)。 6、督促教育局相關(guān)人員和學(xué)校使用信息化管理措施,發(fā)揮“明廚亮灶”社會(huì)共治平臺(tái)作用。7、確保轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校食堂不對(duì)外承包。8、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其它食品安全管理工作。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)全區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)格化管理體系建立運(yùn)行,以及學(xué)校食品安全監(jiān)管工作。1、承擔(dān)網(wǎng)格化建設(shè)管理具體責(zé)任,明確責(zé)任人、責(zé)任范圍、工作職責(zé);指導(dǎo)、監(jiān)督食品藥品監(jiān)管所網(wǎng)格化建設(shè)和食品安全管理工作。2、開(kāi)展或組織食品藥品監(jiān)管所培訓(xùn)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和首席食品安全管理人員,并隨機(jī)抽查考核學(xué)校自主培訓(xùn)效果。3、實(shí)施春季、秋季學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,每年對(duì)行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校雙隨機(jī)檢查面達(dá)20%以上。4、處置學(xué)校發(fā)生的一般食品安全事故和學(xué)校食品安全輿情,組織對(duì)操作人員健康狀況,加工操作過(guò)程、食品存儲(chǔ)、餐用具使用是否規(guī)范、加工環(huán)境是否存在污染源等事故原因調(diào)查,對(duì)疑似問(wèn)題食品及食品原料、餐用具、留樣食品抽樣檢驗(yàn),并協(xié)助衛(wèi)生疾控部門(mén)開(kāi)展以學(xué)生近3日共同就餐史、發(fā)病時(shí)間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗(yàn)為主要內(nèi)容的流行病學(xué)調(diào)查,查處違法行為,完善監(jiān)管措施。5、實(shí)施學(xué)校食堂和食品小賣(mài)部的許可證審批、食品監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)、違法行為查處、督促學(xué)校履行主體責(zé)任等行政監(jiān)管工作。6、督促教育局和學(xué)校推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、食品安全信息化建設(shè)和使用、量化分級(jí)B級(jí)食堂創(chuàng)建、明廚亮灶工作。7、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其它工作。
(二)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)
二級(jí)網(wǎng)格,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(或街道辦事處)行政管轄區(qū)域,責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(或街道辦事處),成員單位為區(qū)教育局、各食品藥品監(jiān)管所。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)管理和學(xué)校食品安全管理工作負(fù)總責(zé)。1、負(fù)責(zé)二級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行,明確本級(jí)人民政府網(wǎng)格化管理責(zé)任人員和工作任務(wù),責(zé)任人員責(zé)任包干到學(xué)校。2、組織實(shí)施轄區(qū)學(xué)校食品安全管理工作。3、協(xié)調(diào)處置食品安全突發(fā)事件中現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)控制和醫(yī)療救治工作。
區(qū)教育局:明確本系統(tǒng)在二級(jí)網(wǎng)格中的具體責(zé)任人。具體責(zé)任人職責(zé)是: 1、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理工作。2、組織轄區(qū)所有學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、首席食品安全員的食品安全教育和培訓(xùn),對(duì)每個(gè)學(xué)校日常檢查全年不少于3次。3、督促學(xué)校各項(xiàng)食品安全管理制度和主體責(zé)任落實(shí),推行學(xué)校食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、學(xué)校食品安全信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂建設(shè)、量化分級(jí)B級(jí)單位創(chuàng)建、明廚亮灶建設(shè)工作。4、指導(dǎo)學(xué)校處置食品安全應(yīng)急事件。
