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一、引言
進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著我國高等教育擴(kuò)招制度的實(shí)行,在校人數(shù)的不斷增加,促使高?;ㄒ?guī)模越來越大,眾多的標(biāo)準(zhǔn)化的大學(xué)生公寓建設(shè)得到了快速發(fā)展。公寓內(nèi)大量現(xiàn)代化的信息產(chǎn)品以及高檔生活用品等的使用,導(dǎo)致水電浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,水電消耗大幅攀升,水電費(fèi)用支出急劇增長,加重高校經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在創(chuàng)建節(jié)約型高校的發(fā)展理念下,加強(qiáng)高校水電節(jié)約管理,是時(shí)展的必然要求。
二、高校水電浪費(fèi)原因分析
目前我國高校在水電管理方面存在諸多問題,導(dǎo)致高校水電資源浪費(fèi)嚴(yán)重,在一定程度上影響了高校的健康發(fā)展,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:
1. 缺乏節(jié)約觀念
“公地悲劇”即公地是公共的,誰都可以使用,而收益是自己的,問題是大家的,只要可以實(shí)現(xiàn)自己的利益,公共資源浪費(fèi)與否無人關(guān)心,對(duì)于高等院校來說,無論是學(xué)生,老師,還是學(xué)校管理者都認(rèn)為水電使用多少和自己無關(guān),用得多,自己沒損失,用得少,也沒收益,如此一來,節(jié)約觀念缺失,導(dǎo)致沒有人會(huì)有意識(shí)地去節(jié)約水電資源。
2. 缺乏細(xì)節(jié)管理
目前很多高校缺乏細(xì)節(jié)管理,認(rèn)識(shí)問題表面化,錯(cuò)誤地認(rèn)為水電管理工作只是簡(jiǎn)單勞動(dòng)。同時(shí)水電工作人員缺乏專業(yè)技能,進(jìn)入崗位以后不能及時(shí)接受正規(guī)培訓(xùn),細(xì)節(jié)問題有所疏漏,水電浪費(fèi)現(xiàn)象難以遏制,導(dǎo)致水電費(fèi)用急劇增加,加重了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。使學(xué)校正常的教學(xué)科研不能順利開展。盡管如此,高校水電浪費(fèi)現(xiàn)象依然隨處可見,水電資源浪費(fèi)問題十分嚴(yán)重。水電管理方式從粗放型到細(xì)節(jié)型轉(zhuǎn)變,已經(jīng)刻不容緩。
3. 硬件設(shè)施不完善
對(duì)于我國很多高校來說,硬件設(shè)施不完善是一個(gè)突出問題,很多高校在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)根本沒有考慮節(jié)能的問題,老校區(qū)如此,新校區(qū)問題同樣存在,再有就是很多高??紤]到水電等設(shè)施屬于服務(wù)性支出,不屬于正常的教學(xué)科研費(fèi)用,不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,價(jià)格低廉的使用年限也較長。職能化的水電節(jié)能設(shè)備雖然節(jié)能效果好,但是一次性投資較大,因此很多高校的決策層都傾向于使用價(jià)格較低的不太節(jié)能的水電設(shè)施,這也會(huì)導(dǎo)致水電資源的浪費(fèi)。
三、改進(jìn)策略
水電管理工作是構(gòu)建節(jié)約型校園、和諧校園的重要組成部分,如果水電管理依然按照老辦法、老規(guī)矩運(yùn)行,勢(shì)必不利于高校的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須改進(jìn)高校內(nèi)部的水電節(jié)約管理策略,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手:
1. 有償水電,科學(xué)管理
針對(duì)高校人員節(jié)約意識(shí)差的問題,很多高校后勤管理集團(tuán)進(jìn)行了社會(huì)化改革,實(shí)行有償用水用電制度,積極提高水電資源的利用效能,實(shí)施科學(xué)的水電管理,從根本上解決無意識(shí)濫用水電的現(xiàn)象。目前大部分高校實(shí)行水電計(jì)量、合理配置、超量多付的方法,解決一室(舍)一表、專人負(fù)責(zé)、定時(shí)收費(fèi)等一系列實(shí)際問題,培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約意識(shí)的形成。
2. 智能化水電設(shè)備的投入
很多高校在新校區(qū)建設(shè)的過程中,對(duì)新校區(qū)的基建設(shè)施考慮充分,水電設(shè)備智能化程度較高,在后續(xù)的使用中節(jié)能效果顯著,各高校都有深刻的體會(huì),鑒于目前水電浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)老校區(qū)陳舊老化的水電設(shè)施,及時(shí)改造或更新,勢(shì)在必行,在投入資金有保障的前提下,全部采用智能化控制,以減少耗損,杜絕隱患。水電使用全部實(shí)行智能化操作,實(shí)施信息化管理。高??筛鶕?jù)學(xué)校的實(shí)際情況,合理用電,統(tǒng)一分配,也可按需用電,根據(jù)每個(gè)房間不同的用電量分別設(shè)定,當(dāng)某分路電流超過其限額時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)切斷該分路。機(jī)柜上各分路配有空氣開關(guān),與分路負(fù)載限制功能共同構(gòu)成過流雙重保護(hù),以防事故的發(fā)生,保證學(xué)校教學(xué)科研,學(xué)生的正常生活。
3. 節(jié)約水電活動(dòng)的宣傳開展
高校生活的主體是學(xué)生和老師,其行為意識(shí)的好壞直接對(duì)校園文明建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,學(xué)校應(yīng)多舉辦以“節(jié)約水電”為主題的活動(dòng)和演講比賽,設(shè)定學(xué)校的每月每天為“水電節(jié)約日”,采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)師生員工的宣傳教育,把創(chuàng)建節(jié)約型校園的理念深入持久地貫徹到每一個(gè)師生員工心中,自覺樹立節(jié)約的良好行為。老師為人師表,更應(yīng)在日常的生活和教學(xué)中為學(xué)生樹立榜樣,自覺擔(dān)任起水電監(jiān)督員的職責(zé),發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象及時(shí)制止,糾正,只有這樣高校的水電浪費(fèi)現(xiàn)象才能得到有效遏制。
4. 績效考評(píng),發(fā)揮主觀能動(dòng)性
水電管理工作作為高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障工作,至關(guān)重要,實(shí)行績效考評(píng),把工作的質(zhì)量以及服務(wù)對(duì)象的滿意度兩個(gè)方面作為績效考評(píng)的主要依據(jù),對(duì)工作人員實(shí)行定量管理,分配任務(wù),定期檢查工作任務(wù)的完成情況以及完成質(zhì)量,及時(shí)搜集服務(wù)對(duì)象的反映信息,定期整理匯總,按月兌現(xiàn)績效工資,對(duì)于不按時(shí)按成工作任務(wù),完成工作任務(wù)但質(zhì)量不達(dá)標(biāo),敷衍了事的,嚴(yán)格按照績效考評(píng)制度執(zhí)行,徹底清除水電管理人員干好干壞一個(gè)樣的“大鍋飯”意識(shí)。以科學(xué)合理、規(guī)范嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制來塑造水電管理人員的形象,發(fā)揮管理人員的主觀能動(dòng)性,準(zhǔn)確掌握第一手資料,真正把節(jié)約水電落到實(shí)處,保障學(xué)校有序,健康發(fā)展。
近年來,隨著高校擴(kuò)招,學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,給高校水電管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。高校傳統(tǒng)水電管理手段落后,水電供配設(shè)備落后,已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。目前,各高校水電管理已逐步向信息與數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)型,該模式具有細(xì)化管理、提高效率、科學(xué)分析、智能控制等多種優(yōu)點(diǎn),是高校水電管理發(fā)展的必然趨勢(shì),對(duì)其進(jìn)行探索研究具有十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。
2 水電信息化管理的特點(diǎn)
2.1水電信息化管理的原理及構(gòu)成
高校水電信息化管理,就是要將原有的機(jī)械計(jì)量儀表更換成集計(jì)量、控制、通訊、管理等功能的智能水電控制設(shè)備,綜合運(yùn)用電子技術(shù)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)控制技術(shù)及其支持軟件,組成一個(gè)完整的水電智能監(jiān)管體系。這種管理體系的最大優(yōu)勢(shì)是控、管一體化,在這種管理體系中,各分散終端設(shè)備主要負(fù)責(zé)計(jì)量和智能控制;數(shù)據(jù)服務(wù)器及管理軟件則自動(dòng)對(duì)各遠(yuǎn)程終端設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控,并采集和存儲(chǔ)水電數(shù)據(jù);水電管理部門通過登錄管理平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢,系統(tǒng)設(shè)置,報(bào)表打印等管理操作。
2.2水電信息化管理的優(yōu)勢(shì)
在傳統(tǒng)管理模式中,由于高校水電管理范圍廣,更新頻繁,統(tǒng)計(jì)復(fù)雜,總是會(huì)造成信息更新不同步,管理不到位。采用信息化管理后,能快速及時(shí)地采集和分析各種水電數(shù)據(jù),大大提高水電管理效率,所有水電計(jì)量和控制設(shè)備都被系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常,能迅速定位到故障發(fā)生地點(diǎn),以便迅速維修和更換,這大大提高了故障排除的速度,減少了浪費(fèi)。信息化系統(tǒng)能對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,找出存在的問題,為水電管理提供科學(xué)可靠的決策依據(jù)。
3 高校水電信息化管理存在的問題
