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關鍵詞:杭州地鐵;客流量;高峰期擁擠度;分時票制
一、引言
近年來,隨著經濟建設的蓬勃發展,城市規模不斷擴大,但城市基礎設施建設仍相對滯后。公共交通客流量的激增給城市交通帶來了極大困擾,嚴重影響了經濟建設的進程。地鐵建設是加快大都市建設、拓展副城和組團、拉開城市框架的重要紐帶,是改善交通狀況的根本之策,是提升城市綜合競爭力、輻射力的重要步驟。作為浙江省經濟發展的中心,杭城在地鐵發展中存在著票價不合理、服務滿意度較差等問題。地鐵作為服務性行業,只有讓乘客感到滿意,才能夠持續發展。
在此背景之下,科學制定靈活合理的票價,運用價格杠桿影響交通出行者的決策,進而提升地鐵的運行效率,優化城市交通資源配置,緩解杭城交通擁堵和環境污染,是一個具有戰略性意義的重要課題。
二、基于居民出行選擇方式的出行時間價值的估算
本文根據出行量及出行費用將出行方式概括分為3類:小汽車出行、地鐵出行、步行和自行車出行,其出行方式所占比例分別表示為、和。根據調查結果計算了3種出行方式的平均出行費用及平均出行時間,并應用非集計MNL模型計算出3種出行方式的平均出行時間價值。
模型如下:
式中:Δγik、Δtik分別表示不同出行方式間出行費用和時間之差,可通過數據調查得到。Δaik表示第i種方式(路線)相對于第k種方式(路線)除時間和費用以外的優越性,目前尚沒有可以計算的方法,也難以通過調查的方式獲取,但不同方式(路線)間的相對優越性應有一合理的取值范圍,這一范圍的確定可以通過模擬分析的方法求得。
關鍵詞:鄂爾多斯民間借貸
引言
民間借貸一般是指處于官方正規金融體系以外自發形成的民間個體之間的資金借與貸活動之總稱。民間借貸有廣義和狹義的區別,廣義的民間借貸是各種民間金融的總稱,狹義的民間借貸指民間個人之間的借貸活動。本文主要研究廣義的民間借貸。
廣義的民間借貸,按其組織形式,大致可分為三種形式:一是無組織無機構的個人借貸和企業融資;二是有組織無機構的各種金融會;三是政府沒有認可的有組織有機構的各種融資形式。民間借貸按其從事的活動性質劃分,可分為灰色金融和黑色金融,前者不合法但合理、對社會有益的金融活動,后者是不合法、不合理、對社會有害的金融活動。
民間信貸大多興盛于亞非拉等發展中國家,主要是金融市場不健全和不完善的產物。國內外許多研究對非正式金融現象及成因做了深入的分析和研究,也有一些研究數據涉及到鄂爾多斯的民間借貸,但很少有研究系統的介紹和分析鄂爾多斯的民間信貸問題。本文將從以下幾個方面對鄂爾多斯民間信貸問題進行較全面的闡述:鄂爾多斯的經濟發展概況、鄂爾多斯民間借貸現狀、特點與成因、鄂爾多斯民間借貸問題對經濟發展模式的吻合性以及其對經濟發展的有限負面作用。
一、鄂爾多斯民間信貸的基本情況及特點
(一)機構多、數量大
融資服務功能是典當公司最主要的也是首要的社會功能,是典當行的社會交易功能,在鄂爾多斯民間融資中,“典當行”和“投資公司”扮演著重要的角色,2000年對典當行的監管職能從人民銀行向經貿委移交后,鄂爾多斯典當行發展迅速,至2008年6月末,全市典當行由2000年的1家發展到15家及27家分支機構,注冊資金1.79億元。此外,專事民間融資活動的類似融資機構還有很多,據調查,到2008年6月末,經鄂爾多斯市工商部門注冊的投資公司414家,注冊資金82.47億元,擔保公司159家,注冊資金7.8億元,委托寄賣商行46家,注冊資金499.46萬元,小額貸款公司1家,注冊資金1億元,鄂爾多斯市民間融資公司總計635家,注冊資金93.1億元。
(二)業務發展迅速,規模大
由于民間融資形式多樣且大多無法通過正規統計渠道進行統計測算,因此鄂爾多斯市民間借貸的規模一直沒有準確權威的數據統計,目前根據注冊機構的注冊資金發放情況調查測算,2008年末鄂爾多斯市的民間借貸機構借貸資金總額達到220億元左右,約占全市金融機構本外幣各項存貸款余額的28%和34.4%;然而另外根據一份對企業、家庭及個人的問卷調查測算,鄂爾多斯市民間融資規模達到410億元,約占同期全市本外幣各項存貸款余額的66.72%和71.65%。
(三)民間借貸利率水平總體較高
民間融資利率的市場化程度較高,基本趨勢是隨行就市,并參照銀行貸款利率的變動隨時變化,集資集股的利率還要考慮資金使用的回報率。據調查,企業和家庭的民間融資利率主要集中在月利率為10‰-20‰和20‰-30‰這兩個區間,并且民間融資利率與企業規模、融資規模沒有顯著相關性,只是與行業有一定的關聯。從總體利率執行結果來看,家庭民間利率大約在20‰-30‰,其中農戶借款利率一般在20‰-30‰之間,個體工商戶融資利率相對較高,在20‰-30‰,中小企業集資的利率一般在20‰左右,以典當和投資公司為媒介的民間借貸利率最高,一般在30%以上,有的甚至達到了50%。據調查,融資機構吸收存款的利率一般維持在20%左右,最高的達到25%。
二、鄂爾多斯民間借貸情況有如下特點
(一)民間融資具有明顯的地區差異性
在經濟相對落后的旗區和經濟水平中等的傳統農牧區,民間融資依然保持著傳統的自由借貸和民間集資的形式,而在經濟相對較發達的地區,由于煤炭以及房地產業的快速發展,對資金的需求表現的非常高而且極為普遍,其融資的形式更趨向于組織化、規模化的各類融資機構以及類似私人錢莊這種融資形式。據調查,鄂爾多斯民間融資較為集中,其中60%以上集中在東勝,準格爾旗和伊金霍洛旗,其融資需求主要體現在解決推動私營經濟發展和中小企業發展的資金需求以及房地產、采掘業的投資需求方面。
(二)借款期限靈活、用途廣、手續簡便
一是期限靈活。民間融資的期限由于用途的廣泛及利率水平檔次多而靈活多用,但總體來看期限集中于短期,最短有幾天,最長可能幾個月甚至一年以上;二是用途廣。民間融資的資金用途主要是用于生產經營以及解決購房建房的資金需要。從企業融資用途看,主要用于解決流動資金不足、更新固定資產以及投資開發房地產。從家庭融資用途來看,主要用于生產經營、經商和進行農業生產及購房建房??傮w來看,民間融資的資金用途已從消費型向消費型與投資型并重轉變。資金主要投向房地產開發、煤炭企業以及個體工商戶經營;三是手續簡便。從民間交易的方式來看,民間融資的形式主要以信用借貸為主導,操作手段比較規范,手續簡便。據調查,民間融資的協議方式以選擇簽訂正式合同的形式居多,其次為打借條和口頭約定,且借款方式中大部分需要保證人或者財產抵押。
本文的目的就是為了研究我國現階段這些城市老年人問題,調查了解老年人生活的現狀和困難,探索老年人社會保障存在的問題,試圖提出城市社區老年人綜合社會保障網絡的構建。本文的一些數據來源于筆者接受的民政部科研課題。筆者利用暑假組織本校民政行政管理專業27個教學班、近1200人的調查隊伍,分赴全國31個省、自治區、直轄市的部分城市,實施“城市社區老人問題調查方案”。其中沿海地區有6個省、3個直轄市,中部地區有10個省,西部地區有11個省、自治區和1個直轄市,以問卷調查的方式共調查社區1125個、老人48563人,完成有效樣本22460個。
一、城市社區老年人生活的現狀和困難
(一)在“老有所養”方面
1.老人居住形式
根據調查,單身獨居的老人家庭有3369個,占調查總數的15%,老年夫婦同居兩人家庭有7187個,占調查總數的32%,與子女同居的老人家庭有11903個,占調查總數的53%。這種居住形式變化趨勢與國外發達國家比較相吻合,如法國單身獨居的老人家庭占32.60%,老年夫婦的兩人家庭占36.80%,與子女同居的老人家庭占30.60%;我國的這種老人家庭居住形式的現狀和發展趨勢,表明傳統的家庭保障功能正在逐漸削弱,這對于我們構建老年社會保障制度應加以重視的。
2.老人居住房屋
