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    經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念精選(九篇)

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    經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念

    第1篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

    [關(guān)鍵詞] 責(zé)任會計;責(zé)任中心;思考

    [中圖分類號] F234 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

    一、責(zé)任會計概述

    (一)責(zé)任會計的概念

    責(zé)任會計萌芽與20世紀(jì)初,對于責(zé)任會計最早是由美國著名會計學(xué)家約翰A.希金斯提出的,但是對于責(zé)任會計的定義在理論上目前沒有統(tǒng)一的規(guī)定,一般的主要觀點就是企業(yè)內(nèi)部的各個責(zé)任中心作為會計主體,以責(zé)任中心可控的資金運動為對象,對責(zé)任中心進(jìn)行控制與考核的一種會計制度。它主要是利用價值形式,通過建立各級責(zé)任中心,編制責(zé)任預(yù)算,進(jìn)行差異分析,對企業(yè)內(nèi)部各部門生產(chǎn)經(jīng)營過程中的價值運動進(jìn)行持續(xù)、系統(tǒng)、全面的反映和控制,從而達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

    (二)責(zé)任會計的基本內(nèi)容

    1.劃分責(zé)任中心,明確職責(zé)范圍。對于責(zé)任會計的區(qū)分需要我們在企業(yè)的管理經(jīng)營權(quán)上入手,通過有效的措施明確企業(yè)的各部分的權(quán)利,尤其是對于同一區(qū)域的企業(yè)責(zé)任部門明確他們的職責(zé)范圍。這里所說的責(zé)任中心是指企業(yè)內(nèi)部負(fù)有特定管理責(zé)任的部門和單位。每個責(zé)任中心都必須明確其控制的經(jīng)濟(jì)活動范圍。目前我國企業(yè)的責(zé)任中心一般分為成本中心、利潤中心和投資中心。

    2.編制責(zé)任預(yù)算,確定責(zé)任目標(biāo)。進(jìn)行責(zé)任會計就是將會計的工作模式進(jìn)行細(xì)分,對于企業(yè)財務(wù)預(yù)算也要依據(jù)責(zé)任原則按照企業(yè)的不同部門進(jìn)行具體的責(zé)任預(yù)算編制,企業(yè)的具體部門依據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)以及具體的目標(biāo)進(jìn)行預(yù)算編制可以增強(qiáng)企業(yè)的會計責(zé)任。通過確定責(zé)任預(yù)算的利潤考核標(biāo)準(zhǔn),各責(zé)任中心有了明確的奮斗目標(biāo)和行為標(biāo)準(zhǔn)。

    3.建立責(zé)任核算和報告系統(tǒng),反饋和評價責(zé)任業(yè)績。企業(yè)為了很好的進(jìn)行責(zé)任會計就需要建立有效的會計監(jiān)管體系,尤其是對于企業(yè)各部門的責(zé)任意識,對此我們要在會計工作中的細(xì)節(jié)入手,及時做好有關(guān)的會計預(yù)算等問題的處理。明確各種責(zé)任報告的格式、內(nèi)容和報送時間,以便及時了解各有關(guān)責(zé)任中心的經(jīng)營活動情況,并通過實際數(shù)與預(yù)算數(shù)的差異比較和分析,使企業(yè)各管理階層能夠根據(jù)具體情況,按照企業(yè)總體目標(biāo)的要求,有針對性地調(diào)節(jié)和控制各責(zé)任中心的經(jīng)營范圍,借以評價各中心的工作成績揭示所存在的問題,并實現(xiàn)對執(zhí)行過程的控制和各執(zhí)行主體的自我控制。

    4.制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格和內(nèi)部結(jié)算制度。為了正確評價各責(zé)任中心的工作業(yè)績,對企業(yè)內(nèi)部責(zé)任之間互相提品或勞務(wù)活動,必須由企業(yè)管理當(dāng)局審慎地、合理的制定出適合本企業(yè)特點的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,以便進(jìn)行計價和核算。內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制定,既要有利于調(diào)動有關(guān)各責(zé)任中心生產(chǎn)經(jīng)營的主動性和積極性,又要有利于保證各責(zé)任中心和整個企業(yè)之間經(jīng)營目標(biāo)一致性的實現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,建立完善的內(nèi)部結(jié)算制度,以及及時、準(zhǔn)確的反映各責(zé)任中心之間的相互聯(lián)系和責(zé)任關(guān)系。

    (三)責(zé)任會計的特點

    1.以分權(quán)管理為前提,使會計系統(tǒng)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。責(zé)任會計與分權(quán)管理是互為前提的,沒有責(zé)任會計,分權(quán)管理就失去了基礎(chǔ),這是因為有了分權(quán)管理就要下放管理權(quán)限,加強(qiáng)對責(zé)任中心的考核和控制。通過下放權(quán)力有利于增加對企業(yè)內(nèi)部各部門和生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的有效控制,發(fā)揮各級管理人員的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)企業(yè)活力,提高企業(yè)的應(yīng)變能力和發(fā)展能力;基礎(chǔ)部門管理人員的管理權(quán)限擴(kuò)大,就會為局部利益帶來損失整體利益的可能。

    2.以責(zé)任中心為主體,以經(jīng)濟(jì)責(zé)任為對象。如果將企業(yè)作為一個大的責(zé)任中心,那么現(xiàn)行的企業(yè)會計對于企業(yè)主管來說,便是責(zé)任會計,因為會計主體是企業(yè),會計的對象時企業(yè)所負(fù)責(zé)的資本及其運動。但是責(zé)任會計通常是對責(zé)任中心而言的,因而責(zé)任會計的主體便是企業(yè)下屬的責(zé)任中心,責(zé)任會計的對象便是責(zé)任中心負(fù)責(zé)并且可控制的資金及運動。

    3.利用會計信息反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任。責(zé)任會計的本質(zhì)特征是利用會計信息來反映責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。現(xiàn)代企業(yè)為了經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn),通常是通過建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的形式來把未來一定時間的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和工作任務(wù)具體分解,落實到各責(zé)任中心。責(zé)任會計能將其承擔(dān)的具體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和工作任務(wù)用價值指標(biāo)反映出來,并且及時反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任的完成情況,從而有利于考核和評價。所以實行責(zé)任會計是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的必然要求。

    4.責(zé)任會計的最終目標(biāo)是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但是責(zé)任會計的直接目的是建立在激勵機(jī)制。企業(yè)之間的競爭主要的影響因素是人才的競爭,企業(yè)的發(fā)展推動力也主要依靠人才,實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,是企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相掛鉤,是現(xiàn)階段行之有效的激勵機(jī)制,責(zé)任會計正是有助于這種激勵機(jī)制形成的必要條件。

    (四)責(zé)任會計的基本原則

    責(zé)任會計作為社會化生產(chǎn)和企業(yè)實行分權(quán)管理、推行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的產(chǎn)物,它的建立對于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)的活力,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等具有重要作用。因此構(gòu)建責(zé)任會計制度必須考慮和遵循以下原則。

    第2篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

    摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,銀行的經(jīng)濟(jì)核算制成為財務(wù)管理以及業(yè)務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容,為了更好的對銀行經(jīng)濟(jì)核算制進(jìn)行了解和分析,推動銀行業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,保證銀行資金鏈的連續(xù),我們對經(jīng)濟(jì)核算制的概念以及內(nèi)容進(jìn)行簡述分析,對銀行工作系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)有著重要作用。

     

    關(guān)鍵詞:銀行 經(jīng)濟(jì)核算制 成本 利潤

    隨著時代的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式已經(jīng)出現(xiàn)了很大變化。金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。要推動社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,就要大力發(fā)展金融改革,進(jìn)而推動銀行自身的企業(yè)化管理。對于現(xiàn)如今的銀行發(fā)展而言,已經(jīng)具備了獨立的經(jīng)濟(jì)核算體系,對于會計的運用逐漸靈活。本文所研究的經(jīng)濟(jì)核算制,就是依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對銀行內(nèi)部以及自身的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行處理,利用統(tǒng)計、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)對銀行的利益關(guān)系進(jìn)行管理。

     

    一、經(jīng)濟(jì)核算制的概念及內(nèi)容

    經(jīng)濟(jì)核算制,就是利用相關(guān)規(guī)范以及制度、章程等對銀行內(nèi)部的各種利益關(guān)系進(jìn)行處理,作為一種企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理形式而存在。對于銀行的經(jīng)濟(jì)核算制而言,主要包括經(jīng)濟(jì)權(quán)力、銀行經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及銀行職工所具備的經(jīng)濟(jì)利益。

     

    對于銀行的經(jīng)濟(jì)權(quán)力而言,主要是指銀行自身的經(jīng)營管理自主權(quán),這也是銀行實行經(jīng)濟(jì)核算制最主要的前提。銀行作為一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)組織,需要建立一種企業(yè)管理機(jī)制,更好的適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,提升自己的經(jīng)營自主權(quán),最大程度發(fā)揮銀行資金的作用,對銀行自身的發(fā)展以及資金等資源的合理分配起到積極促進(jìn)作用。而且銀行具備自主經(jīng)營以及管理權(quán),也是銀行實現(xiàn)資金有效配置,促進(jìn)資金鏈流暢運行的關(guān)鍵。從這一層面講,經(jīng)濟(jì)核算制有助于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。銀行本身具有的自主經(jīng)營權(quán),需要對銀行自身的各項權(quán)利進(jìn)行管理和分配。信貸計劃管理權(quán)、信貸資金以及財務(wù)收支、銀行人事等方面的管理權(quán)都需要進(jìn)行明確規(guī)定。而這些管理權(quán)理應(yīng)交予銀行,由銀行自由進(jìn)行處理,只有這樣,才能保證銀行資金循環(huán)的流暢性,進(jìn)而加快銀行系統(tǒng)的資金周轉(zhuǎn)速度。

     

