鄉村旅游區策劃精選(九篇)
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第1篇：鄉村旅游區策劃范文
一、政府主導旅游業發展力度加大
一是旅游業發展機制健全。2011年成立了由區政府主要領導擔任組長的區旅游發展領導小組，研究解決我區旅游發展中的重大問題。九龍湖鎮、蟹浦鎮、招寶山街道等旅游重點鎮、街道健全了相應機構，明確了工作職責、落實了相關人員；二是旅游業發展定位明確。2011年編制完成的《鎮海區旅游發展總體規劃》和2012年召開的全區旅游發展工作會議，明確了旅游業發展的目標定位。區十二次黨代會，區政府工作報告都把旅游業納入重點工作；三是旅游業政策扶持力度加大。出臺的《關于加快發展旅游業的若干意見》和《關于扶持服務業發展的若干意見》，都對旅游業發展給予政策扶持。2013年，用于規劃編制、招商引資、旅游宣傳促銷等方面的財政專項資金達280萬元。
二、旅游產業發展持續增長
2013上半年，我區旅游工作以落實科學發展觀為主線，以“和諧城鄉游”為主題，按照打造文化休閑旅游區的目標要求，不斷豐富景區內涵、推進資源整合、發展鄉村旅游、規范旅游市場、打造旅游品牌，旅游產業呈現持續健康發展的態勢。上半年接待國內外游客78.31萬人次，同比增長84.48%；實現旅游總收入5.7億元，同比增長15.2%。
三、重點景區、項目開發有序推進
九龍湖旅游區，完成了九龍夢幻樂園、九龍人家、環湖景區和香山寺連接線工程，啟動環湖南線改建工程和九龍湖公交客運站工程建設。朗家坪白金五星度假酒店、九龍源二期、猴島、十字路老年公寓、斗雞岙地塊項目前期工作加快推進。預計下半年，完成朗家坪白金五星度假酒店規劃設計并動工建設。在旅游投資洽談會上簽約斗雞岙地塊項目，完成全年引資目標。
招寶山風景旅游區，完成了山下公園圍墻拆除，開展連接巾子山大橋規劃和鰲柱塔旅游開發策劃。下半年將招寶山景區總體規劃，完善寶陀寺寺院格局，建設游客中心、招寶山連接巾子山大橋，推進仿宋神舟、海上絲綢之路起碇港零公里碑等海上絲綢之路文化旅游景點規劃建設。
商幫文化旅游區，總投資超過1億元的幫博物館動工建設。鄭氏十七房完成旅游策劃，成立了開發公司，3000萬開發資金已到位，下半年將深化策劃，完成整體規劃。
鄉村旅游，確定了橫溪村、鄭氏十七房村、光明村等三個鄉村旅游重點村。年內將優化提升鄉村環境，初步完善旅游接待服務設施。
第2篇：鄉村旅游區策劃范文
一、強規劃，努力建設鎮海旅游精品
（一）加強旅游規劃工作。從大鎮海、大旅游、大產業的高度，認真實施《鎮海區旅游發展總體規劃》，努力以城區為中心，以資源為依托，以項目為支撐，構筑鎮海旅游經濟“一帶兩區”的發展格局。細化落實《九龍湖旅游區總體規劃》和《鎮海區鄉村旅游發展總體規劃》。會同有關部門認真調研，編制《招寶山旅游發展規劃》，推動老城區旅游健康發展。積極指導投資商做好旅游項目的規劃策劃，推進旅游業的科學發展。
（二）加快旅游項目開發建設。打造精品，營造亮點，提升鎮海旅游的市場競爭力和吸引力。
全面推進九龍湖旅游區開發建設。加快九龍湖環湖南路改造、四水庫連庫道路、連接達蓬山道路等旅游基礎設施建設，逐步完善旅游區內部交通網絡體系，營造良好的旅游投資環境。抓好朗家坪開元白金五星酒店、十字路老年公寓、九龍山莊改擴建工程、斗雞岙野外拓展及水上游樂項目、陽光會舍、葡萄莊園、商貿服務區、游客服務中心等項目的開發建設，積極打造生態休閑旅游基地。
不斷拓展老城區旅游功能。推進招寶山與巾子山連接橋、招寶山滑道、仿宋神舟、六王廣場等項目開發建設，充實鰲柱塔、仙人洞、老城區古建筑的旅游內容，挖掘社區文化旅游資源，進一步打響“東方衛城、絲路港灣”品牌，傾力打造以“一山一城一江”為核心的鎮海古城旅游區。
挖掘整合幫文化旅游資源。繼續推進幫博物館開發建設，做好幫文化公園、葉氏義莊、包氏故居、邵逸夫舊居等幫文化資源的整合利用，把幫文化融入到新城建設中去，培育發展鎮海新城旅游。
加快發展鄉村旅游產品。繼續推進鄭氏十七房、橫溪村、光明村等3個鄉村旅游重點村的發展；以九龍湖旅游區為依托，積極發展周邊農家樂旅游產品。
（三）重視旅游產業結構轉型升級。致力推進旅游經濟轉變增長方式，努力從數量規模為主轉變到數量規模與質量效益并重。繼續大力發展觀光旅游，加大休閑度假旅游產品的開發建設力度，積極扶持、促進和規范“農家樂”休閑旅游的健康發展。進一步豐富旅游內涵，拓展旅游外延，完善要素配套，大力發展產業旅游，爭取在旅游購物、娛樂生活上有新突破，千方百計延長游客逗留時間，提高游客消費水平，進一步發揮旅游業的輻射、帶動作用。
（四）加大招商引資力度。積極引進知名旅游企業、大企業、大集團，加快旅游龍頭企業培育；進一步完善旅游招商項目庫，有重點、有步驟地推出斗雞岙等地塊的旅游招商；充分利用投資洽談會、中國旅游投資洽談會、鎮海旅游網等平臺，加大旅游招商推介宣傳。
二、重宣傳，不斷提升城區旅游形象
構建鎮海旅游宣傳促銷網絡體系。積極調動旅游企業宣傳促銷的的積極性，健全以旅游管理部門牽頭，旅游企業為主體的促銷機制。建立以社區、企業、學校等為單元的市區銷售網絡，發展以當地主要旅行社為主體的上海旅游銷售網絡。
策劃創新區域旅游產品。進一步策劃鎮海特色旅游線路，推出一日游、二日游旅游產品；加強江北、慈溪、北侖等地區域合作，打好區域旅游組合拳；依托溪口、普陀山等知名景區，做好相關跟隨營銷。
著力提高鎮海旅游整體宣傳效果。會同有關部門，加強在省、市主流媒體開展鎮海城區形象宣傳，在、上海、杭州等主要旅游客源地設立大型戶外廣告；積極做好旅游宣傳品進飯店、進車站、進碼頭、進機場等工作，不斷提升鎮海旅游的知名度；努力辦好《鎮海旅游》簡報和鎮海旅游網站。
精心策劃2014年金秋旅游節系列活動。深化元宵燈會、九龍湖葡萄節、農家廚藝大賽等旅游節會。開展景區旅游黃金周旅游促銷活動，力求體現特色，吸引廣大游客前來鎮海游覽。
繼續加強市內外市場促銷。認真調研，做好全區旅游產品線路和市場宣傳營銷的整合、聯動文章；細分市場，有序開展長三角城市的促銷活動，努力開辟鎮海旅游新市場；鞏固成果，繼續加強、上海等市場拓展工作。
三、促提升，做大做強鎮海旅游企業
著力提升景區經營管理。進一步推進九龍湖環湖景區的開放、共享，不斷完善娛樂服務配套設施，利用加速增長客流來建造生機勃勃的商業生態系統。進一步整合招寶山區域的優勢資源，創新經營理念，推動產品升級，以服務創造價值，以擴展的市場創造了新的機會。進一步提升旅游區等級，新增2個4A級景區。
重視星級飯店的有序發展。深入研究鎮海旅游市場發展趨勢，科學規劃，合理布局，強化指導，有序發展多檔次賓館飯店。鼓勵國內外知名飯店集團參與鎮海旅游飯店的投資建設和經營管理，著力提高鎮海飯店業的經營水平和和管理水準。引導加強現有飯店設施設備的改造和提升，重視休閑娛樂設施的配套建設。探索開展星級餐館評定工作。繼續推進綠色飯店建設。
著力培育特色旅行社。全面調查鎮海旅行社發展狀況，認真分析發展中的存在問題和主要困難，通過樹立典型、出臺政策、優化環境、強化服務等措施，引導和鼓勵全區旅行社競爭發展，規模發展，差別發展，創新發展，外拓發展，規范發展，多業發展。力爭通過幾年努力，培育若干上規模、有實力，對鎮海旅游業具有較大促進、帶動作用的旅行社。
四、優服務，不斷優化旅游發展環境
第3篇：鄉村旅游區策劃范文
關鍵詞：淮安；鄉村旅游；運河文化
中圖分類號：F590.3文獻標識碼：A文章編號：1672-3309（2008）0203-0022-03
一、鄉村旅游篷勃發展的背景
鄉村旅游是以各種類型的鄉村、社區為背景，以鄉村文化、鄉村生活和鄉村風光為旅游吸引物，以為游客提供文化探秘、休閑度假、康體健身、生態旅游、體驗旅游、觀光農業、住宿、餐飲、購物等綜合活動為目標的一種旅游形式。鄉村旅游將農業生產、農村生活和生態環境三者合為一體進行旅游開發，是加強城鄉居民感情溝通、體驗鄉村勞作、了解鄉土民俗、領略自然風光的最佳方式之一，迎合了新世紀綠色旅游、生態旅游的大趨勢。
鄉村旅游具有良好的發展前景與廣闊的發展空間，它能在保護生態環境的基礎上發展農村經濟，適應了我國特殊的旅游扶貧政策，促進了社會主義新農村建設。開展鄉村旅游，對縮小城鄉差別、統籌城鄉發展、實現人與自然的和諧發展起到了積極的推動作用。
