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第二條本辦法適用于在我縣范圍內(nèi)從事城市客運出租汽車經(jīng)營企業(yè)和出租汽車駕駛員。
第三條縣交通運輸局行業(yè)管理部門負責(zé)本辦法的具體實施。
第四條出租汽車客運行業(yè)管理實行計分考核辦法,分為加分和扣分兩種計分方式。依據(jù)出租汽車客運駕駛員優(yōu)質(zhì)服務(wù)行為及獲得的榮譽,實行雙加分制。即:出租汽車駕駛員的一次加分行為對所屬企業(yè)和駕駛員本人同時加分;依據(jù)出租汽車駕駛員運營服務(wù)違章行為,實行雙扣分制。即:出租汽車駕駛員的一次違章行為對所屬企業(yè)和駕駛員本人同時扣分。
計分考核周期企業(yè)滿分為100分,駕駛員滿分為40分。計分結(jié)果由行業(yè)管理部門出具計分通知書,并計入出租汽車經(jīng)營企業(yè)和駕駛員的誠信檔案,作為出租汽車經(jīng)營企業(yè)信譽質(zhì)量考核和駕駛員客運資格證件年度審驗的依據(jù)。
第五條每個自然年度為一個計分周期,即每年1月1日----12月31日,每個計分周期的初始值為零,即計分累計值不轉(zhuǎn)入下一周期。
行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)將計分周期的考核統(tǒng)計結(jié)果進行公示。
第六條出租汽車駕駛員一次有兩種以上違章行為的,應(yīng)分別計分,同一運營過程中的同一違章行為不重復(fù)計分。
對出租汽車駕駛員的行政處罰不影響計分考核。
第七條出租汽車駕駛員有下列情形情況屬實的給予加分獎勵:
(一)獲得國家、省級榮譽稱號的,分別加10、8分;
(二)先進事跡在省、市、縣級媒體獲得宣傳,分別加8、6、4分;
(三)見義勇為、救死扶傷、有拾金不昧、助人為樂等傳統(tǒng)美德行為的,視情加4、2、1分;
(四)協(xié)助行業(yè)管理部門查處違規(guī)違章經(jīng)營行為的,視情每次加4、2分。
第八條出租汽車經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,扣5分:
(一)不具備企業(yè)法人資格且注冊資本未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未取得100個以上客運出租汽車經(jīng)營權(quán)的;
(三)不具有100輛以上符合車型要求的營運車輛或者相應(yīng)的資金的;
(四)車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和縣人民政府的有關(guān)規(guī)定的;
(五)沒有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定停車場地和經(jīng)營辦公場所的;
(六)不具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況和相應(yīng)的償債能力的;
(七)沒有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)、財務(wù)及經(jīng)營管理人員、駕駛員、技術(shù)人員和稽查車輛。管理人員人車比例未達到5%;沒有稽查所需的車輛(經(jīng)營企業(yè)每百臺出租車稽查車輛不少于1臺)的;
(八)公司管理人員未經(jīng)行業(yè)管理部門培訓(xùn)的;
(九)聘用未取得從業(yè)資格證或未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的人員,駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的;
(十)無故刁難、推諉駕駛員與乘客的;
(十一)未建立與經(jīng)營方式相配套的管理制度的。
(十二)無處理突發(fā)事件預(yù)案。出現(xiàn)員工停運罷運、上訪等緊急情況時,沒有配合行業(yè)管理部門調(diào)查未能有效作為。
第九條經(jīng)營企業(yè)違反管理服務(wù)制度,有下列情形之一的,扣2分:
(一)未與駕駛員簽訂書面合同,并在十日內(nèi)向行業(yè)管理部門備案,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的;
(二)未按規(guī)定向駕駛員公示各種收費項目及金額的;
(三)未設(shè)會議記錄臺帳、安全臺帳、稽查管理臺帳、投訴違章處理臺帳、發(fā)票管理臺帳、駕駛員臺帳、車輛臺帳、各種收費臺帳、好人好事臺帳等的;
(四)未設(shè)投訴電話并有專人負責(zé)接待處理,且在十個工作日內(nèi)處理、答復(fù)及上報的;
(五)未設(shè)立相關(guān)科室,分工不明確,管理制度、服務(wù)承諾等未按規(guī)定上墻的;
(六)未每月定期召開企業(yè)員工例會的;
(七)拒絕積極參與行業(yè)管理部門開展的各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)等競賽活動的;
(八)未在規(guī)定時間內(nèi)向管理部門報送月度營運情況或其他管理部門要求上報的資料的;
第十條出租汽車運營車輛有下列情形之一的,扣2分:
(一)私自安裝、更換計價器,使用未經(jīng)檢驗合格的計價器的;
(二)前車門兩側(cè)未張貼或噴涂行業(yè)管理部門批準(zhǔn)的企業(yè)統(tǒng)一式樣的門徽標(biāo)志,后門車窗下沿未張貼運價標(biāo)簽,車窗后部未公示行業(yè)管理部門監(jiān)督服務(wù)電話的;
(三)車身不清潔,有脫漆、破損,顏色不符合要求,后備箱有污物、異味的;
(四)未統(tǒng)一使用行業(yè)管理部門監(jiān)制的出租汽車頂燈,頂燈不整潔有破損,夜間無亮燈的;
(五)未安裝防劫設(shè)施的;
(六)未裝備冷暖空調(diào)空調(diào)系統(tǒng)不能正常工作的;
(七)車輛未定期消毒的;
(八)服務(wù)證未按規(guī)定擺放、公示的。
第十一條出租汽車駕駛員有下列情形之一的,扣1分:
(一)未隨車攜帶車輛營運證、從業(yè)資格證、服務(wù)證的;
(二)在駕駛過程中在車內(nèi)吸煙、打電話的;
(三)容貌衣著不整潔(外著背心、穿拖鞋、留長發(fā)、蓄胡須等)的,不禮貌待客、文明服務(wù)的,未對老、弱、病、殘、孕以及其他需給予幫助的乘客主動提供幫助和照料的;
(四)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)私自張貼廣告,車窗貼深色太陽膜;
(五)不定期更換座位套,車內(nèi)不衛(wèi)生、臟亂差;
(六)講話不文明、用語不規(guī)范、態(tài)度冷硬蠻橫,與乘客發(fā)生爭執(zhí)的;
(七)所駕駛車輛開啟空車標(biāo)志燈,在停車候客站點或者準(zhǔn)停路段停車候客時,拒絕乘客運送要求的;
(八)開啟空車標(biāo)志燈,遇乘客招手,停車后不提供運送服務(wù)的。
第十二條出租汽車駕駛員有下列情形之一的,扣2分:
(一)未按合理路線或者乘客要求的路線行駛;
(二)未按照規(guī)定使用計價器或未按照計價器顯示的金額收費;
(三)未出具合法有效票據(jù)的;
(四)隱匿乘客失物拒不歸還;
(五)未經(jīng)乘客同意合載他人;
(六)不遵守公共場所停車秩序,不服從調(diào)度管理的;
(七)營運途中無正當(dāng)理由中斷服務(wù)的;
(八)違章或投訴超過規(guī)定期限未主動接受調(diào)查處理的,拒不接受調(diào)查處理的加倍扣除所屬企業(yè)相應(yīng)分?jǐn)?shù);
(九)乘客投訴經(jīng)查證屬實的;
(十)未按照規(guī)定參加客運資格證件年度審驗的。
第十三條出租汽車駕駛員有下列情形之一的,扣5分:
(一)擅自拆卸、調(diào)整、故意損壞計價器或者加裝影響計價器計費功能的裝置;
(二)拒絕、妨礙、阻撓行業(yè)管理部門依法檢查或者隱瞞情況、提供虛假資料的;
(三)將出租汽車交給無客運資格證的人員駕駛的,一年內(nèi)私自轉(zhuǎn)包車輛的。
(四)GPS不能正常工作未及時修理的;
第十四條出租汽車駕駛員有下列情形之一的,扣8分:
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓車輛營運證、從業(yè)資格證、服務(wù)證的;
(二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得車輛運營證、客運資格證、出租汽車駕駛員從業(yè)資格證、服務(wù)證的;
(三)威脅、辱罵乘客或執(zhí)法人員的;
(四)停業(yè)期間從事客運出租汽車運營的;
(五)惡事件被新聞媒體、網(wǎng)站曝光的;
(六)越級上訪、帶頭鬧事的。
第十五條出租汽車經(jīng)營企業(yè)在考核周期內(nèi)違章行為低于4%,在上級政策允許的情況下,將優(yōu)先考慮更新車輛、增加運營指標(biāo)等。
第十六條在計分考核周期內(nèi),出租汽車經(jīng)營企業(yè)積分達60分,出租汽車駕駛員分值達20分的,給予通報批評,企業(yè)法定代表人參加行業(yè)管理部門組織的培訓(xùn)班,暫扣駕駛員服務(wù)證,經(jīng)考試合格后,方可運營。
第十七條出租汽車經(jīng)營企業(yè)在考核周期內(nèi)計滿分的,取消當(dāng)年評優(yōu)創(chuàng)先的資格,企業(yè)次年內(nèi)不得更新(新增)車輛;出租汽車駕駛員計滿分的,將取消其營運資格,吊銷車輛營運證件,收回經(jīng)營權(quán),該駕駛員五年內(nèi)不得從事出租汽車經(jīng)營活動。
第十八條出租汽車經(jīng)營企業(yè)及出租汽車駕駛員對計分有異議的,可在公示之日起,七個工作日內(nèi)向行業(yè)管理部門提出申訴書面材料,如果在規(guī)定的時間內(nèi)不申訴,按考核分值進行處理。
第十九條出租汽車行業(yè)考核結(jié)果定期對外公布,接受社會監(jiān)督。
