前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的對財務(wù)管理的建議主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞: 國庫集中支付;科研事業(yè)單位;財務(wù)管理
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2012)05-0104-02
1歷史與現(xiàn)狀
長期以來,我國的會計管理體系主要有企業(yè)施行的企業(yè)會計體系和行政事業(yè)單位施行的預(yù)算會計體系兩大類。科研事業(yè)單位過去施行的財政資金管理制度是由單位按照預(yù)算級次層層上報用款計劃,再由財政按下達(dá)的預(yù)算,將資金從國庫撥付到一級單位,一級單位按照預(yù)算級次層層下?lián)艿交鶎訂挝?,基層單位再根?jù)有關(guān)規(guī)定及業(yè)務(wù)需要,購買商品或支付勞務(wù)款項,形成財政資金實際支出。上世紀(jì)九十年代實施的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》對會計要素、分類、核算、記賬等方面做了進一步的規(guī)范、改進和提高,產(chǎn)生了重要的影響。進入新世紀(jì)以來,隨著我國社會、經(jīng)濟事業(yè)的全面快速發(fā)展和國力的全方位提升,科研事業(yè)單位的經(jīng)常項目開支和專項研究經(jīng)費都有大幅度地增加,項目研究的規(guī)模和質(zhì)量都有長足的發(fā)展和提高。隨著改革步伐的加快,也產(chǎn)生了一些新業(yè)務(wù),科研事業(yè)單位現(xiàn)行的財務(wù)管理制度已不能完全適應(yīng)改革、發(fā)展的需要。
國庫集中支付制度的實施進一步改變了科研事業(yè)單位財務(wù)管理理念,加強了資金管理的力度,提升了預(yù)算管理的權(quán)威性,規(guī)范了財政資金的撥付方式。這些規(guī)章制度的綜合實施,對科研事業(yè)單位的全面發(fā)展和財務(wù)管理水平的系統(tǒng)提高都起到了積極的推動作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1 國庫集中支付,增加了資金使用的預(yù)見性和集中度國庫集中支付改變了以往財政資金的撥付方式,財政部門為預(yù)算單位設(shè)立零預(yù)算賬戶,把過去的多部門撥付改變?yōu)榧薪y(tǒng)一撥付;把多戶頭存款改變?yōu)閱我毁~戶;把一級一級的層層撥款改變?yōu)橹蓖ㄜ囀降膿芸?,進一步規(guī)范了項目資金的額度控制和專項支出辦法。這一切都增加了資金使用的預(yù)見性,有利于財會人員統(tǒng)籌安排,提高了科技人員資金使用的計劃性和針對性。
1.2 國庫集中支付進一步提升了預(yù)算管理的地位和作用預(yù)算管理作為科研事業(yè)單位最主要的財務(wù)管理制度,已施行多年。國庫集中支付制度實施后,進一步強化了預(yù)算管理的核心作用。單位資金的使用必須依據(jù)財政部門批復(fù)的用款計劃執(zhí)行,單位通過零余額賬戶對財政資金采取財政直接支付和財政授權(quán)支付,不能擅自變更資金用途,增強了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性,限制了資金使用的隨意性,提高了資金使用效率。
1.3 增強了科研事業(yè)單位財務(wù)管理的目的性、便捷性、時效性和透明度國庫集中支付系統(tǒng)在制度和技術(shù)兩個層面上都要求預(yù)算內(nèi)容清晰,項目資金明確,每筆資金的使用都有時間約定和限制。財政支付資金直接到用戶單位,減少了中間環(huán)節(jié)和在途資金量,降低了資金周轉(zhuǎn)的時間和費用??蒲惺聵I(yè)單位的資金收入和支出在單一賬戶上都有記錄,財政資金的使用、運轉(zhuǎn)的透明度大大增加,避免了虛假信息的滲入,提高了各部門的監(jiān)管力度。
1.4 實行國庫集中支付后,專項資金的管理更加規(guī)范,上下級和部門之間相互制約作用增強專項資金是科研事業(yè)單位財務(wù)管理的主要內(nèi)容之一。近幾年來,隨著國家經(jīng)濟、社會事業(yè)的快速發(fā)展,國家財政實力的大幅度提升,各級政府部門用于科學(xué)研究的專項資金有較大幅度地增長,綜合性的大項目所涵蓋的學(xué)科和領(lǐng)域、項目研究的內(nèi)容和深度隨著資金投入地增長而大幅度增加,科技在經(jīng)濟增長中的比例逐步提升。實施國庫集中支付后,進一步規(guī)范了專項資金的申報、評議、批復(fù)、使用、審查和監(jiān)督,為管好專項資金的使用提供了基礎(chǔ)性的保證。
2施國庫集中支付后面臨的問題
國庫集中支付制度是發(fā)達(dá)國家普遍采用的一種財政資金管理模式,以建立國庫單一賬戶體系為核心,以零余額賬戶進行預(yù)算管理和資金管理。在我國,國庫集中支付這是一個新的課題,實施國庫支付系統(tǒng)與科研事業(yè)單位之間也有一個理解、協(xié)調(diào)、磨合和提高的過程,所面臨的問題主要有以下幾點:
2.1 預(yù)算編制時間短,準(zhǔn)確度有待提高科研事業(yè)單位財務(wù)管理實施國庫集中支付后,單位預(yù)算的編制、上報、審批和使用雖然在內(nèi)容上、科目賬務(wù)管理上有了許多新的規(guī)定,但其編制預(yù)算的主要程序與實施前沒有太大的變化,(年底編制上報,第二年度初審查、批準(zhǔn)、實施)。預(yù)算編制時間短、預(yù)見性差、準(zhǔn)確度低等問題依然存在。在實施國庫集中支付后,單位的財務(wù)管理已從過去的收支管理、資產(chǎn)管理為主逐步轉(zhuǎn)變到預(yù)算管理、資金管理為主,預(yù)算管理和資產(chǎn)管理成為整個財務(wù)管理工作的重點,因此對預(yù)算編制的要求更高了,也更加規(guī)范。在較短的時間內(nèi),編制出涵蓋內(nèi)容科學(xué)合理、項目計劃充實可行、資金使用要求明晰、執(zhí)行時間準(zhǔn)確的預(yù)算,是一件難度較大的工作。
2.2 部分資金授權(quán)、到賬、支付滯后,提前墊付資金增多國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定要求每筆資金的使用都有嚴(yán)格的上報、審批手續(xù)??稍趩挝豢傤A(yù)算的審批前仍然有許多資金需要支付,例如工資性支出、基建項目資金和專項資金等,都存在未批先用的問題。同時,年底的支出額度比較集中,由于單位預(yù)算涵蓋的范圍有限,項目預(yù)算很少細(xì)化到各具體項目;一些需要根據(jù)實際情況調(diào)整資金的使用審批手續(xù)繁瑣,造成預(yù)算支出追加與調(diào)整較頻繁,減弱了預(yù)算管理的約束力,影響了其他項目的開支,減少了單位的年終結(jié)余。
2.3 預(yù)算執(zhí)行檢查監(jiān)督不夠規(guī)范,預(yù)算控制力度較弱財政年度的年終既是一年財務(wù)收入支出比較集中的時段,又是第二年預(yù)算編制的時段,時間短,工作量大,必要的檢查必須等到執(zhí)行后才能進行,這對科研事業(yè)單位和上級管理部門來說,會產(chǎn)生一些影響,導(dǎo)致了滯后現(xiàn)象,降低了內(nèi)部控制的制約作用。財務(wù)管理是科研事業(yè)單位管理系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié),財務(wù)管理的主體是單位以預(yù)算管理為中心的經(jīng)濟活動,與各業(yè)務(wù)部門有密切的關(guān)系。各業(yè)務(wù)部門在資金使用上是否規(guī)范、合理、有效,直接影響財務(wù)管理的績效。由于財務(wù)管理人員的限制和管理制度的局限,財務(wù)部門對各科室的經(jīng)濟活動和資金使用沒有太大的約束力,對一些彈性較大的項目支出,如招待費、辦公費、差旅費等缺乏及時的檢查和監(jiān)督。
3進一步完善國庫集中支付制度的幾點建議
3.1 完善國庫集中支付系統(tǒng)相關(guān)法規(guī)的建設(shè)與配套措施作為科研事業(yè)單位,對國庫集中支付的各項規(guī)定要嚴(yán)格遵守,認(rèn)真執(zhí)行。同時,在現(xiàn)階段要著重加強和規(guī)范科研事業(yè)單位財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定,增加與國庫集中支付制度的有序銜接,使預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算檢查與內(nèi)部控制互相匹配,增強針對性和可操作性,全面提高預(yù)算管理的整體效應(yīng)。建議在進一步完善各項有關(guān)法規(guī)建設(shè)的同時,探尋分期(增加中期預(yù)算)、分段、分項預(yù)算編制的可行性。
3.2 進一步提高預(yù)算管理水平提高預(yù)算管理水平,首先要逐步增加預(yù)算編制的科學(xué)性、前瞻性和準(zhǔn)確度。細(xì)化各項目的資金需求與支出安排,按照各類各項目的工作計劃與流程制定與之相匹配的經(jīng)費下達(dá)時間。力求隨時準(zhǔn)確地掌握各項資金的動態(tài)變化。
預(yù)算的執(zhí)行要求科研事業(yè)單位和有關(guān)的管理部門加強配合和溝通??蒲惺聵I(yè)單位要做到及時報送資金使用計劃,加強對資金的管理和監(jiān)督,保證用款計劃與實際支出的一致性和嚴(yán)肅性,禁止預(yù)算外支出。
加強預(yù)算執(zhí)行效果的分析與評價。科研事業(yè)單位應(yīng)探討建立預(yù)算管理小組,由主要負(fù)責(zé)人按時組織相關(guān)人員對階段性預(yù)算執(zhí)行情況進行分析、研究和評價,以及對部分項目進行必要合理地調(diào)整。
要進一步提高服務(wù)意識。科研事業(yè)單位財務(wù)管理是單位全部工作的重點之一。既要為單位和各業(yè)務(wù)部門提供有效的資金保障和財務(wù)支撐,又要不斷地拓展服務(wù)范圍,改進工作方式,提高工作效能。隨著由原來的管理監(jiān)督向管理服務(wù)與管理監(jiān)督并重,這就要求財務(wù)管理者要進一步提高服務(wù)意識,加強監(jiān)督職能,主動參與決策。
3.3 進一步加強專項資金的管理資金管理是財務(wù)管理的重要內(nèi)容。專項項目的立項,要做好科學(xué)論證。專項資金確定后,科研事業(yè)單位必須嚴(yán)格按照確定的內(nèi)容和額度執(zhí)行。不得擅自改變用途,擴大開支范圍,做到??顚S?,專賬核算。必要時,可分階段試行中間考核,評價管理。對確有合理需要而變更的項目內(nèi)容及時履行相關(guān)審批手續(xù),避免違規(guī)操作。
3.4 加強科研事業(yè)單位財會人員的培訓(xùn)工作提高財務(wù)管理水平,管理人員的素質(zhì)是關(guān)鍵。會計人員的素質(zhì),包括知識層次、知識結(jié)構(gòu)較低,價值觀和職業(yè)水準(zhǔn)不高等,都會影響到預(yù)算管理的效果。因此,管理人員要主動學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,適時進行財務(wù)知識的更新與培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)和新方法,并進行全面系統(tǒng)地實際操作,提高執(zhí)行能力和管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1]彭冀.淺析科研事業(yè)單位零基預(yù)算管理[J].職業(yè)時空,2009,(01).