    對于信貸資金管理權(quán),主要是依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及明文規(guī)定,銀行可以在自己的權(quán)力范圍以內(nèi)對信貸資金以及存款進(jìn)行管理。也就是銀行可以根據(jù)實際情況對信貸單位進(jìn)行審核,決定是否同意貸款,并且可以根據(jù)不同情況不同對待。銀行可以對貸款信譽(yù)較高,企業(yè)實力較強(qiáng)的進(jìn)行優(yōu)惠,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;對于不利于社會發(fā)展以及違反國家規(guī)定的行為則需要進(jìn)行抵制。任何部門都不得干預(yù)銀行的自主管理權(quán),銀行對自己的管理行為負(fù)責(zé),關(guān)于貸款的各項事宜銀行都在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)享有自主權(quán)。銀行在貸款利率的把握上,并不要求銀行必須達(dá)到某一指標(biāo),而是可以在國家制定的利率標(biāo)準(zhǔn)上下浮動。銀行的實際利率可以根據(jù)不同企業(yè)的性質(zhì)以及發(fā)展進(jìn)行區(qū)分。通過對不同企業(yè)不同對待,可以充分發(fā)揮利率存在的主要作用,進(jìn)而改善企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營,對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到調(diào)節(jié)作用。

     

    對于財務(wù)收支管理權(quán),主要是指對銀行的財務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,完善管理體制。合理的規(guī)劃、使用銀行的資金。對于銀行自身的利潤,可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和分配,也可以作為內(nèi)部人員的福利進(jìn)行劃分,但要滿足我國的分配制度和原則。對于人事管理權(quán)而言,就是要由黨委統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo),并在銀行內(nèi)部設(shè)置自己的人事管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)內(nèi)部員工的人事調(diào)動,因而對于人事管理,銀行具有自主決定權(quán)。

     

    二、銀行經(jīng)濟(jì)核算制的成本和利潤

    對于銀行經(jīng)濟(jì)核算制中的成本,需要加強(qiáng)分析以及控制 ,只有對銀行的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分分析和管理才稱得上是成本核算。對于成本和利潤而言,是相互變化、相互影響的在對銀行自身的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理時,需要有全局觀念,從而對財務(wù)數(shù)據(jù)有充分正確的認(rèn)識。而且在對實際業(yè)務(wù)進(jìn)行處理時,也要具有成本觀念,從而不斷加強(qiáng)對成本的分析以及控制。對于成本而言,包含固定成本以及變動成本兩部分。

     

    固定成本主要包含工資、固定資產(chǎn)折舊費以及國家財政撥出資金使用等相關(guān)費用和專項支出等,這些一般都不會隨著業(yè)務(wù)量的變化而有所變動。但是在滿足正常業(yè)務(wù)支出需要的前提下,盡量減少不必要的支出,如果業(yè)務(wù)收入有所增加,則可以在條件允許的情況下,增加費用預(yù)算。對于意外事件以及不可控制的經(jīng)營因素而言,則無法對其成本進(jìn)行控制。如果固定成本不能保持恒定或者必須增加的前提下,則要增加盈利就需要不斷發(fā)展業(yè)務(wù)。對于變動成本而言,主要包含各項利息支出以及其他業(yè)務(wù)所必須的支出。變動成本會隨著業(yè)務(wù)量自身的變動而變動,而且與業(yè)務(wù)收益形成較為穩(wěn)定的比率關(guān)系。

     

    對于銀行經(jīng)濟(jì)核算制的利潤而言,經(jīng)濟(jì)核算制的利潤機(jī)制可以推動銀行發(fā)展業(yè)務(wù)、改善經(jīng)營,但這在很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的正確處理即利潤的合理分配。 銀行利潤來自國民收人分配,但其本身還要經(jīng)過只次再分配。第一次是在國家與銀行之間進(jìn)行分配,第二次是在上下級行之間進(jìn)行分配,第三次是在基本核算單位內(nèi)部進(jìn)行分配。至關(guān)重要的是第一次分配。銀行應(yīng)當(dāng)為全民積累多作貢獻(xiàn),這也是實行企業(yè)化后可以預(yù)期的經(jīng)濟(jì)成果。但是銀行利潤的再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn),也需要必要的物質(zhì)條件。我國銀行目前的營業(yè)設(shè)施和技術(shù)裝備不僅大大落后于外國銀行,也大大落后于國內(nèi)很多工商企業(yè),在開放城市尤其令人觸目。這是長期行政化管理遺留的欠賬,但要還清這筆帳,實現(xiàn)營業(yè)設(shè)施和經(jīng)營手段的逐步更新,就需要多年的連續(xù)投資。至于銀行現(xiàn)代化,那更需要巨額投資了。而在實行企業(yè)化后,這種投資將主要來自銀行本身的積累。

     

    三、總結(jié)

    金融改革要求銀行實現(xiàn)企業(yè)化管理。只有這樣,才能使它在國家計劃和管理的前提下,成為擁有一定數(shù)量資金、自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧、責(zé)權(quán)利一致的經(jīng)濟(jì)實體。而實現(xiàn)企業(yè)化必須采取經(jīng)濟(jì)核算制的管理形式。換言之,實行經(jīng)濟(jì)核算制,也就是按企業(yè)化原則或商業(yè)原則來安排和處理經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,來管理銀行。

     

    參考文獻(xiàn):

    [1]適合銀行特點的幾種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制形式[j].金融理論與實踐.1983(06)

    [2]郭宏宇.建立貸款經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的意義[j].金融研究.1986(11)

    第3篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

     

    1 經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的理論核心

     

    1.1 社會經(jīng)濟(jì)責(zé)任的法定義務(wù)學(xué)說

     

    法定義務(wù)是從法定學(xué)對法律責(zé)任的定義,法律責(zé)任是由特定法律事實引起的對損害予以賠償、補(bǔ)償或接受懲罰的特殊義務(wù)。這種把法定義務(wù)作為經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的基礎(chǔ)、本質(zhì)特征、邏輯起點的學(xué)說,從法律規(guī)范的層面對經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范性的要求,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)體系的規(guī)章制度使其能夠更好的運行。但是研究者對經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的研究往往過于注重從一般的法理上進(jìn)行演繹,忽略了經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的自身特點。

     

    這種研究將使研究者難以把經(jīng)濟(jì)法責(zé)任和其他法律責(zé)任作出明確的區(qū)別。其次就是這種法定義務(wù)說對經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任界定過于淺顯,難以從經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的角度把握經(jīng)濟(jì)法的深層次內(nèi)涵。這種法定義務(wù)分析經(jīng)濟(jì)法的形式過于注重實然狀況從而導(dǎo)致忽略了應(yīng)然的責(zé)任形式,由于法律特別是經(jīng)濟(jì)法相對于現(xiàn)實生活的滯后性,難免會對一些實質(zhì)違法行為缺乏相應(yīng)的形式規(guī)定,法定義務(wù)學(xué)說很難解決這一問題。

     

    1.2 經(jīng)濟(jì)責(zé)任的社會公共利益學(xué)說

     

    社會公共利益學(xué)說是從社會學(xué)和政治學(xué)中的社會利益出發(fā),使社會公共利益作為經(jīng)濟(jì)法的基本范疇、基本價值、基本原則等理論的基點。表達(dá)的主要思想就是社會公共利益是從社會公眾生活的角度出發(fā),為了維護(hù)社會的正常秩序、正常活動提出的愿望和需求。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開公共秩序的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的秩序、自然資源的嚴(yán)格保護(hù)和合理利用、對社會弱者利益的保障,這些都是人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所必須要經(jīng)歷的。

     

    現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的產(chǎn)生源于對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控和市場規(guī)劃,社會公共利益的確體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)層面的屬性。但是社會公共利益學(xué)說并不能直接作為經(jīng)濟(jì)法固有的、內(nèi)在的范疇,在當(dāng)代社會法治背景下,民事法律責(zé)任以及行政法律責(zé)任都在一定程度上體現(xiàn)了對社會公共利益的保護(hù)。但是真實的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任要通過分析社會公共利益在經(jīng)濟(jì)法中存在的形態(tài),提煉出經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的中心思想為人們所用。

     

    2 經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與傳統(tǒng)的法律責(zé)任

     

    在生活中眾多的法律責(zé)任中,對人們貢獻(xiàn)最大的要數(shù)民法。法律責(zé)任通常可分為三大責(zé)任,即民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任,這種責(zé)任的劃分通常是以部門法為基礎(chǔ)的,與各部門的法則都是一一對應(yīng)的關(guān)系。但是經(jīng)濟(jì)法作為新興的法律部門,在司法實踐中經(jīng)濟(jì)法往往都是在借鑒各種傳統(tǒng)法律責(zé)任形式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。

     

    違反經(jīng)濟(jì)法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任形式往往表現(xiàn)為非單一的特征也就是“綜合責(zé)任”,即經(jīng)濟(jì)法主體所承擔(dān)的責(zé)任表現(xiàn)為多種責(zé)任(民事責(zé)任;行政責(zé)任、形勢責(zé)任、違憲責(zé)任)的結(jié)合。這種責(zé)任形式打破了傳統(tǒng)責(zé)任意義對應(yīng)的思維定式,形成了具有經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特色責(zé)任制。由此可見通過傳統(tǒng)的法律責(zé)任來劃分經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是很難進(jìn)行研究的,因此為了探尋經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨特性,經(jīng)濟(jì)學(xué)者們提出了很多的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

     

    2.1 經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的劃分

     

    經(jīng)濟(jì)法責(zé)任包括了功法責(zé)任以及司法責(zé)任,財產(chǎn)責(zé)任和非財產(chǎn)責(zé)任,根據(jù)追究責(zé)任的目的可分為賠償性責(zé)任和懲罰性責(zé)任;依照承擔(dān)責(zé)任的主體,可分為調(diào)控主體責(zé)任和調(diào)控受體責(zé)任。還可以細(xì)分為國家責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、社團(tuán)責(zé)任、個人責(zé)任等等。我國經(jīng)濟(jì)法責(zé)任力圖突破傳統(tǒng)的“三大責(zé)任”“四大責(zé)任”分類方式,在有助于我們認(rèn)知經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性和程序性的同時,也存在法理學(xué)支撐不足的缺點,很難融入到傳統(tǒng)的法律責(zé)任中去。

     

    2.2 經(jīng)濟(jì)法責(zé)任得到創(chuàng)新

     

