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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職報告精選(九篇)

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職報告

    第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職報告范文

    初步形成常委會代表工作格局,為進一步發(fā)揮好代表主體作用完善了機制,夯實了基礎(chǔ)

    本屆以來,在歷屆市人大常委會努力探索實踐的基礎(chǔ)上,常委會進一步完善相關(guān)制度機制,基本形成了由常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專門委員會、工作委員會及各部門分工負責,人事代表工委統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),市與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和社區(qū)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)室上下聯(lián)動,人大代表踴躍參與的代表工作格局。

    常委會對代表工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將之作為常委會工作的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作,緊緊圍繞市人大及其常委會的工作重點,明確代表工作要求。本屆以來,修訂了代表法實施辦法、代表議案規(guī)定、代表書面意見規(guī)定等地方性法規(guī),制定、完善了代表聯(lián)系人民群眾制度、常委會組成人員聯(lián)系代表制度、代表書面意見督辦制度、代表專題調(diào)研制度、代表履職學(xué)習制度、代表參與制度等,統(tǒng)一部署代表集中視察、主任會議督辦、代表履職經(jīng)驗交流等各項工作。

    各專門委員會、工作委員會及各部門分工負責落實具體工作,形成代表工作合力。各專門委員會、工作委員會結(jié)合工作重點,發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢和工作特點,為代表廣泛、深入、全面、積極地參與工作搭建平臺,真正將代表當作“主角”而不是“點綴”,邀請代表參加常委會立法、監(jiān)督、調(diào)研等各項工作;認真辦理代表提出的議案和書面意見,研究并汲取代表提出的真知灼見,保護好代表履職的積極性,發(fā)揮好代表的主體作用;為代表履職提供支持和服務(wù),增強代表履職針對性和實效;常委會工作部門根據(jù)各自的職責,從經(jīng)費保障、信息服務(wù)、學(xué)習組織、會務(wù)安排、后勤服務(wù)、意見傳遞、安排參與等多方面為代表知情、參與活動、依法履職創(chuàng)造條件、提供服務(wù)保障。

    人事代表工委根據(jù)代表工作機構(gòu)的職責要求,將為代表履職提供服務(wù)保障作為自身工作的“生命線”。在常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,認真做好統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)工作,按照常委會的要求,謀劃和組織好需要多個委員會和部門通力合作的活動,保持與代表的聯(lián)系溝通,加強同各委員會和部門的協(xié)調(diào),保障代表履職活動有序開展。

    市與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和社區(qū)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)室上下聯(lián)動,夯實代表工作基礎(chǔ),深化代表履職效果。開展市人大代表聯(lián)系區(qū)縣人大代表、區(qū)縣人大代表聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,社區(qū)(街道)代表聯(lián)絡(luò)室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為轄區(qū)內(nèi)各級人大代表聯(lián)系人民群眾服務(wù),為代表密切與人民群眾聯(lián)系的政治要求轉(zhuǎn)化為法定義務(wù)提供保障;各區(qū)縣人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和各社區(qū)(街道)代表聯(lián)絡(luò)室積極發(fā)揮貼近基層、貼近實際、貼近群眾的優(yōu)勢,豐富代表小組活動內(nèi)容,組織安排代表專題調(diào)研、代表聯(lián)系社區(qū)等活動,使代表活動深入基層,更為扎實有效。

    代表踴躍參與、積極履職,有效發(fā)揮代表主體作用,是常委會代表工作格局的出發(fā)點和歸宿。五年來,代表共提出了157件議案和4957件書面意見;3000多人次代表參加專題調(diào)研,形成106篇有情況、有分析、有可行性意見和建議的調(diào)研報告;共有4萬多人次代表參加了常委會、各專門委員會和區(qū)縣人大組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽證會、論證會、座談會等履職活動。2010年以來,代表每年集中開展兩次聯(lián)系社區(qū)活動,反映了數(shù)千條群眾訴求,并積極推動有關(guān)問題的解決落實。

    常委會代表工作格局對常委會代表工作水平的提高起到了非常大的推動作用,為代表積極依法履職創(chuàng)造條件,有力保障了代表履職活動的有序開展;廣大代表的履職意識不斷增強、履職能力不斷提高,也促進了市人大常委會職能作用的有效發(fā)揮。

    “全覆蓋”設(shè)立社區(qū)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)室,進一步保障和深化代表密切聯(lián)系人民群眾

    隨著我國民主政治建設(shè)的推進,人大代表參與國家事務(wù)管理的影響力越來越大,人民群眾對人大代表的要求和期待也越來越高。人大代表能否全面深入地了解社情民意,能否深入基層積極依法開展履職活動,是開展代表工作非常重要的著力點。從2004年開始,本市先后有12個區(qū)在社區(qū)(街道)探索建立代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)。市委高度重視在本市社區(qū)(街道)設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)工作,2010年12月24日正式批復(fù)了市人大常委會黨組的報告,同意在全市統(tǒng)一設(shè)立社區(qū)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)。2011年4月,市人大常委會下發(fā)《關(guān)于推進和規(guī)范本市社區(qū)(街道)設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)的實施意見》,明確了人大代表聯(lián)絡(luò)室的性質(zhì)和職責。2011年6月底,全市有社區(qū)(街道)建制的15個區(qū)99個社區(qū)(街道)全部統(tǒng)一掛牌設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)室,不僅從體制機制上填補了本市社區(qū)(街道)層面沒有代表工作機構(gòu)的空白,進一步完善了常委會代表工作格局,也為各級人大代表閉會期間開展履職活動提供了可靠和規(guī)范的服務(wù)保障。截至2012年一季度,全市各人大代表聯(lián)絡(luò)室基本實現(xiàn)了人員配備、經(jīng)費保障和場所配置“三落實”。一年多來,市人大常委會兩次組織召開本市社區(qū)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)室工作專題會議;舉辦了兩期代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)負責人培訓(xùn)班。

    代表聯(lián)絡(luò)室的規(guī)范設(shè)立和有序運行,使人大代表在社區(qū)基層履職出現(xiàn)了可喜的“五個變化”:人民群眾找代表更便捷了,向政府職能部門反映問題的渠道更暢通了;代表履職的信息更多了,履職的底氣更足了;市人大代表與區(qū)人大代表的聯(lián)系更緊密了,市人大代表的議案和書面意見更貼近實際、針對性更強了;代表小組活動與社區(qū)中心工作結(jié)合更緊密了,社區(qū)(街道)經(jīng)濟社會建設(shè)更有推力了;代表書面意見的辦理和反饋,更及時更有效了。

    改進市人大常委會主任會議督辦代表書面意見工作,進一步督促解決落實代表提出的意見建議

    本屆以來,市人大常委會不斷完善代表書面意見辦理的相關(guān)法規(guī)、制度和機制,積極創(chuàng)新主任會議督辦代表書面意見的方式。2009年以來,由原來一位分管副主任帶隊督辦幾件重點書面意見,改為由市人大常委會主任、各位副主任分別帶領(lǐng)相關(guān)委員會和提出書面意見的代表,到承辦代表書面意見數(shù)量較多的單位進行督辦,進而圍繞本市中心工作、常委會重點工作和代表、人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,聚焦部分專題進行督辦,不斷增強督辦的針對性和實效性。

    第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職報告范文

    一名為民代言的人大代表,以實際行動履行著人大代表和人民警察的雙重職責。

    作為一名初任代表,__深知查辦案件自己是行家里手,但如何履行好人大代表的職責,還是個“門外漢”。于是,他意識到學(xué)習對于提升履職的重要性,積極參加市、縣兩級組織的初任代表培訓(xùn),掌握人大議事規(guī)則和履職程序,增強依法履職的責任感,為履職打下了良好基礎(chǔ)。擔任代表以來,先后參加市、縣人大組織的視察活動3次、調(diào)研活動4次、聽證會1次,同時利用各種機會,深入了解民情、民意,關(guān)注人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,廣泛收集群眾意見。每逢人代會之前,__便選擇有一定社會影響的、關(guān)乎群眾切身利益的問題,集中一段時間專門調(diào)研,提高建言獻策水平,不當“旁聽”和“掛名”代表。比如,2014年1月市四屆人大一次會議上,他參加審議市政府工作報告時,圍繞平安__建設(shè),提出“改進和加強農(nóng)村社會治安工作的建議”。此建議得到了市政府的高度重視,相關(guān)職能部門落實了多項措施。比如,注重加強基層派出所建設(shè);開展較大規(guī)模的專項治理行動,加大對侵財類犯罪打擊力度;探索“一村一警”警務(wù)模式創(chuàng)新;加強宣傳力度,增強人民群眾安全防范意識,農(nóng)村社會治安狀況有所好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,2014年全市共立各類刑事案件13990起同比下降16.1%,群眾滿意度逐步提高。