(一)財務(wù)風(fēng)險認(rèn)識淺弱和財務(wù)管理方面不足
有些糧食企業(yè)的管理人員與財務(wù)人員對財務(wù)風(fēng)險的表面性意識薄,缺少風(fēng)險意識,在籌資決策方面、投資決策方面與收益分配決策方面的時候,缺少科學(xué)的分析及周密的研究。而有些糧食企業(yè)還是習(xí)慣利用經(jīng)驗與主觀意識來判斷經(jīng)營管理活動,從而缺少科學(xué)的管理技術(shù)和科學(xué)的辦法。還有的糧食企業(yè)在財務(wù)制度方面的不全面,平常會計的底子工作比較差。比如科目的設(shè)置、財務(wù)的計算、財務(wù)方面的處理程序不健全,會計計算手法與計算所使用的工具非常落后。甚至有的糧食企業(yè)現(xiàn)在還在用人工手記的方法,財務(wù)軟件和其它的計算工具還沒有得到全面的使用,這樣就不會達(dá)到目前現(xiàn)代糧食企業(yè)財務(wù)管理發(fā)展所要的要求。
(二)財務(wù)管理的方式方法比較落后
現(xiàn)代化的企業(yè)管理當(dāng)中,財務(wù)管理除了是傳統(tǒng)的管理職能還是分析、預(yù)測、決策和監(jiān)督等財務(wù)管理方面的主要職能。可是現(xiàn)在的有的糧食企業(yè),在思想方面、經(jīng)營方面、管理的方法及監(jiān)督的辦法等等方面都不能完全達(dá)到這種要求,這樣就會導(dǎo)致在財務(wù)方面的工作依舊停在計算補貼、計算資金、管理經(jīng)費的表面工作上。而相應(yīng)的財務(wù)方面的工作人員主要的工作就是計算賬目,幫企業(yè)報稅跑銀行,財務(wù)管理當(dāng)中的預(yù)算、決策和參加管理等等的重要工作并不能夠得到充分的發(fā)揮,這就與現(xiàn)代化糧食企業(yè)發(fā)展所要的要求存在比較大差距。
(三)糧食企業(yè)內(nèi)部控制不到位
有些糧食企業(yè)的監(jiān)管控制力度不夠主要的原因有幾方面,第一方面是由于有一部分糧食企業(yè)管理層對于財務(wù)監(jiān)管的主要意義和認(rèn)識不夠,不在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機制,所以對資金流動的各種環(huán)節(jié)缺少主要的監(jiān)管。第二方面是有的糧食企業(yè)是有監(jiān)管機構(gòu) 也有制定好的監(jiān)管控制制度,可是因為管理層只看重結(jié)果忽視監(jiān)管,導(dǎo)致監(jiān)控工作應(yīng)該做到的工作沒有得到有力的發(fā)揮,致使成本高、浪費比較多、管理不統(tǒng)一等等現(xiàn)象出現(xiàn)。
(四)資金來源和流動資金少
目前有些國營的糧食企業(yè)的資金來源主要是靠農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,企業(yè)想要擴大發(fā)展業(yè)務(wù)的范圍資金就會缺少,然而資金的多少直接會影響到糧食企業(yè)在業(yè)務(wù)上的發(fā)展和企業(yè)自身的發(fā)展。與此同時糧食企業(yè)的資金流動緩慢使用起來效率不快。主要表現(xiàn)有應(yīng)收賬款額度大、賬期時間長、缺少控制,存貨周期轉(zhuǎn)出效率低,大量的資金被長期的占用,支付保管費用和貸款的利息,這就很大一部分是資金的使用率降低,從而是糧食企業(yè)的經(jīng)濟效益降低。
二、加強糧食企業(yè)財務(wù)管理工作的幾點建議
(一)加強完善糧食企業(yè)財務(wù)管理制度
一方面組建全面的糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管和控制力度。糧食企業(yè)要跟隨業(yè)務(wù)的需求,科學(xué)的設(shè)置財務(wù)職位,制定出職位操作規(guī)范制度,把工作的范圍和工作的權(quán)限明確,就是記賬人員、出納人員、財務(wù)主管人員和經(jīng)濟業(yè)?沼牖峒剖孿鈧械納笈?員、經(jīng)辦員、實物保管人員事務(wù)職能權(quán)限。另一方面是組建企業(yè)財務(wù)嚴(yán)格清查制度。經(jīng)過定期開展或者不定期及群面和部分財務(wù)清查活動,對于全部企業(yè)財產(chǎn)和物資進行全面盤查,把庫存現(xiàn)金賬目、存款賬目、債權(quán)債務(wù)進行盤查審對,方便找尋糧食企業(yè)在資金管理上所遺漏的問題,防止企業(yè)資金流失,以確保資產(chǎn)進行合理、節(jié)約和高效的利用。而主管管理層要定期或者不定期的對糧食企業(yè)財產(chǎn)清查進行嚴(yán)格監(jiān)管,對于在檢查過程當(dāng)中所發(fā)現(xiàn)的問題要進行提出有針對性的意見和建議,以便確保糧食企業(yè)資產(chǎn)安全和有效的運營。
(二)落實費用管理制度,有效控制費用的管理和使用
把費用嚴(yán)格的落實到用于審批權(quán)限和大數(shù)額的開支以及集體決策制度的規(guī)定,必須杜絕越權(quán)審批,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支和合理的控制費用支出,把費用最大化的保持在合理使用上。再一方面就是完善績效考核制度,應(yīng)建立現(xiàn)代化糧食企業(yè)管理制度的要求,組建與完善企業(yè)責(zé)任人經(jīng)營業(yè)績考核制度。組建財務(wù)公開制度,糧食企業(yè)運營的現(xiàn)況、盈利的情況、費用的支出等等財務(wù)指標(biāo)定期進行公開,把職工民主監(jiān)督、民主管理的作用充分的發(fā)揮利用。
關(guān)鍵詞:消防部隊;財務(wù)管理
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-0-01
一、基層大隊財務(wù)工作的特點
(一)經(jīng)費來源渠道得廣泛性。基層大隊的經(jīng)費來源主要包括上級單位撥款、地方財政撥款及自行組織的收入。上級單位撥款收入為武警消防部隊經(jīng)費,主要包括按標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)的公用經(jīng)費及伙食費,用于保障大隊的基本辦公支出及人員生活;地方財政撥款為地方消防經(jīng)費,主要包括正常業(yè)務(wù)費及專項經(jīng)費,是大隊建設(shè)的主要財力;自行組織的收入為預(yù)算外經(jīng)費,主要包括罰沒返還款及慰問金收入,用于彌補正常經(jīng)費不足。
(二)經(jīng)費管理方法的雙重性。由于經(jīng)費來源渠道的不同,基層大隊從部隊取得經(jīng)費,須按部隊的要求進行管理;從地方財政取得經(jīng)費,在按地方財政的要求進行管理的同時,也要遵守部隊財務(wù)管理規(guī)定。比如,到地方支付中心報銷的票據(jù),除了要遵守地方財政的經(jīng)費審批制度,還要遵守部隊的“軍政主官聯(lián)審簽批”制度。
(三)財務(wù)人員的多樣性。根據(jù)目前消防部隊的實際情況,大隊級單位基本沒有財務(wù)人員的編制。目前,基層大隊的財務(wù)人員由不同人員擔(dān)任,有大隊的文職雇員、有地方的兼職人員,有大隊現(xiàn)役干部或士官。鑒于此情況,提高大隊財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),穩(wěn)定人員隊伍,是基層大隊財務(wù)管理中的一項重要工作。
二、基層大隊財務(wù)工作存在的問題
(一)經(jīng)費預(yù)算管理不夠規(guī)范
經(jīng)費預(yù)算是指按法定程序編制和審批的部隊經(jīng)費收支計劃,是一切經(jīng)費收入與支出的依據(jù),是組織與實施經(jīng)費保障的重要工具。目前,基層大隊的經(jīng)費預(yù)算工作還不夠規(guī)范,存在一些問題。比如:有的大隊沒有編制經(jīng)費預(yù)算,造成經(jīng)費收支隨意性大,不能科學(xué)統(tǒng)籌全年經(jīng)費;有的大隊經(jīng)費預(yù)算編制過于簡單,只有幾個經(jīng)費科目和數(shù)字,沒有細(xì)化到具體事項和任務(wù),不能很好發(fā)揮經(jīng)費預(yù)算的計劃與調(diào)節(jié)作用;有的大隊經(jīng)費預(yù)算包括的內(nèi)容不全面,容易造成經(jīng)費管理的死角;有的大隊在經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行過程中,發(fā)生了經(jīng)費超支問題,沒有按照規(guī)定程序及時進行預(yù)算調(diào)整,使經(jīng)費預(yù)算的監(jiān)督與控制作用失去了意義。
(二)財務(wù)基礎(chǔ)工作需要進一步加強
基層大隊根據(jù)經(jīng)費來源的不同,采取不同的經(jīng)費管理形式。由上級單位下?lián)艿奈渚啦筷牻?jīng)費,由支隊核算中心代管;由地方財政撥付的地方消防經(jīng)費由地方支付中心代管。基層大隊的財務(wù)基礎(chǔ)工作還存在一些問題:一是經(jīng)費支出審核報銷把關(guān)不嚴(yán)格。由于地方支付中心同時負(fù)責(zé)很多家行政事業(yè)單位的經(jīng)費支付,并不清楚大隊的實際情況,往往只要單位賬上有余額,票據(jù)上有領(lǐng)導(dǎo)簽字,就會付款。因此,有的大隊就放松了經(jīng)費的管理,導(dǎo)致一些不合理票據(jù)、不合理支出的產(chǎn)生;二是財務(wù)制度落實不到位。有的大隊在由支隊核算中心的負(fù)責(zé)審核報銷的經(jīng)費支出落實了軍政主官聯(lián)審簽批制度,在由地方支付中心的負(fù)責(zé)審核報銷的經(jīng)費支出只由一名負(fù)責(zé)人簽字,使軍政主官聯(lián)審簽批制度流于形式。
(三)財務(wù)人員素質(zhì)有待進一步提高。