第二十條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公平、公正、公開的原則執(zhí)行本辦法。違法違紀(jì)者,將按有關(guān)規(guī)定進行處理。
一、班前準(zhǔn)備工作
1、入井前要休息好,吃好,精神飽滿,情緒激昂,精力充沛,不得酒后下井,不帶病下井。
2、入井前要將隨身攜帶的香煙、火柴、打火機或其它引火工具取出放到換衣箱內(nèi)。
3、認(rèn)真檢查所帶工具是否齊全、完好,換衣箱門是否鎖好。
4、入井前要調(diào)節(jié)好個人心理和情緒,拋開個人煩惱和不良情緒,充分做好全身心投入到工作中的思想準(zhǔn)備。
二、入井著裝
1、工作服必須是符合要求的服裝,做到整潔、無露絮、撕裂,紐扣齊全,穿著整齊利索。
2、膠靴不破漏,靴底花紋不影響防滑功能。
3、所有入井人員必須隨身攜帶自救器和礦燈,隨身圍帶毛巾,佩戴有襯墊和帽帶的安全帽,入井前必須將帶子系牢,礦燈要戴在安全帽上,并系牢燈線,對違反上述規(guī)定者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按每項50 元處罰當(dāng)事人。
4、工作服和膠靴必須按時更換,因破損影響正常使用的要及時更換。
三、配戴安全裝備
1、安全帽必須符合要求,構(gòu)件齊全完好,不得使用非礦用型、劣質(zhì)、有裂縫、破損的安全帽。戴安全帽必須系上紐帶,不得把個人的證、卡放在安全帽內(nèi)。違者,罰當(dāng)事人10 元。
2、按規(guī)定領(lǐng)用自救器,了解和熟悉發(fā)生事故時的自救措施和自救器正確使用方法。有關(guān)人員要按規(guī)定佩帶瓦斯便攜儀。違者,罰當(dāng)事人20 元。
3、領(lǐng)用礦燈要仔細檢查性能是否完好,如有損壞,及時更換。礦燈必須用燈帶扎在腰間,燈頭插在安全帽上,不得把燈掛在脖子上或放在其它部位。違者,罰當(dāng)事人10 元。
四、入井
1、井口20 米范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火,不戴安全帽人員禁止進入井口20 米范圍內(nèi),入井人員嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服,入井前嚴(yán)禁喝酒,否則按“三違”論處。由于井口管理人員管理不到位和檢查不細,出現(xiàn)一例違規(guī)行為,給予當(dāng)班井口管理人員罰款100 元,并按一般“三違”論處。
2、所有入井人員必須自覺排隊乘罐,任何人不得擁擠打鬧,不得以任何理由搶上搶下,并自覺脫掉安全帽,接受井口管理人員的檢查,對違反規(guī)定或拒不接受檢查的,井口管理人員有權(quán)制止其下井,并對責(zé)任人處罰50 元;對不排隊、又不服從管理的,每次對責(zé)任人處罰100 元,并按一般“三違”論處。
3、運輸工區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行井口管理制度,井上口、井下口管理人員對不排隊上下或擁擠打鬧的行為不管理、不制止的,發(fā)現(xiàn)一次處罰責(zé)任人100 元,處罰當(dāng)班班長50 元/次。
4、副井把鉤工嚴(yán)格執(zhí)行入井搜身制度。否則把鉤工按10 元/人進行處罰,如因工作失職,造成后果均由把鉤人員負責(zé)。
5、運輸工區(qū)必須在井口醒目處設(shè)立警戒標(biāo)志,非井口管理人員不得入內(nèi)。否則,處罰當(dāng)事人50 元。同時對井口管理人員和當(dāng)班班長各處罰50 元。
6、礦實行舉報制度。井口管理人員對入井人員違反規(guī)定的行為不制止,職工有權(quán)向調(diào)度室舉報,由礦當(dāng)日值班人員落實。對舉報證據(jù)充分、情況屬實的,給予責(zé)任人處罰100元,同時給予舉報人每次獎勵100 元。
五、攜帶工具
1、攜帶鋒利的工具入井前,必須將工具包好、綁牢或裝入特制的保護套內(nèi),方可帶入井下。違者,罰當(dāng)事人10元。
2、攜帶較長工具入井前,必須將工具兩頭用廢舊軟材料包扎,乘罐籠時,必須將工具平放在罐籠內(nèi),不得超出罐籠。乘座人行車時,如果工具超長,必須人工扛運。違者,罰當(dāng)事人20 元。
3、攜帶工具或材料入井時,嚴(yán)禁在罐籠內(nèi)嬉笑打鬧。攜帶較小或易損壞的工具入井時,要用包或其它物品包裝,乘座人行車時,要放好。違者,罰當(dāng)事人10 元。
4、攜帶工具乘座人行車,嚴(yán)禁將工具露在車外。攜帶工具在大巷行走時,必須用手提住,將鋒利的一頭垂直于地面,嚴(yán)禁肩扛。違者,罰當(dāng)事人10 元。
5、兩人抬運工具在大巷內(nèi)行走時,要走在人行道,嚴(yán)禁進入軌道內(nèi)行走,需要休息時,要喊清口號,輕放在地面。違者,罰當(dāng)事人10 元。
6、攜帶工具進入斜巷,嚴(yán)禁將工具直接拋在地面順其下滑。違者,罰當(dāng)事人50 元。
六、乘罐
1、副井上下口工作人員,必須忠于職守,及時掀放罐簾,對工作不到位的,每次罰50 元,脫崗的按“三違”處理。
2、副井上下口及罐內(nèi)班班保持干凈,安全設(shè)施齊全,否則處罰100 元/次。
3、副井上下人必須按規(guī)定執(zhí)行,大罐32 人,小罐22人,嚴(yán)禁超載,否則按超員50 元/人處罰把鉤工。
4、嚴(yán)禁人和物(危險品、腐蝕品)同一層罐上下,發(fā)現(xiàn)一次對井口把鉤人員按100 元/次處罰。
5、副井上下口要害工種人員應(yīng)持證上崗,戴好安全帽,現(xiàn)場交接班,發(fā)現(xiàn)無證上崗、現(xiàn)場不交接班者一律按“三違”處理。
6、副井必須按規(guī)定時間上下人員(檢修情況除外),否則對運搬工區(qū)按100 元/次進行處罰。
七、乘坐平巷人行車
1、人行車必須按車輛運行圖運行,必須在設(shè)定的站點上下人,沿途停靠時間不超過2 分鐘,否則,對責(zé)任人每次罰50 元。
2、每節(jié)人行車乘坐人員為12 人,嚴(yán)禁超員,否則按“三違”論處。
3、人行車開車前,跟車工必須佩帶哨子,逐節(jié)檢查,在確認(rèn)無問題后方可發(fā)出開車信號,無開車信號,司機不得開車,否則發(fā)現(xiàn)一次對司機處罰50 元。
4、跟車工必須坐在最后一節(jié)車箱內(nèi),對沿途發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出停車信號,否則對跟車工每次處罰100 元。
5、人行車司機必須按規(guī)定速度行駛,最大速度不得超過4 米/秒,否則處罰司機50 元/次。
6、沿途停靠站,跟車工應(yīng)及時發(fā)出信號,并報站名,提醒注意安全,否則對跟車工處罰50 元。
7、正常運行情況下,不按時接送人員上下班,發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人100 元,罰運輸工區(qū)黨政主管各50 元。
8、在規(guī)定的人行車正常接送時間內(nèi),上下班人員坐不上車的,可到礦調(diào)度室登記,由礦調(diào)度室運輸組進行落實,一經(jīng)查實,對登記人員每人次補償50 元,費用由責(zé)任人和運輸工區(qū)黨政主管承擔(dān)。
9、乘座人員必須聽從站長、調(diào)度人員的指揮,乘車人員不得將身體及攜帶工具露出車外,否則跟車工、司機有權(quán)拒絕開車。
10、乘坐人行車必須掛好防護鏈,否則按“三違”論處。
11、人行車行駛中尚未停穩(wěn)時,嚴(yán)禁上下車,違者一律按“三違”處理。
12、嚴(yán)禁同時運送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品或附掛物料車。違者對責(zé)任人一律按“三違”處理。
八、井下行走
1、在大巷內(nèi)行走要走人行道(有水溝的一側(cè)),不得在道心或軌道上行走。當(dāng)車輛接近時,要在人行道上站立躲車或進入躲避峒室暫避,車輛過后再出來行走。違者,罰當(dāng)事人10 元。
2、大巷內(nèi)不得并排行走,前后行人要有一米以上的距離,速度適中,不得快跑和打鬧。行走時著裝要整齊,不得把工作服披在肩上或拿在手上,不得袒胸露背。違者,罰當(dāng)事人10 元。
3、隨身攜帶的鉆桿、撬棍、鐵鍬等長柄工具要拿在手中,不得扛在肩上,避免觸電傷人和碰壞燈、電纜等設(shè)施。要注意腳下排水溝或障礙物,以防摔倒。違者,罰當(dāng)事人10元。
4、愛護巷道通防設(shè)施,保護設(shè)施設(shè)備完好。遇到風(fēng)門不得用腳跺開,違者,罰當(dāng)事人10 元。井下路標(biāo)、獨頭盲巷、小井、電器設(shè)備等警示牌要遵照執(zhí)行,違者,罰當(dāng)事人50 元。隨便摘除或破壞警示牌的,定為嚴(yán)重“三違”,性質(zhì)嚴(yán)重的追究治安或刑事責(zé)任。遇到破壞通防設(shè)施和安全設(shè)備的行為要堅決制止和檢舉。
5、保持巷道干凈衛(wèi)生,大巷和風(fēng)門前后不得大小便,不得亂扔雜物。違者,罰當(dāng)事人20 元。
九、班后洗澡
1、上井后先按規(guī)定程序交還礦燈和其它勞動工具,再洗澡。違者,罰當(dāng)事人10 元。
2、保持換衣箱和更衣室衛(wèi)生,不得在換衣箱上亂刻亂劃。違者,罰當(dāng)事人50 元。
3、遵守浴室管理規(guī)定,服從工作人員管理,文明洗浴。先淋浴后入池,不得在浴池內(nèi)打肥皂、洗頭,不得在浴室內(nèi)打鬧嬉戲。違者,罰當(dāng)事人10~50 元。
4、節(jié)約用水,淋浴洗完后隨手關(guān)掉水籠頭。違者,罰當(dāng)事人5 元。
5、浴室內(nèi)行走要小心,以防滑倒傷人。
第一條 公司機動車輛管理辦法
(一)機動車輛證照申辦、年審的管理
1、公司機動車輛(公務(wù)車、貨運車、槽車、摩托車)證照及手續(xù)統(tǒng)一由公司辦公室管理,并由專人負責(zé)編號、存檔;
2、公司機動車輛年審、證照年審、新車上戶、車輛保險等統(tǒng)一由公司辦公室管理,并由專人負責(zé)辦理,各車輛駕駛員配合辦理;