近十年來由于我國住房制度的改革,城市老人居住房屋的方式發生了大的變化,由原來那種比較單一的福利性租賃式轉換為以商品房為主的多元式。
根據調查,老人居住自己私房的12578人,占調查總數的56%;租用房屋的2471人,占調查總數的11%;居住子女私房的3818人,占調查總數的17%;其他形式的3593人,占調查總數的16%。
3.老人收入狀況
根據調查,有退休金的9209人,占41%;有社會保險養老金的2471人,占11%;靠子女贍養的4267人,占19%;需再勞動掙錢的4717人,占21%;其他收入的1797人,占8%。與八十年代相比較,有兩項明顯不同,一是出現了一批收入穩定的,領用社會保險養老金的老人,二是靠子女提供養老費的老人數量減少了21.53%。究其原因有二:一是與九十年代初我國全面啟動社會養老保險,一批九十年代退休的企業單位和部分事業單位的職工納入社會保險的范圍;二是八十年代后期和九十年代的退休人員退休前有工資、退休后有養老金的居多,無收入的明顯減少。
4.現在的養老方式
根據調查,住家全部自養的12353人,占調查總數的55%;子女養老的4492人,占調查總數的20%;自養并依靠社區服務的3369人,占調查總數的15%;福利機構養老的674人,占3%;其他方式的1572人,占調查總數的7%。
(二)在“老有所樂”方面
根據調查,在家看電視的老人5840人,占26%;與鄰居閑談的老人4941人,占22%;參加社區活動的老人3369人,占15%;睡覺或無事可做的老人1348人,占6%;逛街或游公園的老人3594人,占16%;一年中有若干次旅游活動的老人1797人,占8%;其他方式的老人1572人,占7%。與八十年代相比較,有兩點最明顯的變化:一是有部分老人參加了社區活動;二是無事可做難已打發時間的老人減少了一半多。這與近年來城市社區建設的開展,社區文化、社區教育的興起有著密切關系。
(三)在“老有所學”方面
1.學習的人數
根據調查,從不學習的老人10107人,占45%;間斷學習的老人6289人,占28%;持續學習的老人3594人,占16%;其他類的老人2471人,占11%。
2.學習的內容
根據我們的調查,城市老人學習的內容主要分布于六個方面。學習政治、法律、新聞類的4941人,占22%;學習專業知識類的3818人,占17%;學習個人興趣愛好類的6738人,占30%;學習新知識如電腦類的1123人,占5%;學習技術類如電器修理的1123人,占5%;學習種養知識或技術的1572人,占7%;學習其他類的3144人,占14%。以此表明,現階段的城市老人愛好越來越廣泛,求知需求越來越迫切。
3.學習方式
傳統的老人學習方式主要靠自學書本,手段單一。近年來,由于現代科學技術計算機和社區教育的興起,電視的普及,使城市老人的學習方式呈現出多元式。
根據調查,只看書本自學的5390人,占24%;通過計算機上網學習的1123人,占5%;通過電視學習的6513人,占29%;通過社區老人大學學習的2695人,占12%;其他方式學習的6738人,占30%。
(四)在“老有所困”方面
根據調查,城市老人養老費無保障的3144人,占14%;做家務活難的7861人,占35%;有病無錢進醫院的4043人,占18%;有病無人護理的3594人,占16%;精神空虛日子難熬的3818人,占17%。
(五)在“老有所醫”方面
根據調查,城市老人有錢上醫院看病的5615人,占25%;缺錢看病的2021人,占9%;只有大病才上醫院的6064人,占27%;生病找民間偏方的1348人,占6%;生病自購藥的5839人,占26%;其他方式的1572人,占7%。從上述數據來看,只有四分之一的老人有抗疾病的安全感,至少有一半以上的老人缺乏保障的安全感,這與現有的醫療保險制度的不完善有關。
(六)在“老有所為”方面
1.勞動類型
根據調查,城市老人息工休養的7910人,占56%;從事種養殖業的1123人,占5%;從事家庭副業的674人,占3%;城鎮打工的1797人,占8%;原單位返聘的2471人,占11%;從事小商小販的2471人,占11%;自辦公司企業的1348人,占6%。從上述數據來看,與16年前比較,在家息工休養的人數減少三成,而再就業的人數相應增加三成。其原因何在?這與再就業的目的有關。
2.勞動的目的
根據調查,城市老人勞動的目的是用來補缺養老費的4492人,占20%;用來幫助子女的3594人,占16%;用來為今后有備無患5840人,占26%;用于家庭建設如購房的2920人,占13%;用于其他類的5615人,占25%。根據上述數據,可見老人再就業的,五個人中有一人是因為養老費不足;四個人中有一人是為了預防今后的風險。
從上述城市社區老人生活的現狀可以看到,近十幾年來,社會的進步和發展正在逐漸滲透和影響著城市社區老年社會保障,使其有著鮮明的時代特征:
①隨著城市社會保險制度的建立,如養老社會保險、醫療社會保險的啟動和發展,城市老人基本生活保障的穩定性得到不斷加強。
②城市社區服務的發展和興起,為社區老人的福利起到了舉足輕重的作用。
③近年城市社區建設的開展,社區教育、社區文化、社區教育的發展使社區老人的精神生活豐富多彩。
二、城市社區老人社會保障存在的問題
(一)在“老有所養”方面,社區老人的生存問題仍然十分嚴峻。
據我們調查,目前,我國城市社區老人養老的體制主要有三種情況:
①所有的國有企業、集體企業和大部分其他所有制成份的企業都已納入社會養老保險;
②大部分的事業、行政單位仍然沿襲原有的退休金制度;
③原所屬的單位已破產、倒閉、兼并的退休人員和沒有正式工作或沒有工作的老人,現在既沒有社保養老費,也沒有退休金。
對于第一種情況的老人,養老金穩定可靠,但是大多數水平不高,有入不敷出的現象。這是因為在過去的幾十年的計劃經濟條件下,經濟發展水平較低,職工的收入一直實行的是低工資制度,現在的老年人在工作時很難進行儲蓄和自我積累。再加上大多數企業還沒有建立補充養老保險制度,使這一部分老人要維持正常的養老水平,就必須靠再就業或子女幫助。
第二種情況的老人是三種情況老人中最好的一種,其退休費水平較高,一般可拿到原工資的80%至95%。但是由于其社會化程度不高,保障的穩定性受其所屬單位經濟效率的左右。
第三種情況的老人是三種情況老人中最差的一種,到了老年根本無收入保障,這種人據我們抽樣調查達39%之多。正因為如此,所以在我們調查“今后(5至10年)最擔心的問題”時,擺在第一嚴重位置的是缺錢養老。
據我們調查,缺錢養老的老人5390人,占24%;家務活無可奈何的老人3144人,占14%;無錢看病無人護理的老人5166人,占23%;太孤獨閑暇日子難熬的4941人,占22%;其他的3818人,占17%。如果把缺錢養老的和無錢看病無人護理的兩種老人加起來就占有老人總數的46%了,這就顯得城市社區老人生存問題十分嚴峻了。
(二)在“老有所樂”、“老有所養”、“老有所學”方面,福利性社會服務的問題是城市社區老人養老問題中現在和今后十分突出的問題。
隨著我國老齡化程度的不斷提高,家庭小型化越來越突出,傳統家庭的養老功能越來越弱化,不僅獨居老人、夫婦兩人居家庭迫切需要社會服務,就是成為當今社會主體類型的“四·二·一家庭”也少不了社會服務。老人的養老方式、老人的閑暇生活方式、老人的學習方式等方面都離不開社會服務。根據我們調查,關于“理想的養老方式”和“理想的休閑方式”專題調查正反映了這種迫切需求。
其一、根據我們調查,希望住家自養的老人6738人,占30%;希望子女贍養的老人6289人,占28%;希望到機構養老的老人2471人,占11%;希望住家自養并依靠社區服務的老人6963人,占31%。把后兩類人相加,期望得到社區服務的老人達到42%。