由于基層大隊財務(wù)人員組成的特殊性,客觀決定了財務(wù)人員在實際工作中存在一下問題:一是專業(yè)知識掌握的不全面、不系統(tǒng)。由于消防部隊的實際情況,許多文職雇員只熟悉地方的財經(jīng)法規(guī),而對部隊的財務(wù)制度并不了解掌握。二是財務(wù)人員隊伍不穩(wěn)定。地方的文職雇員具有很大的流動性,經(jīng)常是剛剛培養(yǎng)出來,就跳槽到了別的單位。
三、加強基層大隊財務(wù)管理的建議
(一)加強經(jīng)費預(yù)算管理工作,發(fā)揮經(jīng)費預(yù)算的監(jiān)督控制作用
合理安排預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理單位預(yù)算是完成各項工作任務(wù)的重要保證,也是財務(wù)工作的基本依據(jù),因此要進一步強調(diào)預(yù)算編制的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。一是預(yù)算編制要科學(xué)全面,根據(jù)“保障重點,兼顧一般;量人為出,留有余地”的原則,對列入預(yù)算項目庫的經(jīng)費需求進行精確預(yù)算,從大隊中心任務(wù)出發(fā),周密計劃,精打細(xì)算,嚴(yán)格把握經(jīng)費的投向和投量,解決部隊面臨的熱點、難點問題。預(yù)算編制的內(nèi)容要全面,要將上年結(jié)余經(jīng)費、當(dāng)年指標(biāo)經(jīng)費及追加經(jīng)費全部納入預(yù)算管理,統(tǒng)籌安排使用。二是預(yù)算執(zhí)行要嚴(yán)格,一定要牢固樹立“預(yù)算就是法規(guī)”的意識,預(yù)算一經(jīng)大隊黨委會議批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意增改項目,擅自突破計劃,杜絕無預(yù)算、無計劃、亂開支的現(xiàn)象。在預(yù)算執(zhí)行中,預(yù)算確需調(diào)整的,要嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整審批程序。
(二)加強財務(wù)基礎(chǔ)工作,提高經(jīng)費使用效益
一是,嚴(yán)格落實各項財務(wù)制度。制度就是法規(guī),制度就是保障。只有將各項財務(wù)規(guī)章制度落到了實處,各大隊的財務(wù)工作才能沿著健康規(guī)范的方向發(fā)展,才能使資金發(fā)揮最大的使用效益。因此,大隊要繃緊用制度理財這根弦,嚴(yán)格把好經(jīng)費審批報銷關(guān),認(rèn)真落實財務(wù)制度,從根本上杜絕隨意用錢,計劃失控的現(xiàn)象。二是支隊要及時宣貫各項規(guī)章政策,加強對基層單位的監(jiān)督指導(dǎo)。近年來,部局先后出臺了《中國人民武裝警察消防部隊會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《中國人民武裝警察消防部隊消防事業(yè)費管理暫行規(guī)定》、《中國人民武裝警察消防部隊預(yù)算管理工作規(guī)范》等一系列規(guī)章制度,進一步規(guī)范了財務(wù)工作,是各級單位開展財務(wù)工作的依據(jù)。支隊財務(wù)部門要及時將與大隊相關(guān)的財務(wù)政策宣貫到大隊,并定期開展財務(wù)檢查,重點對預(yù)算管理、經(jīng)費審批、專項經(jīng)費使用情況等進行監(jiān)督指導(dǎo),有針對性地對大隊存在的問題提出整改意見和建議,并督促整改落實。
[關(guān)鍵詞]高等院校;財務(wù)管理;教學(xué)改革
隨著經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜化以及科學(xué)技術(shù)的不斷進步,用人單位對財務(wù)管理專業(yè)人才的要求越來越高。目前,企業(yè)財務(wù)管理專業(yè)人才職業(yè)定位不明確,水平參差不齊,致使企業(yè)管理效率較低,甚至因為財務(wù)問題而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。招聘高素質(zhì)財務(wù)管理人員、提高財務(wù)管理水平已成為當(dāng)前企業(yè)亟需解決的關(guān)鍵問題,這就要求高等院校積極分析企業(yè)對財務(wù)管理人員的要求,有針對性地進行教學(xué)改革,以期培養(yǎng)出全面滿足企業(yè)管理需要的財務(wù)專業(yè)人士促進企業(yè)的健康發(fā)展。
一、調(diào)查數(shù)據(jù)分析
為進行有關(guān)財務(wù)專業(yè)教學(xué)改革問題的研究,本文根據(jù)財務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)企業(yè)類型,通過在招聘會上請招聘企業(yè)填寫調(diào)查問卷等方式,共收到100家企業(yè)的有效問卷。根據(jù)企業(yè)對財務(wù)管理人員知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力、職業(yè)定位等四個主要問題設(shè)計調(diào)查問卷,回收的問卷對以上問題調(diào)查分析結(jié)果如下:
1.企業(yè)對財務(wù)管理人員知識的要求
只有深入了解企業(yè)對財務(wù)管理人才業(yè)務(wù)知識的要求,才能有針對性地對財務(wù)管理專業(yè)學(xué)生進行專業(yè)知識的全面教育。企業(yè)對財務(wù)管理人才知識結(jié)構(gòu)的要求如圖一所示:
企業(yè)除了對于專業(yè)知識的要求外,還對專業(yè)人才的法律知識、金融知識、企業(yè)管理知識、經(jīng)濟學(xué)知識、市場營銷知識以及數(shù)學(xué)知識有要求,其中對法律知識、金融知識以及企業(yè)管理知識的要求相對較高。
2.企業(yè)對財務(wù)管理人員素質(zhì)的要求
企業(yè)財務(wù)問題是影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)不高勢必會影響企業(yè)財務(wù)管理的效率。企業(yè)對財務(wù)人員素質(zhì)的要求如圖二所示:
調(diào)查結(jié)果顯示:在對財務(wù)人員素質(zhì)要求的問題上,企業(yè)更為重視敬業(yè)精神(18.21%)、責(zé)任心(15.86%)和職業(yè)修養(yǎng)(16.56%),以上三個方面是職業(yè)道德的主要要求,企業(yè)對職業(yè)道德的重視遠(yuǎn)高于對業(yè)務(wù)素質(zhì)(19.88%)的重視程度。
3.企業(yè)對財務(wù)人員能力的要求
業(yè)務(wù)知識不等于實踐能力,高素質(zhì)的財務(wù)人員不僅要有扎實的理論知識,還應(yīng)該有較高的實踐能力,能夠有效將專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。調(diào)查分析結(jié)果顯示,企業(yè)比較重視財務(wù)人員的決策能力、公關(guān)能力、應(yīng)變能力以及合作能力。而對這幾項主要能力的關(guān)注也存在著差別,如圖三所示:圖中調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)更注重財務(wù)人員的公關(guān)能力,關(guān)注程度甚至超過了決策能力。企業(yè)財務(wù)人員需要經(jīng)常與銀行、稅務(wù)、政府部門等打交道,這就要求財務(wù)人員必須具備較強的公關(guān)能力。
4.財務(wù)與會計工作的崗位劃分
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,100家被調(diào)查企業(yè)中贊成財務(wù)管理和會計工作存在差別、在具體工作中的作用不同從而導(dǎo)致財務(wù)人員與會計人員知識結(jié)構(gòu)有差別這一觀點的占68.59%;贊成財務(wù)管理和會計工作差別不大,從而會計人員與財務(wù)人員的知識要求差別不大這一觀點的占29.12%;而持財務(wù)管理就是會計這一觀點,將二者等同的比例為2.29%。基于以上認(rèn)識的差異,企業(yè)關(guān)于財務(wù)管理與會計崗位的設(shè)置也存在很大不同,將會計與財務(wù)管理分開設(shè)置的大約占35.12%,在會計機構(gòu)中設(shè)置獨立財務(wù)崗位的占28.59%,單獨設(shè)置會計機構(gòu)的占36.29%。
從以上調(diào)查結(jié)果可以看出,隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜化以及競爭的加劇,大部分企業(yè)對財務(wù)管理專業(yè)與會計專業(yè)有了清楚的認(rèn)識與區(qū)分,這就為財務(wù)管理人才的培養(yǎng)提出了更高要求,也為高校財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)改革指明了方向。
二、學(xué)校財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)中存在的問題
通過對企業(yè)關(guān)于財務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力以及職業(yè)定位等四個方面要求的調(diào)查分析,能夠為高等院校財務(wù)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)明確方向。根據(jù)以上分析,目前高等院校在財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)中尚存在以下不足:
1.重財務(wù)專業(yè)課程,輕相關(guān)業(yè)務(wù)課程