(二)機動車輛調(diào)度與使用的管理
1、公司公務(wù)車由公司辦公室調(diào)度和管理;公司部門用車須報公司辦公室同意,由公司辦公室負責(zé)調(diào)度;
2、公司貨運車由公司辦公室和零售部協(xié)同調(diào)度和管理;日常調(diào)度主要由零售部負責(zé)管理;
3、儲備站公務(wù)車、槽車用車的使用,由該站主管部門進行調(diào)度和管理;
4、公司送氣摩托車由零售部調(diào)度,分派的駕駛員(送氣工)自行管理;
(三)機動車輛安全與維護的管理
1、公司機動車輛(公務(wù)車、槽車、貨運車)的日常安全與維護,由分派的專職駕駛員負責(zé),如部分車輛無專職駕駛員,則由臨時駕駛員負責(zé)對車輛的安全與維護,由公司辦公室負責(zé)監(jiān)督與管理;
2、公司送氣摩托車的安全與維護由分派的送氣員自行負責(zé);
3、公司機動車輛(公務(wù)車、槽車、貨運車)必須停放在公司指定停車場或存車處;
第二條 機動車輛考核辦法
(一)公司公務(wù)車的考核辦法
1、公司各部門公務(wù)用車須向公司辦公室申請用車,公司辦公室須登記用車部門往返地點和派員人數(shù),審核同意后方可派車;如違反本條例,則考核違規(guī)人員 30元;
2、公司公務(wù)車(包括儲備站公務(wù)車)嚴(yán)禁公借私用,公司員工如需私用必須向其主管部門說明,由部門主管報公司辦公室審核,再報總經(jīng)理審批后方可派車,且油耗費用自理;如違反本條例而發(fā)生公車私用行為,則考核違規(guī)人員100元;
3、公司公務(wù)車凡公休日時間,一律停放在公司指定停車場地。如個人需用,須報總經(jīng)理同意后方可使用,且一切費用自行承擔(dān),違者罰款300元;
4、公司公務(wù)車(包括儲備站公務(wù)車)外借須經(jīng)總經(jīng)理或副總經(jīng)理同意;如違反本條件則考核違規(guī)人員100元;
(二)公司貨運車的考核辦法
1、公司貨運工作,駕駛員須有運輸往返地點和油耗記錄,每日的派車記錄統(tǒng)計須由零售部負責(zé)人審核并簽字;如違反本條例,則考核違規(guī)人員30元;
2、公司貨運車油耗、公里數(shù),由零售部負責(zé)人每月底向公司辦公室統(tǒng)計報表;如違反本條例,則考核違規(guī)人員30元;
3、儲備站槽車油耗的考核辦法按公司貨運車考核辦法執(zhí)行;
(三)機動車輛相關(guān)費用考核辦法
1、公司機動車輛(公務(wù)車、貨運車)每月油票由公司辦公室統(tǒng)一購買和發(fā)放,辦公室須根據(jù)月油耗統(tǒng)計表和油耗定額,報總經(jīng)理審批方可購買;對超定額部分,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后,進行考核;
2、公司機動車輛(公務(wù)車、貨運車)每期的油票由部門負責(zé)人領(lǐng)取,油票報領(lǐng)表須有部門負責(zé)人核定并簽字后發(fā)放;如違反本條例,則考核違規(guī)人員30元;
3、儲備站公務(wù)車、槽車的事故考核及處理辦法由該站自行制定,報公司備案;
第三條 交通事故及理賠的管理及考核辦法
1、公司機動車輛(公務(wù)車、貨運車、槽車、摩托車)駕駛員如因自身違章、違紀(jì)駕駛,而造成交通處罰事件,則由違章駕駛?cè)藛T自行承擔(dān)交通罰款;
2、公司機動車輛(公務(wù)車、貨運車、槽車、摩托車)駕駛員如因自身違章、違紀(jì)駕駛行為,而造成交通事故或重大交通事故以及交通事故賠償或懲罰,公司則有權(quán)扣除該事故駕駛員的保證金,并根據(jù)用工雙方簽定的駕駛責(zé)任書,追究責(zé)任人相關(guān)法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任;
3、公司機動車輛(公務(wù)車、貨運車、槽車、摩托車)如因不可抗拒的原因,導(dǎo)致交通事故或重大交通事故以及交通事故賠償或懲罰,根據(jù)交通管理事故鑒定報告,按《中華人民共和國道路交通事故法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;事故造成的機動車輛經(jīng)濟賠償按保險公司有關(guān)理賠的規(guī)定執(zhí)行;
第四條 未盡事宜
1、公司對公務(wù)車、貨運車油耗的定額,由公司測算后下達指標(biāo),進行考核;
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進行
一是進一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識,進一步增強依法行政的自覺性、并認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗證法律知識考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責(zé)任追究組織,逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實際,強化政府責(zé)任,進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量
一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰審批準(zhǔn)負責(zé)”的原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時,要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負責(zé)。三是進一步加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認(rèn)真落實“六公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
一、考核原則
㈠堅持屬地管理,分級考核。各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)由市級考核,轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室由各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院考核。
㈡堅持公開公平、客觀公正。考核辦法和考核結(jié)果要以適當(dāng)方式向社會公開。考核過程要堅持實事求是,考核結(jié)果要客觀反映出基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)落實的真實情況。
㈢堅持科學(xué)規(guī)范,準(zhǔn)確合理。采用定量和定性、全面考核與重點考核、日常考核與定期考核、單項考核與綜合考核、機構(gòu)考核與服務(wù)考核相結(jié)合的考核辦法。
㈣堅持考核結(jié)果與經(jīng)費補助相掛鉤。根據(jù)經(jīng)費預(yù)算安排,結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核情況,核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)補助金額。
㈤堅持獎懲結(jié)合,持續(xù)改進。通過考核,對成績優(yōu)秀的衛(wèi)生機構(gòu)給予表彰獎勵,對于成績較差的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)責(zé)令整改,并適當(dāng)核減補助經(jīng)費。
二、考核依據(jù)
根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī),國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(年版),各級政府基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策文件以及衛(wèi)生部、財政部制定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范、績效考核和資金管理辦法等有關(guān)要求,結(jié)合實際制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核辦法和考核指標(biāo)體系。同時,各機構(gòu)要進一步細化、量化考核指標(biāo),作為本地開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核的依據(jù)。
三、考核對象
承擔(dān)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等以及其他參與實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的相關(guān)機構(gòu)。
四、考核內(nèi)容
㈠項目組織管理情況。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動員、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)評估等。
㈡項目資金管理情況。主要是資金的合理使用情況。
㈢項目服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。包括國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、省級增補的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用,將中醫(yī)藥應(yīng)用情況納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核內(nèi)容。