20世紀80年代后期，我國的鄉村旅游悄然興起，進入90年代中后期，鄉村旅游進入了較為快速的發展階段。國家旅游局1998年推出了“華夏城鄉游”，1999年推出了“生態旅游年”，全國各地紛紛抓住機遇，形成了一股鄉村旅游熱。2004年國家批準了203個全國首批農業旅游示范點。同年，總書記視察上海時指出：“要發展農業旅游、生態旅游，促進農民增收。”2006年，國家旅游局將旅游主題定為“2006中國鄉村旅游年”，并且制定了“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”的鮮明口號，2007年的十七大報告中提出了要“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設”，為我國鄉村旅游業的發展帶來了新的契機。
今年，我國將取消“五一”長假，人們的假日消費將由“沖動式”集中消費轉為“分散式”理性消費，可以更個性化地安排自己的假日，真正享受到旅游的樂趣，周邊鄉村的周末短期度假、休閑旅游將是旅游發展的趨勢和熱點。
各地、各級政府對鄉村旅游的發展格外重視，紛紛制定鄉村旅游發展規劃，提出自己的發展目標和具體對策。江蘇淮安召開的《淮安市鄉村旅游發展規劃》論證會，為淮安鄉村旅游的發展獻計獻策，以期提高淮安旅游產業素質和綜合競爭力，盤活淮安旅游業。
二、淮安發展鄉村旅游的優勢
（一）淮安是江蘇省的一個農業大市、強市，是全國重要的農副產品產加銷基地
淮安地處江蘇北部平原腹地，全境屬黃淮平原與江淮平原的結合部，全國重要的農副產品產加銷基地，江淮平原的重要商埠。農村人口差不多占了全市總人口的2/3。全面建設小康社會重點在農村，難點也在農村，農村的發展是關鍵。
鄉村旅游極大地影響和激發了農民轉變固有觀念，田地里的產品變成了旅游商品，綠色蔬菜、水果成為市場的寵兒，甚至在田地里耕作、采摘、體驗打魚都變成了旅游活動。鄉村旅游將單純的第一產業向第二、第三產業拓展，延伸了產業鏈條，拓寬了增值渠道。
（二）淮安有風光秀麗、底蘊深厚的鄉村旅游資源
根據淮安的旅游發展規劃，淮安市旅游產業區域空間布局為：以淮安名城名人綜合旅游功能區為中心，以盱眙山水名勝旅游區為輔助中心，由洪澤湖漁鄉與百里古堤風光旅游帶聯結“雙核一軸”式區域旅游核心集團；以及金湖蘇北水鄉生態旅游區、漣水千年酒鄉與生態休閑旅游區。從布局中我們可以發現，淮安旅游資源大多分布在境內郊區和農村，文化底蘊深厚的人文景觀和純樸自然的山水風光構成了一幅風光秀美的畫卷，游客可以領略鄉村自然風光、觀賞鄉村民俗風情、品味鄉土文化藝術、體驗鄉村傳統勞作。
淮安農業旅游資源和自然景觀、人文景觀交相輝映，現已涌現出以鐵山寺森林公園為代表的一批4A級景區和國家農業旅游示范點，還計劃在“十一五”末，將建成10個以上全國農業旅游示范村（點）。煙波浩淼的全國第四大淡水湖――洪澤湖和正在申報世界文化遺產的水上長城――洪澤湖大堤，被譽為“江蘇九寨溝”的鐵山寺自然保護區，國家級森林公園盱眙第一山，農業觀光好去處金湖萬畝荷花蕩、鐵山寺的“農家樂”、金湖白馬湖的“漁家樂”、洪澤的“水上人家”等，吸引了眾多上海、杭州及周邊省、市的游客。淮安市鄉村旅游市場輻射面越來越大，接待總量呈逐年增長趨勢，鄉村旅游點已發展成為全市旅游業的重要組成部分，游客接待人數占全市旅游業近1/4。
（三）淮安有發展鄉村旅游良好的區位交通和客源市場條件
現在，淮安境內公路、鐵路、水路四通八達，京滬高速、同三國道、寧連高速、徐淮鹽高速、寧宿徐高速等5條高速公路在境內交匯，從江蘇新沂到浙江長興的新長鐵路縱貫全境，京杭大運河等河道縱橫交錯，洪澤湖、白馬湖鑲嵌其中，初步形成了一個以高等級公路為主骨架，水陸并舉的交通網絡。淮安是江蘇腹地迅速崛起的交通樞紐，與一些大、中城市的時空距離大大縮短，南下北上，西進東出，非常便捷。正在研究規劃中的加強與徐州、連云港等城市的合作，聯手打造“江蘇旅游新三角”，應該是切實可行的，將增強蘇北旅游區域競爭力，農村旅游的發展前景寬闊。
三、發展鄉村旅游的幾點看法
和全國乃至全省其他地區相比，應該說鄉村旅游在淮安的發展起步是有些落后的，還處于邊摸索、邊發展的階段，鄉村旅游發展還沒有成規模，上檔次。經過有關調查和研究，筆者認為淮安鄉村旅游發展應采取下列一些措施：
（一）科學規劃，準確定位
淮安市正在編制《淮安市鄉村旅游發展規劃》，應邀請有關專家學者、旅游專業人士，進行科學規劃，找準淮安鄉村旅游產品開發定位、形象定位、功能定位、市場定位，為鄉村旅游發展指引方向。在科學調查研究基礎上，按照“因地制宜，突出特色，合理布局”的原則，制定出區域性鄉村旅游發展規劃，結合淮安各地實際，鄉村旅游發展模式有：勞動自助型、民俗民居型、觀光游覽型、康體娛樂型。
（二）重點突破，有序推進
配合新農村建設，抓住各處資源特色，確定不同的發展時序，開發重點，互相促進，互為補充，共同發展。淮安鄉村旅游發展要率先突破鐵山寺的生態休閑“農家樂”、金湖白馬湖的“漁家樂”、金湖荷花節萬畝荷花蕩、洪澤水上運動會、洪澤的“水上人家”等開發重點，根據資源、市場等條件，圍繞“雙核一軸” 旅游總體發展格局，點軸擴散，帶動全市各地區鄉村旅游發展。
（三）整合資源，形成合力
旅游是一種產業，各種生產要素整合，形成合力至關重要。要充分利用新農村建設資金、扶貧資金、農業綜合開發資金等有效整合，同時要通過招商引資、社員股份制，建立多元化投融資體系，為鄉村旅游開發提供經費保障。政府有關部門如農業、林業、文化、公安、工商、交通、旅游、規劃建設等部門要加強統籌協調，為鄉村旅游發展提供政策支持。
（四）挖掘內涵，提升品味
深度挖掘本地人文、民俗、歷史內涵，突出特色和差異性，突出農村天然、質樸、綠色、清新的環境氛圍，強調天趣、閑趣、野趣，盡力展現鄉村旅游的魅力，為鄉村旅游注入旺盛的生命力。中國盱眙龍蝦節、中國淮安美食節、洪澤湖開漁節、中國金湖荷花節、漣水今世緣酒文化節、漣水白鷺節等節慶，京劇、淮海戲、淮劇、河蚌舞、花鼓、金湖儺戲、秧歌、香火戲等風俗表演，農民畫、剪紙、刺繡、編織等民間手工藝，茶馓、桂花麻油、鴨血粉絲、洪澤湖大閘蟹、銀魚、木魚石等土特產，這些都蘊含著鄉村旅游開發和發展特色，怎樣深入發掘、策劃和包裝，整合資源，打造品牌，增強競爭力，是淮安鄉村旅游發展面臨的新課題。
需要指出的是，淮安名片之一“運河之都”不應該僅僅是一句宣傳的口號，其魅力更應該通過沿途歷史及鄉土文化、民風民俗、歷史遺跡、自然風景表現出來。2006年在運河沿線15個城市發表了《運河沿線旅游合作宣言》，筆者認為，要進一步組織運河沿線城市一起開通運河特殊旅游航線，在游客航程中展現運河文化。
（五）強化管理，提高服務
一是通過加強鄉村旅游管理人員和從業農戶的業務培訓，提高科學管理、經營水平，提高服務質量；二是以開展鄉村旅游點質量等級評定和星級農家樂評定為抓手，逐步提高鄉村旅游管理水平和服務質量。在提高對鄉村旅游發展重要性認識的同時，注重加快道路、停車場、廁所等鄉村旅游基礎設施建設，特別是加大對食品衛生、公共衛生等直接關系到游客身心健康的設施建設力度，抓好各項衛生防范措施，為游客營造潔凈、健康、衛生的旅游環境，讓游客吃得放心，玩得開心。
（六）加強宣傳，拓寬市場
旅游市場需要宣傳，鄉村旅游也是如此，“好酒不怕巷子深”的觀念早已過時。要把旅游聯合營銷宣傳推廣作為政府一項重要的日常工作來抓，通過包裝組合鄉村旅游精品，策劃推薦線路，組織或承辦大型娛樂康體活動，參加各種旅游交易會，廣泛利用電話、報刊、廣播、網絡等媒體，實行“會展有人、網頁有字、報紙有文、電臺有聲、電視有影”的三維立體促銷，提高宣傳促銷效果。當前應大力宣傳中國盱眙龍蝦節、中國金湖荷花節，抓住奧運會的契機，做大做強洪澤水上運動會，營銷洪澤溫泉的康體娛樂功能。蘇北國家生態農業示范區，展示蘇北農業高新科學技術，清新的田園風光、純樸的農家小院，政府要有大手筆宣傳、塑造像華西社會主義新農村那樣的品牌，吸引全國各地游客參觀。
淮安鄉村旅游資源豐富，鄉土文化底蘊深厚，這是淮安實現鄉村旅游可持續發展得天獨厚的條件。應貫徹落實科學發展觀，抓住新農村建設的契機，處理好經濟建設與旅游資源開發、環境保護的關系，堅持開發資源與保護環境并重，促進人與自然和諧相處，早日實現淮安全面建設小康社會的目標。
參考文獻：
［1］ 石強、鐘林生、向寶惠.我國鄉村旅游發展研究［M］.北京中國礦業大學出版社，2004.
