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關鍵詞:施工組織設計;成本控制;索賠;項目管理
中圖分類號:F27 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)13-0051-02
橋梁是跨越江河湖海及深山峽谷的大型工程,其施工特點是:(1)投入施工設備多,工序復雜,施工措施費用高;(2)施工企業多,競爭激烈,互相壓價;(3)業主要求工期短和降低工程造價。橋梁工程建筑施工企業已面臨微利或保本時期,工程管理稍有松懈,就可能虧本。因此必項加強項目管理,做好下述三項工作,才能獲取效益。
一、優化施工方案,完善施工組織設計
1.優化施工方案是獲取經濟效益的重要源頭,它不僅是指導生產經營活動的重要文件,也是編制施工圖預算的重要依據。因此,橋梁工程建筑施工企業的領導在項目工程開工前要組織工程技術、材料設備、經濟計劃、工程造價等人員認真熟讀圖紙、深入現場進行實地勘察,詳細調查和收集水文地質、人文環境和當地資源等資料,研究各項技術經濟組織措施。確立風險意識,在投標報價的方案上再優化,采用新技術、新工藝、新措施,用最少的投入、最快的速度、最優的質量完成該項目建設的最佳施工方案。
2.運用系統工程學和運籌學完善施工組織總設計、單位工程施工組織設計、分部或分項工程作業設計,并繪制合理的網絡圖。工程造價人員參與施工組織設計的編制是項目成本預測、控制的需要,也可在投標和工程承包合同中起經濟監理作用,也是克服和避免工程結算中發生經濟糾紛的合理有效的途徑。
二、做好項目的成本預測和強化成本控制
(一)做好項目成本的預測在優化施工方案和完善施工組織的前提下,要做好項目的成本預測
成本預測是在分析項目施工進程中各種經濟與技術要素、水文地質變化與對策(預案)、經營環境與戰略發展等靜態和動態影響及風險(物價的漲落、氣候的變化)對成本升降的影響基礎上,推算其成本水平變化的趨勢及其規律性,預測施工項目的實際成本。根據制定的成本計劃和應得的經濟效益或社會效益,確定項目成本控制的目標,作為項目成本控制的依據。
(二)強化成本控制的措施
1.成本控制措施。全面控制包括全員和全過程控制。(1)全員控制。施工項目成本是考核施工項目經濟效益的綜合性指標,它涉及到與施工項目形成有關的各部門,也與每個職工切身利益有關,因此,施工項目成本的控制需要大家共同關心。(2)全過程控制。施工項目成本的發生涉及到項目整個周期,因此,項目成本形成的全過程(從投標始至中標后的實施及竣工驗交)都要有成本控制的意識。在投標階段,做好成本的預測,簽好合同;在中標后的施工過程中,要制訂好成本計劃和成本目標,并采取技術和經濟相結合的有效手段,控制好施工成本;在竣工驗收階段,要辦理工程結算及追加的合同價款,做好成本的核算和分析,使施工自始至終處于有效控制之下。
2.動態控制措施。成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動,所以必須堅持動態控制的原則。所謂動態控制就是將人工、材料、機械投入到施工過程中,收集成本發生的實際值,將其與目標值相比較檢查有無偏差,若無偏差,則繼續進行,否則要找出具體原因,采取相應措施,及時進行調整,以確保成本目標的實現。
3.目標管理措施。目標管理的內容包括:目標的設定和分解,目標的責任到位和執行,檢查目標的執行結果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環,即PDCA循環。
4.責、權、利相結合的措施。在項目施工過程中,項目經理部各部門在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力,同時項目經理要對各部門在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰,真正收到做好責、權、利相結合的成本控制的預期效果。
(三)強化成本控制的途徑
1.組建以項目經理、總工程師和財務總監為核心的成本控制中心的項目部。加強合同管理密切注意履行合同的進展效果,以防止被對方索賠,緊盯對方合同履約情況,積極準備索賠資料;采取技術措施,在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性,對優化的施工方案和已完善的施工組織設計進行細化和必要補充,精益求精,最大限度地節約材料,提高機械利用率,降低工程成本;采取經濟措施,嚴格控制人工費的支出,控制材料用量消耗和采購價格,降低材料費的支出;通過合理施工組織、機械調配,提高機械設備的利用率和完好率,同時,加強現場設備的維修、保養工作,加強租賃設備計劃的管理,減少機械臺班費的支出;加強安全管理,杜絕人身事故和機械事故的發生;加強質量管理,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現象的發生;研究合同中計劃計價的方式,盡量爭取早日工程計價撥款,以便資金周轉應用;優選從事專業施工時間長、干過大型或重點工程、內部組織嚴密、熟練工人多,并有自己專業技術人員的勞務公司分包部分工程;排除外界干擾,營造良好的施工環境:做好信息反饋,上傳下達,調度靈活,指揮暢通,工程進度嚴格在網絡圖內運行。
2.建立嚴密有效的項目成本內控體系,具體包括三個相對獨立的控制層次。(1)在項目部全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監控防線;(2)有關人員在從事業務時,必須明確業務處理權限和應承擔的責任,對一般業務或直接接觸客戶的業務,均要經過復核,重要業務實行各職能部門簽認制,專業崗位應配備責任心強、工作能力全面的人員擔任此職,并納入程序化、規范化管理,將監督的過程和結算定期直接反饋給財務部門的負責人;(3)以現有的審計、紀律檢查部門為基礎,成立一個由公司直接領導并獨立于被審計項目部的審計小組。以上三個層次構筑的內部控制體系對項目發生的經濟業務進行防、堵、查,遞進式的監督控制,能及時發現問題、防范和化解項目部的經營風險和經濟風險。
三、做好項目的索賠工作
1.可索賠的內容。工程設計變更;不可抗力因素,如惡劣的氣候條件、地震、洪水、戰爭、禁運等;業主要求加快施工進度和縮短工期;施工圖紙延期交付;提供的原始數據錯誤;業主指示進行額外工作;拖延支付工程款;業主指示暫停施工;業主未能提供施工場地;合同文件錯誤;合同額增減超5%;特殊風險;業主違約;法律法規變化;貨幣及匯率變化;勞務,生產資料價格變化;終止合同;業主指定分包商違約。
2.索賠的依據。(1)合同文件是索賠的最主要依據,包括:本合同協議書;中標通知書;投標書及附件;本合同專用條款;本合同通用條款;標準、規范及有關的技術文件;圖紙;工程量清單;工程報價單或預算書。(2)訂立合同所依據的法律、法規、規范、標準。
3.索賠的證據。證據可以是書證、物證、證人證言、視聽資料、簽證結論、勘驗、檢驗筆錄。包括:(1)招標文件、合同文本及附件,其他各種簽約(備忘錄、修正案等),發包人認可的工程實施計劃,工程圖紙,技術規范。(2)各種會談紀要。(3)施工進度計劃和實際施工進度記錄。(4)施工現場的工程文件。(5)工程照片、工地的交接記錄。(6)氣候報告。(7)建筑材料和設備的采購、訂貨、運輸、進場的記錄、憑證、報表。(8)市場行情資料。包括市場價格、物價指數、外匯比率。(9)各種會計核算資料。(10)國家法律、法令、政策文件。