㈣社會效果。包括城鄉(xiāng)居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和滿意度等。
五、考核指標(biāo)
㈠根據(jù)考核指標(biāo)體系(見附件1),按照各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)人口數(shù),合理核定工作任務(wù)(見附件2)。
㈡各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)下達的工作任務(wù)建立健全機構(gòu)內(nèi)部考核機制,進一步明確分工,將相關(guān)任務(wù)和責(zé)任落實到具體崗位和責(zé)任人。
六、考核方式、方法
㈠逐級考核。各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要對工作人員及所轄區(qū)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的機構(gòu)進行績效考核。市衛(wèi)生局會同市財政局對各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行全面考核。
㈡現(xiàn)場考核采取聽取匯報、座談訪談、查閱資料、問卷調(diào)查、電話和入戶核查等方式進行。
1.聽取匯報和進行座談。聽取各機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目執(zhí)行情況匯報,并根據(jù)匯報,與項目相關(guān)人員進行座談,深入了解項目進展情況,收集有關(guān)意見和建議。
2.查閱資料和現(xiàn)場考察。收集、查閱和核實項目管理制度、考核填報表、會計憑證、健康檔案和其他項目活動資料。并根據(jù)資料核查情況,延伸到項目活動開展地點,實地了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況。
3.定性訪談和問卷調(diào)查。通過定性訪談和填寫調(diào)查問卷等方式對基層工作人員和城鄉(xiāng)居民進行調(diào)查。訪談以面談為主,可根據(jù)實際情況采取電話訪談等其他方式。
七、考核周期和頻次
㈠考核周期原則上為一年,從上一年的第四季度到本年度的第三季度,即“1+3”模式。
㈡市級每季度對機構(gòu)進行1次督查、考核,分別于份進行,份主要考核工作質(zhì)量、真實性及可量化的工作數(shù)量,份進行綜合考核,前完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目年度考核。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對相關(guān)工作人員、機構(gòu)每月進行1次督查、考核。
八、考核計分及結(jié)果應(yīng)用
㈠考核計分方法:市級考核采取分次計分的方法,按照市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目綜合考評表(見附件3)百分制計分,即份的考核分別占全年成績的20%,份的考核占全年成績的40%,每年的4次考核按比例計分后計算年度考核成績。
㈡考核結(jié)果應(yīng)用:
1、核定任務(wù)。各機構(gòu)要根據(jù)考核結(jié)果及上級要求,合理確定下一年度本轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的工作目標(biāo)和任務(wù)要求。
2、資金撥付。績效考核結(jié)果作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金撥付、下一年度預(yù)算編制和安排的重要依據(jù),并按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,及時撥付資金。標(biāo)準(zhǔn)為年度考核在90分(含90分)以上的,全額撥付;80(含80分)-90分之間的,撥付70%;60(含60分)-80分之間的,撥付50%;60分以下的為不合格,不予撥付。
3、嚴(yán)格獎懲。對考核中發(fā)現(xiàn)的好的做法及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣交流。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出改進服務(wù)和加強管理的意見,督促有關(guān)機構(gòu)整改。對考核成績突出的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要予以適當(dāng)獎勵。對于考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),扣減相應(yīng)的補助資金并追究責(zé)任人和單位負責(zé)人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的取消其提供服務(wù)的資格。對違法違紀(jì)的單位和個人,按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
九、保障措施
㈠提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各機構(gòu)要高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核工作,充分認(rèn)識組織落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核工作的重要性。為保證考核工作的順利進行,市衛(wèi)生局、財政局聯(lián)合成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組(見附件4),各單位也要成立相應(yīng)組織,負責(zé)對本轄區(qū)相關(guān)機構(gòu)的考核。
1、考核的內(nèi)容。一般包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
德,主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn);
能,主要考核業(yè)務(wù)技術(shù)水平、管理能力的運用發(fā)揮,業(yè)務(wù)技術(shù)提高和知識更新情況;
勤,主要考核工作態(tài)度、勤奮創(chuàng)業(yè)精神和遵守勞動紀(jì)律情況;
績,主要考核履行職責(zé)情況、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率,取得成果的水平以及社會效益和經(jīng)濟效益;
廉,主要考核執(zhí)行黨風(fēng)廉政、行政廉潔自律和接受監(jiān)督等情況。
要把平時考核納入年度考核的重要內(nèi)容,用平時考核積累的成果,從德、能、勤、績、廉等方面進行綜合考評。
2、考核結(jié)果。工作人員年度考核分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,評定為優(yōu)秀等次人數(shù)原則上不超過總?cè)藬?shù)的15%。其他沒有比例限制。
3、等次標(biāo)準(zhǔn)。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)如下:
優(yōu)秀:能正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度;嚴(yán)于律己,廉潔奉公;自覺鉆研業(yè)務(wù),工作勤奮,能吃苦耐勞;有改革創(chuàng)新精神,工作業(yè)績突出。
合格:能正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守國家法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度;工作中能夠廉潔自律,熟悉業(yè)務(wù),工作比較積極,能夠完成工作任務(wù)。
基本合格:有一定的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠遵紀(jì)守法,能遵守各項規(guī)章制度,基本適應(yīng)工作要求,有一定工作責(zé)任感,基本能完成工作任務(wù)。
不合格:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,組織紀(jì)律較差,難以適應(yīng)工作要求,或工作責(zé)任心不強,不能完成工作任務(wù),或工作中造成嚴(yán)重的失誤。
二、考核辦法與自我總結(jié)
一、基本原則
按照市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法《市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》相關(guān)規(guī)定,各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理第一責(zé)任單位,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理的組織實施和落實。商務(wù)、工商、農(nóng)水、城管、衛(wèi)生、物價、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作,并實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負責(zé)、分工合作的原則。
二、組織機構(gòu)工作職責(zé)
為做好區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作,根據(jù)工作需要,特成立區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作職責(zé)