    打擊城鄉(xiāng)侵財性案件是公安干警的天職,通過調(diào)查走訪了解,__認為,警力普遍不足、農(nóng)村青壯年勞力減少、打更巡邏難以組織等因素,導(dǎo)致流竄犯案時有發(fā)生,尤其是冬季時節(jié)顯得尤為嚴重。他始終考慮如何去破解,筑牢農(nóng)村社會治安“安全網(wǎng)”。他結(jié)合本職工作,跑遍了全縣所有治安監(jiān)控視頻卡點,實地了解監(jiān)控視頻設(shè)置、使用情況,與派出所、刑警、交警等一線執(zhí)法民警交流,就監(jiān)控視頻卡點的科學(xué)設(shè)置、使用管理等聽取意見,與部分基層群眾及兄弟縣區(qū)同行就社會治安防控體系建設(shè)問題進行交流探討。通過充分調(diào)研,在2015年1月召開的市四屆人大二次會議上進一步提交了“完善立體化社會治安防控體系建設(shè)的建議”,

    鑒于當前農(nóng)村在“人防”力量不足的情況下,考慮加強設(shè)施投入,希望視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)盡快向鄉(xiāng)村主干道路延伸,將視頻監(jiān)控“村村通”列入民生工程,在農(nóng)村治安復(fù)雜區(qū)域或者重要路口設(shè)立監(jiān)控探頭,提高“技防”能力建設(shè),增加案件的偵破率,打擊犯罪分子的囂張氣焰。

    __在平時勤于研究,主動選擇事關(guān)全局發(fā)展、社會穩(wěn)定的問題走訪調(diào)查,并形成有問題、有分析、有建議的調(diào)研材料。比如,__是國家歷史文化名城,歷史文化悠久,地下文物豐富,各類文物由于其不可復(fù)制的特性和其特殊的歷史價值,難免成為犯罪分子覬覦目標,加強文物保護工作迫在眉睫。2014年4月初,他會同縣文物局同志深入全縣19個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取實地踏勘、座談等方式,調(diào)查了解文物保護情況。結(jié)合多年從事打擊文物犯罪的經(jīng)驗和體會,撰寫了關(guān)于加強文物保護的調(diào)研報告,被《__人大信息--代表之聲》第5期采用。6月,結(jié)合《禁毒法》執(zhí)法檢查,撰寫《對__禁毒工作的幾點思考》的調(diào)研文章。

    第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職報告范文

    一、高度重視人大工作,著力為人大代表發(fā)揮作用創(chuàng)造條件

    2006年,安圖縣十三次黨代會提出了“推動經(jīng)濟社會全面升級晉位,把安圖建設(shè)成為以長白山文化為底蘊的生態(tài)經(jīng)濟強縣”的目標。實現(xiàn)這一目標,離不開人大領(lǐng)導(dǎo)班子的支持、人大代表的參與和奉獻。,為此,縣委堅持把人大工作擺上重要的位置,全力抓緊抓實,努力為人大代表更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

    一是把人大工作切實納入縣委工作的總體布局。按照縣委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則,加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),把人大工作納入縣委工作的總體布局,在思想上高度重視,在工作上大力支持,在組織上提供保證,善于協(xié)調(diào)人大與“一府兩院”的關(guān)系,使其各司其職,相互支持,協(xié)調(diào)一致地運轉(zhuǎn)。保證和支持人大及其常委會依照憲法和法律賦予的職責行使職權(quán),幫助其解決工作中遇到的實際困難,支持和保證人大代表依法履行代表職務(wù),充分發(fā)揮人大代表的作用。

    二是重視抓好代表議案、建議的落實工作。對做好人大代表議案、建議的辦理工作提出明確要求,由縣人大組織政府及相關(guān)部門召開議案、建議交辦會,對代表提出的意見、建議進行交辦,并限期辦理。在議案、建議的辦理過程中,縣委堅持經(jīng)常性地過問和調(diào)度。以此促進問題及時解決。同時,實行議案、建議辦理結(jié)果審查制,對辦理和答復(fù)不合格的堅決予以退回,責成相關(guān)部門重新辦理和答復(fù),并將辦理結(jié)果向代表進行通報和征求代表意見,讓代表滿意,努力做到了辦理范圍大于書面內(nèi)容,辦理力度大于代表要求,辦理效果大于代表預(yù)期。如,劉志平代表在縣十六屆人大一次會議上提出了恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建議,縣委、縣政府高度重視,經(jīng)研究決定,在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立文化體育工作站。這一建議,對我縣在新農(nóng)村建設(shè)中進一步加強農(nóng)村文化體育事業(yè)起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,安圖縣十六屆人大一次會議以來,全縣共落實包括工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)以及改善民生方面在內(nèi)的重點議案69件,辦結(jié)率達到100%,代表滿意率達到98%以上。這些議案、建議的有效落實,進一步提高了人大代表的監(jiān)督實效和工作質(zhì)量。

    二、大力支持人大代表開展工作,努力為人大代表發(fā)揮作用提供保障

    為確保人大代表順利開展工作,履職盡責,安圖縣在人大代表工作的保障措施上努力做到了五個到位:

    一是密切聯(lián)系到位。安圖縣共有173名縣人大代表,其中60%以上的代表工作在基層。為充分發(fā)揮人大代表作用,縣委進一步加強了與人大代表的聯(lián)系。縣委常委采取開展經(jīng)常性地調(diào)研活動等方式,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、田間地頭、企業(yè)車間等經(jīng)濟建設(shè)一線,主動與代表和群眾進行聯(lián)系,傾聽代表和群眾的呼聲,廣泛了解情況,切實幫助代表和群眾解決實際困難,密切與代表、群眾的關(guān)系,努力實現(xiàn)由“會議型代表”向“常任型代表”的轉(zhuǎn)變,把緊緊依靠代表寓于工作之中。去年4月份,縣里負責聯(lián)系城鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的縣委常委在深入基層調(diào)研時了解到,2005年初安圖縣為推動全民創(chuàng)業(yè)探索并實施的在兩年內(nèi)允許從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的實行只備案、不審批的項目,“備案制”已到期限,人大代表和廣大創(chuàng)業(yè)群眾迫切希望黨委、政府在繼續(xù)實施和延長項目“備案制”期限的同時,出臺更有力的扶持政策,以此助推全民創(chuàng)業(yè)。對此,縣委、縣政府在專門組成全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研組到省內(nèi)外先進縣市考察學(xué)習的基礎(chǔ)上,及時出臺了包括政策扶持、資金扶助、技術(shù)服務(wù)及項目推介等4大方面23項優(yōu)惠政策在內(nèi)的《關(guān)于大力推動全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》,進一步降低門檻,開閘放水,讓群眾放開手腳大膽創(chuàng)業(yè),極大地激發(fā)了群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,為全縣掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮提供了有力支持。

    二是組織落實到位。為加強代表與群眾的聯(lián)系,安圖縣從2005年起,在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個街道成立了“代表之家”和“代表工作站”,經(jīng)常性地組織代表開展聯(lián)系選民和接待群眾活動。此外,還根據(jù)代表所在不同領(lǐng)域組成了工交、財貿(mào)、農(nóng)林水、文教衛(wèi)生等14個代表小組,并組織代表小組圍繞黨的方針政策、國家法律法規(guī)、上級和本級人大決議決定的貫徹情況,以及人民群眾反映強烈和普遍關(guān)心的問題,定期開展視察、執(zhí)法檢查和調(diào)查活動。在全縣推行了代表任期檔案制,將代表任期內(nèi)參加的代表活動、聯(lián)系選民等情況進行登記歸檔。

    三是教育培訓(xùn)到位。針對人大代表履職盡責的能力和水平有待于提高的現(xiàn)狀,采取集中學(xué)習與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式,有計劃地對代表進行學(xué)習培訓(xùn)。去年以來,先后組織省、州、縣、鄉(xiāng)四級人大代表開展了包括監(jiān)督法、代表法、組織法及2007年中央1號文件等內(nèi)容在內(nèi)的學(xué)習培訓(xùn)活動,專門邀請州人大領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)口部門專家為代表們進行專題講解與輔導(dǎo),努力豐富學(xué)習內(nèi)容,提高人大代表對人大及黨和國家有。關(guān)政策的認識,增強了代表意識和責任意識。在對代表進行教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),每年組織召開農(nóng)村人大代表致富典型表彰暨經(jīng)驗交流會,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表致富典型介紹經(jīng)驗并進行交流;利用典型引領(lǐng)群眾致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,取得了實實在在的成效。