［2］ 佘惠敏.鄉村旅游樂了游客富了農家［N］. 經濟日報，2006-01-26.
第4篇：鄉村旅游區策劃范文
齊齊哈爾市重點推進產業、縣（市）區主導產業和重點產業項目工作會議上，將旅游業確定為我市今后一個時期傾全市之力、集聚全要素全面推進的重點產業之一。鄉村旅游是旅游業發展中極為重要的一環，深入挖掘、利用鄉村旅游資源，積極發展鄉村旅游業，對于推進美麗鄉村建設，帶動我市農村地區經濟、社會、文化全面發展具有十分積極的推動作用。
一、鄉村旅游與美麗鄉村的關系
1.美麗鄉村是發展鄉村旅游的堅實平臺。要在激烈的旅游競爭中吸引住城鎮游客，就必須以獨具鄉村風情的生態環境、文化景觀、農耕生產活動及傳統民族文化習俗等旅游資源為載體。美麗鄉村建設強調人與自然的和諧發展，農村的山地、平原、河流、森林、濕地等多樣性的自然生態資源，就成為了吸引游客的金山銀山。美麗鄉村建設還要求注重環境衛生整治，促進村容村貌的改變，村莊綠化、垃圾收集、污水治理、道路硬化等措施為現代旅游接待提供了基礎。美麗鄉村建設要依托鄉土文化，不是千村一面，更不是按照城市模式改造鄉村，而是要更加尊重和突出地域特色、注重特色風貌的保持和延續，以此來增強鄉村旅游的吸引力。
2.鄉村旅游發展能夠促進美麗鄉村建設。美麗鄉村建設不僅是為了使鄉村環境更加優美，其實質是推動農村地區經濟可持續發展，促進農民幸福指數的提升。鄉村旅游事業是美麗鄉村建設中的重要產業之一，深度開發鄉村旅游資源，完善食、住、行、游、購、娛等功能，改善鄉村居民的生產生活條件的同時，延長了旅游產業鏈，增加地方財政稅收，也為當地居民提供了更多的就業崗位和就業機會，增加當地居民的收入，促使農村居民安居樂業，共同致力于建設美麗鄉村。鄉村旅游的開展，還有助于促進農村地區傳統文化的保護和弘揚。游客到鄉村旅游，看重的除了當地的自然生態，還有獨特的文化習俗。因旅游市場的需要，很多原先未受到重視的歷史文化、風俗習慣、傳統手工藝等都有了獲得新生或發揚光大的機會，推動了美麗鄉村的文化建設。鄉村旅游事業的發展有利于推動農村鄉風文明建設。城市游客的到來擴大了鄉村居民與城市居民接觸的機會和范圍，相互之間的交流與溝通增加，給農村帶來新思想和新文化，有利于農民開闊眼界、拋棄陳舊觀念、改變傳統生活中的陋習，提高農民思想觀念和文明程度。
二、我市鄉村旅游發展現狀分析
1.我市鄉村旅游發展現狀
齊齊哈爾市是中國綠色食品之都、國家重要的商品糧基地、畜牧業基地，交通便利、旅游資源豐富，有發展鄉村旅游的優越自然條件。市區周邊有扎龍溫泉小鎮、飛鶴乳業現代觀光牧場以及多個采摘園、農家樂等旅游項目，下轄縣區也各具特色，如拜泉縣的生態農業被聯合國工業發展組織認定為“國際綠色產業示范區”、甘南縣被中國特產之鄉組委會命名為“中國向日葵之鄉”、馬鈴薯之鄉訥河市、白鵝之鄉依安縣等。經多年發展，我市鄉村旅游從最初形式較為單一的“農家樂”，發展成觀光游、民俗游、采摘、垂釣、漂流、登山、休閑娛樂等多種旅游項目。現有國家級農業旅游示范點四個：鐵鋒區鐵農園藝園、梅里斯達斡爾族自治區哈拉新村、甘南縣興十四村、依安縣新合村；省級農業旅游示范點六個：鐵峰區扎龍村滿族風情園、達斡爾族哈拉新村鄉村旅游區、泰來縣江橋抗戰紀念地鄉村旅游區、甘南縣興十四村現代農業旅游區、泰來縣遼金遺址塔子城鄉村旅游區、昂昂溪區水師營鄉村旅游區。據我市各年國民經濟和社會發展統計公報顯示，我市接待游客人數及旅游收入逐年上升。鄉村旅游業在解決農民就業、促進農民增收等方面都發揮了巨大的作用，成為齊齊哈爾市經濟發展中最具潛力和活力的支柱產業之一。
2.我市鄉村旅游存在問題分析
總體看來，我市鄉村旅游事業發展較快，但發展過程中也存在一些不盡如人意的問題。
一是鄉村旅游產品較為粗糙、模式單一。目前，我市鄉村旅游產品主要以農家樂形式吸引游客，項目多為用餐、打牌、采摘等，缺少人文景觀，與當地的鄉土文化、民俗風情聯系不緊密，文化內涵挖掘不夠，體驗類項目少、精品旅游項目少，難以留住游客。例如有“龍江第一村”之稱的甘南興十四村，田園景色優美，但游客入村多是走馬觀花式的游覽參觀，項目的可參與性不高。多數鄉村旅游代表產品還處在僅能提供餐飲服務的水平，一些景點規模小、衛生條件差、基礎設施不齊全，缺乏能同時滿足游客“吃、住、行、游、購、娛”一體化消費需求的綜合性鄉村旅游產品，難以滿足游客的多層次需要。
二是品牌不突出、市場影響力不足。與我市其他重點旅游項目相比，鄉村旅游得到的財政投入相對較少，個人投資與經營規模小。地域分散，整合開發難度大，缺乏品牌效應，知名度低，輻射范圍小，經濟效益總體不高。各鄉村旅游項目缺乏獨特性、易被復制，目標市場雷同，旅游競爭力較弱。品牌營銷觀念落后、促銷手段單一，農戶自我銷售意識不強，主要靠口碑效應和“回頭客”來進行宣傳，景點知名度不高，導致客流規模有限。
三是缺乏規劃，相關人才儲備不足。目前，我市鄉村旅游多以家庭式經營為主，開發層次較低，許多鄉村旅游景點建立時僅注重短期利益，缺乏近期或長遠規劃，存在較大的盲目性。鄉村旅游專業管理人員匱乏，從業人員多為周邊村民，對鄉村旅游認識不足，未經過相關業務知識及技能的培訓，其經營理念、管理方法、審美眼光、價值取向等都比較落后，服務意識淡薄、服務質量難以滿足游客的需求，影響當地鄉村旅游的形象。
三、促進我市鄉村旅游業發展的對策建議
要推動我市鄉村旅游業的可持續發展，就要以美麗鄉村建設為契機，以科學規劃為引領，打造旅游精品項目，完善旅游配套設施，優化旅游發展環境，加大宣傳促銷力度，全面提升我市鄉村旅游的品質。
1.科學引導，打造鶴城鄉村旅游品牌
我市鄉村旅游發展尚處在初級階段，還存在著缺乏長遠規劃、行業標準不明確、經營秩序有待規范等問題，需要政府加強引導。要借我市重點推進產業、縣（市）區主導產業和重點產業項目工作會議的東風，明確鄉村旅游發展目標，做好發展規劃，根據各地區的特點，準確定位，因地制宜，將鄉村地區特色自然景觀和人文景觀納入發展規劃，利用好當地的旅游資源。深入挖掘鄉村旅游文化內涵，努力打造出獨樹一幟的旅游品牌。精心策劃一批旅游項目，打造精品旅游路線，實現景點之間資源共享、聯動發展，擴大旅游網絡規模，引導游客從淺層次的觀光游變成體驗式的深度游。
2.多方籌資，拓寬資金來源渠道
作為一項綜合性較強的產業，旅游業投入大、投資回報周期長，僅依靠政府財政支持難以真正將鄉村旅游業做大做強，必須吸納更多社會資金加入，拓寬旅游產業發展資金渠道。強化融資平臺建設和金融服務，在貸款期限和貸款利率上適當放寬，加大對民營及中小旅游企業的融資支持。充分挖掘地方企業潛能，引導有條件的企業跨行業、多領域投資，通過稅費優惠、財政補貼等方式鼓勵地方企業參與鄉村旅游投資，激發我市鄉村旅游發展的內生動力。加大招商引資力度，開拓多樣化的招商渠道，吸引國內知名企業共同參與我市鄉村旅游項目的開發與經營。
3.夯實基礎，增強旅游接待能力
針對目前各旅游項目基礎設施還不夠完善的情況，要把旅游基礎設施建設與美麗鄉村建設相結合，在尊重自然生態規律、保護鄉村地區原有特色的基礎上整治優化人居環境，營造良好的生產生活和旅游氛圍。加強通信、互聯網、供水、供電、排污、醫院、銀行、停車場等基礎設施建設，改善當地居民生活條件的同時也提高旅游接待能力，提升游客滿意度。項目設計上，要轉變過去單一的就餐、游覽、采摘形式，可增加鄉村度假、認領地塊耕種、民間手工藝品制作等內容，提升對游客的吸引力。對于交通條件不十分便利的個別縣區，要加快縣鄉公路改造升級并開通旅游公交專線，解決游客“進不來、出不去、散不開”的問題。