財務(wù)管理專業(yè)是一門綜合性較強的學(xué)科,涉及會計、財務(wù)、金融、稅務(wù)等多方面的知識,要求該專業(yè)的學(xué)生必須具備相關(guān)專業(yè)知識,并能融會貫通。而目前高等院校在該專業(yè)的課程設(shè)置中尚存在很大不足,主要表現(xiàn)在重視財務(wù)管理專業(yè)課程,而忽視金融、稅務(wù)、法律等課程。法律、金融等本就是學(xué)生應(yīng)掌握的基本專業(yè)知識,而教學(xué)中對以上課程只是停留在學(xué)生了解相關(guān)內(nèi)容的層面上,并未讓學(xué)生深入學(xué)習(xí),有些院校甚至將這些課程作為考察科目,一學(xué)期結(jié)束學(xué)生根本不知道學(xué)了什么內(nèi)容。這種教學(xué)狀況導(dǎo)致財務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生認(rèn)為只要把財務(wù)管理課程學(xué)好就可以了,極為不利于培養(yǎng)符合企業(yè)要求的高水平財務(wù)管理人才。
2.缺乏職業(yè)道德素質(zhì)教育
財務(wù)管理在現(xiàn)實當(dāng)中體現(xiàn)出更多的是對企業(yè)資金的管理,如果財務(wù)人員不具有較高的職業(yè)素養(yǎng),將會給企業(yè)帶來極大隱患,嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致企業(yè)最終的失敗。財務(wù)工作的這一特點要求財務(wù)人員必須具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)與修養(yǎng),相比業(yè)務(wù)素質(zhì),用人單位更看重財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)與修養(yǎng)。目前高等院校課程設(shè)置中職業(yè)道德教育課程基本沒有,高校將精力主要放在學(xué)生財務(wù)業(yè)務(wù)知識的培養(yǎng)上,對職業(yè)道德與修養(yǎng)的培養(yǎng)基本忽略,只是在大一的公修課《思想道德與教育》課程中對學(xué)生進行思想教育,而缺乏結(jié)合財務(wù)管理工作特點的職業(yè)道德素質(zhì)教育課程。在這種教育模式下,學(xué)生很難提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)。
3.缺乏有效的實踐課程
財務(wù)管理不僅是企業(yè)管理的手段,更是一門藝術(shù),需要財務(wù)工作人員靈活運用專業(yè)知識解決實際問題,這就要求在教學(xué)過程中注重對學(xué)生能力的培養(yǎng)。目前,高校財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)更注重學(xué)生業(yè)務(wù)知識的培養(yǎng),而輕視能力培養(yǎng),主要表現(xiàn)就是缺乏實踐課程,目前高等院校的實踐課程基本上僅限于在財務(wù)管理課程中增加ERP沙盤模擬實訓(xùn)課,而該課程雖是模擬企業(yè)的財務(wù)管理過程,但與實際情況差別較大,難以達(dá)到提高學(xué)生職業(yè)能力的效果。有些院校在畢業(yè)前安排了實習(xí),但這些實習(xí)多以學(xué)生自由自愿的形式開展,學(xué)校沒有相應(yīng)的監(jiān)督,也缺乏對學(xué)生實習(xí)情況的反饋,難以實現(xiàn)提高學(xué)生綜合能力的目的。
4.財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)定位不明確
長期以來,很多人都認(rèn)為財務(wù)與會計是等同的,這一觀點不僅在很長的時間內(nèi)影響著用人企業(yè),更影響著財務(wù)管理的教學(xué)工作。一些高等院校在財務(wù)管理與會計的教學(xué)目標(biāo)上定位不明確,甚至出現(xiàn)混同,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是財務(wù)管理課程與會計課程的設(shè)置基本相同,最多是在授課過程中對于財務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生更偏重于財務(wù),而對會計專業(yè)學(xué)生更偏重于會計學(xué),以至于財務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生對自身專業(yè)沒有正確的認(rèn)識,在職業(yè)選擇上更多的是偏重于會計;二是教學(xué)方式基本相同,實際教學(xué)過程中更多的是讓學(xué)生掌握財務(wù)理論,學(xué)會公式套用,缺乏案例分析與討論課程。這種模式下培養(yǎng)出的財務(wù)人員與會計人員差別不大,難以滿足用人單位的需要。
三、財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)改革對策建議
財務(wù)管理在企業(yè)管理中占據(jù)重要地位,隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及管理手段的改進,企業(yè)對財務(wù)人員的要求越來越高。如何積極進行教學(xué)改革,針對用人單位的需求培養(yǎng)出高素質(zhì)人才已成為高校面臨的一個重要問題。
1.全面設(shè)置相關(guān)專業(yè)課程,優(yōu)化學(xué)生知識結(jié)構(gòu)
實際工作中僅具備財務(wù)管理專業(yè)知識,而欠缺金融、經(jīng)濟、法律、稅務(wù)等相關(guān)專業(yè)知識的人員很難全面開展財務(wù)管理工作,財務(wù)人員不懂金融、經(jīng)濟,就很難從微觀以及宏觀角度對企業(yè)財務(wù)狀況進行準(zhǔn)確把握。高素質(zhì)的財務(wù)管理人才必須具備的首要條件就是要有完善的知識結(jié)構(gòu),因此,高等院校應(yīng)全面設(shè)置相關(guān)專業(yè)課程,改變過去僅重視財務(wù)管理專業(yè)課程,而輕視相關(guān)專業(yè)課程的做法,切實加強對金融、經(jīng)濟、法律、稅務(wù)等專業(yè)知識的重視程度。在設(shè)置財務(wù)管理專業(yè)課程的同時,循序漸進地設(shè)置經(jīng)濟、法律、稅務(wù)、金融的專業(yè)課程,在授課過程中應(yīng)注意提示學(xué)生學(xué)科之間的聯(lián)系,促使學(xué)生在完善自身知識結(jié)構(gòu)的同時注意學(xué)科間的融會貫通。
2.增加職業(yè)道德教育課程
財務(wù)管理工作可以說是高危行業(yè),財務(wù)人員沒有較高的職業(yè)修養(yǎng)不僅可能給自身帶來麻煩,也有可能給企業(yè)帶來危機。為培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的高素質(zhì)財務(wù)工作者,高等院校在注重學(xué)生業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時必須對學(xué)生的職業(yè)道德教育以及職業(yè)道德修養(yǎng)給予充分重視。一是可以在各個學(xué)期增加職業(yè)道德教育課程,讓學(xué)生深刻認(rèn)識到財務(wù)管理工作的特點以及財務(wù)工作者所應(yīng)具備的職業(yè)操守;二是可以開展講座,以反面教材作為宣傳教育的內(nèi)容對學(xué)生進行警示教育。
3.增加實踐課程的比重
財務(wù)管理是一項實踐性很強的工作,僅注重理論教育的教學(xué)方式很容易令學(xué)生眼高手低。因此,如何提高學(xué)生的職業(yè)能力,使其盡快適應(yīng)企業(yè)的工作環(huán)境成為高等院校教學(xué)改革的一項重要內(nèi)容。高等院校應(yīng)充分提高實踐教學(xué)的比重:一是重視實踐教學(xué),在教學(xué)過程中結(jié)合ERP沙盤模擬等仿真軟件開展教學(xué)活動,配合財務(wù)管理專業(yè)的學(xué)習(xí)開展案例分析課程,以增強學(xué)生利用理論知識解決問題的能力;二是安排實習(xí)機會,高??梢院推髽I(yè)建立校企合作關(guān)系,每個學(xué)期安排學(xué)生到合作企業(yè)進行學(xué)習(xí),了解企業(yè)真實的財務(wù)管理工作狀況,擺脫過去學(xué)生實習(xí)的管理方式,將學(xué)生每個學(xué)期的實習(xí)狀況進行反饋計入學(xué)分。
4.明確財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)定位
財務(wù)與會計之間存在高度的關(guān)聯(lián)性,財務(wù)管理需要會計提供信息,以便于分析、預(yù)測和決策,但兩者之間也存在著很大差別:會計主要是對實際發(fā)生事項的核算,財務(wù)人員需要決策和預(yù)測,財務(wù)活動中面臨著瞬息萬變的社會經(jīng)濟環(huán)境,需要對一系列突發(fā)事項作出迅速反應(yīng),這就決定財務(wù)管理人員應(yīng)具備較高公關(guān)能力以及決策能力等,從而要求高等院校在財務(wù)管理與會計學(xué)科教育上必須進行區(qū)分,明確財務(wù)不等于會計,在教學(xué)培養(yǎng)上兩者應(yīng)該是有區(qū)別的,從而促使高校真正按財務(wù)管理專業(yè)的特點以及企業(yè)要求進行學(xué)科教育,而不是按會計學(xué)科培養(yǎng)出頂著財務(wù)專業(yè)的名號實際仍以會計為就業(yè)取向的工作者。
參考文獻(xiàn):
[1]溫素彬,彭敏,王碧亮.財務(wù)管理專業(yè)人才市場需求狀況的調(diào)查分析[J].會計研究,2009,(12).