4.索賠運用的具體程序及應注意的問題。(1)施工技術人員在發生索賠事件后,應按時、定期做好索賠記錄,整理好基礎資料,并隨時以書面資料向施工監理提出索賠意向。(2)填寫索賠申請表,包括索賠的項目、事件的起因、經過和結束的詳細描述,依據、證明文件、索賠金額和日期,應在合同約定的時間內向監理提交最終索賠詳細報告,及時請監理工程師簽字,批復索賠意向書。(3)建立健全索賠臺賬。對合同工期內經監理、甲方簽字審批的每筆索賠及時登記建檔,作為工程竣工決算的重要資料。
優化施工方案,完善施工組織設計,強化項目管理,控制成本支出,做好索賠的經濟補償工作,橋梁工程建筑施工企業才能獲利。
參考文獻:
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橋梁工程涉及的項目繁多,各項支出都對項目的成本控制有很大的挑戰,因此本文從橋梁工程施工項目的成本控制的原則出發,詳細闡述了橋梁工程項目成本控制的體系和施工組織設計對成本控制的影響,并從橋梁工程施工項目成本控制與管理的角度分析了成本控制的主要方法。
關鍵詞:橋梁工程;施工項目;成本控制
在建筑施工行業,橋梁工程的施工項目成本的控制和管理在于建立宏觀統一的財務體系,并將整個項目的各項資源包括人力、物力、財力都很好的調配起來,從而取得最大的經營效益。只要遵循價值原理, 科學 決策、動態控制、采取嚴格有效的控制管理措施,就可以充分的控制橋梁施工項目的成本。
1、橋梁工程項目成本控制的原則
成本控制是實現企業盈利的基本條件,在橋梁工程項目中也不例外,所以說,在橋梁工程項目的實施中,成本控制是企業管理的核心工作,為了實現有效的成本控制,必須雇傭專業的財務人員進行操作,注冊會計師這樣的人員是在橋梁工程項目中必需的幫手。同時
管理人員必須對項目進行較為完善的成本控制,以達到合理利用項目資金,使經濟效益最大化的目地。施工中的成本控制,其根本目的是要通過各種行而有效的管理手段來降低施工成本,這主要涉及到管理會計的內容。
2、建立完善的橋梁工程成本控制體系
在橋梁成本控制體系的建立上主要為了三個主要控制層次。首先, 設立審計部門,一是由承建單位領導直接進行管理,而是可以外包給專業的審計部門比如畢馬威,安永等專業的會計事務所來操作所有賬面上的業務。 在審計小組確立后,要進行項目審計、建立監督制度,編制會計報表、進行成本核計等工作,項目審計是為了確認項目的可行性,監督制度是為了避免濫用項目款項,編制會計報表是為了有效的控制項目支出,所做的一切,主要是為了加強橋梁工程的成本控制,從而達到項目成本管理的目的。其次,對于管理人員的權限需要進行制度上的限制,并將他們的權限同管理會計制度有效的結合起來。在橋梁管理工作人員處理業務的權限上建立規章制度,保證相關管理人員不可以,對項目款項造成浪費。明確各管理人員所應承擔的責任和業務分工,使他們各司其職,對于事務的處理上要加強審核,重要事務要實行簽認制,對重要款項的支出避免一個人說了算,必須建立民主決議制度,使每一項重要的項目支出在得到有效和合理的討論后,再去執行。對于人員的選擇也要考慮工作能力較為全面的人員來擔當,并納入規范化、程序化的管理過程,結合預結算工作,定期的把工作目標、工作進展、資金的使用情況,及時的反饋給主管人員和財務部門領導。最后, 對參與橋梁工程項目管理的預結算人員,要進行嚴格的準入制度,絕不允許裙帶關系的人員進入到橋梁工程小牧的財務部門來。
3、施工組織設計對橋梁成本控制的影響
施工組織設計對預算的影響是多方面的,一方面是對材料預算的影響,一方面是對人員預算的影響。但主要是對直接費的影響。在現場施工中,操作面的布置是很重要的,操作面的布置是施工組織設計的空間描述,對空間的描述會涉及到使用材料的數量和參與人員的估計,這對之呢個個項目的成本控制都起著非常大的作用。其中主要的項目成本支出則有由原材料與運輸線路、設備的供電與供水、工地庫房、加油點、預制場、攪拌場等組成,而這些項目的進行目前都不能實現自動化管理,因此必要的人與配備是不能減少的。因此施工時一定要對以上場所進行合理安排,時效布置??紤]到操作面布置決定了橋梁工程的直接費用,這對充分發揮機械設備和工人的工作效率也產生很大影響,從而直接影響人工、機械使用費和材料費。
4、橋梁工程項目的成本控制方法
橋梁工程項目的人工費控制,主要是把人員的施工費用控制在預算的范圍以內。控制主要是指在橋梁施工的整個過程中把人工取費掌握好,不隨便使用或超出預算。項目實施過程中,要運用必要的先進技術和管理方法,組織、管理、監督好人工費的使用。在人工費的控制階段,要充分發揮管理的作用,通過提高勞動生產率來降低人工費用,勞動生產率就是調動生產工人的勞動積極性來實現。而調動工人的勞動積極性則與人工費指標、適當的分配制度、激勵辦法、責任制及思想工作有關。只有理順這些關系,才能實現向管理要效益的目的。
在橋梁工程項目施工階段原材料的費用約占整體工程費用的百分之七十,可以說比例是相當大的,所以在施工階段要對原材料的使用進行效的控制。原材料的使用要按項目設計進行采購、運輸、檢驗、保管,各個環節都要控制好,以達到節約工程成本的目地。在原材料的選購上要注意強化內部審計的督查作用,真實的把原材料價格、產品質量、運輸費用、驗測費都計劃在預算以內。通過加強施工管理來減少原材料使用的浪費和丟失,并規范原材料的結算工作,及時有效的降低原材料的使用成本,提高施工企業的經濟效益。一般是通過對材料的價格和用量來進行控制的。
機械費用也是橋梁工程項目成本控制的關鍵因素。在施工中,合理的配備和正確的使用機械設備,有利于提高機械效率,減少人工費。做好平時的機械維修保養工作,經常保持機械設備處于良好的技術狀態,隨時都能正常運轉,確保施工生產順利進行。對項目外部租賃的機械設備,應在簽訂租賃合同時對完好率有所約定,對項目自有設備要落實專人負責日常的維修和保養,以提高機械設備的完好率。
參考文獻
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關鍵詞:橋梁工程;成本管理;研究
中圖分類號:U445.2文獻標識碼:A文章編號:1673-0038(2015)52-0143-02
前言
對于成本管理,涉及的方面較多,包含設備的租賃、材料的采購、人員的組織以及方案的選擇,這一管理發生和存在于整個項目施工的始終,需要在項目準備時期就建立項目成本計劃。在具體施工中,實現對計劃和方案的檢驗,結合實際進行有效的調整。針對差異,要進行及時的整改,盡可能實現損失的降低。同時,對于成本的有效管理,有利于提升資金的使用效率,對資源進行合理分配,最大幅度地節約成本支出,增加企業的經濟收益。
1加強橋梁工程項目成本管理的必要性和意義
對于工程的成本管理,根本目的是借助管理模式和控制方式,實現成本的有效降低,在保證施工品質的前提下,盡量減少各自資源的使用量,本質上說,就是以最少的投入,換取最大的收益。加大的成本的管控,能夠協助人員進行相關投入的控制,也有利于管理層對工程的成本進行有效的考核。對于橋梁工程而言,通常投資較大,需要大量的資源進行有效配置,要不斷加強對其的全面指導和有效監督,達到資源的最佳使用組合。橋梁工程中的成本管理更具針對性,貫穿工程的始終,但是,自身又具有延伸的特征,這次成本管理的經驗能夠為下一次的管理提供有力的指導依據。立足工程自身,對成本的管理與成本的降低、企業的經濟效益等問題息息相關,可操作性較強,因此,成本管理對于橋梁施工至關重要,事關企業資源的使用以及收益的獲取。
2加強橋梁工程項目成本管理的基本原則
