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關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān);事業(yè);人力資源
一、機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)人力資源良好管理是時(shí)展的必然趨勢(shì)
1 完善人力資源開發(fā)體系。完善行政機(jī)關(guān)單位人力資源開發(fā)機(jī)制,調(diào)整人才結(jié)構(gòu),堅(jiān)持人事制度改革規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的發(fā)展方向。人力資源開發(fā)和管理的最終目的是人才為組織所用,而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),應(yīng)深化行政機(jī)關(guān)單位的人事和勞動(dòng)用工制度改革,營(yíng)造各層次人力資源成長(zhǎng)的良好環(huán)境。另外,要加大對(duì)行政機(jī)關(guān)單位中、高級(jí)管理人才開發(fā)力度。擬定職位要求,確定管理人才的任職資格,根據(jù)不同的職務(wù)和組織需要擬定職務(wù)說明書。職務(wù)范圍的確定要適當(dāng),要清晰反映中、高級(jí)管理人員的工作技能。對(duì)管理人員所必須的領(lǐng)導(dǎo)技能以及完善其職業(yè)生涯的發(fā)展,要提供應(yīng)有的指導(dǎo),要確定中、高級(jí)管理人員職業(yè)生涯路徑,開發(fā)管理人員的“安置圖”。要進(jìn)行人才盤存,確定現(xiàn)任職人員以及可能供給的候選人。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)有的候選人進(jìn)行人才評(píng)價(jià),將那些學(xué)業(yè)優(yōu)秀的或績(jī)效突出的人挑選出來。在制定管理人員的開發(fā)方案時(shí),要采用在職開發(fā)與脫崗開發(fā)相結(jié)合的形式,對(duì)中、高級(jí)管理人員,在開發(fā)活動(dòng)上讓其承擔(dān)較大范圍的工作任務(wù),在上、下級(jí)與職能之間轉(zhuǎn)換,啟動(dòng)某項(xiàng)活
2 堅(jiān)持以人為本,樹立人力資源管理新理念,提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理水平。首先,人的行動(dòng)受觀念、思想的支配,思想觀念發(fā)生了變化,行動(dòng)自然就會(huì)發(fā)生變化。作為現(xiàn)代機(jī)關(guān)事業(yè)單位,面對(duì)的日益變化的社會(huì)發(fā)展,必須十分清醒的認(rèn)識(shí)到自己的不足,充分認(rèn)識(shí)到人才是第一資源的重要性。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展與改革中,面對(duì)社會(huì)配置的有限資源,只有充分發(fā)揮人力這一無(wú)限潛力的資源,用人單位才能搞活經(jīng)濟(jì),才能與市場(chǎng)靈活相結(jié)合,兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。其次,改變?nèi)瞬诺墓ぷ饔^念。當(dāng)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,政府機(jī)關(guān)需要的是各層次的人才,這時(shí)原有的人力資源體系就不能適應(yīng)新的發(fā)展需要,政府需要從傳統(tǒng)的人力資源管理轉(zhuǎn)向新型的人力資源開發(fā)與管理,建立起一套科學(xué),民主和法制化的人事管理制度。第一要確定以人為本的思想觀念,尊重人格,體現(xiàn)人的價(jià)值;第二要確定人力資源觀念,重視對(duì)每個(gè)人才的認(rèn)識(shí)和任用,做好人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),調(diào)動(dòng)起人員學(xué)習(xí)和工作的積極性;第三要確定為人民服務(wù)的觀念,幫助人員排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境,接觸后顧之憂。
3 建立開放式的人才選拔機(jī)制。在開放的社會(huì)條件下,必須擴(kuò)大選人視野,形成開放式的人才選拔機(jī)制。建立有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的開放式人才選拔機(jī)制,是一種遵循人才成長(zhǎng)的不同規(guī)律,充分體現(xiàn)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。擴(kuò)大民主,提高公開度和透明度嗎?入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為取向的選拔機(jī)制,是適應(yīng)入世挑戰(zhàn)和人才分布日益社會(huì)化、社會(huì)生活日益復(fù)雜化特點(diǎn)的一種全新的人才選拔機(jī)制。另外,還要大力改革國(guó)的舊有的人事制度,建立嶄新的以人為本的人力資源管理制度等。同時(shí),人力資源是生產(chǎn)力諸因素中最積極、最活躍,起著決定性作用的因素,它被稱為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的第一資源。因提出人力資本理論而獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的西奧多!W·舒爾茨認(rèn)為,“土地本身并不是使人貧困的主要因素,而人的能力和素質(zhì)確實(shí)是決定貧富的關(guān)鍵。”21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中人成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要?jiǎng)恿?國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心也將轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)技術(shù)和人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。因此,充分有效地管理和開發(fā)人力資源,已經(jīng)成為各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略中一個(gè)舉足輕重的問題。人才作為第一資源已成為管理最重要的因素和資源,人力資本已成為社會(huì)發(fā)展的核心資本,在人事管理發(fā)展史上,世界迎來了人力資源管理的嶄新時(shí)代。
二、完善人力資源考核機(jī)制是提高員工激勵(lì)的必然選擇
績(jī)效管理考核工作,是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到工作的方方面面,需要不斷探索、實(shí)踐與改進(jìn)。
1 完善人力資源績(jī)效考核是加強(qiáng)公職人員管理的客觀依據(jù)。績(jī)效考核起源于西方國(guó)家文官(公務(wù)員)制度,最早的考核起源于英國(guó),機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人力資源主要包括行理政事務(wù)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員。實(shí)行企業(yè)化管理的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,經(jīng)營(yíng)管理人員占有較大比例,他們都具有人力資源基本特征。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源績(jī)效考核又稱績(jī)效評(píng)估或評(píng)價(jià),是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及國(guó)有企機(jī)關(guān)事業(yè)單位組織等,依據(jù)法定的管理權(quán)限,按照一定原則和工作績(jī)效測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),定期或非定期地對(duì)其所屬公職人員在政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、工作成果等方面,進(jìn)行系統(tǒng)、綜合、全面的考察和評(píng)價(jià),并以此作為對(duì)公職人員獎(jiǎng)懲、職務(wù)變動(dòng)、工資增減、培訓(xùn)、辭退等管理活動(dòng)的客觀依據(jù)。
2 科學(xué)設(shè)計(jì)人力資源考核指標(biāo)體系,并盡量具體化、數(shù)量化。首先,要建立健全崗位責(zé)任制,制定職位說明書,使每個(gè)公務(wù)員都有明確的職務(wù)、責(zé)任、權(quán)力和應(yīng)有的利益,為公務(wù)員考核提供科學(xué)依據(jù)。其次,對(duì)定性的指標(biāo)盡量進(jìn)行量化。將德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)大指標(biāo)根據(jù)工作和任務(wù)的實(shí)際給予細(xì)化,達(dá)到可操作化的程度,同時(shí)確定考核指標(biāo)的權(quán)重,以體現(xiàn)以實(shí)績(jī)考核為主的考核思想。例如:“能”這個(gè)指標(biāo)可細(xì)分為專業(yè)知識(shí)、語(yǔ)言表達(dá)能力、文字表達(dá)能力、談判技巧、上進(jìn)心以及其他專業(yè)技能等,再對(duì)各小指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的行為描述,可參考法國(guó)記分考核方法,通過與實(shí)際情況相比較給定合適的分值。考核標(biāo)準(zhǔn)量化后,在考核中既容易掌握,又便于分出高低,避免了單憑主觀意愿給被考核者評(píng)定等級(jí)。
3 適當(dāng)增加考核等次,完善激勵(lì)機(jī)制。我國(guó)公務(wù)員考核結(jié)果分為四個(gè)等次,大多數(shù)人都集中在稱職等次上,優(yōu)秀等次的人員一般都按照所給比例確定,基本稱職和不稱職兩個(gè)等次的人員所占比例很小,不能反映我國(guó)公務(wù)員實(shí)際情況的復(fù)雜性,考核結(jié)果的激勵(lì)功能也難以全面體現(xiàn)。對(duì)此建改在優(yōu)秀與稱職兩個(gè)等次之間增加良好等次,來區(qū)別稱職人員中一部分德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)都比較好的公務(wù)員與一部分德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)都比較差的公務(wù)員,做到考核結(jié)果的公正、合理,進(jìn)一步完善考核的激勵(lì)功能。
4 完善人力資源激勵(lì)措施
(1)完善晉升激勵(lì)。人力資源管理過程中,激勵(lì)措施是多方面的,但最重要的還是薪酬激勵(lì)和職業(yè)生涯規(guī)劃,然而作為一名基層干部,歸納到一起卻直接表現(xiàn)為職務(wù)(或環(huán)境)的晉升。那些只講奉獻(xiàn)不講回報(bào)、只講精神不講物質(zhì)的理想模式“對(duì)少數(shù)人可以,對(duì)大多數(shù)人不行;短期可以,長(zhǎng)期不行”。也就是說在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,基層干部的激勵(lì)措施必須要滿足其現(xiàn)實(shí)需求,而根據(jù)需求層次理論和職業(yè)生涯規(guī)劃的相關(guān)理論,結(jié)合公務(wù)員隊(duì)伍的整體特征和發(fā)展趨勢(shì),職務(wù)晉升是基層公務(wù)員的一個(gè)永恒不變的需求。既然法律沒有規(guī)定公務(wù)員在什么年齡必須退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,那么從理論上講,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部在59歲只要具有相關(guān)能力仍然可以留任,而作為一般干部在59歲時(shí)只要具備相關(guān)條件依然可以進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,依然可以晉升職務(wù),這樣才能顯示公平,也為一般干部職務(wù)晉升留下機(jī)會(huì)和希望,才能最大限度地激發(fā)人力資源的潛能和干部隊(duì)伍的斗志。