一、電子發(fā)票的優(yōu)點
電子發(fā)票的推廣,對社會各層面都有著積極的影響,以下是從不同角度出發(fā),對電子發(fā)票的優(yōu)點進行了分析。
(一)稅收部門
電子發(fā)票對于稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)應(yīng)用和規(guī)范管理具有促進作用,可以使納稅征管水平能夠更科學(xué)有效的提高。
(二)企業(yè)
電子發(fā)票在一定程度上節(jié)約了企業(yè)的經(jīng)營成本。它在發(fā)票購置、開具、傳遞、報銷等環(huán)節(jié)都比傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票更加方便,減少了企業(yè)的經(jīng)營成本,使得企業(yè)的利潤有所增加,這也是電子發(fā)票受到企業(yè)青睞的主要原因。
(三)消費者
電子發(fā)票為消費者獲取、使用并保存發(fā)票提供了便利。傳統(tǒng)的紙質(zhì)發(fā)票必須是由企業(yè)或經(jīng)營者直接開具給消費者的,而在進行網(wǎng)上或異地購物時,消費者必須通過郵寄的方式才能獲得發(fā)票,并且在保存發(fā)票上還有一定的難度,發(fā)票極易在傳遞或保存的環(huán)節(jié)中損壞或者丟失。
(四)社會資源
電子發(fā)票的使用,使得紙張的使用量大大減少,避免了浪費現(xiàn)象的發(fā)生,為社會節(jié)約了很多資源,有利于環(huán)保。
二、電子發(fā)票在高校進行財務(wù)核算和管理時遇到的問題
(一)高校會計制度中尚未涉及與電子發(fā)票相關(guān)的內(nèi)容
電子發(fā)票具有無紙化的特點,它是以電子信息的形式來記錄經(jīng)濟信息的,而當(dāng)前我國在會計憑據(jù)和會計資料的核算和保管上,都要求以紙質(zhì)的形式來進行核算管理和檔案保管,因此,電子發(fā)票與我國當(dāng)前的會計制度嚴(yán)重不符。如果將電子發(fā)票打印,使其以紙質(zhì)形式存在后再進行報銷,那么電子發(fā)票就與其產(chǎn)生的初衷和其存在的意義相違背,因此,目前我國會計制度和檔案保管制度還需進行相應(yīng)的修改。
(二)不具備無紙化辦公的信息化技術(shù)
電子發(fā)票在進行報銷時與普通發(fā)票有所不同,需要根??其特點建立無紙化的辦公系統(tǒng),在辦公審批流程、財務(wù)核算上都實行無紙化,同時還需要相應(yīng)技術(shù)系統(tǒng)的支持。而目前高校的信息化水平相對較低,不具備無紙化辦公的條件,因此,沒有一個較為完整的辦公信息化系統(tǒng)。而傳統(tǒng)的系統(tǒng)軟件無法進行電子發(fā)票的傳送和審核處理,在資源共享和傳輸上也有一定的難度。
(三)在查詢真?zhèn)紊显黾恿素攧?wù)審核人員的工作量
傳統(tǒng)的紙質(zhì)發(fā)票都實施了相應(yīng)的物理措施來進行防偽,因此,財務(wù)人員對其有了熟悉的掌握后,能很快對發(fā)票的真?zhèn)巫龀雠袛?。而電子發(fā)票的真?zhèn)问窃诰W(wǎng)上進行查詢的,但目前對于高校來說,卻是比較巨大的工作量,加大了財務(wù)審核人員的工作量。并且,由于電子發(fā)票可以進行重復(fù)打印,因此在發(fā)票報銷的唯一性上無法得到保證,可能存在重復(fù)、多次報銷。
三、對高校面對電子發(fā)票的建議
(一)進行網(wǎng)絡(luò)實名制管理
數(shù)字認(rèn)證和信息加密是電子發(fā)票最重要的因素。在電子商務(wù)的交易中,雙方相隔較遠(yuǎn),并且對彼此并不了解,而匿名與距離極易降低交易雙方的信任度,從而使得交易的成本增加。但是,網(wǎng)絡(luò)實名制的建立,使人們的信息更加真實,從而增加了人們的信用,當(dāng)雙方交易經(jīng)過數(shù)字安全認(rèn)證后,更能促進電子商務(wù)交易的達(dá)成,同時還保證了電子信息的安全傳遞。
(二)建立電子發(fā)票的查詢系統(tǒng)和信息反饋機制
目前只要登錄相應(yīng)網(wǎng)站就能對電子發(fā)票的真?zhèn)魏徒?jīng)濟信息進行查詢,但是電子發(fā)票的報銷信息卻無法進行查詢,因此,管理部門不僅要進行數(shù)字認(rèn)證和信息加密,還應(yīng)建立后續(xù)的跟蹤系統(tǒng),對電子發(fā)票的去向和報銷情況進行監(jiān)控,能夠隨時對其進行查詢,防止一票多用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)建立高校無紙化辦公系統(tǒng)
根據(jù)電子發(fā)票無紙化的特點,高校需要建立一套無紙化辦公系統(tǒng),對電子發(fā)票的流轉(zhuǎn)和審批程序進行規(guī)范,使流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)真實性和信息安全得到保障。電子發(fā)票的推動使得財務(wù)信息檔案趨向于電子化和信息化保管,不再是進行手工掃描再保管的模式,而是直接進行保管和存儲,從而在人力和相關(guān)設(shè)備費用上得到了降低,并且使電子檔案更加清晰,便于日后的查詢。
互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,對全社會來說既是機遇又是挑戰(zhàn);而互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)生到壯大,對傳統(tǒng)金融行業(yè)造成了一定沖擊,比較明顯是的對銀行體系。綜合國內(nèi)銀行的財務(wù)管理現(xiàn)狀,在互聯(lián)網(wǎng)金融背景下暴露了更多的缺陷,如大多數(shù)銀行的直接財務(wù)風(fēng)險管理能力不強、財務(wù)風(fēng)險管理的技術(shù)和方法化較落后,以及傳統(tǒng)銀行在財務(wù)風(fēng)險管理中存在眾多的制度阻礙,導(dǎo)致計算風(fēng)險與技術(shù)風(fēng)險同在。綜合來說,我國銀行業(yè)目前的財務(wù)風(fēng)險管理精細(xì)化程度還不夠,目前的財務(wù)風(fēng)險管理不僅與當(dāng)前的業(yè)務(wù)規(guī)模不相匹配,更在一定程度上阻礙了銀行業(yè)的發(fā)展。因此,本文著重講述在互聯(lián)網(wǎng)金融的背景下,加強我國財務(wù)風(fēng)險管理的建議對策。
一、提升我國銀行目前的財務(wù)風(fēng)險管理中流動性指標(biāo)水平
由于流動資金在銀行的具有重要地位,因此互聯(lián)網(wǎng)金融要想生存和發(fā)展下去,首先要保證流動資金的充裕,因此各個銀行要注重風(fēng)險管理中的流動性管理。我國的銀行以商業(yè)銀行為主,銀行的商業(yè)性暗示了銀行屬于自負(fù)盈虧的企業(yè),這就更加重了流動資產(chǎn)的重要性。一般來說,銀行流動性的指標(biāo)有存貸款比例、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、現(xiàn)金資產(chǎn)率等,其中現(xiàn)金資產(chǎn)率是指現(xiàn)金資產(chǎn)在流動資產(chǎn)中所占的比率。
本節(jié)以存貸款比例指標(biāo)為例,該指標(biāo)的分子是銀行的各項貸款之和,分母是銀行的各項存款之和。該指標(biāo)的數(shù)值與銀行資產(chǎn)流動性成反比,也就是說,當(dāng)某家銀行存貸款比例增大時,意味著該銀行的資產(chǎn)流動性是降低的。存貸款比例變大的兩種情況為:一是分子變大,分母不變,也就是說在該銀行的存款數(shù)額維持在一定數(shù)額的同時,該銀行的貸款額是不斷增加的;二是分子不變,分母變小,這種情況與上面的例子恰恰相反,即銀行的貸款數(shù)目保持不變,但銀行的存款數(shù)額是絕對萎縮的,造成了貸款與存款的比值變大。
需要注意的是,我國的銀行雖然很早就產(chǎn)生并發(fā)展了,但是從管理經(jīng)驗上來看,我國的銀行管理經(jīng)驗嚴(yán)重落后于西方發(fā)達(dá)國家對銀行的管理,所以注重提升我國銀行財務(wù)流動性上,吸收以美國為首的發(fā)達(dá)資本主義市場的管理經(jīng)驗顯得格外必要。
二、提高我國銀行業(yè)財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)的盈利性管理水平
互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)生并逐漸超越傳統(tǒng)金融業(yè),主要是商業(yè)銀行對利潤的追逐,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融進隊傳統(tǒng)金融的眾多優(yōu)勢存在。但隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的不斷向前發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融的盈利能力開始下降,因此,為了保證銀行互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)性,銀行應(yīng)采取適當(dāng)措施,擴大互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的盈利來源。
控制成本是增加凈利潤的一種方式方法,商業(yè)銀行的利潤增加的途徑要么是擴大收入來源,要么是減少成本支出。銀行各部門應(yīng)該明確各自責(zé)任,嚴(yán)格控制成本,并設(shè)置嚴(yán)格控制成本的直接負(fù)責(zé)人,對成本富有直接責(zé)任。銀行需要不斷的開源節(jié)流,節(jié)約銀行支出成本,增加銀行收入,切實實現(xiàn)降低銀行經(jīng)營成本的目標(biāo),在各個經(jīng)營環(huán)節(jié)均應(yīng)對成本給予嚴(yán)格控制。其次,要規(guī)范銀行相關(guān)規(guī)章制度,加強當(dāng)前我國商業(yè)銀行內(nèi)部管理,借鑒相關(guān)機構(gòu)先進管理經(jīng)驗,在完善成本內(nèi)部事項管理體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合主動調(diào)整、優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的操作,按照有進有退原則,不斷優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu),提高資金使用和運作效率。
三、規(guī)避互聯(lián)網(wǎng)金融的常規(guī)風(fēng)險
以P2P為例,銀行金融機構(gòu)在進行投融資業(yè)務(wù)時,首先要了解網(wǎng)站的規(guī)模和資質(zhì)。鑒于我國目前都有兩千多家質(zhì)量參差不齊、規(guī)模不一的的P2P網(wǎng)站了,而且這些網(wǎng)站各有背景、各有資質(zhì)、各有規(guī)模,成立時間長短也差異很大且沒有備案或工商登記記錄,甚至有時網(wǎng)址只是一些興趣愛好者自己搞一個網(wǎng)站上去就開始營業(yè)的。這既造成了沒有保證的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),也在一定程度上損害了良好的社會信用環(huán)境。從本質(zhì)上來說,互聯(lián)網(wǎng)金融市場本身就是一個信用市場,對良好的信用的重視程度格外強烈,因此在整個金融市場中,金融監(jiān)管當(dāng)局必須將保護市場參與主體的利益作為最終目標(biāo),對于整個金融系統(tǒng)或者終端的金融服務(wù)與產(chǎn)品,金融消費者保護都應(yīng)放在首位。P2P網(wǎng)貸行業(yè)也是一個金融業(yè)態(tài),也應(yīng)將保護消費者權(quán)益放在首位。