4.大力宣傳，提高我市旅游景點知名度
利用好電視臺、電臺、公交廣告等市民經常接觸的媒體，大力宣傳我市鄉村旅游特色項目，使市民能夠第一時間了解我市鄉村旅游項目信息。借助“東北旅游推廣聯盟”等平臺，推動齊齊哈爾市旅游產業融入大東北旅游圈，宣傳我市旅游品牌。除推介會、傳統媒體宣傳等方式，要積極探索新媒體宣傳渠道。建立電子信息平臺，開發智能手機應用，宣傳我市鄉村人文、景點、特產、美食等相關品牌，實現網上銷售旅游商品、食宿預定、景區門票購買等交易功能。
第5篇：鄉村旅游區策劃范文
一、北京鄉村休閑旅游發展現狀
北京郊區旅游資源十分豐富，近些年來，通過自籌和招商引資等方式，各區縣利用各自資源優勢，如自然風光、長城文化及其遺跡、宗教寺廟、陵墓等資源，陸續開發建成了一些景點，旅游景區和賓館飯店接待服務都達到了一定規模。目前，全市郊區已有2000多個觀光農業園區、220多個民俗旅游村、2萬多民俗旅游戶，鄉村旅游的交通、餐飲、旅游條件都大為改善。2004年，北京僅觀光農業收入就超過30億元，從事民俗旅游和觀光農業的農民將近10萬人，接待民俗旅游客人893.9萬人次；郊區民俗旅游收入達到7.57億元。
北京鄉村休閑旅游業的發展，對郊區經濟的發展有著重大的推動作用。它促進了農村產業結構的調整，促進了農業與旅游業的融合。它放大了農業產品價值，增加了農民收入，并為農村剩余勞動力找到了就業渠道。它還促進了農村基礎設施建設，帶動了交通運輸業、建材、餐飲業、文化娛樂業、商業服務業、食品加工業、信息產業等的發展。
二、休閑旅游業發展中存在的問題
北京鄉村休閑旅游發展的總體態勢很好，但毋庸置疑，休閑旅游發展的實踐中也存在著一些亟待解決的突出問題，這些突出問題主要表現在以下幾個方面:
1.旅游規劃缺乏可操作性，總體經濟效益較差
科學有效的旅游規劃在很大程度上決定了鄉村旅游資源開發的秩序和效率。各區縣目前大都完成了旅游規劃設計工作，但旅游開發基本上仍處于鄉自為戰、村自為戰、戶自為戰的階段，缺乏統籌規劃、統一管理。這些規劃目前存在的共性問題是:(1)重視形象、理念的設計，對具體景區如何根據自身特色，進行旅游規劃建設，缺乏可操作性。(2)規劃的實施沒有落到實處。(3)規劃層次低，缺乏可視性、動態性，沒有利用計算機GIS、技術，將規劃結果展示給領導決策者和技術人員，達到兩者的互動和意見的反饋。這些問題的存在，就造成一些地方的鄉村旅游因開發密度過高和重復建設等問題而慘淡經營。還有一些地方的投資者只注意旅游資源本身的旅游價值，而沒有考慮旅游要素的空間匹配和組織，不可避免地走向失敗。
2.管理機構不健全，經營秩序不規范
在有些地方，鄉村休閑旅游在一定程度上處于管理的真空狀態。這種狀況一方面與鄉村休閑旅游經營的分散性有關，另一方面是現行旅游管理體制造成的。在我國現行管理體制下，鄉村旅游資源分別隸屬于農業、林業、水利等多個部門，而對旅游資源進行開發后所形成的成果作為旅游產品又是旅游管理部門管理的對象。由于法律規章的闕如，從而造成了經營者經營無法可依，游客的權利無法得到保護，政府行政部門管理無章可循，其在一定程度上限制了鄉村休閑旅游的發展。
3.旅游產品結構單一，產品項目功能單調
鄉村休閑旅游的內涵本來非常豐富，理應具有旅游觀光、度假休閑、參與體驗、增長知識、增強體質等多種功能。但在實際上，不少地方把鄉村休閑旅游等同于“農家樂”，把“農家樂”等同于到農家去吃飯。目前北京鄉村休閑旅游的主體方式是觀光旅游，而可供游人參與的農業生產活動和娛樂活動很少，整個觀光過程缺乏知識性和趣味性;同時，豐富的各種旅游資源未得到充分的開發與利用，對其深度的挖掘不夠，使活動形式過于單調。另外，部分經營者盲目追隨其他成功經營鄉村旅游的地區，不根據當地實際情況搞特色經營，沒有做到“人無我有，人有我優”的競爭優勢。
4.郊區區縣基礎設施薄弱，旅游配套服務不規范
當前制約部分鄉村休閑旅游發展的問題之一是基礎設施落后。道路、停車場、洗手間、工具室、電話亭等公共設施簡陋、設備不足。如懷柔山區部分發展農家樂的鄉村至國道的公路路面狹窄，在路面改造過程中，鄉村愿意自籌資金將路面拓寬，但有關部門未加以考慮(鄢毅平，2001)。另外，因為城鄉生活方式差異等原因，從鄉村休閑旅游興起之日起，其衛生狀況就一直是人們關注的主要問題之一。在服務方面，很多鄉村旅游的經營者和從業人員從未受過正規的服務培訓，對旅游行業的服務規范和要求知之甚少，服務意識不強，服務程序不規范，經常引起游客的不滿甚至投訴。
5.營銷意識不強，營銷手段落后
市場研究不足，宣傳促銷力度不大，且方式單一，是制約北京鄉村休閑旅游發展的另一個主要因素。由于鄉村旅游地域分散、經營規模小，而且資金不足，專業人才匱乏，致使鄉村旅游經營者無力從事全面的市場調查研究。從而導致鄉村休閑旅游營銷乏力，缺乏系統性，更沒有充分利用“綠色營銷”、“文化營銷”和“網絡營銷”等新的營銷方式。盡管有不少經營者在互聯網上設立了宣傳網頁，取得了一定的營銷效果，但由于網頁的知名度有限，再加上信息量少、網頁內容更新緩慢等原因，還無法對鄉村休閑旅游形成強有力的支撐。這就使得鄉村旅游的經營者和旅游者雙雙蒙受效率損失。
6.資金投入嚴重不足，阻礙了休閑旅游業的發展
雖說鄉村休閑旅游投資相對較少，見效較快，但并不是說不需要資金，尤其是建設上規模、上檔次的鄉村旅游區，既需完善基礎設施建設，又需對外宣傳促銷，必須有一定的資金保證。目前郊區旅游投資基本上是村集體、農戶自籌，與日益興旺的休閑產業相比，家庭單門獨戶經營，規模有限，信息缺乏，沒有能力也不可能拿出多余的資金進行廣告宣傳和基礎設施建設。
7.旅游帶來的環境問題急待整治
資源與環境保護問題是伴隨旅游業同步發展的老問題，鄉村休閑旅游也不可避免。古老村落的村民為更多的接待游客增蓋民居，威脅著村落的傳統結構和應有的風格與環境氛圍；固體垃圾、污水對水源的污染隨著游客的增多日益加重。
三、北京鄉村休閑旅游發展的對策分析
要解決上述突出問題，保證鄉村旅游健康、持續發展，可采取以下方面的措施:
1．遵循鄉村休閑旅游開發的規律，用大產業大系統的觀點對鄉村休閑旅游進行科學規劃
將整個郊區休閑旅游作為郊區經濟一個支柱產業，建立整體的框架體系。應由政府牽頭，做好北京郊區休閑旅游宏觀規劃，各區域有各區域的特色，避免雷同和重復建設；山區、平原休閑重點應有不同，農業觀光旅游和民俗旅游也要有不同。各區縣由政府出面，采取逆向思維方式，對本區域的旅游業及產品進行整體的策劃、設計和包裝，對分散的旅游路線尤其要通過合理的組合，形成主題鮮明的旅游產品。
2.加強對鄉村旅游的管理，規范其經營行為
鄉村休閑旅游區政府職能部門要把鄉村休閑旅游的管理納入政府的行政管理職能，各級政府職能部門要明確責任，政府及其相關職能部門要強化、協調、管理、服務職能，形成一套行之有效的管理和服務機制。可制定旨在規范鄉村休閑旅游經營行為的法律法規，明確政府主管部門的作用和權限，從法律上保證政府主管機構有效地發揮宏觀調控作用，使鄉村旅游的發展步入法制化、規范化的道路。組織地區性的鄉村休閑旅游同業公會，制定鄉村休閑旅游經營公約，通過行業自律來規范經營者的經營行為。
3.優化休閑旅游產品結構，多元化開發特色旅游產品
鄉村自然原始的生態環境和傳統文化本是有別于城市景觀的最突出特征，也是鄉村休閑旅游得以興旺發達的根基。在開發鄉村旅游產品過程中必須認真分析旅游鄉村的歷史發展過程，挖掘其特色魅力及其表現形式，在保護的前提下開發出具有濃郁鄉土氣息的鄉村旅游產品。同時要多元化地開發休閑旅游產品項目，以供不同層次旅游者的選擇。