(2)完善績(jī)效考評(píng)。科學(xué)完善的領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核體系,可有效減少領(lǐng)導(dǎo)干部被動(dòng)應(yīng)付、混日子的思想,激發(fā)在職領(lǐng)導(dǎo)干部工作的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部人力資源效能的充分發(fā)揮。現(xiàn)在基層干部的年度考核或者說績(jī)效考評(píng)嚴(yán)格地說是吃大鍋飯式的定性考核,是你好我好大家都好的形式主義,并且,就個(gè)體而言,主觀性判斷往往多于客觀性評(píng)價(jià),考核結(jié)果的高低較難正確反映人員之間能力的大小、水平的高低,更多體現(xiàn)人際關(guān)系的好壞。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,只要不違紀(jì)違法,還未聽說有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部因能力不行而被免職的,即領(lǐng)導(dǎo)職位“終身制”,以至于干部活力不夠。的實(shí)施為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了極大的活力,究其原因是實(shí)行了。干部的考評(píng)也應(yīng)具體量化,實(shí)行包干到人,即因事設(shè)崗、因崗定責(zé)、分工明確、細(xì)化到人,實(shí)行量化考核與群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合,按百分制各占50%(其中群眾測(cè)評(píng)中服務(wù)對(duì)象人數(shù)應(yīng)占50%以上),用具體得分進(jìn)行排序,將干部的晉升(或調(diào)動(dòng))與考核結(jié)果直接掛鉤,以增強(qiáng)激勵(lì)效果。
關(guān)鍵詞:科技管理;績(jī)效考核;措施
改革開放后,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,我國(guó)事業(yè)單位在科技、文化、衛(wèi)生、教育等方面都取得了顯著的成果,但也使科技管理型事業(yè)單位的績(jī)效考核問題漸漸顯露出來。績(jī)效考核作為人力資源部工作的重要途徑,可以幫助企業(yè)選拔出更加優(yōu)秀有才能的人才,為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。而績(jī)效考核在科技管理型的事業(yè)單位中不僅是為了選拔出優(yōu)秀的人才,它也是調(diào)動(dòng)員工工作積極性的一種方法,通過績(jī)效考核為員工們樹立榜樣,讓員工們?cè)诠ぷ髦杏懈蟮膭?dòng)力。
1科技管理型事業(yè)單位績(jī)效考核存在的問題
1.1服務(wù)任務(wù)難以量化
像科技發(fā)展研究中心這樣的科技管理型事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)各類科技計(jì)劃過程的管理工作,簡(jiǎn)單來說就是搜集大眾的意見,將大眾的意見進(jìn)行整合,概括出人們意見的大體方向,并將其以項(xiàng)目的形式上交給管理人員,管理人員進(jìn)行進(jìn)一步的考核,對(duì)于事情可行性做出一定的判定,如果可行性較高,管理層就會(huì)將其正式立為一個(gè)項(xiàng)目,并且開展工作,但因?yàn)闀r(shí)展,人們的需求越來越多元化,而且拓展的范圍較廣泛,導(dǎo)致服務(wù)任務(wù)出現(xiàn)了一定的難度。
1.2服務(wù)對(duì)象和數(shù)量難以確定
國(guó)家在相關(guān)的人才發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃中明確表示當(dāng)前的中國(guó)應(yīng)該加大力度培養(yǎng)全面發(fā)展的可持續(xù)性人才。而發(fā)展科技的主人公就是各類高校以及企業(yè)中的科技型人才,他們能夠?yàn)閲?guó)家的科技發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的力量。但隨著學(xué)科種類發(fā)展的越來越多,很多邊緣學(xué)科都得到了人們的重視,導(dǎo)致參與到科技項(xiàng)目中的群體范圍以及數(shù)量都在逐年增長(zhǎng),對(duì)于科技管理工作的事業(yè)單位來講,進(jìn)行相關(guān)人員的統(tǒng)計(jì)與科技項(xiàng)目分類工作也越來越難。
1.3服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)難以制定
對(duì)科技項(xiàng)目的資源進(jìn)行分配,以及合理調(diào)整參與科技項(xiàng)目的人員是科技管理型事業(yè)單位的主要任務(wù),使科技工作整體達(dá)到最大化的效果,但隨著重大專項(xiàng)的實(shí)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使科技管理工作充滿了易變性和不確定性,給科技管理人員帶來了極大的挑戰(zhàn)。科技項(xiàng)目工作的開展會(huì)伴隨許多的問題,科技管理事業(yè)單位為了更好的服務(wù)于科技項(xiàng)目就會(huì)通過各種方式來給予幫助,但因?yàn)椴煌捻?xiàng)目其尋求的幫助也是不同的,因此,服務(wù)工作就沒有了標(biāo)準(zhǔn),只是盡可能的滿足科研人員。
1.4缺少合理的激勵(lì)機(jī)制
在改革開放前,由于長(zhǎng)時(shí)間受傳統(tǒng)管理觀念的束縛,以及沒有科學(xué)性的考核實(shí)施方法,使得績(jī)效考核難以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,而且也沒有健全的激勵(lì)機(jī)制。在考核過程中,有些員工從事創(chuàng)造性的工作或者平時(shí)表現(xiàn)十分突出,可能會(huì)因?yàn)槟承┢渌颍瑳]能得到合理的績(jī)效結(jié)果,面對(duì)這種情況,大多數(shù)企業(yè)并沒有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,致使員工漸漸的就會(huì)失去工作的熱情,相對(duì)應(yīng)的員工的創(chuàng)造性也會(huì)降低。
2科技管理型事業(yè)單位績(jī)效考核的改革措施
2.1樹立正確的績(jī)效管理理念
在當(dāng)前社會(huì)中,事業(yè)單位逐漸形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì),為迎合這一改革,就需要績(jī)效管理由人力資源管理轉(zhuǎn)換成一個(gè)有效的戰(zhàn)略。績(jī)效管理體系在各個(gè)事業(yè)單位與組織中都擁有重要的戰(zhàn)略意義和價(jià)值,是能夠有效的連接部門、個(gè)人的努力以及事業(yè)單位職能與發(fā)展的重要程序,各級(jí)的管理人員以及員工都應(yīng)該積極地投入用到績(jī)效考核的各個(gè)環(huán)節(jié)中,從思想與觀念上都能準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的實(shí)際價(jià)值。
2.2設(shè)定合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)
合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),是員工工作的行動(dòng)指南,使員工在工作中可以明確自己的行為。全面合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該符合以下條件:首先設(shè)立個(gè)人績(jī)效目標(biāo),對(duì)于個(gè)人績(jī)效,評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該多元化,不僅考個(gè)人的專業(yè)技術(shù)水平,還要綜合考慮個(gè)人在團(tuán)隊(duì)中合作能力,以及創(chuàng)新能力、溝通能力等;其次團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核,這個(gè)方面的考核應(yīng)該建立在個(gè)人績(jī)效考核的基礎(chǔ)上,目的就是最大限度的做到全面的考核整個(gè)單位的工作完成狀態(tài)。
2.3構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效管理體制
績(jī)效管理不僅是對(duì)思想層面的加強(qiáng)管理,也是從戰(zhàn)略掌控到流程建立等全方位的控制,對(duì)人員的吸收、構(gòu)建績(jī)效規(guī)劃、組織聯(lián)動(dòng)、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效評(píng)估等都采取科學(xué)的管理。企業(yè)事業(yè)單位中的績(jī)效考核應(yīng)該是有不同層次的,比如不同科室有不同的績(jī)效管理制度,不僅能夠因?yàn)橘N近部門內(nèi)部的工作,又不失公平性。科技管理事業(yè)單位中涉及部門眾多,并且人員相對(duì)復(fù)雜,制定有針對(duì)性的績(jī)效考核,才有利于帶動(dòng)每一個(gè)人員的工作積極性。
2.4個(gè)人績(jī)效與團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核相結(jié)合
現(xiàn)在的績(jī)效考核大都指某一位員工的工作表現(xiàn),卻缺失對(duì)團(tuán)隊(duì)績(jī)效的考核,雖然帶動(dòng)了個(gè)人的工作熱情,但不排除個(gè)人在工作中為個(gè)人利益而不顧團(tuán)隊(duì)利益。這樣的因小失大事件時(shí)有發(fā)生。但是,今天處在社會(huì)主義現(xiàn)代化的今天,個(gè)人的工作動(dòng)力應(yīng)該來源于團(tuán)隊(duì),更加強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要性。因此,將個(gè)人績(jī)效與團(tuán)隊(duì)績(jī)效的考核進(jìn)行結(jié)合,團(tuán)隊(duì)考核通過才能算個(gè)人考核通過,這樣不僅帶動(dòng)了團(tuán)隊(duì)的合作積極性,而且團(tuán)隊(duì)通過了考核證明每個(gè)人都在努力,那么個(gè)人的績(jī)效考核肯定也沒有問題。
3結(jié)語(yǔ)
針對(duì)現(xiàn)今我國(guó)的科技管理型事業(yè)單位的績(jī)效考核工作還處于初期探索時(shí)期,各單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該把績(jī)效考核中存在的問題盡快解決,使模棱兩可的制度與指標(biāo)都能夠清晰起來,建立科學(xué)合理的績(jī)效考核制度,進(jìn)一步提高工作效率,發(fā)掘人才的潛能,重視內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)服務(wù),明確日后的工作方向,不斷促進(jìn)我國(guó)科技事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
作者:謝丹丹 單位:江西省科技發(fā)展研究中心
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;人力資源;管理;績(jī)效考核
中圖分類號(hào):U692.2+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
事業(yè)單位是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位依法舉辦的營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)組織,必須實(shí)行獨(dú)立核算,依照國(guó)家有關(guān)公司、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)組織的法律、法規(guī)登記管理。
一、人力資源管理與績(jī)效考核的涵義