四、加強銀行互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險管理人才建設(shè)
消防部隊的主要責(zé)任是對于公民的安全進行保障,在當(dāng)前社會的發(fā)展過程中起著不可或缺的作用。并且隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會的不斷穩(wěn)定,消防部隊對于人們的責(zé)任也逐漸加大,除了對于消防進行救援外,消防部隊也對于搶險救災(zāi)等任務(wù)進行完成,對人們生活產(chǎn)生的意義越來越重大,因此我們更應(yīng)該在今后的發(fā)展過程中對于這一問題進行重視,加強對于消防部門的發(fā)展。消防部門的財務(wù)管理主要是對于收支進行核算,并且進行詳細(xì)的記錄,從而做到有據(jù)可循,這對于消防部隊今后的發(fā)展起著十分重要的作用。
二、消防部隊財務(wù)管理工作中存在的問題
(一)預(yù)算執(zhí)行約束力不足
當(dāng)前由于我國對于消防部隊的發(fā)展十分重視,因此制定出了相應(yīng)的預(yù)算編制,更為合理的對于消防部隊的收支進行控制,但消防部隊方面并沒有很強的執(zhí)行力,即表現(xiàn)為,雖然標(biāo)志的內(nèi)容十分合理,但是并不能將其全部投入并且實施,一些消防部隊還認(rèn)為自身的主要職責(zé)就是對于人民進行保障,而與財務(wù)管理無關(guān),因此忽視了對于財務(wù)管理工作的重視程度,造成消防部隊的支出較為不合理。并且消防部隊還存在著嚴(yán)重的支出混淆問題,一些項目上級撥付了專用的款項,而由于消防部隊欠缺財務(wù)管理意識,很難做到??顚S?,這就很容易造成款項不足,并且對于資金造成浪費,使其達(dá)不到原有的目的,不利于消防部隊的進一步發(fā)展。
(二)財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)偏低
當(dāng)前消防部隊中的財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)偏低,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
財務(wù)人員不具備專業(yè)素養(yǎng),消防部隊中的財務(wù)人員大多由女性擔(dān)任或者從其它崗位調(diào)轉(zhuǎn)過來的相關(guān)人員,不具備專業(yè)的財務(wù)管理素質(zhì),并且消防部隊也不定期對于其專業(yè)知識掌握能力進行考核以及提升,因此這就使得其不僅不具備專業(yè)素養(yǎng),還難以在工作過程中得以提升。
財務(wù)人員欠缺綜合素養(yǎng),消防部隊聘請的財務(wù)人員通常容易對于會計以及管理的內(nèi)涵有所混淆,很難將二者良好的結(jié)合,從而對于消防部隊做出貢獻(xiàn)。會計工作只是單純的對于賬務(wù)進行核算,而財務(wù)管理則是結(jié)合賬務(wù)以及公司的實際經(jīng)營情況從而提出相關(guān)的合理措施,由于人員的綜合素質(zhì)欠缺,因此難以勝任。
缺乏創(chuàng)新意識,創(chuàng)新意識在當(dāng)前社會中是十分重要的,具備創(chuàng)新意識則不僅能夠使得思想觀念與時俱進,還能夠?qū)τ诖嬖诘膯栴}進行探索,從而找出更為合理的解決方式,而當(dāng)前的消防部隊財務(wù)管理人員對于這一意識有所欠缺,因此消防部隊難以形成個性化管理。
(三)財務(wù)管理制度不健全
消防部隊中的財務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)屬于后勤工作之中,但由于消防部隊的管理制度不健全,因此存在以下三個問題。
消防部隊屬于公共機構(gòu),應(yīng)該定期的對于其盈虧進行清算,而很多消防部隊忽視這一問題,因此沒有明確的數(shù)據(jù)能夠?qū)τ谄溟_支進行記錄,這就會使得消防部隊存在花費不夠經(jīng)濟化的現(xiàn)象,造成消防部隊難以根據(jù)自身的實際情況對于花費的合理性進行分析,沒有樹立開源節(jié)流的觀念。也難以對于??顚S玫那闆r進行良好的監(jiān)督,長此以往就會花費混亂。
消防部隊的債權(quán)債務(wù)管理制度不完善,正常的會計核算會對于應(yīng)收賬款中的壞賬定期有所計提,從而使得企業(yè)中的虧損達(dá)到最小,并且通過記賬能夠明確的對于企業(yè)自身的債權(quán)以及債務(wù)進行反應(yīng),有利于分析企業(yè)的現(xiàn)狀以及今后發(fā)展過程中所要注意的問題,而消防部隊由于沒有明確的記錄,因此使得大量的死賬長期積累,掛賬余額不斷增大,長此以往會使得消防部隊的資產(chǎn)不斷的有所降低。
消防部隊內(nèi)部的記賬十分簡單,對于清算、費用管理等都很難有效的進行落實,長此以往,會使得資產(chǎn)混亂,容易造成資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
三、解決消防部隊財務(wù)管理工作問題的對策
(一)強化預(yù)算意識,加強預(yù)算管理
對于單位財務(wù)狀況進行衡量的最為基本的標(biāo)準(zhǔn)就是收支平衡,只有收支平衡才能夠正確地對于賬務(wù)進行反應(yīng)。消防部隊作為促進我國治安的平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ),應(yīng)該嚴(yán)格的遵守收支平衡的賬務(wù)登記法,從而正確地對自身進行核算,不僅能夠使得賬面中的數(shù)字對于自身的經(jīng)營成果有所反應(yīng),還可以將自身的賬務(wù)以及花費情況更好的向公眾進行提供。并且隨著當(dāng)前社會環(huán)境的不斷變化,財務(wù)管理的重要性就進一步得以突出,只有將自身的預(yù)算管理不斷強化,才能夠使得錢的邊際效益最大化,做到??顚S茫诨ㄥX的時候嚴(yán)格的遵照預(yù)算管理,以避免資不抵債的情況發(fā)生。
由此可見消防部門應(yīng)該重視上級審批過的預(yù)算管理,并且讓預(yù)算管理發(fā)揮出其應(yīng)有的效用,來提升自身對于預(yù)算管理的質(zhì)量。首先,消防部門應(yīng)該結(jié)合其自身的發(fā)展特點進行分析,制定出符合自身的預(yù)算管理,并報與上級,待上級審核通過后再進行實施,若未通過則需進一步的進行修改,在這一過程中消防部隊?wèi)?yīng)該不斷的對于預(yù)算的重視程度有所提升。第二,在預(yù)算實施后,應(yīng)該按照收支平衡的方法來對于賬務(wù)進行詳細(xì)的記錄,保證原始憑證的真實性以及完整性,并且在記賬以及填制原始憑證的過程中要加強對于自身自己的清晰程度以及手續(xù)的完備性,增強記賬的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,定期將其報與上級審批,增強對于自身財務(wù)管理的嚴(yán)格化。第三,在賬務(wù)登記過后應(yīng)該于月末制定出財務(wù)報表,來宏觀的對于整月的收支進行體現(xiàn),當(dāng)預(yù)算與實際花費差距較大時,應(yīng)及時對于自身進行反省,并且在下月進行預(yù)算的過程中對于這一問題進行結(jié)合。
(二)不斷提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)
消防部隊?wèi)?yīng)該定期組織財務(wù)管理人員參與相關(guān)的培訓(xùn),來對于自身的專業(yè)知識進行強化以及提升,還可以定期組織一些考核來對于財務(wù)管理人員的綜合水平進行檢測,以使得其養(yǎng)成將學(xué)習(xí)代入生活中的良好習(xí)慣。財務(wù)人員還應(yīng)定期對于管理的新理念進行了解,從而將其結(jié)合到自身的工作當(dāng)中,以實現(xiàn)在管理方面的創(chuàng)新,消防部門還應(yīng)該不斷加強財務(wù)人員對于財經(jīng)法規(guī)的掌握,以使得財務(wù)管理人員從法律以及道德兩方面對于自身進行約束,提升自身的綜合素質(zhì)。
(三)完善健全財務(wù)管理制度
財務(wù)管理制度是實施財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)之一,?τ誆莆窆芾砉ぷ饔兇攀?分重要的作用,因此消防部隊在發(fā)展的過程中應(yīng)該不斷的對于自身的財務(wù)管理制度進行制定和完善。
首先應(yīng)將綜合的管理制度進行健全,例如可以加強消防部隊的內(nèi)部控制、核算制度、審批制度等,從而使得綜合方面得以提升。其次對于專項制度進行制定,結(jié)合一些消防部隊所必須會涉及到的科目進行制定,例如消防部隊所要繳納的寬帶費、電話費等。隨后,對于財務(wù)的相關(guān)費用制度進行完善,并制定出事后監(jiān)督等制度,以更好的對于自身進行監(jiān)督,避免對于資金的浪費,使得資金的使用效率最大化。并且消防部隊還可以根據(jù)績效考核來對于項目資金的使用進行綜合的測評,并吸取其中的經(jīng)驗,在今后的發(fā)展過程中將這一經(jīng)驗進行應(yīng)用。
【摘要】隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)也已經(jīng)走上了現(xiàn)代化的發(fā)展道路。很多農(nóng)業(yè)科研項目的順利完成,促使國內(nèi)的糧食產(chǎn)量大量增加。農(nóng)科科研單位為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強大的推動力量,其發(fā)展質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。因此,受到了廣大農(nóng)民以及媒體的廣泛關(guān)注。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在很多農(nóng)業(yè)科研單位的科研項目經(jīng)費管理上,總是會或多或少出現(xiàn)一些問題。這對單位的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。
引言:
農(nóng)業(yè)科研單位屬于事業(yè)單位,其主要任務(wù)是進行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性的科研工作。現(xiàn)代事業(yè)單位已經(jīng)在許多方面進行了改革,其資金的來源渠道較過去有較大的差異,從國家財政供給轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨頎幦〗?jīng)費,因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研單位的資金來源是由國家財政供給、相關(guān)部門投入、社會單位投資及其他方面共同構(gòu)成,資金的數(shù)量較大,在資金的消耗上也呈現(xiàn)出多樣化的科目,出現(xiàn)了許多問題,如資金的浪費問題、攤?cè)腠椖康囊?guī)范等,嚴(yán)重影響了資金的使用效率。因此在資金的管理與財政的控制上提出了更多更高的要求,有效地管理措施對于單位財政健康、穩(wěn)定發(fā)展、資金使用效率等,都是具有較大的積極意義。