4.改善基礎設施建設，提高旅游從業人員素質，促進服務標準化
交通、水電、餐飲、住宿、通訊等行業與鄉村旅游業相互促進，相互制約。要加大對設施方面的投入，加強鄉村休閑旅游區公共設施與食宿設施的建設。應與交通部門合作，開辟旅游專線，為城市市民游客出游提供方便。在食宿設施建設上，要注意旅游環境和接待設施的衛生標準。要通過職業培訓使從業人員熟悉并掌握從迎客到送客的禮節和用語，了解一定的旅游常識和風土人情知識，促進鄉村旅游服務的程序化、規范化和人文化。通過提高經營管理者和從業人員的素質，改善鄉村旅游的管理和服務，為旅游者提供一個更安全、更衛生的旅游環境。
5.加強包裝和宣傳工作，采用現代化的營銷手段
強化旅游促銷理念，有重點、有步驟、多渠道、全方位地利用好旅游宣傳媒體，拓展鄉村休閑旅游客源市場。建議由地方政府或鄉村旅游的同業公會進行統一的宣傳促銷，在有影響的宣傳媒體開辟一個欄目，分年度或季度(月)專門宣傳郊區整體的休閑旅游形象，穿插介紹一些經營得較好的景區、觀光園區。除了通過電視、報紙、互聯網等多種渠道進行促銷宣傳之外，還應該充分考慮到游客朋友之間的口碑宣傳，如利用Web2.0技術構建旅游信息交流網上社區等。
6.拓寬融資渠道，加大對鄉村休閑旅游的投資力度
資金是鄉村旅游開發的重要條件之一，資金缺乏制約了基礎設施的建設和完善，從而影響鄉村旅游產品的開發。鄉村旅游開發可通過四條渠道籌集資金:第一，由政府部門統籌，把對旅游業的扶持列入財政預算方案中，確保旅游業的扶持資金能夠持續。第二，通過不同形式的招商引資，給鄉村旅游開發注入新鮮“血液”。第三，鼓勵村民出資合股聯營，這有助于增強村民的責任感。第四，建立民間貸款信用制度，簡化辦證手續。在整體規劃的指導下，充分利用有限資金完善旅游設施。
7.加大環境治理力度，走可持續發展的道路
鄉村休閑旅游是以生態、觀光農業為背景或載體的旅游形式，對生態環境的保護尤為重要。一方面要提高當地居民的素質，激發其對所在社區和地方文化的自尊、自愛和自豪感，提高其控制自己生活的能力。另一方面要對游客要加強尊重接待地社會文化和風俗習慣的宣傳教育，以保持鄉村休閑旅游在社會和文化方面的可持續發展。可以根據景區內植被、生態系統的重要性，劃分核心區、緩沖區、旅游區。核心區嚴禁游客進入，緩沖區允許部分科研人員進入，而一般旅游者只允許在旅游區內活動。核定旅游區的環境容量，在旅游旺季超過環境容量時，實行旅游者預約制度。
休閑旅游作為旅游活動的高級層次，目前正成為北京市民的主要旅游活動內容。由于休閑旅游活動的初創性，活動區域的特定性，活動內容的特殊性，活動時間的經常性，如何使這項活動能夠健康、有序、持續發展，推動郊區經濟發展，還需要做多方面的基礎研究，多部門的通力合作。
參考文獻：
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第6篇：鄉村旅游區策劃范文
（一）旅游專項資金
2003年福建省財政廳福建省旅游局印發《省級財政旅游資金使用管理辦法》的通知，確定省級財政旅游資金主要用于：山區旅游和重點旅游項目建設補助、旅游宣傳促銷、全省旅游規劃和旅游專項規劃、區域規劃、重點項目策劃補助、全省旅游行業管理、人才培訓、“黃金周”假日旅游和局屑事業單位的工資等支出、全省國際旅行社旅游創匯獎勵（2009年又出臺27號文件《福建省入閩旅游和對臺旅游暫行辦法實施細則》，鼓勵旅行社提高組織入閩、入境旅游的熱情，做大福建省客源市場，提高旅游收入）、其它有關經費。從2012年起，福建省財政加大旅游專項資金投入，預計到2015年達到3億元。
（二）金融支持
2009年95號文件《福建省促進文化產業發展財政扶持政策實施細則》，根據文件精神，福建省加大對十大重點文化產業的金融支持，文化產業發展專項資金采取貸款貼息、項目補助、獎勵、股權投資等方式進行資助。在文化旅游產業方面，福建省將支持大型演藝娛樂項目的發展，推動演藝娛樂業與旅游產業的結合，重點支持福州、廈門、武夷山開發大型文化旅游演藝項目；繼續支持武夷山世界文化與自然遺產、福建土樓世界文化遺產、廈門鼓浪嶼、福州三坊七巷、福州船政文化、莆田媽祖文化、德化陶瓷文化等特色文化旅游區建設；推動武夷山、安溪等茶文化旅游區建設。2011年8月《關于金融支持福建省旅游業發展的指導意見》提出積極調整旅游業授信管理制度、積極開發適合旅游業特點的信貸產品、努力拓寬旅游業多元化融資渠道、創新適合旅游業的特色金融服務、積極培育和發展旅游業保險市場、切實改善景區支付環境、努力營造支持旅游業發展的良好金融生態環境等19條意見。在實際運作上，2011年，中國人民銀行福州中心支行聯合福建省旅游局等單位出臺了《關于金融支持福建省旅游業發展的指導意見》，以農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款等方式，支持農（漁）家樂等知名鄉村旅游品牌建設；2012年，中國農業銀行福建省分行啟動農家樂經營貸款業務，通過提升農家樂金融服務層次，推動農家樂產業健康發展。
（三）財政貼息
為了提高投資者投資熱情，減少投資者投資負擔，福建省制定財政貼息政策，2010年6月印發的《福建省旅游設施建設項目財政貼息資金管理暫行辦法》指出貼息資金扶持范圍為：列入省級重點建設項目的旅游項目、全省4A級以上旅游景區、國家級風景名勝區、國家級旅游度假區、國家級以上自然或文化遺產地、國家級以上地質公園、國家級森林公園、優秀旅游縣及主要旅游目的地規劃內需要建設的各類企業投資的在建旅游配套建設項目。省財政從2009年起每年安排2 000萬元，對全省規模較大的旅游設施建設項目貸款實施財政貼息扶持政策。
（四）省級財政專項資金
2011年12月福建省財政廳及福建省旅游局印發了《福建省鄉村旅游專項資金管理暫行辦法》的通知，鄉村旅游專項資金的支持范圍包括：省級評定的三星級以上鄉村旅游經營單位獎勵、鄉村旅游基礎設施建設、鄉村旅游公共服務平善、鄉村旅游項目規劃及資源保護、鄉村旅游人力資源培訓及市場營銷、促進鄉村旅游發展的其它開支。2012福建省共安排了800萬資金用于鄉村旅游建設。
二、福建文化旅游產業發展的財政支持現狀分析
（一）傾向于項目扶持
2003年福建省財政廳福建省旅游局關于印發《省級財政旅游資金使用管理辦法》的通知，確定省級財政旅游資金主要用于山區旅游和重點旅游項目建設補助等。2006年，福建省政府出臺“福建省旅游業進一步實施項目帶動戰略的意見”，確定武夷山雙世遺、廈門鼓浪嶼、湄洲媽祖文化、泉州海絲文化及惠女風情、福建土樓、上杭古田會址紅色之旅、福州曇石山古文化遺址、寧德白水洋奇觀等八個省重點在建旅游項目和六個重點預備項目。在重點旅游項目的資金投入上，武夷山投入3億多元，鼓浪嶼旅游區投入2．28億元，泉州海上絲綢之路申報世遺項目投入3 200萬元，曇石山文化旅游區投入300多萬元，上杭古田會址旅游區投入1 000多萬元，閩江口船政文化旅游區投入5 700多萬元，閩都文化的代表三坊七巷擬投入30億［1］。2009年95號文件《福建省促進文化產業發展財政扶持政策實施細則》，根據文件，在文化旅游產業方面，福建省將支持大型演藝娛樂項目的發展，推動演藝娛樂業與旅游產業的結合，重點支持福州、廈門、武夷山開發大型文化旅游演藝項目。
（二）傾向于設施建設扶持
從前述的財政支持政策來看，福建文化旅游產業發展財政支持重點在于基礎設施及接待設施建設。福建省文化旅游業2010－2012年發展規劃項目也主要以基礎設施及接待設施建設為主（見表2）［2］。
（三）傾向于物質文化旅游產業扶持
一直以來，福建省旅游財政支持傾向物質文化旅游產業扶持，如前述2012年規劃文化旅游項目中，幾乎全部為物質文化旅游項目，2010年《關于金融支持福建省文化產業振興和發展繁榮實施意見的通知》指出福建省重點支持十大文化產業，將支持大型演藝娛樂項目的發展，推動演藝娛樂業與旅游產業的結合，重點支持福州、廈門、武夷山開發大型文化旅游演藝項目，是少有的有關創意文化旅游產業、非物質文化旅游產業的發展扶持。
三、福建省文化旅游產業發展財政支持研究
（一）財政支持環節的建議
1．文化旅游資源的保護文化旅游資源比自然旅游資源更脆弱，文化旅游資源的易損性和易消逝性決定了需要花更多財政資源對文化旅游資源進行大力保護。建議撥專款對已開發、開發中與尚未開發的文化旅游資源進行分級別分層次的保護工作。2．文化旅游資源的開發當前，體驗旅游正在興起。手工制作、曲藝欣賞、小吃品嘗等非物質文化遺產是體驗旅游開發的重要基礎。因此，文化旅游資源的開發重心要從物質文化轉向非物質文化，由物質化的基礎設施建設轉向人文化的文化體驗建設。而非物質文化建設及文化體驗建設在資金要求上更難量度，這就要求制定可量化的財政支持政策，如戲曲表演觀眾達到多少人數，給予一定的資金獎勵。3．文化旅游資源及產品的營銷福建省有豐富而優秀的文化旅游產品，有的已經聞名海內外，如武夷山、廈門鼓浪嶼、惠安女風情，有的正聲名雀起，如福建土樓，三坊七巷，然而尚有許多不為旅游者所認知，如泉州潯浦女等，因此福建省還要增加營銷投入，對文化旅游資源和產品進行更全面更深入的宣傳推廣。4．文化旅游環境的營造生態環境、人文環境、市場環境、政策環境等的營造都要有資金投入。以人文環境而言，現在國內外民俗消失、風情變味、民俗表演舞臺化、模式化等導致的人文環境失真情況十分普遍，而保真的原生態人文環境是吸引旅游者的重要因素，因此政府須投入資金保護文化旅游環境，如資金鼓勵社區居民穿傳統服裝、保護傳統手工藝術的傳承等。
（二）財政支持的政策建議
第7篇：鄉村旅游區策劃范文
“百里新村、養生長廊”是實現差異化發展的必然選擇
記者：近年來，長寧縣立足生態、資源、區位和產業優勢，堅持以旅游為先導，大力發展生態旅游產業，2011年實現旅游收入27億元，旅游產業成為縣域經濟發展的重要支柱和新增長點。您如何評價現在取得的成績？
曾健：我們在旅游產業上實現了旅游發展規劃、重點項目建設、對外宣傳營銷、區域合作四個新突破。比如全年29個在建旅游項目順利推進，完成投資6.45億元。蜀南竹海觀光停車場竣工，中國竹海漂浮溫泉、蜀南竹海大酒店五星級改造、七洞溝旅游開發、三江湖老年公寓度假村建設、迎風灣景區開發等項目快速推進，8個鄉村旅游在建項目進展順利。同時，包裝策劃了50余個項目開展對外招商，實現招商引資到位資金3.7億元。與川南12個區縣共同成立了川南旅游聯盟，簽署了《川南旅游聯盟戰略協作框架協議》和《川南旅游聯盟戰略協作實施細則》，為共同打造川南旅游黃金區邁出了新的步伐。
記者：2011年4月，出于什么樣的考慮，你們在全省率先提出了建設“百里新村、養生長廊”戰略規劃？
曾健：首先是貫徹省、市“千村春風工程”的創新之舉。在此背景下，我們適時提出“百里新村、養生長廊”戰略發展規劃，是原生態的保護性開發，能夠有效突破土地、資金、環評、能源等要素制約，因此是我縣彰顯特色、科學定位，實現差異化發展的必然選擇。
其次，我們具備“百里新村、養生長廊”建設的基礎條件。我縣境內生態優良，森林覆蓋率達51.6%，擁有蜀南竹海、佛來山、梅硐竹石林、世紀竹園等國家級風景名勝區，全縣負氧離子平均含量1000個/cm3以上，部分地方高達3.4萬個/cm3；資源富集，已探明的礦產資源有25種，頁巖氣勘探開發項目積極爭取升格為國家級頁巖氣綜合開采利用示范區；交通便捷，成貴高鐵在縣城附近建站，宜賓港長寧香爐灘千噸級碼頭已建成并試運營，宜瀘渝高速公路長寧段正加快建設，貫通全縣沿百里江而興建的路網、水網、氣網基本成型。
第三，是轉變經濟發展方式的現實途徑。“百里新村、養生長廊”建設是“新村+旅游+產業”三位一體的新型發展模式，可直接改變農村以單純農業生產方式為主的傳統發展方式，加快調整和優化三次產業結構，推動我縣以養生旅游為重點的現代服務業發展，加快我縣經濟結構調整和經濟發展方式轉變。同時還可以加快城鄉統籌步伐，大幅度提高人民生活質量和幸福指數，實現富民與強縣的有機統一。
產業支撐是關鍵
記者：通過3―5年的努力，長寧縣要實現一、二、三產業大融合、縣域經濟大發展、農村基礎設施大改善、城鄉統籌一體化的目標，初步建成以鄉村旅游、養生旅游為主要內容的“百里新村、養生長廊”，實踐路徑怎樣？
曾健：眼前這張地圖顯示得十分清楚，按照“1122510”（一城、一廊、兩區、兩片、五群落、十條精品旅游線路）綜合體系，以中國竹生態養生名城為中心點、以竹海旅游區和百億工業園區為發力點，以縣域南部的省級竹海新農村示范片和縣域北部的江南特色效益農業基地為兩頭，以百里江為主線向兩翼拓展，集中連片打造特色農業產業基地，大力發展養生旅游產業，塑造川南特色村落民居，建設農村新型社區。
其中包括打造一座中國竹生態養生名城、百里江康體運動旅游長廊、建設大竹海生態養生度假旅游區和省級重點工業集中區、建設江南特色效益農業示范片和省級竹海新農村建設示范片。
記者：把產業支撐當作核心，為打造“春風工程”百里示范長廊提供動力引擎。截至目前，發展了哪些產業？
曾健：首先是生態養生旅游業。依托蜀南竹海景區，構筑以溫泉養生、森林氧吧養生、鄉村旅游體驗養生為特色的新型養生旅游業態。加快百里江、七洞溝、三江湖、碧浪湖等精品景區景點開發，推進梅硐竹石林和佛來山國家AAAA級旅游區創建工作，形成大竹海新格局。
二是生態觀光農業。以現有的優質畜禽、特色果蔬、優質糧油等五大農業產業園區為重點，加快打造佛來山萬畝甜梨、三元萬畝枇杷、雙河萬畝花椒、洪謨故里萬畝油菜等10個萬畝特色農業觀光體驗區。
把重點放在建設美好新村上
記者：建設美好新村、為建設“春風工程”百里示范長廊增添跨越活力是一個亮點，特別是在與新農村綜合體建設緊密結合方面有哪些探索？
曾健：首先是與科學規劃緊密結合。科學編制完善了《長寧縣縣域新村建設總體規劃》，設計評審出9套農村建房方案，供“春風工程”示范村選擇建設。目前，113個“春風工程”示范村均已完成村莊建設初步規劃，其中開佛鄉馬村、下長鎮新華村村落建設規劃分別榮獲四川省農房建設規劃評審二等獎、三等獎，開佛鄉馬村、梅白鄉白虎村等8個新村村落建設基本完成。
其次與城鄉環境綜合治理緊密結合，全方位提升新村建設質量。
第三是探索一套新農村綜合體建設機制。比如在投入機制上，公共設施部分整合涉農資金解決，農房建設由農民自籌；在建設機制上，由建房戶、村組干部、村民代表成立建房小組，統一組織施工，確保農房建設風格和質量；在宅基地置換機制上，農戶在新村建設農房的，原宅基地必須拆除并復耕，戶均可節約土地近1畝。
記者：實施一年來，取得哪些成效，存在的不足有哪些？
曾健：首先，是與新農村綜合體建設找到了很好的結合點。以抓黨建為前提，逐步打造農民集中居住、產業快速發展、基礎設施健全、公共服務完善的新型農村社區。重點以鄉村旅游為支撐，采取點式相對集中布局和適度集中居住模式，建設城鎮發展帶動型、拆遷安置型、鄉村旅游帶動型、特色產業發展帶動型等類型的新農村綜合體。二是新村建設快速推進。全面完成了村莊建設規劃，重點啟動了梅白鄉白虎村等14個新村建設。三是城鄉統籌步伐加快。農村基礎設施和配套設施進一步得到完善，農業農村的產業功能、旅游功能等多種功能進一步得到提升，全縣城鄉差距不斷縮小。2011年，實現農民人均純收入7105元，增長20%。