    在對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的認(rèn)識中,一個重要的問題就是對傳統(tǒng)的法律進(jìn)行補(bǔ)充、超越以及創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任對傳統(tǒng)的法律責(zé)任有模仿的形式,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任自身也有其獨特的責(zé)任形式。這就意味著違反經(jīng)濟(jì)法承擔(dān)責(zé)任的形式并不是對傳統(tǒng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任、和刑事責(zé)任等的簡單相加,而是對三者的綜合化系統(tǒng)化進(jìn)一步的改進(jìn),提取出經(jīng)濟(jì)法責(zé)任所需。

     

    經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是在新時期社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展下,為人們生產(chǎn)生活經(jīng)濟(jì)利益提供保障的。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體形態(tài)有多少,至今無法準(zhǔn)確的定論。總結(jié)以往的研究結(jié)果可以初步確定如下的典型責(zé)任,即政府經(jīng)濟(jì)失誤賠償、懲罰性賠償、實際履行、信用降低、資格減免、頒發(fā)禁令等。在宏觀的調(diào)控中,應(yīng)以規(guī)定的經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)節(jié)主體的義務(wù)為主,更好地保證經(jīng)營主體的合法權(quán)利,確保經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)能夠達(dá)到有效的實施。

     

    3 對經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的反思

     

    很多學(xué)者試圖在民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任之外尋找專屬于經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,但是目前認(rèn)知到的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任都是在這三大法律責(zé)任體系內(nèi)。事實上各種違法之間都是有聯(lián)系的,因此各種法律責(zé)任之間也是有一定聯(lián)系的。

     

    3.1 經(jīng)濟(jì)法運行的研究

     

    經(jīng)濟(jì)法律程序并非“法的可訴性”原理的當(dāng)然適用,在相應(yīng)的理論學(xué)說構(gòu)建中,經(jīng)濟(jì)法律程序是下位于經(jīng)濟(jì)法運行的概念。具體的研究將經(jīng)濟(jì)法的運行置于整個社會體系中來考察,指出影響經(jīng)濟(jì)法運行的因素很多。從經(jīng)濟(jì)運行的角度來看,司法只是影響經(jīng)濟(jì)法運行的一個因素,執(zhí)法才是經(jīng)濟(jì)法在現(xiàn)代的主要方式。

     

    司法因素對于經(jīng)濟(jì)法運行的影響必然會越來越大,隨著經(jīng)濟(jì)立法日益完備,其中的法律責(zé)任的規(guī)定也日益完備,解決了經(jīng)濟(jì)法的可訴性從而就可以為司法因素影響的擴(kuò)大提高條件。同時法治的進(jìn)步、體制的完善更有利于調(diào)制主體的責(zé)任,就可以依靠司法程序進(jìn)行追究。對于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)法某些領(lǐng)域如宏觀調(diào)控領(lǐng)域特別是對于宏觀調(diào)控主體的抽象行為可訴性缺失,并非應(yīng)然狀態(tài)。也就是說,只要解決了經(jīng)濟(jì)法可訴性這個前提,經(jīng)濟(jì)法運行最終還是要走上依賴司法的程序之路。

     

    3.2 經(jīng)濟(jì)法存在的矛盾

     

    實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),但是現(xiàn)階段由于經(jīng)濟(jì)法概念和價值研究的薄弱,在經(jīng)濟(jì)調(diào)整對象不明的情況下,要識別經(jīng)濟(jì)法實踐本身就是個困難的任務(wù)。對于經(jīng)濟(jì)法研究而言,公益訴訟的存在是為了解決社會問題并非是個人的糾紛,否則傳統(tǒng)的法律責(zé)任就足夠了。還有就是公益訴訟真的就能保證公共的利益嗎?事實上對公共利益認(rèn)識本身也許和經(jīng)濟(jì)法所要實現(xiàn)的整體經(jīng)濟(jì)利益是有沖突的。

     

    4 結(jié)語

     

    經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是社會上的焦點問題,要想明確的建立經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度,就要對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論研究中已經(jīng)提煉、歸納、總結(jié)出來的經(jīng)濟(jì)法部門特有的責(zé)任形式開展類型化分析,使得經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨特性問題在邏輯上顯得更加周密。

    第4篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

    隨著國家“十三五”規(guī)劃的有序推進(jìn),政府把建設(shè)良好的公共教育放在了重要的位置,不斷加大了對教育的投入力度,縮小城鄉(xiāng)教育水平差距的同時推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扶持辦學(xué)能力弱的學(xué)校,改善學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境,實現(xiàn)教育資源的合理配置。

    關(guān)鍵詞:

    基礎(chǔ)教育學(xué)校;責(zé)任審計;績效審計;剖析;防范

    隨著大量財政資金的投入,在資金的使用和管理中也隨之出現(xiàn)許多問題。如何優(yōu)化教育資源配置,解決財政資金低效運行是基礎(chǔ)教育有序發(fā)展過程中亟需解決的問題。因此,對基礎(chǔ)教育學(xué)校財政支出進(jìn)行科學(xué)全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計勢在必行。如何對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險進(jìn)行剖析與防范,成為當(dāng)今社會的熱點問題。

    一、基礎(chǔ)教育學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險產(chǎn)生的原因剖析

    (一)基礎(chǔ)教育學(xué)校教學(xué)資源配置不合理,學(xué)校發(fā)展不均衡,從而造成財政資金使用不均衡、不匹配等因素轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險。教育資源的投入具有整體性和密不可分性,要有校舍建筑和最基本的教學(xué)設(shè)備的投入,師資配備等人力資源的投入,但卻很難合理配置和形成規(guī)模效益。學(xué)校辦學(xué)條件存在縣域校際之間的差異,有部分學(xué)校的運動場地、功能室等不齊備,造成教學(xué)設(shè)備、設(shè)施不能正常使用,在上級檢查時才臨時使用,特別是音樂室、美術(shù)室等由于沒有專職教師而未正常開放使用。有的學(xué)校由于片面追求教學(xué)質(zhì)量或升學(xué)率,學(xué)校的圖書室、學(xué)生微機(jī)室也未正常開放,造成大量教學(xué)資源的閑置。而審計人員對被審計學(xué)校的辦學(xué)條件實際情況不了解,不深入,容易片面使用學(xué)校提供的紙質(zhì)印證材料,從而影響對學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)論。(二)基礎(chǔ)教育學(xué)校的財政資金使用效率低下,學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計部門獨立性較差,責(zé)任界定不合理,沒有完善的責(zé)任制體系,責(zé)任執(zhí)行力度較小。學(xué)校財政資金使用不合理的現(xiàn)象時有發(fā)生,財政資金使用效率低下,同時部分領(lǐng)導(dǎo)干部越權(quán),而大部分學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計部門是由教育主管部門的財務(wù)科室兼任或臨時從其他學(xué)校抽調(diào)財務(wù)人員,使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計部門的獨立性較差;在責(zé)任界定方面,內(nèi)部財務(wù)部門與領(lǐng)導(dǎo)干部,使得部分違規(guī)行為被隱瞞;在責(zé)任體系建設(shè)方面,很多學(xué)校的內(nèi)部控制制度建設(shè)不完善,或執(zhí)行不到位,并且沒有建立起完善的監(jiān)督機(jī)制。在責(zé)任執(zhí)行方面,部分內(nèi)部審計部門的執(zhí)行力度小,操作性不強(qiáng)。另一方面被審計學(xué)校不提供真實的完整的財務(wù)會計資料及其他相關(guān)資料,就導(dǎo)致審計時就賬論賬,使一些重大的問題得不到查處,從而將屬于管理者的責(zé)任和風(fēng)險推卸或轉(zhuǎn)移給審計人員,因此管理人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的品行也是誘發(fā)審計風(fēng)險的主要因素。(三)外部審計部門自身存在的問題,如工作人員審計知識薄弱,觀念滯后等。隨著學(xué)校建設(shè)力度的不斷加大,學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的項目越來越多,并且學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作經(jīng)常集中在同一個時間段,這對審計部門的工作提出了一個巨大的挑戰(zhàn),且大部分審計人員對事業(yè)單位特別是基礎(chǔ)學(xué)校的財政資金使用性質(zhì)和效益要求的不熟悉,在工作中必然會受到一些專業(yè)知識的限制,使得部分審計工作無法合理進(jìn)行。(四)基礎(chǔ)教育學(xué)校審計部門質(zhì)量控制制度不完善,質(zhì)量評價體系不科學(xué)。如今,由于基礎(chǔ)教育學(xué)校的審計部門建設(shè)比較晚,在質(zhì)量控制制度方面不太完善,缺少符合基礎(chǔ)教育學(xué)校審計部門特點的質(zhì)量控制制度,在進(jìn)行審計的過程中,各種問題頻發(fā),在審計之前,沒有制定好相應(yīng)的計劃,在審計中,對一些事務(wù)復(fù)核,降低了審計效率,在審計后,出現(xiàn)審計底稿不完整等一系列問題。同時,由于基礎(chǔ)教育學(xué)校的審計部門未形成一套科學(xué)合理有序的內(nèi)部審計質(zhì)量評價體系,大部分事務(wù)靠審計人員的經(jīng)驗判斷,導(dǎo)致內(nèi)部審計的隨意性較大,審計人員重賬務(wù),輕調(diào)查,重處罰,輕分析,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不深不透,審計質(zhì)量不高,綜合分析不多,無法從體制上、機(jī)制上和制度上提出解決問題的對策建議,不能為政府的宏觀政策決策提供依據(jù)。