其二、根據我們調查,希望在家看電視的老人2920人,占13%;希望與人閑談的老人4043人,占18%;希望逛街游公園的老人4492人,占20%;希望參加社區文體活動的老人6064人,占27%;希望社區組織旅游參觀的老人4941人,占220%。把后兩類老人相加,期望得到社區服務的老人達到49%。
(三)城市社區老人的醫療保障問題不容忽視
城市社區老人的醫療保障問題主要是兩大問題:
1.支付醫療費困難
我國現行的醫療社會保險采取的是一種社會統籌和個人帳戶相結合的做法,平時門診醫療費用主要靠個人帳戶的錢支付。老年人不同于年輕人,老人個人帳戶的資金沒有經過長時期的儲備,直接進入基本醫療保險,再加上很大一部分老人原單位沒有實行補充醫療保險,所以個人需支付的門診醫療費用就遠遠多于個人帳戶的錢。如果老人得了重病住院治療的,需要支付幾萬乃至十幾萬,那么統籌基金最高支付限額僅為當地職工平均工資的4倍,老人個人需支付的金額就更大。
2.醫療保健服務缺口太大
老年人風燭殘年,不僅有病需要及時治療,而且平時還需要保健、體檢、預防,需要社區提供更多的醫療保健服務的人力、物力和機構。但是現有的社會和社區能提供的服務設施十分不足。
根據我們調查,希望生大病能住醫院的3594人,占16%;生小病能找社區醫療點看病的4717人,占21%;生病能叫社區醫生上門服務的7187人,占32%;社區能定時體檢身體的5166人,占23%;其他方式的1797人,占8%。由上述數據來看,老人對社區醫療保健服務的期望值很高,占老人總數的76%。
(四)在“老有所為”方面缺乏老人再就業服務機制。
“老有所為”不僅能發揮老年人余熱,再創造社會財富,而且能提供老人自我保障的能力。根據我們的調查,老人再就業的目的在于補缺養老費和為今后有備無患的占老人再就業總數的45%。所以,國家和社會應大力支持和幫助老年人再就業。但是,現有的社會和社區為老人再就業提供的信息服務、政策服務、機構服務遠遠不夠,就業基本上靠老人八仙過海,各顯神通。所以,城市老人再就業難或就業待遇不公平的現象也就比較多。
三、構建城市社區老人綜合保障網絡的思路
從上述所見,社區老人的基本需求,社區老人保障存在的問題,歸納起來主要集中在兩個方面,即養老費保障和福利保障。正是基于這一思路來構建城市社區老人綜合保障網絡。
下面就城市社區老人綜合保障網絡的兩大網絡加以說明。
附圖
1.社區養老費保障網絡
社區養老費保障網絡主要是保障老人基本生活費的開支,滿足其生存問題。根據公平與效率的原則,基于老人各自不同的情況,這一保障網絡可分為四個保障層次:第一個保障層次是社區福利、社區優撫;第二個保障層次是社區保險;第三個保障層次是家庭保障和再就業自我保障,第四個保障層次是社區低保。
①社區福利、社區優撫。
社區福利主要是解決社區里孤寡老人、經濟來源困難的殘疾老人的基本生活問題。解決方式可采取集中供養、分散居家供養和經濟補助。
社區優撫主要是解決老復退軍人、老軍烈屬等老優撫對象的撫恤、優待、補助問題。對他們除了按國家政策標準給予撫恤、優待、補助外,社區還可自行提高標準,給予補助。
②社區保險
社區保險是解決社區里90%以上老人養老生活問題的重要途徑。社區保險分為社會保險和商業保險。為了確保社區保險發揮保障社區老人養老的功能,筆者認為在現階段建立和完善社區保險要注重以下幾個問題:
A.建立社區一體化的保險體制。目前我國養老金體制有三種:一是養老社會保險制度,二是行政、事業單位的退休制度,三是一些老企業和其他所有制成分單位的退休制度。根據市場經濟體制的逐步完善,三種養老金制度應盡快實行一體化,建立社區統一的社會保險體制。
B.保險的層次??刹扇∪齻€層次:第一個層次是社會基本保險。這一保險制度現在已初具規模,只存在一個全面推行,實行企事業、行政單位以及其他所有制成分單位一體化的問題。第二個層次是社會補充保險。對于這一層次保險,目前只是行政單位和部分經濟效益好的企事業單位實行了,大部分的單位沒有實行。第三個層次是商業保險。目前發揮商業保險的作用還不夠,有待進一步改進。通過這三個層次,三道保障,不斷提高社區老人養老的收入水平,從而達到提高社區老人生活質量的目的。
C.保險的項目。社會保險對于社區老人來說,主要是養老社會保險、醫療社會保險兩種,考慮到一些再就業老人,還可以增加遺屬死亡保險和工傷保險。商業保險又分為人壽保險和大病醫療保險。
D.改進社會補充保險的做法?,F行的養老保險制度和醫療保險制度都規定了基本保險和補充保險的做法,但是,基本保險是強制性的,必須實行,而補充保險視其單位的經濟效益而言,經濟效益好的可以建立補充保險。我認為對于這一規定應加以改革,鑒于我國的退休老人是在一種長期低工資的情況下退休、養老金水平很低的狀況,并且我國的憲法明確規定要保障老人基本權益,因此補充保險制度應向老人傾斜,要求一般的單位要給退休的老人實行補充養老保險和補充醫療保險。
E.改進現行的醫療保險的做法?,F行的醫療保險制度對于現在的中青年、特別是青年的保障性、安全性體現較好,而對于已經退休或快要退休的老人來說保障性差、安全性弱。其中一個重要原因就是現行的醫療社會保險制度規定的統籌基金和個人帳戶相結合的做法,僅對年輕人有利,而對老年人不利。我認為對于這種做法應加以改進:應按照老人的工齡和一定的標準核算一筆錢,放入老人個人帳戶,彌補其在過去工作階段沒有得到醫療保障或保障不夠的損失,從而提高老人的保障水平。
F.要充分發揮商業保險的保障作用。從國外一些發達國家的做法,一般一個勞動者除了強制參加社會保險,在中青年階段還要給自己買若干種、若干份商業保險,以減輕老齡到來時社會保險難以抗拒的各種風險。因此我國應建立鼓勵勞動者參加商業保險的機制。我認為建立鼓勵機制,應采取兩條腿走路的方法:一是利用社會保險基金為保險人購買人壽商業保險、大病醫療商業保險;二是制定一些政策鼓勵人們自己購買人壽商業保險、大病醫療商業保險,比如免除個人所得稅。
③家庭保障和再就業保障
家庭保障是指直系血親對家庭老人的保障。它是我國傳統的一種保障,在今天進入市場經濟階段以后,無論是從法律還是從道德的角度來說,仍然值得提倡和強調,而且還要以法律來保證實施。但是對于孤寡老人來說,家庭保障是缺項,這就需要別的保障網絡來補充和加強。
再就業保障是一種老人自己保障自己、自己養活自己的自保障。目前在國外對于這種保障方式也大力積極提倡和鼓勵。我認為,對于老人的再就業除了提供服務,還應給予政策性的鼓勵,如對其收入免除個人所得稅等。
④社區低保
社區低保是社區老人的最后一道保障線。目前這項工作按照民政部“應保盡?!钡木瘢旧习殉鞘猩鐓^的社會救濟對象全部納入了保障范圍。但是要真正把這項工作作為社區老人生活的最后一道保障線,在進行這項工作時還必須注意以下問題:
A.與人們直接相關的基本生活物質的價格是一種動態變化的東西,要及時地調整低保標準,否則,就失去了最后一道保障的意義。
B.享受低保救濟的社區老人也是動態的,特別是對于一些再就業的老人來說更是如此。因此,我們要經常注意那些再就業的社區老人的生活收入的變化,一旦他們失業,落入低保救濟線以下,就應及時把他們納人低保救濟范圍,保障其基本生活。
C.對于享受低保救濟的社區老人,特別是一些孤寡老人,還要有其他的配套措施,給予更多的關心和照顧。除了享受低保救濟之外,還應在社區福利方面給予多方面的幫助。
2.社區福利保障網絡
社區福利保障網絡由以下幾個方面構成:
①義務支持服務
與家庭保障一樣,義務支持服務是指直系血親對家庭老人的服務。服務的項目有生活護理、關心照顧、閑談、撫慰等。
②友情支持服務
友情支持服務是社區里鄰里之間、老人之間、朋友之間、居民之間對老人一種幫助服務,是一種內容最生動、最豐富的支持服務,是一種濃厚的中國特色的社區支持服務。
③道義支持服務
道義支持服務是發動社會、社區力量參與對社區老人群體服務的重要支柱,是潛力巨大、資源豐富、彌補其它服務的人力、財力不足的一種服務,是對義務支持服務和專業支持服務的一種重要補充。
④專業支持服務