食品藥品監(jiān)管所:依法實(shí)施學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作。1、每所學(xué)校確定2名監(jiān)管人員負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作,建立學(xué)校食品安全監(jiān)管檔案和風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,做到家底清、情況明。2、與學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任書(shū),明確學(xué)校食品安全主體責(zé)任,督促落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度,督促學(xué)校全面推進(jìn)學(xué)校食品安全信息化管理建設(shè)、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作、量化分級(jí)B級(jí)單位創(chuàng)建、網(wǎng)格化管理建設(shè)工作。3、開(kāi)展或配合區(qū)局培訓(xùn)校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)和首席食品安全員并抽查考核學(xué)校自主培訓(xùn)效果。4、日常巡查頻次由學(xué)校食堂量化分級(jí)等次確定(A級(jí)全年不少于1次,B級(jí)全年不少于2次,C級(jí)全年不少于3次,未評(píng)級(jí)全年不少于4 次),做好巡查記錄、依法處置問(wèn)題。5、實(shí)施學(xué)校食堂食品監(jiān)督抽檢或快檢。6、處置食品安全應(yīng)急事件。事發(fā)2小時(shí)內(nèi),初步核實(shí)情況后上報(bào)區(qū)局,在區(qū)局指導(dǎo)下對(duì)操作人員健康狀況,加工操作過(guò)程、食品存儲(chǔ)、餐用具使用是否規(guī)范、加工環(huán)境是否存在污染源等開(kāi)展事故原因調(diào)查,并協(xié)助衛(wèi)生疾控部門(mén)開(kāi)展以學(xué)生近3日共同就餐史、發(fā)病時(shí)間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗(yàn)為主要內(nèi)容的流行病學(xué)調(diào)查、協(xié)助醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制及食堂消毒工作。
(三)三級(jí)網(wǎng)格
各學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))為三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體,依法對(duì)學(xué)校食品安全管理工作負(fù)主體責(zé)任。校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管校長(zhǎng)、首席食品安全員、食堂負(fù)責(zé)人及餐飲服務(wù)從業(yè)人員為網(wǎng)格化管理具體責(zé)任人,做到定崗、定人、定責(zé)。
校長(zhǎng):1、依法取得校長(zhǎng)為法定代表人的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。2、建立學(xué)校為單位的食品安全網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)、任命首席食品安全管理員,明確校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、首席食品安全員崗位職責(zé),并對(duì)工作運(yùn)行、人員履職進(jìn)行督查考核。3、依據(jù)《食品安全法》、《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》規(guī)定,建立和落實(shí)食品安全自查、首席食品安全員、教師陪餐、家長(zhǎng)(學(xué)生)委員會(huì)監(jiān)督、從業(yè)人員管理、食品加工過(guò)程等各項(xiàng)食品安全管理制度。4、切實(shí)落實(shí)食品安全管理崗位職責(zé),自查評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),完善整改措施消除食品安全隱患。每學(xué)期期初和期末向食品藥品監(jiān)管所和教育局遞交學(xué)校食堂食品安全管理自查報(bào)告。5、實(shí)施學(xué)校食堂食品安全信息化建設(shè)、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、量化分級(jí)B 級(jí)單位創(chuàng)建工作。6、組織學(xué)校食品安全管理人員、餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),全年不少于40小時(shí),開(kāi)展師生食品安全知識(shí)教育。7、制定食品安全應(yīng)急預(yù)案、處置學(xué)校食品安全應(yīng)急事件。組織人員分別開(kāi)展學(xué)生醫(yī)療救治、學(xué)生及家長(zhǎng)情緒安撫、封存保護(hù)食品加工現(xiàn)場(chǎng)待協(xié)助調(diào)查、保存病患學(xué)生用藥前嘔吐物和排泄物、關(guān)注和應(yīng)對(duì)輿情等工作,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)教育局和區(qū)食品藥品監(jiān)管局。
副校長(zhǎng)、首席食品安全員: 協(xié)助校長(zhǎng)履行職責(zé),落實(shí)學(xué)校食品安全管理各項(xiàng)制度和要求。主要工作:1、加強(qiáng)食品服務(wù)從業(yè)健康管理和培訓(xùn)。2、制度分解到崗位、責(zé)任落實(shí)到人,每天開(kāi)展綜合檢查和考核。重點(diǎn)把控從業(yè)人員晨檢制度、食品原料采購(gòu)制度、食品添加劑使用制度、設(shè)施設(shè)備消毒及維護(hù)制度、食品儲(chǔ)存制度、食品留樣制度、食品烹飪制度的落實(shí),防范食品加工操作不規(guī)范造成食品安全事故。3、明確人員使用食品安全信息化軟件,登錄系統(tǒng)上傳食品安全管理數(shù)據(jù)。4、發(fā)現(xiàn)學(xué)校食品安全應(yīng)急事件第一時(shí)間報(bào)告校長(zhǎng),通知封存保護(hù)食品加工現(xiàn)場(chǎng),通知食堂從業(yè)人員返回食堂協(xié)助事故原因調(diào)查。