    二、基礎(chǔ)教育學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險防范

    (一)促進(jìn)學(xué)校合理配置教學(xué)資源,辦學(xué)條件均衡發(fā)展,能讓學(xué)生就近入學(xué)、公平地享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,因地制宜,加大經(jīng)費投入力度,重點支持邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村薄弱學(xué)校推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保障教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場地等基本教學(xué)條件,改善宿舍、床位、食堂等生活設(shè)施,辦好必要的村小和教學(xué)點。促進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校校長、教師到農(nóng)村、薄弱學(xué)校交流任教。加快推進(jìn)教育信息化建設(shè),多措并舉破解擇校難題,落實義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)要求。打破校際間管理界限,實行區(qū)域內(nèi)課程、師資、設(shè)施設(shè)備等教育資源共享,實行聯(lián)合辦學(xué)。為教育教學(xué)提供和諧的教學(xué)環(huán)境,逐步實施教育公平。(二)提高財政資金使用效率,加大基礎(chǔ)教育學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計部門獨立性,建設(shè)完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。1.完善預(yù)算管理體系,完善全口徑預(yù)算編制。一是強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算支出。二是盤活存量資金,對預(yù)算結(jié)余和部門結(jié)余資金以及連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回統(tǒng)籌,優(yōu)先用于各項重點支出。三是探索編制中長期財政規(guī)劃,編制三年滾動財政規(guī)劃,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。2.抓好財政監(jiān)督管理。一是建立事前有計劃、事中有監(jiān)督檢查和事后績效評價的全程跟蹤問效管理機(jī)制。二是推進(jìn)財政信息公開,實現(xiàn)全口徑財政預(yù)決算、部門預(yù)決算以及“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息公開,進(jìn)一步提高財政收支等信息的公開透明度。3.加大教育系統(tǒng)內(nèi)部審計部門的獨立性,領(lǐng)導(dǎo)干部部門不允許干涉審計運行事務(wù),要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任界定,使得學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計能夠獨立并且合理的運行。4.完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,在領(lǐng)導(dǎo)干部任期的全過程中實行動態(tài)監(jiān)督,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,形成完整合理的全過程審計制度。大力推進(jìn)審用結(jié)合,增強(qiáng)成果運用的充分性,提高審計的權(quán)威性。(三)加強(qiáng)對審計部門的建設(shè),成立專門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計機(jī)構(gòu),提高審計人員素質(zhì),轉(zhuǎn)化審計觀念。在教育系統(tǒng)和財政部門、審計部門聯(lián)合成立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)并提供一定的工作經(jīng)費,并與外部審計機(jī)構(gòu)建立合作,相互溝通,以保證學(xué)校審計工作的正常合理運行。同時應(yīng)該加強(qiáng)對審計人員的自身素質(zhì)建設(shè),增強(qiáng)其專業(yè)知識修養(yǎng),使審計人員在工作中能夠順利進(jìn)行審計事務(wù),提高工作效率的同時促進(jìn)工作質(zhì)量的提高。為此,基礎(chǔ)教育學(xué)校審計部門的審計人員應(yīng)該定期進(jìn)行培訓(xùn),提高自身專業(yè)素質(zhì)。同時,轉(zhuǎn)化審計觀念,審計的重心由財務(wù)審計轉(zhuǎn)為績效審計。(四)完善質(zhì)量控制制度,合理確定責(zé)任審計內(nèi)容,提高質(zhì)量評價體系的科學(xué)性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量的提高。審計部門應(yīng)該結(jié)合所在學(xué)校的審計特點,建設(shè)一套完善合理的質(zhì)量控制制度,同時,審計人員不能單純依靠經(jīng)驗辦事,要提高質(zhì)量評級體系的科學(xué)性,合理確定責(zé)任審計內(nèi)容。在確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容時,把握好“全面審計,突出重點”的辯證關(guān)系,全面審計領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況,尤其要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況。關(guān)注重大項目的實施過程,特別是與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動的效益情況,關(guān)注“三公”經(jīng)費開支情況,對于師生以及群眾反應(yīng)的重大問題要高度重視。同時根據(jù)審計的不同要求確定審計內(nèi)容的重點,提高審計針對性。在進(jìn)行審計的同時,做好計劃,避免復(fù)核,評價科學(xué)合理,真正提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量。

    三、結(jié)束語

    學(xué)校作為教書育人的地方,理應(yīng)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,使得學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做好教書育人工作,以身作則,在學(xué)校起到帶頭模范作用,這就需要基礎(chǔ)教育學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計部門加強(qiáng)監(jiān)管,收集真實可靠的審計資料,提高工作效率,工作質(zhì)量,增強(qiáng)基礎(chǔ)教育學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計部門的獨立性,使得學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作應(yīng)該正常合理運行。

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    [3]鞏福棟.淺議審計風(fēng)險[J].會計師,2011(07).

    [4]翟君民.審計風(fēng)險的概念、特征與規(guī)避[J].科技信息,2011(16).

    第5篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

    關(guān)鍵詞:責(zé)任會計 責(zé)任中心 業(yè)績考評 經(jīng)濟(jì)責(zé)任

    為了促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展和完善,提高現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)管理水平,有必要建立一套比較健全的責(zé)任會計制度,以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。責(zé)任會計是以劃分責(zé)任中心、確定責(zé)任指標(biāo)、實施績效考核為基本內(nèi)容的企業(yè)內(nèi)部會計管理系統(tǒng)。它是將會計有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)同責(zé)任部門或責(zé)任人相結(jié)合,進(jìn)而將權(quán)、責(zé)、利緊密聯(lián)系起來的一種內(nèi)部控制制度。推行責(zé)任會計,實行責(zé)任成本核算不僅有利于控制企業(yè)的經(jīng)營耗費,而且有利于將企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)同各責(zé)任層的經(jīng)營指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來,從而促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理和提高經(jīng)營管理水平,達(dá)到控制耗費,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

    超市作為一種商業(yè)形式,在國外已有70余年歷史。我國在20世紀(jì)80年代中期出現(xiàn)了以百貨、食品銷售為主的超市萌芽,90年代初進(jìn)入初創(chuàng)期,目前超市已進(jìn)入細(xì)分差異化競爭階段。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國外超市連鎖企業(yè)比如家樂福、麥德龍等以更快的速度、更大的規(guī)模進(jìn)入我國市場。如果國內(nèi)超市在近幾年不加快發(fā)展和提高管理水平,則會面臨很大的威脅。責(zé)任會計正好適應(yīng)了我國連鎖超市內(nèi)部管理的這種需要,將連鎖超市經(jīng)濟(jì)責(zé)任與會計的職能方法有機(jī)結(jié)合起來,通過劃分責(zé)任單位,將超市經(jīng)營的總體目標(biāo)進(jìn)行分解,按責(zé)任歸屬落實到內(nèi)部各責(zé)任單位,并按確定的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行事前、事中控制和事后分析、考核,開展人本管理,做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合,充分調(diào)動各責(zé)任單位的能動性和創(chuàng)造性,有效地控制超市的資金占用和成本耗費,改善商業(yè)超市內(nèi)部經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。

    一、責(zé)任會計概述

    責(zé)任會計是以企業(yè)管理者提供各責(zé)任中心履行其經(jīng)濟(jì)責(zé)任的會計信息為目的,按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則,將企業(yè)內(nèi)部各核算單位劃分為若干責(zé)任中心,并將企業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)算指標(biāo)分解落實到各責(zé)任中心,由其對本身可控的生產(chǎn)經(jīng)營過程實行自我控制,以保證完成企業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)算、提高經(jīng)濟(jì)效益的一種企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理工作。

    責(zé)任會計(Responsibility Accounting)作為現(xiàn)代管理會計的一個重要分支,是指在分權(quán)管理條件下,為適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求,在企業(yè)內(nèi)部建立若干責(zé)任單位,對企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃與控制,以實現(xiàn)業(yè)績考核與評價的一種內(nèi)部會計控制制度。

    責(zé)任會計是管理會計的組成內(nèi)容,是現(xiàn)代分權(quán)管理模式的產(chǎn)物。它要求將單位內(nèi)部獨立發(fā)生作用的各級、各部門確定為權(quán)責(zé)范圍不同的各個責(zé)任中心,并依據(jù)各責(zé)任中心的特點,明確規(guī)定中心負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)范圍,并授予他們相應(yīng)的經(jīng)營管理決策權(quán),按權(quán)責(zé)范圍編制預(yù)算,記錄預(yù)算的執(zhí)行情況,定期出具報表,用來考核與評價單位內(nèi)部責(zé)任中心管理業(yè)績的一種會計制度。它的主要內(nèi)容如下:

    (一)設(shè)置責(zé)任中心,明確權(quán)責(zé)范圍

    實行責(zé)任會計,首先應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理的需要合理設(shè)置責(zé)任中心。責(zé)任中心是指承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并擁有相應(yīng)管理權(quán)限和享受相應(yīng)利益的企業(yè)內(nèi)部責(zé)任單位的統(tǒng)稱。即將企業(yè)的各部門、各單位劃分為若干分工明確的責(zé)任中心,并依據(jù)各責(zé)任中心經(jīng)營活動的特點,明確規(guī)定這些中心負(fù)責(zé)人的責(zé)任范圍即量化的價值指標(biāo),并授予他們相應(yīng)的經(jīng)營管理決策權(quán),不僅使其能在全范圍內(nèi)獨立自主地履行責(zé)任,而且要對其責(zé)任的完成情況進(jìn)行考核和評價。

    (二)編制責(zé)任預(yù)算,確定考核目標(biāo)

    企業(yè)的全面預(yù)算是按照生產(chǎn)經(jīng)營過程來落實企業(yè)的總體目標(biāo)和任務(wù)。而責(zé)任預(yù)算則是按照責(zé)任中心來落實企業(yè)的總體目標(biāo)和任務(wù),即將企業(yè)的總體目標(biāo)層層分解,具體落實到每一個責(zé)任中心,作為其開展經(jīng)營活動、評價工作成果、實行獎懲制度的主要依據(jù)。

    (三)建立跟蹤系統(tǒng),進(jìn)行反饋控制

    在預(yù)算的實施過程中,每個責(zé)任中心都應(yīng)建立一套責(zé)任會計預(yù)算執(zhí)行情況跟蹤系統(tǒng),定期編制“業(yè)績報告”或稱“責(zé)任報告”,將實際數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行對比,據(jù)以找出差異,分析原因,并通過信息反饋,控制和調(diào)節(jié)經(jīng)營活動,以保證企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

    (四)分析評價業(yè)績,建立獎罰制度

    通過定期編制業(yè)績報告,對各個責(zé)任中心的工作成果進(jìn)行全面分析和評價,并按實際情況進(jìn)行獎懲,做到功過分明,獎懲有據(jù),最大限度地調(diào)動各個責(zé)任中心的積極性,促使其相互協(xié)調(diào),并卓有成效地開展工作。