第8篇：鄉村旅游區策劃范文
一條路突出平谷區位優勢
受地理條件的制約，平谷向東和向北一直交通不暢，平谷既無國道又無高速，在人們的傳統認識里，平谷是個偏遠的地區。平谷周邊地區的人（北京、天津、唐山、秦皇島等地）若不是為專程來平谷，連路過平谷的機會都沒有。北京城里人談到平谷大多數人也只能說出“大桃和金海湖”。
“平谷位于京津兩大城市之間，處在京津唐‘金三角’區域，處在環渤海地區的中心地帶”。這些對于平谷區位優勢的描述過去只是在地圖上用尺子來量的“抽象的位移”概念，實際上平谷過去一直與東部和北部的溝通都比較困難。
京平高速公路徹底改變了這種局面：平谷到首都機場只需要20分鐘，到北京東三環的三元橋只需要40分鐘，到天津只需要一小時。平谷的區位優勢變成了真正意義上車輪子轉出的“具體的時間”的概念。
從建設京平高速公路獲得批準的消息傳出那天起，各路投資商便紛至沓來。他們看中了平谷的區位優勢、資源條件和發展前景。高速公路大大提升了平谷的競爭“軟實力”，為平谷區經濟實現“又好又快”發展創造了條件。
一條路重構平谷發展空間
過去，平谷偏安一隅，京平高速公路把外面廣闊空間拉近到平谷，也把平谷拉出了北京一隅。京津兩大城市中間的絕佳區位優勢，使首都機場、天津新港成了平谷自家門口的海港和空港，平谷成了環渤海地區的一個靈動的空間。
從京平高速即將動工的消息伊始，投資商紛紛來平谷搶占灘頭，爭取先機。平谷區委區政府緊緊抓住這一發展時機，確立平谷新的發展定位：京東發展門戶、山水宜居新城、清潔制造中心、精細果蔬基地、生態休閑綠谷。
平谷的這一重要的具有歷史意義的戰略調整，迅速推進，取得豐碩成果。在平谷汽車零部件、飲食品加工、農副產品加工等產業集群正在形成；馬坊工業開發區的毛紡、電子兩大產業集群初見端倪，漸成亮點；馬坊、夏各莊等中心鎮域規模化開發建設已經開始啟動，旅游地產前景正好；普析科技園區的建設正在快速推進，一個新的首都高新基地正在形成；一個將生態農業、旅游休閑、現代制造業巧妙結合在一起的規劃面積達6000畝的現代生態經濟產業項目――華夏五千年的生態酒莊基地業已開始投入建設；一個依托首都空港、天津新港、京平高速、大秦鐵路，連接京津輻射周邊的馬坊現代物流園區正在加快建設之中……
一條路打造旅游度假目的地
平谷的桃花依然燦爛，平谷的大桃依然香飄萬里。高速公路使平谷這個“中國大桃之鄉”正在迅速崛起，正在生機勃勃地嬗變成一個環渤海綠色經濟新區。
平谷具有豐富的旅游資源和良好的生態環境，一直是京津市民比較喜歡的旅游目的地之一。因為路不暢，平谷旅游的資源價值、生態價值難以得到充分的發揮。目前，平谷正在從戰略層面上重新謀劃平谷旅游產業的格局，正在著手把北部山區進行整體開發，建成產品豐富、檔次齊全、品質較高、影響較大的國際旅游區。隨著旅游整體開發的推進，由天潤集團牽頭進行國際策劃招標的金海湖整體開發工作已經啟動。由漁陽集團開發的青龍山旅游區的整體開發也正在全面展開，建成后，青龍山旅游區將成為集滑雪場、溫泉度假、山地高爾夫、休閑、健身等多種功能為一體的綜合性大型旅游區。由西班牙金馬麗娜集團設計的占地3.8平方公里的馬坊物流園區的綜合商務旅游區，也已著手進行。該旅游區將成為集飯店、會展、商業、戲水、高爾夫等各種旅游功能于一體的大型高檔商務旅游區。可以預見，隨著高速公路的全線貫通，平谷的旅游產業發展將取得飛速的發展。
一條路注入農村新活力
高速公路給平谷帶來的積極影響可以說是全方位的，這同樣反映在平谷的新農村建設上。平谷的農村從來沒有像如今這樣的充滿活力，生機盎然。新農村建設的關鍵是農村產業的發展，但如何發展壯大農村產業一直是困擾農村建設的大問題。高速公路為解決這一問題推開了一扇門，為平谷鄉村旅游產業的發展開拓了廣闊的市場空間。而平谷農村具有良好環境和豐富的資源，高速公路的建設為平谷以大力發展鄉村旅游業為切入點，加快新農村建設速度，提高新農村建設水平創造了良好的條件。
第9篇：鄉村旅游區策劃范文
一、 貴州省旅游業發展的基本情況及特點
貴州省按照《國務院實施西部大開發若干政策措施通知》中提出的“發展特色旅游業”的精神，圍繞省委、省政府提出的“要把旅游業作為特色優勢產業加以大力扶持和發展，培育成支柱產業，成為新的經濟增長點”的目標，積極推進貴州省旅游業的建設和發展。實施西部大開發近五年來，全省旅游總收入持續、快速增長，提前三年實現了“十五”初期的計劃目標。2004年，全省接待入境旅游者23.1萬人次，外匯收入8020.27萬美元；接待國內旅游者2480.21萬人次，同比增長31.88%，國內旅游收入161.02億元人民幣，同比增長40.8%。
貴州旅游業發展的基本特點：一是充分利用西部大開發的機遇，進一步堅定加快旅游業發展的信心和決心。2002年出臺了《貴州省委、省政府關于進一步加快旅游業發展的意見》，標志著貴州省旅游業進入了一個新的發展階段。面對新的機遇和挑戰，從貴州實際出發，充分發揮旅游業富民強省、保護自然生態和民族民間文化、推動改革開放等功能和產業聯動效應，使旅游業的發展與保護資源環境、促進社會經濟相協調。搶抓西部大開發歷史機遇，強化旅游產品建設，調整產業結構，提升素質，創新旅游業發展模式，使貴州省旅游業形成一條具有地區特色的發展之路。二是加大對旅游業的投入。2000年至2004年，國家和貴州省各相關部門對旅游業投入共計4.03億元人民幣，其中旅游國債資金達3.25億元人民幣，投資總額超過了1980年至1999年貴州省財政對旅游口的投入總和，極大地改善了旅游業的基礎設施建設。貴州省委、省政府在財政比較緊張困難的情況下，決定從2002年起，每年撥出專款1200萬元建立了貴州省旅游業發展專項資金，把對旅游業的投入納入到財政預算中（從2005年起增加到2000萬元），這對進一步完善貴州省旅游基礎設施建設，加大旅游宣傳推介力度，起到了積極的促進作用。三是以交通為重點的旅游基礎設施建設取得突破，高等級公路主骨架正在形成，公路主干線通往重點旅游區的道路條件顯著改善，幾個旅游支線機場相繼通航和開工。四是旅游規劃體系建設取得重大進展，在世界旅游組織局的指導下，利用世界銀行貸款，由國際著名旅游規劃專家編制的《貴州省旅游發展總體規劃》，獲得了省政府和國家旅游局的批準，地、縣（市）級旅游發展規劃和支線機場旅游線路規劃及文化、鄉村旅游等專項旅游規劃編制（修編）工作已相繼完成或啟動。五是旅游精品戰略全面實施，以鄉村旅游、生態旅游和多民族特色文化體驗旅游為重點的產品結構調整初現成效，全省首批三個優先發展重點旅游區建設進展順利。旅游宣傳促銷工作成效明顯，政府主導、企業運作、媒體參與的聯合促銷機制基本形成，“文化千島，生態貴州”的旅游目的形象已經凸現。六是旅游管理體制改革取得突破，以優先發展重點旅游區和國家級風景名勝區為重點的旅游景區管理體制和投融資體制改革取得進展，旅游企業與行政主管部門脫鉤工作全面推進。
二、貴州省旅游業發展的基本經驗
（一）從貴州實際出發，在實施西部大開發中，把積極爭取國家和省委、省政府支持，充分調動各方面積極性，營造旅游業發展的良好環境，擴大旅游業投入，抓好旅游基礎設施建設，努力壯大旅游產業規模作為加快旅游業發展的重要措施。
（二）搶抓機遇，求真務實，圍繞實施旅游精品戰略，按照“規劃先行，保護第一”的原則，切實做好旅游規劃編制和旅游資源保護等基礎性工作，認真解決好旅游業發展中的重點、難點問題。