一、農(nóng)林科研單位財務(wù)管理難點的理性分析
(一)單位與部門經(jīng)營目標(biāo)異同
農(nóng)林科研單位的經(jīng)營目標(biāo)應(yīng)該是兼顧社會效益和經(jīng)濟效益,實現(xiàn)兩個效益的有機統(tǒng)一。實踐中,單位和部門的經(jīng)營目標(biāo)存在著較大差異,導(dǎo)致財務(wù)目標(biāo)的差異。一般來說,單位比較注重社會效益,能夠按照該地區(qū)黨委、政府的農(nóng)林戰(zhàn)略規(guī)劃制定科研計劃,即使時間跨度長,要求高,難度大,也要上“好人好馬好設(shè)備”,投入一定的人力物力財力,保證科研計劃的完成。與此相反,部門較多地注重經(jīng)濟效益,在保證經(jīng)濟效益下才兼顧社會效益,在獲得經(jīng)濟效益的前提下才進行社會服務(wù)。反映到財務(wù)管理上,在項目選擇、經(jīng)營運作、資金運作等方面,都存在單位社會效益與部門自身經(jīng)濟效益兩者有機統(tǒng)一難的問題。
(二)科研部門與財務(wù)部門管理重點的異同
農(nóng)林科研工作側(cè)重于遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,面向市場選擇科研項目,加快研發(fā)進度,提高科研質(zhì)量、提升科研水平,以科研成果和提供科研技術(shù)服務(wù)來提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)科研的價值。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需要、對經(jīng)濟發(fā)展的作用進行開發(fā)和研究。財務(wù)以全面財務(wù)管理為中心,通過財會制度和機制,強化財務(wù)規(guī)范管理,制定各種經(jīng)濟會計指標(biāo)來促進科研工作責(zé)權(quán)利的結(jié)合。兩者之間,由于管理角度不同,管理重點不同,在產(chǎn)生矛盾和沖突是必然的,需要不斷地予以調(diào)整和統(tǒng)籌。
(三)資金來源多元化引發(fā)的財務(wù)管理難點
一是部門自主承攬的科研項目經(jīng)費管理。農(nóng)林科研單位改制之后,都把科研項目開發(fā)作為生存之本、發(fā)展之道,在政策制度安排和資金資金扶持方面都有傾斜。對部門自主承攬的科研項目經(jīng)費,在管理制度、管理程序、批準(zhǔn)權(quán)限都有所放松。僅對科研項目的數(shù)量資金規(guī)模進行考核,屬于粗放型管理狀態(tài),從整個財務(wù)管理來看,出現(xiàn)一條腿長,一條腿短的現(xiàn)象部門負(fù)責(zé)人往往突破批準(zhǔn)的計劃任務(wù)和預(yù)算范圍,超過限額使用支配資金。單位也認(rèn)為這部分科研課題經(jīng)費是該部門爭取來的,缺乏強化和有效的監(jiān)督管理,導(dǎo)致這部分經(jīng)費使用的隨意性和隱蔽性。
二是企業(yè)委托的研究課題,企業(yè)負(fù)責(zé)人有很大的話語權(quán),在一定程度上相當(dāng)于企業(yè)主自己的錢,這些項目一般采取合同制,在簽訂合同書,很少征求財務(wù)部門和財務(wù)人員的意見,更不要說建立嚴(yán)密的財務(wù)監(jiān)管制度。特別是一些不規(guī)范的小企業(yè),往往采取不規(guī)范的財務(wù)處理方法,不能堅持原則,對企業(yè)不合理要求無原則遷就,因沒有合同規(guī)定,無法約束處理違犯會計法規(guī)和制度的做法。
(四)沒有突出以財務(wù)為中心的全面管理引發(fā)的管理難點
不少單位并沒有建立健全以財務(wù)為中心的全面管理機制,科研管理和財務(wù)管理仍然是兩張皮。僅對科研著作的發(fā)表級別、科研成果的學(xué)術(shù)理論評價等,對經(jīng)費只進行投入和支出的核算。對經(jīng)費使用全過程的預(yù)算完成情況,使用過程中執(zhí)行財會法律法規(guī)的情況,資金使用情況,資金使用效益情況只是作為輔助和參考因素。在這種現(xiàn)狀下,科研經(jīng)費沒有得到合理、有效的利用,科研項目的費用支出不合法不合規(guī),特別是資金充裕時千方百計巧立名目用在不該用的地方。
二、相應(yīng)對策
(一)完善核算體系
在對于相關(guān)資產(chǎn)的核算上,包括無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、運營消耗等項目,存在較多需要注意的事項。對于無形資產(chǎn)的核算,各個單位的對待方式不同,但是不論其是否將其作為成本進行核算,都需要在收益首期將其進行分期攤銷,因此在核算項目上可以開設(shè)無形資產(chǎn)攤銷科目,運用劑量及攤銷的方式解決無形資產(chǎn)的相關(guān)問題。在以往的財務(wù)制度上,保護固定資產(chǎn)采用提取修購資金的方式,但是該方式會導(dǎo)致資金的浪費,現(xiàn)代一般改成計提折舊,根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則,加入累計折舊及固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備科目,而代替以往的固定基金科目,可以全面、準(zhǔn)確、直觀的反映出固定資產(chǎn)的價值,對于提升固定資產(chǎn)的使用效率有著積極的意義。在運營的各項消耗上,國家應(yīng)在各個科目的區(qū)分上出臺相關(guān)的界定規(guī)范,明確支出科目的名稱、范圍及相關(guān)攤?cè)霔l件,解決核算中界定不清晰的問題。
(二)增加報表類型
財務(wù)報表是反映單位財務(wù)狀況最為直接的方式,如資金規(guī)模、消耗項目、流動方向等。其賬目應(yīng)該能夠準(zhǔn)確全面地反映出單位的收入、支出、庫存現(xiàn)金等情況,為單位的管理人員在進行管理決策時提供有價值的參考。因此需要增加財務(wù)報表的類型,如開設(shè)現(xiàn)金流量表、各種項目補助收入支出明細(xì)表等,使報表的類型全面涵蓋單位資金活動的各個方面,能夠有效的保障日常財務(wù)活動有序進行,也能在管理者做出重大財政決策時提供數(shù)據(jù)支持及方向指導(dǎo)。
(三)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制
在農(nóng)業(yè)科研單位推行權(quán)責(zé)發(fā)生制,對會計核算制度不斷改進。權(quán)責(zé)發(fā)生制使核算行為與交易時間具有一致性,而不受現(xiàn)金支付時間因素的影響。該制度較一般的核算制度具有明顯的優(yōu)勢,具體有以下幾點:準(zhǔn)確度高 根據(jù)其定義,其并不受到現(xiàn)金支付時間的影響,也避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況;核算工作方便 在交易出現(xiàn)時直接核算,排除了其他方面科目的加入;及時性強 能夠及時地反映出單位的財務(wù)情況、資金流動情況,有利于管理者更加科學(xué)的決策;與國際接軌 權(quán)責(zé)發(fā)生制與國際慣例一致[4]。
[關(guān)鍵詞]部隊醫(yī)院;財務(wù)管理;信息化建設(shè);保障措施
[中圖分類號]R1973[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2013)37-0126-02
1部隊醫(yī)院財務(wù)管理信息化概述
財務(wù)信息化管理就是實現(xiàn)部隊醫(yī)院財務(wù)管理工作的信息化,取代傳統(tǒng)的手工操作。建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),整合財務(wù)信息,從而提高部隊醫(yī)院財務(wù)管理的水平以及經(jīng)濟效益和社會效益。財務(wù)信息管理不是單一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立,而是在整個財務(wù)管理過程都運用信息技術(shù),整個工作過程完全相融合。
2財務(wù)管理信息化對部隊醫(yī)院管理的重要性
21提高行業(yè)競爭力
財務(wù)管理作為醫(yī)院的核心部門,影響著醫(yī)院的各項成本費用,進而影響了醫(yī)院的整個經(jīng)營決策。有效的財務(wù)管理可以使醫(yī)院應(yīng)對復(fù)雜行業(yè)市場環(huán)境。隨著科學(xué)的進步,信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,很多大醫(yī)院紛紛采用了財務(wù)信息管理,同時建立了互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)交叉對接的財務(wù)信息管理平臺。因此,作為現(xiàn)代化的醫(yī)院,財務(wù)管理信息化是必然的選擇。
22提高財務(wù)人員的工作效率和數(shù)據(jù)的及時準(zhǔn)確
過去,每一筆賬目都要財務(wù)人員進行人工核算,可想而知,工作效率十分低下。財務(wù)管理信息化的實行,用電腦代替人腦,工作起來更順暢,不但有效提高了財務(wù)人員的工作效率,還有效提高了財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。由于財務(wù)管理信息系統(tǒng)能夠快速的整理并統(tǒng)計信息數(shù)據(jù),有效避免了會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生,保證了各項財務(wù)管理信息的真實可靠。
23為醫(yī)院正常運營提供強有力的支撐
在當(dāng)今高科技迅速發(fā)展的時代背景下,財務(wù)管理信息化是加快部隊醫(yī)院建立財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ),同時也促進了財務(wù)信息管理人員的培養(yǎng)。有效的財務(wù)管理可以充分發(fā)揮醫(yī)院經(jīng)費的效能,提高部隊醫(yī)院發(fā)展和服務(wù)質(zhì)量,為將來的信息化戰(zhàn)爭打下堅實的基礎(chǔ)。
24加強財務(wù)工作的監(jiān)督管理
財務(wù)管理信息化的應(yīng)用,財務(wù)管理工作的整個工作流程都是由信息化系統(tǒng)來開展,從而降低了財務(wù)工作人員接觸財務(wù)信息數(shù)據(jù)的概率,確保財務(wù)管理工作風(fēng)險因素的減少,同時規(guī)范了財務(wù)工作人員的工作流程。另外,信息的獲取渠道以及處理工作過程都能夠得到有效監(jiān)督,加強了財務(wù)內(nèi)控管理。
3部隊醫(yī)院財務(wù)管理信息化的開展途徑
31信息化管理機構(gòu)的建設(shè),明確崗位職責(zé)