專業支持服務是一種最穩定、最全面、服務水準高的服務,是一種由專業人員來管理、專職人員來動手的服務。
1.1調查對象
2013年從江蘇省根據經濟水平高、中、低選取三個區市(縣級市),每個區市再根據經濟水平較好、較差各抽取2個鄉鎮,以健康管理團隊成員作為調查對象,共收回調查問卷546份,有效調查問卷535份,有效率為97.99%。調查內容主要包括個人基本信息以及對培訓的意愿和需求等。
1.2分析方法
采用EpiData3.1軟件進行雙錄入建立數據庫,應用SPSS16.0軟件對數據進行統計分析。采用描述性統計、卡方檢驗和logistic逐步回歸分析團隊成員的培訓需求和意愿及其影響因素,α=0.05。
2結果
2.1被調查對象基本情況
本次共調查健康管理團隊成員535人,其中鄉鎮衛生院成員385人,村衛生室成員150人,平均年齡為41歲。性別構成:男性占42.62%,女性占57.38%,男:女為1:1.35。學歷:初中及以下占10.84%,高中或中專占34.02%,大專占29.35%,本科及以上占25.79%;在職稱:高級、中級、初級和無職稱人員所占比例分別為7.85%、27.66%、39.07%和25.42%。被調查農村健康管理團隊成員總體素質偏低。
2.2對培訓的認知與評價
2.2.1對培訓的認知根據調查顯示,在調查前一年內有383人接受過培訓,培訓比例為71.59%。其中,鄉鎮衛生院成員接受培訓的比例為67.53%,而村衛生室成員中82.00%參加了培訓。應用卡方檢驗統計分析,χ2=11.108,P=0.001,顯示鄉鎮衛生院與村衛生室成員接受培訓的比例具有顯著性差異。從團隊成員參加培訓的原因來看,工作需要占63.45%,自我提高占31.85%,領導要求占4.70%。應用卡方檢驗統計分析,χ2=48.817,P<0.001,顯示鄉鎮衛生院與村衛生室成員在參加培訓的原因上具有顯著性差異,其中鄉鎮衛生院成員參加培訓的主要原因是工作需要和自我提高,村衛生室成員更多是由于工作需要而參加培訓。
2.2.2對培訓的評價從培訓結果來看,97.65%的參訓成員認為接受培訓后業務水平有所提高,19.06%的參訓成員認為業務水平有明顯提高。其中,鄉鎮衛生院成員對于培訓后業務水平選擇無變化、有一定提高、明顯提高的比例分別為1.92%、74.23%和23.85%,村衛生室成員以上三個比例分別為3.25%、87.81%和8.94%。應用卡方檢驗統計分析,χ2=12.315,P=0.002,顯示鄉鎮衛生院與村衛生室成員對于培訓結果的評價存在顯著性差異,鄉鎮衛生院成員認為參訓后業務水平有明顯提高的比例更高一些。對于培訓中存在的問題,參訓成員中有357人作了回答。調查結果顯示,參訓成員認為培訓存在的問題主要是時間太短、缺乏實踐、培訓速度過快、針對性不強和重視程度不夠等。
2.3培訓意愿與需求
2.3.1培訓意愿根據調查顯示,91.21%的被調查團隊成員表示愿意參加培訓,8.79%的成員不愿意參加培訓。進一步調查原因顯示,影響工作占17.95%,地點不方便占25.64%,培訓意義不大占25.64%,培訓費用高占20.51%,其他原因占10.26%。應用非條件logistic逐步回歸分析團隊成員參加培訓意愿的影響因素,將是否愿意參加培訓作為因變量,自變量引入性別、年齡、學歷、職稱、從事專業、所在衛生機構和調查前一年是否接受培訓。統計結果顯示,性別、學歷、調查前一年是否接受培訓對團隊成員的培訓意愿具有顯著性影響。其中,與男性相比,女性成員更愿意參加培訓;不同學歷比較,大專學歷的成員參加培訓的意愿最強;與未接受培訓的人員相比,調查前一年接受過培訓的人員選擇參加培訓的積極性相對更高。
2.3.2培訓內容需求對于希望參加的培訓內容,被調查團隊成員中有495人作了明確回答。根據調查結果顯示,鄉鎮衛生院成員選擇臨床技能的比例最高,其次為醫學心理學和人際溝通,健康促進與健康教育位居第三位;村衛生室成員中,超過80%的人員選擇臨床技能和慢病管理,同時傳染病防治、健康促進與健康教育、婦幼保健的選擇比例也比較高,均在60%以上。
2.3.3培訓方式需求對于最希望參加的培訓方式,被調查團隊成員中有522人作了回答。根據調查結果顯示,鄉鎮衛生院成員最希望采用的培訓方式是集中授課,其次為上級醫生指導,會議講座和臨床進修位居第三位;村衛生室成員最希望的培訓方式分別為集中授課、上級醫生指導和會議講座,選擇臨床進修的比例相對低一些。
3討論
3.1團隊成員的培訓力度有待加強
根據調查結果顯示,團隊成員學歷為大專及以上比例僅占55.14%,職稱主要集中于初級和中級,無職稱人員所占比例高達25.42%。顯然,團隊成員的整體素質亟需提高,而培訓是提高人員服務能力的重要途徑,絕大部分成員也表示參加培訓的主要原因是工作需要和自我提高。但從實際來看,團隊成員中仍有28.41%的人員在調查前一年內未接受任何培訓,其中鄉鎮衛生院成員的這一比例達到32.47%。團隊成員素質的高低直接影響到團隊衛生服務開展的質量和效果,各級領導必須重視對團隊成員的培訓,加大政策支持力度和配套措施的完善,合理制定團隊成員培養、考核與激勵等相關政策,積極引導團隊成員培訓工作持續有序的開展。
3.2團隊成員參加培訓的意愿受多種因素影響
在所調查團隊成員中,91.21%的人員明確表示愿意參加培訓,對團隊成員的培訓意愿具有顯著性影響的因素有性別、學歷、調查前一年是否接受培訓。其中,女性成員培訓意愿高于男性,原因主要在于大部分男性成員承擔的工作量較重,工學矛盾比較突出;不同學歷成員的培訓意愿呈現出“橄欖形”特征,這與其他學者針對鄉鎮衛生院衛技人員培訓需求的調查結果相似;調查前一年接受過培訓的人員參加培訓的意愿明顯強于未參加者,這主要與他們參訓后感覺自身的業務水平得到提高有很大關系。對于不愿意參加培訓的原因,成員認為影響工作、地點不方便、培訓費用高和培訓意義不大是其主要阻礙。為調動團隊成員參加培訓的積極性,應進一步提高對基層衛生人員培訓的財政經費投入,由各級財政、單位和個人共同承擔培訓費用;在培訓地點上盡量采用就近原則,以鄉鎮衛生院為主。同時做好宣傳動員工作,讓團隊成員認識到培訓的重要性。
3.3團隊成員的培訓體系需進一步完善
1 河北省國有林場采伐管理現狀
1.1 森林經營方案的制定和實施
河北省現有國有林場138個,其中省屬林場18個、市屬林場10個、縣屬林場110個,總面積55.9萬hm2,占全省有林地面積的12.89%。調查數據顯示,河北省國有林場中有54.5%的林場沒有編制過森林經營方案,很多經營單位甚至根本不知道森林經營方案如何編寫,這就更談不上用森林經營方案進行科學管理經營。即使在編制過森林經營方案的經營單位里,森林經營方案可能只是一個擺設。據調查,已編制森林經營方案的188個經營主體中有64.45%的經營單位未能在經營管理中按照森林經營方案來執行。
1.2 采伐限額管理現狀
現行森林采伐類型分為主伐、撫育間伐、更新采伐、低質低效林改造及其他類型采伐。據調查,河北省國有林場采伐限額實際管理中,主伐和撫育間伐限額指標剩余較多,分別為30.33%和55.45%;而有55.92%的被調查者認為目前的更新采伐限額不能滿足實際需求,36.02%認為低質低效林改造采伐限額不能滿足經營需求。
1.3 采伐監督管理現狀
據調查,在采伐監督管理中,主張由上級林業主管部門監督的占77.25%,是監管的主要形式;由同級林業主管部門監督的占21.80%,自查的占44.55%,通過其他類型監督管理的占5.21%。但這幾種監管方式相互有交叉,各種檢查方式可能同時存在。在調查中,69.91%的經營者認為采伐限額指標下達較晚,60.66%的人認為在采伐審批程序太復雜,等待時間較長。審批時間拖延過長,在這期間經營者很可能喪失最佳的獲利機會。在審批完結到采伐實施,采伐的監管也是采伐管理的重要環節之一,而43.59%的被調查者認為,采伐監管力度并沒有執行到位。主要反映在監管工作的執行過程中可能會因為專業技術不高,責任心不強而使監管工作成為“做樣子”“走過場”。