    四是經(jīng)費保障到位。經(jīng)費支持是做好人大代表工作的重要保障。為確保人大代表工作開展的扎實有效,安圖縣努力加大對人大代表工作的投入。一方面,按照上級有關(guān)文件要求,切實保障人大機關(guān)、人大干部、人大代表工作經(jīng)費的投入,對人大召開的重要會議、組織的重要活動及臨時增加的工作任務(wù)所需專項經(jīng)費均予足額撥付,并多方籌措資金逐步改善人大機關(guān)的辦公環(huán)境。另一方面,針對“鄉(xiāng)財縣管”政策實施之后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動開展需要的實際,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部分代表活動經(jīng)費。保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織代表活動的正常開展。

    五是激勵機制建立到位。組織開展代表向選民述職活動,由選民對代表進行評議,對優(yōu)秀代表給予適當?shù)莫剟睿@一舉措促進了代表意識和代表履職水平的整體提高。同時,建立評先選優(yōu)機制,每年對評選出的優(yōu)秀人大代表和優(yōu)秀代表活動小組進行表彰,激發(fā)了人大代表履職活力,增強了人大代表“人民選我當代表,我當代表為人民”的責任感和光榮感。

    三、進一步暢通人大代表發(fā)揮作用的渠道,全力為人大代表發(fā)揮作用提供空間

    幾年來,安圖縣積極暢通代表在不同領(lǐng)域發(fā)揮作用的渠道,從而使代表知情知政,參與和謀劃發(fā)展,成為黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、人民群眾帶頭致富的模范。

    一是在知情知政、參與發(fā)展中發(fā)揮代表作用。建立和完善縣委聯(lián)系人大、人大聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度,進一步暢通知情知政渠道,使人大代表更加直接地了解黨委、政府、人大工作情況,切實增強了人大代表履職議政能力。不定期向代表發(fā)送知情信息和通報黨委、政府的重大決策,讓代表了解和掌握情況,更好地發(fā)揮代表作用。

    第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職報告范文

    剛才,市長向各位代表報告了上半年市政府主要工作。今年以來,市政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市十四屆人大三次會議確定的目標任務(wù),堅定信心,迎難而上,埋頭苦干,狠抓落實,深入實施“三大戰(zhàn)略”,繼續(xù)推進“九大工程”,扎實開展“三個年活動”,積極應(yīng)對國際金融危機,努力化解各種困難和問題。綜觀市政府上半年工作,雖然困難重重,但是步履扎實穩(wěn)健,各項工作推進總體順利,基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)提升、“百千”工程、農(nóng)民飲水安全工程等穩(wěn)步實施,新農(nóng)村建設(shè)深入推進;工業(yè)經(jīng)濟雖然出現(xiàn)較大波動,但運行依然健康,平臺建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級、項目推進力度不斷加大,30萬噸有機硅、海螺二期、農(nóng)夫山泉二期等大項目相繼開工建設(shè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有了新起色,旅游業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展,特別是杭黃鐵路具體線位的確定,將使我市迎來發(fā)展的絕佳機遇;積極融資,有效保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,洋安新城、橋東城市客廳綜合體、洋溪新城建設(shè)有序推進,城市框架不斷拉開;固定資產(chǎn)投資保持了較快增長,特別是工業(yè)投資18億元,同比增長24.6%,41個重點項目完成投資4.7億元,整體進展順利;教育、衛(wèi)生、科技等事業(yè)全面進步,民生保障體系進一步完善,受益群體不斷擴大。這些成績來之不易,是市政府強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、求真務(wù)實的結(jié)果;是各職能部門單位苦干實干,齊心合力的結(jié)果。對此,市人大常委會表示充分肯定,相信各位代表也是滿意的。

    借此機會,我向各位代表簡要通報一下上半年的人大工作。今年以來,市人大常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初人代會確定的各項目標任務(wù),按照“促發(fā)展、重民生、求實效”的要求,認真履行職責,共召開3次常委會會議和8次主任會議,聽取和審議政府工作報告4項,作出決定、決議4項,任免國家機關(guān)工作人員4(來源:文秘站 )人次。具體來說做了以下幾項工作:一是認真行使重大事項決定權(quán)。為支持政府爭取銀行融資,推進我市經(jīng)濟發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分別作出同意市政府項目融資授信計劃的決議、同意市財政融資授信計劃的決議。二是開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查。先后召開10個不同層面的座談會,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),常委會專題聽取和審議了市政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹執(zhí)行情況的報告,并提出了審議意見,交市政府及有關(guān)部門辦理。三是評議工業(yè)經(jīng)濟工作。按照市委提出“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”的要求,市人大常委會用了兩個月的時間組織開展了工業(yè)經(jīng)濟工作評議,先后深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、50余家企業(yè)和有關(guān)部門,對近三年來全市工業(yè)平臺、招商引資、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面工作進行了深入調(diào)查,并赴德清、長興、臨安和桐廬進行了實地考察。上個月底,召開十四屆人大常委會第21次會議,聽取了市政府的工業(yè)經(jīng)濟報告,進行了評議和測評,形成了具體的評議意見。四是開展“訪選民評代表”活動。組織市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表向選民述職,以增強代表的責任感和履職意識,促進代表更好地服務(wù)選民,為選民代言。目前活動進展順利,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)推開,在座的部分代表也積極參與活動。五是認真督辦代表建議意見。確定7件重點督辦建議,由常委會副主任領(lǐng)銜督辦。市政府及有關(guān)承辦部門高度重視代表建議意見的辦理工作,主動面商,認真辦理,目前辦結(jié)率達100%。六是開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。結(jié)合人大工作實際,認真組織學(xué)習,深入開展調(diào)研,活動取得了階段性成效。結(jié)合“送溫暖 ”活動,把服務(wù)企業(yè)作為學(xué)習實踐活動的主載體來抓,深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蹲點調(diào)研,與鎮(zhèn)、村和企業(yè)負責人座談,了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,積極幫助企業(yè)解決難題。

    回顧上半年工作,我們感到,市人大常委會無論是在行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),還是在開展代表工作、加強自身建設(shè)等方面,都離不開市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開各位代表的參與和努力,離不開市政府及各部門單位的支持和配合。在此,我向大家表示衷心的感謝!

    人大工作與政府工作分工不同,目標是一致的。上半年雖然取得了很大的成績,但也有不少指標未能過半,要完成年初人代會上確定的全年目標任務(wù),下半年的工作更加繁重,任務(wù)更加艱巨。根據(jù)市委十二屆六次全會精神和剛才洪市長的工作報告。下面,我講兩點意見:

    一、要狠抓落實,確保完成人代會確定的各項目標任務(wù)

    第一,要在保增長、促發(fā)展上下功夫。堅持把保增長作為首要任務(wù),堅持工業(yè)經(jīng)濟第一經(jīng)濟,按照“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”的總體要求,全力以赴打好保增長攻堅戰(zhàn)。要加快轉(zhuǎn)型升級步伐,不斷提高企業(yè)綜合素質(zhì)和市場競爭力,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。善于破解難題,對當前發(fā)展中遇到的項目審批、資金籌措、土地制約、征遷等難題,要堅持結(jié)果為上,進一步解放思想,創(chuàng)新方式,幫助企業(yè)解決面臨的具體困難,辦實事、解難題。進一步強化服務(wù)意識,完善政策措施,真正把“拓市場、保轉(zhuǎn)型、送溫暖”等各項具體措施落到實處。

    第二,要在保民生、促穩(wěn)定上下功夫。堅持把改善和保障民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的目的,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民利益為出發(fā)點和落腳點,加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌力度,加強就業(yè)和社會保障工作,加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),著力破“五難”,不斷豐富城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活和精神文化生活,使全面建設(shè)小康社會的成果惠及全市人民。

    二、要發(fā)揮作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量

    首先要自覺履行代表義務(wù)。人大代表來自人民,有著反映群眾意愿和呼聲的義務(wù)和責任。在閉會期間,大家要自覺履行代表義務(wù),密切與選民的聯(lián)系。要以“訪選民評代表”活動為載體,深入社會、深入群眾,了解情況,聽取意見,善于發(fā)現(xiàn)并敢于反映群眾真實的意愿和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展迫切需要解決的困難問題。同時也要引導(dǎo)廣大選民正確認識當前的社會矛盾,做化解矛盾的促進派,確保社會穩(wěn)定,促進社會和諧。在當前形勢下,我們的代表更要強化責任感和使命感,立足本職,努力做好工作,在提振信心、共度難關(guān)上發(fā)揮表率作用,為全市的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

    其次要理解支持、監(jiān)督推進政府工作。通過今天的活動,大家對今年政府工作情況已經(jīng)有了大致的了解。回去以后要一如繼往地理解和支持政府工作,進一步密切聯(lián)系群眾,積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,向選民和群眾宣傳我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成就,把民心凝聚到發(fā)展上來,給政府各項工作的開展創(chuàng)造一個更好的環(huán)境。同時,要圍繞當前市委、市政府的重點工作,積極參加市人大常委會組織的“定向視察”、“訪選民評代表”等活動,通過開展視察檢查,監(jiān)督和推進政府工作,踴躍為促進改革開放和經(jīng)濟建設(shè)獻計獻策。