在整個橋梁工程項目管理中,成本管理至關重要,占據關鍵性的地位,其管理工作需要以成本管理目標為基礎和前提,結合施工具體情況,形成合理的成本方案和計劃。在具體執行中,要全面分析施工的各種費用的支出情況,將其控制在合理的范圍內,與施工前期的成本計劃相匹配。在成本管理的支持下,相關人員要實現對整個工程的有效成本管控,降低資金的投入量,有效減少資源的使用,在根本上提升經濟效益。因此,對于成本的有效管理成為企業急需解決的問題。
2.1需要不同提升相關人員的成本觀念
對于成本管理而言,相關人員要重視對成本觀念和思想的增強,相關部門以及決策部門都要進行嚴格的要求,強化成本管控,責任到人,防止出現責任模糊的情形,避免資源的浪費。
2.2促使成本管理的思想貫穿整個工程項目的始終
針對施工項目的各個階段的特征,形成不同的成本控制標準和要求,將成本節約的理念貫徹到施工的流程和各個環節之中,始終保持對成本的有效賬款,一旦出現成本超范圍的情況,要進行成本的有效分析,準確找出出現問題的原因,形成有針對性的解決對策。針對橋梁工程的系統性和復雜性,項目具有獨立的特征,很難進行重復。因此,要緊扣項目特點,形成合理的成本目標控制系統,做好對各個施工階段的動態賬款,明確不同部門和人員的職責,尤其注重對權利和義務的分配,建立科學的成本管理制度,全面做好成本的控制工作。
3如何有效做好橋梁工程項目成本管理工作
3.1重視對人工成本的有效控制
(1)當前,在橋梁工程施工中,一個關鍵的問題就是人力資源存在匱乏的情形,尤其是專業素質和能力較強的人員,更是呈現稀缺的情況。同時,人工的成本在逐漸增加,人工費用通常占據整個工程成本的20%。因此,在具體施工中,要重視對人員的管理,提升工作效率,降低人員方面的投入,減少人工支出,在根本上促進成本的降低。
(2)對于人工成本的有效控制,主要措施就是提高工作效率,將其人工支出控制在計劃范圍之內。在整個施工中,人工屬于比較靈活的因素,在具體施工中,如果人員技術不強、工作不勤奮、管理松散、存在窩工的現象,就會直接增加人員方面的投入,同時,長時間工作效率的低下,勢必造成工程成本的增加,企業的預期利潤被降低,因此,在施工進行中,要重視技術的應用,形成科學的施工組織方案,提供機械化操作水平,采用合理的管理模式,實現工程時間的縮短,達到個人工作效率的提升,在根本上實現人工支出的降低。
(3)對于人員成本的降低,另一個方法是減少一些不必要的人員投入,重視對人員的監管,同時,加強人員技能培訓,對爭取的施工方式進行傳授和講解,取消價值不大的部門,控制人工費用的支出。在具體操作中,可以結合施工,進行瘋人院的有效控制,主要分為施工前、施工中以及施工后控制三個時期。對于施工前的控制,主要結合項目實際,形成針對用工的計劃,同時,重視全方面分析和考量,明確不同項目階段和時期,對各個工種人員數量的需求,將人員進行不同層架的劃分,確定總體人工費用的支出數量。在施工階段,主要是指在施工開始直到工程達到一半的時候,要進行這個階段人工費用的細致核算,這主要是因為工程前期的計劃是針對工程進行的一種預測,但是在實際施工中,有可能受到外界因素的影響而出現人工成本增加的情況,對于這些超成本預期的費用,需要管理部門進行深入調查和研究,保證真實性。施工后期的控制主要是指施工的收尾時期,在具體的結算中,要對人工費用指標進行全面分析,保證公正性和公平性,使得員工能夠滿意,得到應有的回報,同時,對于表現不佳的人員要給予處理,保證個人和企業利益的根本保障。
3.2重視對材料成本的管控
(1)嚴格控制材料的投入使用量。為了實現對材料使用量進行有效控制,要結合工程的品種標準和相關工藝的使用,明確不同類型材料的消耗數量,限額配置比較常用。另外,要應用行業內的先進技術,對工藝進行完善,將材料使用率進行提升,避免浪費現象的發生。要組織相關人員進行材料品種、使用量等反面的探討,在保證工程品質的前提下,采用成本低較低的材料進行應用,實現成本節約的目的。在進行材料應用的進行中,鼓勵人員進行不斷創新,形成囊括施工前期、中期和后期施工的施工方案,注重相關獎勵措施的應用,鼓勵他們進行材料的節省,提高工作熱情。
(2)做好橋梁工程中材料價值的有掌控。在成本控制管控中,對材料購入價格的降低也十分關鍵。要對市場價格進行了解,在保證質量前提下,重視對比,采用招標機制,選擇質優價廉的材料。另外,要重視對材料運輸費用的降低,就近采購十分重要。結合企業在資金和倉儲方面的實際情況,可以針對材料進行分批采購。
3.3做好機械成本的控制
(1)不斷提升設備的使用效率,達到對機械成本的有效降低。要關注設備的日常維護和包郵,保證良好的關注狀態,延長設備的使用周期。
(2)結合施工實際,選擇合適的施工機械,避免不匹配現象的發生。要按照施工的流程、環節,進行機械的合理組織,提高其效能的提升。
(3)如果企業資金有限,可以采取機械租賃的方式,減少工程成本的投入。要與租賃企業簽訂合同,明確設備的損耗,安排專人進行指導和維護,實現機械的完好率,避免出現設備的損壞。
3.4重視橋梁工程項目管理成本的控制
在整個橋梁工程施工中,管理成本大概占據10%。在管理成本中,主要是由管理人工和管理其它成本組成。因此,要選擇技術過硬、責任心較強的管理層,同時,要發揮組織作用,在施工進行中,做到人盡其用,注重制度的約束作用。另外,還需要重視辦公費用的降低,實現成本的有效節約。
4結束語
綜上,在整個橋梁工程施工中,項目成本管理至關重要,能夠實現對資源的合理應用,降低成本支出,因此,在具體執行中,要從人員、材料、設備、管理等多方面進行控制,形成合理的控制思想,實施過程控制,達到對成本的科學管理,提供企業的經濟效益。
參考文獻
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1.1工程項目計劃管理與綜合協調
無論是一個大型工程建設還是一個小型工程施工,其中的工作內容隨時都會發生變化,工作的過程中可能出現的意外情況更是讓人始料不及。因此,一個建設工程中必須要有一個好的計劃編制,堅持在工程進行期間實行實事求是的工作原則,其編制要符合工期總體安排,符合工期的進度計劃,對施工圖的交界以及勞動力、施工工具、材料設備都要有一套與工程計劃相協調適應的管理制度。
1.2工程項目各階段任務劃分及目標確定
就施工的程序而言,一般包括開始施工,施工進行,竣工以及責任期。為了保證整個施工計劃的實現,首先要做到將工程項目所涉及的全部工作具體化,將其管理工作分配到具體部門的具體管理人員職責上,確定工作的范圍、工作目標,以及工作標準。各部門之間既要相互協調又要相互牽制,彼此獨立彼此制約,對各項任務的完成進度及時的進行信息收集、分析以及作出相應的調整,以確保整體目標的按期實現。
1.3工程項目進度管理及過程控制
工程項目從建議書批準的那一天起就應該把管理進度作為重點抓緊管理,確定各類項目的完成時間預測,分析每個工程項目之間的存屬關系,確認這期間的過程所需要的時間,以及相關制度的制定完成情況,調整好工程進度,針對大型工程建設,不能僅對工程施工進度進行控制管理,更要注意項目的全部條件的行進程度。在施工期間還要定期的做好月調度大會,對工程的進度、質量、安全以及文明施工狀況做一個綜合檢查,及時協調休整施工期間出現的問題,并且做好信息記錄和整理,以便采取相關措施時有所依據,以使工程按原總進度計劃進行。
2道路橋梁工程項目管理的主要內容
道路橋梁建設工程項目管理主要包括以下幾個方面:施工安全管理,合同管理,質量控制管理,進度控制管理,投資控制管理,以及其他方面的管理。這其中業主的項目管路雖然和監控的管理項目有一些內容是相同的,三九管理方法和手段及其管理制度上的具體工作都還有嚴格的區分。只有真正的認識這些管理內容,區別它們的差異,才能做好管理工作。