各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理第一責(zé)任單位,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理的組織實施和落實。
(一)區(qū)商務(wù)局是農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)主管部門,負責(zé)依法制定行業(yè)規(guī)范,制定市級資金補助預(yù)算方案,擬定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造的年度計劃,并指導(dǎo)和督促實施;推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
(二)區(qū)工商局是農(nóng)貿(mào)市場日常監(jiān)督管理的主管部門,主要負責(zé):宣傳貫徹有關(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;指導(dǎo)市場開辦者制定市場經(jīng)營秩序管理制度,并監(jiān)督實施;審查確認(rèn)經(jīng)營者的主體資格,并對其交易行為進行監(jiān)督管理;依法查處交易活動中的違法行為,維護交易秩序;法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(三)區(qū)城管局負責(zé)整治農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境,取締占道經(jīng)營和亂搭亂建,對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,對違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為依法進行查處。
(四)區(qū)農(nóng)水局負責(zé)嚴(yán)格依法實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)出制度,對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督檢測,并依法進行監(jiān)督管理,查處有關(guān)違法行為。
(五)區(qū)物價局負責(zé)加強對農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價和不正當(dāng)價格行為的監(jiān)督檢查,并依法查處有關(guān)違法行為。
(六)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負責(zé)依照計量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)貿(mào)市場的計量進行監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)違法行為。
(七)區(qū)衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開展除“四害”和病媒生物防治工作,并依法查處有關(guān)違法行為。
四、工作要求
(一)各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心)要高度重視,加強農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化管理,嚴(yán)格按照考核辦法對所轄農(nóng)貿(mào)市場進行自糾自查,自行整改。同時,建立相關(guān)機制和考核辦法,于2012年3月29日前將所建立的相關(guān)機制和考核辦法報送區(qū)商務(wù)局市場科。
(二)各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心)對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進行備案管理,要緊緊依靠市場管理方,借助、整合工商、農(nóng)水、衛(wèi)生、物價、城管、商務(wù)等相關(guān)職能部門的力量,加強對農(nóng)貿(mào)市場的有序監(jiān)管。同時,針對轄區(qū)內(nèi)的每一個農(nóng)貿(mào)市場,各相關(guān)部門要分別指派專人負責(zé)。
關(guān)鍵詞:藥品生產(chǎn)企業(yè);財務(wù)部門;年度工作規(guī)劃;企業(yè)價值
中圖分類號:R953文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1009-2374(2009)07-0098-02
部門年度工作規(guī)劃,是藥品生產(chǎn)企業(yè)等現(xiàn)代企業(yè)績效管理的重要環(huán)節(jié),是各部門負責(zé)人年度目標(biāo)責(zé)任書簽訂的依據(jù)。編制藥品生產(chǎn)企業(yè)財務(wù)部門年度工作規(guī)劃可以從以下幾個步驟進行:
一、部門職責(zé)
組織編制公司銷售、成本、利潤、資金、費用等有關(guān)財務(wù)指標(biāo)的年度預(yù)算;按照上年預(yù)算進行事中核算和事后審計,將財務(wù)管理落實到相關(guān)業(yè)務(wù)過程中;根據(jù)預(yù)算制定、批準(zhǔn)的財務(wù)開支計劃和規(guī)定的開支范圍標(biāo)準(zhǔn);按照國家財務(wù)、稅務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)要求,給合本公司行業(yè)特征,科學(xué)合理地組織財務(wù)活動,制定統(tǒng)一、健全的財務(wù)規(guī)章體系;依據(jù)公司年度經(jīng)營計劃中有關(guān)投資計劃和項目進度安排計劃,負責(zé)擬訂相應(yīng)的資金需求量預(yù)測計劃和各種財務(wù)預(yù)算計劃;遵照《企業(yè)會計制度》、會計準(zhǔn)則等,合理組織會計核算工作;按時完成會計財務(wù)工作,及時編制各種會計報表,按規(guī)定完成稅金的申報、測算、繳納、減免工作;嚴(yán)格按國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍支付現(xiàn)金,控制庫存現(xiàn)金額;負責(zé)編寫財務(wù)分析及經(jīng)濟活動分析報告。
二、下年度部門工作目標(biāo)
負責(zé)對公司會計核算管理、財務(wù)核算管理,及對公司經(jīng)營過程實施財務(wù)監(jiān)督、稽核、審計、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)等專職管理;各系統(tǒng)核算會計在自己的模塊中承擔(dān)系統(tǒng)綜合計劃、核算、審計功能,真正做到內(nèi)部責(zé)任中心、成本中心和利潤中心職責(zé)劃分,職能明晰,協(xié)助、支持、監(jiān)督各中心負責(zé)人做自己的事理自己的財。為完成公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)做到事前、事中、事后的把控工作。
三、下年度部門工作計劃
根據(jù)公司戰(zhàn)略和工作目標(biāo),及時調(diào)整工作職能,部門工作由原來的財務(wù)口徑線核算改為業(yè)務(wù)模塊面核算,同時加大財務(wù)部門的工作范圍和責(zé)任,不僅要做好日常核算,更重要的是做好全面預(yù)算、關(guān)鍵績效指標(biāo)考核工作。
(一)企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)(崗位任職權(quán)重20%)
1.財務(wù)費用率(崗位任職權(quán)重5%)。考核辦法:在目標(biāo)銷售額完成**萬元的基礎(chǔ)上,財務(wù)費用率不超過6%,每高于1%扣1分。集團內(nèi)部資金拆借的標(biāo)準(zhǔn)按照年利率為10%計算資金使用費,以各子公司簽訂的合同為依據(jù),計入公司財務(wù)費用。
2.管理費用率(崗位任職權(quán)重5%)。考核辦法:管理費用率不高于20%,每高出1%扣1分,每節(jié)約1%加1分。
3.財務(wù)審批權(quán)限及流程(崗位任職權(quán)重5%)。說明:財務(wù)負責(zé)人有總經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)的財務(wù)審批權(quán)限,授權(quán)范圍之外的由總經(jīng)理審批后執(zhí)行。考核辦法:財務(wù)負責(zé)人無單獨審批權(quán)限,如總經(jīng)理未按審批權(quán)限執(zhí)行但未形成損失,財務(wù)負責(zé)人負連帶責(zé)任,每筆交易扣1分;如形成損失,本項考核得0分并從責(zé)任保證金中扣除相應(yīng)比例的損失金額。
4.銷售收現(xiàn)率(崗位任職權(quán)重5%)。產(chǎn)品收現(xiàn)率為100%,外用藥收現(xiàn)率不低于*%,本地中藥及其他品種品種收現(xiàn)率不低于*%。說明:銷售收現(xiàn)率計算公式為:收回貨款/發(fā)貨金額。考核辦法:三項銷售收現(xiàn)率控制在指標(biāo)(含)之上視同達成目標(biāo),指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分5分;其中每一項指標(biāo)為2分,銷售收現(xiàn)率均在指標(biāo)之下為未達成目標(biāo),指標(biāo)考核得0分;其中一項銷售收現(xiàn)率在指標(biāo)之上,該項考核標(biāo)準(zhǔn)分3分且另一項指標(biāo)實際每低于標(biāo)準(zhǔn)1%扣1分。
(二)企業(yè)管理指標(biāo)(崗位任職權(quán)重50%)