    三、要認真履職,積極支持推動全市各項工作

    第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職報告范文

    為維護農(nóng)村的長治久安,保障農(nóng)民的生產(chǎn)生活秩序,鞏固農(nóng)村基層政權(quán),近日,豐滿區(qū)人大常委會聽取和審議了豐滿公安分局“打黑除惡”專項斗爭情況的報告。

    委員們認為,近年來我區(qū)社會治安形勢繼續(xù)保持平衡的態(tài)勢,社會秩序明顯好轉(zhuǎn),黑惡勢力和嚴重犯罪分子受到有力打擊,一些社會治安混亂地區(qū)得到有效整治,群體性治安事件減少,人民的安全感得到顯著增強,公安干警的良好形象得到提升。對此,委員們予以充分肯定。

    同時他們感到,當前影響全區(qū)政治和社會穩(wěn)定的問題依然不少,治安形勢不容樂觀。故意傷害、盜竊等嚴重危害社會治安的犯罪案件有所上升,違法犯罪活動仍然十分猖獗,直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

    二是農(nóng)村宗族、家族勢力、黑惡勢力等尚有不同程度的體現(xiàn),有些勢力隱藏較深。這幾種勢力相互勾結(jié),插手經(jīng)濟糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛,阻止政府依法行政,干擾村務(wù)工作,干預(yù)基層選舉,對社會穩(wěn)定造成了一定影響,鄉(xiāng)村干部、群眾對此反響很大。

    三是社會管理控制還有些薄弱環(huán)節(jié)。如對流動人口的管理控制還不十分到位;對公共娛樂場所、特種行業(yè)管理還不夠嚴格,農(nóng)村的社會閑散人員利用游戲機進行賭博的現(xiàn)象還很嚴重,群眾對此極為不滿。

    四是“群防群治”等措施還落實不夠。如有的地方和單位基層治保、調(diào)解組織沒有真正發(fā)揮作用;群防組織不夠健全,制度還不落實。尤其是村、社、場鎮(zhèn)、邊界聯(lián)防還很薄弱,未做到經(jīng)常化和制度化。

    五是經(jīng)常性的法制宣傳教育抓得不夠深入,部分群眾的自身法律意識不強,不能自覺拿起法律武器來維護自身的合法權(quán)益等等。

    委員們要求,公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,堅持“嚴打”方針,依法從重從快嚴厲打擊黑惡勢力等違法犯罪。同時對干警的執(zhí)法水平、服務(wù)水平、偵查破案能力等方面要下功夫,為創(chuàng)建平安和諧豐滿,實現(xiàn)“經(jīng)濟總量翻番”做出貢獻。(李榮昌)

    人大代表為綠化、美化獻計出力

    近日,長春市南關(guān)區(qū)人大各代表聯(lián)系組和廣大代表根據(jù)全區(qū)綠化工作會議精神及區(qū)人大常委會提出的關(guān)于協(xié)助政府進一步推進全區(qū)綠化工作的要求,積極為綠化美化工作獻計出力。截止目前,區(qū)人大12個代表聯(lián)系組各捐款1萬元,累計捐款已達12萬元。

    在這次綠化、美化活動中,自強代表聯(lián)系組植樹共計500余株,代表們捐資3000余元;長通代表聯(lián)系組付杰代表出資20000余元,在其周邊2000多平方米的區(qū)域種植了樹木、草坪;永吉代表聯(lián)系組為電力家屬宿舍植樹50余株;么惠英代表主動捐款5000余元修建轄區(qū)內(nèi)的花壇,發(fā)揮了代表應(yīng)有的作用;全安代表聯(lián)系組的代表出車百余次、出動人員300多人,在街道辦事處34個綠化點清出多余殘土500余立方米、建筑垃圾20多噸,清理綠化帶34塊,綠化總面積達5940平方米;南關(guān)供電局的姜大偉代表,不但帶頭參加社區(qū)綠化工作,還主動承擔了綠地圍圈工程;曙光代表聯(lián)系組積極組織代表參與綠化美化工作。趙麗代表所在單位出資為東電宿舍小區(qū)做了200延米透視墻,同時進行了小區(qū)綠地建設(shè),建造仿生樹樁、花池、草坪1000平方米。(南仁)

    第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職報告范文

    一、決定重大事項

    1、嚴格法定程序,組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)五屆人大三次會議,圓滿完成各項議程。

    2、組織代表認真審議政府、人大、財政三個報告,并作出了相應(yīng)的決定、決議。

    3、在閉會期間,對鎮(zhèn)政府今年計劃完成9件主要工作跟蹤督查,我鎮(zhèn)9件大事已經(jīng)完成。

    二、開展監(jiān)督工作

    1、對政府重點項目進行督查,一是對有建設(shè)村部的村委進行督查建設(shè)進度和質(zhì)量,二是對我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)大道立面改造的工程預(yù)算、工程建設(shè)質(zhì)量和改造風格等情況進行督查。經(jīng)過督查,我鎮(zhèn)立面改造質(zhì)量得到改善,并彰顯廬陵風格。

    3、組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表及群眾代表對我鎮(zhèn)各基層站所作風建設(shè)情況進行測評,對其進行排名和通報,對排名較后的站所要求進行整改。

    4、近期鎮(zhèn)人大主席團將組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對我鎮(zhèn)轄區(qū)的支渠清淤情況進行。

    三、代表工作

    1、六月份組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表隊區(qū)發(fā)改委工作進行評議座談,促進了區(qū)發(fā)改委工作和代表增加了區(qū)發(fā)改委工作職能的了解。

    2、為使我鎮(zhèn)爐下垅園田化工程順利有序完成,組織爐下垅所屬三個村委會的人大代表和部分群眾干部約見了區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任彭家迎同志,通過實地勘察,現(xiàn)場提問解答,使爐下垅園田化規(guī)劃更加科學(xué),工程進度加快、相關(guān)工作配合更加密切。

    3、認真督辦代表提出的意見建議,在鎮(zhèn)五屆人大三次會議上共收到代表提出的意見和建議22條。主要是反映農(nóng)林水及生豬價格等,鎮(zhèn)政府本著積極認真的態(tài)度,通過實地勘察和調(diào)研,著力解決了生豬肉價過高問題、趙公陂閘門維修問題,從玉公司周圍耕地水渠整理問題、洋田垅園田化遺留問題、田北排洪渠、火焰山水庫排洪渠等意見建議。辦結(jié)率達100%,代表滿意率達95%以上。

    4、組織人大代表參與鎮(zhèn)中心工作,調(diào)動人大代表參政議政的積極性。如在收取我鎮(zhèn)大道立面改造資金工作中幾位區(qū)人大代表發(fā)揮表率作用,成績突出。

    5、為確保人大代表活動順利進行,鎮(zhèn)政府每年對人大代表活動經(jīng)費保障供給,實報實銷,并列入財政預(yù)算。

    四、宣教調(diào)研工作

    1、今年以來鎮(zhèn)人大督促鎮(zhèn)政府及有關(guān)站所開展了四次法律法規(guī)宣傳活動,發(fā)放宣傳單兩千多份。宣傳內(nèi)容有森林防火條例、交通安全法、江西省計劃生育條例、統(tǒng)計法、食品安全法等法律法規(guī)。

    2、十月份組織區(qū)鎮(zhèn)人大代表進行了森林防火知識培訓(xùn),增強了代表森林防火意識和知識,促進了我鎮(zhèn)森林防火工作。

    3、按照區(qū)人大要求,及時組織區(qū)人大代表參加區(qū)人大組織的各類培訓(xùn)活動。

    4、為豐富代表生活和提高代表履職水平,鎮(zhèn)人大按要求訂閱了《中國人大》和《時代主人》等學(xué)習資料。

    五、其他工作

    1、協(xié)助區(qū)人大在我鎮(zhèn)召開了區(qū)人大二屆十三次常委會。

    第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職報告范文

    下面是我們網(wǎng)站的小編給大家推薦的規(guī)劃局個人述職報告供大家參閱!