（三）堅持“以質取勝”和“以特取勝”，轉變旅游經濟增長方式，大力發展鄉村經濟、生態旅游和民族文化旅游，調整產品結構，優化產品體系；大力拓展中高端客源市場，積極推進區域合作，努力塑造貴州旅游新形象。
（四）始終把加強旅游教育培訓、整治旅游市場秩序、規范行業管理，作為提高我省旅游業管理水平、經營水平和服務質量的重要環節來抓; 大力推進旅游區管理體制，努力在旅游區的開發建設和管理體制、經管體制的創新上進行新的探索。
三、 貴州省旅游業“十一五規劃”的基本思路
總的要求是: 以全面建設小康社會、推進富民興黔為旅游業發展的根本任務，把促進就業、解決“三農”問題、擴大對外開放和推進“三個文明”建設作為培育旅游支柱產業的出發點和落腳點；堅持“以質取勝”、“以特取勝”，進一步轉變旅游業經濟增長方式，在切實保護旅游資源的前提下，實施精品戰略，大力發展生態旅游、鄉村旅游、文化體驗旅游，打造精品線路，創建旅游品牌; 加大以入境為重點的高中端客源市場開發，加強區域合作，拓展旅游發展空間；調動各方面的積極性，整合相關行業、部門的資源優勢，形成合力，努力開創旅游業齊抓共建的新局面。
發展目標是：在“十一五”期間，力爭實現旅游總收入年均增長20%左右。2010年實現旅游業總收入突破300億元人民幣，相當于當年預計全省生產總值的13%左右，初步把旅游業建成國民經濟支柱產業，使貴州成為多民族特色問哈和喀斯特高原生態旅游的重要目的地，成為中國西部旅游熱點地區。
四、 貴州省旅游業發展的主要措施
（一）實施旅游精品戰略。繼續加大以交通為重點的旅游基礎設施建設力度，加快形成航空、公路、鐵路和航運構成的立體旅游交通網絡。以旅游產品體系建設為重點，加快旅游資源優勢向旅游經濟優勢的轉化，爭取在首批三個優先發展旅游區率先取得突破。以國際、國內旅游市場需求為導向，在不斷鞏固和完善現有觀光、度假產品的同時，大力發展生態旅游、鄉村旅游、文化旅游和紅色旅游，突出特色，打造一批交通便捷、環境優美、安全舒適、服務配套、在旅游市場上影響大、競爭力強的旅游精品，建設一批重點旅游城市、特色旅游城鎮及民族文化村寨，構建起初具規模的特色旅游產品體系。
（二）加強區域旅游合作。按照“資源共享、市場共拓、優勢互補、互利共贏”的原則，以資源為載體，以交通為紐帶，發揮比較優勢，明確區域旅游發展方向，確定功能定位和區域分工，促進資源在空間上的有效配置。加強與國內外旅游界的合作與重點客源城市的協作，聯合周邊省區市共同策劃推出省際特色線路，形成開放、聯動和多元化的市場格局。以聯手開發客源市場、聯合大灶區域旅游品牌、建立無障礙旅游區為重點，形成區域旅游精品環線。近期正積極參與和推動“9+2”泛珠三角洲的旅游合作，西南六省市區旅游合作，以及不斷推進川黔渝、滇桂黔、湘渝黔等多邊合作，努力促進區域旅游合作的可持續發展。
（三）大力拓展旅游市場。堅持以市場為導向，緊緊抓住兩個市場，著力拓展中高端旅游客源市場。按照營銷方式多元化的要求，切實把目的地形象推廣與旅游產品營銷緊密結合起來，充分發揮旅行商、新聞媒體和專業營銷網絡開發旅游市場的特長，形成組合優勢，有效拉動客源增長。大力開發日本、港臺、東南亞和韓國、歐美等入境游市場，不斷拓展長江三角洲、珠江三角洲、華北及周邊國內重點市場。
（四）實施人才興旅戰略。圍繞培育旅游支柱產業目標，實施人才興旅戰略。進一步加快旅游院校教育、職業資格認證教育和崗位培訓的協調發展，擴大旅游教育培訓與國際間合作與交流，力爭到2010年，建立起適應旅游業發展需要的職業教育體系。把人才培養和招才引智緊密結合起來，加快培育培訓旅游人才市場，優化旅游人才資源配置，在穩定和用好現有人才的基礎上，形成吸引國內外優秀人才服務貴州省旅游業的良好機制和有效渠道。通過項目合作等形式，多渠道、多形式吸引各類旅游專業技術人才和管理人才；鼓勵有條件的旅游企業對做出重要貢獻的管理人才、專業人才實行期權、股權等激勵措施，以及采取知識、技術入股等形式，引進國內外優秀人才和智力，推動人才資源向人才資本的轉變。加強旅游崗位培訓的力度，加大對旅游人才資源開發的投入，建立健全多元化的旅游教育投入機制，努力培養造就一支適應旅游業快速發展需要的高素質人才隊伍。
（五）提高旅游服務質量，規范行業管理。營造依法行政、城市守信的旅游業發展環境。繼續抓好國家和省級旅游管理、服務標準的實施和建設，通過實施標準化建設進一步規范和整頓旅游市場秩序，完善旅游景區、旅行社、旅游飯店、旅游客運等旅游企業的管理機制和監督機制; 以旅行社管理、導游管理、規范出境游和查處非法經營旅游業務等四個環節為各種點，加強旅游質量監督管理工作，強化旅游綜合執法機制；充分發揮旅游行業協會的行業自律作用，進一步加強旅游行風建設，促進全行業管理水平、經營水平和服務水平的進一步提高。牢固樹立“安全第一”的思想，抓好安全生產責任制的落實，防止重大旅游安全事故的發生。
五、 幾點啟示
（一）認真貫徹執行行政許可法，進一步轉變只能，創新旅游行政管理方式，提高依法行政水平。我省要進一步深化旅游行政執法體制改革，加快建立權責分明、行為規范、監督有效、保障有力的旅游行政執法體系，嚴格依法行政，規范行政行為，提高行政效能。推進旅游投資管理體制改革，真正確立企業的投資主體地位。加大旅游行政審批制度改革力度，進一步簡化行政審批程序，逐步實行以監督執法為主的管理方式。
（二）推進重點旅游區管理體制和經營機制的改革創新。我省要按照“全省統一規劃、屬地行政管理、部門行業指導、企業自主經營”、“政企分開、事企分開”的原則，繼續推進重點旅游區管理體制和經營機制的改革創新，實現所有權與經營權、管理權的分離。積極鼓勵旅游區（點）在確保國有資產不流失，旅游資源能夠有效保護和有利于促進旅游業加快發展的前提下，依據規劃和相關法規的要求，采取經營權轉讓、特許經營、股份合作、租賃等多種形式，通過公開招標等多種方式選擇業主，引進社會資本參與旅游區（點）的建設、管理，引進人才和現代管理理念。
（三）擴大旅游業對內對外開放。推進國有獨資旅行社企業股份制改革，推動國有資本、集體資本和非公有資本相互參股，促進國有旅行社企業股權結構多元化。積極鼓勵、支持和引導非公有制企業進入旅游社業。放寬市場準入限制，鼓勵省內外優勢企業采取多種方式到我省合資、合作經營旅行社。積極引進過外旅行社采取合資、獨資方式在我省開展旅行社業務。對在我省興辦旅行社的省外、境外旅行社，在資質審查與項目審批方面適當放寬標準。省外、境外優勢企業通過投資、兼并、參股、收購、遷移總部等方式來湖北開展旅游經營，凡國家沒有明確規定的，我方企業可以不控股。
（四）進一步改善旅游投資環境，建立協調對外、運轉高效的工作協調機制，規范旅游招商引資激勵機制。建立和完善政府引導搭臺、以企業為主體的旅游招商引資機制，建立捆動的、分層次、分行業的旅游招商引資項目庫，大力推行定點定向招商、招商等方式，提高旅游招商引資的服務質量和實效。
（五）加大對旅游業的投入。省財政每年安排的旅游業發展專項資金，要根據財力情況適當增加，主要用于旅游開發項目貸款貼息及補助、旅游規劃編制及產業發展研究、旅游宣（下轉第45頁）（上接第40頁）傳促銷等，其中用于宣傳促銷的比例不低于三分之一。各市州和重點旅游縣（市、區）政府應安排相應旅游業發展經費，納入財政預算。要切實保證重點旅游景區開發、建設和保護的資金需求，相對集中投入，提高資金使用效益。交通、生態、水利、小城鎮建設、環境保護、扶貧開發等方面的資金和項目，要適當向重點旅游景區傾斜。加快建設湖北旅游項目庫，做好項目前期工作，爭取國家更大的支持。