2.1安全的管理
任何一項工程建設中,安全管理是重中之重,是項目管理中的重要任務之一。工程質量和工程安全是建筑工程兩大永恒的主題,工程管理部門應該設置安全管理小組,全面對工程的安全管理從制度上開始落實,定期組織工作人員進行相關制度的培訓學習,將"安全第一、預防為主"和堅持"管生產必須管安全"的原則牢牢地安放在員工的生產觀念中,做到生產與安全工作計劃同時制定、同步實施,有計劃的布置相關的工作任務,定期檢查安全措施的實施情況,對于有缺漏的地方及時匯報及時修正,把"安全法規、安全技術、衛生安全"的安全生產原則全面貫徹到工作之中并要做到在設計時考慮安全因素,在審批時關注安全工作,在施工時做到安全施工,驗收及使用期間做到安全檢查,及時發現各種存在的安全隱患,避免安全事故的發生。
2.2合同的管理
在道路橋梁建設中,合同管理的地位是不言而喻的,沒有合同管理一切管理工作都無從談起,一份科學合理的合同是管理工作的依據,是項目管理進行中的準則。項目管理人員要對合同理解熟悉,對其進行深入以便上級部門能夠盡快的作出調整。第一,要做到項目管理人員有權但是不亂用權,以手中的權力逼迫承包方接受合同以外的條件;第二,承包方也要謹遵合同行事,不能在合同實施的過程中埋設陷阱,使項目管理人員被迫接受其各種各樣的條件,項目管理人員要提高自身的警惕性,出現問題時要首先想到合同上的相關條例,遵守合同,對承包方提出的建議要再三的考慮特別是經濟問題要有充分的估計。
2.3質量控制的管理
業主的質量控制目標取決于道路橋梁工程全面的質量管理以及保證竣工項目到達投資者所預定的質量標準。道路橋梁在施工階段,業主也要對項目管理展開一系列相關的管理工作,多方面的對工程項目管理進行監督控制,做好事前控制和主動控制工作,把控制的重心放在施工的準備階段,這樣做有利于早發現問題早防治,以防患于未然。
2.4進度控制的管理
工程進度控制管理是工程施工階段的重點內容,是將工作內容、工作秩序以及工作時間進行合理的安排,處理好各要素之間的銜接并按照計劃付諸實施,然后再按照實施計劃進行檢查施工進度或者工程進度,一旦出現有偏差,就應該著手進行分析,排除產生偏差的障礙,對原計劃不合理的地方進行修改,如此周而復始,直到工程竣工交付使用。
2.5其他目標的管理
【關鍵詞】市政 道路橋梁 施工 管理
中圖分類號:U41 文獻標識碼:A 文章編號:
一、前言
市政道橋工程施工的特點
1、準備期短,開工急
城市道路工程通常由政府出資建設,出于減少工程建設對城市日常生活的干擾這一目的,對施工周期的要求就十分嚴格,工程只能提前,不準推后,施工單位往往根據工期,倒排進度計劃,難免缺乏周密性。
2、施工場地狹窄,動遷量大
由于城市道路工程一般是在市內的大街小巷進行施工,舊房拆遷量大,周邊居民、商家、企業較多,流動人員復雜,施工場地狹窄,甚至采用分幅、分段施工,常常影響施工路段的環境和交通,給市民的生活和生產帶來了不便,也增加了對道路工程進行進度控制、質量控制的難度。
3、地下管線復雜
市政道路工程建設實施當中,經常遇到給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況,若盲目施工極有可能挖斷管線,造成重大的經濟損失和嚴重的社會影響。同時也會對道路工程進度帶來負面影響,增加額外的資金費用。
4、原材料投資大
城市道路工程材料使用量極大,在工程造價中,所占比例達到50% 左右,如何合理選材,是工程監理工作中質量和投資控制的重要環節。施工現場的分布,運距的遠近都是材料選擇的重要依據。
二、道路橋梁施工中應注意的問題
1、要重視調拱、調坡層的施工質量
在該層施工時,特別要抓好各材料的規格、級配及配合比,確保該層的有效寬度內的平整度和壓實度,是保證基層施工質量的基礎。同時道路沿線各點位設計標高應嚴格按設計要求落實,實現對坡度、拱度、散水面的準確控制。
2、加強基層養護
在基層施工完成后,采用麻袋、土工布、塑料膜等進行養護,也可以采用噴灑瀝青乳液保護。若不能封閉交通,應限制重車通行,其車速不應超過20km/h,同時應注意其他交通設施對基層的損壞。若出現車槽(坑槽)松散,應采用相同材料修補壓實,嚴禁用松散粒料填補。
3、在基層施工中,有條件時最好能通過試驗段取得有關數據
嚴格抓好松鋪厚度,在最佳含水量的碾壓,經初壓后進行人工整修,特別要加強基層邊緣立模處、檢查井圈周圍和橋頭段的壓實度,對因特殊情況碾不到位的應采用工人錘和振動夯,分層夯實,以確保其結構層的質量。
4、嚴格控制基層平整度
面層鋪筑前用3m直尺對基層進行平整度檢測,平整度差且大的路段應進行整平。面層攤鋪前認真清掃基層表面,確?;鶎颖砻嬲麧崳瑳]有松散浮料和雜質。如有泥土應采用壓力水沖洗干凈,如基層表面局部下封層脫落,則應將脫落處基層表面清洗干凈后補灑透層瀝青或補做下封層,面層鋪筑前若受到其它工序污染,如表面滴落水泥成硬渣時,應予及時清除,以確保面層平整度。
5、瀝青混合料的配合比及材料
瀝青路面的施工質量,也取決于主要材料的質量和瀝青混合料的配合比設計及瀝青混合料的拌和。油石比較大,已鋪筑的路面會產生壅包和泛油;油石比較小,路面會出現松散、花白;礦料的質量不好,集料的壓碎值和石料的抗壓強度太差和細長扁平顆粒含量過高,使路面混合料的穩定度降低,容易出現路面的各種病害。
6、瀝青混合料的拌合及攤鋪
有時當拌和設備出現意外情況,剛開爐或料溫低,含水量大時,會出現料溫不均勻現象;當篩分系統出現問題時,造成骨料級配發生較大變化,有時也會出現花白料,使路面難以攤鋪成型;溫度過高造成瀝青老化,不能保證瀝青混凝土攤鋪質量;拌和能力過小,出現停工待料狀況,使接頭處溫度降低,出現溫度差,形成一個個坎;當運輸設備不配套或司機技術較差時,會撞擊攤鋪機,使機身后移,形成臺階。以上因素極易造成平整度和表面密實度差等現象。
三、探道路橋梁建設施工過程的管理要點
1、施工安全的相關管理
任何工程的實施都不能忽視一個因素,就是“人”,因此在施工中要確保絕對安全。為達到此要求,施工應嚴格遵守相關法規與操作程序,以“安全第一,預防為主”的方針進行生產活動。首先,企業管理者和相關負責人要本著“以人為本”的安全理念,建立相關的安全措施,建立責任負責機制,使每個管理者都把安全管理牢記在心,出現事故就要負責任。其次,施工過程中,也要時刻進行勘察和監督,查看工作人員是否佩戴安全帽、電動工具是否有良好的絕緣保護、電源設施是否處于安全狀態。最后,安全員工有充足的休息時間,才能有精力進行施工活動。總之,整個施工過程都要做好安全檢查。
2、工程質量的相關管理
新華社報道,2011年8月8日,海南省萬寧市東奧鎮一座正在修建的大橋發生坍塌,造成多人死亡。諸如此類的報道數見不鮮,而國家政府部門重視的道路橋梁建設施工為何會事故頻發,是值得相關人員反思的。良好的工程質量管理可以提高施工單位聲譽,提高知名度,在國內外形成重要影響,因此施工單位必須通過一些措施來提高工程質量:
(1)通過定期監督檢查程序確保工程質量。
(2)要定期的開展質量標準培訓,強化每個工作人員的質量意識。
(3)設定一些質量評價指標,對施工項目做定期和不定期的檢查,針對不合乎標準的情況,要責令及時改進。
(4)分工合作,確定各個職位的責任,不能相互推諉。設計人員做好設計工作,技術操作人員做好技術工作,監督員做好監督工作。
通過以上措施,從開工到竣工全過程,使施工現場每個人都感到自己為這項工程做了該做的貢獻,產生相應的責任感,保證工程的整體質量。
3、工程進度的相關管理