2 采伐改革意愿分析
森林采伐管理的目的是為了提高森林經營水平、保障經營者利益、保護生態環境和控制森林資源消耗等。對此,被調查者也表示支持。只有明確了森林采伐管理的出發點才能從制度要求和管理方面調整和改革現行采伐管理制度。
2.1 采伐限額的管理范圍
對于非林業用地上的林木采伐管理,38.39%的被調查者認為非林業用地上的林木采伐應不納入采伐限額但必須辦理采伐許可證,31.75%的人認為可由經營者自主決定,主張按森林經營方案管理的占29.86%,極少數調查者認為應完全納入限額。對于林業用地上的森林資源采伐限額管理范圍,大部分被調查者認為,應包括全部公益林和商品林;少數被調查者認為,工業原料林和速生豐產林也應納入采伐限額管理范圍,所有林地上的商品林都應納入采伐限額管理范圍。但是也有部分被調查者認為,森林采伐限額不應包括工業原料林和速生豐產林。詳見表1。據我國有關森林采伐限額管理的法規意見,林業用地上采伐胸徑5cm(含5cm)以上的林木,必須納入年森林采伐限額。而在調查中,85.31%的被調查者認為,在撫育采伐和低質低效林改造過程中,采伐胸徑應放寬到10cm以上的林木納入限額管理;實施其他類型采伐時,采伐胸徑5cm以上林木應的納入采伐限額管理。
2.2 采伐類型的劃分
2009年在國家林業局頒發的《國家林業局關于改革和完善集體林采伐管理的意見》中也分別對商品林和公益林采伐類型進行了簡化:商品林采伐簡化為主伐、撫育采伐和其他采伐;公益林采伐簡化為撫育采伐、更新采伐和其他采伐。李秋娟(2010)提出將森林采伐類型劃分為兩種即:培育性采伐和商品性采伐。77.73%的被調查者對于這種劃分表示支持。
2.3 采伐管理途徑
可由國家規定,對已編制森林經營方案的,按照森林經營方案分配采伐限額指標;對未編制森林經營方案的,按照森林資源所占份額分類排序的原則分配采伐限額指標。在調查中,85.78%的被調查者認為國有林應以國有林場(局)為基本單位進行采伐限額編制和管理,24.64%的被調查者認為集體林的采伐限額編制和管理應以縣為基本單位進行。采伐許可證制度是采伐限額管理制度的核心,它是對于控制森林資源消耗,維護經營者合法權益具有重要作用。經營主體在采伐時必須向采伐主管部門申請采伐許可證,在審批通過之后方可進行林木采集。被調查者一致認為采伐許可證制度不能取消,但采伐許可證應由哪個部門核發,經營者具有不同意見(表2)。
2.4 采伐審批意愿
調查問卷中將森林采伐限額指標結構劃分為培育性采伐和商品性采伐兩種類型。根據不同的采伐類型擬定了相應的采伐審批程序。調查結果對培育性采伐審批的管理意愿有67.77%的被調查者認為人工中幼齡林在撫育采伐時應編制作業設計,審批方式可以實行備案制,而不再履行報批手續。21.33%認為仍應嚴格實行報批制。在低質低效林改造的審批方式上,實行備案制還是報批制的意見基本持平,分別為32.70%和35.55%。由表3可知,對于天然林主伐的審批,大部分被調查者認為應沿用過去的管理方式,嚴格實行報批制,通過嚴格控制實現對天然林的保護。對于人工林主伐的審批,認為應實行備案制的為45.50%,認為該嚴格實行報批制的為48.82%,基本持平。關于生態公益林更新采伐審批,不論是人工生態公益林、還是天然生態公益林,被調查者的意見趨于一致,大部分認為更新采伐審批應嚴格實行報批制(表4)。
2.5 采伐監管
對于森林采伐監督和管理該如何進行調查,調查數據表明,78.67%的被調查者認為應實行伐前、伐中和伐后檢查,但對于監管主體有不同看法,32.23%認為應由上級林業主管部門組織進行,20.85%認為應由林場自行組織;31.27%的調查者認為應取消伐前和伐中檢查,只進行伐后效果檢查,其中9%認為伐后可由經營單位自主組織,22.27%認為應由上級林業主管部門進行(表5)。
3 森林資源采伐管理政策調整建議
實行森林采伐限額管理的目的是為了能有效控制森林資源消耗,提高森林經營水平,保障良好的生態環境與經營主體的經濟利益。為此,對河北省國有林場森林采伐管理提出以下建議。
3.1 明確采伐限額的管理范圍
根據2005年頒布的《林地利用規劃》,采伐限額管理的范圍包括:規劃林地內所有林木;非規劃林地內林業用地上的公益林和商品林(除以用材林為目的的速生豐產林和工業原料林),以及法律、法規規定屬于采伐限額管理的一切林木。對于非規劃林地內非林業用地上的林木不納入采伐限額管理,在采伐時只需申請采伐許可證即可。我國法律規定林業用地上采伐胸徑5cm(含5cm)以上的林木,必須納入年森林采伐限額。根據調查結果,建議在撫育采伐和低質低效林改造過程中,采伐胸徑放寬到10cm以上。
3.2 加強森林經營方案管理
增強國有林場按照森林經營方案進行科學管理的意識,提高森林經營方案編制工作人員的專業素養,使其編制的森林經營方案能夠如實反映經營主體實際經營需要,并能夠為森林經營提供科學依據。從2009年河北省國有林場森林經營方案的編制數量較前幾年有明顯增加,這說明森林經營方案正在被經營單位認可與接受。對于已編制森林經營方案并通過審批的國有林場,日常經營應嚴格按照森林經營方案來進行,對于尚未編制森林經營方案的國有林場按照森林資源所占份額分類排序的原則分配采伐限額指標。
3.3 簡化森林采伐類型
簡化目前較多的森林采伐類型,把森林采伐限額的類型簡化為兩種,即培育性采伐和商品性采伐。培育性采伐是指以改善林分(樹種)結構、促進森林生長為主要目的所進行的森林資源采伐活動,主要包括撫育采伐,低質低效林改造,更新采伐等。商品性采伐是指以獲取木材為主要目的的采伐活動,主要指主伐。采伐限額的編報,可依據不同的采伐類型而進行。
3.4 完善采伐管理途徑
森林采伐管理應采用森林經營方案管理制度和采伐許可證制度相結合的途徑。據調查,國有林以應國有林場(局)為基本單位進行采伐限額編制和管理。對于集體林及非公有制林木的采伐管理,應以縣為單位進行森林經營方案的編制。國有林場采伐應建立起完善的以森林經營方案制度為依據的森林采伐管理方式。對于未編制森林經營方案的,通過采伐限額制度進行管理。目前森林資源的采伐管理依然要實行采伐許可證制度。
3.5 簡化采伐審批手續
采伐審批是采伐限額管理的重要環節。對于培育性采伐中的人工中幼林撫育采伐,只需編制作業設計,不再履行報批方式,而實行備案制;低質低效林改造時,沿用報批制;對于以木材生產為目的的商品性采伐和生態公益林更新采伐的審批,依舊沿用過去的管理辦法,嚴格實行報批制。
[關鍵詞]客運汽車;服務質量;實證分析
[中圖分類號]F252 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)49-0008-03
1 前 言
近幾年,安徽省把握中部崛起戰略機遇,道路基礎設施建設扎實推進,運輸服務能力顯著增強。在加強基礎設施建設的同時,運輸管理部門也注重道路交通運輸的管理,不斷出臺相關政策法規提高道路客運市場的競爭力,安徽省道路客運服務質量呈現上升的趨勢。但隨著社會經濟的快速發展和人民生活水平的顯著提高,在出行時,人們更加注重客運服務的舒適性、安全性和快捷性,對客運服務要求趨向高檔化。旅客這種消費需求特點要求道路客運企業樹立新的服務理念,轉變客運服務模式,以旅客滿意為中心,不斷提高客運服務水平。
安徽省現有的道路客運服務體系提供的服務與人們不斷增長的出行服務需求之間還有差距。尤其是近幾年,隨著客運市場競爭日益激烈和人們消費觀念的轉變,道路客運服務系統作為面向廣大消費者的服務性行業,有必要進行顧客滿意度研究,了解旅客的滿意程度和旅客需求,從而找出道路汽車客運服務系統中的薄弱環節,為今后服務質量的持續改進提供科學依據,增強道路客運企業的客流吸引力,使道路客運企業進入到良性發展循環中。
然而,我國交通運輸行業的顧客滿意度測評水平已落后于其他行業,到目前為止,對我國道路客運行業服務質量實證研究的論文更是少見。正是基于上述背景本文進行了安徽省道路客運汽車服務質量調查,期望通過調研發現旅客對于道路客運服務系統中客運企業的感知態度,分析道路客運系統中客運企業存在的問題,找出道路客運企業服務質量管理的重點,提出有針對性的管理措施,指導道路客運市場服務質量的改進,提高顧客滿意程度,帶來道路客運績效的提高和競爭力的增強。
2 評價方法
本次研究,根據安徽省客運企業服務系統的現況和安徽省道路旅客的特性,選擇了定性評價和定量評價相結合的方法。評價結果通過對所收集問卷的分數進行計算得出結果,結合專家經驗進行評價。
由于旅客對道路客運服務質量的實際感知與對其期望往往不同。因此本次研究結合服務質量差距模型和美國顧客滿意度指數(ACSI)模型,用公式對道路服務質量進行打分。根據分值排名客運公司的服務質量的高低。
3 評價指標體系的構建
本次研究以顧客需求為中心,通過顧客對道路客運汽車服務的主觀感受,分析評價道路客運汽車服務狀況。通過與公路客運企業工作人員及旅客進行多次深入交流和調查,對客運服務流程進行了全面了解,識別出其中的顧客接觸點,再以接觸時的服務情境為基礎,構建道路客運汽車服務質量評價指標體系。
3.1 評價指標體系的結構
本次旅客滿意度評價指標體系運用層次化結構設定測評指標,劃分為四個指標層次。第一層次為道路客運汽車服務質量評價指數是總的評價目標,為一級指標;第二層次將道路客運汽車服務質量評價中的變量轉化為具有客運行業特性的三個二級指標:旅客上車前服務滿意程度、旅客車上服務滿意程度、旅客總體滿意程度;第三層次根據道路客運汽車服務系統的特點,可將三個隱變量展開為具體的三級指標;第四層次再根據三級指標展開為問卷上的問題,形成了評價指標體系的四級指標。一級指標、二級指標和三級指標為隱變量,四級指標為顯變量,最終形成的道路客運汽車服務質量評價指標體系結構如下圖。
公路客運服務旅客滿意度指數評價指標體系結構
3.2 評價指標體系構的構成
在旅客滿意度評價指標體系中,只有第四級指標是可以直接測量的,它直接轉化為旅客滿意度量表中的問題,用以獲得旅客滿意信息。它是否能充分體現上級指標的內涵,將對評價體系能否完全反映顧客真實滿意程度產生關鍵影響。筆者通過收集資料,并與公路客運企業工作人員及旅客進行多次深入交流和調查,對客運服務流程進行了全面了解,識別出其中的顧客接觸點,再以接觸時的服務情境為基礎,設計第四級指標。公路客運服務旅客滿意度評價指標體系具體內容見下表。
道路客運汽車服務系統評價指標體系
一級指標二級指標三級指標四級指標
道路客運汽車服務質量評價指數旅客上車前滿意程度旅客車上服務滿意程度旅客滿意度對安全性的滿意程度對舒適性的滿意程度對可靠性的滿意程度對安全性的滿意程度對舒適性的滿意程度對準時性的滿意程度對客運企業的總體滿意度雙班司機安全行車常識宣傳
售票人員的服務態度車內設施、設備的配備引導、協助旅客擺放行李車內張貼里程表和投訴電話發車準時性繞城帶客超載現象安全行車駕駛員技術
車輛運行安全中途休息車內車況環境車內衛生狀況駕乘人員服務態度安全宣傳和溫馨提示駕駛員、乘務員的著裝旅客嘔吐、暈車的幫助車內設施、設備使用情況到達準時提前報站對本次出行的總體印象
4 數據分析
4.1 數據獲取
顧客滿意度評價的本質是一個量化分析的過程,即用數字來反映顧客對測量對象屬性的態度,因此需要對評價指標進行量化。本次調查使用5級順序量表――李克特量表,采用的5級態度量表直接用于測量旅客滿意程度:很不滿意、不滿意、基本滿意、滿意、很滿意,相應的賦值為1、2、3、4、5。通過調查數據可以匯總計算每個測評指標的旅客滿意度評價值,從而了解被訪者群體對測量對象各方面的態度;同時也可以計算每個被訪者對測量對象的態度總分,以了解不同被訪者對受測對象的不同態度。
本次調查主要針對19家安徽省二級客運企業的服務質量旅客滿意度進行調查。為了保證數據的真實性,本次調查連續對安徽省二級客運企業進行了抽樣調查,共獲得調查問卷6428份,其中有效問卷4268份,調查問卷數抽樣比例為69%,調查車數輛抽樣比例為13%。
4.2 樣本概況
一是性別。總體上男女性別比例差不多,本次調查問卷中男性共2393人,占總調查人數的58.6%,女性共1692人,占41.4%。
二是出行目的。本次調查出行方式中探親比例較大,占21.2%;其次是公務,占19.4%;再次是上學,占10%;最后是旅游,占4.3%。由此可見,人們的出行方式中還是基本出行需求。
三是職業。本次調查對象中,職員所占比例最大,占27.6%;其次是學生,占22.7%;再次是工人,占11.9%;接著是農民,占11.6%,最后是商人,占6%。由此可見,出行的人群中各種職業所占的比例相當,商人由于有自己的私家車,所以乘坐公共汽車的比例最小。
四是可以忍耐的候車時間。對于可忍耐的候車時間顯示,無所謂的占13.2%,大多說人能忍受的范圍為20min~30min,占調查總人數的67.9%;能忍受的候車時間為10min的占12.2%,這部分可能有急事,比較趕時間;能忍受候車時間超過1h的較少,僅占5.3%。由此可見,人們可以忍耐的候車時間在20min~30min,對于道路客運的及時性要求不是很高。
五是車型。本次調查的車輛車型中,豪華車所占比例較大,占87.7%;普通車所占比例為12.3%。由此可見,安徽省道路客運市場的硬件設備基本良好,能滿足旅客的出行需求。
4.3 數據分析
通過整理分析采集的樣本數據,運用上述理論分別對19家二級客運企業在調查期間的客運汽車服務質量旅客滿意度進行打分,根據打分結果進行排名。通過打分結果可以看出,旅客滿意度最高的公司得分3.76,接近于滿意;旅客滿意度最不好的公司得分3.21,接近于基本滿意。
(1)旅客上車前滿意程度
第一,對安全性的滿意程度。根據調查,大部分旅客對于車輛是否配備雙班司機不是很在意,在調查樣本中,80%的旅客不清楚車輛是否配備了雙班司機。77%的旅客反映所乘車輛未進行開車前的安全行車知識宣傳。
第二,對舒適性的滿意程度。根據調查,旅客對所乘客車的舒適性滿意度一般。僅有2%的旅客對于駕駛員、司乘人員的服務態度不滿意;86%的旅客反映在車輛發車前駕駛員、乘務員會引導、協助旅客擺放行李;20%的旅客反映所乘客車張貼里程表和監督投訴電話號碼,12%的旅客反映不清楚;同時,根據調查,大部分車輛都配有飲水機、電視機等設施、設備,但僅有50%的旅客對這些設施、設備的使用情況表示滿意。
第三,對可靠性的滿意程度。根據調查,大部分客車發車都比較準時,66%的旅客對客車準點發車情況滿意,13%的旅客對客車準點發車情況很滿意。
(2)旅客途中服務滿意度
①對安全性的滿意程度。根據調查,車輛在行駛途中安全行車狀況良好,基本上沒有超載、繞城帶客現象,99%的旅客反映所乘車輛無超載現象,94%的旅客反映所乘車輛無繞城帶客現象,93%的旅客反映所乘車輛駕駛員在行車途中沒有聊天、打手機等影響安全行車的行為。
②對舒適性的滿意程度。根據調查,旅客對行車途中的舒適性滿意度不是很高,60%的旅客對所乘客車的舒適性滿意,55%的旅客對所乘客車的衛生狀況滿意,25%的旅客反映在行車途中出現暈車、嘔吐等特殊情況時能得到及時的幫助,34%的旅客反映所乘客車的駕駛員、乘務員穿統一制服,24%的旅客反映所乘客車駕駛員、乘務員衣著整潔、佩戴工牌號。
③對可靠性的滿意程度。根據調查,旅客對所乘車輛的可靠性滿意度一般,大部分車輛都能準點到站,但僅有42%的旅客反映所乘客車,乘車途中乘務人員會提前通報下一站。
(3)旅客下車后服務滿意度
根據調查,旅客對所乘車輛下車后的服務滿意度較高,79%的旅客反映客車抵達目的地后,乘務人員會協助旅客帶好行李。
(4)旅客總體滿意度
根據調查數據,65%的旅客對所乘客車的總體服務質量滿意,5%的旅客對所乘客車的總體服務質量很滿意,30%的旅客對所乘客車的總體服務質量基本滿意,無顧客對所乘客車的總體服務質量感覺不滿意。客運服務質量總體滿意度介于基本滿意和滿意之間。
5 結論和建議
通過對各客運企業具體指標的統計分析可以看出,安徽省道路客運服務質量總體良好,客運汽車服務質量旅客滿意度總體在基本滿意和滿意之間。同時,通過本次調查,找出了旅客對安徽省道路客運汽車服務質量旅客滿意度的進一步要求,找出了安徽省道路客運需要改進的地方。
5.1 存在問題
一是工作流程標準化差。大部分公司工作人員都沒穿工作制服、佩戴工牌號。二是服務意識淡薄。本次調查數據顯示大部分工作人員服務意識淡薄,沒有把顧客的服務需求放在第一位,如車輛運行過程中出現暈車等情況時不能得到及時的幫助。三是衛生環境有待改善。有些運營車輛衛生時好時差,不能為旅客提供一個舒適、干凈、文明、整潔的乘車環境。四是軟件建設有待提高。由統計數據可以看出,車輛內的設施、設備配備良好,但使用狀況不是令人很滿意,5%的旅客對乘坐客車服務設備使用狀況不滿意。
5.2 改進措施及建議
其一,以人為本提供客運服務。首先,轉變觀念,樹立一切為旅客的思想;其次,提高服務標準、提供新的服務,在溫馨服務、體貼服務、細微服務的基礎上,繼續深化完善,豐富內容;最后,樹立品牌意識,塑造客運新形象,不斷提高道路旅客服務質量。
其二,健全客運服務質量體系。應制定本公司的服務質量方針和質量目標,確定公司各級各類人員的職責和權限。制定出客運行業系統的各項服務質量指標,編制客運服務質量體系文件,并認真嚴格實施。
其三,提高車輛運行途中服務水平。從調查數據可看出,工作人員的服務態度是旅客滿意度不高的地方,應提高各工作人員的服務意識,定期組織員工學習服務質量管理相關知識,灌輸顧客滿意思想,不斷提高其服務水平。
其四,強化安全運營管理。制定和貫徹車輛保養制度的質量管理系統,對駕駛員應繼續進行定期安全教育和培訓,實行獎懲制,從而讓駕駛員從意識和操作技能上來提高車輛的安全運營。
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⑴經營狀況調查,包括公司背景、產業背景分析、目前公司營運狀況,人力資源狀況、市場環境、科研開況等。⑵財務調查,包括損益表(營業收入確認政策、利潤構成、產品銷售成本構成、管理費用、財務費用、銷售費用、利潤分配政策及歷年利潤分配情況、稅率)、現金流量表與融資(現金收入與構成、現金支出與構成、資本支出與營運資金支出、自由現金流量、融資需求與融資額等)、資產負債表(固定資產明細、存貨明細、應收賬款明細及相關管理措施、長期投資明細、銀行長短期借款明細、應付債券明細、資產負債表以外的資產與負債狀況)、財務會計組織及管理控制體系考查(數據處理設施、財務資料的收集與傳播、審計人員、會計控制、現金管理制度)。
⑶財務評價,一是對公司內部控制的評價,并根據調查到的實際情況、向公司經理層提交針對內部控制的管理建議書,為公司收購后改進內部控制、削減成本費用奠定基礎。二是對公司資產質量、負債情況、資本結構、凈資產情況以及收入、成本費用和利潤真實性作出判斷,并根據調查結果調整公司報表科目,進而確定公司的長短期償債能力、盈利能力與財務彈性。
⑷法律調查與評價,主要任務一是對公司過去的有關法律事項作出調查和評價,以確定公司過去法律問題不會影響收購后新公司的發展。二是要對經理層融資收購本身的法律事項及其對收購完成后新公司的運營發展可能產生的影響作出判斷,以及時消除法律隱患。
⑸公司治理結構調查,主要內容一是控制權分配調查(產權調查、組織結構、信息傳導體系);二是激勵安排調查(報酬體系和職位晉升制度)等。
關鍵詞:長沙;花卉消費
一、花卉消費狀態分析
(一)花卉消費頻率。根據調查數據可以發現,一年內購買花卉在3次以下的消費者所占比例最多,有42.11%。長沙市大部分居民的花卉消費都不是經常性的,一年之中購買花卉的次數很有限,購買4次以內的占多數,超過了一半。可見,花卉消費在長沙市居民的日常消費中所占比重不大。
(二)花卉消費金額。居民花卉消費金額在300元以下的占絕大多數,有71.93%,目前長沙居民在花卉消費中的購買力還是處在較低水平。
(三)花卉消費品種結構。根據市場上的花卉品種結構情況,筆者將花卉的種類分為了鮮切花、觀葉類植物、盆花、盆景等。有38.16%的消費者選擇觀葉類植物;選擇盆花、盆景的消費者分別有22.37%和19.30%;有17.11%的消費者選擇了鮮切花。可見,較易打理的觀葉植物最受消費者青睞,是長沙市居民花卉消費的首選。其次,色彩斑斕的盆花、造型美觀的盆景和新鮮盛開的鮮切花也受到多數消費者的喜愛。
(四)購買花卉的用途。根據調查數據顯示,有28.51%的消費者購買花卉是為了凈化空氣、防輻射,所占比例最高;有26.75%的消費者是為了美化居室環境;因為個人興趣愛好而購買花卉的消費者有17.54%;而用于節日和生日祝福、探親訪友、慰問病人、送戀人等方式贈送他人的消費者占21.93%;用于辦喜喪事的占3.52%。
(五)購買花卉的時間。消費者大多數都在周末購買花卉,所占比例為41.67%;選擇在平時購買的消費者有29.83%。在周末和平時購買花卉的消費者已超過了半數,可見,長沙市居民的花卉消費行為已日趨平?;蟛糠窒M者會在周末和平時有空的時間購買花卉,不局限于在特定的日子。
(六) 購買花卉的途徑。目前長沙市居民購買花卉的途徑大致分為:鮮花專營店、花卉市場、苗圃中心、商場超市、農貿市場、流動花販、網上訂購等等。根據調查顯示,去花卉市場購買花卉的消費者所占比例最大,占34.65%;其次是選擇去鮮花專營店購買花卉,占比例30.26%。
(七)購買花卉所考慮的因素。對于消費者在選購花卉產品時所考慮因素的調查中,有21.05%的消費者考慮的是花卉的品種,所占比例最多;考慮花卉的價格和花卉的養護難易的消費者所占比例很接近,分別為17.98%和17.11%。
(八)對花卉價格的認知。從被調查的長沙市居民對花卉價格的認知情況數據得出,有78.51%的消費者都能接受目前市場上的花卉產品價格,12.28%的消費者認為花卉價格“太高,接受不了”。
(九) 對花文化的了解程度。我國的花文化歷史悠久,內容廣泛豐富,對花文化的了解程度,會影響消費者對花卉的消費。被調查的消費者中僅有9.65%對花文化十分了解,絕大多數的長沙市居民對花文化都不十分了解,還處于略有了解或不了解的程度,花文化的普及程度不高。要促進居民的花卉消費,就要加大花文化的普及力度,增強居民的花卉消費意識,培養花卉消費習慣,刺激和引導居民消費。
二、花卉消費調研結論
(1)長沙城市居民花卉消費主要群體是青年人和中年人。這部分群體具有較高的文化程度,職業分布范圍比較廣泛,大部分的個人月均收入水平在2000元以上,有較強的購買能力,并且具備較高的審美情趣,求知欲和創新能力強,受現代消費觀念影響很大等主要特征。(2)長沙城市居民花卉消費的主要原因是為了凈化空氣、防輻射、美化居室環境以及個人興趣愛好。(3)長沙城市居民花卉消費的金額主要在300元以下,花卉購買頻率在3次以下。(4)長沙城市居民花卉消費的品種結構以觀葉類植物為消費者的主要選擇。(5)長沙城市居民花卉消費的時間主要在周末長沙市居民的花卉消費行為已日趨平?;蟛糠窒M者會在周末和平時有空的時間購買花卉。(6)長沙城市居民花卉購買途徑主要是花卉市場。其原因主要是花卉市場的花卉品種較集中、可選擇的范圍大、價格相對便宜等,因此吸引了眾多消費者。
三、對策建議
(一)加大宣傳力度,挖掘潛在消費群體。根據調查問卷分析結果顯示,沒有花卉消費行為的調查對象中,大部分調查對象都表明不購買花卉的原因是自己不會養護、打理花卉產品。由此看來,要消除人們的顧慮,挖掘出潛在消費者,穩定已有的花卉消費者,就應從普及花卉文化知識上下功夫,加大花卉消費理念的引導,改變居民的消費習慣,多途徑全方位吸引花卉潛在消費者。可以充分利用展覽中心、公園、植物園等公共場所開辦各種花事活動;有目的地在花卉批發市場定期主辦以花促商活動,開展花卉租擺、花卉速遞等服務,從而引導和強化人們的花卉消費意識,促使人們轉變花卉消費習慣和消費結構,增加居民的花卉消費支出,以推動長沙市花卉消費市場的發展。
(二)關注花卉消費群體,開拓消費市場。要獲得花卉消費者的青睞,開拓消費市場,就必須關注消費者、尊重消費者、幫助消費者。從問卷調查結果發現,長沙城市居民花卉消費的主要群體是20-60歲之間的青年和中年人。這部分群體一般都具有較高的文化程度,職業分布范圍比較廣泛,有較強的購買能力,并且具備較高的審美情趣,求知欲和創新能力強,受現代消費觀念影響很大。在關注這部分消費群體的同時,還應該重視挖掘、拓展潛在的消費群體,開拓相應的花卉消費市場。
(三)提高花卉銷售的專業素質和服務水平。據調查顯示,長沙城市居民大部分對花卉文化都不十分了解,消費者在購買花卉時,尤其是初次購買花卉的居民,愿意聽從經營者的意見和建議。建議相關部門為花卉從業人員組織各種花卉專業知識培訓或者邀請高校學者或企業有關專家開展各種花卉知識講座,向花卉從業者傳授行業以及銷售等相關知識,提高他們的花卉專業素質和銷售能力。尤其要重視培訓花卉銷售人員的顧客服務技巧,做到專業而又耐心細致的服務。
(四)優化花卉銷售市場布局,完善市場流通體系。根據調查研究結果顯示, 長沙城市居民購買花卉大多都比較偏愛去花卉市場?;ɑ苁袌龅幕ɑ芊N類集中、齊全,價格也相對便宜,消費者可以有更多選擇。這種現狀應該予以重視。目前長沙市的花卉市場數目不多,分布不夠均勻。建議在長沙市區的六個行政區內都建設比較大型的花卉市場,方便居民購買,吸引和增加花卉消費。合理布局長沙市的花卉銷售網絡,勢必會增加居民的花卉消費,促進花卉產業的發展。
(五)發揮地區花卉產業優勢,堅持科技創新。從對長沙城市居民購買花卉所考慮的因素調查結果表明,大部分消費者購買花卉時考慮的是花卉的品種。這就要求相關科研機構利用湖南省的地區花卉產業優勢,充分挖掘湖南省的特有花卉資源品種,并且引進和改良外來的適宜栽培的花卉品種,激發人們的需求動機。同時,要隨時關注市場動向,經常針對消費者進行花卉市場調研,真正地了解不同層次的消費者對花卉產品大小、形態、色彩、價格、質量和購買時間、用途等方面的消費偏好和消費需求,通過持續地細致的科研開發,針對性地不斷向消費者提供滿足其消費需求的花卉產品種類,豐富花卉市場,擴大居民的花卉消費。
參考文獻:
關鍵詞:數據統計分析法;市場調查;對比探析
在市場經濟體制發展下,對市場的調查主要是通過數據統計分析來完成的,隨著市場調查范圍的擴大,書記統計分析法的應用也越來越廣泛。已經受到社會各界的重視與關注。因此,需要保證統計分析工作的科學、合理,確保數據信息的可靠與準確,這樣才能達到市場調查的目的。發揮數據統計的實質作用。
一、數據統計分析的概述
1.數據統計分析的含義
數據統計分析是市場調查過程中常常使用的一種方法。是指在具體的統計工作中,通過數據資料及其相關資料反映一些國民經濟及社會現象?;蛘咄ㄟ^對某一特定區域某一具體指標進行統計,通過數據分析,反映該區域的經濟發展狀況。數據統計分析,能夠較清晰的反映所調查區域或者指標的發展情況,能夠根據這種反映出來的實際情況作出相應的決策以及對策。對經濟發展、社會發展具有重要作用。
2.數據分析統計法的特點
其一,具有系統性。市場調查工作內容復雜,需要各個環節緊密配合,是一種系統性工作,不只是對單一項目的調查分析,要有完善的實施計劃,科學合理地進行統計。其二,具有科學性。在實際調查中,要講求統計方法,保證數據的真實性,可靠性和嚴謹性,科學收集、整理、分析數據信息。避免出現錯誤,導致統計分析結果出現偏差。其三,有針對性。在市場調查中,有根據不同的調查項目,采用不同的統計方法,根據實際情況,進行有效的數據分析統計,不能一概而論,有針對性地有區別地進行統計分析。其四,具有實用性。數據統計分析主要的目的是為人們決策提供有價值的參考,通過對數據的科學分析,做出合理的決策,來解決市場經濟中的發展問題,從而促進經濟的更好更快發展。因此,數據統計分析具有現實的實用性。其五,具有發展性。由于社會是不斷發展的,市場經濟也是不斷發展的,因此,數據統計分析要適應時展的需要,不斷改革不斷創新,發揮更大的作用,因此具有一定的發展性。
二、數據統計分析法的主要類別
數據統計分析法在市場調查實際應用中具有不同的類別,一般主要有兩種:
1.數量關系分析方法
這種統計方法主要是以統計學到理論知識為基礎,對社會市場各方面的情況進行調查,以數據的形式展現出來,能夠有效反映各個事物之間的聯系。
數量關系方分析法有很多種,常用的主要有對比分析法、結構分析法和相關分析法。
2.邏輯思維方法
邏輯思維是人們常常用到的一種思維方式,可以有效地對事物形成一個具有邏輯性的認識。同時也包括對事物一定的判斷及辨別能力。數據統計分析工作要求以發展的眼光看問題,從事物的變化、發展中觀察問題,通過事物之間的相互聯系分析問題,所以在這個過程中,邏輯思維方法對數據統計分析起到了積極的促進作用。在實際調查活動中,兩種方法要緊密結合,根據不同的情況,共同使用,這樣對數據的分析才更加精準,起到的實際作用才越大。
三、數據統計分析具體方法
1.描述統計分析
描述統計是指運用制表和分類,圖形以及概括性數據來描述數據的集中趨勢、離散趨勢、偏離等。這種統計方法在市場調查中常常用到,通過對數據的收集、整理以及分析處理,對所調查對象做一個整體性的描述。其中常用的方法有均值法、最小鄰居法、剔除法等。數據分析清晰明了,能夠更加直觀地反映某一具體調查內容,有利于正確決策的制定。
2.推論統計分析
在市場調查中,通過收集數據,并且對數據進行科學分析,在此基礎上,還要對整體數據分析情況進行合理的推斷,從而得出某一實質性的結論。這就是推論統計分析。這種分析方法要求人們對數之間聯系進行更進一步的分析,在實際調查中,影響數據調查對象發展的因素很多,需要經過實際分析,分辨出哪些因素是事物發展的主導因素,抓住主要方面進行分析。因此對調查對象的研究更加深刻,更加詳細,能夠從整體上把握調查對象。從而更有利于解決實際問題。
3.時間序列統計分析
這是一種動態的數據統計分析方法,通過研究隨機數據序列的規律,進行實際分析,從而解決實際問題。時間序列統計分析一般有四種要素組成。即:季節變動,循環波動,趨勢以及不規則波動。通過對這四種要素的掌握,利用指數平滑法和移動平均濾波法進行科學的統計分析,得出準確的結論,滿足人們的實際需要。
4.多元化統計分析法
這是一種綜合性的統計分析法。分析對象與指標可以是多個,在市場調查研究中,各個調查部分之間存在著某種顯著地差異性,多元化統計分析可以根據不同的部分特征進行綜合、全面的分析,并且具有系統性和科學性。在調查實際活動中,要根據市場調查的不同事物,不同指標,不同特性科學選擇不同的統計分析方式,確定調查樣本的范圍的大小,設計類型,以及相關聯的不同因素。最后確定統計分析的類型,做好統計計算工作。多元化統計方法要根據調查的實際情況,已統計理論知識為基礎,靈活運用。達到最終的調查目的,為經濟發展所做的決策提供可靠依據。
結論
綜上所述,社會主義市場經濟的發展,社會的不斷進步,離不開對市場的調查研究。而在市場調查中,運用正確的數據統計分析法具有重要意義。統計工作的要求就是要保證數據的真實、可靠、準確。只有這樣才能夠獲得科學的數據分析結果,才有利于正確決策的制定。
參考文獻:
[1]吳春琪.數據統計分析法在市場調查中的對比研究[J].經營管理者,2016,15:226.