    一年來,我抱著“立黨為公、執(zhí)政為民”的信念,按照“做大城市框架、做強城市規(guī)模、做美城市景觀”的建設(shè)思路,團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工聚精會神抓建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,城鎮(zhèn)面貌和市民生活環(huán)境得到明顯改善,城市品位得到明顯提高。現(xiàn)將我一年來的履職情況報告如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)予以評議。

    身為區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局局長,面對區(qū)委、區(qū)政府高境界、高標準的工作要求,我能夠通過自我學(xué)習、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、向規(guī)劃和建設(shè)系統(tǒng)專家學(xué)習三條渠道,不斷增強政治理論和專業(yè)知識素養(yǎng),改進工作作風,努力提高自身的行政水平。同時,盡可能抽出時間到工地、下基層,在實踐中增強感性認識,使自己盡快成為規(guī)劃和建設(shè)系統(tǒng)的明白人,盡快掌握全區(qū)規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)狀,不斷提升自己駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力。

    一年來,我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工立足系統(tǒng)實際,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,突出五個重點,求真務(wù)實,全面推進規(guī)劃和建設(shè)事業(yè)快速、健康發(fā)展。

    (一)重規(guī)劃,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。一是牽頭完成了通道經(jīng)濟村鎮(zhèn)體系專項規(guī)劃;二是指導(dǎo)完成了南龕公園的修建性詳規(guī)和文廟街片區(qū)、魁星樓、南壩干道、回風干道、南池河污染治理等城市重點建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計;三是組織完成了47個學(xué)校、33個衛(wèi)生院、13個鄉(xiāng)政府和46個其他項目的規(guī)劃設(shè)計評審;四是組織完成了茨埡村、良豐村、大佛寺村三個省級村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃和下八廟、化成等6個重點集鎮(zhèn)的規(guī)劃修編和控制性詳規(guī)。

    (二)重建設(shè),不斷促進項目工程落實。我和局黨委一班人在政府的支持下,想方設(shè)法集中有限財力、物力,著力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,做實項目工程建設(shè),努力提高城市化水平。一年來,共投資2200余萬元,先后完成肖家巷市場排水治理、回風道路治理、江南城區(qū)雨污井蓋更換、南池南路中段黑化、電力小區(qū)雨污管網(wǎng)改造、防疫站至農(nóng)業(yè)局辦公樓街面管網(wǎng)改造、市政零星應(yīng)急工程、南池河污染治理(一期)、城市綠化、美化亮化和南龕公園等工程建設(shè)。

    (三)重監(jiān)管,不斷規(guī)范建筑業(yè)發(fā)展。我始終把對建筑市場的整頓規(guī)范抓在手上、放在心上,集中對違法開發(fā)、擾亂秩序的行為進行徹底整頓治理。一是經(jīng)常督促監(jiān)察大隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面清理在建工程207宗,查處違法建設(shè)工程164宗,建筑面積8萬平方米;二是協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決執(zhí)法矛盾28次,強制規(guī)范違法違規(guī)建設(shè)6萬余平方米;三是協(xié)助市執(zhí)法監(jiān)察支隊共立案查處違法建設(shè)11起 2500余平方米,違法建設(shè)7起350平方米,調(diào)解開發(fā)建設(shè)糾紛等15件;四是配合區(qū)紀委、監(jiān)察局開展了建筑領(lǐng)域容積率清理工作,查出問題15個,目前已報省建設(shè)廳待處理。

    (四)重服務(wù),不斷提高工作質(zhì)量。一年來,我不斷改進工作作風,努力提高工作質(zhì)量。一是主持的城鎮(zhèn)住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作目前維修加固住房已全部完工,重建住房已全部開工并已完工601戶;二是帶領(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員20余次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),為學(xué)校、衛(wèi)生院、政府、兩所一庭等災(zāi)后恢復(fù)重建項目作技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),截止目前,未出現(xiàn)重大質(zhì)量和安全事故;三是督辦“兩無”房產(chǎn)遺留問題108宗1579戶,建筑面積約16萬平方米。

    (五)重發(fā)展,不斷促進系統(tǒng)穩(wěn)定。一年來,我?guī)ьI(lǐng)局黨委一班人先后10多次深入開發(fā)公司、南龕公園和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管站進行調(diào)研,聚全局之智,舉全局之力,致力于自身建設(shè),促進了系統(tǒng)和諧發(fā)展,確保了一方平安。一是將開發(fā)公司作為實體來抓,改制后,將剩余的19名同志順利分流到下屬各事業(yè)單位,公司重新進行定性,主要負責江南城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房屋拆遷工作以及城區(qū)部分市政零星工程建設(shè);二是將南龕公園作為實業(yè)來辦,通過規(guī)范景點,打造亮點,一年來公園收入較去年有了很大增加,成功解決了職工的自身發(fā)展和一些具體問題;三是多次與相關(guān)部門協(xié)調(diào),在區(qū)委、區(qū)政府的支持和部門的關(guān)心下,局下屬事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管站職工360余人的“兩保”問題得到解決。同時,嚴格查處案件157件(含重復(fù)件及人直接交件),已處理回復(fù)123件,結(jié)案省掛牌案件和老難案件12件。

    為切實做到依法行政,依法治建,我堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上和憲法法律至上三項基本原則,把職能工作和自身工作行為納入了規(guī)范化、制度化、法制化軌道,積極配合人大代表的視察、調(diào)研、檢查和評議活動,定期向人大及其常委會匯報,虛心接受人大及其常委

    會的監(jiān)督。同時,為確保議(提)案辦理質(zhì)量,我主持召開了辦理工作會議,不僅提出明確要求,而且形成了辦理工作的五項制度,即辦理責任制、辦理公示制、辦理限時制、責任追究制和辦理終結(jié)制,使辦理工作件件有交代、事事有回音。一年來,我局共辦理議(提)案36件,其中人大代表議案12件(辦成A類5件,辦成B類6件,辦成C類1件)。代表和委員們對辦理結(jié)果均表示認可,見面率達90%、答復(fù)率和滿意率均達100%。在辦理過程中,無論工作多忙,我都親自參與。如在接到市人大代表李湘成提出的《在巴二中后壩校區(qū)沿途街道安裝路燈》的建議后,我?guī)ьI(lǐng)路燈管理所同志2次到現(xiàn)場調(diào)查了解,廣泛聽取民意,經(jīng)過嚴密的調(diào)查論證,提出了綜合整治方案,今年11月下旬以來,接受中標單位金典公司的委托,對后壩主干道路線進行了路燈安裝鋪設(shè),基本上能保證該路段元月底前全面亮燈。回顧一年來的工作,雖然取得了一些成效,但離上級的要求仍有一定差距:一是按照要求學(xué)習多,思考問題深度不夠;二是埋頭苦干多,對外宣傳力度不夠;三是工程建設(shè)受制因素多,溝通協(xié)調(diào)強度不夠;四是矛盾問題多,處理和解決問題的力度不夠。我將以這次述職為契機,恪盡職守,率先垂范,團結(jié)全局干部職工銳意進取,開拓創(chuàng)新,為早日把____建設(shè)成為____區(qū)人居環(huán)境最優(yōu)、市場環(huán)境最強、服務(wù)環(huán)境最佳的“中國優(yōu)秀旅游城市”作出新的更大貢獻。

    第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職報告范文

    主任、副主任、各位委員:

    按照縣人大常委會20__年工作要點和#人辦發(fā)[20__]22號通知要求,縣人大常委會采取縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動的方式,通過抽樣入戶核實、走訪座談、查閱資料等方法,對我縣城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)工作及縣民政局長##同志履職情況進行了視察調(diào)研。從六月中旬至7月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織部分代表組成了25個調(diào)研組,抽查了50個村2個居委會中的低保4227戶8052人、五保648戶663人,涉及資金5822405元;縣人大常委會抽調(diào)部分常委會成員、縣民政局分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員組成兩個調(diào)研組,抽查了8個村3個居委會中的低保969戶1758人、五保112戶112人,涉及資金1220947元。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

    一、關(guān)于城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)工作

    (一)城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)工作開展情況

    20__年,我縣全面開展了農(nóng)村低保工作,到20__年底全縣累計保障農(nóng)村困難居民47302戶78574人次,發(fā)放保障金3007.5萬元,縣財政配套資金224萬元。低保規(guī)模從當年的5189戶7124人、低保金102.6萬元、人均144元上升至20__年的17552戶320__人、低保金2026萬元、人均633元。1999年,我縣在原來城鎮(zhèn)定期定量生活補助對象的基礎(chǔ)上,將15個建制鎮(zhèn)的困難居民納入最低生活保障對象;20__年擴面將更多困難城市居民納入城市低保對象,共保障998戶2626人,全年發(fā)放低保金123.9萬元;20__年提標,保障人數(shù)增加到3700人,共發(fā)放低保金、取暖費、雙節(jié)補助676.2萬元。20__年,我縣農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作全面啟動,采取包幫并戶、集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)等措施,保障了五保對象的正常生活。從當年供養(yǎng)2714人、發(fā)放供養(yǎng)金325.7萬元、人均發(fā)放1200元發(fā)展至20__年供養(yǎng)人數(shù)2811人、發(fā)放供養(yǎng)金702.8萬元,人均發(fā)放2500元。三年來,累計供養(yǎng)五保人數(shù)8239人次,發(fā)放供養(yǎng)金1360.9萬元。城鄉(xiāng)低保及五保戶供養(yǎng)工作的開展,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障困難群眾基本生活發(fā)揮了巨大作用。從視察調(diào)研的情況看,縣政府及主管局在此項工作中,做了大量工作:

    一是加強了領(lǐng)導(dǎo),強化了政策宣傳。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制;調(diào)整充實了基層工作人員,縣民政局設(shè)立了低保股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了民政辦,配備了工作人員2-3人,保證了城鄉(xiāng)低保及五保工作的正常運轉(zhuǎn);制定了《##縣城鄉(xiāng)低保實施細則》,使低保工作有章可循、有規(guī)可依,為組織實施城鄉(xiāng)低保提供了制度保障;圍繞城鄉(xiāng)低保保障范圍、申報審批程序、保障標準等政策規(guī)定和工作要求,采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印發(fā)資料、召開會議、廣播電視、公布咨詢電話等有效形式,加強了低保政策的學(xué)習宣傳。

    二是規(guī)范了程序,比較合理地確定了對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,按照農(nóng)村低保屬地管理原則,以戶為單位,統(tǒng)一家庭收入核算口徑,核定家庭收入。在對象確定、申報和審批上,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持了“一評三審三榜”的運行機制,基本完成了“戶報、村評、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的規(guī)定程序。由于我縣貧困面大,需保障的困難人口多,財政拮據(jù)配套資金少,貧困居民一次性全部納入不現(xiàn)實。通過摸底調(diào)查,認真測算,本著低標準起步,小范圍啟動,再逐步擴大的原則,根據(jù)低、中、高山不同的自然條件和城鄉(xiāng)居民收入狀況,對溫飽線以下的城鄉(xiāng)貧困居民進行分類施保、分檔補差。對癡、呆、傻、殘民政救濟對象予以重點保障,對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也納入保障范圍。在低保實施中縣鄉(xiāng)都健全了低保檔案管理制度,對城鄉(xiāng)貧困家庭基本情況進行分類排隊,登記造冊,實行一戶一檔,并按照縣有檔案室、鄉(xiāng)有檔案柜、村有低保臺賬的標準完善設(shè)施、規(guī)范管理,及時掌握收入狀況及其他相關(guān)情況,努力探索了低保對象有進有出,補助標準有升有降的動態(tài)管理模式。

    三是加強了監(jiān)管,力保資金安全。為規(guī)范資金運作程序,縣財政局、民政局聯(lián)合制定了《##縣城鄉(xiāng)低保資金管理實施辦法》。縣鄉(xiāng)兩級建立了低保專賬,實行專戶管理,專款專用,封閉運行。全縣城鎮(zhèn)低保和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保、五保實現(xiàn)了財政一折通發(fā)放,對因年老體弱、智障、殘疾的對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村組黨員干部及監(jiān)護人、包幫人監(jiān)督使用。

    四是規(guī)范管理,保障“五保”供養(yǎng)。按無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人,但扶養(yǎng)人無扶養(yǎng)能力的;無勞動能力的;無生活來源的“三無”條件,嚴格審批程序并頒發(fā)《五保供養(yǎng)證書》,。分類確定包幫責任人和監(jiān)護人,加強供養(yǎng)金管理,確保供養(yǎng)金及時足額到位。新、改、擴建敬老院(安置點)28處,集中供養(yǎng)五保戶370人,集中供養(yǎng)率達到了14

    %。每年投資7萬元將五保對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,解決了五保對象看病難等問題。

    (二)存在的主要問題

    1、低保政策學(xué)習宣傳不到位

    低保實施以來,雖然縣鄉(xiāng)都采取了各種方法,加強了對低保政策學(xué)習宣傳,但仍有不到位的地方。一是宣傳面窄,干部會開的多,群眾會不好組織開的少,所以干部知道的多,群眾知曉的少;二是學(xué)習不夠細,鄉(xiāng)村干部的學(xué)習僅滿足于能應(yīng)付工作,學(xué)習不系統(tǒng)、深入,不求甚解,工作中遇到疑難問題向群眾宣傳解釋不清。三是宣傳內(nèi)容單一,大多局限在政策層面,對于補助對象、標準、項目等宣傳的少。由于宣傳不到位,造成了村組干部和群眾對農(nóng)村低保工作的片面認識,從而影響了低保工作的正常開展。一些基層干部和群眾誤認為農(nóng)村低保制度是一項福利待遇,低保金是政府白給的,人人有份,只要納入低保就能永久享受,因此,在有的地方出現(xiàn)了競爭參保的現(xiàn)象;更有少數(shù)群眾不知道享受低保的條件,戲稱“吃低保是國家發(fā)工資”;部分村干部在對待低保戶退保問題上抱著“多一事不如少一事”的消極思想,該核銷的不核銷,使“應(yīng)退盡退”的動態(tài)管理工作落不實。

    2、低保對象確定待規(guī)范

    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、居委會沒有嚴格按規(guī)定確定低保對象,“一評三審三榜”的運行機制成擺設(shè),調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村都是由村兩委會的干部說了算,相當一部分村張榜公布沒落實,致使“戶報、村評、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的程序走過場,存在“人情保”、“關(guān)系保”的問題,使不該保的保了,該保的未保,降低了低保資金使用效率。一是有將不符合條件的親戚納入低保對象的。如:洞河居委會張先余、吳時懷兩戶均是現(xiàn)任居委會主任的親戚,家里常年做生意,收入固定,家庭情況比較好,不符合低保條件卻在享受低保;二是有將不符合低保條件的納入低保的。如:洞河居委會張開初屬供銷社下崗職工,于08年12月辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌手續(xù),月享受養(yǎng)老金1200元,同時享受低保金250元;蒿坪居委會王家鳳與兒子、兒媳共同生活,其子在蒿坪中街開了一個理發(fā)店,月享受低保金400元;三是有干部職工遺屬在享受遺屬生活補助的同時享受低保補助的。如:洞河居委會田先春丈夫過世前為糧食部門職工,現(xiàn)享受遺屬生活補助230元,同時享受低保金100元;四是家里有吃財政飯而享受低保的。如:洞河居委會原支書常青海,家里開商店,大兒子在縣社保局工作,月享受低保金100元;蒿坪居委會有一教師的家屬也在享受低保補助;五是有個別農(nóng)戶存在同時享受低保和五保的補助的。如關(guān)廟村二組的余發(fā)典在與其兄享受低保補助的同時也在享受五保供養(yǎng)補助,但五保供養(yǎng)金發(fā)放花名表中的名字卻是余發(fā)檢,村干部說余發(fā)典與余發(fā)檢為同一個人,但經(jīng)過調(diào)研組查看余發(fā)典的身份證件發(fā)現(xiàn)與余發(fā)典五保供養(yǎng)證的名字、年齡均不相符;香爐村一組的田宗會在與其兄田宗奎享受低保補助的同時也在享受五保供養(yǎng)補助;六是有不分殘疾程度、家庭收入狀況,一律把殘疾人和老年人納入低保的。而這些殘疾人和老年人中,有相當一部分人有一定的生活來源,不符合享受低保的條件卻在享受低保補助。七是有子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),將老人推向社會吃低保的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)相當一部分享受低保的老年人的子女家庭條件并不差,有開商店、開舞廳、開麻將館、外出務(wù)工等,按照家庭收入是完全可以贍養(yǎng)老人的,但子女并不履行贍養(yǎng)義務(wù),并說“國家政策不拿白不拿”。

    3、資金兌現(xiàn)環(huán)節(jié)有漏洞

    按照規(guī)定,低保金發(fā)放由財政部門將低保資金直接撥到縣信用聯(lián)社低保專戶,實行社會化發(fā)放,確保資金按時足額發(fā)放到戶。當前我縣保障金發(fā)放有由信用社“財政一折通”發(fā)放、定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取和由有關(guān)人員現(xiàn)金等幾種形式。城鎮(zhèn)低保全部實現(xiàn)了“一折通”,而農(nóng)村低保和五保目前僅有城關(guān)、蒿坪、毛壩實行了“一折通”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有實行“一折通”的,資金兌現(xiàn)存在不安全的因素較大。如洞河鎮(zhèn)低保金由民政辦集中在鎮(zhèn)政府兌現(xiàn),由于兌現(xiàn)時沒有公布名單、金額,工作人員給多少,低保戶就領(lǐng)多少,在該鎮(zhèn)紅巖村隨機抽查十多戶所領(lǐng)資金沒有一戶和民政辦發(fā)放表對得準的;該鎮(zhèn)民政辦在兌現(xiàn)20__年五保戶每戶900元震災(zāi)款時,將其分列為20__年1-9月每月100元補助金發(fā)放至全鎮(zhèn)的五保戶,有挪用、套取的嫌疑。說明這種兌現(xiàn)形式存在明顯漏洞。

    4、動態(tài)管理工作進展慢

    調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的低保戶連續(xù)幾年都在享受國家補助,但家庭經(jīng)濟水平有所提高,按照規(guī)定不能再享受國家補助仍然享受;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦與村組、社區(qū)干部反映低保存在著“好進難退”,低保動態(tài)管理進展緩慢。因低保家庭收入不固定,民政辦與村組、社區(qū)干部要定期跟蹤隨訪低保家庭,以隨時了解最新情況。實際工作中,一方面許多低保戶采用種種手段逃避甚至抵制檢查工作,以冒領(lǐng)多領(lǐng)低保。更有部分低保戶,在收入達標被取消低保資格后心生不滿,認為損害了自己應(yīng)得的利益,有謾罵、攻擊民政、村組、社區(qū)干部的現(xiàn)象,阻礙了低保工作正常有序的開展。下崗、失業(yè)、疾病等造成的貧困是暫時的,當被保者擺脫困境后,就目前低保工作的運行機制而言,退出機制反應(yīng)慢是一個普遍現(xiàn)象。另一方面對被保者的經(jīng)濟收人動態(tài)情況缺乏有效的監(jiān)督機制。被保者的收入包括勞動所得、投資所得、繼承所得、救助所得、意外所得等,但作為主管的民政部門,對被保者經(jīng)濟收入上的動態(tài)監(jiān)控缺乏有效措施,村組、社區(qū)干部也很難做到有效監(jiān)控,使一部分收入高于低保線家庭不能及時推出,因而被保者的救濟標準審定和“脫保”工作還存在很多困難。

    5、“五保”工作需加強

    一是有少數(shù)村組的五保戶監(jiān)管責任未落實,有的雖然落實了監(jiān)管責任但村組干部對監(jiān)管責任落實情況疏于檢查。二是五保對象多為癡、聾、傻、啞、殘,理財能力差,供養(yǎng)金實行銀行后,大多不能到信用社親自領(lǐng)取,由他人代領(lǐng),在資金使用監(jiān)管上容易出現(xiàn)漏洞。三是對集中供養(yǎng)的對象,敬老院(安置點)沒有專設(shè)管理人員,多為臨時聘請,存在責任落不實,管理不規(guī)范,服務(wù)水平低等問題,人員、編制、經(jīng)費等有待解決。四是現(xiàn)有敬老院(安置點)太少,不能滿足目前五保人員的安置需要,要繼續(xù)加大敬老院(安置點)的建設(shè)力度。

    (三)建議及意見

    1、加大低保政策的學(xué)習和宣傳力度

    實施農(nóng)村低保制度,是黨和政府實踐科學(xué)發(fā)展觀、高度重視解決“三農(nóng)”問題的具體體現(xiàn),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措,是一項民心工程。各級政府要進一步提高對低保工作長期性、重要性的認識,繼續(xù)加強對城鄉(xiāng)低保政策的學(xué)習宣傳,把黨和政府的惠民政策落到實處。要進一步采取多種形式的宣傳方式,有效利用新聞媒體,大力宣傳城鎮(zhèn)低保政策,讓廣大群眾知曉城鄉(xiāng)低保政策。新聞媒體要堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,改變?nèi)藗兊囊恍┞浜蟮膫鹘y(tǒng)觀念。如低保是國家的救濟,不拿白不拿,享受低保是自身無能為力的表現(xiàn)等。要使“主動申請低保,積極走出低保”的觀念深入人心,就需要困難戶對低保的性質(zhì)有正確的認識,即低保不是施舍與恩賜,進低保的目的是為了能夠最終走出低保,而不是永遠躺在政府的懷抱里。

    2、嚴格低保評審程序

    在低保對象確定、申報和審批上,堅持“一評三審三榜”的運行機制,嚴格執(zhí)行“戶報、村評、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的程序,實行層層評議,層層把關(guān),“三榜公布”,接受群眾監(jiān)督,務(wù)求公正、公平、公開,力求做到“不漏保一戶一人,不錯保一戶一人”。民政部門要查“村評”記錄,看有無群眾代表參加;要重點監(jiān)督公布環(huán)節(jié),要公布舉報電話,要查公布內(nèi)容全不全、范圍廣不廣、次數(shù)夠不夠。防止村組搞形式,走過場,把好進口關(guān)。要堅決糾正部分村在低保評議中以“村兩委會”代替應(yīng)由“村委會成員、村民代 表、其他人員”組成的村級評議小組評議低保對象的問題。

    3、積極推進動態(tài)管理

    嚴格落實低保工作職責,加強入戶訪視,做到低保類別清、致貧原因清、補差金額清、家庭收入清、家庭住址清。根據(jù)低保家庭收入變化及時調(diào)整低保金,對超過保障標準的家庭及時、堅決停保。工作人員要克服畏難情緒,該退保的退保,該降低標準的降低標準,該追究責任的追究責任,真正把低保動態(tài)管理工作落到實處。針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況,有的采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責任人,要制定相關(guān)規(guī)定進行嚴厲處罰,打擊騙保的不良行為,以維護低保政策的嚴肅性,使政府有限的資金切實用在需要幫助的人群身上。建議在入保時同時簽訂《脫保協(xié)議》,細化低保戶的責任義務(wù)及相關(guān)法律責任,從制度上促使低保對象消除依賴思想,堅持自力更生,早日改善處境,走出低保范圍。

    4、完善制度加強監(jiān)督

    一要進一步完善各項制度,推進農(nóng)村最低生活保障制度的有效實施。民政部門要嚴格堅持審批制度,不因任務(wù)重、工作多而減少審批環(huán)節(jié)。要制定和完善科學(xué)的量化標準,使低保對象的界定進一步規(guī)范化、科學(xué)化。要始終堅持申報對象公開、家庭經(jīng)濟收入公開、審批金額公開的原則,把農(nóng)村低保工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。要強化低保工作人員的法律意識和責任意識,嚴把審批關(guān),堅決杜絕人情低保、關(guān)系低保、混吃低保、騙吃低保等現(xiàn)象的發(fā)生,確保全縣農(nóng)村低保工作健康有序發(fā)展。二要加強城鄉(xiāng)低保資金管理,建立城鄉(xiāng)低保資金管理運行機制,保證城鄉(xiāng)低保資金及時足額發(fā)放。進一步規(guī)范資金發(fā)放形式,加快農(nóng)村低保“財政一折通”工作進程,在盡快實現(xiàn)社會化發(fā)放的同時,結(jié)合各地實際情況,總結(jié)研究行之有效的發(fā)放形式,確保資金安全。三要嚴格按政策標準適時調(diào)整保障對象及補助金額,建立公平、公正、公開的動態(tài)管理長效機制,杜絕“一保定終生”、“養(yǎng)懶漢”和保障標準長期不變等現(xiàn)象,提高農(nóng)村低保的整體效益。四要逐步完善和實施監(jiān)督的多元化管理,通過民政、審計、紀檢等部門行政監(jiān)督、社會輿論等手段進行全方位監(jiān)督,防止、暗箱操作、截留挪用、弄虛作假等違規(guī)違紀違法行為的發(fā)生。有必要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦管理的低保和五保資金分批進行審計,以堵塞漏洞,查處違規(guī)違法行為。五要積極探索把城鄉(xiāng)低保工作與扶貧工作有機結(jié)合起來的脫貧新途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及扶貧辦、民政、農(nóng)業(yè)等部門,要探索城鄉(xiāng)低保與相關(guān)配套政策的有機銜接,進一步建立健全城鄉(xiāng)困難群眾的長效幫扶機制,特別是低保對象在醫(yī)療、教育、法律援助等方面的優(yōu)惠政策或幫扶措施,為其提供及時必要的救助,切實增強低保戶的“造血功能”。積極扶持有勞動能力的低保對象尋求就業(yè)渠道或脫貧項目,不斷完善社會救助體系,實現(xiàn)救助工作從“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,讓低保家庭早日脫貧。

    二、關(guān)于##同志個人履職情況

    (一)基本情況

    ##同志自20__年8月?lián)蚊裾志珠L以來,能帶領(lǐng)局黨組一班人,圍繞縣委構(gòu)建富裕、文明、和諧新##的總體部署,堅持“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨,切實履行“解決民生,維護民利,保障民權(quán)”的職責,按照“統(tǒng)籌兼顧,單項突破,點上創(chuàng)新,面上拓展,整體推進”的工作思路,全力打造“陽光、安全、法制、和諧”四大民政,著力加強“民生工程”建設(shè),不斷提升民政工作在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,取得了一定成績。