施工工程確定后,就會有一定的工期,因此要采取措施保證工程在工期內保質保量的完成。工程項目進度管理是一個全面的協調管理工作,在滿足質量和費用要求的條件下,將項目的工期控制在計劃之中。這項工作主要是項目負責人進行督促與檢查,查看進度是否按原計劃進行。一旦出現工期滯后,就要對滯后原因進行分析,盡快采取措施進行補救,或者調整原計劃。當遇到不可抗力如天災等,要適當延長工期。目前,科學的管理進度方法主要有網絡計劃法、S曲線比較法等等,項目負責人要熟悉掌握這些方法,引導員工按照科學方法開展工作。
4、工程費用的相關管理
工程費用也是施工單位非常重視的問題。資金投入多少對工程有至關重要的影響。作為項目負責人,要調查市場行情,對工程材料的價格做好分析工作,不能超出預算。購入材料后,要保證施工材料不能有所遺漏,因為一旦出現材料遺漏就會增加費用支出,還會造成工期延后等其他不利影響。除此之外,還要做好相應的保護措施,有些工程材料需要放置于特定地點,以免遭受不必要的損失,如電器工具就要放在絕緣地區,以免對電器造成損壞。
5、施工環境的相關管理
道路橋梁建設施工經常會用到照明設備,而這些照明設備又會有明顯的色彩識別標志,對于這些設施的管理,需要項目負責人根據不同的環境采用不同設備。從環境角度來看,當環境溫度接近38℃時,人體內部的熱量就會升高,難以通過皮膚散發,人就會出現頭昏腦漲、應變能力變差等現象,如果此時繼續勞作,對機體損傷嚴重,也容易導致安全事故,因此施工過程中,要合理安排施工時間,避免高溫,并給員工及時補充水分及鹽分。
結論
市政路橋工程施工質量的好壞直接影響到工程的成本、工期及使用壽命。市政道路橋梁施工技術難度不大,但由于施工場地狹小,交通流量影響大,且工藝比較復雜,在施工中會遇到各種各樣不同的環境條件的制約。所以,要始終堅持技術標準,注意加強施工管理,強化質量意識,使市政道路施工質量不斷提高。
【參考文獻】
[1]阮文鋼,崔洪勛.對公路、橋梁工程質量問題及其預探淺析叨.林業科技晴報,2006(3):102-103.
關鍵詞 成本 成本管理 成本預測 成本控制
1 引 言
工程項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動。項目管理培訓
成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收,每個環節都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內容一般包括:成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項目管理者聯盟
下面僅就靈江特大橋工程的成本預測、降低成本的有效途徑兩方面引以闡述。
2 成本預測、確定成本控制目標
成本預測是成本計劃的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。加強成本控制,首先要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合中標價根據項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。
2.1工、料、費用預測
⑴首先分析工程項目采用的人工費單價,再分析工人工資水平及社會勞務的市場行情。
⑵材料費占建安費的比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析,核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費,分析定額中規定的材料規格與實際采用的材料規格的不同,對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異,匯總分析預算中的其它材料費,在混凝土實際操作中要摻一定量的外加劑等。
⑶機械使用費:投標施組中的機械設備的型號,數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測算實際將要發生的機使費。同時,還得計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費,對主要機械重新核定臺班產量定額。
2.2施工方案引起費用變化的預測
工程項目中標后,必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實施性施工組織設計,結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時的不同,或與定額中施工方法的不同,以據實作出正確的預測。
2.3輔助工程費的預測
輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,例如,混凝土拌合站、鋼材加工廠,也需根據實施性施組作好具體實際的預測。
2.4大型臨時設施費的預測
大型臨時工作費的預測應詳細地調查,充分地比選論證,從而確定合理的目標值。靈江特大橋大臨設施主要包括棧橋、鉆孔平臺等。按實際發生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值。
2.5小型臨時設施費的預測
小型臨時設施費內容包括:臨時設施的搭設,需根據工期的長短和擬投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規模和標準,按實際發生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值。
2.6成本失控的風險預測項目管理論壇
項目成本目標的風險分析,就是對在本項目中實施可能影響目標實現的因素進行事前分析,從以下幾方面來進行分析:
⑴對工程項目技術特征的認識,如結構特征,地質特征等。
⑵對業主單位有關情況的分析,包括業主單位的信用、資金到位情況、組織協調能力等。項目管理者聯盟文章
⑶對項目組織系統內部的分析,包括施組設計、資源配備、隊伍素質等方面。項目管理者聯盟文章
⑷項目所在地的交通、能源、電力的分析。
⑸對氣候的分析。
總之,通過對上述幾種主要費用的預測,即可確定工、料、機及間接費的控制標準,也可確定必須在多長工期內完成該項目,才能完成管理費的目標控制。所以說,成本預測是成本控制的基礎。
3 尋找有效途徑,實現成本控制目標
降低項目成本的方法有多種,概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
3.1采取技術措施控制工程成本
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性,對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證,以尋求較為經濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗,提高機械化操作等。
3.2采取經濟措施控制工程成本
采取經濟措施控制工程成本包括:
⑴人工費控制:人工費占全部工程費用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達降低工日消耗,控制工程成本的目的。
⑵材料費的控制:材料費一般占全部工程費的65%~75%,直接影響工程成本和經濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則,主要做好兩個方面的工作。