1.預(yù)算管理(崗位任職權(quán)重10%)。考核辦法:從四方面進行測評計算得分。(1)在總經(jīng)理的授權(quán)下,在各系統(tǒng)負責(zé)人的參與下,2009年10月份開始組織推進公司年度全面預(yù)算工作,12月底之前經(jīng)總經(jīng)理、董事會審批定稿后執(zhí)行,同時出具預(yù)算資金籌集方案;(2)全面預(yù)算管理的導(dǎo)入達到控制偏差率上浮不超過5%的范圍內(nèi);(3)預(yù)算執(zhí)行的預(yù)警作用發(fā)揮程度在95%以上;(4)每月8日組織公司各部門負責(zé)人召開預(yù)算執(zhí)行會議,用實際發(fā)生數(shù)對預(yù)算執(zhí)行情況作分析對比,及時糾正偏差,合理調(diào)整預(yù)算數(shù)。
2.財務(wù)管理(崗位任職權(quán)重10%)。考核辦法:從三方面進行測評計算得分。(1)完善營銷和生產(chǎn)系統(tǒng)的財務(wù)核算體系,使財務(wù)會計在各個系統(tǒng)起到“支持、監(jiān)督、把控”的作用,根據(jù)不同業(yè)務(wù)模塊的特性進行有機結(jié)合,將內(nèi)部客戶外部化、市場化,同時將外部客戶內(nèi)部化;(2)財務(wù)核算每月5日前出具各項財務(wù)和管理報表,每月出具報表及時率、準(zhǔn)確率為98%;(3)年度結(jié)束20日內(nèi),出具年度財務(wù)分析報告,結(jié)合公司戰(zhàn)略和各責(zé)任人的業(yè)績考核結(jié)果提交整體利潤分配方案(包括期權(quán)等激勵方式)。
3.標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)成本管理體系的導(dǎo)入(崗位任職權(quán)重15%)。考核辦法:生產(chǎn)品種的標(biāo)準(zhǔn)材料成本的制定占10%,產(chǎn)量工資的全面摸索占5%。
4.解決到期債務(wù)的償還與資金籌集,保證企業(yè)現(xiàn)金流運轉(zhuǎn)正常(崗位任職權(quán)重15%)。
(三)安全指標(biāo)(權(quán)重10%)
確保資金使用安全,安全率為100%(權(quán)重10%)。說明:不允許發(fā)生資金及資產(chǎn)被盜、丟失的事件,如出現(xiàn)意外,目標(biāo)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)損失并該項考核得0分。
(四)規(guī)范性制度建設(shè)及完善(崗位任職權(quán)重10%)
考核辦法:制定行之有效的公司制度、規(guī)范不少于5項(至少包括有財產(chǎn)出入庫管理制度、財務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)招待費、差旅費管理制度、對合同的監(jiān)督及信息反饋制度、內(nèi)部培訓(xùn)制度),制度的合理解釋率、約束率達到95%以上,完成得10分,缺少一項扣2分。
(五)接受內(nèi)外部審計并對審計的結(jié)果負責(zé)(崗位任職權(quán)重5%)
考核辦法:年度內(nèi)隨時接受集團內(nèi)董事會委任的審計,年度接受外部第三方審計必須一次,對審計結(jié)果負全部責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)損失。
(六)團隊建設(shè)及接班人制度(崗位任職權(quán)重5%)
1.團隊建設(shè):從以下五方面進行測評計算得分:(1)精簡、高效的組織機構(gòu)配置和技能互補的成員隊伍;(2)明確的組織目標(biāo)和系統(tǒng)的實施策劃;(3)團隊成員的角色認(rèn)知、相互信任與協(xié)作,團隊資源、信息的共享是團隊成功的基礎(chǔ);(4)正確的領(lǐng)導(dǎo)和強有力的指令落實;(5)無縫隙溝通(崗位任職權(quán)重3%)。
2.建立接班人制度,部門內(nèi)主管級崗位至少有一名培養(yǎng)對象(崗位任職重2%)。
四、下年度擬建部門組織架構(gòu)、各崗位責(zé)任說明及考核細則
(一)根據(jù)下年度部門工作計劃,擬建本部門組織架構(gòu)
計劃財務(wù)審計部經(jīng)理:下屬是財務(wù)主管;財務(wù)主管:下屬是營銷系統(tǒng)會計、生產(chǎn)系統(tǒng)會計、出納。
(二)根據(jù)下年度部門工作計劃,劃分各崗位職責(zé)及考核細則
1.計劃財務(wù)審計部主管目標(biāo)考核(權(quán)重100%):(1)做好管理費用的財務(wù)預(yù)算:以部門為核算單位(權(quán)重10%);(2)規(guī)范各項財務(wù)管理制度(權(quán)重10%);(3)設(shè)置、管理財務(wù)軟件賬套,分崗位進行計算機權(quán)限授權(quán),制定財務(wù)業(yè)務(wù)核算審核流程;維護財務(wù)軟件安全運行,每月結(jié)完賬必須進行數(shù)據(jù)備份,及時準(zhǔn)確輸入并復(fù)核轉(zhuǎn)賬憑證(權(quán)重10%);(4)完善財務(wù)軟件操作流程,為采購、生產(chǎn)、銷售等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享嚴(yán)格執(zhí)行會計制度的規(guī)定,會計報表和憑證按要求歸檔,組織編制主報表,審核專項報表,下達業(yè)務(wù)部門重點落實事項通知書(權(quán)重20%);(5)審核憑證,月末結(jié)賬并在次月5日前出具會計報表和各類報表的分析報表,負責(zé)整個公司內(nèi)部財務(wù)體系業(yè)務(wù)及管理指標(biāo)的準(zhǔn)確、真實和及時性(權(quán)重20%);(6)供應(yīng)商審核及采購應(yīng)付賬款的管理(權(quán)重20%);(7)日常行為規(guī)范,遵守公司各項規(guī)章制度,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作(權(quán)重10%)。
2.生產(chǎn)系統(tǒng)主管會計目標(biāo)考核(權(quán)重100%)。(1)負責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算(50%);(2)負責(zé)生產(chǎn)(物資)系統(tǒng)的財務(wù)管理(30%);(3)依據(jù)生產(chǎn)計劃及原材料和庫存量,制定物資采購計劃及部門費用,核定各生產(chǎn)流程的人員計劃定額,把控、輔導(dǎo)、審核生產(chǎn)系統(tǒng)整體預(yù)算(權(quán)重20%)。
3.營銷系統(tǒng)主管會計目標(biāo)考核(權(quán)重100%)。負責(zé)營銷系統(tǒng)的財務(wù)核算(50%);負責(zé)營銷系統(tǒng)的財務(wù)管理(30%);負責(zé)營銷系統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算(20%)。
4.出納員目標(biāo)考核(權(quán)重100%)。(1)對公司的現(xiàn)金收入與支出負責(zé);對公司的銀行結(jié)算業(yè)務(wù)負責(zé);有權(quán)檢查各種憑證的手續(xù)是否齊全;有權(quán)拒絕不符合規(guī)定的支出;嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理、銀行結(jié)算制度,收付資金無差錯(權(quán)重20%);(2)對現(xiàn)金存取的及時性及安全性負責(zé),對銀行結(jié)算的正確性負責(zé);有權(quán)拒絕違反銀行結(jié)算紀(jì)律的業(yè)務(wù)行為;庫存現(xiàn)金要符合規(guī)定限額、不準(zhǔn)超庫;有權(quán)對不安全隱患提出改進意見;嚴(yán)格控制庫存現(xiàn)金余額,超限額的現(xiàn)金應(yīng)及時送存銀行;妥善保管銀行印鑒和空白轉(zhuǎn)賬支票(權(quán)重30%);(3)核對對現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬的登錄負責(zé);對各類銀行票據(jù)取得的登記、轉(zhuǎn)讓背書登記、普通收據(jù)領(lǐng)用、核銷登記負責(zé);現(xiàn)金、銀行存款日記賬摘要清楚、科目準(zhǔn)確,數(shù)字真實,做到賬實相符;對每日資金日報表數(shù)字的準(zhǔn)確性和及時性負責(zé)(權(quán)重20%);(4)對現(xiàn)金、銀行存款憑證的整理與裝訂負責(zé);編制資金收支日報表、月報表,資金收支存日報表上報前經(jīng)部門經(jīng)理或部門主管復(fù)核后報送總經(jīng)理;月報表于每月5日前報送月報表(權(quán)重20%);(5)日常行為規(guī)范,遵守公司各項規(guī)章制度,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作(權(quán)重10%)。
五、下年度部門費用預(yù)算
費用項目:工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險、失業(yè)保險、福利、勞保、辦公費、交通費、通信費、差旅費、培訓(xùn)費、物料消耗、業(yè)務(wù)招待、費審驗費。
第一條 為確保完成我州各項地方稅收工作任務(wù),實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、管理機制好、執(zhí)法質(zhì)量好、社會形象好、黨風(fēng)廉政建設(shè)好”的“六好”創(chuàng)建目標(biāo),全面推進xx地稅“二次創(chuàng)業(yè)”進程,努力創(chuàng)建一個“健康、和諧、發(fā)展、平安”的xx地稅。根據(jù)《xx省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈xx省地方稅務(wù)系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建活動考核辦法試行〉的通知》,結(jié)合xx地稅實際,特制定本《辦法》。
第二條 本《辦法》以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,以省局黨組提出的“二次創(chuàng)業(yè)”為主線,堅持“六個”統(tǒng)籌,狠抓“六好”創(chuàng)建,將各項地方稅收工作全面納入“六好”創(chuàng)建考核體系, 進行考核、評價和獎懲,促進xx地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第三條 本《辦法》以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面提~部隊伍素質(zhì),促進xx地稅各項工作全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,通過實事求是、簡單實用、定性與定量相結(jié)合的考核,促使各級地稅部門及時發(fā)現(xiàn)和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),完善制度,健全激勵、管理和淘汰機制,加強監(jiān)督考核,狠抓各項工作落實,促進各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進一步提高總攬和駕馭地方稅收工作的能力,提高依法治稅、科學(xué)管理和服務(wù)地方經(jīng)濟的能力,提高民主決策和貫徹落實的能力,提高發(fā)展地稅事業(yè)的能力。
第四條 本《辦法》以省局“六好”創(chuàng)建考核內(nèi)容為重點,以州局制定的各個單項考核內(nèi)容和考核辦法為支撐,以各個單項考核結(jié)果作為“六好”創(chuàng)建考核的重要基礎(chǔ),制定和完善了尚未涉及的重要考核領(lǐng)域,確保各項工作的貫徹落實,實現(xiàn)我州地稅工作的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。在“六好”考核體系中,州局制定的科室對口考核辦法、推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)行政管理責(zé)任制工作考評辦法,是落實本辦法的配套措施和辦法,考核結(jié)果同時納入“六好”創(chuàng)建考核內(nèi)容,各部門要認(rèn)真研究,狠抓落實。
第五條 本《辦法》考核對象為各縣地方稅務(wù)局,州局機關(guān)各科室、稽查局、直屬征收分局。
第二章 創(chuàng)建活動目標(biāo)
第六條 實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好”。以依法行政、科學(xué)管理和拒腐防變能力為重點,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。堅持民主集中制,建立州縣黨組班子議事規(guī)則,有效落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。切實改進領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,搶抓機遇、乘勢發(fā)展,與時俱進、開拓創(chuàng)新。通過加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè),把各級地稅部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)型團隊、服務(wù)型隊伍、創(chuàng)新型班子、實干型集體。
第七條 實現(xiàn)“隊伍素質(zhì)好”。堅持以人為本、科學(xué)管理、從嚴(yán)治隊,切實加強地稅干部思想政治教育和職業(yè)道德教育,多渠道、多層次、多類別地開展教育培訓(xùn)工作,有計劃地吸納各類優(yōu)秀人才,建立干部隊伍素質(zhì)規(guī)劃,全面提高地稅人員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能。積極營造“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺 ,干成事的人有地位,不干事的人被淘汰,干壞事的人被除名”的良好用人機制,激發(fā)干部隊伍活力,為地稅事業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”培育高素質(zhì)隊伍,提供堅強的組織保障。
第八條 實現(xiàn)“管理機制好”。嚴(yán)格機構(gòu)人員管理,自覺維護“四垂直”管理體制。強化社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作,抓好安全生產(chǎn)。全面貫徹以《稅收征管法》和《社會保險費征繳暫行條例》為核心的各項稅收征管制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,完善管理手段,提高征管質(zhì)量和效率。規(guī)范稅收稽查機制,健全完善稽查工作制度。加強稅(費)源調(diào)查和監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行稅費計劃、會統(tǒng)、票據(jù)管理制度,確保稅款及時、足額、安全入庫。提高公文質(zhì)量, 加強信息宣傳,規(guī)范檔案保密工作,提高督查督辦效能,改進和完善接待工作,嚴(yán)格經(jīng)費、財務(wù)、固定資產(chǎn)、基建項目管理,促進各項事務(wù)工作高效、節(jié)儉運行。通過推行分級管理制度和目標(biāo)管理考核責(zé)任制,實現(xiàn)稅費征收管理、行政管理及干部隊伍管理制度的科學(xué)化、規(guī)范化、精細化。
第九條 實現(xiàn)“執(zhí)法質(zhì)量好”。堅持依法治稅,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行稅收政策法規(guī)及《稅收征管法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《社會保險費征繳暫行條例》和相關(guān)規(guī)章制度。認(rèn)真落實各項稅 收優(yōu)惠政策,不隨意變通稅收政策和越權(quán)減免稅款,正確運用稅 收政策,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)法程序和權(quán)限,全面推行稅 收執(zhí)法責(zé)任制 , 加強稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究,認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查,切實規(guī)范稅收執(zhí)法行為。認(rèn)真組織開展稅收專項檢查, 抓好大要案的查處和涉稅案件舉報管理工作,大力整頓和規(guī)范地方稅收秩序。
第十條 實現(xiàn)“社會形象好”。大力加強精神文明建設(shè),切實糾正行業(yè)不正之風(fēng),積極參加民主評議行風(fēng)活動,主動接受社會監(jiān)督,樹立求真務(wù)實、勤政廉潔、團結(jié)拼搏、優(yōu)化服務(wù)、爭創(chuàng)一流的良好行業(yè)風(fēng)氣。深入開展稅收宣傳,積極爭取各級地方黨委政府及社會各界對稅收工作的理解和支持。寓稅收管理于服務(wù)之中,建立健全包括宣傳咨詢、納稅申報、法律救濟等內(nèi)容的納稅服務(wù)體系。加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)和管理,改善基層辦公條件和設(shè)施,美化、綠化、優(yōu)化工作環(huán)境,全面提高為納稅人服務(wù)的水平。
第十一條 實現(xiàn)“黨風(fēng)廉政建設(shè)好”。圍繞稅收中心工作,強化源頭治理,加強廉政教育,構(gòu)筑廉潔自律的思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》、《稅務(wù)人員十~準(zhǔn)》等廉政規(guī)定,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制和監(jiān)督機制,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持巡視檢查制度,加大違法違紀(jì)案件查辦力度,強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,建立健全符合地稅實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~體系。
第三章 組織機構(gòu)
第十二條 為加強對整個考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),州局成立“六好”創(chuàng)建考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對考核工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一規(guī)劃。考核領(lǐng)導(dǎo)小組向州局黨組負責(zé),黨組書記、局長xx擔(dān)任組長,黨組成員、副局長xx和黨組成員、副局長xx擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx副局長兼任辦公室主任,xx任辦公室副主任,負責(zé)處理日常事務(wù)。考核辦公室負責(zé)考核工作的具體組織實施。
考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員: (略)
考核辦公室工作人員:(略)
考核辦公室按領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,定期對州局各科室(局)和各縣地方稅務(wù)局進行綜合檢查,必要時抽調(diào)各縣地稅局相關(guān)人員參加交叉檢查。
第十三條 各縣地方稅務(wù)局要相應(yīng)成立“六好 ”創(chuàng)建考核領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室, 負責(zé)本系統(tǒng)自評、接受州局考核、反饋情況等相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作機構(gòu)。
第四章 考核與獎懲
第十四條 本《辦法》設(shè)置的考核項目和考核指標(biāo)后括弧內(nèi)分別為考核方式和被考核的部門。
第十五條 考核計分辦法:
一、對縣局和直征局的考核分為“六好”項目指標(biāo)考核、州局各科室(局)對口考核、“推制”工作考核3項。(一)縣局考核總分1000分。其中:1、“六好”項目考核指標(biāo)共250條,考核總分1000分,按70%的比例計算,“六好”項目考核占700分;2、州局各科室、稽查局對縣局對口考核總分1000分,每個科室(局)考核分100分,按20%的比例計算,對口項目考核占200分;3、推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)行政管理責(zé)任制考核工作占100分。(二)直屬征收分局考核總分580分。其中:1、“六好”項目指標(biāo)考核共100條,考核總分400分,按70%的比例計算,“六好”項目考核占280分;2、州局各科室、稽查局對直征局對口考核總分1000分,每個科室(局)100分,按20%的比例計算,對口項目考核占200分;3、推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)行政管理責(zé)任制考核工作占100分。
二、 對州局機關(guān)各科室、稽查局的考核分為“六好”項目
指標(biāo)考核、縣局評分、“推制”工作考核3項。“六好”項目指標(biāo)考核共282條,根據(jù)州局各科室(局)考核指標(biāo)量,按1000分制分解到考核單位,其中:辦公室210分、法規(guī)科90分、計會科120分、征管科90分、稅政科50分、規(guī)費科90分、監(jiān)察室100分、人教科150分、信息中心50分、稽查局50分。各科室(局)均按80%的比例計算,“六好”項目考核占800分;(二)縣局對州局各科室(局)評分占100分,每個科室(局)10分,從管理能力、服務(wù)態(tài)度、指導(dǎo)能力、工作效率、業(yè)務(wù)水平五個方面進行打分;(三)推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)行政管理責(zé)任制考核工作占100分。
三、計分采取扣分制,凡未達到考核要求的項目,按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分 (計分中如不到 1分或1個百分點,按四舍五入計算)。
四、各被考核單位的分值分配詳見《xx州地方稅務(wù)系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建考核分值分配表》。
獲得如下獎勵, 給予相應(yīng)加分:
(一)當(dāng)年獲得國家級任何集體獎勵的,每項加20分;
(二)當(dāng)年獲得省委、省政府和總局任何集體獎勵的,每項加15分;
(三)當(dāng)年獲得州委、政府或省地稅局任何集體獎勵的, 每項加10分;
(四)對縣局機關(guān)當(dāng)年獲得縣委、縣政府或州直各委、辦、局任何集體獎勵的,每項加5分;
(五)在省局的各種考核評比中,獲得第1名的加15分,獲得第2名的加10分,獲得第3名的加5分。
第十六條 考核方式:對縣級局的考核采取自評和州局考評組實地考評兩種方式;對州局機關(guān)各科室(局)的考核采取自評、日常考評、縣級局評分三種方式。
第十七條 考評程序:
一、縣局(含直征局)考評程序
(一)每年2月底, 各單位對本單位上年度“六好”創(chuàng)建活
動、對口考核工作、“推制”工作開展情況進行總結(jié)自評,并將自評成績上報州局“六好”創(chuàng)建考核辦公室, 報告中必須注明自評總分、扣分項目及原因。
(二)州局“六好”創(chuàng)建考評組深入各縣進行實地綜合檢查評分,州局各科室(局)按對口考核辦法進行考核打分、州局“推制”考評組按《xx州地稅系統(tǒng)推行稅收執(zhí)法和稅務(wù)行政管理責(zé)任制考核評議辦法》評分,并于3月底前報州局“六好”創(chuàng)建考核辦公室匯總后,提交州局“六好”創(chuàng)建考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定考核成績。
二、州局機關(guān)考評程序
(一)每年2月底, 州局各科室(局)對本單位上年度“六好”創(chuàng)建活動、縣局評分、“推制”工作開展情況進行總結(jié)自評,并將自評成績上報州局“六好”創(chuàng)建考核辦公室,報告中要寫明自評總分、扣分項目及原因。
(二)州局考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要進行日常綜合抽查評分,由各縣局打分后,在3月底前報州局“六好”創(chuàng)建考核辦公室進行匯總,提交州局“六好”創(chuàng)建考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定考核成績。
全州地稅系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建考核工作于次年3月底結(jié)束,待省局對我州“六好”創(chuàng)建工作評比表彰后,再確定對考核單位進行表彰獎勵。
第十八條 考核結(jié)果分一級、二級、三級和不合格四種。
一、對縣局的綜合考核按1000分制計算,綜合考核得分在900分(含900分)以上的,評為一級局;綜合考核得分在750—900分(含750分)的,評為二級局;綜合考核得分在600—750分(含600分)的,評為三級局;綜合考核得分在600分以下的,為不合格單位。
二、對州局各科室、稽查局、直屬征收分局的考評成績,按科室分值分配的百分比計算,綜合考核得分在95%(含95%)以上的,評為一級科室;綜合考核得分在90%—95%(含90%)的,評為二級科室;綜合考核得分在80%—90%(含80%)的,評為三級科室;綜合考核得分在80%以下的,評為不合格科室。
凡出現(xiàn)下列情況之一的, 經(jīng)州局黨組確認(rèn), 取消評選一級單位(科室)的資格:
(一)因管理不善,防范措施不落實,發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的;
(二)在考核年度內(nèi)被當(dāng)?shù)攸h委、政府通報批評的;
(三)干部職工中有違反計劃生育政策的;
(四)干部職工中有受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的;
(五)在省局各處室對口工作考核評比中,排名倒數(shù)第1名的科室(局)。
凡出現(xiàn)下列情況之一的,直接評定為不合格單位(科室):
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違背黨的路線方針政策且行為和言論造成惡劣影響的;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有受到刑事處分的;
(三)在考核中被發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的弄虛作假行為的;
(四)因處置不力或化解矛盾不及時,本單位發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件的;
(五)發(fā)生重大案件或事故后,隱瞞不報或假報的;
(六)發(fā)生重大刑事案件或重大~案件,影響惡劣的;
(七)發(fā)生嚴(yán)重泄密事件的。
第十九條 本著鼓勵先進、鞭策后進的原則, 州局將區(qū)分不同等級,對各縣局、州局各科室(局)進行相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎勵。
第二十條 對年度考核不合格的單位(科室), 在正確區(qū)分具體責(zé)任的基礎(chǔ)上,對承擔(dān)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負責(zé)人給予誡勉或追究相關(guān)責(zé)任;對因管理不善、措施不力、落實不夠,嚴(yán)重影響省局對我州“六好”創(chuàng)建工作考核成績或連續(xù)兩年考核不合格的單位(科室),主要負責(zé)人一律給予免職;對考核工作中弄虛作假的考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員,州局黨組視情節(jié)輕重給予必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第五章 附則
第二十一條 各縣局、州局各科室(局)對考核情況有異議的, 可在接到反饋情況 15 個工作日內(nèi)向州局考核辦公室提出復(fù)核要求, 逾期不提出的, 視為同意考核結(jié)果。
第二十二條 對違反考評程序和影響考核結(jié)果公正性的人和事, 各單位可進行書面舉報。
第二十三條 考核人員必須認(rèn)真履行職責(zé), 嚴(yán)格考核紀(jì)律, 對玩忽職守或營私舞弊的, 取消參加考核工作的資格,并追究有關(guān)責(zé)任。
第二十四條 各縣局可參照本《辦法》制定對各股(室)、分局(所)的考核辦法。