人力資源管理,通常指的是對(duì)于人力資源的需求做出預(yù)測(cè)、計(jì)劃以及人員的招聘,并且對(duì)其實(shí)施有效管理、考評(píng)、支付報(bào)酬。通過采取激勵(lì)措施、充分結(jié)合組織以及個(gè)人需求實(shí)施有效開發(fā)從而達(dá)到最優(yōu)組織績(jī)效的管理過程。績(jī)效考核工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜系統(tǒng)工程,牽涉到單位的戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、責(zé)任、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法以及標(biāo)準(zhǔn)等體系,其最終目標(biāo)是提升單位的管理水平、增強(qiáng)單位的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,從而提高員工自身的能力,充分發(fā)揮人才的作用。績(jī)效工資也可以稱之為獎(jiǎng)勵(lì)工資、績(jī)效加薪或者和考評(píng)相掛鉤的一種工資,通常是以職工被聘任的工作崗位為依據(jù),按照崗位責(zé)任的大小、技術(shù)含量的高低、勞動(dòng)強(qiáng)度的大小以及工作環(huán)境的優(yōu)劣程度以確定崗位的等級(jí),以一個(gè)單位產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益及其勞動(dòng)力價(jià)格確定職工的工資總額,以該單位職工的工作成果為根據(jù)支付工資報(bào)酬,是一個(gè)單位勞動(dòng)、人事以及考核制度綜合起來的一種工資制度。
績(jī)效工資一般分為四個(gè)組成部分:基本工資,崗位工資,工齡工資以及獎(jiǎng)金。績(jī)效工資這種工資制度也是一柄雙刃劍。在單位的組織管理架構(gòu)中進(jìn)行人力資源的管理工作,就無(wú)法脫離績(jī)效考核工作,如果缺少績(jī)效考核的基本程序或者基礎(chǔ),單位的人力資源管理工作就會(huì)是一種感性的狀態(tài),這是很多事業(yè)單位都存在的弊病,人事管理無(wú)章可依,人才的好壞通常由管理者說了算,即存在領(lǐng)導(dǎo)說你行,你不行也行,說你不行,你行也不行的弊端。而單位的績(jī)效考核工作也必然要與績(jī)效工資緊密結(jié)合,假如工資沒有和績(jī)效考核進(jìn)行掛鉤,單位的績(jī)效考核工作不過是紙上談兵,造成對(duì)人對(duì)事起不到約束作用。
二、事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核現(xiàn)狀分析
1、觀念陳舊
沒有把人力資源工作作為事業(yè)單位的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。人力資源是所有資源中最寶貴的資源,對(duì)于單位來講是一個(gè)核心的資源,對(duì)于人力資源的管理應(yīng)該有一個(gè)完整的、強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行管理。而現(xiàn)在的事業(yè)單位中,對(duì)這一資源的管理根本談不上有一個(gè)完整的機(jī)制,僅僅把人力資源管理當(dāng)作一個(gè)事務(wù)性工作,勞資、黨辦、工會(huì)、共青團(tuán)等多體系管理,人力作為一種資源的管理是支離破碎的,沒有一個(gè)完整的體制,有些單位沒有專職人員從事管理,每個(gè)人都是一身多職,很多工作是管也管不好,這就是一種組織文化的弊端,隔離地看待一個(gè)整體,如同盲人摸象,嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
2、缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制
目前,雖然事業(yè)單位有了較大的分配自,但由于傳統(tǒng)觀念的束縛,缺乏科學(xué)系統(tǒng)的分配方法和嚴(yán)格的考核實(shí)施辦法,造成激勵(lì)機(jī)制不健全、執(zhí)行缺乏活力,也不利于調(diào)動(dòng)員工的積極性。首先是人員配置由領(lǐng)導(dǎo)說了算,不能做到職能匹配;其次是薪酬分配上的“大鍋飯”問題表現(xiàn)突出。目前事業(yè)單位執(zhí)行的工資由崗位工資和薪級(jí)兩部分組成。薪級(jí)工資是由工作年限和任職年限決定的,起不到調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用;最后是事業(yè)單位一般沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo),缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,使職工沒有創(chuàng)造性的動(dòng)力,熬年頭,不能激發(fā)其工作熱情。
3、績(jī)效考評(píng)無(wú)標(biāo)準(zhǔn),形式化
考核內(nèi)容缺少量化指標(biāo),考核過于簡(jiǎn)單和籠統(tǒng),缺乏科學(xué)性和可操作性,仍存在憑印象打分的現(xiàn)象。考核工作流于形式,重視程度不夠。一方面表現(xiàn)為對(duì)績(jī)效考核認(rèn)識(shí)不到位,只重視業(yè)務(wù)工作,對(duì)績(jī)效考核工作也只不過臨時(shí)拼湊人員倉(cāng)促考核影響考核質(zhì)量,往往年終時(shí)由人事部門發(fā)放年度考核,各部門及人員匆匆應(yīng)付了事。另一方面表現(xiàn)在尚未進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的職位分析,未對(duì)各類崗位名稱進(jìn)行規(guī)范,此外,績(jī)效考評(píng)的結(jié)果沒有同職工的工資分配、職位的變動(dòng)及獎(jiǎng)懲直接掛鉤,績(jī)效考評(píng)往往流于形式。
4、缺乏現(xiàn)代人力資源管理知識(shí)和理論
新型的事業(yè)單位人力資源管理與傳統(tǒng)的人事管理制度相比有顯著的不同,我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位中從事人力資源管理工作的人都并非專業(yè)出身,在現(xiàn)代人力資源管理理論和專業(yè)技術(shù)方面所受的訓(xùn)練都比較少,很大程度上沿襲傳統(tǒng)人事管理方式,缺乏現(xiàn)代人力資源管理與開發(fā)理論和技能的培訓(xùn)。絕大多數(shù)從事勞動(dòng)人事管理的同志所具備的素質(zhì)與人力資源開發(fā)管理的要求相差甚遠(yuǎn),主要表現(xiàn)為知識(shí)水平落后,知識(shí)面窄,日常管理不是以人為中心,而是以事為中心,把精力不是放在如何合理組織勞動(dòng)、最大限度地調(diào)動(dòng)職工積極性和培養(yǎng)企業(yè)情感文化上,而是忙碌于瑣碎事務(wù)。如果勞動(dòng)、人事管理者的素質(zhì)不提高,人力資源開發(fā)管理就只能是紙上談兵,也就不可能適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要。
三、完善事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核的對(duì)策
1、加快完善收入分配制度
加快建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的收入分配制度,將崗位作為確定工資的主要因素。按能力定崗位,以崗定薪,推行崗位績(jī)效工資制.崗位績(jī)效工資制是以崗位責(zé)任為重點(diǎn),以績(jī)效考核為核心,把職工的工資收入和所從事的工作崗位、績(jī)效掛鉤,實(shí)行以崗定薪、崗變薪變的工資分配制度。崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成,其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資.制訂崗位績(jī)效工資分配方案,要合理拉開不同崗位的分配檔次,職工工資收入要與職工的崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤;要建立上崗下崗、試崗、轉(zhuǎn)崗等管理制度,職工工資收入隨著崗位的變動(dòng)而相應(yīng)變動(dòng)。
2、定期考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘職務(wù)崗位的職責(zé)和要求。分別對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位設(shè)置不同的崗位等級(jí).實(shí)行“一崗一薪”“崗變薪變”.逐步打破人員身份限制,實(shí)行按能力定崗位,以崗定薪。其中,薪級(jí)工資主要體現(xiàn)工作人員工作表現(xiàn)和資歷。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,實(shí)行“一級(jí)一薪”,定期升級(jí)績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分,主要體現(xiàn)工作人員工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn),國(guó)家對(duì)績(jī)效工作進(jìn)行總量調(diào)控,事業(yè)單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),享有自,合理拉開差距。崗位績(jī)效工資制度將推動(dòng)事業(yè)單位薪酬管理從過去計(jì)劃、行政手段下的品位分類管理,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)導(dǎo)向的體現(xiàn)崗位價(jià)值的崗位定價(jià)、績(jī)效導(dǎo)向的績(jī)效薪酬制。
3、加強(qiáng)人力資源管理技術(shù)和方法的現(xiàn)代化
開發(fā)人力資源信息管理系統(tǒng),確保在人力資源管理開發(fā)中,信息提供的安全性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,積極高效實(shí)現(xiàn)人力資源配置。運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)決策手段,在選拔人才方面采用定性分析與定量分析相結(jié)合的辦法,使人力資源管理無(wú)論從工作手段到理念視野都進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。
4、建立并加強(qiáng)人才交流管理和人力資源培訓(xùn)的評(píng)估機(jī)制
采取實(shí)現(xiàn)人力資源新管理運(yùn)行的保障措施,增強(qiáng)事業(yè)單位的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加大資金投入,認(rèn)真實(shí)施高層次人力資源工程。事業(yè)單位對(duì)人力資源應(yīng)采取集約式開發(fā)管理,注重“四高”、“三強(qiáng)”,即:資本高投入、總量高增長(zhǎng)、素質(zhì)高提升、結(jié)構(gòu)高協(xié)調(diào),凝聚力強(qiáng)、輻射力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),快速構(gòu)筑高層次人力資源開發(fā)利用機(jī)制。資金投入上:一是建立人力資源投資基金制度,每年投入一部分資金用于人力的全方面、高層次培養(yǎng),提供人力資源成長(zhǎng)環(huán)境;二是政府將人力資源開發(fā)專項(xiàng)資金納人財(cái)政預(yù)算,設(shè)立人力資源開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為事業(yè)單位輸送專業(yè)人員;三是個(gè)人根據(jù)自己的發(fā)展要求,自費(fèi)進(jìn)修各學(xué)術(shù)專業(yè)、開展科研創(chuàng)作。五是要進(jìn)一步規(guī)范人事制度;要推行人事制度是逐步實(shí)現(xiàn)人才的所有權(quán)與使用權(quán)相分離,將“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,建立新的用人機(jī)制的重要環(huán)節(jié),也是深化事業(yè)單位用人制度改革,實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出的基礎(chǔ)性工作。在實(shí)際工作中,事業(yè)單位招收人員必須在編制的控制數(shù)以內(nèi),新進(jìn)人員不與編制掛鉤,編制作為總數(shù)控制,不具體落實(shí)到人頭,編制內(nèi)用人,其待遇與崗位待遇掛鉤,其人事關(guān)系掛靠人才服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行人事,割斷傳統(tǒng)意義上職工以人事檔案為核心對(duì)單位全面依附關(guān)系,促進(jìn)人才使用權(quán)和所有權(quán)的分離,使人事管理工作從傳統(tǒng)事物性管理向人力資源開發(fā)和有效利用轉(zhuǎn)變。