一是對材料用量的控制:首先是堅持按定額確定材料消耗量,實行限額領料制度:其次是改進施工技術,推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。再就是對工程進行功能分析,對材料進行性能分析,力求用低價材料代替高價材料,加強周轉料管理,延長周轉次數等。
二是對材料價格進行控制:主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調查,在保質保量前提下,貨比三家,通過招標形式擇優購料:其次是合理組織運輸,就近購料,選用最經濟的運輸方式,以降低運輸成本:再就是要考慮獎金的時間價值,減少資金占用,合理確定進貨批量與批次,盡可能降低材料儲備。項目管理論壇
⑶機械費的控制:盡理減少施工中所消耗的機械臺班量,通過合理施工組織、機械調配,提高機械設備的利用率和完好率,同時,加強現場設備的維修、保養工作,降低大修、經常性修理等各項費用的開支,避免不正當使用造成機械設備的閑置;加強租賃設備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班價格。
3.3加強質量管理,控制返工率
在施工過程中,要嚴把工程質量關,始終貫徹我局“至精、至誠、更優、更新”的質量方針,各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中,采取防范措施,消除質理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現象的發生,避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
3.4加強合同管理,控制工程成本項目管理者聯盟文章
合同管理是施工企業管理的重要內容,也是降低工程成本,提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始,至保修日結束止,尤其加強施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果,以防止被對方索賠。合同管理者的任務是非曲直天天念合同經,在字里行間攻的機會與守的措施。總之,成本預測為成本確立行為目標,成本控制才有針對性:不進行成本控制,成本預測也就失去了存在的意義,也就無從談成本管理了,兩者相輔相成,所以,應從理論上深入研究,實踐上全面展開,扎實有效地把這些工作開展好。
關鍵詞:橋梁項目工程;造價控制;合同管理
橋梁項目工程的造價管理目標是:使橋梁工程資源得到優化配置,使整個工程造價處于合理范圍,以實現橋梁項目工程經濟效益的提升。而上述目標的達成需要使用依照對應的施工合同來進行,也就是說施工合同界定了造價管理的格局,造價管理融入到合同管理工作中去。由此需要以協調的視角去審視造價控制與合同管理之間的關系。
一、橋梁項目工程中造價控制與合同管理之間的關系
1.橋梁項目工程中合同管理的重要性
在橋梁項目工程中,對于工程施工方而言,最忌諱的就是工程款難以到位,甚至存在工程交付很久之后,建設單位依然沒有支付對應的款項,在對于這種局面的原因進行分析之后,發現是因為施工方合同管理工作不善,難以按照約定提供對應的合同資料,一旦在此方面難以達到一致性,就可能出現拖延工程款的情況。一般情況下,橋梁建設工程中主要有三種類型的款項:其一,工程首付款;其二,中間支付款;其三,工程最終款。要想保證上述三種款項可以順利的得以提交,就必須要高度重視橋梁項目工程合同管理工作。
2.橋梁項目工程中造價控制與合同管理之間的關系分析
橋梁項目工程中造價控制與合同管理之間的關系是非常密切的,其在不同的工程階段,兩者之間展現出來的關系是不同的,詳細來講可以歸結為如下內容:其一,在合同簽訂階段,合同作為后期工程造價的指導性文件,其往往決定了橋梁項目工程造價控制工作的格局。合同中因為意外情況增加的工程,采取何種計價方式,依照怎樣的計價原則來進行,都會成為后期造價控制工作的依據;再比如建筑材料價格的波動一旦超過多少比重,就需要建設單位和施工單位分別來承擔,這樣的信息也是被納入合同中的,則對于后期造價控制工作的影響是十分明顯的。其二,在橋梁工程設計階段,依照招投標的流程,需要對于不同的投標者的設計方案進行綜合考量,如果選中對應施工方的話,其設計方案就會被納入到合同體系中去,雙方約定由此去開展實際的合作,而此時工程量的多少,設計效果的目標,設計方案的執行等內容,都會成為合同明文規定的重要信息,這些對于造價控制管理的影響也是比較明顯的。其三,在施工階段,作為合同履行的過程,施工合同就成為雙方對于施工質量,施工工期,施工造價進行管控的指導性文件,其對于造價的影響是直接性的。在施工合同中需要將重要工程進行界定,以擋土墻為例其就需要對于工程量,工期,造價和安全等屬性進行界定,由此保證工程造價管理是有依有據的。其四,在橋梁項目工程竣工結算階段,一般情況下施工單位需要收集和整理竣工資料,圖紙,簽證,技術核實文件,變更圖紙,施工合同的資料,在此基礎上才能夠開展實際的結算工作,結算文件編制完畢之后需要進行審核,審核通過之后才能夠進行竣工結算,其對于造價控制的影響,是十分明顯的。
二、當前橋梁項目工程中造價控制與合同管理工作存在的問題
通過對于橋梁項目工程造價控制與合同管理工作現狀的調查來看,因為合同管理不善造成的各種橋梁項目工程成本提升的案例比較多,該問題滲透在橋梁項目工程的方方面面。具體來講可以將其歸結為以下幾個方面:
1.橋梁項目工程設計階段
橋梁項目工程設計作為造價控制的關鍵性領域,其牽涉到的合同性內容就是設計圖紙相關資料。但是當前的實際情況是,經濟領域與技術領域之間處于脫節的狀態,兩者難以有效融合起來,造價人員在進行橋梁項目工程設計的時候,其信息來源比較單一,并沒有樹立成本控制意識,也不知道去做好設計圖紙的優化調整,如果這樣的設計圖紙被界定為標準和規范的話,勢必會影響到橋梁工程造價預算的精確性。另外一方面,設計圖紙與實際環境之間存在出入,多數都是在憑借個人經驗的基礎上來判斷和設計的,很容易存在設計圖紙與實際工況條件不吻合的情況,而此時施工人員就會存在施工行為盲目性的問題,此時出現施工失誤,其直接的責任方就是設計人員,但是在設計人員與技術人員缺乏有效溝通的背景下,這樣問題出現的可能性還是比較高的,這無疑會使得實際施工成本得到不斷增加。
2.橋梁項目工程施工階段
橋梁項目工程施工階段存在的造價控制缺陷,也與合同管理工作未能如實開展存在很大的關聯。施工單位制定的造價控制目標,是以合同為基礎的,但是其并沒有堅持實事求是的原則來辦事,由此給出的控制目標是不合理的,造價控制工作難以切實開展下去。除此之外,橋梁項目工程材料成本難以得到有效的管理和控制,施工材料報價也處于較高的狀態,甚至存在高出市場價格的情況,這也會對于實際項目工程造價的管控造成影響。還有就是施工過程中,施工單位以傳統的施工方式來操作,對應的建筑資源難以配置,這種情況的存在也會使得工程造價不斷提升,工程量不斷增加。
3.橋梁項目工程結算階段
橋梁項目工程結算階段是整個工程項目的最后環節,也是造價控制和管理的關鍵性環節,其與合同管理之間的關系也十分密切。當前存在的問題集中體現在:施工單位以虛假上報工程量和材料的方式,牟取私利,使得工程造價與預算方案之間的反差呈現出較大的特點;當前很多監督管理部門并沒有切實發揮作用,施工單位施工行為管理缺失,部分低質量的建筑材料進入到施工環節,影響到實際的橋梁工程的質量。從本質來看,上述存在的種種不良現象都是違反合同的,都是不悖于職業道德的,如果這樣的不良之風持續下去的話,勢必會給予橋梁項目工程結算工作造成極大的不良影響。