食堂餐飲服務(wù)從業(yè)人員:熟練掌握和嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,保持身體健康上崗,重點(diǎn)防范加工過(guò)程中細(xì)菌感染引起的食品安全事故。1、健康體檢合格,不得有“發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥”等有礙食品安全病癥上崗操作。2、保持良好個(gè)人衛(wèi)生要求,穿戴干凈的工作衣帽、從事任何可能會(huì)污染食品行為后勤洗手、不得在食品處理區(qū)從事可能污染食品的行為。3、采購(gòu)食品原料索票索證,食品添加劑使用實(shí)行“五專(zhuān)”管理,食品加工過(guò)程中生熟食品及用具不發(fā)生交叉污染,食品存儲(chǔ)生熟分開(kāi)、符合存儲(chǔ)溫度和環(huán)境要求,食品烹飪燒熟煮透,對(duì)制冷消毒設(shè)置定期檢查維護(hù),餐廚垃圾日產(chǎn)日清、建立處置臺(tái)賬,食品加工區(qū)域“防鼠、防蠅、防塵”措施健全。4、除高校食堂外,禁止加工經(jīng)營(yíng)冷葷涼菜,嚴(yán)禁采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用亞硝酸鹽,嚴(yán)禁違規(guī)加工制作野生毒覃、發(fā)芽土豆、霉變紅薯、鮮黃花菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品,加工制作四季豆、豆?jié){等食品時(shí)需要燒熟煮透。禁止《食品安全法》規(guī)定的12類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。5、食品留樣品種齊全、數(shù)量100克以上、留樣器具經(jīng)清洗消毒后密封保存于專(zhuān)用冰箱48小時(shí)。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2016年6月12日-6月 30日)
區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室制定《學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》,組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),積極營(yíng)造學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理氛圍。
(二)全面實(shí)施階段(2016年 7月 1 日—11月30日)
一、二、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體和成員單位分別確定責(zé)任人、工作人員以及其職責(zé)和任務(wù),確保每個(gè)區(qū)域、每個(gè)學(xué)校食堂食品安全管理落實(shí)到具體責(zé)任人員。各網(wǎng)格責(zé)任主體和成員單位整理網(wǎng)格化管理人員信息、工作職責(zé),管理區(qū)域繪制網(wǎng)格化管理責(zé)任圖。
全面啟動(dòng)一、二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行,組織重點(diǎn)檢查,檢驗(yàn)運(yùn)行效果,并及時(shí)補(bǔ)充完善,使之迅速進(jìn)入常態(tài)化。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2016年12月)
認(rèn)真總結(jié)分析推進(jìn)過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作思路,對(duì)一些具有指導(dǎo)和借鑒作用的經(jīng)驗(yàn)和做法認(rèn)真總結(jié),精心提煉和推廣。
五、實(shí)施網(wǎng)格化要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理是切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任的有效措施,教育行政主管部門(mén)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一級(jí)網(wǎng)格成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,分管教育和食品安全的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),教育局、食品藥品監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),教育局、食品藥品監(jiān)管局分管學(xué)校食品安全副局長(zhǎng)及相關(guān)食品安全管理人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在食品藥品安全委員會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理建立和運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)工作。二、三級(jí)網(wǎng)格成立網(wǎng)格化管理工作組,由責(zé)任主體負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員單位相關(guān)食品安全管理人員組成,具體實(shí)施食品安全網(wǎng)格化管理。
(二)運(yùn)行要求
各級(jí)網(wǎng)格要制定實(shí)施方案,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,全力抓好落實(shí)。學(xué)校要在食品安全信息公示欄中公示本校網(wǎng)格化管理責(zé)任人和職責(zé)。
上下級(jí)網(wǎng)格之間要簽訂學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理責(zé)任書(shū),明確管理職責(zé)和責(zé)任人。
上級(jí)網(wǎng)格內(nèi)成員單位對(duì)應(yīng)指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格內(nèi)成員單位開(kāi)展食品安全管理工作,落實(shí)管理責(zé)任防范食品安全事故發(fā)生。同級(jí)網(wǎng)格內(nèi)成員單位建立信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,齊抓共管,形成工作合力。
(三)督查與考核
上級(jí)網(wǎng)格督查下級(jí)網(wǎng)格工作,由網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織實(shí)施,對(duì)網(wǎng)格管理責(zé)任落實(shí)不到位的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),督查情況納入年度食品安全目標(biāo)考核內(nèi)容。
1、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立學(xué)校安全工作辦公室,配備安全管理專(zhuān)職人員。有切實(shí)可行的年度安全工作計(jì)劃和實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開(kāi)安全工作會(huì)議,有詳細(xì)的會(huì)議記錄。(4分)
2、校長(zhǎng)履行第一責(zé)任人職責(zé),全體教職工認(rèn)真落實(shí)“管業(yè)務(wù)必須管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)學(xué)校安全工作”的“一崗雙責(zé)”制度。(2分)
3、學(xué)校各部門(mén)和崗位都有明確的安全責(zé)任要求,并層層簽訂安全責(zé)任書(shū)(2分)
二、安全教育(5分)
1、高度重視安全教育,有計(jì)劃、有措施,認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全教育活動(dòng),牢固樹(shù)立師生安全意識(shí)。(3分)
2、將安全教育納入地方教育課程,開(kāi)足開(kāi)齊課時(shí)。(2分)
三、安全預(yù)案和演練(5分)
1、學(xué)校按照要求制定各種應(yīng)急預(yù)案,報(bào)主管部門(mén)備案。(3分)
2、適當(dāng)組織應(yīng)急演練,并保障演練安全。(2分)
四、安全檢查落實(shí)情況(15分)
1、安全工作有部署、有檢查、有落實(shí)。發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。重視安全投入,安全設(shè)施、標(biāo)志齊全,技防水平不斷提高。(7分)
2、對(duì)校園內(nèi)部設(shè)施定期檢查。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,要以文字、圖片、視頻等形式如實(shí)記錄在案,及時(shí)上報(bào)黨委、政府和教育主管部門(mén),并提出明確的整改意見(jiàn)。檢查結(jié)束,形成工作報(bào)告,上報(bào)相關(guān)部門(mén)。(4分)
3、對(duì)于查出安全隱患被下達(dá)“整改意見(jiàn)書(shū)”或“整改指令”的單位,應(yīng)及時(shí)拿出整改措施,并予以落實(shí),不能按期解決的,應(yīng)書(shū)面報(bào)告理由。保持聯(lián)絡(luò)暢通與信息溝通。(4分)
五、交通安全和食品安全(17分)
1、對(duì)接送師生的車(chē)輛,學(xué)校要主動(dòng)請(qǐng)交通、交警等職能部門(mén)對(duì)其進(jìn)行定期檢查,必須做到車(chē)況良好,手續(xù)齊全。(5分)
2、學(xué)校伙房,要按照食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例的要求進(jìn)行定期檢查,并搞好臺(tái)帳記錄,(4分)
3、學(xué)校小賣(mài)部不經(jīng)營(yíng)食品。(3分)
4、學(xué)校從事特種作業(yè)人員要全部通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),必須持證上崗,伙食工作人員要有健康查體證、從事鍋爐工作人員要有司爐證。(5分)
六、日常管理(10分)
1、建立健全各項(xiàng)學(xué)校安全管理制度,并落實(shí)到位。學(xué)校安全工作分類(lèi)建檔,專(zhuān)人管理且完整完善。(2分)
2、學(xué)校在做好日常安全工作的同時(shí),至少每周進(jìn)行一次自查,每月進(jìn)行一次小結(jié),每季度進(jìn)行一次總結(jié),及時(shí)報(bào)送安全月報(bào)。(3分)
3、主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、交通等職能部門(mén),對(duì)校園及周邊環(huán)境開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,齊抓共管形成良好局面。(5分)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:SCI期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)