為了確保醫(yī)院財務(wù)管理信息化工作的順利開展,應(yīng)針對醫(yī)院各部門以及信息化建設(shè)的需要設(shè)置必要的崗位,并明確分工,職責(zé)分離,確保財務(wù)信息化管理的建設(shè)工作順利進行。同時,還要制定相應(yīng)的管理制度,嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)以及醫(yī)院內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定。強化部隊醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)控管理,為財務(wù)信息的準(zhǔn)確可靠提供有力保障。
32醫(yī)院財務(wù)信息的規(guī)范化管理
財務(wù)信息資料是部隊醫(yī)院財務(wù)管理工作的基礎(chǔ),也是建立財務(wù)管理信息化系統(tǒng)的關(guān)鍵所在。因此,部隊醫(yī)院的財務(wù)管理部門應(yīng)該依據(jù)自身情況,建立一個完整的信息數(shù)據(jù)庫。在建設(shè)工程中,要嚴(yán)格遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,有效保證信息渠道的暢通無阻和信息數(shù)據(jù)的一致性和可靠性。實現(xiàn)財務(wù)信息資源的共享,提高其利用效率。
33醫(yī)院提供相應(yīng)的軟硬件支持
部隊醫(yī)院要想建立完善的財務(wù)管理信息系統(tǒng),軟硬件的支持必不可少,可以確保整個信息化管理系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。因此,部隊醫(yī)院的各管理部門必須充分認(rèn)識到財務(wù)管理信息化對醫(yī)院財務(wù)管理工作的積極意義,從而加大投入力度,購置先進的軟硬件等設(shè)備設(shè)施。另外,還要時刻關(guān)注財務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全性并不斷的進行升級更新,以適應(yīng)信息化技術(shù)的發(fā)展。保證財務(wù)管理信息系統(tǒng)平穩(wěn)運行。
34注重對業(yè)務(wù)能力、綜合能力強的財務(wù)管理人員的培養(yǎng)
部隊醫(yī)院要想建立優(yōu)質(zhì)的財務(wù)管理信息系統(tǒng),高能力的財務(wù)管理人員必不可少。他們必須對信息技術(shù)、會計知識及計算機應(yīng)用技術(shù)都有充分的了解。因此,醫(yī)院在開展財務(wù)管理信息化建設(shè)工作時,要通過各種方式組織財務(wù)管理人員進行培訓(xùn),使他們能夠熟練掌握各種財務(wù)信息軟件,并進行分析處理,使他們具備財務(wù)管理信息系統(tǒng)所需財務(wù)管理人員的基本素質(zhì)。
4我國部隊醫(yī)院財務(wù)管理信息化現(xiàn)狀
41管理模式過于陳舊
當(dāng)前,我國部隊醫(yī)院部門眾多,管理缺乏一定的統(tǒng)一性,經(jīng)常出現(xiàn)各部門之間軟件的使用情況不一致,無法實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享,因此,網(wǎng)絡(luò)資源的共享就更無從談起。這種資源浪費的情況,令很多醫(yī)院財務(wù)管理部門都面對著一個尷尬的局面。還有一部分醫(yī)院財務(wù)與其他部門的信息無法聯(lián)網(wǎng),財務(wù)管理信息化平臺一枝獨秀,成為了財務(wù)管理部門獨有的核算工具,降低了醫(yī)院的整體工作效率以及資源的嚴(yán)重浪費和管理脫節(jié)的混亂局面。
42管理人員對財務(wù)信息化管理的認(rèn)知不夠,素質(zhì)有待提高
部隊醫(yī)院財務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè),不僅需要過硬軟硬件設(shè)備設(shè)施、高素質(zhì)的財務(wù)工作人員,還需要以醫(yī)院管理層對財務(wù)管理信息化建設(shè)的重視程度為支撐。當(dāng)前在我國很多部隊醫(yī)院的管理者還沒能充分認(rèn)識到財務(wù)管理信息化對醫(yī)院發(fā)展的重要作用,缺乏對信息的有效利用。另外,能真正了解醫(yī)院財務(wù)管理信息化整個流程的財務(wù)人員有限,導(dǎo)致了我國部隊醫(yī)院財務(wù)管理信息化進程的滯后。
43信息軟件的投入較少,缺乏安全可靠性
財務(wù)管理軟件作為醫(yī)院財務(wù)管理信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,應(yīng)當(dāng)具備功能齊全、操作方便、保密性好及兼容性強等特點。只有這樣,部隊醫(yī)院財務(wù)管理信息化才能順利開展,并加快其進程。但是在實際使用過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些保密性的問題,導(dǎo)致無法保證會計信息的真實可靠。另外,系統(tǒng)穩(wěn)定性差,又存在不兼容等問題,網(wǎng)絡(luò)的安全性也受到了一定的威脅。
44財務(wù)管理系統(tǒng)滯后
科技的進步,電子計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各大醫(yī)院得到普及。在醫(yī)療方面,信息化幾乎全部覆蓋,提高了醫(yī)院的工作效率和管理水平。但很多醫(yī)院只是簡單的將原有手工操作轉(zhuǎn)變?yōu)橛嬎銠C存儲打印方式,并沒有建立真正的財務(wù)管理信息系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)資源無法共享,以致形成資源浪費。
5部隊醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)保障措施
51建立科學(xué)統(tǒng)一的管理體制
在部隊醫(yī)院內(nèi)部建立有效的內(nèi)控管理制度,運用統(tǒng)一的財務(wù)軟件,不斷加大軟硬件的投入,滿足財務(wù)管理信息化建設(shè)的需要。通過制度的交叉連接,將內(nèi)部控制制度與信息化建設(shè)有機的結(jié)合起來,努力實現(xiàn)醫(yī)院的內(nèi)部控制目標(biāo)。為管理層的決策提供更準(zhǔn)確可靠的財務(wù)信息數(shù)據(jù)。
52提高認(rèn)知,更新觀念
基于當(dāng)前我國部隊醫(yī)院信息化沖擊背景下的自身情況,更新觀念,對財務(wù)信息化進行充分的了解是建設(shè)財務(wù)管理信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的前提條件。在部隊醫(yī)院的財務(wù)管理信息化進程中,需要大量的人力、物力和財力的投入。因此,財務(wù)管理信息化的建設(shè)首先要得到部隊醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的充分認(rèn)知,并從戰(zhàn)略發(fā)展的角度高度重視醫(yī)院財務(wù)信息化建設(shè)。
53壯大人才隊伍
531充分挖掘人才
部隊醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)給予優(yōu)秀的人才高度重視。為了醫(yī)院信息化建設(shè)的順利進行,部隊醫(yī)院的管理層應(yīng)從各個方面支持對人才的培養(yǎng)與吸納,不斷挖掘人才潛力。同時為了財務(wù)管理信息系統(tǒng)能夠得到更好的發(fā)展,醫(yī)院管理層還應(yīng)制定相關(guān)招聘政策,吸引更多的優(yōu)秀人才參與到部隊醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)中來。
532相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)的建立
為了順應(yīng)形勢的發(fā)展,提升自身行業(yè)競爭力。部隊醫(yī)院也應(yīng)設(shè)立專門的培訓(xùn)機構(gòu)。通過培訓(xùn)的方式,將網(wǎng)絡(luò)知識和計算機技術(shù)在財務(wù)管理中的應(yīng)用等傳授給現(xiàn)有財務(wù)人員。通過學(xué)習(xí),使他們了解網(wǎng)絡(luò),并能將網(wǎng)絡(luò)知識熟練的應(yīng)用到實踐工作中來。
533發(fā)揮院校教育優(yōu)勢
為了滿足部隊醫(yī)院財務(wù)系統(tǒng)對人才的需求,部隊還可以與地方院校達(dá)成共識,將培訓(xùn)有機的結(jié)合在一起。在院校與部隊醫(yī)院的共同努力下,培養(yǎng)出更多的財務(wù)管理優(yōu)秀人才。同時,作為財務(wù)工作人員也應(yīng)注重自身綜合素質(zhì)的提高,一方面通過不斷的實踐經(jīng)驗,促進自身工作能力的提升;另一方面通過不斷的學(xué)習(xí)來充實自己,參加培訓(xùn)和進修課程,完善自身的知識結(jié)構(gòu)。
54引進先進技術(shù),維護更新軟件
先進的財務(wù)管理技術(shù)和管理軟件是部隊醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵所在。部隊醫(yī)院要根據(jù)自身發(fā)展,在優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的情況下謹(jǐn)慎選擇適合自己的信息化財務(wù)軟件。在軟件開發(fā)的過程中,要加強對軟件的研制和開發(fā)過程的管理和監(jiān)督,鼓勵財務(wù)人員參與到軟件研發(fā)中來。同時還要時刻關(guān)注軟件的穩(wěn)定性、保密性和兼容性等問題,加快財務(wù)軟件建設(shè)的統(tǒng)一性,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。密切關(guān)注財務(wù)軟件的升級、更新,在醫(yī)院財務(wù)信息系統(tǒng)的支持下,用好基礎(chǔ)軟件,引進先進軟件。
55優(yōu)化部隊醫(yī)院會計流程
財務(wù)信息化管理是一個系統(tǒng)的過程。在整個財務(wù)管理過程中,會計工作是核心內(nèi)容。因此,會計工作流程的改革自然成為財務(wù)信息化的基本立足點。會計工作流程的優(yōu)化,要當(dāng)成一項長期的任務(wù)來抓,部隊醫(yī)院的財務(wù)工作人員要根據(jù)自身實際情況以及具體問題具體分析的模式對會計流程進行不斷的完善和優(yōu)化。
總之,為了有效提高部隊醫(yī)院的工作效率,提升其行業(yè)競爭力,增加社會效益和經(jīng)濟效益,避免資源浪費,部隊醫(yī)院應(yīng)積極發(fā)展財務(wù)管理信息化,并通過實踐經(jīng)驗不斷加以完善,從根本上進入財務(wù)管理信息化時代,實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)信息化管理。
參考文獻(xiàn):
[1]張麗君.數(shù)字化醫(yī)院財務(wù)、業(yè)務(wù)一體化管理模式[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2008(8).
[2]劉亞靜.醫(yī)院財務(wù)信息化存在的問題與對策[J].財經(jīng)界,2011(6).
[3]宋憑.軍隊醫(yī)院財務(wù)管理整體信息化建設(shè)探討[J].醫(yī)院管理雜志,2009(12).