3.1建設(shè)成本高,改造情況復(fù)雜。
高校水電管理信息化建設(shè)包括水電計(jì)量與控制終端的安裝、通訊網(wǎng)絡(luò)的建立,數(shù)據(jù)服務(wù)器和軟件平臺(tái),相應(yīng)的管理和維護(hù)機(jī)制構(gòu)成。其中水電計(jì)量與控制終端及其通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需投入大量的資金。同時(shí),高校原來的水管網(wǎng)和供電線路的安裝時(shí)期和施工情況都不相同,對(duì)數(shù)字化水電系統(tǒng)的統(tǒng)一改造影響很大,有些改造需同時(shí)對(duì)舊管網(wǎng)和線路進(jìn)行改造,使不同地方的信息化建設(shè)成本差異很大,改造前需花大力氣對(duì)方案進(jìn)行全方面的論證。
3.2系統(tǒng)技術(shù)復(fù)雜,維護(hù)難度大
水電信息化系統(tǒng)技術(shù)含量高,故障類型多樣,檢修難度大。系統(tǒng)常見的故障有:儀表故障,通訊故障,軟件故障,服務(wù)器故障等。其中,通訊故障排查難度大,儀表故障更換程序復(fù)雜,維護(hù)難度和成本高。另外,對(duì)于帶控制功能的智能電表,其內(nèi)置的控制器如出現(xiàn)故障會(huì)造成斷電,且無法人工復(fù)電,需及時(shí)更換儀表才能解決,若維修不及時(shí),會(huì)給各用戶帶來不便,甚至?xí)绊懙綄W(xué)校正常的教學(xué)與科研工作。
3.3觀念存在誤區(qū),管理投入少
目前,高校普遍認(rèn)為,采用信息化管理后,可以減少水電管理的人工成本。但從管理內(nèi)容與成本看,在滿足相同的管理功能時(shí),采用信息化管理確實(shí)能起到減少勞動(dòng)強(qiáng)度,減少人工成本的作用。但由于水電信息化管理系統(tǒng)本具有多種功能,能細(xì)化水電管理,實(shí)現(xiàn)原有人工管理所不具備的高級(jí)管理功能,管理的內(nèi)容與項(xiàng)目大大增加,水電管理的水平大大提高,管理更加細(xì)化與嚴(yán)謹(jǐn)。因此,采用水電信息化管理后,管理成本并沒有降低反而應(yīng)有所增加。
3.4、水電管理人員素質(zhì)不高
長期以來,人們對(duì)后勤水電工作人員有一種誤解和偏見,認(rèn)為后勤水電工作很簡(jiǎn)單,水電管理投入少。高校水電管理人員大多存在年齡偏大、文化程度低、敬業(yè)精神差,管理人員嚴(yán)重缺乏,技術(shù)力量、管理能力跟不上發(fā)展的要求,不能滿足水電信息化管理的要求。
4 高校水電信息化管理的對(duì)策
4.1領(lǐng)導(dǎo)重視,轉(zhuǎn)變觀念
高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是校領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,高度重視水電信息化管理的推進(jìn)。要用發(fā)展的眼光看問題,要形成共識(shí),加大投入,做好規(guī)劃,建立健全管理機(jī)制,使水電信息化建設(shè)高效有序進(jìn)行。另外,水電信息化管理不僅僅是水電部門一個(gè)部門的事情,而是需要財(cái)務(wù)、通訊、后勤、設(shè)備等部門及各學(xué)院和用戶一起推進(jìn)。只有學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,才能讓廣大師生積極參與,促進(jìn)各部門之間的協(xié)調(diào)和調(diào)度,使水電管理信息化工作進(jìn)展的更順利,更高效。
4.2因地制宜,科學(xué)規(guī)劃
高校水電管理信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,在建設(shè)之前,需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方面的考慮,考慮信息化系統(tǒng)的合理性和科學(xué)性,通訊的穩(wěn)定性,可靠性,以及維護(hù)的便利性,根據(jù)原有水電管網(wǎng)的建設(shè)特點(diǎn),因地制宜,選擇合理改造方式。如原來是集中裝表計(jì)量的,直接將機(jī)械表換成電子表,采用485串行通訊與校園網(wǎng)相結(jié)合的通訊方式;如原配電線路不是集中配電的,可采用電力線載波通訊技術(shù)進(jìn)行通訊,減少線路改造安裝的費(fèi)用。水電信息化系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)龐大的工程,需根據(jù)自身情況制定階段性目標(biāo),分階段實(shí)施,這樣才能有利于高校的資金利用,且可以很快見到成效。
4.3完善管理機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)行力度
一個(gè)完備的信息系統(tǒng)管理需有完備管理制度,有合理的管理團(tuán)隊(duì),有科學(xué)的管理模式,有完善的系統(tǒng)維護(hù)體系,有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施與執(zhí)行力度。若只采集數(shù)據(jù),不做管理,不收費(fèi),不作獎(jiǎng)懲,用戶沒有節(jié)能意識(shí),就起不到節(jié)能降耗的作用。因此,不能單單只靠硬件的建設(shè),后期使用管理的好壞,才是真正出成果出效益的重點(diǎn)。故對(duì)于水電信息化管理,需轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)運(yùn)行管理投入,明確職責(zé),加強(qiáng)管理。
4.4、建立專門的系統(tǒng)運(yùn)行及維護(hù)隊(duì)伍。
信息化水電系統(tǒng)具有技術(shù)含量高,維修難度大,原有的普通電工難以進(jìn)行檢修。因此,在系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)就應(yīng)考慮系統(tǒng)維護(hù)問題,要求承建廠家要派駐校技術(shù)人員,專門負(fù)責(zé)系統(tǒng)檢修與維護(hù)工作,服務(wù)年限至少要5年以上。并需根據(jù)系統(tǒng)的特點(diǎn),配置專門的維護(hù)人員或維保單位。負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期巡查,故障檢修,儀表更換,核對(duì)信息,24小時(shí)應(yīng)急維修等服務(wù),確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.5培養(yǎng)人才,建設(shè)隊(duì)伍
水電信息化管理不是先進(jìn)設(shè)備的簡(jiǎn)單堆積,而是由人、信息資源、計(jì)算機(jī)技術(shù)等要素組成的系統(tǒng)工程,其中人是最為關(guān)鍵的要素。隨著電子技術(shù)、通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異的發(fā)展,智能系統(tǒng)對(duì)技術(shù)及管理人員的要求由原來的低技術(shù)工作向高技術(shù)轉(zhuǎn)變,對(duì)知識(shí)與技能的要求也越來越高。因此需通過引進(jìn)人才,優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),建立定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)水電管理員工進(jìn)行定期培訓(xùn),提高知識(shí)與技能,提高水電管理人員的整體素質(zhì),以適應(yīng)水電信息化管理的要求。
一、使用單位水電用量定額管理模式
(一)使用單位水電用量定額管理模式概念[12]
管理者對(duì)高校整體的水電用量的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分化,組合,捆包之后下達(dá)給各個(gè)使用單位,同時(shí)和使用單位簽訂定額管理合同。在這樣的狀況下,使用水電單位有了定額控制,當(dāng)其使用額度超過規(guī)定定額的時(shí)候,使用單位要依照合同要求想學(xué)校繳納超出額度部分的水電支出,相反的,如果將水電使用額度控制在合同約定的范圍內(nèi)就會(huì)受到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣,這種水電項(xiàng)目節(jié)能管理模式就叫做使用單位水電用量定額管理模式,簡(jiǎn)稱水電用量定額管理模式。這種管理模式實(shí)行中最為關(guān)鍵的問題就是分解目標(biāo)單位。分解就是將高校整體的水電節(jié)能任務(wù)劃分成幾個(gè)部分,然后綜合起來,明確使用單位的數(shù)量,確定合同數(shù)量和具體合同的詳細(xì)內(nèi)容。以此帶有明確目的性的把水電節(jié)能目標(biāo)分配到每個(gè)水電使用單位和個(gè)人當(dāng)中,這種實(shí)行模式有以下幾點(diǎn)關(guān)鍵的地方:
第一、構(gòu)建三方協(xié)同管理的新機(jī)制
(1)定額核定方——代表學(xué)校管理后勤的部門(如:后勤管理辦公室)
學(xué)校依靠后勤管理辦公室管理高校內(nèi)部的水電使用狀況,對(duì)額定用電量實(shí)行控制核定,同時(shí)對(duì)各單位的水電使用量的額度完成情況進(jìn)行測(cè)定評(píng)價(jià);同時(shí)還負(fù)責(zé)審核學(xué)校內(nèi)部水電能源誰用單位使用定額,確定標(biāo)準(zhǔn),下達(dá)最終確定方案,同時(shí)代表學(xué)校和水電使用單位簽訂《水電用量定額合同》;再有就是負(fù)責(zé)對(duì)高校內(nèi)的水電使用單位提出的水電使用額度調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,然后分析學(xué)校的狀況采取調(diào)整額定用水及用電量;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校內(nèi)部因?yàn)榻虒W(xué)和教研工作安排的變化或者是學(xué)生人數(shù)的變更引起的額定用水用電量的調(diào)整的審核;學(xué)校要財(cái)務(wù)“節(jié)獎(jiǎng)超收”的管理制度對(duì)內(nèi)部的水電使用單位進(jìn)行管理,水電使用量超出限制額度的部分收取全額水電費(fèi)用,使用量不到額定水電量的要根據(jù)節(jié)約的多少給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì);學(xué)??梢园阉姸~的完成狀況加入到對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的工作績效考核當(dāng)中,另一方面后勤管理負(fù)責(zé)部門將學(xué)校的年度水電定額管理的完成狀況的評(píng)定結(jié)果交到學(xué)校的組織部和人事部,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水電節(jié)能管理的重視程度。
(2)定額核算方—后勤(總務(wù))部門(如:后勤集團(tuán))
后勤集團(tuán)要合算高校內(nèi)部的水電用電單位的水電用量,還要分析總結(jié)出水電使用單位使用水電的數(shù)據(jù)給后勤管理辦公室;要對(duì)高校內(nèi)各單位的水電用量的使用狀況進(jìn)行核算,要月月按時(shí)向后勤管理辦公室上交分析報(bào)告,保證后勤管理辦公室能夠第一時(shí)間掌握學(xué)校水電使用單位的水電使用量的狀況;另外還要對(duì)高校所有的水電表計(jì)進(jìn)行管理,提高超表,統(tǒng)計(jì)和總結(jié)管理工作,保證水電表計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;對(duì)高校所有的水電使用單位的水電使用狀況進(jìn)行監(jiān)管;同時(shí)要認(rèn)真履行學(xué)校相關(guān)的水電管理規(guī)定;這些工作可以通過后勤管理集團(tuán)的下屬部門水電管理部門進(jìn)行實(shí)施管理。
(3)定額責(zé)任方—校內(nèi)各水電使用單位
高校內(nèi)部的水電使用單位在水電定額管理中的完成任務(wù)責(zé)任方;要和后勤管理辦公室簽訂《水電用量定額合同》;對(duì)水電使用量定額管理試行并完成,對(duì)超出水電用量定額的水電用量按正常標(biāo)準(zhǔn)收取水電費(fèi)用;要對(duì)單位內(nèi)部的工作和人員進(jìn)行管理和教育,提升節(jié)約水電的意識(shí),提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣;高校內(nèi)部的水電使用單位如果因?yàn)榘l(fā)展需要加大水電使用量的時(shí)候,要想后勤部門提出申請(qǐng),然后由管理部門根據(jù)之前的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評(píng)定,以此調(diào)整變更水電使用量的額度限制。
第二、核定水電用量定額的方法
(1)教育科研和實(shí)驗(yàn)辦公范圍
依照前一個(gè)年度同時(shí)間段內(nèi)的水電使用量進(jìn)行分析,以此確定當(dāng)年的是低昂使用量的定額。
(2)學(xué)生宿舍范圍
學(xué)校學(xué)生宿舍的水電用量額度確定和教學(xué)科研以及實(shí)驗(yàn)辦公區(qū)域是不同的,學(xué)生宿舍的水電使用額度確定一般有兩部分,一種是根據(jù)宿舍內(nèi)的居住的學(xué)生的實(shí)際數(shù)量,按照學(xué)生數(shù)量學(xué)校對(duì)每位學(xué)生每個(gè)月供應(yīng)一定數(shù)量的免費(fèi)的水電額度,超出免費(fèi)供應(yīng)額度的部分由學(xué)生宿舍管理部門按照學(xué)校制定的水電超額費(fèi)用收取水電費(fèi),然后交到學(xué)校的財(cái)務(wù)處;另一種是測(cè)量計(jì)算學(xué)生宿舍內(nèi)的水電設(shè)備的設(shè)置和使用數(shù)量及水電消耗量,根據(jù)每天的實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算每年的水電消耗量。將這個(gè)消耗量設(shè)定為宿舍水電用電額度,超出設(shè)定惡毒的水電支出由宿舍管理部門承擔(dān),也要定時(shí)交給學(xué)校的財(cái)務(wù)部門。
(二)應(yīng)用單位水電用量定額管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)
采取使用單位水電用量定額管理模式的優(yōu)點(diǎn)一般表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一、以為水電管理機(jī)制的徹底改革,所以很多水電使用單位都開始把節(jié)約水電的工作加入到單位內(nèi)部的日常管理和考核當(dāng)中,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)誰使用,誰負(fù)責(zé)的管理模式的最終目的,可以有效防止水電使用單位毫無節(jié)制的使用學(xué)校的水電現(xiàn)象。
第二、各個(gè)水電使用單位要積極避免泡水,冒水,滴水漏水以及長明燈的情況出現(xiàn),這樣一方面能夠加強(qiáng)水電設(shè)施的維修和維護(hù),另一方面能夠有效地杜絕水電浪費(fèi)[13]。
第三、這個(gè)模式對(duì)學(xué)校物管部門提出了一些要求,明確了其要對(duì)責(zé)任負(fù)責(zé)區(qū)域的增加的用電負(fù)荷以及裝修改造建設(shè)的水電使用進(jìn)行管理,還有要管理增加的空調(diào)等設(shè)施,可以有效提升水電管理的效果。
第四、能夠使宿舍管理和物管部門加強(qiáng)水電節(jié)約的認(rèn)識(shí),能夠加強(qiáng)對(duì)水電浪費(fèi)情況的巡查,可以加大改善提升節(jié)能設(shè)備的資金投入,也可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)水電的節(jié)約。
第五,宿舍管理部門可以提升回收水電的力度,這樣學(xué)校整體水電回收的比例就有相應(yīng)的提高。
使用單位水電用量定額管理模式主要有幾方面的不足:
第一、這種水電用量定額管理模式在定額確定開始,簽訂合同的時(shí)候,水電用電單位基本都會(huì)提出學(xué)校設(shè)定的水電定額額度不夠使用,對(duì)當(dāng)年的水電定額管理任務(wù)的完成表示困難,同時(shí)會(huì)提出各種理由拒絕簽訂合同。
第二、核算方在核算水電使用者的定額量的時(shí)候,有可能忽悠核算不準(zhǔn)確的情況出現(xiàn),也有的現(xiàn)象出現(xiàn)是合算額度高于定額,形成水電使用單位節(jié)約大量定額的現(xiàn)象,這樣就會(huì)增加學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)支出;還有可能會(huì)有表計(jì)不準(zhǔn)確產(chǎn)生較大誤差的現(xiàn)象,這樣會(huì)形成水電使用單位按照規(guī)定正常使用水電但依然會(huì)出現(xiàn)水電使用超額的現(xiàn)象,這樣水電使用單位繳納的罰款額度過多。這樣不僅對(duì)使用單位不公平,對(duì)學(xué)校的發(fā)展也有不利影響。
第三、控制手段不完善,節(jié)獎(jiǎng)超收制度落實(shí)不良。水電使用單位也是高校內(nèi)部單位的組成,都是服務(wù)于學(xué)校的教學(xué)及科研工作的分紅子部門,假如有超出定額的情況出現(xiàn),怎樣依照合同要求回收定額水電經(jīng)費(fèi)是很關(guān)鍵的問題。這項(xiàng)工作由哪個(gè)部門負(fù)責(zé),采取怎樣的回收方法,加入回收失敗怎樣解決都是需要面對(duì)的問題,特別是整個(gè)環(huán)境都服務(wù)于教學(xué)科研的情況下,教學(xué)科研工作與節(jié)約水電相比較哪個(gè)更重要一些,是高校管理者需要重點(diǎn)思考的問題。所以,幾乎不能夠?qū)嵭袑?duì)不繳納超額水電使用量的水電費(fèi)用的用戶停止供應(yīng)水電的辦法。這樣高校還會(huì)因此作為原因免除對(duì)水電節(jié)約定額單位的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣一來,不管水電使用單位是不是控制水電使用量在定額之內(nèi),學(xué)校不嚴(yán)格按照節(jié)獎(jiǎng)超收的制度,缺乏完善系統(tǒng)的管理方法,就會(huì)在很大程度上降低水電使用單位節(jié)約水電的積極性。
二、高校運(yùn)行的狀況分析
(一)資金方面
這些年來,高校的辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,生源逐漸增多,本身學(xué)校的辦學(xué)資金就比較有限,尤其是教育產(chǎn)業(yè)化對(duì)各高校都產(chǎn)生了一定的影響,很多學(xué)校都不考慮實(shí)際情況的一味擴(kuò)建,單純追求規(guī)模建設(shè),這樣的錯(cuò)誤方式使得很多學(xué)校出現(xiàn)負(fù)債。學(xué)校的水電視用對(duì)學(xué)生來說可能是福利性質(zhì)的一種,但是成本投入?yún)s由學(xué)校買單,這部分的投入會(huì)占到很大的教學(xué)投入比例,特別是又浪費(fèi)情況的時(shí)候,這部分資金的數(shù)額會(huì)更大。所以,學(xué)?,F(xiàn)在面臨兩方面的難題,一種是學(xué)校對(duì)各種水電耗資的龐大數(shù)額應(yīng)對(duì)吃力;另一種就是學(xué)校沒有必要的資金投入到水電設(shè)備的維護(hù)核心產(chǎn)品技術(shù)的更新上。
(二)體制方面
現(xiàn)在我國大多數(shù)高校的水電管理工作主要依靠高校后勤管理部門進(jìn)行管理,雖然高校后勤部門具有產(chǎn)業(yè)化性質(zhì)但是在管理范圍,資金使用和負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)上依然和高校是一體的,本質(zhì)上依舊是僵化的,同時(shí)逐漸突顯出了 “偽產(chǎn)業(yè)化”的形象,不僅缺少動(dòng)力,也缺乏應(yīng)用于水電管理上的能力投入,這也可以看成是高校節(jié)能效果不明顯的關(guān)鍵因素。
(三)意識(shí)方面
通過對(duì)節(jié)能管理主體進(jìn)行分析,高校節(jié)能主要依靠的是行政命令和輿論宣傳兩種方式,很少有新的思想和管理手段應(yīng)用到其中,對(duì)于各高校的學(xué)生來說,節(jié)能實(shí)施的主要受自律性和思想提升的主觀意識(shí)的控制,沒有足夠的約束和懲罰制度對(duì)其加強(qiáng)管理。
現(xiàn)在用于水電管理的硬件設(shè)備都在不斷發(fā)展,硬件不足已經(jīng)不是影響水電管理的主要問題了。加強(qiáng)認(rèn)識(shí),提高意識(shí),從管理入手需求效益增長才是現(xiàn)在高校水電管理和節(jié)能工作所面臨的新的問題。利用學(xué)校的宣傳部門加大對(duì)建設(shè)節(jié)能校園的宣傳,學(xué)校的宣傳部門在宣傳方面是最有效的部門,宣傳效果也是所有方法中最好的一種,想要實(shí)施并提高節(jié)能降耗管理,就需要宣傳部門的長期堅(jiān)持的宣傳。
對(duì)一般高校而言,學(xué)生宿舍和試驗(yàn)區(qū)以及教學(xué)區(qū)所支出的水電費(fèi)用占到學(xué)校在此類開支中的大部分,另一方面因?yàn)楣芾矸椒ú豢茖W(xué),管理手段落后等原因,學(xué)生中還存在不少浪費(fèi)水電的現(xiàn)象。
綜上所述,水電項(xiàng)目化管理不僅能夠幫助學(xué)校節(jié)約能源,可以盡量的把資源利用到教育投入當(dāng)中提高教育質(zhì)量,順帶減少辦學(xué)壓力等管理難題。它還能夠推動(dòng)高校后勤管理工作想社會(huì)管理水平接軌,通過控制使用者水電額度的管理方式實(shí)行項(xiàng)目管理革新,同時(shí)在全體師生的支持和維護(hù)下,實(shí)現(xiàn)全員節(jié)約水電的觀念和習(xí)慣,引導(dǎo)全體人員參與到水電節(jié)約管理的隊(duì)伍中來,爭(zhēng)取將有限的水電最大化的應(yīng)用到教學(xué)當(dāng)中,形成價(jià)值最大化。
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(作者單位:義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤處)
關(guān)鍵詞:檔案;電力營銷;管理水平
1 具體問題描述
近年來,隨著電力公司農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的逐步深入,新建10kV線路及配變新增布點(diǎn)較多,對(duì)超負(fù)荷的配變進(jìn)行了大范圍的增容調(diào)整,電力設(shè)備狀況發(fā)生了很大的變化,但由于受管理人員的管理水平及責(zé)任意識(shí)的限制,以及電力各相關(guān)部門之間溝通不到位,容易造成電力營銷信息系統(tǒng)中沒有根據(jù)設(shè)備現(xiàn)狀對(duì)用戶臺(tái)帳進(jìn)行及時(shí)更新,造成部分營銷用戶檔案與實(shí)際不符,進(jìn)而影響計(jì)量裝置的管理配置、電費(fèi)電價(jià)核算、線損分析,分級(jí)及分臺(tái)區(qū)管理、線損考核等一系列營銷問題,加強(qiáng)客戶檔案管理是電力營銷管理中非常重要的環(huán)節(jié)。
電力客戶檔案主要包括變壓器臺(tái)賬型號(hào)、容量,配電盤臺(tái)賬、計(jì)量裝置信息、客戶用電類別、電價(jià)電費(fèi)、客戶基礎(chǔ)資料等。如果電力營銷信息系統(tǒng)中客戶檔案沒有根據(jù)設(shè)備現(xiàn)狀對(duì)用戶臺(tái)帳進(jìn)行及時(shí)更新,造成部分營銷用戶檔案與實(shí)際不符,會(huì)造成以下問題:(1)如果存在變壓器與線路歸屬關(guān)系不正確及變壓器與用戶歸屬關(guān)系不正確現(xiàn)象,將直接影響線損分析,分線、分級(jí)及分臺(tái)區(qū)管理。(2)專用變壓器的型號(hào)和容量不準(zhǔn)確將直接影響變損電量的計(jì)算,進(jìn)面影響電量電費(fèi)的正確營業(yè)核算。(3)公用變壓器型號(hào)和容量正確與否對(duì)線損率及電費(fèi)的影響較小,但如果檔案不準(zhǔn)確,將不能為公配變的增容調(diào)整提供科學(xué)的依據(jù),如果不能根據(jù)設(shè)備實(shí)際狀況制定科學(xué)的增容調(diào)整方案,直接影響設(shè)備的健康運(yùn)行水平,給線損管理帶來壓力。(4)計(jì)量裝置信息不準(zhǔn)確,將直接影響計(jì)量裝置的維護(hù)管理。比如安裝日期不準(zhǔn)將影響計(jì)量裝置的周期輪換,校驗(yàn)日期不準(zhǔn)將影響計(jì)量裝置的周期校驗(yàn);計(jì)量裝置倍率不準(zhǔn)直接影響電量計(jì)算;計(jì)量點(diǎn)及計(jì)量方式不準(zhǔn),將影響計(jì)量裝置的合理配置等。(5)用戶用電類別不準(zhǔn),將影響營業(yè)正確核算電價(jià)、電費(fèi)。如果執(zhí)行電價(jià)較高,會(huì)造成客戶不滿投訴,影響電力公司服務(wù)形象,如果執(zhí)行電價(jià)較低,會(huì)造成公司經(jīng)濟(jì)損失。(6)客戶檔案不準(zhǔn)確,容易給不法人員造成竊取電量及電費(fèi)的機(jī)會(huì),造成公司利益流失。(7)客戶基礎(chǔ)資料不完善,將影響及時(shí)準(zhǔn)確地為客戶聯(lián)系、通知停送電信息、提供營銷服務(wù)等。
2 解決問題的思路和措施
通過調(diào)查分析,造成這種現(xiàn)象的主因是人。主要原因有三個(gè),其一公司各部門之間缺少溝通,在公配變?cè)鋈菡{(diào)整或線路調(diào)整后未能及時(shí)通知營銷部門對(duì)公變檔案進(jìn)行維護(hù);其二是管理人員責(zé)任心不強(qiáng),管理人員在變壓器進(jìn)行增容調(diào)整后未能對(duì)低壓及戶及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,造成線損特高或出現(xiàn)負(fù)損現(xiàn)象:其三管理客戶檔案人員業(yè)務(wù)不熟,對(duì)臺(tái)區(qū)配變及計(jì)量裝置的基本知識(shí)不了解,在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不清楚時(shí),為了盡快提前完成任務(wù),不去現(xiàn)場(chǎng)查看,隨意登記檔案信息。
解決的具體方法:
其一是涉及有管理電力客戶檔案任務(wù)的部門主動(dòng)與各生產(chǎn)單位溝通聯(lián)系,即時(shí)掌握設(shè)備變化情況,爭(zhēng)取在設(shè)備更新后及時(shí)更新電力營銷信息系統(tǒng)用戶檔案信息。通過以下三種途徑達(dá)到及時(shí)更新營銷用戶檔案的目的:(1)客戶檔案管理人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),主動(dòng)與生產(chǎn)部門聯(lián)系,掌握最新電網(wǎng)狀況及設(shè)備變化。(2)公司出臺(tái)相關(guān)規(guī)定讓管理單位定期上報(bào)設(shè)備更新情況。(3)不定期對(duì)用戶檔案進(jìn)行抽查,根據(jù)公司營銷管理制度規(guī)定,對(duì)用戶實(shí)際檔案與電力營銷信息管理系統(tǒng)內(nèi)部登記不符的管理單位嚴(yán)格考核,做到營銷閉環(huán)管理。
其二是管理單位負(fù)責(zé)人配合營銷部人員加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任心,通過對(duì)管理人員的培訓(xùn),讓他們理解低壓用戶檔案完整、正確對(duì)電量、電費(fèi)正確計(jì)算及線損管理的重要性。具體方法:(1)用實(shí)例證明用戶檔案真實(shí)與否對(duì)電量電費(fèi)正確核算、線損分析的重要性,提高檔案管理人員的責(zé)任心。(2)制定客戶檔案管理考核辦法,在營業(yè)管理平均電價(jià)指標(biāo)上加大考核力度。(3)加大營業(yè)普查力度,加強(qiáng)普查結(jié)果考核,營業(yè)普查要深入現(xiàn)場(chǎng),不流于形式。發(fā)現(xiàn)客戶檔案不實(shí),變壓器容量、計(jì)量裝置倍率、電價(jià)執(zhí)行錯(cuò)誤對(duì)管理人員重罰。
3 解決問題的實(shí)踐過程描述
在實(shí)際完善客戶檔案管理過程中,為了避免工作中涉及面過大,抓不到重點(diǎn),建議選擇管理較好的星級(jí)供電所作為重點(diǎn),進(jìn)行專項(xiàng)治理,再以治理完善客戶檔案帶來的效果去管理影響其他相關(guān)部門。具體實(shí)施過程如下:
3.1 各相關(guān)部室之間進(jìn)行充分溝通聯(lián)系
(1)每月定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)。公司要求各相關(guān)部門參加,如發(fā)展建設(shè)部、營銷部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、運(yùn)維檢修部、調(diào)通中心、安全監(jiān)察部,及星級(jí)供電所等。各管理單位將設(shè)備變化情況作以匯報(bào),星級(jí)供電所匯報(bào)本月本所設(shè)備變化情況。(2)星級(jí)供電所每周向發(fā)展建設(shè)部、營銷部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、運(yùn)維檢修部上報(bào)本管理區(qū)內(nèi)本周設(shè)備變化情況。如新增設(shè)備變壓器情況包括變壓器容量、型號(hào)、歸屬線路等。(3)營銷部會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、運(yùn)維檢修部等管理部門對(duì)星級(jí)供電所公用及專用配變檔案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,抽查情況要加入考核。
3.2 提高管理人員責(zé)任心,加強(qiáng)對(duì)低壓用戶的管理
(1)加強(qiáng)對(duì)星級(jí)供電所管理人員教育,提高管理人員責(zé)任心及檔案管理的重要性的認(rèn)識(shí)。(2)讓供電所管理人員根據(jù)新增變壓器與用戶的歸屬關(guān)系及時(shí)進(jìn)行分戶,及時(shí)變更信息,供電所管理部門要把檔案管理作為對(duì)供電所考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。(3)星級(jí)供電所組織本所人員對(duì)公用變壓器與低壓用戶的歸屬關(guān)系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。(4)進(jìn)行營業(yè)普查,針對(duì)低壓用戶用電類別、電價(jià)及黑戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)電價(jià)執(zhí)行錯(cuò)誤及存在黑戶的臺(tái)區(qū)管理人員重罰。
3.3 加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高營銷業(yè)務(wù)素質(zhì)
電力公司要加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別要注重對(duì)新上崗人員及轉(zhuǎn)崗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。營銷崗位要加強(qiáng)針對(duì)計(jì)量及營業(yè)方面基本知識(shí)培訓(xùn),提高電力營銷業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們盡快適應(yīng)新崗位,了解管理客戶檔案的重要性,適應(yīng)電力營銷崗位的工作需要。
營銷部人員根據(jù)管理單位上報(bào)及檢查結(jié)果對(duì)星級(jí)供電所營銷用戶檔案進(jìn)行及時(shí)維護(hù),確保用戶檔案及時(shí)更新,保證客戶檔案真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
4 效果分析
通過對(duì)供電所用電客戶檔案信息的真實(shí)性進(jìn)行治理,健全了各類基礎(chǔ)臺(tái)賬,取得了一定的效果。
關(guān)鍵詞: 地下埋管 豎井外水壓力 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)分析岔管
Abstract: HM hydropower station belongs to a small flow, high water head of water diversion type power station, the power of the pressure piping all buried pipes, surge tank and main building between the shaft well a flat a hole connection. Combining with the design pressure pipe, steel pipe to pressure the bifurcation, pipe, the overall layout, hydraulic calculation, piping and wall thickness selection, structure design for analysis.
Keywords: buried pipes external water pressure of vertical shaft structure design analysis bifurcation pipe
中圖分類號(hào):TU318文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 工程概況
HM水電站發(fā)電引用流量19.71 m3/s,總裝機(jī)容量為3×25MW,年發(fā)電量3.6125億kW?h,其年利用小時(shí)數(shù)為4817h。
2 水力計(jì)算
選定主管直徑為3.0m、2.8m、2.6m和2.2m四種,支管直徑1.2m,管道過最大引用流量19.71m3/s,主管的流速為2.79~5.16m/s,支管的流速為5.81m/s,相應(yīng)壩前正常蓄水位1430.0m時(shí),壓力鋼管的最大靜水頭為457m,在該水頭下,電站帶滿負(fù)荷時(shí),水頭損失按9.67m計(jì)。
電站引水系統(tǒng)為一管三機(jī)布置,經(jīng)計(jì)算該電站ΣLV=4426.6m2/s,GD2=180t.m2,按三臺(tái)機(jī)同時(shí)甩100%負(fù)荷進(jìn)行調(diào)保計(jì)算,噴針關(guān)閉時(shí)間為20s時(shí),壓力上升率為7%,最大壓力上升絕對(duì)值為487.9m;壓力管道的設(shè)計(jì)最大壓力設(shè)計(jì)值按規(guī)范要求不小于正常蓄水位鋼管靜水壓力的10%,所以設(shè)計(jì)值為502.7m。對(duì)照規(guī)范,該電站調(diào)節(jié)保證計(jì)算滿足規(guī)范要求。
3鋼管管材選擇及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
本工程壓力管道的設(shè)計(jì)分為高程1330m以上豎井段鋼筋混凝土襯砌設(shè)計(jì)和1330m高程以下豎井、平洞鋼襯鋼筋混凝土襯砌設(shè)計(jì)和岔支管段的砼包管設(shè)計(jì)共三部分。
鋼筋砼襯砌設(shè)計(jì)開挖斷面為直徑3.8m的圓形斷面,全斷面采用C20鋼筋砼襯砌,襯砌厚度0.4m,襯砌后過水?dāng)嗝嬷睆綖?.0m的圓形斷面。并進(jìn)行固結(jié)灌漿處理。
以下結(jié)構(gòu)計(jì)算專門針對(duì)后兩部分的設(shè)計(jì)進(jìn)行論述。
3.1計(jì)算假定及原則
(1)豎井段埋管按鋼襯鋼筋混凝土設(shè)計(jì);平洞段埋管內(nèi)水壓力原則上由鋼板單獨(dú)承擔(dān),抗力限值σR按地下埋管取值;岔支管砼包管段按明管設(shè)計(jì)。
(2)所有材料都在彈性階段工作,圍巖為各向同性材料且在開挖后已充分變形。
(3)全部外壓由鋼管承擔(dān)。
(4)軸向應(yīng)力一般不大,應(yīng)力分析中不計(jì)入。
3.2主管及支管段結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
(1)鋼襯抗內(nèi)壓計(jì)算公式:
t=+1000K0(-)
式中:t―鋼管管壁厚度(mm)
p―內(nèi)水壓力設(shè)計(jì)值(N/mm2)
r―鋼管內(nèi)半徑(mm)
―鋼管結(jié)構(gòu)構(gòu)件的抗力限值,=
式中:―結(jié)構(gòu)重要性系數(shù),本工程壓力鋼管道為3級(jí),取=1;
―設(shè)計(jì)狀況系數(shù),持久狀況:=1.0,短暫狀況:=0.9,偶然狀況:=0.8
―結(jié)構(gòu)系數(shù),本工程均采用雙面對(duì)接焊,焊縫系數(shù)為0.95,所以明管=1.6,埋管=1.3,支管段部分廠內(nèi)明管=1.92;
f―鋼材強(qiáng)度設(shè)計(jì)值(N/mm2)。
K0―圍巖單位抗力系數(shù)較小值(N/mm2)
Es2―平面應(yīng)變問題的鋼材彈性模量(N/mm2)
δ2―縫隙值(mm)
δ2=δb+δs+δr
式中:δb―施工縫隙值(mm);
δs―鋼管冷縮縫隙值(mm);
δr―圍巖冷縮縫隙值(mm);
(2)光面管抗外壓穩(wěn)定計(jì)算公式:
t=612
式中:t―鋼管管壁厚度(mm)
―鋼材屈服點(diǎn)(N/mm2)
r―鋼管內(nèi)半徑(mm)
整個(gè)埋管段的平洞段洞頂120°范圍內(nèi)作回填灌漿處理,回填灌漿外壓取為0.3MPa。結(jié)合持久、偶然和短暫三種狀況,進(jìn)行主管和支管段抗內(nèi)壓和抗外壓穩(wěn)定計(jì)算,在充分考慮了運(yùn)輸、施工吊裝、混凝土澆筑時(shí)的壓力、灌漿壓力、外水壓力,管道首段還考慮了內(nèi)水負(fù)水錘,經(jīng)過各種計(jì)算分析,主管段采用Q345C鋼和國產(chǎn)WDB620高強(qiáng)鋼,支管段采用Q345C鋼,在確定了管道板厚后、進(jìn)行抗外壓穩(wěn)定分析,均滿足抗外壓穩(wěn)定的管段,進(jìn)行構(gòu)造性加勁環(huán)形式及布置設(shè)計(jì),壓力鋼管結(jié)構(gòu)計(jì)算成果見表。
3.3岔管結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
(1)體型選擇及設(shè)計(jì)
岔管體型,初擬1#岔管采用非對(duì)稱“Y”型內(nèi)加強(qiáng)月牙肋鋼岔管,2#岔管采用 “卜”型內(nèi)加強(qiáng)月牙肋鋼岔管。
其中1#岔管HD值為1105.94m2,分岔角為72度,按明岔管設(shè)計(jì),結(jié)構(gòu)計(jì)算表明,如果采用Q345C鋼板,板厚已高達(dá)45mm,根據(jù)規(guī)范要求,制安存在焊接過程中的預(yù)熱后熱,給制作安裝帶來很大困難,本階段決定采用已在多個(gè)水電站成功使用的國產(chǎn)WDB620高強(qiáng)鋼板制作,其最大壁厚為36mm,肋板厚度為80mm,其板材的最大優(yōu)點(diǎn)就是制安過程不需要預(yù)熱后熱,既有技術(shù)保證,又有較好的經(jīng)濟(jì)性。
2#岔管HD值為854.59m2,分岔角為70度,按明岔管設(shè)計(jì),結(jié)構(gòu)計(jì)算表明,采用Q345C鋼板,其最大壁厚為34mm,肋板厚度為80mm。本階段仍采用國產(chǎn)WDB620高強(qiáng)鋼板制作,其最大壁厚為34mm,肋板厚度為80mm。
(2)岔管管壁計(jì)算
a、計(jì)算方法和公式
鋼管結(jié)構(gòu)構(gòu)件的抗力限值計(jì)算公式
=
式中:―結(jié)構(gòu)重要性系數(shù),本工程壓力鋼管道為3級(jí),取=1;
―設(shè)計(jì)狀況系數(shù),持久狀況:=1.0,短暫狀況:=0.9,偶然狀況:=0.8
―結(jié)構(gòu)系數(shù),采用雙面對(duì)接焊,焊縫系數(shù)為0.95,
正常運(yùn)行:整體膜應(yīng)力 =1.6×1.1=1.76
局部膜應(yīng)力 =1.3×1.1=1.43
局部膜應(yīng)力+彎曲應(yīng)力 =1.1×1.1=1.21
f―鋼材強(qiáng)度設(shè)計(jì)值(N/mm2)。
b、岔管處設(shè)計(jì)內(nèi)水壓(含水錘壓力)
本階段設(shè)計(jì)內(nèi)水壓(含水錘)按502.7m計(jì)。
c、岔管壁厚計(jì)算
按膜應(yīng)力估算的管壁厚度ty1:
ty1=
式中:ty1―按膜應(yīng)力估算的壁厚(mm);
p―設(shè)計(jì)內(nèi)水壓力(N/mm2);
R―該節(jié)管殼計(jì)算點(diǎn)到旋轉(zhuǎn)軸的旋轉(zhuǎn)半徑(即垂直距離),對(duì)于等徑管即為鋼管半徑(mm);
A―該節(jié)鋼管的半錐頂角;
―壓力鋼管結(jié)構(gòu)構(gòu)件按整體膜應(yīng)力計(jì)的抗力限值(N/mm2);
按局部應(yīng)力估算的管壁厚度ty2:
ty2=
式中:ty2―按膜應(yīng)力估算的壁厚(mm);
p―設(shè)計(jì)內(nèi)水壓力(N/mm2);
R―該節(jié)管殼計(jì)算點(diǎn)到旋轉(zhuǎn)軸的旋轉(zhuǎn)半徑(即垂直距離),對(duì)于等徑管即為鋼管半徑(mm);
A―該節(jié)鋼管的半錐頂角;
―壓力鋼管結(jié)構(gòu)構(gòu)件按整體膜應(yīng)力計(jì)的抗力限值(N/mm2);
式中:
k2―腰線轉(zhuǎn)折角處應(yīng)力集中系數(shù)邊。
一、對(duì)酒店財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)分析
1.銷售時(shí)效性的特點(diǎn)
針對(duì)于酒店客房中的商品,不能貯存以及搬運(yùn),只有當(dāng)顧客在消費(fèi)時(shí),將酒店的設(shè)施以及服務(wù)相互結(jié)合,才能夠使商品價(jià)值得以發(fā)揮。而當(dāng)天無法出租以及銷售出去的商品,就失去的當(dāng)天的價(jià)值。
2.顧客離店結(jié)算即時(shí)性分析
顧客在入住酒店時(shí)需交一部分押金,在結(jié)賬時(shí),需對(duì)客戶所消費(fèi)的金額進(jìn)行結(jié)算,是在顧客離開前務(wù)必需完成的任務(wù),且需保障錯(cuò)、漏、逃賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.階段性以及季節(jié)性特點(diǎn)
每一種商品的經(jīng)營都存在淡旺季,旺季時(shí)酒店的效益就會(huì)較好,現(xiàn)金流量也相對(duì)較大,淡季時(shí)就會(huì)相反。
4.科學(xué)的投資論證
一個(gè)酒店90%以上的投資都是在酒店的設(shè)備設(shè)施上,需要經(jīng)過多年的經(jīng)營才能夠有利潤的回報(bào),商品較難轉(zhuǎn)移,因此在投資前期,就應(yīng)該做好科學(xué)的論證。
5.創(chuàng)新的必要性
為了吸引新老顧客的駐足,酒店自身就需要不斷的開發(fā)新產(chǎn)品,更換舊產(chǎn)品。應(yīng)用經(jīng)營以及改造同時(shí)進(jìn)行的方式,就會(huì)對(duì)酒店整體營業(yè)的改造速度造成一定影響,因此,在日常使用時(shí)就需注重維修以及保養(yǎng)酒店設(shè)施。
6.具有較為廣泛的業(yè)務(wù)以及多變的信息
一個(gè)酒店中,包含前廳、餐廳、商場(chǎng)、客房等多個(gè)服務(wù)場(chǎng)所,在生產(chǎn)經(jīng)營中,應(yīng)該做好成本以及費(fèi)用的統(tǒng)計(jì),做好監(jiān)督工作。
7.涉外風(fēng)險(xiǎn)性較高
當(dāng)酒店中有外匯業(yè)務(wù)存在時(shí),就會(huì)因外匯匯率的變化而影響酒店的經(jīng)營。
8.復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理
在酒店財(cái)務(wù)管理中,涉及的內(nèi)容較多,且信息的變化性也較強(qiáng),這就對(duì)管理造成了一定的麻煩,例如,酒店與國家的關(guān)系、酒店與外部其他各單位以及個(gè)人的關(guān)系、酒店內(nèi)部的資金周轉(zhuǎn)問題都是企業(yè)應(yīng)該處理好的矛盾。
二、使酒店財(cái)務(wù)管理能夠得到提高的措施
1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度
在酒店中,最為核心的機(jī)構(gòu)就是酒店財(cái)務(wù)管理部門。若想使財(cái)務(wù)的管理水平得以提高,就必須重新定義財(cái)務(wù)部門的作用,一般情況下,財(cái)務(wù)部主要就是負(fù)責(zé)核算、審計(jì)監(jiān)督、收銀、庫房以及采購五項(xiàng)工作,是由總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)的一個(gè)部門。資金能否得到有效的運(yùn)轉(zhuǎn),是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵,因此,就必須建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制,使企業(yè)得到科學(xué)的發(fā)展。
2.對(duì)貨幣資金加強(qiáng)管理力度
在酒店的經(jīng)營中,最為重要的流動(dòng)資產(chǎn)就是貨幣資金,在日常的管理中,就需要執(zhí)行現(xiàn)金收支職責(zé)分離制度,將收付以及記錄職能分開操作,做好現(xiàn)金的核查以及盤點(diǎn),做好內(nèi)部監(jiān)督;對(duì)現(xiàn)金實(shí)施限額管理,對(duì)資金的使用范圍以及報(bào)銷制度加強(qiáng)監(jiān)督并做好規(guī)范;對(duì)各個(gè)營業(yè)點(diǎn)做好監(jiān)督管理工作,將當(dāng)日收入現(xiàn)金放入保險(xiǎn)箱內(nèi);對(duì)現(xiàn)金的保管力度需進(jìn)一步加強(qiáng),保險(xiǎn)箱密碼也應(yīng)隨時(shí)更換,每天的營業(yè)款需存入銀行。當(dāng)有較大金額的收支時(shí),需有保安陪同。
3.做好酒店的收入管理
一個(gè)酒店中最為重要的盈利來源就是營業(yè)收入,因此,對(duì)其做好管理也有一定的必要性。首先,需對(duì)酒店?duì)I業(yè)收入進(jìn)行準(zhǔn)確的核算,分開核算現(xiàn)銷以及賒銷收入,按照一定的規(guī)范執(zhí)行銷售的折扣、退回、免單以及壞賬等內(nèi)容,對(duì)每日的營養(yǎng)收入都需做好核查;其次,對(duì)各個(gè)營業(yè)點(diǎn)的收入也需加強(qiáng)管理;第三,可實(shí)施稽核制,也就是將審核分為日審和夜審兩種方式,提高審核的準(zhǔn)確性。
4.有效控制成本
在對(duì)酒店設(shè)備設(shè)施采購時(shí),在客戶要求得到滿足的前提下,需要盡量控制成本,并注意將原材料的利用率提升,做好質(zhì)量驗(yàn)收工作。與此同時(shí),還可以將倉庫的管理進(jìn)行分級(jí),以方便盤點(diǎn)。
5.做好風(fēng)險(xiǎn)管控
在酒店中需成立相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控部門,采取合理化手段,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控,使企業(yè)的理財(cái)環(huán)境應(yīng)變能力得以提高。
6.做好信息化建設(shè)工作
一些星級(jí)酒店開始利用統(tǒng)一的信息系統(tǒng)對(duì)酒店進(jìn)行管理,使企業(yè)的預(yù)算系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)以及全球銷售預(yù)定系統(tǒng)都做到統(tǒng)一,使酒店的運(yùn)營成本得以降低。
7.注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)的培養(yǎng)
在管理中,最為根本的就是人才,做好人才的培養(yǎng),可使酒店的服務(wù)質(zhì)量得以提升,提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
論文摘要:我國的電力行業(yè)屬壟斷性行業(yè),如何打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)、提高效率、降低成本是當(dāng)前電力市場(chǎng)化改革的主要目標(biāo)。通過分析電力商品的特殊性,提出了當(dāng)前我國電力市場(chǎng)營銷存在的一些問題,并就如何提高電力公司的營銷管理水平提出了建議。
20世紀(jì)80年代開始,世界上許多國家陸續(xù)進(jìn)行了電力工業(yè)的市場(chǎng)化改革,其主要目標(biāo)是打破傳統(tǒng)電力行業(yè)壟斷運(yùn)營的模式,廠網(wǎng)分開,開放電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而降低發(fā)電成本,提高服務(wù)質(zhì)量,促使電力行業(yè)健康發(fā)展。
我國電力行業(yè)一直以來都屬于壟斷性行業(yè),其主體為大型國有企業(yè)。實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營、走向市場(chǎng)是我國電力工業(yè)改革的大趨勢(shì),其總體目標(biāo)是:打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng),提高效率,降低成本,健全電價(jià)機(jī)制,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)電力發(fā)展,構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開、公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系。因此,面對(duì)市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)變,國有電力企業(yè)必須強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),開展市場(chǎng)營銷工作。
一、電力商品的特點(diǎn)
營銷的目的在于深刻地認(rèn)識(shí)和了解顧客,從而使產(chǎn)品或服務(wù)完全適合顧客的需要而形成產(chǎn)品的自我銷售。而電力作為一種商品,有其特殊性。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.無形性
電力商品不具備固有的形態(tài),無法給消費(fèi)者直觀的感受。
2.不可存儲(chǔ)性
電能的生產(chǎn)、輸送、使用是在瞬間完成的,無法進(jìn)行存儲(chǔ),而且電力商品還必須滿足客戶隨機(jī)變化的需求,因此必須以銷定產(chǎn),在生產(chǎn)時(shí)對(duì)客戶的需求進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。
3.生產(chǎn)者與消費(fèi)者共同決定了電力商品的質(zhì)量
衡量電能質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是供電的可靠性和穩(wěn)定性。可靠性包括電壓和頻率在額定的范圍,這些都需要電力供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)的綜合協(xié)調(diào)才能完成,而普通商品的質(zhì)量則完全取決于生產(chǎn)者。
以電能這種特殊商品作為交換內(nèi)容的電力市場(chǎng),基本特征為開放性、競(jìng)爭(zhēng)性、計(jì)劃性和協(xié)調(diào)性。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為供電企業(yè)是生產(chǎn)型的企業(yè),只要抓好生產(chǎn)就夠了。而從以上對(duì)電力商品和電力市場(chǎng)的分析來看,供電企業(yè)的實(shí)質(zhì)是服務(wù)型企業(yè),其銷售的是服務(wù)而不僅僅是商品。
二、我國電力市場(chǎng)營銷存在的問題
目前,我國電力市場(chǎng)的營銷主要存在以下一些問題。
1.電力設(shè)施建設(shè)無法滿足電力需求
電力設(shè)施是提供電力商品、搞好電力市場(chǎng)營銷的基礎(chǔ)。由于歷史上電力體制、技術(shù)水平、政策和資金支持等原因,使得電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后于電力需求發(fā)展,大量輸電線路老化,傳輸能力不足;部分變電設(shè)備、配電設(shè)備和二次設(shè)備超過使用年限運(yùn)行,可靠性差,故障頻發(fā);從運(yùn)行環(huán)境上講,輸電線路和變電站周邊環(huán)境越來越復(fù)雜,線下隱患日益增多等。這些基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題會(huì)對(duì)電力商品的順利供應(yīng)造成障礙,影響電力企業(yè)的營銷。
2.各供電公司市場(chǎng)意識(shí)淡薄,服務(wù)觀念不強(qiáng)
由于電力企業(yè)的壟斷性、區(qū)域性和專營性,特別是我國的電力企業(yè)長期以來一直在賣方市場(chǎng)的環(huán)境下生存,市場(chǎng)意識(shí)較淡薄,很多員工的思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式不熟悉,對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)制度的特性不甚了解,工作上往往采取傳統(tǒng)運(yùn)營模式。筆者在工作中接觸了一些同事及一線工作的工人師傅,在他們的觀念中,公司仍未從“電網(wǎng)管理者”的角色轉(zhuǎn)變到“電網(wǎng)經(jīng)營者”的角色上來,認(rèn)為只要有電,就不愁賣不出去。一線員工普遍缺乏經(jīng)營工作壓力,無疑會(huì)影響公司整體的經(jīng)濟(jì)效益。
3.營銷體系不健全
從公司企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)看,營銷尚處于非主要地位,企業(yè)經(jīng)營沒有形成一個(gè)以市場(chǎng)為核心的營銷系統(tǒng),營銷系統(tǒng)沒有成為協(xié)調(diào)各個(gè)職能部門的軸心。配電網(wǎng)的管理模式比較粗放,未能建立層次清晰、責(zé)任明確的三級(jí)經(jīng)營核算體系。從營銷隊(duì)伍看,缺乏具有營銷技巧、業(yè)務(wù)全面、綜合素質(zhì)較高地電力營銷人員。
三、提高電力公司營銷管理水平的方法
針對(duì)上述問題,電力公司應(yīng)采取進(jìn)一步措施來加強(qiáng)市場(chǎng)化進(jìn)程,提高營銷管理水平可從以下幾個(gè)方面入手。
1.樹立市場(chǎng)意識(shí),重視優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
在電力市場(chǎng)改革不斷深入的情況下,電力企業(yè)必須在全體職工中牢牢建立市場(chǎng)意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),擺脫傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為中心的觀念,樹立客戶是企業(yè)衣食父母的觀念,要求員工進(jìn)行“換位思考”,從客戶的角度思考問題,真誠服務(wù),“始于客戶需求,終于客戶滿意”,全心全意做好客戶服務(wù)工作,贏得廣大電力客戶的認(rèn)同,獲得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)重視細(xì)節(jié)。首先,作為與客戶接觸的一線客戶受理員及抄表、搶修人員,應(yīng)從站姿、坐姿、服務(wù)語言、服務(wù)行為等細(xì)節(jié)入手,著重對(duì)其加強(qiáng)禮儀規(guī)范培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)??刹捎谩翱梢暬钡刃问蕉鄻拥呐嘤?xùn)方式。通過拍攝各種業(yè)務(wù)的規(guī)范服務(wù)視頻短片,短片中嚴(yán)格按照規(guī)范用語和規(guī)范姿勢(shì)辦理業(yè)務(wù),要求員工對(duì)照視頻短片糾正自己服務(wù)時(shí)的言行舉止,使每位員工都能夠做到用真誠的微笑、溫暖的問候、恰當(dāng)?shù)膸椭眯姆?wù)客戶,以細(xì)節(jié)贏得客戶滿意。
其次,供電服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化仍需完善。要做到使員工為客戶辦理業(yè)務(wù)時(shí)每一個(gè)服務(wù)細(xì)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依,答復(fù)常見的咨詢問題時(shí)統(tǒng)一口徑。用標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)樹立專業(yè)、可靠的行業(yè)形象。
2.加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)
市場(chǎng)分析是電力企業(yè)營銷的主要內(nèi)容,負(fù)荷預(yù)測(cè)是電力企業(yè)營銷的基礎(chǔ),通過認(rèn)真分析與預(yù)測(cè),才能準(zhǔn)確了解客戶需求,更加主動(dòng)開拓市場(chǎng)。負(fù)荷預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)和電量預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)是購電計(jì)劃的基礎(chǔ)。準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)有利于合理安排購電計(jì)劃與發(fā)電廠各機(jī)組發(fā)電計(jì)劃。
電力市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)在優(yōu)化調(diào)整電源結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面是不可或缺的。供電公司只有加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,以此為依據(jù)進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè),才能提高安全可靠供電能力和大范圍資源優(yōu)化配置能力,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,為客戶提供針對(duì)
根據(jù)現(xiàn)代市場(chǎng)營銷的基本理論,在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的資源和特長選擇目標(biāo)市場(chǎng),實(shí)行目標(biāo)市場(chǎng)營銷。例如可將市場(chǎng)劃分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電市場(chǎng)、工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)用電市場(chǎng)、城鄉(xiāng)居民生活用電市場(chǎng)等。由于電力行業(yè)是公共事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),具有普遍服務(wù)的公益性,不能自由選擇某一子市場(chǎng),放棄另外一部分顧客。然而,客戶需求的差異是客觀存在的。如普通消費(fèi)者要求保證電力供應(yīng)、電壓穩(wěn)定、交費(fèi)便捷、服務(wù)態(tài)度好;而某些高科技產(chǎn)業(yè)則對(duì)電壓、周波的穩(wěn)定性要求很高;還有一些產(chǎn)業(yè)用戶在發(fā)展過程中需要增加電力供應(yīng),盡快辦理報(bào)裝、擴(kuò)容服務(wù)和完成供電工程等。因此,以用戶對(duì)電力產(chǎn)品的需求內(nèi)容和需求形態(tài)來細(xì)分,企業(yè)可以針對(duì)不同需求層次的用戶提供定制服務(wù)。
科學(xué)制定客戶分類標(biāo)準(zhǔn),細(xì)分客戶市場(chǎng),針對(duì)政府、金融、商業(yè)、居民等不同類別的用電客戶,實(shí)施差異化服務(wù),注重電網(wǎng)工作與客戶側(cè)工作的協(xié)調(diào)配合,借鑒奧運(yùn)及國慶60周年保電經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)客戶安全隱患排查整改,定期對(duì)客戶內(nèi)部設(shè)備進(jìn)行檢查,降低配網(wǎng)事故;加強(qiáng)與客戶的溝通交流,深入了解客戶需求,與客戶進(jìn)行良性互動(dòng),全方位提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。針對(duì)不同的子市場(chǎng),實(shí)行差異化營銷策略,如分時(shí)電價(jià)。深入分析客戶的用電結(jié)構(gòu)、消費(fèi)心理和消費(fèi)需求,加強(qiáng)與可替代能源競(jìng)爭(zhēng)策略的研究,開拓和培育優(yōu)良的用電市場(chǎng)。結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況,穩(wěn)定大工業(yè)用電,開拓居民用電市場(chǎng)。清理轉(zhuǎn)供電,減少供電中間環(huán)節(jié),減輕用戶負(fù)擔(dān),促進(jìn)電能消費(fèi)。
4.加強(qiáng)需求側(cè)管理
需求側(cè)管理是對(duì)電力用戶推行節(jié)電及負(fù)荷管理工作的一種模式。需求側(cè)管理的實(shí)施可以使社會(huì)、電力公司及用戶都受益。對(duì)社會(huì)而言,需求側(cè)管理的實(shí)施可以減少電力需求,減少了一次能源的消耗與污染物的排放,緩解了環(huán)境的壓力,具有巨大的社會(huì)效益。對(duì)政府而言,可以通過實(shí)施需求側(cè)管理,減少電力消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;還可以促進(jìn)用電設(shè)備的更新?lián)Q代,增加對(duì)高能效設(shè)備的需求,促進(jìn)gdp的增長。對(duì)電力用戶而言,實(shí)施需求側(cè)管理可以減少電力消費(fèi),降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本,減少電費(fèi)支出,提高企業(yè)能效和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)供電商而言,實(shí)施需求側(cè)管理可以削減高峰時(shí)段電網(wǎng)調(diào)峰的壓力,提高供電可靠性及服務(wù)水平,特別是在電力供需形勢(shì)緊張的情況下,它可以大大緩解拉閘限電的壓力;對(duì)發(fā)電商而言,可以提高發(fā)電設(shè)備利用率,降低發(fā)電成本及發(fā)電煤耗,減少電力建設(shè)投資。總之,實(shí)施需求側(cè)管理不論是對(duì)政府、電力企業(yè)或電力用戶都是有益的,可以取得多贏的效果,具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
需求側(cè)管理目前還只停留在度夏期間的調(diào)峰錯(cuò)峰階段,真正意義上的需求側(cè)管理遠(yuǎn)不止這些。對(duì)于終端用戶用電方式的指導(dǎo),應(yīng)體現(xiàn)在平時(shí)的工作中,有效提高用戶的用電效率,減少供電企業(yè)自身的生產(chǎn)壓力,降低對(duì)于備用容量的需求,提高電力系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性,增加企業(yè)效益。
5.努力開拓電力市場(chǎng)
當(dāng)前我國電力供需基本平衡,加上新建電廠的投入運(yùn)行,未來幾年,電力市場(chǎng)將出現(xiàn)供大于求的局面,因此開拓電力市場(chǎng)將成為電力企業(yè)的重要任務(wù)。電能是綠色環(huán)保能源,要利用這些優(yōu)勢(shì)與其他能源爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,擴(kuò)大電力在能源領(lǐng)域的占有率,為企業(yè)發(fā)展打開廣闊的市場(chǎng)空間。可開拓其他能源替代中的用電市場(chǎng)。目前,在供電轄區(qū)內(nèi)還有部分如鑄造、鋼帶壓延等行業(yè)仍使用煤爐淬火加工、小鍋爐供熱,賓館使用燃煤鍋爐供應(yīng)熱水的現(xiàn)象普遍存在,居民家庭使用燃?xì)鉄崴壤暂^大,這些都是潛在的用電市場(chǎng)。需要做深入細(xì)致的宣傳引導(dǎo)工作,加強(qiáng)與用戶的交流和溝通,宣傳電力是清潔、高效、快捷能源,引導(dǎo)用戶使用安全、經(jīng)濟(jì)、可靠的電能。
6.建立健全三級(jí)營銷體系
目前,北京市電力公司在建制調(diào)整后,已建立了營銷體系,但營銷網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)只建立了兩級(jí),即電力公司級(jí)和供電公司級(jí),各供電公司尚未進(jìn)一步劃分營銷核算區(qū)域。因此,應(yīng)加快三級(jí)營銷體系機(jī)制的建立,通過該體系實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)市場(chǎng)營銷的計(jì)劃、組織、實(shí)施與控制之間相互作用的過程和方式。
企業(yè)能否順利完成其經(jīng)營指標(biāo),市場(chǎng)營銷策略是否能夠有效實(shí)施,有賴于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的效率,以及各級(jí)部門的管理水平。因此,抓好生產(chǎn)和各項(xiàng)管理環(huán)節(jié),以營銷為核心,適應(yīng)電力市場(chǎng)改革需求,才能使公司達(dá)到效益最大化。
關(guān)鍵詞:定額付費(fèi) 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 費(fèi)用測(cè)算 動(dòng)態(tài)調(diào)整
中圖分類號(hào):F250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:
文章編號(hào):1004-4914(2014)08-254-02
定額付費(fèi){1},即醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月或每年根據(jù)醫(yī)療服務(wù)方服務(wù)的人數(shù)和規(guī)定的人均結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),與提供醫(yī)療服務(wù)方結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。在此期間,醫(yī)療服務(wù)方提供合同規(guī)定范圍內(nèi)的一切醫(yī)療服務(wù),不再向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)額外增加收費(fèi)項(xiàng)目。
在提供服務(wù)前,由于醫(yī)療費(fèi)用總額度已經(jīng)給定,因此醫(yī)療機(jī)構(gòu)的費(fèi)用控制用能力極強(qiáng),但這與醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何保證患者醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和為患者服務(wù)的積極性是個(gè)矛盾,同時(shí)擺在醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門面前。平衡和協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系是一項(xiàng)極大的挑戰(zhàn),更是一個(gè)十足的難題。
一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層的大力支持是控制費(fèi)用的前提
醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用的不斷上漲和醫(yī)保保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的控費(fèi)是一對(duì)永恒的矛盾,因此只有醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層充分認(rèn)識(shí)到控費(fèi)的重要性和必要性,潛移默化地把“合理控費(fèi)”作為一項(xiàng)日常工作融入到各臨床科室的醫(yī)療行為當(dāng)中,滲透到每一位醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)道德觀當(dāng)中,才能保證費(fèi)用控制的可行性和執(zhí)行力度。當(dāng)然,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也需要考慮定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,通過認(rèn)真調(diào)查、仔細(xì)比較、剔除不必要的費(fèi)用和合理測(cè)算,得出各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。相反,不能一廂情愿地憑借醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)籌集來的資金,按照各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)每年的就醫(yī)人次,倒算出各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),這樣既不符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,最后也達(dá)不到費(fèi)用控費(fèi)的效果和目的。
二、費(fèi)用測(cè)算是基礎(chǔ)
確定各臨床科室切實(shí)可行的定額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案,科學(xué)、公平、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁M(fèi)用測(cè)算是基礎(chǔ)。首先,醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)保辦)要根據(jù)醫(yī)院近3年的全部患者醫(yī)療費(fèi)用情況,綜合考慮醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整、醫(yī)院新技術(shù)和新項(xiàng)目的開展、患者就醫(yī)選擇、合理診療路徑等因素進(jìn)行測(cè)算,剔除那些不必要的醫(yī)療費(fèi)用,再作因素分析,去除因“醫(yī)保身份”而產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,進(jìn)而保證確定了的次均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與臨床科室的實(shí)際情況相符或者相近。這樣,臨床科室才易于接受,也易于執(zhí)行。次均費(fèi)用過高,容易造成醫(yī)保基金的濫用和浪費(fèi);次均費(fèi)用過低,容易導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員過度使用目錄外藥品和資費(fèi)的檢查治療等,加重患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
再者,不能根據(jù)各臨床科室提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)均。按照科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、高效的診療途徑,對(duì)費(fèi)用情況進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)和“過濾”,擠出不必要的費(fèi)用后,得出患者必需的費(fèi)用,才能測(cè)算出次均費(fèi)用額度,最后根據(jù)平均報(bào)免比,測(cè)算出該科室的人均醫(yī)保支付金額(即定額標(biāo)準(zhǔn))。在整個(gè)測(cè)算工作當(dāng)中,應(yīng)充分考慮到在醫(yī)療費(fèi)用剛性或醫(yī)院重點(diǎn)發(fā)展科室上,予以適當(dāng)?shù)恼叻龀?,避免造成因醫(yī)保定額標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算失誤造成醫(yī)院新項(xiàng)目新技術(shù)的開展,進(jìn)而影響醫(yī)院未來的發(fā)展。
三、引導(dǎo)臨床科室促自律{2}
醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)費(fèi)用控制的各項(xiàng)指標(biāo),必須健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系,對(duì)臨床科室的診療路徑提出建設(shè)性意見和建議,推進(jìn)疾病的診療規(guī)范和藥物臨床應(yīng)用指南的建立與應(yīng)用,規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植(介)入類醫(yī)療器械等行為,控制住院總費(fèi)用的不合理增長。
管理的深處就是激勵(lì)。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制,保障醫(yī)院控制費(fèi)用的措施落實(shí)到位,其核心內(nèi)容是調(diào)控兩個(gè)“利益”之間的關(guān)系,一個(gè)是醫(yī)院的整體利益,一個(gè)是各臨床科室的利益。要建立醫(yī)院整體利益與科室利益直接相關(guān)的管理機(jī)制,通過經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)杠桿,使科室必須首先維護(hù)醫(yī)院的整體利益,如果損害了醫(yī)院的整體利益,科室利益要遭受到更大的損失。
四、動(dòng)態(tài)調(diào)整各臨床科室費(fèi)用控制的考核指標(biāo)