綜上所述,結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際,加強(qiáng)績(jī)效考核工作,有效利用和轉(zhuǎn)化考核結(jié)果,可以維護(hù)績(jī)效考核工作的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)考核工作的可比度、準(zhǔn)確度和可信度,達(dá)到對(duì)職工多層次、多角度的了解,加深對(duì)職工個(gè)人和整個(gè)職工隊(duì)伍的全面認(rèn)識(shí)。同時(shí),可以提高考核結(jié)果的認(rèn)同率,促進(jìn)事業(yè)單位職工思想建設(shè),激發(fā)事業(yè)單位職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神,增強(qiáng)事業(yè)單位職工的工作責(zé)任心和提高自身素質(zhì)的緊迫感,進(jìn)而提高事業(yè)單位人力資源管理工作水平,使績(jī)效考核工作在人力資源管理中的重要作用得以發(fā)揮。
參考文獻(xiàn):
[1] 思維.事業(yè)單位管理人員績(jī)效考核體系研究——以S學(xué)院行政管理人員績(jī)效考核為例[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊). 2012(01)
一、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)的原則
(一)可比性與可操作性原則
通過可比性的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,才能夠有效的讓績(jī)效考核的內(nèi)容具有可比性,促使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效方面的工作有效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來;另外在評(píng)價(jià)體系的制定過程當(dāng)中,必須具備良好的可操作。說直觀一點(diǎn)就是能夠從客觀的方向有效的突出考核重點(diǎn),操作過程簡(jiǎn)單明了。因此只有評(píng)價(jià)體系具備了可比性與可操作性才能夠有效的確保評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、完整性、系統(tǒng)性與完美性,使評(píng)價(jià)體系在運(yùn)行的過程當(dāng)中具有良好的實(shí)踐意義與運(yùn)用價(jià)值。
(二)共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)相輔相成原則
根據(jù)事業(yè)單位的共性與個(gè)性兩個(gè)方面進(jìn)行相應(yīng)的指標(biāo)選取,這其中主要是依據(jù)我國(guó)事業(yè)單位的分布特點(diǎn)來決定的。因?yàn)槲覈?guó)事業(yè)單位分布具有廣泛性與數(shù)量多的兩個(gè)明顯特征,因此在針對(duì)不同的事業(yè)單位進(jìn)行指標(biāo)選取的過程中,一定要根據(jù)每個(gè)事業(yè)單位的不同點(diǎn)與共同點(diǎn)相互結(jié)合制定,才能夠確保所獲取的指標(biāo)具有科學(xué)性、合理性與客觀性。
(三)定量與定性分析原則
通過有效的定量分析能夠直觀的將相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容量化出來,經(jīng)過有效的分析與平均得到相應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果。這樣一來,通過定量分析能夠客觀性的、具體的、清晰得到評(píng)價(jià)結(jié)果的優(yōu)點(diǎn),不過在事業(yè)單位實(shí)施的過程中,并不是所有的業(yè)務(wù)績(jī)效考核都能夠全部量化出來。針對(duì)指標(biāo)不能夠定量分析出來的考核內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)將其中定量分析的內(nèi)容進(jìn)行注重量化,并且在將數(shù)字作為標(biāo)注,避免在事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展效益過程當(dāng)中產(chǎn)生不良的負(fù)面影響。并且將綜合性、準(zhǔn)確性作為衡量定量和定性的分析,作為相互補(bǔ)充事業(yè)單位財(cái)務(wù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的唯一標(biāo)注。
二、績(jī)效考核體系存在的問題
(一)對(duì)績(jī)效考核認(rèn)識(shí)不夠
由于缺乏對(duì)績(jī)效考核的正確認(rèn)識(shí),單位的領(lǐng)導(dǎo)也視業(yè)務(wù)工作為重點(diǎn)內(nèi)容,單位的績(jī)效考核也都是敷衍態(tài)度,再設(shè)計(jì)考核指標(biāo)時(shí),員工的工作能力、工作態(tài)度等沒有融入到考核內(nèi)容中,使得員工對(duì)績(jī)效考核持有抵觸情緒。而在績(jī)效考核結(jié)束之后,沒有與員工進(jìn)行交流,員工對(duì)于如何提升個(gè)人績(jī)效缺乏正確的方式、方法,員工無(wú)法看到績(jī)效考核的作用,使得運(yùn)功對(duì)績(jī)效考核的積極性不高。另外,有的單位績(jī)效考核不能準(zhǔn)確反映管理中存在的問題,其在?效評(píng)價(jià)時(shí)只說好話,這樣不僅使得考核的結(jié)果出現(xiàn)大問題,也使得考核的質(zhì)量無(wú)法保證。
(二)缺乏完善的考核制度
首先,我國(guó)事業(yè)單位中管理人員的績(jī)效考核體系內(nèi)容十分籠統(tǒng),不能準(zhǔn)確的反應(yīng)出員工的道德、思想政治等重要指標(biāo),而考核者也不能準(zhǔn)確保證考核的標(biāo)準(zhǔn),使得考核的結(jié)果不能體現(xiàn)出員工的實(shí)際工作成效;其次,在不同崗位、不同級(jí)別的管理人員績(jī)效考核中運(yùn)用同一種績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn),使得管理人員的素質(zhì)、能力得到綜合分析,使得績(jī)效考核的的效度逐漸降低;其三,績(jī)效考核的等級(jí)只有優(yōu)秀、合格、不合格等級(jí),最大部分應(yīng)當(dāng)集中在合格層面上,沒有實(shí)現(xiàn)有效的激烈機(jī)制;其四,績(jī)效考核周期應(yīng)當(dāng)結(jié)合年度的考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行考核結(jié)果來反應(yīng)出近幾個(gè)月的工作績(jī)效,無(wú)法反應(yīng)出一年大部分時(shí)間管理人員的表現(xiàn),也無(wú)法保證考核的力度。
三、績(jī)效考核應(yīng)用于財(cái)務(wù)部門的方法
(一)構(gòu)建財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度
財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度,應(yīng)該充分考慮到事業(yè)單位員工的思想變化,本身財(cái)務(wù)部門的部門屬性就較為特殊,在考核上,不能單純的從一方面來進(jìn)行,要從多角度來考核,以多種具體化的考核指標(biāo)作為考核財(cái)務(wù)人員績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn),而不是單純的從業(yè)績(jī)角度來考核。結(jié)合財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況,具體考核標(biāo)準(zhǔn),盡可能的將考核指標(biāo)精確到每一個(gè)小點(diǎn),更為全面的進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效考核,也能使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)績(jī)效考核操作性更強(qiáng)。我國(guó)的事業(yè)單位想要改革的重要基礎(chǔ)就是相關(guān)制度的改革,而財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度則是其中不可缺少的重要內(nèi)容。在財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度的構(gòu)件上,要真正的結(jié)合事業(yè)單位的工作現(xiàn)狀,嚴(yán)格規(guī)劃考核制度的構(gòu)建過程,以便能更好的指導(dǎo)事業(yè)單位財(cái)務(wù)績(jī)效考核工作的進(jìn)行。對(duì)于事業(yè)單位來說,在財(cái)務(wù)績(jī)效考核的過程中,要嚴(yán)格注意以人為本,真正的為工作人員創(chuàng)設(shè)輕松的工作氛圍,加強(qiáng)在工作中的各項(xiàng)溝通交流,真正的讓員工形成對(duì)單位的使命感和歸屬感,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),能更好的立于不敗之地。
(二)合理利用財(cái)務(wù)績(jī)效考核結(jié)果
財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度對(duì)于財(cái)務(wù)管理來說起到了重要的監(jiān)督作用,根據(jù)財(cái)務(wù)績(jī)效考核結(jié)果,能更好的確定事業(yè)單位工作人員的工作狀況,也能進(jìn)一步的有針對(duì)性的提高工作質(zhì)量。根據(jù)不同時(shí)期的財(cái)務(wù)績(jī)效考核資料,事業(yè)單位可以指定不同的績(jī)效考核周期,將日常績(jī)效考核的結(jié)果與年終績(jī)效考核的結(jié)果結(jié)合起來,也和員工的薪酬待遇掛鉤,真正的完善財(cái)務(wù)績(jī)效考核過程。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效考核過程的監(jiān)督,杜絕考核過程中出現(xiàn)營(yíng)私的現(xiàn)象,針對(duì)這一問題,事業(yè)單位可以成立專門的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度的落實(shí),出現(xiàn)違法制度的行為,輕者警告處罰,重者上報(bào)司法部門,嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)處理,這樣才能保證財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度執(zhí)行過程的公平公正。
(三)建立科學(xué)化、合理化、多樣化的評(píng)價(jià)體系
在相關(guān)資料中,對(duì)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)事業(yè)單位內(nèi)部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中,沒有較為全面的制度依據(jù),也沒有對(duì)于最后結(jié)果的具體分析。相關(guān)研究表明,在財(cái)務(wù)工作的具體開展過程中,事業(yè)單位必需加強(qiáng)對(duì)科學(xué)性、合理性以及全面性和多樣化的事業(yè)單位的評(píng)級(jí)體系。更加重要的是,不斷加強(qiáng)對(duì)其工作的的關(guān)注。此外,通過事業(yè)單位自身的宣傳,對(duì)財(cái)務(wù)人員自身的積極性和職業(yè)責(zé)任感要不斷的加強(qiáng)和關(guān)注,當(dāng)有經(jīng)濟(jì)利益出現(xiàn)糾紛時(shí),要不斷加強(qiáng)對(duì)自身理念的堅(jiān)持,做出比較正確的選擇,避免造假的現(xiàn)象出現(xiàn)。要保持事業(yè)單位在公眾心目中的形象,在此基礎(chǔ)上,為事業(yè)單位本身更好地做工作,為民眾的社會(huì)生活更好地做服務(wù)。如果財(cái)務(wù)人員本身的工作沒有一定的積極性,其工作就得不到深入的進(jìn)展和提高,進(jìn)而促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的有效開展。
(四)加強(qiáng)交流與溝通,加強(qiáng)績(jī)效考核的反饋環(huán)節(jié)