    二、責(zé)任會計在連鎖超市應(yīng)用中存在的問題

    (一)對責(zé)任會計概念模糊

    很多連鎖超市盲目擴(kuò)張規(guī)模,沒有責(zé)任會計的概念,或者將責(zé)任會計簡單理解為經(jīng)營責(zé)任與會計目標(biāo)掛鉤,至于后期如何實現(xiàn)這個會計目標(biāo),超市經(jīng)營者沒有清醒的認(rèn)識。要么沒有建立責(zé)任會計中心,要么建立了責(zé)任會計中心,但是沒有執(zhí)行方案,全憑經(jīng)驗辦事。

    (二)責(zé)任會計中心的劃分不明確

    劃分責(zé)任中心是責(zé)任會計實施的首要步驟,連鎖超市在運用責(zé)任會計時存在著責(zé)任中心之間責(zé)任劃分不清的問題,主要表現(xiàn)在責(zé)任中心劃分不明確。超市劃分的責(zé)任中心分配到各部門,卻由于經(jīng)營權(quán)限分配不均以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的限制而無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。最低層次的責(zé)任單位劃分不細(xì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)權(quán)限不明確,導(dǎo)致成本與收入的可控與不可控因素難以區(qū)分。正是由于各責(zé)任中心受到經(jīng)營權(quán)限以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的限制而無法發(fā)揮應(yīng)有的作用,往往導(dǎo)致誰也不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象,容易引起責(zé)任糾紛。這樣不利于責(zé)任會計激勵職能的實現(xiàn)。因此連鎖超市應(yīng)對責(zé)任中心劃分加以細(xì)致分類,對已劃分的責(zé)任中心應(yīng)賦予明確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)權(quán)限。

    (三)責(zé)任會計考評制度不夠完善

    評價與考核責(zé)任中心的工作成績,是責(zé)任會計的主要目的之一,也是責(zé)任會計實施激勵的重要環(huán)節(jié)。由于連鎖超市一直以銷量、利潤等單一化指標(biāo)對超市進(jìn)行考核,使得超市在對責(zé)任中心進(jìn)行考核時采用的指標(biāo)也往往單一化、片面化,產(chǎn)生的激勵作用不大,甚至誤導(dǎo)責(zé)任會計中心片面地完成指標(biāo),而置超市整體利益于不顧。因此,超市要根據(jù)自身的特點及市場經(jīng)濟(jì)的要求,建立一套完善的考評制度,使之成為對員工獎罰、責(zé)任會計中心目標(biāo)完成計量的可靠依據(jù)。

    三、責(zé)任會計執(zhí)行不到位的原因分析

    (一)超市領(lǐng)導(dǎo)不夠重視

    責(zé)任會計作為管理會計的一個分支,在我國的應(yīng)用還屬于完善與發(fā)展的階段,因此在實施責(zé)任會計的過程中也會出現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)在部分管理層領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任會計實施缺乏積極性。責(zé)任會計的應(yīng)用依賴于超市領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,但是目前,超市的有些領(lǐng)導(dǎo)仍習(xí)慣于應(yīng)用經(jīng)驗和主觀判斷來進(jìn)行經(jīng)營管理,對應(yīng)用責(zé)任會計來強(qiáng)化超市內(nèi)部經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面,缺乏足夠的了解和重視。這在一定程度上阻礙了責(zé)任會計的實際應(yīng)用。而且由于超市部分領(lǐng)導(dǎo)的決策妨礙了會計人員的會計核算,造成了超市內(nèi)部出現(xiàn)會計失真的問題。責(zé)任會計所需的信息資料,基本來源于財務(wù)會計所提供的客觀真實的信息資料,是會計工作應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。但會計工作秩序的混亂與會計失真的情況不能讓責(zé)任會計真實地反映超市的實際情況,從而干擾了管理層對超市日后經(jīng)營決策的判斷。

    (二)會計人員的理論水平有待提高

    除了管理層要正確認(rèn)識責(zé)任會計的重要性外,執(zhí)行責(zé)任會計的主要部門人員也要提高責(zé)任會計理論水平。責(zé)任會計是管理會計的分支,其發(fā)展歷史本身不算長,難免會有理論與實踐脫節(jié)的地方。因此,會計人員首先要加強(qiáng)責(zé)任會計理論知識的學(xué)習(xí),才能在實踐中活學(xué)活用,只有自己水平提高了才能方便與相關(guān)部門人員進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。

    (三)管理層對責(zé)任會計考評指標(biāo)認(rèn)識不到位

    連鎖超市的業(yè)務(wù)模式導(dǎo)致這類商業(yè)企業(yè)一貫追求銷量的持續(xù)增長,銷售額的增長意味著利潤有保證。因此各責(zé)任中心為了完成超市下達(dá)的銷售目標(biāo),會忽略其他考核指標(biāo)。其實利潤的形成還有很大一塊是可以靠控制成本來完成的。這部分成本不僅僅局限于員工的工資成本,庫存管理成本的壓縮也能幫助企業(yè)控制責(zé)任中心的成本。所以,管理層在制定考評指標(biāo)時應(yīng)該分析哪些指標(biāo)是核心指標(biāo),哪些指標(biāo)是可控的指標(biāo),哪些指標(biāo)是需要全盤考慮才能完成的指標(biāo)。不能一概以利潤作為第一目標(biāo),完不成則削減人員獎金,這樣會嚴(yán)重打擊員工積極性,導(dǎo)致責(zé)任會計無法完成考核任務(wù),起不到正確的激勵和懲罰效果。

    四、完善連鎖超市責(zé)任會計的措施

    在我國企業(yè)推行責(zé)任會計制度是完善現(xiàn)代企業(yè)制度、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、體現(xiàn)人本管理理念和促進(jìn)會計改革與發(fā)展等的客觀需求。

    (一)進(jìn)行綜合治理,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

    責(zé)任會計在應(yīng)用與實施中出現(xiàn)的問題,責(zé)任首先在于領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任會計的側(cè)重點在于針對超市經(jīng)營管理遇到的特定問題進(jìn)行分析研究,以便向超市內(nèi)部各級管理人員提供預(yù)測決策和控制所需要的信息資料,其應(yīng)用的真正意義就在于滿足超市內(nèi)部的利益需求,提高工作效率,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,是一種個性化會計。因此,加強(qiáng)綜合治理、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任成為了責(zé)任會計正確實施的首要目標(biāo)。如何加強(qiáng)綜合治理,提高領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)以多種方式,特別是依法宣傳、行政督導(dǎo)等手段,引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。因此各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到以下三條原則:

    1.增加法制觀念。責(zé)任會計也是會計,各級領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)會計法制觀念,以身作則,嚴(yán)格守法、執(zhí)法,要認(rèn)真學(xué)習(xí)會計法規(guī)和會計知識,變外行為內(nèi)行。要重視和支持各級會計人員依法行使職權(quán),并在領(lǐng)導(dǎo)超市財會工作中,堅持不做假、不投機(jī)、不失控,如實反映責(zé)任狀況和經(jīng)營成果。

    2.提高領(lǐng)導(dǎo)水平。針對部分超市領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任會計比較生疏的問題,要以培訓(xùn)、幫扶、監(jiān)督等手段,促使其在健全、完善財務(wù)會計管理的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)、掌握、熟悉責(zé)任會計知識,并在劃分責(zé)任體、分解經(jīng)營權(quán)力、制定總體目標(biāo)、分解責(zé)任指標(biāo)、實施責(zé)任跟蹤、考核責(zé)任績效等各項工作中,做出正確決策。要做好責(zé)任會計與財務(wù)會計的結(jié)合,財務(wù)指標(biāo)與責(zé)任指標(biāo)的鏈接。

    3.提高會計人員的責(zé)任素質(zhì)。由于責(zé)任會計工作需要考慮的因素比較多,涉及的內(nèi)容也比較復(fù)雜,要求從事這項工作的人員必須具備較寬的知識面和果斷的應(yīng)變能力,具有較強(qiáng)的分析問題、解決問題的能力。因此提高會計人員專業(yè)素質(zhì)成為了責(zé)任會計能更好實施的必要條件。要創(chuàng)造條件和機(jī)會,舉行責(zé)任會計培訓(xùn)班,強(qiáng)化超市在職人員的專業(yè)培訓(xùn),把責(zé)任會計納入會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容之中,使會計人員提高素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法意識,提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平和核算質(zhì)量,盡快改變會計人員只忙于記賬、算賬、報賬和只善于財務(wù)核算的傳統(tǒng)習(xí)慣,從而步入?yún)⑴c管理、預(yù)測、決策和善于責(zé)任核算的新境界。

    (二)從實際出發(fā),完善責(zé)任會計制度

    實行責(zé)任會計可以改變長期以來企業(yè)會計管理中存在的責(zé)任不清的狀況,使各部門直至個人都能夠?qū)Τ胸?fù)責(zé),充分發(fā)揮職工的積極性,為提高超市的總體效益而共同努力。如在超市管理中供應(yīng)部門的“比價采購”、技術(shù)部門的“價值工程”、財務(wù)部門的“目標(biāo)管理”、職工群眾的“獎金激勵”等,就充分證明了這一點。此外,責(zé)任會計的產(chǎn)生與發(fā)展,改變了傳統(tǒng)會計單純事后算賬的局面,加強(qiáng)了會計的控制職能,會計工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合得更為緊密,會計信息的反饋作用得以充分發(fā)揮,可以使會計管理真正深入到超市內(nèi)部的經(jīng)營管理中去。

    (三)健全科學(xué)合理的考評制度

    超市在進(jìn)行績效考評時,必須考慮到其科學(xué)性、合理性、綜合性。具體來說,商業(yè)連鎖超市在設(shè)計考評制度時要遵循以下幾條原則:

    1.要有利于超市的長遠(yuǎn)利益。對責(zé)任中心不能僅僅以其短期內(nèi)的經(jīng)營成果作為判斷優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),還要看它的行為是否有利于超市的長遠(yuǎn)發(fā)展。

    2.絕對指標(biāo)與相對指標(biāo)考核相結(jié)合。二者缺一不可,如果只片面強(qiáng)調(diào)其中一種,往往會產(chǎn)生不良效果。例如對成本中心進(jìn)行考核時,若只以進(jìn)貨低價作為標(biāo)準(zhǔn),就無法了解其市場銷售量為多少,容易降低超市的水準(zhǔn),造成存貨積壓等。

    3.價值指標(biāo)與非價值指標(biāo)考核相結(jié)合。能用貨幣表示的績效固然重要,但是對不能或很難用貨幣表示的績效也要加以考核,這樣才能做到公平、全面。

    4.可控性原則。即超市進(jìn)行考核時要把責(zé)任中心無法控制的因素排除在考核指標(biāo)之外,責(zé)任中心只對其可控制部分承擔(dān)責(zé)任。

    (四)實施系統(tǒng)管理,加強(qiáng)制度監(jiān)控

    系統(tǒng)管理即從專業(yè)角度實行“系統(tǒng)”責(zé)任會計,強(qiáng)化對超市、超市管理者和超市責(zé)任會計制度的監(jiān)控。系統(tǒng)責(zé)任會計是指在各連鎖分店或超市主管機(jī)關(guān)施行責(zé)任會計,這屬于初級的“責(zé)任會計”。它是根據(jù)總公司下達(dá)的責(zé)任經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),在一個連鎖經(jīng)營范圍內(nèi),按照“管理系統(tǒng)”確定責(zé)任會計層次,以每個責(zé)任中心為主體建立責(zé)任會計單位,依據(jù)責(zé)任歸屬,對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行決策、計劃、控制核算和考核的一種責(zé)任會計制度。

    超市實行系統(tǒng)責(zé)任會計,可借助主管機(jī)關(guān)綜合、協(xié)調(diào)、調(diào)度、激勵、任免等手段,通過制定總體目標(biāo)、分解責(zé)任指標(biāo)、謀劃經(jīng)營政策、規(guī)范經(jīng)營形式、明確經(jīng)營紀(jì)律、控制工資總額、實施考核核算、加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)督、實施審計監(jiān)督、兌現(xiàn)績效獎懲等專業(yè)手段,強(qiáng)化對超市、經(jīng)營者、責(zé)任者的監(jiān)控。同時指導(dǎo)、幫助、監(jiān)督超市會計人員建立、完善責(zé)任會計制度,把住責(zé)任關(guān)口,嚴(yán)格責(zé)任考核,規(guī)范責(zé)任核算,做到既正確記錄、評價責(zé)任者的業(yè)績,又及時制止糾正不正當(dāng)?shù)呢攧?wù)行為和責(zé)任行為。S

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    第6篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

    1.1概念 施工項目管理是以施工項目為管理對象,以項目經(jīng)理責(zé)任制為中心,以合同為依據(jù),按施工項目的內(nèi)在規(guī)律,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的計劃、組織、指導(dǎo)、控制,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的過程。施工項目管理的目標(biāo)就是項目的目標(biāo),該施工項目的目標(biāo)界定了施工項目管理的主要內(nèi)容,就是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”,即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費用控制。合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

    1.2 施工項目管理的特點施工項目管理是由建筑施工企業(yè)對施工項目進(jìn)行的管理,它主要有以下特點:

    1.2.1 施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)。建設(shè)單位(業(yè)主)和設(shè)計單位都不進(jìn)行施工項目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對象,雖與施工項目有關(guān),但不能算作施工項目管理。

    1.2.2 施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期,包括工程投標(biāo)、簽訂工程項目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工及交工驗收等。施工項目具有的多樣性、固定性及龐大性的特點給施工項目管理帶來了特殊性,施工項目管理的主要特殊性是生產(chǎn)活動與市場交易活動同時進(jìn)行;先有交易活動,后有產(chǎn)成品,買賣雙方都投入生產(chǎn)管理,生產(chǎn)活動和交易活動很難分開。所以施工項目管理是對特殊的商品、特殊的生產(chǎn)活動,在特殊的市場上,進(jìn)行的特殊的交易活動的管理,其復(fù)雜性和艱難性都是其它生產(chǎn)管理所不能比擬的。

    1.2.3 施工項目管理的內(nèi)容是在一個長時間進(jìn)行的有序過程之中,按階段變化的。每個工程項目都按建設(shè)程序進(jìn)行,按施工程序進(jìn)行,管理者需根據(jù)施工項目管理時間的推移帶來的施工內(nèi)容的變化,必須做出設(shè)計、簽訂合同、提出措施、進(jìn)行有針對性的動態(tài)管理,并使資源優(yōu)化組合,以提高施工效率和施工效益。

    1.2.4 施工項目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項目的生產(chǎn)活動的單件性,參與施工人員流動性大,需采取特殊的流水方式,組織量很大;由于施工在露天進(jìn)行,工期長、需要資源多;還由于施工活動涉及復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、技術(shù)、法律、行政和人際關(guān)系,施工項目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為艱難、復(fù)雜、多變,必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行,主要強(qiáng)化方法是優(yōu)選項目經(jīng)理、建立調(diào)度機(jī)構(gòu)、配備稱職的人員、建立動態(tài)的控制體系。

    1.2.5 施工項目管理與建設(shè)項目管理在管理的任務(wù)、內(nèi)容、范圍上均不同。

    2 進(jìn)行科學(xué)的施工項目管理

    進(jìn)行施工項目管理要求企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度是以“適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”為特征的企業(yè)制度,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目的是使企業(yè)按市場法則運行,形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ),進(jìn)而使市場經(jīng)濟(jì)體制對企業(yè)的資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用,建立現(xiàn)代企業(yè)制度也是企業(yè)改革的方向。

    3 改善用工制度

    施工項目的復(fù)雜多樣性,要求企業(yè)多部門、多技術(shù)、多工種的密切配合。為了提高企業(yè)的人才使用效率,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的合理流動,企業(yè)內(nèi)部要打破長期以來的固定項目編制模式,按照企業(yè)的特點,并根據(jù)企業(yè)員工的技術(shù)專長,建立人才庫和企業(yè)勞務(wù)中心,在實行項目施工時,根據(jù)項目的特點合理調(diào)配人員,完善定員定額。優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu),科學(xué)設(shè)置工作崗位,測定崗位工作量,按照“精干、高效”原則設(shè)置各類管理人員的崗位和人數(shù)。實行競爭上崗,擇優(yōu)聘用的激勵機(jī)制,精簡職能部門,減少管理層次。崗位實行能增能減,職務(wù)實行能升能降,人員實行能進(jìn)能出的彈性勞動機(jī)制。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員向一線傾斜,只有這樣才能使企業(yè)用有限的人力完成多個項目的施工。

    4 建立健全資金管理制度

    企業(yè)利用資金的流通和運作達(dá)到增值目的。項目作為獨立核算、自負(fù)盈虧的獨立機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行成本的核算,合理籌措運用資金提高項目效益。作為承建工程項目的施工企業(yè),必須有足夠的經(jīng)營資金,才能對一個工程進(jìn)行投標(biāo),然而,確定承包一項工程需要多少經(jīng)營資金,則是籌措這些資金進(jìn)而合理使用安排的首要問題。隨著建筑市場的競爭加劇和施工企業(yè)整體素質(zhì)的提高,施工企業(yè)一般都是低價中標(biāo)。企業(yè)開始投標(biāo)時,就開始向項目注入資金,直到雙方簽訂合同,具備開工條件后,業(yè)主才支付第一筆資金。由于前期需要調(diào)遣人員設(shè)備、購置施工機(jī)具和材料、修建臨時設(shè)施等,這筆資金遠(yuǎn)不能滿足項目上的要求。在項目竣工后,業(yè)主需要暫扣質(zhì)量保證金,所以項目資金一直處于緊張狀態(tài),只有等保修期滿后,才能體現(xiàn)出效益來,因此,合理安排資金,是保證項目順利實施的重要環(huán)節(jié)。

    5 搞好企業(yè)內(nèi)部改革完善項目管理體制改革

    5.1 完善項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)指揮本工程項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動,調(diào)配并管理進(jìn)入工程項目的人力、資金、物資等生產(chǎn)要素,有權(quán)決定項目內(nèi)部具體的分配方案和分配形式;設(shè)備購置、主要材料采購、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中于企業(yè)。

    5.2 建立和完善項目成本核算制度,推行項目管理要堅持“企業(yè)是利潤中心,項目是成本中心”的原則,正確處理企業(yè)與項目的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,企業(yè)應(yīng)堅持每個項目單獨核算,落實責(zé)任會計,加強(qiáng)成本管理。企業(yè)以項目成本作為項目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要考核依據(jù),項目完工后,應(yīng)通過審計確認(rèn)項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)情況,認(rèn)真落實獎罰。

    5.3 企業(yè)按照優(yōu)化和動態(tài)的原則組建項目管理班子,項目管理班子人員。配備應(yīng)本著“精干高效,結(jié)構(gòu)合理”的原則。項目班子成員在接受項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的同時還應(yīng)接受企業(yè)職能部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核。

    5.4 推進(jìn)企業(yè)的管理層和作業(yè)層分離。

    5.5 減員增效,下崗分流,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。

    5.6 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn);重點培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人員、項目經(jīng)理和關(guān)鍵崗位的操作工人,并將考核與上崗、晉升掛鉤,切實提高企業(yè)的整體素質(zhì)。

    第7篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會開展機(jī)關(guān)行政效能年活動的重要意義

    搞好機(jī)關(guān)行政效能年活動首先要明白什么是效能?為什么要開展機(jī)關(guān)效能年活動?為此,我們對行政效能要從思想、觀念、機(jī)制、行為、效果和長遠(yuǎn)效益上去綜合思考,重點在于建立起一套長效機(jī)制并樹立起一種能績概念。機(jī)關(guān)行政效能年活動要以提高效能為基本目標(biāo),把行政管理的諸多要素結(jié)合起來,建立起嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理、提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化機(jī)關(guān)監(jiān)督的長效機(jī)制。機(jī)關(guān)行政效能年活動要從概念、觀念、機(jī)制、行政行為、具體工作效率上發(fā)生變化,而不是僅僅理解為辦事要辦得快、辦得好,從而形成一種能績概念。開展機(jī)關(guān)行政效能年活動,目的就是要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),改善政務(wù)環(huán)境,大力營造投資軟環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

    二、結(jié)合實際,明確重點,切實解決機(jī)關(guān)效能年活動中存在的問題

    提高機(jī)關(guān)行政效能,關(guān)鍵要從解決基層和群眾意見較多的突出問題入手,突出重點,標(biāo)本兼治,綜合治理,在抓落實上下功夫。具體要做以下工作。一是落實崗位責(zé)任,對各個職能科室按照工作項目、工作概述、工作標(biāo)準(zhǔn)和所需知識技能等四方面內(nèi)容,制定量化事項,責(zé)任到人的職位說明書。做到每個單位、每個個人都有崗位職責(zé),每件工作、每項事情都有人管、有人抓。二是推進(jìn)政務(wù)公開。我社的工作對辦事群眾來說,還有很多不了解,不知道應(yīng)該怎么辦?為此,要推進(jìn)政務(wù)公開,把辦事程序、辦事要求等能公開的全部公開,徹底方便人民群眾辦事。三是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵在于方便群眾辦事,縮短辦事時限。做到這一點,需要整合內(nèi)部人力資源,避免出現(xiàn)忙的忙、空的空,把有限的人力資源都用到辦事上來,這樣就加快了工作進(jìn)度,縮短了辦事時間。四是強(qiáng)化工作創(chuàng)新。機(jī)關(guān)效能年活動領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重,我們必須找準(zhǔn)基層反映強(qiáng)烈的突出問題,加強(qiáng)調(diào)研,逐個認(rèn)真加以解決。五是強(qiáng)化效能監(jiān)察。我們認(rèn)為,機(jī)關(guān)行政效能年活動能不能取得實質(zhì)性成效,強(qiáng)化監(jiān)察是保證各項制度真正落到實處的有效手段。堅決查處辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律渙散、政令不暢的問題,對這些問題予以改進(jìn)和加強(qiáng)。六是實行績效考評。把每個單位和個人的考核納入全社的崗位目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,通過考核,提高機(jī)關(guān)行政效能。

    第8篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

    關(guān)鍵詞:成本;成本控制;成本控制作用;成本控制方法

    成本,這一概念對許多人來講很熟悉,但是,成本一詞與學(xué)術(shù)理論所述的成本概念有很大差別,其在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、會計學(xué)等領(lǐng)域中也存在較大差異,甚至在財務(wù)會計與管理會計之間,成本概念的理解也有不同,在此,我們所提到的成本是指會計學(xué)的成本概念,會計學(xué)的成本概念強(qiáng)調(diào)可計量性和可貨幣化記錄要求,因此會計學(xué)的成本有別于經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的概念。成本貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動全過程,是企業(yè)管理與決策的靈魂,是為達(dá)到某一特定目的而耗用或放棄的資源,傳統(tǒng)的財務(wù)會計涉及的成本一般是為取得某項資產(chǎn)或提供勞務(wù)所墊支的、以貨幣表現(xiàn)的耗費。這一概念表明了成本的產(chǎn)生方式,而根據(jù)會計恒等式“利潤=收入-支出”,如果企業(yè)的成本比重大,不難看出成本對企業(yè)的重大影響。

    企業(yè)成本是企業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)而發(fā)生的價值犧牲,包括成本、期間費用等當(dāng)期費用,也包括經(jīng)營過程中發(fā)生的最終將計入各期費用的經(jīng)營費用。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,新技術(shù)新方法的不斷涌現(xiàn),使產(chǎn)品成本的形成發(fā)生根本性變化。主要表現(xiàn)在:成本形成的環(huán)節(jié)增加了、成本形成的規(guī)模擴(kuò)大了、成本形成的因素復(fù)雜了、成本形成與企業(yè)的經(jīng)營管理水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、職工素質(zhì)聯(lián)系更加密切了。

    這些變化要求企業(yè)必須對產(chǎn)品成本實行預(yù)防性控制、全員參加的全面和全過程的控制,才能使成本達(dá)到理想水平,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實現(xiàn)降低成本、減少不必要耗費的目標(biāo)。

    今天,經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,信息技術(shù)的發(fā)展,一方面給企業(yè)提供了更好的成本控制的手段,另一方面,使得全球經(jīng)濟(jì)一體化的同時,市場需求瞬息萬變,競爭變得異常激烈,成本優(yōu)勢的取得對于一個企業(yè)的生存是至關(guān)重要的。而成本優(yōu)勢的取得絕對不限于成本本身,應(yīng)從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。

    1.企業(yè)成本控制的作用主要體現(xiàn)在:

    (1)成本控制管理是企業(yè)增加盈利的根本途徑,直接服務(wù)于企業(yè)目標(biāo)

    在收入穩(wěn)定的條件下,降低成本可以增加利潤。如果企業(yè)成本較高,其經(jīng)營目標(biāo)就難以實現(xiàn)。因此,成本控制的實施是保證企業(yè)完成既定成本目標(biāo)的重要手段,是降低產(chǎn)品成本、增加盈利、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

    (2)成本控制管理是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力,求得生存的主要保障

    在外有同業(yè)競爭、政府課稅和經(jīng)濟(jì)環(huán)境逆轉(zhuǎn)等不利因素,內(nèi)有職工改善待遇和股東要求分紅的壓力下,企業(yè)用以抵御內(nèi)外壓力的武器,主要是降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計和增加產(chǎn)銷量。因為提高售價會引發(fā)經(jīng)銷商和供應(yīng)商相應(yīng)的負(fù)擔(dān),而降低成本可避免這類壓力。

    (3)成本控制管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

    成本降低了,可降價擴(kuò)銷,經(jīng)營基礎(chǔ)鞏固了,才有力量提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計,尋求新的發(fā)展。許多企業(yè)陷入困境的重要原因之一,是在成本失控的情況下盲目發(fā)展,一味在促銷和開發(fā)新品上冒險,一旦市場萎縮或決策失誤,企業(yè)沒有抵抗能力,很快就會垮下去。經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難時期往往是成本控制的關(guān)鍵時期;市場競爭越是激烈,產(chǎn)品價格和成本控制的作用就越顯重要。

    (4)成本控制可以創(chuàng)造良好的資金使用環(huán)境

    資金使財務(wù)管理的核心,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動賴以運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),這是企業(yè)管理者的共識,好的管理者,會明確企業(yè)理財原則,維護(hù)企業(yè)信用,不僅會保證資金供應(yīng)正常,還會狠抓資金成本控制,努力降低企業(yè)的財務(wù)費用,減輕企業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān),選擇合理的資金結(jié)構(gòu),制定融資政策,充分利用資金市場,為企業(yè)必要的生產(chǎn)經(jīng)營以及投資活動籌措充足的資金,創(chuàng)造良好的資金使用環(huán)境。

    2.要發(fā)揮成本控制作用,就必須有好的成本控制方法,好的成本方法應(yīng)具備以下幾點:

    (1)增強(qiáng)成本控制觀念

    就要實行全員成本管理,建立有效的激勵與約束機(jī)制。要提高廣大職工對成本管理的認(rèn)識,增強(qiáng)成本觀,貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、生產(chǎn)與管理并重的原則,要及時、全面向高層管理人員提供成本信息,借以提高全員對成本管理的認(rèn)識,增強(qiáng)成本觀念。向全體職工進(jìn)行成本意識的宣傳,采取措施,積極舉辦各種類型的成本培訓(xùn)班,借以提高相關(guān)的專業(yè)知識。

    (2)加強(qiáng)成本控制的基礎(chǔ)工作

    首先,合理制定原材料、燃料、輔助材料等物資費用的定額;嚴(yán)格健全計量、檢驗和物資收發(fā)領(lǐng)退制度;健全產(chǎn)品、產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、原材料消耗、工時考勤和設(shè)備使用等原始記錄;建立企業(yè)內(nèi)部的結(jié)算價格體系,對內(nèi)部各部門使用的材料、產(chǎn)品和相互提供的勞務(wù)等都按合理的計劃價格結(jié)算。其次,要加強(qiáng)成本核算的基礎(chǔ)工作。如制定嚴(yán)格的成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn);正確劃分各種費用界限,杜絕不必要的費用開支。采用適當(dāng)?shù)某杀居嬎惴椒ǖ取?/p>

    (3)完善成本控制組織,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

    首先,建立科學(xué)、合理的成本管理系統(tǒng),建立健全有經(jīng)營、財會、供應(yīng)、銷售、生產(chǎn)、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人參加的成本管理小組,各相關(guān)部門還要配備兼職人員,開展如統(tǒng)計、考勤、質(zhì)檢、保管、核算、分析等工作,開辟降低成本的廣闊途徑;其次完善成本管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。具體包括:①制訂成本管理規(guī)章制度,如各項基礎(chǔ)管理和成本約束制度等。②明確各項成本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,將責(zé)任落實到部門或個人。③按崗定員并考核業(yè)績,實行獎懲兌現(xiàn)。

    (4)采用先進(jìn)的成本管理方法和手段

    隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)不能再將成本管理簡單地等同于降低成本,而應(yīng)是資源配置的優(yōu)化和資本產(chǎn)出的高效管理。即現(xiàn)代成本管理中所謂的相對降低成本,從而提高成本效益。

    首先,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,成本管理不能局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,而應(yīng)將視野向前延伸到產(chǎn)品的市場需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢分析以及產(chǎn)品的設(shè)計;向后延伸到顧客的使用、維修及處置。按照成本全程管理的要求,會涉及到產(chǎn)品的信息來源成本、技術(shù)成本、后勤成本、生產(chǎn)成本、庫存成本、銷售成本,以及對顧客的維修成本、處置成本等成本范疇。對所有這些成本內(nèi)容都應(yīng)運用嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行管理。

    其次,要抓好企業(yè)成本管理各個環(huán)節(jié)的工作。事前要抓好成本預(yù)測、決策和成本計劃工作;事中要抓好成本控制和核算工作;事后要抓好成本的考核和分析工作。

    再次,要抓好降低產(chǎn)品成本的重點工作,如對主要原材料、物資采購實行比價采購制度,以降低采購成本。

    最后,要提高資金運作水平。努力開源節(jié)流,增收節(jié)支;要對資金實施跟蹤管理,加強(qiáng)資金調(diào)度與使用,做到專款專用,防止資金被挪用;要加大應(yīng)收賬款的催收力度,降低應(yīng)付款比例,加速貨款回籠;降低存貨比例,加強(qiáng)存貨管理。通過以上措施減少資金占用,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),合理分配資金,加速資金周轉(zhuǎn),降低籌資成本。

    (5)進(jìn)行工作流程的整合,減少不必要的分工

    企業(yè)在分析自身的競爭優(yōu)勢、確定企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)后,應(yīng)合理組織生產(chǎn)要素,撤銷與此不相關(guān)的環(huán)節(jié),減少不必要的層次,使其在達(dá)到必要的環(huán)節(jié)的同時減少不必要的停滯,保證必要環(huán)節(jié)運作的暢通和有效。

    (6)制訂嚴(yán)格的制度,確保成本信息的有效性

    制度的制訂,關(guān)鍵在于落實和實施,做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。要提高企業(yè)管理者和會計人員的職業(yè)道德水平,增強(qiáng)法制意識和道德自律意識,保持職業(yè)良知,從而保證會計信息的真實性。

    任何一種成本管理方式都不是一成不變的,它會隨著社會的發(fā)展和環(huán)境的變化而不斷變化。所以,要以發(fā)展的觀念去研究成本管理方式,不斷創(chuàng)新成本管理方式,以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

    總之,在企業(yè)管理中,成本控制是企業(yè)生存 發(fā)展 的關(guān)鍵環(huán)節(jié),成本控制只有不斷創(chuàng)新,成本才能持續(xù)降低,企業(yè)也才能不斷獲得市場競爭優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)展。

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    第9篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

    關(guān)鍵詞:辦學(xué)條件;財政風(fēng)險;風(fēng)險控制

    中圖分類號:G475 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-01

    本文通過對高校建設(shè)中建設(shè)經(jīng)費出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險的介紹及對于高校財政風(fēng)險的成因分析,闡述了對于高校財務(wù)風(fēng)險問題提出的防范措施。由此不僅解決了高校中建設(shè)經(jīng)費的財務(wù)風(fēng)險問題,還為高校的財務(wù)風(fēng)險提供了一個完善的控制措施。而高校財政風(fēng)險的防范措施的實施,更是為高校辦學(xué)條件的建設(shè)提供了最大限度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),保障了辦學(xué)條件的優(yōu)越性。

    一、關(guān)于財務(wù)風(fēng)險的概述

    財政風(fēng)險廣義上是指在進(jìn)行商業(yè)投資是在經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生的一種風(fēng)險現(xiàn)象,在經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界對于財務(wù)風(fēng)險的定義具有不同的概念,傳統(tǒng)意義上來說,財務(wù)風(fēng)險一般都會被定義為因個人或企業(yè)投資造成的債務(wù)產(chǎn)生的不確定風(fēng)險,尤其指在企業(yè)由于投資項目造成負(fù)債,但是此時企業(yè)的投資項目的成果因為效益的穩(wěn)定性又不能夠及時為企業(yè)償還所負(fù)債務(wù),由此便產(chǎn)生因負(fù)債造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,無論是任何投資項目都會產(chǎn)生此種模式的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。而廣泛意義上對于財務(wù)風(fēng)險的定義卻是指個人或企業(yè)在進(jìn)行商業(yè)活動時,其內(nèi)部的各項財政經(jīng)費的客觀存在,但由于商業(yè)活動的進(jìn)行受外界環(huán)境及其運營過程中存在的各種隱形的經(jīng)濟(jì)因素或者一旦出現(xiàn)就無法控制的行為因素,都會造成在一定的時間內(nèi)個人或企業(yè)投資回報不能得到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益或者與最初的預(yù)算形成一定的差距,當(dāng)結(jié)果與預(yù)算差距過大時就會造成個人或企業(yè)難以承受的經(jīng)濟(jì)壓力,由此形成個人或企業(yè)投資的財政風(fēng)險。

    針對本文所說的高校財政風(fēng)險指的是在高校建設(shè)完善辦學(xué)條件時,關(guān)于運營過程中由于建設(shè)經(jīng)費的流動產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

    二、關(guān)于高校財務(wù)風(fēng)險的成因分析

    1.高校建設(shè)過程中關(guān)于教育事業(yè)財政收入存在的季節(jié)性與經(jīng)費支出的矛盾體的形成

    對于高校建設(shè)過程中關(guān)于教育事業(yè)財政收入的季節(jié)性與經(jīng)費支出產(chǎn)生的矛盾體,是作為高校財務(wù)風(fēng)險形成的關(guān)鍵性問題。在通常情況下,任何高校的辦學(xué)條件的完善均來自于國家教育財政部門的撥款和關(guān)于教育事業(yè)進(jìn)行的教育經(jīng)費的收取。按時間計算的話,國家教育部門撥款均按照周期性及每月一撥,而教育事業(yè)經(jīng)費收入更是集中在高校開學(xué)之際,這樣就在收費的體質(zhì)上形成了固定模式的季節(jié)性收入,但是在高校建設(shè)設(shè)備完善辦學(xué)條件的過程支出的經(jīng)費卻是均衡的,更不存在季節(jié)性特征,且其受到高校所在地經(jīng)濟(jì)特征、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及當(dāng)?shù)氐呢斦哂绊懀@樣就使得高校的財務(wù)風(fēng)險相對較大。

    2.高校教育經(jīng)費的收取方式按照現(xiàn)金收付實現(xiàn)體制

    對于在高校教育的費用收取方式的傳統(tǒng)性,即是按照傳統(tǒng)形式上的現(xiàn)金收付更是作為高校財政風(fēng)險成因的制度性的根本。在高校中,關(guān)于經(jīng)費資金的流動性的會計體制與現(xiàn)實的社會企業(yè)所運營的會計體制存在著根本性的區(qū)別,即是對于經(jīng)費花銷或收入的記賬基礎(chǔ)不同。在企業(yè)中,只要是關(guān)于定期費用的收益費用都會進(jìn)行根本性的相關(guān)記錄,這樣便使得企業(yè)對于負(fù)債情況較為明顯;但在高校會計體制中,關(guān)于“現(xiàn)金制”的實行,就容易造成高校管理層人員對于高校負(fù)債情況了解并不透徹,且布恩呢個進(jìn)行詳細(xì)實況的記錄,成為典型的“形式過場忠于事實”的原則。

    3.高校中關(guān)于教育經(jīng)費和建設(shè)費用的投資進(jìn)行分類核算

    在高校中將教育經(jīng)費和教育建設(shè)和辦學(xué)條件完善所需費用的投資更是高校財政風(fēng)險制度上存在的另一個重要原因。將高校的會計經(jīng)濟(jì)體制與社會上的企業(yè)內(nèi)的會計經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行詳細(xì)對比,不難發(fā)現(xiàn)其二者之間存在的另一重要不同特征,即是高校中的經(jīng)費會計體制含有兩個不同的體系,其分別是教育經(jīng)費的核算體系和教育建設(shè)及辦學(xué)條件完善的核算體系。在這兩種會計核算體系中,關(guān)于搞笑的建設(shè)體系多數(shù)來自銀行的抵押貸款,而國家給予的撥款對于支付抵押貸款的利息支付都不夠,因此形成的高校財政風(fēng)險就會通過一定的形式被掩藏起來,由此形成高校財政中存在的潛在威脅性的財務(wù)風(fēng)險。

    三、關(guān)于高校財務(wù)風(fēng)險的防范控制措施

    1.對高校經(jīng)費做出合理的安排

    根據(jù)高校建設(shè)和辦學(xué)條件完善需要的經(jīng)費支出和高校籌集資金的收入之間產(chǎn)生的矛盾體的特征,對于高校在資金經(jīng)費和內(nèi)部條件的制約情況下,對現(xiàn)有的可運行資金進(jìn)行合理有效的安排使用,堅持經(jīng)費使用的量入為出,做到經(jīng)費使用的收支平衡,保證經(jīng)費的統(tǒng)籌兼顧,確保重點工程的建設(shè)。

    2.在高校內(nèi)建立明確的職責(zé)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度

    高校在社會中作為一個獨立的法人單位,在其內(nèi)部必須建立健全的高校法人任期內(nèi)關(guān)于經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制度,做到關(guān)于校內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失的獎罰分明,同時加強(qiáng)高校內(nèi)關(guān)于財務(wù)中任何項目收支的管理建設(shè),即是建立規(guī)范、明確的職責(zé)內(nèi)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度,這樣才能有效的防止并減少因財務(wù)風(fēng)險造成的問題。

    3.控制高校抵押貸款的規(guī)模

    因高校的主題建設(shè)資金多數(shù)來自與對于銀行的抵押貸款,由此便形成對于貸款的依賴性,但由于銀行貸款存在這最為廣泛的風(fēng)險性,因此只有加強(qiáng)政府對于貸款方式的監(jiān)督管理和在一定范圍內(nèi)強(qiáng)力控制貸款規(guī)模,完善關(guān)于貸款的相關(guān)制度,只有這樣才能減少由于貸款為高校帶來的相關(guān)的財務(wù)風(fēng)險。

    四、結(jié)束語

    綜上所述,高校建設(shè)中對于辦學(xué)條件的不斷優(yōu)化完善、高校教育資源的硬件設(shè)施的優(yōu)化整合的加強(qiáng)多需要的大批經(jīng)費造成的高校財政風(fēng)險都阻礙著國內(nèi)整體教育水平的提高,因此,通過在高校中進(jìn)行的有效的高校財政風(fēng)險預(yù)防措施不僅能夠建立其健全完善的教育體制,還可以有效的保證高校教育的穩(wěn)定發(fā)展,從而促進(jìn)教育事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,最終保證了社會的安定性。

    參考文獻(xiàn):

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