醫(yī)保辦制定各臨床科室的費(fèi)用控制指標(biāo)分配方案,要與科室診療特點(diǎn)、病種種類、費(fèi)用水平等情況相符合。用發(fā)展的眼光看待各臨床科室的費(fèi)用指標(biāo),考慮人事調(diào)整、新技術(shù)新項(xiàng)目的開展、醫(yī)保政策的調(diào)整和物價(jià)增長等綜合因素的影響下,醫(yī)保辦需要在實(shí)施過程中及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)控克費(fèi)用控制與使用情況,并根據(jù)各臨床科室實(shí)際變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整費(fèi)用控制的各項(xiàng)指標(biāo),確保定額付費(fèi)結(jié)算辦法能得到有效落實(shí)。定期和不定期通報(bào)全院各臨床科室費(fèi)用的控制和使用情況,凡控制費(fèi)用不到位的,要求科室認(rèn)真分析原因并限時(shí)做出整改,確因患者病情嚴(yán)重造成費(fèi)用超支的,可按需調(diào)整考核指標(biāo),做到動(dòng)態(tài)管理和柔性管理。
五、平均住院日是費(fèi)用控制的關(guān)鍵,藥品比和耗材比是費(fèi)用控制的實(shí)質(zhì)
通過強(qiáng)化3日確診率、確保擇期手術(shù)48小時(shí)內(nèi)完成、檢查24小時(shí)內(nèi)出報(bào)告等措施,努力縮短平均住院日,提高床位周轉(zhuǎn)率和床單位人均結(jié)余,并通過《平均住院日獎(jiǎng)懲考核辦法》{3}確保該項(xiàng)制度落地,該辦法指出“在醫(yī)院規(guī)定的平均住院日內(nèi),醫(yī)院將按(月科室收入/實(shí)際平均住院日)×縮短天數(shù)×30%,折算為科室毛收入;相反,超出醫(yī)院規(guī)定的平均住院日的,將按(月科室收入/實(shí)際平均住院日)×超出天數(shù)×50%,扣除單月科室的毛收入”,同時(shí),控制臨床藥品二、三線藥品的使用,并對(duì)部分輔助支持藥物的應(yīng)用范圍也加以限制;醫(yī)院還規(guī)定,簡(jiǎn)單的胃部手術(shù),禁用吻合器、縫合器等醫(yī)用貴重耗材;人工晶體控制在2000元/個(gè)以內(nèi);原則上使用價(jià)格便宜的支架和國產(chǎn)鋼板等。這些臨床干預(yù)措施,是醫(yī)院主動(dòng)控制費(fèi)用的具體體現(xiàn),事實(shí)證明,這有效地降低了患者的次均住院費(fèi)用,進(jìn)而保障了定額付費(fèi)結(jié)算辦法的有效實(shí)施。
六、保證報(bào)免比水平是醫(yī)院控制費(fèi)用的另一道防線
上述“報(bào)免比”是指某臨床科室所有醫(yī)保出院患者的醫(yī)保統(tǒng)籌支付金額與總住院費(fèi)用之間的比值,在一定程度上反映了該科室應(yīng)用醫(yī)保目錄外項(xiàng)目的多少和臨床診療路徑的執(zhí)行力度情況。在額定控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下,報(bào)免比過低,即導(dǎo)致臨床科室過度使用目錄外藥品、貴重醫(yī)用耗材和自費(fèi)診療項(xiàng)目等,加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),影響該醫(yī)療機(jī)構(gòu)在整個(gè)醫(yī)療市場(chǎng)上的醫(yī)保競(jìng)爭(zhēng)力;相反,在額定控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下,報(bào)免比不斷提高,即各臨床科室有意識(shí)的通過規(guī)范執(zhí)行疾病臨床路徑,合理檢查、合理治療和合理用藥,不斷創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)和護(hù)理手段、提高床位周轉(zhuǎn)率和縮短平均住院日,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),進(jìn)而擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)效益。因此報(bào)免比的高低在醫(yī)保辦的控費(fèi)過程中具有重要的實(shí)際意義。
七、醫(yī)院的發(fā)展是提高醫(yī)??冃Ч芾硭降母?/p>
在定額付費(fèi)模式下,醫(yī)院提高醫(yī)??冃Ч芾硭剑枰渥愕牟≡矗残枰?guī)范的醫(yī)療臨床路徑,還需要專業(yè)的管理人才和信息化管理手段,因此醫(yī)院的發(fā)展是根本,是源泉。“巧婦難為無米之炊”,沒有醫(yī)院的發(fā)展,就如同無源之水,醫(yī)保績效管理也將無從談起。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要不斷地開拓醫(yī)療市場(chǎng),多措并舉促進(jìn)并改善醫(yī)療服務(wù)水平和就醫(yī)流程與環(huán)境,引進(jìn)人才,積極創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)和提高醫(yī)療質(zhì)量,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,深化醫(yī)院改革,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)性發(fā)展。
八、積極與上級(jí)醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,提高人均定額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)
隨著醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療手段的不斷創(chuàng)新,??铺厣粩嗟卦鰪?qiáng)增多,醫(yī)院就診患者的分布結(jié)構(gòu)不斷地發(fā)生變化,醫(yī)療市場(chǎng)的供給和需求也日新月異。因此定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極與上級(jí)醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,把醫(yī)院的情況進(jìn)行如實(shí)匯報(bào),同時(shí)上級(jí)醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)也不能用一成不變的眼光看待醫(yī)療市場(chǎng)的發(fā)展,而是要考慮醫(yī)療市場(chǎng)的可持續(xù)性發(fā)展,緩解醫(yī)療需求的增長和醫(yī)保資金壓力之間的壓力,在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,適時(shí)提高點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。
注釋:
{1}崔佳.醫(yī)療保險(xiǎn)定額付費(fèi)方式有效性的探討.保險(xiǎn)研究,2011(4)
{2}按人頭付費(fèi).醫(yī)保知識(shí)權(quán)威百科
{3}河北省滄州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院.平均住院日獎(jiǎng)懲考核辦法
關(guān)鍵詞:節(jié)約型; 高校; 后勤管理
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-3315(2013)06-134-001
構(gòu)建節(jié)約型高校是新時(shí)期全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求。節(jié)約也是發(fā)展生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要舉措。為了讓節(jié)約不流于形式,就需每一個(gè)人共同努力、齊抓共管才能實(shí)現(xiàn)。高校后勤作為社會(huì)的重要組成部分,是構(gòu)建節(jié)約型高校的主導(dǎo)力量。
高校后勤工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及房屋維修管理、水電管理及餐飲管理等方方面面。高校后勤的投入和支出占整個(gè)高校比例較大,抓好后勤管理是建設(shè)節(jié)約型校園的關(guān)鍵。但由于社會(huì)體制還不夠完善,加之高校擴(kuò)大、新增校區(qū)與老校區(qū)相距甚遠(yuǎn),增加了后勤運(yùn)作成本,學(xué)校資源浪費(fèi)日益突出,而學(xué)校資源消耗大部分在后勤系統(tǒng)。后勤的節(jié)約程度直接關(guān)系到學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益,因此可以這么講,建設(shè)節(jié)約型高校的重點(diǎn)在節(jié)約型高校的后勤建設(shè)。
一、后勤服務(wù)工作中的浪費(fèi)現(xiàn)象
1.水浪費(fèi)
有些高校宿舍區(qū)洗漱間、教學(xué)區(qū)洗手間、浴室常常出現(xiàn)“長流水”的現(xiàn)象,不乏存在后勤工人帶衣被到學(xué)校來洗滌的情況。
2.電資源浪費(fèi)
宿舍管理人員使用大功率電器取暖,有的人員在校蒸煮食物做飯,辦公人員下班時(shí)不關(guān)電腦或只關(guān)電腦主機(jī)不關(guān)顯示器,大白天辦公室開燈更為常見。樓宇中電開水爐24小時(shí)不斷電,有的人在不需要用空調(diào)的氣候下,開著門窗用空調(diào);有的人在夏天使用空調(diào)時(shí)把空調(diào)溫度打的很低,冬天把空調(diào)溫度調(diào)得過高。
3.餐飲浪費(fèi)
高校餐飲各個(gè)食堂各自為政,缺乏“條、塊”管理的機(jī)制。在洗滌保潔中存在浪費(fèi),特別是社會(huì)餐飲進(jìn)入高校后,業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平滯后,學(xué)生每餐后尤其晚餐,桌上到處是剩菜剩飯。有的學(xué)生買了后覺得不適合口味,干脆丟在一旁的現(xiàn)象普遍存在。
二、造成這些浪費(fèi)的原因分析
筆者在幾所高校進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)主要有兩個(gè)方面原因。
一是缺乏大局意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì),事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),事關(guān)人民群眾根本利益,事關(guān)民族生存的長遠(yuǎn)發(fā)展。高校應(yīng)以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把建設(shè)節(jié)約型高校擺在工作中的突出位置,以此提高高校大學(xué)生的節(jié)約意識(shí)和大局觀念。
二是后勤管理工作不到位。當(dāng)前高校后勤管理制度不健全。職工干多干少一個(gè)樣,積極主動(dòng)性不高。管理人員不認(rèn)真履行職責(zé),不主動(dòng)巡查,有問題不及時(shí)解決,公共用水用電沒有成本概念。食堂在監(jiān)督不嚴(yán),引進(jìn)社會(huì)餐飲機(jī)制不全的情況下,飯菜質(zhì)量低劣難以控制,師生倒飯菜嚴(yán)重。
三、建設(shè)節(jié)約型高校的后勤管理措施
筆者認(rèn)為必須努力做以下工作。
1.加強(qiáng)宣傳,培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)
學(xué)校的后勤要圍繞建設(shè)高校節(jié)約型后勤組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)節(jié)約工作的社會(huì)氛圍,樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚,樹立健康的生活方式和消費(fèi)理念。
2.制定節(jié)約水電管理制度
水電管理是高校后勤管理中的重要組成部分,水電支出額度在高校的經(jīng)費(fèi)支出中占有相當(dāng)比例。因此必須深化高校水電管理改革,實(shí)現(xiàn)全校范圍內(nèi)裝表計(jì)量、分片包干,凡與教學(xué)及科研有直接關(guān)系需學(xué)校支付水電費(fèi)用的部門,指標(biāo)內(nèi)費(fèi)用由學(xué)校返還,超額部分由各部門自理。加強(qiáng)管理人員的巡查力度,有必要把節(jié)約用水電納入員工績效考核。
3.提高飲食服務(wù)質(zhì)量
飯菜質(zhì)量差是師生倒掉的主要原因。因此食堂必須引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。吸納社會(huì)知名有實(shí)力的餐飲企業(yè)進(jìn)駐,通過競(jìng)爭(zhēng)平抑飲食價(jià)格,通過競(jìng)爭(zhēng)提高烹飪技術(shù)水平,也可通過先進(jìn)的管理模式實(shí)現(xiàn)地面無水化食堂,如7S管理。再如通過大宗物資的集中采購、農(nóng)校對(duì)接,多校區(qū)高??稍O(shè)立中央廚房,建立米飯生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)凈菜配送和米飯配送等等。
總之,努力構(gòu)建節(jié)約型高校需要學(xué)校和后勤各部門的共同努力,群策群力。節(jié)約需要從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起。
參考文獻(xiàn):
[1]唐立英,邱悅顏.淺議節(jié)約型高校后勤管理[J]當(dāng)代教育論壇,2010,(14).33-34
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