在事業(yè)單位中建立一定的績(jī)效考核制度,從某種層面上來說,這是對(duì)信息的交流和溝通,考核的主體只有和相關(guān)工作人員進(jìn)行一定的溝通,才能更加深入、全面地對(duì)考核者自身的情況作一了解,并給出被考核人員足夠的客觀評(píng)價(jià);對(duì)于被考核者來說,只有對(duì)組織目標(biāo)以及個(gè)人的目標(biāo)進(jìn)行全面的了解,才能知道自身的不足在哪個(gè)方面,在哪個(gè)工作上與組織目標(biāo)存在差距,在此基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)自身工作,提高工作效率。所以,不斷加強(qiáng)在考核中的溝通交流、以及反饋機(jī)制,都是非常有必要的。能夠建立一定的面談機(jī)制,要求考核人員在考核的過程中不斷加強(qiáng)和被考核者之間的溝通以及協(xié)商,快速地把考核的結(jié)果反饋給被考核者,讓被考核人員明白自身與組織的差距,從而做出改變,此外,還要注意給予被考核人員自身申辯和說明的機(jī)會(huì),在此基礎(chǔ)上,對(duì)被考核人員進(jìn)行一定的激勵(lì)和鞭策。
關(guān)鍵詞:科技人才;績(jī)效考核;管理研究
提高運(yùn)行效率、增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力,始終是人力資源管理者探索的焦點(diǎn),然后,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激勵(lì)以及內(nèi)外部環(huán)境的變化,事業(yè)單位的科技引領(lǐng)作用如何發(fā)揮關(guān)鍵在“人”,現(xiàn)有績(jī)效考核體系的正向激勵(lì)和負(fù)向激勵(lì)難以發(fā)揮,已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需要,并且對(duì)單位的科研團(tuán)隊(duì)乃至員工個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性都造成了負(fù)面影響。
1 科技人才績(jī)效考核現(xiàn)狀及問題
1.1 績(jī)效考核體系短視導(dǎo)向突出
大多數(shù)事業(yè)單位對(duì)科技人才績(jī)效考核均采用按年考核機(jī)制,即通過年初與部門/團(tuán)隊(duì)簽訂年度績(jī)效考核目標(biāo)責(zé)任書,這樣將會(huì)導(dǎo)致工作重點(diǎn)和中心放在年度責(zé)任書目標(biāo)的完成上,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展放在一個(gè)“被忽略、被遺棄”的角落,容易造成短視導(dǎo)向。
1.2 考核結(jié)果“重”年終現(xiàn)象
在大多數(shù)事業(yè)單位的績(jī)效考核體系中,年度績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則等制度較為完善,重點(diǎn)突出對(duì)年度績(jī)效考核目標(biāo)責(zé)任書“規(guī)定”內(nèi)容的考核,而缺乏對(duì)科研項(xiàng)目日常管理的考核制度,對(duì)一些日常性事項(xiàng)的過程管理和考核就成了“考核缺乏機(jī)制,辦理要靠等、催、追,考核只能拍腦袋”的無(wú)序狀態(tài)和重結(jié)果而忽過程的結(jié)果型方式。
1.3 績(jī)效考核制度剛性不夠
在員工當(dāng)中我們往往能聽到這么一種現(xiàn)象,即:“年度考核之際,企業(yè)忙碌之時(shí)...”。之所以出現(xiàn)這種情況,主要是年度目標(biāo)完成不夠理想,但大家又不想在績(jī)效考核中成績(jī)太差,這就有了工作未完成是有客觀原因的、客觀原因必須要上報(bào)的,由于在事業(yè)單位中有時(shí)會(huì)受到人情社會(huì)等因素影響,便有了“會(huì)哭的孩子有奶吃”的結(jié)果,也就形成了考核機(jī)制與考核實(shí)際相分離現(xiàn)象。
1.4 績(jī)效考核關(guān)注內(nèi)部忽視外部
績(jī)效考核體系主要圍繞內(nèi)部管理需要設(shè)定,內(nèi)部化指標(biāo)程度相對(duì)較高,恰恰忽略了員工對(duì)市場(chǎng)開拓、對(duì)外技術(shù)引進(jìn)和輸出等外部需要的考慮,可以說自己弱化了市場(chǎng)導(dǎo)向。
2 對(duì)科技人才績(jī)效考核的改進(jìn)建議
2.1 建立健全科學(xué)合理的績(jī)效考核體系
(1)在現(xiàn)有按年度考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,增加長(zhǎng)期約束機(jī)制,可按項(xiàng)目的完成節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核,規(guī)避“短視問題”,確保科技人才可持續(xù)創(chuàng)新。
(2)合理設(shè)置目標(biāo)。在簽訂目標(biāo)責(zé)任書時(shí)考核者和被考核人員必須經(jīng)過充分的溝通,明確項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)和交付產(chǎn)品目標(biāo),也就是將績(jī)效目標(biāo)落實(shí)到位,約定員工達(dá)成的目標(biāo),將壓力逐層逐級(jí)傳遞下去,這是確保任務(wù)完成的關(guān)鍵,同時(shí)通過績(jī)效目標(biāo)的牽引使得單位和團(tuán)隊(duì)成員向一個(gè)方向努力,共同完成單位既定戰(zhàn)略目標(biāo)。科技人才作為單位的核心,其自身的績(jī)效目標(biāo)就是其團(tuán)隊(duì)的目標(biāo),因此,科學(xué)合理設(shè)置科技人才績(jī)效目標(biāo)是建立健全我們績(jī)效考核體系的關(guān)鍵所在。
2.2 加強(qiáng)日常事項(xiàng)過程管控和推進(jìn)的考核
建立日常事項(xiàng)的過程管控和報(bào)送機(jī)制,明確各類事項(xiàng)的歸口管理部門、報(bào)送內(nèi)容、報(bào)送時(shí)間及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)做好相關(guān)記錄,為年終或者項(xiàng)目終結(jié)的考核夯實(shí)基礎(chǔ)。將日常評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書,明確考核權(quán)重,實(shí)行量化式管理,杜絕“裁判員拍腦袋”現(xiàn)象發(fā)生。
2.3 嚴(yán)格進(jìn)行考核,確保績(jī)效考核機(jī)制執(zhí)行的“剛性”
進(jìn)一步樹立考核剛性要求,做好考核制度的宣貫和培訓(xùn),提升員工對(duì)考核的認(rèn)識(shí),減少完成不好是有客觀理由的現(xiàn)象。績(jī)效考核的主要目的是為了改善獎(jiǎng)懲要求,將考核結(jié)果作為有效的反饋,通過面談,以便員工對(duì)參與績(jī)效評(píng)估中的績(jī)效考核制度的滿意度提高,審查自己在工作中的意見的任何一方面的進(jìn)步,今后工作中存在的問題,改善和提高。
同時(shí),績(jī)效考核主要目的是為了改進(jìn)和提高科研產(chǎn)品質(zhì)量和效益,為了確保考核結(jié)果的執(zhí)行,可以采取“對(duì)話形式”,即:考核者與被考核人的當(dāng)面對(duì)話,通過談話能使員工更好的了解考核目的并參與到績(jī)效評(píng)價(jià)中去,提高其對(duì)績(jī)效考核制度的滿意度,使被考核者清晰的了解自己在過去工作中取得了何種進(jìn)步,在哪些方面尚存在改進(jìn)的空間,只有讓員工理解才能有效實(shí)施。
2.4 以市場(chǎng)化考核導(dǎo)向加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果的運(yùn)用
只有引入市場(chǎng)化績(jī)效考核導(dǎo)向才能提升質(zhì)量效益,如:每年新開發(fā)客戶多少、老客戶產(chǎn)品訂單數(shù)量、客戶滿意度、技術(shù)對(duì)外輸出、智力引進(jìn)提升效果等。以上外部化指標(biāo)的結(jié)果可以運(yùn)用于以下幾個(gè)方面:一是崗位調(diào)整,通過對(duì)科研項(xiàng)目的績(jī)效考核結(jié)果連續(xù)分析,篩選出考核結(jié)果比較好的人員,對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)配或晉升,通過大數(shù)據(jù)分析累積考核結(jié)果,如發(fā)現(xiàn)員工工作表現(xiàn)與其崗位存在不匹配問題,查找原因并及時(shí)進(jìn)行崗位置換;二是薪酬待遇調(diào)整,主要體現(xiàn)對(duì)員工當(dāng)期和中長(zhǎng)期激勵(lì),項(xiàng)目考核結(jié)果優(yōu)異的員工,兌現(xiàn)一定數(shù)額獎(jiǎng)金給予當(dāng)期激勵(lì),或者給予股權(quán)分紅;三是職業(yè)生涯發(fā)展,將績(jī)效考核結(jié)果反饋給個(gè)人,指出其工作的優(yōu)缺點(diǎn),讓員工改進(jìn)工作有了依據(jù)和目標(biāo),通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高科技創(chuàng)新能力,開發(fā)自身潛能,助推員工個(gè)人職業(yè)生涯的發(fā)展。
3 結(jié)束語(yǔ)
總之,對(duì)事業(yè)單位科技人才實(shí)施績(jī)效考核是一項(xiàng)長(zhǎng)期而細(xì)致的工作,在推進(jìn)績(jī)效考核工作時(shí),出現(xiàn)不同問題也在所難免,只有清楚地分析出問題所在,有針對(duì)性地采用適當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù)手段,才能有效的促進(jìn)事業(yè)單位科技人才不斷創(chuàng)新發(fā)展,才能更好地實(shí)現(xiàn)單位由短期向長(zhǎng)期發(fā)展、由注重內(nèi)部發(fā)展向內(nèi)外部齊頭并進(jìn)的局面。
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論文摘要:分析目前水管單位職工考核中存在的一些問題,結(jié)合金溝河流域管理處在實(shí)施績(jī)效考核時(shí)的做法,認(rèn)為職工績(jī)效考核指標(biāo)一定要結(jié)合職工崗位說明書中崗位的職責(zé),細(xì)化、量化考核指標(biāo),挖掘出考核的真正目的。對(duì)全疆水管單位實(shí)施績(jī)效考核起到一定的借鑒作用。
新疆維吾爾自治區(qū)事業(yè)單位工作人員的考核是從一九九五年度全面實(shí)施的。建立規(guī)范化的事業(yè)單位工作人員考核制度,是人事制度改革的一項(xiàng)重要措施,也是人事管理科學(xué)化、法制化的重要內(nèi)容。目前事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作中,全面實(shí)行聘用制,同時(shí)建立健全崗位績(jī)效考核管理制度,定期對(duì)聘用人員履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行考核、評(píng)價(jià),考核評(píng)價(jià)的結(jié)果作為聘用人員調(diào)整崗位、晉升崗位職務(wù)等級(jí)和進(jìn)行工資分配的重要依據(jù)。充分說明績(jī)效考核工作為這一制度的實(shí)施起著極其重要的作用,已經(jīng)成為全疆200多個(gè)水管單位人事制度改革的一個(gè)重要組成部分。
1 水管單位考核中存在的問題
事業(yè)單位工作人員考核在14年的實(shí)踐中,進(jìn)行了不斷的探索,發(fā)揮了積極的作用。但仍有不少值得注意的問題:由于法規(guī)本身定性方面比較多,而水管單位的工作性質(zhì)又不好定量,定量和細(xì)化的不夠,還有些人為操作方面的諸多原因,許多弊端和問題逐漸暴露。
㈠年度考核并沒有真正受重視和發(fā)揮其作用。成了單位中最薄弱的環(huán)節(jié),由于評(píng)優(yōu)指標(biāo)的限制,85%左右的職工都在合格等次上,幾乎不存在考核不合格現(xiàn)象。職工“干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”。造成了單位考核總是與形式主義這個(gè)詞為伍。
㈡考核內(nèi)容過于籠統(tǒng)難以把握,考核標(biāo)準(zhǔn)不夠具體,難以量化。對(duì)德、能、勤、績(jī)沒有具體化和量化,沒有明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位目標(biāo)任務(wù)等,考核實(shí)際上出現(xiàn)了一定程度的“盲點(diǎn)”。
㈢把考核單純的理解為年終考核,一錘定音。沒有把年終考核和平時(shí)考核或關(guān)鍵事件很好地結(jié)合起來,考核組織成員憑被考核人的年終述職打分,容易出現(xiàn)“印象化”和“人際關(guān)系化。”考核不全面,使被考核人的積極性受到打擊。
㈣自治區(qū)于1998年出臺(tái)了“事業(yè)單位3%提前(越級(jí))晉升職務(wù)工資檔次”政策后,確實(shí)對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員給予了激勵(lì)。對(duì)于工作人員連續(xù)三年考核優(yōu)秀可提前晉升職務(wù)工資檔次,在實(shí)際操作過程中,出現(xiàn)“輪流坐莊”現(xiàn)象,將連續(xù)三年考核優(yōu)秀,在被考核者之間進(jìn)行輪流分配;甚至有些人不考慮業(yè)績(jī),憑拉關(guān)系、憑人緣拿三年優(yōu)秀。失去了激勵(lì)和鞭策的效力。
㈤每個(gè)水管單位機(jī)構(gòu)設(shè)置中都分為機(jī)關(guān)和幾個(gè)基層單位,機(jī)關(guān)與基層單位之間、基層單位之間工作性質(zhì)和內(nèi)容都存在一些差異,但在考核時(shí)單位上下統(tǒng)一用一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),缺乏科學(xué)性,執(zhí)行缺乏活力,不利于調(diào)動(dòng)職工的積極性,未體現(xiàn)出考核的真正內(nèi)涵。
2 績(jī)效考核在實(shí)踐中的應(yīng)用
績(jī)效考核的價(jià)值在于通過對(duì)考核等次特別是優(yōu)秀等次的評(píng)定,達(dá)到評(píng)出差距、評(píng)出干勁、評(píng)出正氣的效果,就是在對(duì)那些工作實(shí)績(jī)突出職工給予充分肯定的同時(shí),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)大家爭(zhēng)先進(jìn)的積極性,因此,以績(jī)?yōu)橹?應(yīng)當(dāng)是績(jī)效考核工作的一條重要原則。這不僅能有效克服“老好人”、“輪流坐莊”等消極做法,而且使考核結(jié)果更加合理,促進(jìn)考核工作的發(fā)展。
金溝河流域管理處近幾年來經(jīng)過不斷探索和運(yùn)行,職工考核工作逐步完善、科學(xué),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
㈠建立考核體系。在《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》的宏觀指導(dǎo)下,結(jié)合水管單位行業(yè)特點(diǎn)、工作性質(zhì),制定出符合自身需求的考核體系。一是制定《崗位說明書》,明確了崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。做到一崗一書,有了崗位職責(zé),職工就清楚地知道他該做什么,負(fù)責(zé)哪些事情;有了工作標(biāo)準(zhǔn),職工就知道做到什么程度才算好。二是成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核組分層次自上而下逐級(jí)建立,為保證考核結(jié)果的公正、公平,考核小組成員中職工代表占1/3的比例,讓被考核者放心滿意。促進(jìn)了單位與單位之間、職工與職工之間相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn);三是由機(jī)關(guān)和各基層單位結(jié)合本單位情況分層次、分工種細(xì)化量化考核內(nèi)容,出臺(tái)了《機(jī)關(guān)一般工作人員考核辦法》及每個(gè)基層單位工作人員考核辦法,并經(jīng)本單位職工大會(huì)討論通過后實(shí)施。
㈡創(chuàng)新考核形式,力求考核實(shí)效性
⑴考核內(nèi)容要依據(jù)崗位職責(zé)來細(xì)化、量化
客觀公正的考核結(jié)果來源于客觀公正的考核方法和依據(jù),而水管單位的考核依據(jù)只能有兩個(gè):一是法規(guī)依據(jù),這就是《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》,另一個(gè)是崗位職責(zé)的實(shí)際履行情況。如何將兩者進(jìn)行客觀公正的比較,從而得出客觀公正的結(jié)果,這是考核工作的關(guān)鍵,要使兩者真正實(shí)現(xiàn)客觀公正,一方面要細(xì)化量化《規(guī)定》中的某些條款,就是要根據(jù)本單位行業(yè)特點(diǎn)、工作性質(zhì),按照《規(guī)定》精神實(shí)質(zhì),把原則性的規(guī)定細(xì)化量化為便于操作的標(biāo)準(zhǔn);另一方面,在崗位說明書中細(xì)化量化崗位職責(zé),根據(jù)具體工作崗位職責(zé)和內(nèi)容,制定出便于比較的標(biāo)準(zhǔn)體系,在此基礎(chǔ)上,才能將每個(gè)人履行崗位職責(zé)情況與該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,進(jìn)而客觀公正地確定考核等次,這樣,很多難題和問題便迎刃而解了。如果不首先將這兩方面進(jìn)行量化和細(xì)化,而是籠統(tǒng)地進(jìn)行考察和評(píng)價(jià),就容易脫離具體崗位責(zé)任,實(shí)際上就無(wú)所謂合格不合格了,也就無(wú)所謂優(yōu)秀不優(yōu)秀了。
⑵考核內(nèi)容細(xì)化量化根據(jù)職責(zé)不同區(qū)分對(duì)待
針對(duì)過去考核中簡(jiǎn)單粗放的形式,采取精細(xì)化、多層次考核方式。區(qū)別管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位,分類管理,分類考核,彌補(bǔ)以往考核中的弊端。根據(jù)“德、能、勤、績(jī)”四要素對(duì)不同崗位履行職責(zé)產(chǎn)生影響不同,按照以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的考核要求,合理確定四要素的比例構(gòu)成,使考核內(nèi)容更富有實(shí)效性和針對(duì)性。“德”主要指政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn)。對(duì)任何人都需要,先做出政治思想的評(píng)價(jià),無(wú)論任何職位其“德”的內(nèi)容是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,愛崗敬業(yè)。而對(duì)具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人來說,除了具備上述條件外,還要看其是否具備一定的政治理論水平,能否自覺堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。“能”的評(píng)定主要指實(shí)際工作能力。對(duì)一個(gè)人的工作能力考察,顯然是要圍繞其崗位職責(zé)的履行情況及任職要求來進(jìn)行的。不同職位有不同的要求。不能把處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、
中層干部與一般干部比,把工勤技能崗位的初級(jí)工與高級(jí)工比。只要能勝任現(xiàn)任職務(wù),能圓滿完成工作任務(wù),就可以判斷其完全有能力做好本職工作。“勤”的評(píng)價(jià)也是如此,不同職位對(duì)勤的要求是不同的。不能簡(jiǎn)單地理解為每天準(zhǔn)時(shí)簽到。有些沒有固定地點(diǎn),象駕駛員;有的工作是“全天候”的,象基層單位的測(cè)配水人員。這里的關(guān)鍵是與其崗位職責(zé)的履行情況聯(lián)系起來,主要看其是否勤于職守。“績(jī)”的考核更加離不開崗位職責(zé)。成績(jī)是在實(shí)際工作中取得的,離開了崗位職責(zé)考核工作實(shí)績(jī)必然會(huì)出現(xiàn)偏差。“績(jī)”是指工作實(shí)績(jī),是德、能、勤的綜合體現(xiàn),也是考核的重點(diǎn),直接關(guān)系到考核等次的確定。然而實(shí)績(jī)的表現(xiàn)形式是多種多樣的,取得實(shí)績(jī)的途徑也有一定的關(guān)聯(lián)性。但必須把工作實(shí)績(jī)的認(rèn)定與各自崗位職責(zé)的履行情況結(jié)合起來考察,這樣確定考核等次就會(huì)合理、公平。
⑶考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)單位的具體情況細(xì)化、量化
考核標(biāo)準(zhǔn)是干部職工工作優(yōu)劣的尺度,根據(jù)職位的性質(zhì)和特點(diǎn)制定出具體的考核標(biāo)準(zhǔn),是保證考核工作順利實(shí)施的基礎(chǔ)工作。只有制定出客觀公正的考核標(biāo)準(zhǔn),才能考核出客觀公正的結(jié)果。
機(jī)關(guān)工作人員的工作實(shí)際上很難量化,但是如果沒有一個(gè)比較可以量化的標(biāo)準(zhǔn),又會(huì)陷入考核無(wú)效或者不公平。根據(jù)機(jī)關(guān)每個(gè)工作人員崗位說明書中的崗位職責(zé),從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面量化細(xì)化,從“政治思想、職業(yè)道德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作態(tài)度、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、履行崗位職責(zé)、完成工作量及任期目標(biāo)、完成任務(wù)質(zhì)量和效率”九個(gè)方面進(jìn)行考核,各項(xiàng)的權(quán)重分不等(滿分100分),另有特殊加分(獲得榮譽(yù)、科技獎(jiǎng)、參加集體活動(dòng)獲獎(jiǎng)等加分)。
一、事業(yè)單位人力資源管理存在的主要問題
(一)績(jī)效管理缺乏科學(xué)性
由于我國(guó)事業(yè)單位的快速發(fā)展,事業(yè)單位的人力資源管理體系沒有得到完善,較小考核在人力資源管理中缺乏科學(xué)性,許多事業(yè)單位采取績(jī)效考核之后并沒有得到一個(gè)滿意的結(jié)果。采取的績(jī)效考核管理方案沒有充分考慮員工的想法,使其在實(shí)施過程中遇到許多阻礙,而且設(shè)定的一些考核規(guī)定也不科學(xué),沒有考慮到工作人員的承受能力。由于績(jī)效考核方案不完善,員工對(duì)此不滿意,在工作時(shí)效率就會(huì)降低,影響事業(yè)單位的工作效率。
(二)績(jī)效考核體系不夠完善
績(jī)效考核在事業(yè)單位人力資源管理中的作用越來越重要,因此一個(gè)完整的績(jī)效考核體系會(huì)直接影響著整個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展,為了使事業(yè)單位能夠得到長(zhǎng)期發(fā)展就必須要建立一套完善的績(jī)效考核體系。但是目前我國(guó)績(jī)效考核體系中存在著許多缺陷,而且因?yàn)榭?jī)效考核采用的時(shí)間比較短,所以在實(shí)施過程中,工作人員的要求也不夠嚴(yán)格,使許多地方存在問題。一些單位不重視績(jī)效考核,使績(jī)效考核處于起步階段,這樣就不能激發(fā)工作人員的工作熱情,將嚴(yán)重影響事業(yè)單位的工作效率。
(三)績(jī)效考核目標(biāo)模糊
在事業(yè)單位人力資源管理中,大多數(shù)工作人員只知道績(jī)效考核,但是對(duì)績(jī)效考核的真正內(nèi)容卻不太了解。績(jī)效考核是一個(gè)事業(yè)單位中選拔人才的一種手段,通過這種方法可以選擇出一些比較優(yōu)秀的員工,這樣將會(huì)促進(jìn)事業(yè)單位的快速發(fā)展。但是如果人力資源管理部門對(duì)績(jī)效考核的目標(biāo)不夠明確,將會(huì)嚴(yán)重影響事業(yè)單位的人才選拔,使績(jī)效考核沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,不僅會(huì)阻礙人力資源管理的成效,甚至?xí)璧K一個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展腳步。
(四)績(jī)效管理的結(jié)果應(yīng)用不當(dāng)
大多數(shù)事業(yè)單位人力資源管理部門都只是將績(jī)效考核的結(jié)果作為一種監(jiān)督員工工作的手段,并沒有認(rèn)真研究分析績(jī)效考核的結(jié)果。績(jī)效考核的結(jié)果直接反應(yīng)出員工工作過程中存在的優(yōu)點(diǎn)與不足,但是由于事業(yè)單位的忽視,員工就不能夠明確自己工作方面的不足,而且還會(huì)影響員工工作的積極性。另外,這種管理方式知識(shí)由領(lǐng)導(dǎo)來監(jiān)督員工,這樣極易引起員工的不滿,會(huì)直接影響他們的工作效率,長(zhǎng)此以往將不利于事業(yè)單位的發(fā)展。
二、績(jī)效考核在事業(yè)單位人力資源管理中的重要作用
(一)事業(yè)單位用人選擇基礎(chǔ)
在事業(yè)單位人力資源管理中,可以通過績(jī)效考核來選擇合適的員工,績(jī)效考核可以考察每個(gè)員工在工作中的優(yōu)缺點(diǎn),因而可以根據(jù)他們的績(jī)效考核成績(jī)來任用他們,將他們分配到他們擅長(zhǎng)的工作崗位。由于績(jī)效考核比較全面,能夠了解員工的工作能力和政治品德等方面,因此可以加大績(jī)效考核力度。在任用過程中,可以提高對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的利用,使每個(gè)員工都能分配到合適的職位,使事業(yè)單位得到快速發(fā)展。
(二)可以為事業(yè)單位制定更好的工資標(biāo)準(zhǔn)
績(jī)效考核是事業(yè)單位中制定員工工資分配的一種有效方法,眾所周知,按勞分配是分配工資的一種公平公正的手段。這種方式可以提高工作人員的工作熱情,他們會(huì)更加努力的工作,因?yàn)檎J(rèn)真的工作可以使他們獲得更多的收入。因而可以在事業(yè)單位的人力資源管理中實(shí)行按照績(jī)效考核分配工資的方案,通過每個(gè)月的績(jī)效考核結(jié)果等計(jì)算每個(gè)人應(yīng)得的工資,這種方案已經(jīng)成為我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理中比較常用的一種方法。同時(shí),由于這種方案的公平性,會(huì)加快事業(yè)單位的發(fā)展。
(三)績(jī)效考核可以作為事業(yè)單位人員培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)
事業(yè)單位所需要的工作人員都需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),而且一些員工在被任用時(shí)還要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。但是在培訓(xùn)時(shí)由于培訓(xùn)的范圍比較廣,會(huì)使員工培訓(xùn)的專業(yè)性不強(qiáng),使他們?cè)诮窈蠊ぷ鲿r(shí)專業(yè)性不夠。績(jī)效考核是全面的,能夠準(zhǔn)確的了解員工所擅長(zhǎng)的專業(yè),因而在培訓(xùn)時(shí)就可以按照他們自身的特長(zhǎng)進(jìn)行專門培訓(xùn),這樣將會(huì)使員工的專業(yè)技能得到大幅度提升,使他們可以更好的為事業(yè)單位服務(wù)。因而在培訓(xùn)時(shí)就可以結(jié)合績(jī)效考核的結(jié)果,使員工能夠得到更好的培訓(xùn),為單位作出更大的貢獻(xiàn),為單位注入新鮮的血液,使單位能夠維持長(zhǎng)久發(fā)展。
(四)績(jī)效考核可以作為員工激勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)
因?yàn)榭?jī)效考核可以作為制定工資的標(biāo)準(zhǔn),直接影響著員工的工資總數(shù),因而會(huì)大大激發(fā)員工的工作熱情,使他們更加認(rèn)真的工作。只有認(rèn)真工作,完成更多的任務(wù),得到更好的績(jī)效考核成績(jī)才能獲得更多的收入,因而績(jī)效考核也是激勵(lì)員工工作的標(biāo)準(zhǔn)。績(jī)效考核的存在使員工的工作態(tài)度更加認(rèn)真負(fù)責(zé),也使他們的工作質(zhì)量大大提高,這種考核的存在激勵(lì)著他們?nèi)フJ(rèn)真工作,這樣將會(huì)使事業(yè)單位的工作效率得到提高,使他們對(duì)工作的質(zhì)量要求更加嚴(yán)格,這樣有助于事業(yè)單位的名聲,使事業(yè)單位有更好的發(fā)展前景。
三、事業(yè)單位人力資源管理中的績(jī)效考核對(duì)策
(一)完善事業(yè)單位人力資源績(jī)效考核管理體系
目前,我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理績(jī)效考核中存在許多的缺點(diǎn)與不足,這些缺點(diǎn)的存在會(huì)導(dǎo)致績(jī)效考核不能發(fā)揮其完整的作用,為了提高我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理水平,就需要建立一套完善的事業(yè)單位人力資源績(jī)效考核管理體系。建立一套完善的績(jī)效考核體系,不僅需要事業(yè)單位人力資源管理部門能夠嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核的要求,還要根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況調(diào)整績(jī)效考核方案。在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí),要全面考核員工,他們的工作水平及他們自身的道德修養(yǎng)等都要考核在內(nèi),只有這樣才能使結(jié)果比較真實(shí)可靠。而且在考核時(shí)也要有一個(gè)明確的時(shí)間段,在考核時(shí)間內(nèi)進(jìn)行考核。
(二)明確事業(yè)單位人力資源管理中績(jī)效考核目標(biāo)
為了使績(jī)效考核能夠發(fā)揮最大的作用,事業(yè)單位人力資源管理部門就必須知道績(jī)效考核的目標(biāo)。在開始績(jī)效考核的時(shí)候就需要了解績(jī)效考核的目標(biāo),這樣才能明確績(jī)效考核發(fā)展的方向,使績(jī)效考核的更加全面、結(jié)果更加真實(shí)。在制定績(jī)效考核目標(biāo)時(shí),可以廣泛采取員工的意見,使員工能夠更好的達(dá)到自己所制定的目標(biāo),同時(shí)人力資源管理部門還要確定一個(gè)單位績(jī)效考核的一致性,使績(jī)效考核能夠真正做到公平公正。只有向這樣明確了事業(yè)單位人力資源管理績(jī)效考核的目標(biāo)之后,才能全面的做好績(jī)效考核中的目標(biāo)、執(zhí)行、評(píng)價(jià)和反饋等過程,使績(jī)效考核發(fā)揮最大的作用。
(三)重視事業(yè)單位人力資源管理中績(jī)效考核結(jié)果
績(jī)效考核可以準(zhǔn)確的反應(yīng)出一個(gè)單位普通員工與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門中存在的各種優(yōu)缺點(diǎn),重視績(jī)效考核的結(jié)果將可以了解事業(yè)單位中比較優(yōu)秀的員工及各個(gè)工作中存在的問題,這將直接影響一個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展。人力資源管理部門應(yīng)該對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行全面的分析,并根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,找出事業(yè)單位中存在的問題,還可以按照績(jī)效考核的結(jié)果分配員工,使員工都能分配到合適的工作崗位,而且將員工分配到合適的工作崗位將可以大大提高他們的工作效率。這種績(jī)效考核管理體系的存在,不僅可以提高員工個(gè)人的工作效率,也會(huì)提高事業(yè)單位的工作效率,這將會(huì)是一種可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人與事業(yè)單位雙向發(fā)展的管理體系。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,績(jī)效考核已經(jīng)成為事業(yè)單位人力資源管理中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié),為了提高我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理水平就需要完善績(jī)效考核管理體系。只有全面了解績(jī)效考核的目標(biāo)和方向,并重視事業(yè)單位人力資源管理績(jī)效考核的結(jié)果,才能使績(jī)效考核發(fā)揮出最大的作用。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 人力資源管理 績(jī)效考核
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)面臨著越來越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),良好的人力資源管理能夠激勵(lì)企業(yè)員工、培養(yǎng)企業(yè)員工的歸屬感,因此,做好企業(yè)的人力資源管理是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、保障企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,在我國(guó)的企業(yè)中,尤其是事業(yè)單位,人力資源管理一直處于較為被動(dòng)的局面,而目前的事業(yè)單位也同樣面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此,做好事業(yè)單位的人力資源管理對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展有著重要的意義。
一、人力資源管理與績(jī)效考核的內(nèi)涵
所謂人力資源管理就是相關(guān)的單位通過人才的招聘、培訓(xùn)等途徑對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行合理化的運(yùn)用,以更好地滿足企業(yè)對(duì)于人才的需求,加快企業(yè)的發(fā)展步伐。根據(jù)對(duì)目前我國(guó)企業(yè)人力資源管理的調(diào)查研究顯示,其主要的形式包括人才的招聘、培訓(xùn)、績(jī)效管理、崗位管理等幾個(gè)方面的內(nèi)容。通過針對(duì)企業(yè)的具體情況采取針對(duì)性的人力資源管理措施,能夠有效地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展,并且能夠?yàn)槠髽I(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄力量。
績(jī)效考核指的是相關(guān)企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)的過程中為了提高企業(yè)的生產(chǎn)能力,通過制定相關(guān)的生產(chǎn)目標(biāo),并且結(jié)合科學(xué)化的管理手段,對(duì)在生產(chǎn)中的參與人員的勞動(dòng)成果做出判斷,以衡量員工在生產(chǎn)過程中做出的貢獻(xiàn)。績(jī)效考核能夠促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并且優(yōu)化企業(yè)利益的分配,因此,績(jī)效考核在促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)中有著巨大的作用。
二、事業(yè)單位人力資源與績(jī)效考核中存在的主要問題
在目前我國(guó)的事業(yè)單位人力資源管理中,主要存在著以下幾個(gè)方面的問題:
1.人力資源管理的核心理念認(rèn)識(shí)不到位。在目前我國(guó)的事業(yè)單位中,由于相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于人力資源管理和績(jī)效考核的重視程度日益加大,在具體的實(shí)施過程中,對(duì)于事業(yè)單位的員工起到了一定的激勵(lì)作用,提高了職工的工作積極性,然而在目前我國(guó)的事業(yè)單位人力資源與績(jī)效考核中,對(duì)其核心理念的理解仍然不到位,組織的形式也相對(duì)單一。并且在具體的績(jī)效考核過程中并未很好地貫徹以人為本的核心思想,導(dǎo)致了管理的過程過于僵化,也在一定程度上打擊了部分員工的工作積極性。
2.員工激勵(lì)體系不健全。隨著市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的不斷增強(qiáng),企業(yè)對(duì)于人力資源管理和績(jī)效考核的研究不斷取得新的進(jìn)展,對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)員工的歸屬感有著重要的作用。然而,在目前的事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核的過程中,由于事業(yè)單位受到傳統(tǒng)觀念的影響較大,很多人認(rèn)為事業(yè)單位是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)缺失的部分,平均主義還仍然是目前事業(yè)單位的主流分配方式。這種傳統(tǒng)的制度嚴(yán)重影響了我國(guó)事業(yè)單位從業(yè)人員工作的積極性,同時(shí)也影響了事業(yè)單位的發(fā)展。