三、橋梁項目工程中造價控制與合同管理的策略
橋梁項目工程中造價控制與合同管理既然存在相輔相成,相互影響,相互制約的關系,就有必要在實際橋梁項目工程中以統籌兼顧的理念來引導,由此實現橋梁項目工程造價控制與合同管理的協同發展。對此,筆者認為應該積極做好如下幾個方面的工作:
1.注重合同中與造價相關條款的精細化界定
精確的合理的全面的橋梁項目工程合同,往往會將各種橋梁工程中的價格條款詳細寫入,并且保證各個條款都能夠切實的執行下去,這是保證橋梁工程造價控制與后期工程結算的前提和基礎。具體來講,其主要涉及到以下內容:其一,意外情況下增加工程計價方式方法的界定,可以避免后期出現結算矛盾;其二,施工材料漲價方面,如果漲價幅度超過了10%,可以以建設單位擔負80%,施工單位擔負20%的方式來執行,由此避免材料價格波動給予造價管理造成不良影響;其三,對于建筑施工過程變更行為要進行明確規定,對于變更中出現的成本管理和控制手段,要明確納入到合同條款中去,由此保證后期造價管理工作有所依憑。
2.發揮合同管理在設計階段中造價管理效能
在橋梁項目工程設計階段,合同管理也能夠展現出造價管理的效能,具體來講需要積極做好如下工作:其一,基于設計招標和設計督導的造價控制,適當引入競爭機制,使得設計質量和效率得到不斷提升。此時合同管理要保證無論是設備材料,還是結構安全,乃至是外觀美化,都是符合建設單位需求的,并且要求設計負責人強化對于每個細節的審查和監督,保證橋梁項目設計的整體質量是符合造價管理需求的,是依照相關合同管理條例來進行的;其二,注重設計人員控制造價意識的培養,形成健全的獎懲制度,對于能夠在設計效果和施工成本之間做好權衡的設計方案給予充分肯定,由此激發其在此方面不斷創新,由此給出更加科學合理的設計方案;其三,注重對于設計方案的審核,從技術性,資金成本方面入手,對于方案的可行性進行探究,保證工程結構展現出安全性和高效性的特點來。
3.關注合同管理在工程結算中造價控制效能發揮
工程結算過程中,合同管理的造價控制價值主要通過以下途徑來實現的:其一,對于工程項目完成情況進行探究,看看項目工程內容與合同條款之間的吻合性,看看其與國家建設標準規范之間的吻合性,看看建筑安全性是否達標,看看建筑質量是否與合同要求保持一致,看看建筑造價與建筑預算方案是否吻合;其二,對于工程驗收記錄進行全面監督和管理,保證施工內容與合同需求之間的吻合性,避免在此過程中存在隱蔽工程沒有被驗收或者記錄,保證合同成為工程結算的依據;其三,對于設計圖紙變更的情況進行調查,從制度化管理的視角入手,看看設計人員是否簽字,看看施工單位和監理人員是否同意,看看實際的審批意見和建議是否真實,由此使得造價管理在這樣的制度化內容基礎上去進行;其四,對于工程施工過程進行全程化的監督和管理,使得工程造價的認識和控制素質得到提升,以充分展現出工程項目的投資效益;其五,針對于在竣工結算環節可能存在的合同缺陷和不足,應該本著平等協商的原則去處理,并且嚴格依照合同來進行執行,由此保證合同管理能夠在竣工結算中的效能得到有效的發揮。相信通過上述的合同管理措施,可以保證雙方需求的各項資料的完備性,則對于更快的完成工程竣工工作而言,是非常有意義的。
4.發揮造價控制和合同管理部門的協調效益
在實際的橋梁項目工程中,造價控制和合同管理通常被分配給不同的部門,前者屬于造價管控部門,后者屬于文秘行政部門,也就是說要想使得造價控制管理和合同管理能夠協同起來,就必須要保證這兩個部門成員之間的精誠合作。對此,筆者認為應該積極做好如下幾個方面的工作:其一,積極開展宣傳教育活動,使得兩個相關部門的人員能夠參與其中,以造價控制和合同管理之間關系的探究為途徑,使得雙方都意識到自己在此過程中起到的作用,繼而意識到通力協作的必要性;其二,明確規定造價控制和合同管理工作的職能和范圍,要求不同崗位的人員意識到自己積極配合是自己的工作義務,只有以這樣的方式融入其中,才能夠使得整個項目的管理工作效能得以提升;其三,積極開展各種各樣的部門素質拓展的活動,增強不同部門之間的聯系,使得彼此之間形成友誼,由此更好的做好實際的協作工作,保證造價控制與合同管理之間的密切融合;其四,注重合同管理專業人員的培養和教育,不要僅僅將其看成為簡單的文秘工作,而是將其看做為與造價控制相關的工作,引入先進的信息技術,以合同管理信息系統的方式來幫助造價管理工作,使得造價管理工作能夠在更加理想的狀態下進行。
四、結束語
綜上所述,橋梁項目工程中的造價控制與合同管理是息息相關的兩個環節,其貫穿于整個橋梁項目工程,無論在設計決策結算階段,還是在施工階段,乃至是在竣工結算階段,都展現出合同管理在造價控制中的效能。由此應該以協調發展的視角去審視橋梁項目工程造價控制和合同管理工作,找到兩者之間的切合點,切實的發揮彼此對于對方的促進作用,這才是當前橋梁項目工程管理者應該高度關注的問題。相信隨著在此方面實踐經驗的積累,橋梁項目工程造價控制和合同管理將會朝著協調性的方向發展和進步。
作者:蘇江瑜
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路橋工程是涉及國計民生的大工程,總承包項目的施工質量管理是工程建設的核心,是一切工程項目的生命線、根本所在,不僅關系到國家建設資金的有效利用,而且關系到國民經濟持續健康發展和人民群眾生命財產的安全。因此,必須提高路橋工程總承包項目的施工質量管理效率。下面談談路橋工程總承包項目的施工質量管理。
1、路橋工程總承包項目質量過程控制分析
1.1 工程施工方案審批
在路橋工程各分項工程施工前,各分包方根據總包方下達的質量目標結合實際情況編制施工組織設計和各個工序的專項施工方案,總包方對分包方的施工方案審核后上報專業監理工程師進行審批,總包方對各分包合同段施工方案的實施過程進行指導監督。
1.2 工程主要材料進場驗收
各分包方主要材料進場后,由分包項目部提出材料驗收申請,總包方、監理、業主三方派相關人員進行現場驗收。驗收過程中總包方、監理、業主等任一方認為進場材料不符合要求的都有權要求分包方進行整改或清理出場(三方驗收結果不一致時要通過協商的辦法統一作出處理措施),只有三方(總包方、監理、業主)都一致認定材料合格時,分包方才能使用所進場材料。分包方不許擅自越級總包方獨自跟監理或業主驗收,否則總包方對所進材料不予負責。
1.3 工程材料取樣和送檢
材料取樣時分包方試驗工程師應通知監理人員或建設單位代表參加,同時通知總包方有關人員,總包方可根據實際情況派相關人員參加。取樣人員應在試樣或其包裝上作出標識或封樣標志。標識和封樣標志應標明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數量,并由見證人員和取樣人員共同簽字確認。
1.4 工程的試驗與檢測
(1)試驗室的設立
各分包方設立能滿足施工質量檢測要求的試驗室,備置相應的試驗議器、試驗工程師和試驗員;總包方指導和監管分包方試驗室。各分包方試驗室接受監理實驗室的監管。
(2)施工試驗檢測
在日常的施工試驗檢測中,主要由分包方進行自檢,現場監理員(或總包方)與分包方現場進行聯檢或抽檢,合格后上報專業監理工程師,由專業監理工程師進行抽檢驗證。檢驗資料由分包方和專業監理工程師進行鑒認,分包方將檢驗結果上報總包方。
1.5 施工過程質量控制