    一是注重了隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風。##同志上任后狠抓了班子隊伍建設(shè)和機關(guān)制度建設(shè),圍繞學(xué)習型機關(guān)的創(chuàng)建,在系統(tǒng)內(nèi)形成了濃厚的學(xué)習氛圍,從而增強了民政干部的學(xué)習意識、宗旨意識、服務(wù)意識、大局意識和廉政意識,干部作風發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。工作中能夠接受主動接受人大監(jiān)督,嚴格執(zhí)行人大決議、決定,認真聽取并及時辦理人大代表建議、批評、意見。二是堅持了項目帶動,提升服務(wù)水平。經(jīng)過篩選論證,編制上報項目17個,申報中、省投資1.16億元,已爭取到救助站、減災(zāi)安居工程、社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、災(zāi)后恢復(fù)重建等項目。止20__年底投資2530萬元的縣救助站、殯儀館、部分敬老院已竣工,投資1920萬元的安居工程,建成553戶,安置2208人,民政項目建設(shè)進度加快。20__年底納入城市低保3700人,累計發(fā)放低保金676.2萬元;納入農(nóng)村低保17552戶320__人,累計發(fā)放低保金2026萬元,城鄉(xiāng)低保范圍進一步擴大。全縣城鄉(xiāng)低保、五保戶、重點優(yōu)撫對象全部納入農(nóng)村合作醫(yī)療,累計投入287萬元城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,對大病對象實施了有效救助,醫(yī)療救助基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)覆蓋。將全部五保戶2714人納入供養(yǎng)范圍,新、改、擴建敬老院(安置點)28所,集中供養(yǎng)370人,農(nóng)村五保供養(yǎng)水平逐步提高。去年“512”震災(zāi)后,及時爭取國家賑災(zāi)資金,下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)民建房資金2296.42萬元、生活補助資金517.52萬元;發(fā)放救災(zāi)糧58萬斤、棉被3000床、棉衣1600件、單衣5000件;完成災(zāi)民建房1088戶2827間,解決了3438人災(zāi)后住房問題,災(zāi)民的基本生活得到了有效保障。同時,婚姻登記、優(yōu)撫撫恤、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等社會事務(wù)工作管理逐步走向規(guī)范化、制度化。三是堅持了依法行政,努力打造陽光民政。民政一班人能夠認真學(xué)習、廣泛宣傳和貫徹執(zhí)行《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《老年人權(quán)益保障法》和《村民委員會組織法》等法律法規(guī),積極選派人員參加各類法律知識學(xué)習培訓(xùn)和行政執(zhí)法上崗考試,嚴格執(zhí)行“持證上崗,亮證執(zhí)法”的工作程序,公開收費標準、收費依據(jù)和辦事程序。對群眾關(guān)注的最低生活保障、撫恤金補助、社會救災(zāi)救濟、社會捐贈款物等“熱點”問題,進行事前、事中、事后全過程公開,實行“陽光操作”。

    (二)存在的主要問題

    一是民政項目建設(shè)爭取力度不大,進度緩慢。雖然編制上報了17個項目,申報中、省投資額達1.16億元,但到位資金僅20__多萬元,只占申報計劃的20%。已爭取到的在建項目進展也緩慢,如:縣城居民十分關(guān)注、迫切需要的殯儀館修了幾年還未正式投入使用;安置點建設(shè)也不能滿足當前五保集中供養(yǎng)的需要。二是城鄉(xiāng)低保工作和五保供養(yǎng)工作急待加強。城鄉(xiāng)低保擴面后,民政局雖然做了大量工作,但仍然存在政策宣傳不到位、低保對象確定不合理、資金兌現(xiàn)有漏洞、動態(tài)管理難開展等問題;五保戶供養(yǎng)也存在著監(jiān)管責任未全面落實和集中安置點少等問題。三是民政款物的發(fā)放、管理待規(guī)范。民政工作量大面廣,工作人員經(jīng)手的款物較多,工作性質(zhì)既嚴肅又敏感。過去由于 交通不便,通訊不暢,金融服務(wù)差,款物的發(fā)放都是打表格,蓋章子領(lǐng)取。現(xiàn)在交通、通訊、金融服務(wù)條件大為改善,民政款物的社會化發(fā)放時機已成熟,但財政一折通僅在城鎮(zhèn)低保發(fā)放中實行,而低保、救災(zāi)等其他民政資金的發(fā)放只在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行,造成了如洞河鎮(zhèn)低保金發(fā)放難核實、五保震災(zāi)補助挪用套取等問題。

    第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職報告范文

    精心組織調(diào)研為政府工作把關(guān)定向

    為了保證代表的視察和調(diào)查活動不走過場,取得實效,每次他們都精心準備,確定選題和重點。如為加快農(nóng)村增收致富步伐,鎮(zhèn)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大肉雞代養(yǎng)規(guī)模,就這個問題,鄉(xiāng)人大主席團組織縣、鄉(xiāng)人大代表開展視察和調(diào)研,認為擴大肉雞代養(yǎng)規(guī)模確是目前農(nóng)民增收致富的一條好路子,但養(yǎng)殖場如果建在居民區(qū)內(nèi),對群眾的健康會產(chǎn)生負面影響,于是提出了肉雞代養(yǎng)場應(yīng)建在遠離居民區(qū)的空曠地帶。增收應(yīng)不以犧牲環(huán)境和影響人民群眾健康水平為代價。鄉(xiāng)政府根據(jù)縣、鄉(xiāng)人大代表的建議在新富、郎家、朱家、長江、黑崗子村,規(guī)劃建設(shè)了五個肉雞代養(yǎng)小區(qū),妥善解決了增收致富與環(huán)境保護之間的矛盾。

    再如平鳳代表小組在視察“村村通”公路進展時了解到,平鳳――嫩江國堤段修路遲遲沒有動工,原因是這個村集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民籌資困難,鑒于這種情況,代表小組立即向縣有關(guān)部門提出了建議,此建議得到了縣政府的高度重視,縣委副書記、縣長呼和少布親自來平鳳勘察路段,回去后積極協(xié)調(diào)資金,很快就完成了全部土方工程,同時在施工中還注意采納了代表們的另一條建議,即平鳳鄉(xiāng)地勢低洼、土質(zhì)黏重的特點,調(diào)整了改造方案,改建為水泥路。目前這段10公里長的水泥路已竣工并投入使用。

    認真履職解決農(nóng)村實際問題

    近年來,鄉(xiāng)人大主席團組織縣、鄉(xiāng)人大代表開展各種活動,使各職能部門的工作不斷得到改進,黨群干群更為緊密了,民心民氣更為順暢了,社會氛圍更為和諧了。農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造工程完成后,電價是降下來了,但每遇到風或雨雪天氣,停電次數(shù)卻增多了。針對這個情況,鄉(xiāng)人大主席團及時組織縣、鄉(xiāng)人大代表對鄉(xiāng)農(nóng)電所工作進行評價,并把群眾評價的結(jié)果反饋到農(nóng)電部門,鄉(xiāng)農(nóng)電所高度重視又及時把問題反映到縣農(nóng)電局。縣農(nóng)電局馬上派出技術(shù)人員到新廟變電所,對平鳳的用電負荷進行了相應(yīng)調(diào)整,使停電問題得到了很好的解決。去年平鳳鄉(xiāng)從水電育苗到灌溉,直到后期排澇再沒有發(fā)生長時間的停電現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電得到了保障,人民群眾對農(nóng)電工作也更加滿意。根據(jù)群眾反映,鄉(xiāng)人大主席團又對鄉(xiāng)林業(yè)站的工作進行了視察。縣政府每年都給鄉(xiāng)村下達造林任務(wù)指標,結(jié)果是一塊地上多年連續(xù)造林不見林,勞民傷財,代表們根據(jù)群眾的反映,考慮到平鳳鄉(xiāng)土質(zhì)粘重,不易發(fā)生風沙災(zāi)害的實際情況。向林業(yè)站提出三條改進意見:一是平鳳鄉(xiāng)屬糧食主產(chǎn)區(qū),退耕還林面積應(yīng)適度控制;二是宜林地的確定,應(yīng)放在村屯周圍和渠干、鄉(xiāng)路兩側(cè),這樣待成林后自然會形成大小不等的農(nóng)田防護林網(wǎng)絡(luò);三是應(yīng)落實林木管護措施,促其早成林,早見其生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。此意見反饋到鄉(xiāng)林業(yè)站后,鄉(xiāng)林業(yè)站將人大代表的意見報告給縣林業(yè)局。去年縣里沒有再給平鳳鄉(xiāng)下達退耕還林任務(wù)指標,鄉(xiāng)林業(yè)站也重新調(diào)整了造林規(guī)劃設(shè)計方案,并制定了《平鳳鄉(xiāng)林木管護辦法》。

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