3.缺乏有效的員工管理體系,導(dǎo)致大量人才流失。伴隨著物質(zhì)生活水平的提高,人們也迫切希望得到較高的精神生活體驗(yàn)。尤其是在事業(yè)單位,人們追求的絕不僅僅是金錢,更多的是精神的報(bào)酬和自身的發(fā)展。但是,根據(jù)對(duì)目前的事業(yè)單位調(diào)查發(fā)現(xiàn),事業(yè)單位缺少對(duì)于員工職業(yè)生涯的有效規(guī)劃,而且也未能很好地滿足員工的精神報(bào)酬需求,這些因素都導(dǎo)致了我國(guó)事業(yè)單位人才的嚴(yán)重流失,同時(shí)也給國(guó)家造成了巨大的損失。
三、提高事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核的對(duì)策
針對(duì)目前我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理和績(jī)效考核中存在的問題,結(jié)合我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展的具體實(shí)踐,提出以下提高事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核的措施。
1.深入貫徹人力資源管理的核心理念。我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展目前正面臨著改革和進(jìn)一步發(fā)展的重要機(jī)遇,因此,做好事業(yè)單位人力資源管理有著特殊的意義。在事業(yè)單位的人力資源管理中,首先要進(jìn)一步明確人力資源管理的核心理念,深入貫徹以人為本的中心思想,充分發(fā)揮人力資源管理在事業(yè)單位發(fā)展中的作用。
2.提高事業(yè)單位績(jī)效考核體系建設(shè)。要根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況,加快建設(shè)事業(yè)單位的績(jī)效考核體系建設(shè),以更好地促進(jìn)事業(yè)單位員工的工作積極性,真正地讓員工感受到自身在單位中的價(jià)值。
3.增強(qiáng)對(duì)員工的關(guān)注,降低事業(yè)單位人才的流失。對(duì)于事業(yè)單位員工的關(guān)注不僅僅是物質(zhì)基礎(chǔ),更重要的是精神生活以及員工的職業(yè)規(guī)劃。
綜上所述,加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核能夠促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展,因此,要采取綜合措施提高事業(yè)單位的人力資源管理水平。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:人力資源管理 績(jī)效考核 管理策略
世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展正朝著一體化方向邁進(jìn),我國(guó)的事業(yè)單位管理模式改革也應(yīng)該緊緊跟上世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)行系統(tǒng)的改變,把人力資源當(dāng)做發(fā)展的重中之重,通過加強(qiáng)人力資源管理中的績(jī)效考核實(shí)施力度,將人力資源管理推上新的臺(tái)階,為事業(yè)單位發(fā)展提供充足的動(dòng)力保障。人力資源管理是―項(xiàng)系統(tǒng)性的、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作。績(jī)效考核又是人力資源管理中重要的一環(huán),績(jī)效考核就是把單位發(fā)展的既定目標(biāo)當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行解析,為職工在各自崗位上的工作態(tài)度和行為以及工作的結(jié)果,進(jìn)行制定,評(píng)判,反饋和調(diào)整。
一、人力資源管理的深度和在事業(yè)單位中重要地位
事業(yè)單位想要做好自己的本職工作,首先要在人才的選聘上多下功夫,在合適的崗位上選擇合適的人才。其次就是在績(jī)效考核方面制定一套公平合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),在績(jī)效考核的歷史發(fā)展過程中以公開、公正、公平為發(fā)展目標(biāo)的,但是想要真正做好績(jī)效考核工作事業(yè)單位需要根據(jù)不同崗位不同要求制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。不僅要看工作人員的個(gè)人能力,還要看他們的工作態(tài)度,同時(shí)將考核標(biāo)準(zhǔn)與事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。在實(shí)際工作的過程中讓職工明白自己的工作目標(biāo)是一項(xiàng)非常重要的工作,根據(jù)目標(biāo)的需要職工可以明白自己在規(guī)定時(shí)間內(nèi)需要做的事情,只有按照目標(biāo)來完成自己工作的職工才能在績(jī)效考核的時(shí)候獲得好成績(jī),這樣的績(jī)效考核制度有助于單位的發(fā)展以及單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然后事業(yè)單位再根據(jù)職工績(jī)效考核的成績(jī)對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),有助于調(diào)動(dòng)職工的積極性,激發(fā)職工的潛力,促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。
通過績(jī)效考核有助于事業(yè)單位順利實(shí)現(xiàn)自己的預(yù)定目標(biāo)。通過績(jī)效考核我們不僅可以實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部的公平公正,同時(shí)可以通過績(jī)效考核的數(shù)據(jù)了解單位的內(nèi)部數(shù)據(jù)。例如單位的生存和發(fā)展是依靠什么來實(shí)現(xiàn)的,單位的利潤(rùn)和業(yè)績(jī)?nèi)绾蝸韯?chuàng)造,職工的業(yè)績(jī)水平如何,以及如何對(duì)職工進(jìn)行管理等。總之績(jī)效考核在事業(yè)單位中的作用是十分關(guān)鍵的,通過績(jī)效考核我們可以鼓勵(lì)職工不斷的提高自己的工作技能,為單位帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益。在進(jìn)行績(jī)效考核的時(shí)候我們要爭(zhēng)取將每一位職工都納入績(jī)效考核的氛圍中來。
二、績(jī)效考核存在的問題
目前我國(guó)對(duì)事業(yè)單位的人力資源管理問題雖然已經(jīng)有了很大的重視,但是事業(yè)單位的人力資源管理仍然存在著諸多的問題,而且大部分的問題相對(duì)來說還比較復(fù)雜,這是事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展的巨大障礙。我們只有認(rèn)真對(duì)這些問題進(jìn)行分析,進(jìn)而根據(jù)這些問題采取有效的解決方法,才能夠促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。其中主要題包括以下幾個(gè)方面:
1.績(jī)效考核的單一性
很多事業(yè)單位的考核只是對(duì)人的考核,僅僅在考核過程中評(píng)價(jià)這個(gè)^的表現(xiàn):如工作認(rèn)真、待人熱情等。當(dāng)然考核也存在人情考核等一些很不公平的考核方式,現(xiàn)在的單位不是靠考核人生存的,它考核的是一個(gè)人的綜合素質(zhì),單位不需要沒有技術(shù)的好人,也不需要有技術(shù)的壞人。所以,人力資源的考核既是對(duì)人的考核也是對(duì)事的考核,如果只有態(tài)度沒有績(jī)效,那么考核就是一句空話,考核就是不科學(xué)的。
2.績(jī)效考核主要看業(yè)績(jī)或者利潤(rùn)
我國(guó)事業(yè)單位的績(jī)效考核主要是看職工的個(gè)人業(yè)績(jī),但是這樣的考核標(biāo)準(zhǔn)是不公平的,有些新來的職工對(duì)自己的業(yè)務(wù)并不十分了解,這樣他們?cè)谕瓿扇蝿?wù)的時(shí)候可能沒有辦法與老職工相比,這時(shí)候讓他們用與老職工同樣的考核標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)極大的挫傷他們工作的積極性。所以單位在進(jìn)行績(jī)效考核的時(shí)候應(yīng)根據(jù)不同的環(huán)境不同的崗位采取不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。
3.績(jī)效考核走形式
事業(yè)單位的工作人員都希望通過自己的努力來獲得升職的機(jī)會(huì),同時(shí)事業(yè)單位也是通過考核制度來給職工以激勵(lì)。但是在實(shí)際操作的過程中事業(yè)單位對(duì)于考核工作,只是在剛開始的時(shí)候十分積極,考核結(jié)束后卻沒有采取相應(yīng)的措施。這樣表現(xiàn)好的職工的積極性受到了挫傷,有潛力的職工甚至?xí)苯愚o職,這樣就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位人才的流失。
4.考核的結(jié)果得不到真實(shí)的反饋
考核的結(jié)果得不到及時(shí)的反饋,這將給考核工作帶來非常不利的影響:首先,被考核的人員沒有接受到考核的信息就會(huì)認(rèn)為考核中有人暗箱操作,對(duì)考核的結(jié)果產(chǎn)生懷疑。最主要的是被考核的人員不知道自己的考核結(jié)果如何,也就無(wú)法認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),更沒有辦法對(duì)自己進(jìn)行提升。其次,如果考核的結(jié)果不夠公平很可能會(huì)引起職工的不滿情緒,這樣會(huì)極大的打消他們工作的積極性。最后,負(fù)責(zé)考核工作的工作人員,自己的專業(yè)水平太低,導(dǎo)致考核結(jié)果不科學(xué),甚至沒有辦法將考核信息及時(shí)的傳遞給被考核者。
三、績(jī)效考核的策略
隨著人力資源管理在事業(yè)單位中的作用越來越重要,績(jī)效考核已經(jīng)成為了人力資源管理的重要環(huán)節(jié)之一。績(jī)效考核是事業(yè)單位提高人力資源管理質(zhì)量的重要方法,但是在實(shí)際進(jìn)行考核的過程中,很多單位沒有規(guī)范的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),這給考核工作帶來了極大的困難。很多職工的個(gè)人表現(xiàn)難以得到細(xì)致的量化,職工業(yè)績(jī)水平的高低以及個(gè)人優(yōu)點(diǎn)無(wú)法得到彰顯。績(jī)效考核的關(guān)鍵,是要根據(jù)每位職工在自己的崗位上對(duì)單位的貢獻(xiàn)大小來衡量的,為了提高職工工作的積極性我們可以從以下幾個(gè)方面采取措施:
1.考核要制定客觀的標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)行績(jī)效考核工作的時(shí)候,科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的,最主要的是讓每位職工都明白自己的需要的考核標(biāo)準(zhǔn),并且根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的工作。而且不同的工作崗位都有自己不同的要求以及標(biāo)準(zhǔn),在進(jìn)行績(jī)效考核的時(shí)候我們需要根據(jù)不同崗位,不同的需求,采用合適的考核方式這才是最關(guān)鍵的。
2.及時(shí)反饋考核信息,考核與薪酬并重
績(jī)效考核的信息要及時(shí)的反饋給被考核者,使其在工作中能更好的去認(rèn)識(shí)其自身的不足,哪些方面需要改進(jìn),哪些方面是優(yōu)點(diǎn)可以繼續(xù)的發(fā)揚(yáng)等。及時(shí)反饋考核信息也是對(duì)單位自身管理的一個(gè)很好的檢驗(yàn),考核反者給管理者,管理者就直接和被考核者面談,就能發(fā)掘其自身潛力,拓展更好的工作空間提供了機(jī)會(huì)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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