在工程施工過程中,各分包方是工程的直接建設者,也是質量的第一責任人,其主要是通過平時日常施工中的自檢來控制工程質量,受總包方、監理、業主的監管,其有義務向總包方、監理、業主等上級部門反映施工中的質量情況;總包方是工程合同承建單位,是工程質量的主要責任人,其主要是依據施工合同、技術規范、標準、設計文件等通過監管分包方的施工過程符合上述要求從而保證工程質量,受監理機構、業主和政府質量監督部門的監管。監理機構、業主和政府質量監督部門做為工程的監督機構主要是在工程施工過程中對總包方和分包方的施工行為進行監督。
1.6 質量問題或事故的處置
當發生質量問題或事故時,事故發生的分包方及時上報總包方,總包方同時向監理和業主報告。由分包方、總包方、監理、業主等有關人員進行現場調查,確認問題的影響程度及分析原因,制定處理方案,處理方案經報監理審批后分包方執行,監理和總包單位進行監督執行。
2、工程質量驗收
2.1 隱蔽工程的驗收
隱蔽工程驗收前分包方先進行自檢合格,填寫隱蔽工程檢查記錄表并經質檢人員鑒認,后向總包方和監理進行申請驗收。抽驗過程總包和監理任一方認為隱蔽工程質量不符合要求時都有權要求分包方進行整改至符合要求為止。經總包方和監理工程師認定工程符合要求并經監理工程師鑒認后分包方才能對工程隱蔽,進行下道工序的施工。
2.2 一般工序交工驗收
一般工序交工驗收跟隱蔽工程驗收程序基本一致,由分包方先進行自檢合格,填寫工程報驗申請表,后向總包方和監理進行申請驗收。驗收過程總包和監理任一方認為工序工程質量不符合要求時都有權要求分包方進行整改至符合要求為止。經總包方和監理工程師認定工序質量符合要求并經監理工程師鑒認后分包方才能進行下道工序的施工。
2.3 分項工程質量驗收
分項(部)工程驗收程序跟工序交工驗收程序基本一致,由分包方先進行自檢合格,填寫分項(部)工程報驗申請表,經總包方和現場監理審核符合驗收要求后報送專業監理工程師申請驗收。驗收過程總包方和監理任一方認為分項(部)工程質量不符合要求時都有權要求分包方進行整改至符合要求為止。驗收合格后由專業監理工程師對驗收資料進行鑒認。
2.4 項目竣工驗收
當總包方按合同要求全部完成工程施工任務時,向總監理工程師申請項目竣工驗收。項目竣工驗收前,總包方組織各分包單位進行各自標段的自檢預驗收,自檢內容包括工程質量的自檢,工程竣工資料的匯編等,經自檢各項工作均符合竣工驗收條件時向總監理工程師進行項目竣工驗收申請。
總之,施工質量管理是路橋工程總承包項目管理的重要組成部分,它的順利實施對項目的建成有極其重要的意義??偝邪|量管理組織機構是執行質量管理的基礎,而組織機構中各部門明確職責分工才能確保工程質量管理的落實。同時,總承包項目的質量管理要通過職能的分工充分發揮好總承包單位設計、采購、施工綜合協調的優勢,利用好設計的技術龍頭優勢,在施工質量管理環節中發揮好指導、監督、管理的作用。為了保證工程質量,必須對工程進行嚴格的質量管理,這對統籌路橋施工全過程、推動企業的技術進步和優化路橋施工管理都將起到重要作用。
關鍵詞:公路橋梁施工 成本核算管理 內部審計 物資采購
一、引言
公路橋梁工程建設中,為促進項目建設綜合效益提高,加強成本核算管理是非常重要的內容。做好該項工作能促進施工順利完成,節約成本,避免資金出現浪費現象,促進整個工程綜合效益提高。但由于制度不完善,工作人員素質偏低,當前成本核算管理仍然存在不足,今后應改變這種情況,采取有效的完善對策,提高成本核算管理水平,提高公路橋梁工程建設綜合效益。
二、加強公路橋梁施工項目成本核算管理的意義
(一)嚴格控制施工成本
公路橋梁施工成本主要包括材料采購成本、機械費、人工費等,一些單位對核算管理不重視,導致項目建設超出預算成本的現象比較嚴重,影響施工順利進行,加大施工企業負擔。而采取措施加強成本核算管理,能實現對成本的嚴格控制,對整個工程建設具有積極作用。
(二)提高企業經濟效益
公路橋梁施工單位注重采取措施提高項目建設綜合效益,以促進企業發展,提高企業市場競爭力。但由于一些單位工作人員素質偏低,成本核算存在不到位的情況,影響施工成本核算管理水平提高。而通過加強成本核算管理,能促進施工順利進行,降低不必要的支出,提高資金利用效率,促進公路橋梁綜合效益提高。
三、加強公路橋梁施工項目成本核算管理面臨的挑戰
(一)成本核算管理意識淡薄
一些施工單位將主要工作任務放在擴大市場占有份額方面,忽視成本核算管理,影響工作水平提高。未能嚴格按要求開展成本核算,對核算的目的、流程掌握不嚴格,影響工作水平提高。
(二)工作人員素質偏低
高素質核算管理人員是做好各項工作的前提和基礎,但一些單位對工作人員隊伍建設不重視,忽視引進專業基礎知識扎實,責任心強,工作技能高的工作人員,對他們的管理培訓不重視,影響各項工作順利開展。
(三)內部審計不到位
內部審計人員思想覺悟不高,專業水平較低,未能嚴格按照規范要求開展審計工作。或者審計停留在檢查階段,未能對設計、施工、竣工各階段進行嚴格的審計工作,對存在的成本超支現象沒有及時處理和應對,降低施工項目綜合效益。
四、加強公路橋梁施工項目成本核算管理的方法
(一)提高認識,強化成本核算管理
在激烈的市場競爭中,公路橋梁建設單位應提高思想認識,增強成本核算和管理意識,充分認識成本核算管理對施工單位和項目建設的重要意義,嚴格執行成本核算管理各項措施。同時還要提高員工成本核算管理意識,定期開展會議,讓他們在日常工作中嚴格落實各項措施,提高成本核算管理工作水平。
(二)增強工作人員綜合素質
注重專業基礎扎實,責任心強的工作人員引進工作,讓他們嚴格遵守相關規定,加強成本核算。工作人員不僅要具備施工專業知識,還要提高會計專業知識水平,加強整個成本核算管理隊伍建設。重視對工作人員的培訓,讓他們熟練掌握和應用專業知識技能,做好成本核算管理每一項工作,提高財務會計專業知識水平和工作技能,更好滿足實際工作需要,嚴格按要求開展各項工作,提高成本核算管理工作水平。
(三)加強內部審計,發揮審計監督的作用
提高內部審計思想認識,增強思想覺悟,對施工企業各項工作進行全面、科學評價,對財務工作實施監督和管理,確保財務會計各項工作順利開展下去,確保各項政策得到有效落實,保證成本核算和管理工作順利開展。內部審計要貫徹和落實到施工每個階段,包括施工準備、施工階段、竣工階段等,都要加強成本核算管理和控制,提高內部審計工作水平,實現對虧損現象有效預防,提前采取控制措施,促進內部審計工作更好發揮作用。
(四)重視物資采購成本管理
物資采購成本占整個公路橋梁成本60%左右,因而加強該項工作成本核算管理意義重大。物資采購利用招投標方式,采購過程中嚴格落實責任制,提高采購人員責任心,減少差錯,規范招投標管理,對比不同廠家產品的性能、價格,選擇最優產品供應商。制定合理的采購計劃,保證材料供應及時到位,確保施工順利進行。招投標堅持公正、公開進行,公示結果,接受人們監督,有效控制施工成本。
(五)加強施工過程成本核算管理
施工前根據設計圖紙,制定合理的物資采購計劃,保證適量物資儲備,既滿足施工需要,又避免存儲物資過多。對施工物資合理、分類堆放,減少存儲管理成本,確保質量良好。嚴格出庫和入庫管理,做好審計和驗收工作,確保質量合格。另外還要加強施工人工費、機械費、材料費、設計變更、隱蔽工程驗收工作,將費用嚴格控制在規定范圍內,促進整個公路橋梁施工綜合效益提高。
五、結束語
成本核算管理是路橋工程建設的重要內容。日常工作中應該認識其重要意義,明確存在的不足,根據具體需要,從工作人員、內部審計、材料采購、施工過程等方面入手。綜合采取有效方法,提高成本核算管理水平,促進公路橋梁施工建設綜合效益提高。
參考文獻: