生態(tài)環(huán)境的價值精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)環(huán)境的價值范文

>> 基于本地生態(tài)足跡的湖南省生態(tài)環(huán)境壓力分析 湖南省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境問題初探 公眾生態(tài)意識的價值及培育路徑 生態(tài)文明建設背景下的湖南省資源節(jié)約和環(huán)境保護政策分析 湖南省常德市：精心打造培育和踐行核心價值觀活動載體 湖南省經(jīng)濟增長質(zhì)量的測度及分析 當代資本主義生態(tài)環(huán)境危機的內(nèi)在文化價值觀根源 民生新聞受眾生態(tài)環(huán)境分析 湖南省不同企業(yè)動態(tài)規(guī)模效益的比較分析研究 河北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)恼{(diào)查分析及對策建議 幾種生態(tài)環(huán)境治理模式的比較分析 湖南省推行環(huán)境責任保險存在的問題及對策探討 民初湖南省憲自治的價值 湖南省創(chuàng)業(yè)的服務環(huán)境研究 湖南省農(nóng)業(yè)用水收費現(xiàn)狀及分析 湖南省耕地資源時空變化及預測分析 城市生態(tài)環(huán)境治理中的公眾參與研究 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中的公眾參與 論湖南省環(huán)境地質(zhì) 湖南省音樂聯(lián)考歷年試卷結(jié)構(gòu)及題型的現(xiàn)狀分析 常見問題解答 當前所在位置：/， 2009-10-22.

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第2篇：生態(tài)環(huán)境的價值范文

關(guān)鍵詞：家禽；養(yǎng)殖；環(huán)境

1 家禽在生態(tài)養(yǎng)殖過程中環(huán)境管理的現(xiàn)狀

我國家禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展為我國的消費市場提供了大量的家禽產(chǎn)品。但在家禽養(yǎng)殖行業(yè)中也也存在著家禽食品安全和養(yǎng)殖污染的問題。家禽生態(tài)養(yǎng)殖是隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展而出現(xiàn)的，主要是針對傳統(tǒng)的家禽養(yǎng)殖業(yè)中出現(xiàn)大量的畜禽糞尿及廢棄物會對環(huán)境造成污染而采取的一種養(yǎng)殖新模式。生態(tài)養(yǎng)殖不僅能夠發(fā)揮養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，而且能夠保護環(huán)境。因此生態(tài)養(yǎng)殖受到了越來越多養(yǎng)殖戶的認可，有利于養(yǎng)殖業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。在養(yǎng)殖的過程中保持生態(tài)環(huán)境不受破壞，維持養(yǎng)殖和生態(tài)之間的平衡發(fā)展，既要實現(xiàn)養(yǎng)殖的經(jīng)濟價值，又要注重對自然資源的保護，維持整個生態(tài)平衡發(fā)展。根據(jù)調(diào)查資料顯示，目前家禽生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展還處于一個比較落后的狀態(tài)，主要表現(xiàn)為生態(tài)養(yǎng)殖的模式單一、養(yǎng)殖過程中的環(huán)境管理不到位、生態(tài)養(yǎng)殖的技術(shù)更新難等等問題。這些問題的存在嚴重限制了我國家禽養(yǎng)殖業(yè)的進一步發(fā)展。

2 家禽養(yǎng)殖對環(huán)境的影響及管理措施

2.1 家禽養(yǎng)殖對環(huán)境的影響

隨著集約化養(yǎng)殖的迅猛發(fā)展，加上養(yǎng)殖企業(yè)資金有限，不重視環(huán)保，或相關(guān)設施未配套，家禽的糞便、污水、有害氣體、粉塵、噪音及死亡家禽等，將導致養(yǎng)殖場自身環(huán)境惡化同時也影響其周邊環(huán)境，對大氣、水源、土壤造成嚴重污染。

2.2 家禽養(yǎng)殖環(huán)境管理措施

2.2.1 減少家禽養(yǎng)殖污染措施

為從根本上解決由規(guī)模化養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題，各級政府部門應制定相關(guān)法律法規(guī)，使治污有法可依。同時采取營養(yǎng)措施，采用理想氨基酸平衡模式配制低粗蛋白質(zhì)日糧以降低氮排泄量；使用對環(huán)境無污染的代謝調(diào)節(jié)劑，如酶制劑、酸制劑、微生態(tài)制劑、促生長劑和中草藥制劑等，以提高日糧營養(yǎng)素利用率和減少糞、尿、臭氣排泄量。藥物添加劑的使用必須規(guī)范，也提倡使用相應替代物，如益生素、酶制劑和天然中草藥等。盡可能少用或不用對人畜有害和對環(huán)境有污染的消毒藥物，如強堿、強酸和醛類等。

2.2.2 養(yǎng)殖場廢棄物的處理

病死禽和解剖病料必須做無害化處理，不得任其污染環(huán)境，造成人為的疾病傳播。養(yǎng)殖場自然死亡的家禽意味著有許多有機物需要我們從環(huán)保和生物安全角度來加以處理和應用。從生物學角度看焚燒法較為安全，但是其處理速度慢且成本高。掩埋和焚燒方法由于環(huán)境的因素，使用越來越少；堆肥法因其環(huán)保和成本低廉，已經(jīng)被廣泛接受。死禽可以運出養(yǎng)殖場后予以利用，但是存在病原微生物擴散的威脅，不過在運輸至加工場之前，對家禽尸體作短時間冷處理貯存是非常有效的，另外也可在運輸前進行發(fā)酵處理，病原微生物在發(fā)酵過程中能被有效地殺死，發(fā)酵法被認為是運輸前在養(yǎng)禽場內(nèi)處理死禽的一種經(jīng)濟、可行、環(huán)保的方法。

在糞便的處理方面，如果管理不當，向土地排放動物糞便會危害環(huán)境。目前研究應用最多、最具發(fā)展前景的為生物處理法，即主要利用微生物生命過程把廢水中有機物轉(zhuǎn)化為新的微生物細胞和簡單元機物的形式，從而去除有機物、氮和磷等。雞糞直接或經(jīng)過發(fā)酵、干燥、殺菌處理后喂養(yǎng)生存能力較強的魚；雞糞含有大量以非蛋白氮形式存在的粗蛋白，將其與全株玉米青貯并與牛羊飼料合理搭配，可獲得營養(yǎng)平衡、價格低廉的日糧。

2.2.3 家禽飼養(yǎng)模式與設施的改進

首先，飼養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變

我國水禽養(yǎng)殖技術(shù)落后，目前養(yǎng)殖普遍設施簡陋、環(huán)境差。而目前我國農(nóng)村大力推廣的生態(tài)養(yǎng)殖模式為最大限度利用資源，而在有限的空間內(nèi)將不同種的動物群體以飼料為紐帶串聯(lián)成一個循環(huán)鏈。這種生態(tài)養(yǎng)殖模式是把雙刃劍，人為的生產(chǎn)循環(huán)鏈改變了家禽的生長環(huán)境，給病原體傳播和某些病原體的重組變異增加了機會。強化飼養(yǎng)管理是防止傳染病的根本途徑。通過對不同養(yǎng)殖模式雞舍的溫度、氨氣濃度、死淘率進行比較，證明了標準化雞舍的以上指標明顯好于普通雞舍，標準化養(yǎng)殖是一種低成本、高效益的健康養(yǎng)殖模式。從養(yǎng)殖生產(chǎn)工藝上杜絕群體間的垂直和交叉感染已引起國外養(yǎng)殖界的高度重視。美國、加拿大、日本和韓國等實行“多點式”工藝，即養(yǎng)殖場之間采取多點建場的布局。這點我國應多加學習，特別是一些缺乏合理規(guī)劃、布局混亂、發(fā)病率高的地區(qū)。

其次，飼養(yǎng)設施的改進

第3篇：生態(tài)環(huán)境的價值范文

Li Yongyan

（He'nan Academy of Environmental Protection Sciences，Zhengzhou 450004，China）

摘要： 評價了河南中部地區(qū)城市化進程尤其是中原城市群建設和工業(yè)發(fā)展引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題，如耕地銳減、水域減少、綠化面積減少和生態(tài)環(huán)境污染等問題及該地區(qū)城市化和工業(yè)化進程對水資源、土地資源開發(fā)利用的影響，同時簡要分析了引起這些問題原因，并據(jù)此提出了一些優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改善該地區(qū)生態(tài)環(huán)境，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。

Abstract: Influence of urbanization on ecological environment of the midland of He'nan Province was investigated in this paper, such as arable land dropping, water area disappearing, green spaces reducing, and pollution of ecological environment. We briefly analyzed the reasons that cause these problems and proposed measures to optimize urban industrial structure and improve the ecological environment for sustainable development.

關(guān)鍵詞： 河南中部 生態(tài)環(huán)境 城市化 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境保護

Key words: midland of He'nan Province; ecological environment; urbanization; sustainable development; environmental protection

中圖分類號：TU98文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）21-0306-01

0引言

河南省既是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省和人口大省，又是新興的經(jīng)濟大省和工業(yè)大省。包括省會鄭州在內(nèi)的豫中地區(qū)是河南省的經(jīng)濟和交通重心，全國鐵路大動脈京廣線隴海線在這里交匯，連霍、京珠、京港澳等重要高速公路經(jīng)過此處，我國中部地區(qū)的航空樞紐鄭州新鄭國際機場也位于此地，進入二十一世紀以來，豫中地區(qū)經(jīng)濟增長速度超過全國平均速度20%以上，成為我國中部經(jīng)濟發(fā)展最活躍的地區(qū)之一，引起全國矚目。

1豫中地區(qū)城市化現(xiàn)狀

豫中地區(qū)近年來城市化是建立在經(jīng)濟的高速發(fā)展尤其是基礎工業(yè)快速增長之上的。以鄭州為中心的中原城市群包括23個城市和縣級市，2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10568億元，位居中西部地區(qū)第一位。在省委省政府提出的《中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想》中，到2020年，中原城市群非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要占到區(qū)域總產(chǎn)值的95%以上；城鎮(zhèn)人口要占到區(qū)域總?cè)丝?0%以上；要把該地區(qū)打造成全國重要的制造業(yè)基地、能源基地、物流中心和區(qū)域金融中心。

以鄭州市及其所轄縣市為例，近幾年該地區(qū)的城市化現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在：①城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘谋戎刂鸩皆龃螅?995年其城鎮(zhèn)常住人口為316.1萬人，占全市總?cè)丝诘?2.9%，2010年城鎮(zhèn)常住人口達到463.5萬，占全市總?cè)丝诘?3.1%，比全省的平均水平高出21.6%，比全國平均水平高出17.5%；②城鎮(zhèn)數(shù)量增多，分布密度增大，鄭州市所轄縣級市已經(jīng)增加至5個，大部分鄉(xiāng)已經(jīng)升級為鎮(zhèn)，有些城鎮(zhèn)已經(jīng)呈現(xiàn)首尾相連；③城鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力增強，2010年僅鄭州市國內(nèi)生產(chǎn)總值4002.9億元，綜合經(jīng)濟實力位居中部六省第3位；④工業(yè)與服務業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加，非農(nóng)業(yè)勞動者比重增高，2010年鄭州市第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占當?shù)厣a(chǎn)總值的比重超過90%，非農(nóng)業(yè)勞動者比例已超過60%，城鎮(zhèn)公共服務基礎設施水平居我國中部地區(qū)前列。伴隨豫中地區(qū)城市化的高速發(fā)展，生態(tài)破壞和環(huán)境污染是不可避免的，只有正確認識這些問題，才能及早采取措施，這將是豫中地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2城市化對豫中地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響

豫中地區(qū)經(jīng)過數(shù)千萬年以來黃河沖積泥沙緩慢的自然淤積和幾百代人長期不懈的開發(fā)，才逐漸演變成今天我國中部最具活力的平原地區(qū)之一。近十年來，由于城市化、工業(yè)化的持續(xù)高速增長，人類活動對自然生態(tài)環(huán)境的沖擊是巨大的。目前鄭州市內(nèi)水域占市區(qū)面積已經(jīng)減至千分之五以下，大多數(shù)湖水面嚴重退縮，尤以西流湖的水面減少最為嚴重。該地區(qū)人口密集，城鎮(zhèn)眾多，并且以平原為主，旅游資源有較大的開發(fā)價值，城市綠化具較大的生態(tài)意義和社會意義。近年由于大搞開發(fā)建設，不但城市地表水面積減少，而且城市綠化用地被擠占，樹林也大面積被砍伐。水體和綠地面積的減少，首先是引起城市生態(tài)氣候的變異，導致了城市熱島的出現(xiàn)，冬季鄭州市區(qū)郊區(qū)的平均溫差超過5℃。

城市化發(fā)展也導致了豫中地區(qū)用水量急劇增長，近三年地下水開采量平均以每年將近0.5億立方米的速度增加，鄭州、許昌等市地下水嚴重超采。由于城鎮(zhèn)工業(yè)和城市生活污水排放量增加，地下水污染問題日益突出，污染最嚴重地區(qū)主要分布在城鎮(zhèn)及其郊區(qū)、排污河道兩側(cè)等。地表污染水體分布區(qū)呈現(xiàn)由點向面擴展的趨勢。化工業(yè)的發(fā)展導致地表水與淺層地下水污染嚴重，監(jiān)測結(jié)果表明地下水中有機污染物種類多，分布廣。在鄭州市周圍21個點共檢出236種重要有毒有害有機物，致癌物質(zhì)如多環(huán)芳烴和酞酸醋等污染非常突出。在該地區(qū)監(jiān)控河段總長度中，V類以下水質(zhì)達到50%以上。

城市化發(fā)展導致該地區(qū)人居環(huán)境矛盾日趨尖銳，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍的繼續(xù)惡化已在一定程度上制約了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展并對居民身體健康造成了巨大的威脅。該地區(qū)主要污染物排放總量在省內(nèi)處于較高水平，城鎮(zhèn)廢水年排放量為11.97億噸，工業(yè)廢氣排放量為3991.6億立方米，煙塵與粉塵排放量為63.21萬噸，工業(yè)廢渣與生活垃圾年產(chǎn)生量2367.2萬噸。

豫中地區(qū)高速城市化需要進行大量的非農(nóng)建設，部分城市規(guī)劃過大導致土地資源壓力增大，土地資源的供需矛盾日益突出。豫中地區(qū)生態(tài)承載力90%以上依賴于耕地，其次為建筑用地、水域和綠化用地。由于河南中部草地資源十分缺乏，實際上大部分畜牧產(chǎn)品只能是由耕地提供的農(nóng)作物和飼料等轉(zhuǎn)化而來，導致該區(qū)域耕地需求壓力更大，對耕地過度的開發(fā)利用是造成豫中地區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力的主要原因。

3豫中地區(qū)城市化進程中生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展的對策

第4篇：生態(tài)環(huán)境的價值范文

關(guān)鍵詞：礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，環(huán)境監(jiān)測，實踐，案例

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）19-0138-02

一、引言

《環(huán)境監(jiān)測》是環(huán)境科學、給排水科學與工程等專業(yè)必修的一門理論與實踐并重的專業(yè)主干課程，對培養(yǎng)環(huán)境方向?qū)I(yè)監(jiān)測人才具有十分重要地位[1]。其中環(huán)境監(jiān)測教學改革主要集中在精品課程建設、課堂教學內(nèi)容優(yōu)化、產(chǎn)學研結(jié)合、網(wǎng)絡教學等。當然高質(zhì)量的課堂教學對學生獲得系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技能具有重大意義。然而隨著環(huán)境污染的進一步加劇，國民環(huán)保意識的提高，以及社會對環(huán)境監(jiān)測實踐性人才的不斷需求，加強環(huán)境監(jiān)測實踐教學改革，逐漸成為課程改革的主要方向。但是環(huán)境監(jiān)測課程實踐教學卻存在諸多問題，以筆者在湖南科技大學多年的教學經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)：（1）環(huán)境監(jiān)測實驗課時很少，大多是講授實驗步驟，實驗儀器設備有限，學生得不到實際的鍛煉；（2）生成實習也主要以參觀為主，綜合性和設計性實驗少，完全無法激發(fā)學生的興趣；（3）學生對環(huán)境監(jiān)測的認識局限在實驗室測試，對整個監(jiān)測流程沒有概念。環(huán)境監(jiān)測主要目的是對有關(guān)項目就行定期、長時間的監(jiān)測，以確定環(huán)境質(zhì)量及污染源狀況，評價控制措施，促進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

二、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價應用于環(huán)境監(jiān)測實踐教學可行性分析

隨著工業(yè)的發(fā)展，礦區(qū)環(huán)境受到涉礦企業(yè)和環(huán)保部門極大重視。以湖南省錫礦山為例，這是全球最大的銻成礦區(qū)，素有“世界銻都”之美稱[2]。礦物組合主要為石英-輝銻礦和方解石-輝銻礦，并且還伴生有汞、鉛、砷、金等金屬礦床[3]。至今銻礦的開采和冶煉已有一個多世紀，帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，但是同時也導致礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化，目前土壤鮮有種植，河水、地下水已禁止飲用，大部分礦區(qū)居民已經(jīng)搬離[4]。從而對整個礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行全面系統(tǒng)的評價成為了污染控制、環(huán)境管理的關(guān)鍵。可見銻礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價是一個與環(huán)境監(jiān)測課程非常相關(guān)的實踐項目，這也是本科生很感興趣的話題，他們年輕富有激情對環(huán)保事業(yè)十分熱衷，這將極大地帶動他們對環(huán)境監(jiān)測的積極性。

三、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價在環(huán)境監(jiān)測實踐教學中的運用

1.水質(zhì)監(jiān)測。目前礦山廢水僅經(jīng)過簡單的沉淀處理或者不經(jīng)處理直接排放，河流以及地下水受到重金屬污染，居民用水困難。通過對整個礦區(qū)進行實地調(diào)查以及對選礦冶煉工藝的了解，發(fā)現(xiàn)污染源主要為礦坑水、選礦廢水、冶煉廢水。選擇某采礦點的礦坑水、冶煉廢水、選礦廢水和鄰近河流為監(jiān)測對象，銻、砷、汞、硫酸鹽、磷酸鹽等作為主要監(jiān)測項目。學生3～4人為一組，對這四個采樣點進行采樣。其中河流的取樣嚴格按照地表水監(jiān)測斷面和采樣點的要求從上游到下游逐漸布設對照斷面、控制斷面和消減斷面。采樣工具為250 mL聚乙烯瓶，采樣前用10%硝酸浸泡過24 h，并用去離子水清洗干凈。使用美國哈希HQ30d便攜式測定儀現(xiàn)場測定pH、溶解氧、電導率并記錄水溫。將水樣裝滿瓶后，加少量的硝酸，調(diào)pH為1～2，防止重金屬離子水解沉淀，密封，送回實驗室，放入冰箱4℃保存。在這里強調(diào)學生做好采樣記錄，因為冷水江市錫礦山距湘潭市湖南科技大學有一定的距離，在水樣的運輸過程中，標簽紙可能會磨損丟失。其次教導學生根據(jù)監(jiān)測項目有針對性的選擇采樣工具、保存方法。總之，樣品的采集是整個環(huán)境監(jiān)測的重點，如有偏差，后面的測試數(shù)據(jù)沒有任何意義。

按照水和廢水監(jiān)測分析方法[5]，對水體中重金屬與陰離子進行測定。其中高濃度的金屬采用火焰原子吸收分光光度計（AA-7002A北京三雄）測定總量，而低濃度的銻、汞、砷則采用原子熒光光譜儀（AFS-9700北京海光），采用離子色譜儀（ICS-900美國戴安）測定水樣中的硫酸鹽等。測試環(huán)節(jié)要學生掌握儀器的原理，構(gòu)造，測試條件，懂得檢測限對儀器的選擇要求，而且要他們掌握儀器的開機、使用、維護等基本常識。整個過程包括溶液的配置等全部由本科生親自操作，每個監(jiān)測項目要求測定三次，求平均值，并有計量單位。采用地表水環(huán)境質(zhì)量標準和污水綜合排放標準對水質(zhì)進行評價。

2.土壤中重金屬的分析。選取地勢較低的田間土壤，根據(jù)梅花形布點法進行取樣，土壤采集深度在0～20cm左右，盡量保持土壤的完整性，不破壞其物理結(jié)構(gòu)。將在一個采樣單元內(nèi)采集的土樣混合均勻制成混合樣，采取“四方法”棄取，裝袋。同樣采取距離礦區(qū)較遠的土壤作為對照樣品。土壤樣品經(jīng)室溫下自然風干后，剔除植物殘根、巖石碎塊等，用木棒研磨后通過2 mm孔徑尼龍網(wǎng)篩，待用。土壤樣品的消解：準確稱取過篩后的土壤樣品0.1g至于三角燒杯，添加10mL HNO3-HCl溶液，在電熱板上消解溶樣（溫度≤150℃）至溶液體積大約為0.5mL，冷卻至室溫，將消解液轉(zhuǎn)移到25mL試管加水定容，然后對溶液中銻、砷、汞、鉛濃度進行測定，測定方法如前所述。為了保證分析方法的可靠性，同時消解對照樣品，并采用了國家標準物質(zhì)黃色紅壤-土壤樣品GBW07406）對消解及元素分析過程進行質(zhì)量控制。參照對照區(qū)土樣及土壤環(huán)境質(zhì)量標準，評價礦區(qū)土壤重金屬污染狀況。

3.固體廢棄物監(jiān)測。在整個礦區(qū)存有大量的堆放區(qū)和尾礦壩，這些廢渣成分復雜，含有多種有害成分。它們不僅侵占大量農(nóng)田，更嚴重的是廢棄物一般未經(jīng)處理堆放于地表，常年受到雨水的淋溶，加上堆放區(qū)的防滲濾措施不完善，造成重金屬等有害物質(zhì)的釋放，且隨雨水徑流進入周圍土壤、水體。因此以銻礦堆放區(qū)為研究對象，考查固體廢物浸出毒性具有重大意義。首先對堆放區(qū)的尾礦砂、冶煉渣、選礦廢石進行分別采樣。由于堆放區(qū)面積比較大，地形較平坦、各類廢棄物堆有很多，所以選用棋盤式采樣方法，布設15個采樣點，對每個采樣點的廢棄物堆分別進行取樣裝袋。濕樣在室溫下自然干燥，破碎、過5mm孔徑篩，縮分，1.5kg備用。浸出毒性實驗采用規(guī)定的方法浸出水溶液，即分別稱取過篩后的尾礦砂、冶煉渣、選礦廢石100g（干基）放置于2L廣口聚乙烯瓶中，并加入1L的去離子水。查閱當?shù)貧庀筚Y料可知，冷水江錫礦山屬于酸雨地區(qū)。故在實驗過程中，淋溶液的配置應符合當?shù)貧夂颦h(huán)境條件，調(diào)節(jié)溶液初始pH為6.0，將瓶子放入恒溫水浴振蕩器上，振蕩頻率為100次/min，室溫下振蕩8h，靜置16h。浸出液通過0.45μm的濾膜過濾。我國規(guī)定的浸出毒性分析項目有：汞、鎘、砷、鉻、鉛、銅、鋅、鎳、銻、硫化物、硝基苯等。根據(jù)銻礦廢棄物性質(zhì)，本項目主要測銻、汞、砷、鉛、硫化物的濃度，同時分析溶液pH、顏色變化等。

4.廢氣監(jiān)測。礦山廢氣主要成分有二氧化硫、氟化物及固體懸浮物等，這里以降量塵的測定作為實踐內(nèi)容。該地區(qū)大氣降塵量具有明顯的季節(jié)性。基于春冬季節(jié)干旱少雨、植被覆蓋率低造成揚塵較多，此次采樣時間為2月15日至3月16日，為期30天。采取功能區(qū)布點法布設10個采樣點，每個采樣點高度為6～8m，位置視野開闊。采樣工具為內(nèi)徑15cm、高30cm的集塵缸，缸內(nèi)置有100mL的水溶液。收集時首先揀出枯枝、小蟲等異物，并用水沖洗將缸內(nèi)溶液和塵土全部轉(zhuǎn)入燒杯中，加熱蒸發(fā)濃縮至15mL后，再全部轉(zhuǎn)移到已恒重的坩堝中，電熱板加熱蒸發(fā)后，放到烘箱（110℃）中恒重，計算降塵量。然而根據(jù)降塵量并不能完全反映顆粒物的毒性，其化學組成則是重要的判斷指標。因此采用X射線光譜儀與掃描電鏡儀分析顆粒的形貌和元素成分，并參比遠離銻礦的對照區(qū)降塵量及化學組成，查看銻礦的開采冶煉對空氣顆粒的元素組成是否產(chǎn)生了影響。

四、問題及取得效果

錫礦山銻礦的開采冶煉給當?shù)貛順O大的負面影響，湖南科技大學很多學生來自湘西，他們深有感觸，而將礦山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價帶入環(huán)境監(jiān)測這門課程，使他們學以致用，同時對整套環(huán)境監(jiān)測的流程熟練掌握，學會自己制作監(jiān)測方案。水體、固廢、大氣監(jiān)測這些教學重點難點都成功的添加到這一實踐項目中。此外，環(huán)境監(jiān)測是很嚴肅的工作，要求同學們實事求是，絕不能修改數(shù)據(jù)。

五、結(jié)論與展望

通過對銻礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評價，使學生增長了知識面，理論結(jié)合到實際。他們對環(huán)境監(jiān)測的認識有很大的改進，不局限在課堂和實驗室中，動手能力會得到極大的提高。礦區(qū)環(huán)境污染如此嚴重，如何改良選礦工藝以及治理污水，廢物再利用等話題得到了廣泛的探討，激發(fā)了他們的科研興趣。在今后的教學中，我們還會不斷增加其他項目來鍛煉學生的實踐能力。

參考文獻：

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[2]伍鋼柱.銻都話銻[J].化學教學，1995，（3）：25-26.

[3]彭建堂，胡瑞忠.湘中錫礦山超大型銻礦床的碳、氧同位素體系[J].地質(zhì)論評，2001，47（1）：34-41.

第5篇：生態(tài)環(huán)境的價值范文

為認真貫徹落實市十五屆人大一次會議《關(guān)于加快推進生態(tài)環(huán)境治理保護的決議》(以下簡稱《決議》)，系統(tǒng)回顧總結(jié)五年來《決議》的執(zhí)行情況，根據(jù)市人大常委會工作安排，城建環(huán)保工委在常委會分管副主任的帶領(lǐng)下，先后到市環(huán)保局、住建局、經(jīng)信局、城管局、國土資源局、水利局、農(nóng)業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局和部分鎮(zhèn)，聽取了有關(guān)工作情況匯報和部分人大代表、村級組織負責人的意見。同時，市人大代表各中心組通過視察、調(diào)研等形式組織代表開展檢查活動;11月14日，市人大常委會又組織市人大常委會全體組成人員和部分代表視察了生態(tài)環(huán)境治理保護工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、《決議》執(zhí)行情況

五年來，市政府根據(jù)《決議》提出的總體目標和工作要求，采取加強組織領(lǐng)導、明確工作職責、制定實施規(guī)劃、細化目標任務、出臺相關(guān)政策、強化督查考核等一系列工作措施，生態(tài)環(huán)境治理保護工作取得新的進展。

二、《決議》執(zhí)行過程中存在的問題

對照《決議》要求，我市的生態(tài)環(huán)境治理保護工作仍然存在著一些問題，實際工作進展與《決議》提出的要求尚有差距，主要體現(xiàn)在以下五個方面。

(一)環(huán)保工作保障機制仍需進一步完善。生態(tài)環(huán)境治理保護工作涉及多個部門和所有鎮(zhèn)、街道，一些職能部門和部分鎮(zhèn)、街道責任不清、監(jiān)管不到位、協(xié)調(diào)配合意識缺乏等現(xiàn)象還不同程度存在，整體合力還需加強。由于環(huán)保工作是一項長期的、投資較大且見效較慢的工程，造成就事論事抓環(huán)境的多、一如既往抓環(huán)境的少，責任意識和工作主動性還有待提高。市、鎮(zhèn)(街道)環(huán)保機構(gòu)人員不足，制約著環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應和現(xiàn)場處置能力。生態(tài)補償機制尚未建立，村級組織由于村級集體經(jīng)濟薄弱等因素主動參與生態(tài)環(huán)境治理保護的積極性還不夠高，亟需政府財政的有效扶持。

(二)水環(huán)境整治工作任重道遠。飲用水源地監(jiān)管難度大，無證無照餐飲、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖、非法開采濫挖礦山資源及亂搭亂建房屋等問題仍未得到有效解決，水質(zhì)安全受周圍環(huán)境和氣候因素影響較大，特別是湖庫富營養(yǎng)化已成為飲用水源水質(zhì)的主要問題。基層反映飲用水源上游村莊因規(guī)劃控制，村民要求改善生活條件、創(chuàng)造經(jīng)濟來源的要求十分迫切。市域污水治理工程配套收集管線網(wǎng)絡尚未完全建成，各鎮(zhèn)生活污水治理施工難度大、成本高、推進速度不快，部分已納管企業(yè)雨污分流不徹底，部分地段管道沉降脫節(jié)現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響污水處理廠的正常運行，污水廠處理設施運行負荷率僅達到設計規(guī)模的52%，工程日常運行管理機制尚需完善，市域污水治理工程的長效管理機制亟待建立。中心城區(qū)河道漾面寬度不一，河道貫通性和流動性差，河網(wǎng)水系普遍存在富營養(yǎng)化和藍藻現(xiàn)象，偏黑偏臭現(xiàn)象在局部河道還有發(fā)生。村莊內(nèi)部家庭作坊式企業(yè)直排現(xiàn)象還普遍存在，部分村級公廁和戶廁污水處理設施達不到技術(shù)要求且改造推進速度不快，嚴重污染當?shù)赝临|(zhì)和河道水質(zhì)。

(三)淘汰提升落后產(chǎn)能任務艱巨。七小產(chǎn)能屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是當前淘汰提升落后產(chǎn)能工作的重要內(nèi)容，但由于其地域特征明顯，從業(yè)人員眾多，且往往與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相配套，大量小產(chǎn)能業(yè)主淘汰后的出路問題及市場需求、產(chǎn)業(yè)配套等因素阻礙著淘汰提升落后產(chǎn)能工作的進一步推進。同時，由于近期銀行信貸緊縮，融資難度大，設備淘汰成本高，部分企業(yè)有一定的抵觸情緒，主動參與淘汰提升落后產(chǎn)能的積極性不高。

(四)環(huán)境綜合整治工作有待全面加強。橋頭、觀海衛(wèi)等地的廢塑料加工行業(yè)仍面臨著反彈的壓力，橫河軸承行業(yè)油污處理任務繁重。有些企業(yè)受經(jīng)濟利益驅(qū)動，污染處理設施不完善或運轉(zhuǎn)不正常，偷排、漏排、不達標排放等現(xiàn)象還有發(fā)生。城區(qū)污染源面廣量大，污染源綜合整治工作仍面臨較大壓力。城鎮(zhèn)人均綠化面積增幅較慢，城區(qū)公廁、城區(qū)渣土中轉(zhuǎn)站等基礎環(huán)保設施落地困難。生活垃圾分類收集和處理機制還不完善，餐廚垃圾處理工作進展緩慢。區(qū)域性農(nóng)業(yè)污染仍較嚴重，超標使用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象仍然存在。

(五)全社會環(huán)保意識亟待增強。市民環(huán)境意識還有待提高，一些居民亂倒亂扔垃圾、隨地吐痰、踩踏綠地、隨地便溺等不文明的陋習依然司空見慣，工業(yè)垃圾亂焚燒、建筑垃圾亂傾倒等現(xiàn)象仍比較突出。有針對性的宣傳教育方式方法還比較缺乏，宣傳力度不夠，生態(tài)環(huán)境治理保護工作還沒有引起社會各界和廣大群眾的足夠關(guān)注和自覺參與，氛圍營造還需要進一步加強。

三、意見和建議

生態(tài)環(huán)境治理保護是當前和今后相當長時期人民群眾最關(guān)心的熱點問題之一，也是一項關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重大工程。要做好這項工作，切實解決《決議》執(zhí)行過程中存在的問題，必須認真貫徹落實市委關(guān)于推進生態(tài)文明建設決定提出的十二五主要目標任務，采取更積極、更務實、更有效的工作措施，進一步推進我市生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，努力把慈溪建設成為綠色生態(tài)、宜業(yè)樂居的一流幸福家園。為此提出如下意見建議：

(一)進一步完善體制機制，著力推進生態(tài)環(huán)境治理保護。一是建立環(huán)保綜合協(xié)調(diào)機制。增強對環(huán)保工作的調(diào)控協(xié)調(diào)能力，突破單一的職能部門權(quán)責限制，理順各級各部門工作關(guān)系，合力推進生態(tài)環(huán)境治理保護工作。對需要多方聯(lián)合執(zhí)法的整治行動，要整合執(zhí)法力量，強化部門聯(lián)動，提高執(zhí)法效果。二是強化考核指導和行政監(jiān)管。要提高對各鎮(zhèn)(街道)的環(huán)境保護目標管理考核分值，嚴格落實環(huán)境保護目標責任制和環(huán)境污染行政責任追究制度，加強對鎮(zhèn)、村環(huán)保工作的指導和督促，切實提高各地各部門的工作水平。加強政府監(jiān)察執(zhí)法能力建設，建立一支業(yè)務精、作風硬、公正廉潔的環(huán)境執(zhí)法隊伍。依據(jù)誰污染、誰治理的原則，加強對排污企業(yè)尤其是重點污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行環(huán)保提前介入和一票否決制度，堅決杜絕引進不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。嚴格執(zhí)行三同時制度，進一步推進排污總量審批和排污許可證制度的實行。堅持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項行動，加強檢查、督查和巡查。三是加強資金保障。進一步加大市級財政投入力度，推進治污納污等環(huán)保基礎設施建設。建立健全生態(tài)補償機制，特別是增加水源地保護區(qū)居民的補助額度。減輕鎮(zhèn)級區(qū)域性整治及村級環(huán)境整治、公廁戶廁改建等帶來的資金壓力，夯實環(huán)保工作基層基礎。關(guān)于龍山、觀海衛(wèi)、周巷財政體制調(diào)整后的實際情況，建議統(tǒng)籌考慮生態(tài)資金安排。

(二)繼續(xù)突出抓好水環(huán)境整治，確保工程項目效益的有效發(fā)揮。一是高度重視飲用水源保護工作。切實加強飲水水源地保護，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和旅游業(yè)發(fā)展行為，加大對飲用水水源周圍無證無照餐飲、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖及亂搭亂建房屋等行為的取締打擊力度。加強對水庫水質(zhì)的日常監(jiān)測，采取有效舉措努力遏制水質(zhì)富營養(yǎng)化趨勢。加強對外引飲用水源突發(fā)事件的研究，保障市民飲用水安全。二是繼續(xù)大力開展截污納管和污水治理工程建設。加快支管網(wǎng)建設，提高管網(wǎng)覆蓋率。加快推進污水接納工作，強化鎮(zhèn)、街道工作職責，加強對企業(yè)等用戶納管的技術(shù)指導，提高污水處理率。科學評估市域污水治理一期工程建設效果，強化對市域污水治理工程的管理，健全工程運行管理機制，明確運行管理方式，提高應急處理能力，及時解決處理好運行過程中出現(xiàn)的管網(wǎng)沉降破裂、主管支管銜接困難等問題，持續(xù)推進工程環(huán)境經(jīng)濟效益的有效發(fā)揮。及時總結(jié)非納管農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗，優(yōu)化工藝流程，制定后續(xù)管理養(yǎng)護政策措施，提高實際使用效果。全面摸清當前全市公廁現(xiàn)狀，列出具體改造時間表，加快推進公廁改造，努力消除公廁對周邊環(huán)境的污染。三是有序推進城河治理。加快推進大塘江入口整治工程、漾山路江綜合整治工程、水生態(tài)修復工程和中心城區(qū)引水環(huán)通工程建設，充分運用外引水加快推進城區(qū)水體流動，提高城河自凈能力。健全城河管理工作機制，提高綜合管理能力。四是全面推進河道和水資源開發(fā)保護工程建設。繼續(xù)大力實施三橫十一縱骨干河道建設，持續(xù)推進鎮(zhèn)村生態(tài)河道建設，增加河道自凈、排澇能力，優(yōu)化河道周邊生態(tài)環(huán)境。切實抓好和推廣河長制的成功做法，努力提高全市河道水質(zhì)。推進鄭徐水庫和慈西水庫建設，切實發(fā)揮好外引工程效用，進一步提高水資源保障能力。

(三)有序開展淘汰提升落后產(chǎn)能工作，扎實推進節(jié)能減排。加強服務指導，正確處理好淘汰落后和規(guī)范提升的關(guān)系，幫助各地解決落后產(chǎn)能認定、落后產(chǎn)能淘汰舉措等相關(guān)實際難題，摸準、摸細全市淘汰提升落后產(chǎn)能情況。強化要素調(diào)控，規(guī)范企業(yè)行為，提高落后產(chǎn)能企業(yè)(項目)的經(jīng)營成本。優(yōu)化財政政策補助方式方法，切實發(fā)揮好政策的引導作用，鼓勵企業(yè)技術(shù)升級和設備改造。積極推廣清潔生產(chǎn)和綠色企業(yè)創(chuàng)建活動，推廣節(jié)能技術(shù)，培養(yǎng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能改造。加強統(tǒng)籌謀劃，通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，科學務實推進減排工作。

第6篇：生態(tài)環(huán)境的價值范文

中圖分類號：F234 文獻標識碼：A 文章編號：1002-5812（2016）09-0010-04

摘要：本文基于外部性和環(huán)境政策的經(jīng)濟學視角，介紹了生態(tài)環(huán)境補償會計的核算理論和框架，從生態(tài)環(huán)境補償會計反映的內(nèi)容和核算的要求入手，對生態(tài)環(huán)境補償會計的核算原則進行了討論，提出了價值遞增性和市場化兩項新的會計核算原則，對一般會計核算原則與價值遞增性和市場化核算原則的差異進行了分析，并進一步闡述了生態(tài)環(huán)境補償會計價值遞增性和市場化核算原則的理論溯源和演進，探討了生態(tài)環(huán)境補償會計核算原則理論。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境補償會計 外部性 環(huán)境政策 核算原則 價值遞增性 市場化

黨的十報告中提出五位一體總體布局，首次將生態(tài)文明建設列入了總體布局。在黨的十八屆三中全會上提出了深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度。在黨的十八屆五中全會上提出了堅持綠色發(fā)展，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，所以，生態(tài)環(huán)境補償?shù)氖〖壗y(tǒng)籌體制已經(jīng)啟動，生態(tài)環(huán)境補償?shù)暮怂愎ぷ饕呀?jīng)提上日程，需要我們盡快做好生態(tài)環(huán)境補償會計制度體系設計，使其成為國家治理體系的有機組成部分――既能計量生態(tài)環(huán)境補償工作的實踐，又能反映其成果。要建立生態(tài)環(huán)境補償會計核算體系，其核算原則是必須要解決的理論要素。本文就該問題基于外部性和環(huán)境政策的經(jīng)濟學視角進行討論。

一、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀

伴隨著世界性環(huán)保運動的發(fā)展壯大，環(huán)境資源外部性會計核算要求也日益緊迫。加拿大特許會計師協(xié)會出版了《環(huán)境績效報告》《環(huán)境成本與負債：會計與財務報告問題》等多份研究報告，并提出了關(guān)于為污染場地修復建立儲備的政策建議，這就從會計角度開啟了類似于“折耗”的環(huán)境修復與更新計量的萌芽。1993年，F(xiàn)ASB（美國財務會計準則委員會）要求將潛在的環(huán)境負債項目從一般的或有負債中單獨列出并加以估計。SEC（美國證券交易委員會）規(guī)定，上市公司應該獨立估計和揭示環(huán)境負債的可能性及保險補償。針對固定資產(chǎn)棄置產(chǎn)生的環(huán)境負債問題，日本會計準則委員會2008年3月正式企業(yè)會計準則18號和應用指南21號，生態(tài)的計量研究已經(jīng)從會計處理的角度充分體現(xiàn)了公允價值計量思想，環(huán)境負債計量的萌芽開始顯現(xiàn)。2012年，《澳大利亞水會計準則第1號――準備和列報一般目的的水會計報告》及其應用指南和解釋頒布實施，水會計在環(huán)境會計核算中進入到實際應用階段。

國內(nèi)近期的相關(guān)成果主要有，楊世忠等（2010）提出了宏觀環(huán)境會計核算體系的構(gòu)想，對生態(tài)環(huán)境的反饋和報告體系進行有益的探索；謝東明等（2013）提出企業(yè)可從產(chǎn)品生命周期成本管理等四個方面來實施環(huán)境成本的戰(zhàn)略控制；李姝等（2013）探討了社會責任報告對企業(yè)權(quán)益資本成本的影響及作用機制。張薇等（2014）對碳排放權(quán)會計確認與計量進行了相關(guān)研究，提出碳排放權(quán)會計計量應建立在技術(shù)計量與經(jīng)濟計量的基礎之上。這些研究成果對環(huán)境核算與計量技術(shù)進行了有益的探索，為生態(tài)環(huán)境補償會計的核算原則研究提供了參考。

生態(tài)環(huán)境補償會計應是社會責任和環(huán)境會計研究的進一步發(fā)展和方向，環(huán)境會計的創(chuàng)新路徑，應是由一般泛化的環(huán)境會計，到專業(yè)的環(huán)境會計（如澳大利亞的水會計體系），再到補償?shù)沫h(huán)境會計，環(huán)境會計也必然從消極反映環(huán)境價值的變化，變成規(guī)范指導生態(tài)補償實踐的計量工具。在本文的研究中，我們將在外部性和環(huán)境政策的經(jīng)濟學原理的基礎上探討生態(tài)環(huán)境補償會計的核算原則問題。

二、外部性、環(huán)境政策的經(jīng)濟學原理

外部性是指某人沒有直接參與某產(chǎn)品或服務的生產(chǎn)或消費，卻從中獲得收益或為此付出成本。外部性使得生產(chǎn)的私人成本和社會成本不相等，或者是消費的私人收益和社會收益不相等。外部性引起資源不合理的開發(fā)利用以及環(huán)境破壞，與之相對應的環(huán)境政策也就應運而生，庇古提出利用政府征稅和補貼來解決外部性的問題，他區(qū)分了外部經(jīng)濟和外部不經(jīng)濟。庇古認為：外部性產(chǎn)生的原因在于市場失靈，必須通過政府干預來解決。對于正的外部影響政府應予以補貼，對于負的外部影響應處以罰款，以使外部性生產(chǎn)者的私人成本等于社會成本，從而提高整個社會的福利水平。陸正飛（2008）從政府政策的角度闡述了生態(tài)補償?shù)脑恚J為在一個法制健全的可持續(xù)發(fā)展社會，生態(tài)環(huán)境的外部性應為零，因為生態(tài)外部性是市場失靈的體現(xiàn)，對于生態(tài)建設所帶來正的生態(tài)外部性，應啟動生態(tài)補償，就可以減少這種正的生態(tài)外部性；對于污染環(huán)境而帶來負的生態(tài)外部性，則應征收生態(tài)補償稅費，或直接進行對外生態(tài)補償工程建設，就可以減少其負的外部性。外部性的價值計量和環(huán)境政策導向，決定了生態(tài)環(huán)境補償會計核算的特殊性。而在生態(tài)環(huán)境補償會計的核算中必須考慮到資源環(huán)境核算外部性及政府環(huán)境政策導致生態(tài)環(huán)境核算的具體情況，來建立生態(tài)環(huán)境補償會計的特殊核算原則。

三、生態(tài)環(huán)境補償會計理論和框架

生態(tài)環(huán)境補償會計理論是在其研究領(lǐng)域構(gòu)建一套前后一致的目的、假設、基本要素和會計原則所構(gòu)成的系統(tǒng)。建立生態(tài)環(huán)境補償會計理論的目的主要是提供生態(tài)環(huán)境補償?shù)臅嬓畔ⅲ饕菨M足環(huán)境管理部門和社會公眾對生態(tài)環(huán)境補償?shù)男畔⑿枨螅从成鷳B(tài)環(huán)境的變化，指導生態(tài)環(huán)境的實踐。生態(tài)環(huán)境補償會計的假設是對生態(tài)環(huán)境補償會計實踐的一定環(huán)境、一定對象與控制手段所作的判斷與限定，是組織生態(tài)補償會計核算工作應當具備的前提條件，目前可以確定的假設條件有：可持續(xù)發(fā)展假設、會計主體假設、會計分期假設和貨幣計量假設四項。生態(tài)環(huán)境補償會計的構(gòu)成要素由反映生態(tài)環(huán)境狀況的生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)負債和生態(tài)權(quán)益三大要素和反映生態(tài)補償成果的生態(tài)效益、生態(tài)成本、生態(tài)補償利潤三大要素，共六大會計要素構(gòu)成。其反映的具體情況見圖1。 （圖略）

四、生態(tài)環(huán)境補償會計的核算原則

（一）一般財務會計的核算原則。會計原則，是指導會計工作的理論思想、方針政策和技術(shù)標準的總稱，是會計工作所應遵循的規(guī)范。我國《企業(yè)會計準則》規(guī)定會計核算的一般要求緊緊圍繞“會計信息質(zhì)量”和“會計計量”兩個層面展開。一般財務會計的核算原則有八項，具體有客觀性、相關(guān)性、明晰性、可比性、實質(zhì)重于形式、重要性、謹慎性和及時性。

（二）生態(tài)環(huán)境補償會計的核算原則。生態(tài)環(huán)境補償會計的核算原則是指導生態(tài)環(huán)境補償會計工作的理論思想、方針政策和技術(shù)標準的總稱，是生態(tài)環(huán)境補償會計工作所應遵循的規(guī)范。根據(jù)生態(tài)環(huán)境補償會計的要計量和反映生態(tài)環(huán)境補償工作成果的特性，除了以上八項原則外，本文還提出了兩項特殊性原則，即價值遞增性和市場化原則。

1.價值遞增性原則。該原則主要是由生態(tài)環(huán)境補償會計要素所蘊涵的外部性和環(huán)境政策屬性決定的。人類對生態(tài)環(huán)境價值的認識是隨著生產(chǎn)力不斷提高，在對自然資源開發(fā)利用程度不斷加大的過程中形成的，生態(tài)環(huán)境價值在于它具有滿足我們某種需要的屬性，這就是生態(tài)環(huán)境的使用價值，它的價值量則是由生態(tài)環(huán)境市場的供給和需求決定的，換一種說法，在當前情況下，生態(tài)環(huán)境資源的稀缺程度決定了它的價值。這就可以解釋：在生產(chǎn)力低下的社會、生態(tài)環(huán)境稀缺程度較小，它的價值就小，而今天在追求社會可持續(xù)發(fā)展呼聲越來越高的情況下，生態(tài)環(huán)境的需求明顯提升，生態(tài)環(huán)境價值也就水漲船高。具體來說，生態(tài)資產(chǎn)的價值量，特別是生態(tài)固定資產(chǎn)，是由各項生態(tài)補償工程建設形成的，工程資金來源是由生態(tài)補償稅費提供的，其價值是由生物資產(chǎn)價值增值和正的生態(tài)外部性決定的，可以由生態(tài)資產(chǎn)達到直接效益和間接效益的價值來反映其生態(tài)工程資產(chǎn)和外部性資產(chǎn)，由于人們經(jīng)濟條件的改善對生態(tài)環(huán)境的支付需求不斷上升，所以，生態(tài)資產(chǎn)的價值量也就不斷上升；生態(tài)負債反映由于不同原因造成的生態(tài)環(huán)境損失，及與之對應的生態(tài)工程資金籌集（稅費形式）和支付情況，對于負的外部性即生態(tài)環(huán)境損失是利用環(huán)境經(jīng)濟學的評估方法進行評估的，如意愿估價法、劑量-反應法、影子工程估價法、防護費用估價法、享樂成本估價法和環(huán)境資源的費用效益分析等環(huán)境估價方法，其評估的價值必然隨著民眾對生態(tài)環(huán)境的需求而提升；生態(tài)權(quán)益反映生態(tài)工程完成后形成的權(quán)益，反映了民眾對生態(tài)的要求，無論從價值量還是其他角度來說，其外部性價值增加是顯而易見的，從會計的角度來說由于生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)負債價值量的增加，生態(tài)權(quán)益的價值量也存在著顯著增加的趨勢；生態(tài)效益反映核算主體當年生態(tài)補償工程產(chǎn)生的生態(tài)效益實現(xiàn)值或評估值，其價值也是用環(huán)境經(jīng)濟學的評估方法進行評估的，其外部性價值也是一個遞增量；生態(tài)成本反映發(fā)生在生態(tài)環(huán)境補償方面的各項成本，一般情況下，由于通貨膨脹等原因的客觀存在，隨著計入生態(tài)成本各構(gòu)成要素的增加，有時也會有一個遞增趨勢；生態(tài)補償利潤反映本年取得生態(tài)補償工作的收益，由于生態(tài)效益存在著比生態(tài)成本更強的遞增趨勢，則生態(tài)補償利潤也存在一個較強的遞增趨勢。因此，生態(tài)環(huán)境補償會計要素的價值量越來越高，而且在一定的時間范圍和一定的科學技術(shù)條件下，呈現(xiàn)出遞增的趨勢。

2.市場化原則。生態(tài)環(huán)境補償會計的市場化核算原則，就是盡量用市場化的可變現(xiàn)凈值來計量生態(tài)環(huán)境補償會計的要素，主要是由生態(tài)環(huán)境補償會計反映的內(nèi)容包含著外部性和環(huán)境政策屬性決定的。

要明確生態(tài)環(huán)境補償會計反映的內(nèi)容，首先必須對生態(tài)環(huán)境補償活動所產(chǎn)生的生態(tài)效益進行分類。按生態(tài)補償活動所產(chǎn)生生態(tài)效益的期間來分類可以分為：當期生態(tài)效益、滯后生態(tài)效益和持續(xù)生態(tài)效益。按生態(tài)補償活動產(chǎn)生效益的對象來分類可以分為：直接生態(tài)效益和間接生態(tài)效益。直接生態(tài)效益，可以表述為生態(tài)成本投入以后可以通過市場經(jīng)濟手段實現(xiàn)的生態(tài)效益；間接生態(tài)效益，可以表述為通過環(huán)境政策手段實現(xiàn)的生態(tài)效益。

生態(tài)環(huán)境補償會計反映的內(nèi)容如下：一是反映生態(tài)補償資金的籌集和使用；二是揭示生態(tài)負債的形成和補償；三是解釋生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)效益的形成及其結(jié)構(gòu)；四是分析各種生態(tài)成本的效益；五是采用社會經(jīng)濟效益剖析法，揭示其中最能夠產(chǎn)生生態(tài)效益的項目實現(xiàn)手段；六是生態(tài)成本的支出方式，主要有兩種：政府全額支出和環(huán)境資本運作，政府全額支出即生態(tài)補償工程由政府全額支出；環(huán)境資本運作即通過制定和運用有效的環(huán)境政策措施，由政府主導關(guān)鍵生態(tài)工程，而將其他生態(tài)工程通過引入民間資本運營。要真實地反映核算內(nèi)容，如生態(tài)負債的形成和補償、生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)效益的形成及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)等，計量基礎必須客觀公正，但是由于意愿估價法、劑量-反應法、影子工程估價法、防護費用估價法、享樂成本估價法和環(huán)境資源的費用效益分析等環(huán)境估價方法自身存在不足或者在方法使用方面容易出現(xiàn)問題，必須建立一個客觀公正的計量原則，而市場化的核算原則為計量和反映上述內(nèi)容提供了一個良好的選擇。財務會計中利用公允價值來計量和反映會計要素，其實也是貫徹市場化原則的一種形式。

3.一般會計核算原則與價值遞增性和市場化核算原則的差異化分析。一般會計核算原則表達的實質(zhì)含義為：客觀性原則的實質(zhì)是如實反映財務狀況和經(jīng)營成果；相關(guān)性原則的實質(zhì)是有用性；明晰性原則的實質(zhì)是可理解性；可比性原則的實質(zhì)是堅持會計指標、政策的一致性；及時性原則的實質(zhì)是及時處理和傳遞會計信息；謹慎性原則的實質(zhì)是強調(diào)會計事項處理的審慎；重要性原則的實質(zhì)是強調(diào)會計核算應突出重點；實質(zhì)重于形式原則的實質(zhì)是強調(diào)經(jīng)濟事項的實際屬性高于其具體表現(xiàn)。而價值遞增性原則的實質(zhì)是強調(diào)生態(tài)環(huán)境補償會計要素的價值量越來越高；市場化原則的實質(zhì)是強調(diào)計量標準的市場化。從以上的表述中可以看出一般性會計原則和生態(tài)環(huán)境補償會計中的特殊會計原則存在一定的差異，這種差異主要表現(xiàn)在原有的核算原則無法滿足生態(tài)環(huán)境補償會計核算的現(xiàn)實需求。生態(tài)環(huán)境補償會計如果不建立上述原則，就不能對其會計要素進行客觀反映。

生態(tài)資產(chǎn)反映生態(tài)補償資金的運用和生態(tài)工程形成的生態(tài)類資產(chǎn)狀況，在現(xiàn)實社會中，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，由于環(huán)境損失導致生態(tài)產(chǎn)品的供給在減少，而人們對生態(tài)產(chǎn)品的需求在逐漸增加，這就使得生態(tài)產(chǎn)品的消費需求曲線發(fā)生移動，在更高生態(tài)商品價格上形成新的均衡關(guān)系，不建立遞增性原則，生態(tài)資產(chǎn)的估值就無法準確計量。生態(tài)負債反映由于不同原因造成的生態(tài)損失、生態(tài)工程資金的籌集和支付情況，在現(xiàn)實社會中，隨著生態(tài)資產(chǎn)價值的增加，進行生態(tài)損失補償?shù)某杀疽苍谥鸩皆黾樱斐缮鷳B(tài)損失的主體應該承擔責任的價值量是生態(tài)功能的重置價值，而生態(tài)功能的重置價值受到經(jīng)濟的發(fā)展和通貨膨脹的影響，如果不建立市場化原則，就會造成生態(tài)損失不能得到有效補償。生態(tài)權(quán)益反映生態(tài)工程完成后形成的民眾在生態(tài)方面的權(quán)益，既有直接的生態(tài)權(quán)益又有間接的生態(tài)權(quán)益。由于經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境意識的增強，人們維護生態(tài)權(quán)益的意愿上升，生態(tài)權(quán)益評估值會有一個遞增的趨勢，不建立遞增性原則就得不到生態(tài)權(quán)益增量的真實價值。生態(tài)效益反映本年生態(tài)補償工程產(chǎn)生的生態(tài)效益實現(xiàn)值或評估值，由于考慮到效益的多樣性，還需要對生態(tài)補償利潤進行進一步的調(diào)整，再加上由于生態(tài)效益遞增導致的增加值，不建立遞增性原則就不能真實和客觀地反映生態(tài)效益。生態(tài)成本反映發(fā)生在生態(tài)環(huán)境補償方面的各項成本，其成本是本年現(xiàn)金流動和歸集的結(jié)果，如果不建立市場化核算原則，則費用歸集的真實性就會受到懷疑，有可能多計或少計生態(tài)成本。生態(tài)補償利潤反映本年取得生態(tài)補償工作的收益，它可以分成三個部分，一是生態(tài)補償?shù)闹苯邮找妫欢巧鷳B(tài)補償?shù)拈g接收益（生態(tài)補償?shù)耐獠啃允找妫蝗桥c生態(tài)補償工程相關(guān)工作的收益（生態(tài)基金規(guī)劃與運作得到的收益）。對上述三種收益的計量必須有一個客觀的尺度，所以必須建立市場化的核算原則。

當然上述會計核算的一般性原則在生態(tài)環(huán)境補償會計核算中仍然是要堅持的，但是這些會計核算原則在適應生態(tài)環(huán)境補償會計核算方面存在不足。

五、生態(tài)環(huán)境補償會計價值遞增性和市場化核算原則的理論溯源和演進

（一）生態(tài)環(huán)境補償會計價值遞增性核算原則的理論溯源和演進。生態(tài)環(huán)境補償會計價值遞增性核算原則的理論溯源來自客觀性原則，由于確保最大程度的可靠性是不現(xiàn)實的，因此，會計人員就使用客觀性原則來選擇計量程序，從會計原則的理論角度來說，客觀性原則有著四種不同的解釋：一是客觀性的量度是一個“非人為”的量度，或表示為知曉客觀性的人士在獨立狀態(tài)下做出的外部真實性；二是客觀性的量度是一個可變的量度；三是客觀性的量度是“在給定一組觀察者或計量者中得出的一致性”的結(jié)果；四是量度的離散類型可用來反映給定計量系統(tǒng)可觀性的程度，會計職業(yè)界應當在客觀性和引起可靠性可接受水平的偏差之間找到一個平衡點，但是只有當被計量的推斷值得到一致認可時才能找到這個平衡點。而在我國會計客觀性原則中真實和可靠占據(jù)主要的地位，其內(nèi)涵的范圍在縮小。量度視其證據(jù)情況而定的屬性，在其內(nèi)涵中逐漸淡出，因此，客觀性的量度是從一個可變的量度解釋中衍生而來的，本文提出生態(tài)環(huán)境補償會計價值遞增性核算原則，主要是為了適應生態(tài)環(huán)境價值顯著提高的現(xiàn)實需要。具體情況可參考圖2。（圖略）

（二）生態(tài)環(huán)境補償會計市場化核算原則的理論溯源和演進。生態(tài)環(huán)境補償會計市場化核算原則的理論溯源來自收入原則。收入原則的內(nèi)涵包括三個方面：一是指收入各組成部分的性質(zhì)；二是收入的計量；三是收入確認的地點。收入的性質(zhì)被解釋為三層含義：一是因銷售商品或提供勞務所引起的凈資產(chǎn)的流入；二是商品或勞務從企業(yè)流向其客戶；三是在特定的期間企業(yè)因創(chuàng)造商品或勞務所形成的企業(yè)的產(chǎn)品。對于收入所包含內(nèi)容有廣義和狹義之分，廣義的收入包括所有源自經(jīng)營和投資活動的款項，明確指出收入產(chǎn)生活動中引起的凈資產(chǎn)的變化以及出售固定資產(chǎn)和投資所產(chǎn)生的其他利得和損失都是收入構(gòu)成的內(nèi)容。狹義的收入只將收入產(chǎn)生活動的結(jié)果作為收入，而將投資收益以及處置固定資產(chǎn)的損益排除在收入概念之外。美國會計學會就用了狹義的收入觀點（1957）。狹義收入的觀點在收入的核算方面具有一定的優(yōu)勢，而生態(tài)環(huán)境補償會計的收入核算的現(xiàn)實要求明顯與廣義的收入內(nèi)容接近，生態(tài)環(huán)境補償會計的收入被定義為生態(tài)效益，反映本年生態(tài)補償工程產(chǎn)生的生態(tài)效益實現(xiàn)值或評估值，既包括生態(tài)經(jīng)營活動所產(chǎn)生的生態(tài)效益，又包括生態(tài)投資活動所產(chǎn)生的生態(tài)效益，而且生態(tài)投資活動所產(chǎn)生的生態(tài)效益在一定階段還占據(jù)生態(tài)效益總額的絕大部分，所以，再將傳統(tǒng)的收入原則搬到生態(tài)環(huán)境補償會計中來很可能會產(chǎn)生歧義。

在收入的計量中，收入原則認為收入應根據(jù)公平交易中所交換的產(chǎn)品或勞務的價值來計量，該價值既可以是凈現(xiàn)金等值，也可以是企業(yè)將商品或勞務轉(zhuǎn)移給客戶時所收到或?qū)⒁盏截泿诺馁N現(xiàn)值，這個收入的概念中有兩個解釋：一是現(xiàn)金折扣以及任何固定價格的減項，在計算凈現(xiàn)金等值或收款權(quán)的貼現(xiàn)值時都應當作必要的調(diào)整；二是對于非現(xiàn)金交易，交換價值應等于放棄或收到的對酬物的市場公允價值，究竟是以放棄的對酬物計價，還是以收到的對酬物計價，須視哪一個可以更容易和更明白地計算而定。因此，在這個定義中市場化的計量原則也被傳統(tǒng)的收入原則所接受。將這兩層內(nèi)涵迭加在一起，提出市場化核算原則，既是對傳統(tǒng)收入原則的繼承，又可以適應新會計制度的要求，同時使生態(tài)環(huán)境補償會計的計量能夠更加科學和準確。具體情況可參考圖3。

六、生態(tài)環(huán)境補償會計價值遞增性和市場化核算原則可能帶來的問題

生態(tài)環(huán)境補償會計價值遞增性和市場化核算原則在應用中可能存在兩個問題。一是在生態(tài)損失的計量方面，由于生態(tài)損失的危害具有滯后性和長期性的特點，采用遞增性原則來計量生態(tài)損失，損失就會呈現(xiàn)一個逐漸放大的狀況，造成生態(tài)負債的不斷增長，也使計量的基礎要基于公允價值進行調(diào)整，也使生態(tài)環(huán)境補償會計應用的難度加大；二是在市場化的計量方面，由于市場的有效性程度存在爭議，同時，具有外部性的生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)效益的市場價值受到政治、經(jīng)濟、大眾心理和文化傳統(tǒng)等眾多因素的影響，很不穩(wěn)定，另外意愿估價法等環(huán)境估價方法自身存在不足，或者在技術(shù)使用方面容易出現(xiàn)問題，容易使人對生態(tài)效益，特別是間接生態(tài)效益評估價值的準確性產(chǎn)生懷疑。

七、研究的結(jié)論

雖然生態(tài)環(huán)境補償會計價值遞增性和市場化核算原則在應用中可能存在一些問題，但是這些問題并非不可克服，需要我們有針對性地考慮生態(tài)環(huán)境補償會計要素所面臨的具體情境，進行一些調(diào)整來解決這些問題。總的來說生態(tài)環(huán)境補償會計價值遞增性和市場化核算原則，對生態(tài)環(huán)境補償會計所要發(fā)揮的功能還是基本適應的，因為從嚴格意義上來說，不能否定效率市場的存在，而且，隨著市場的逐漸成熟，市場也逐漸趨向有效。當構(gòu)成生態(tài)環(huán)境補償會計的會計六要素遵照價值遞增性和市場化核算原則來衡量時，其計量就是一個市場化的計量，充分體現(xiàn)了價值計量的科學、準確、及時。表現(xiàn)形式為：生態(tài)資產(chǎn)價值清晰、生態(tài)義務明確、生態(tài)補償成果彰顯，能夠達到建立生態(tài)環(huán)境補償會計的目的――服務生態(tài)補償工作。生態(tài)環(huán)境補償會計不僅要反映環(huán)境價值的變化，而且要變成規(guī)范指導生態(tài)補償實踐的計量工具。S

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第7篇：生態(tài)環(huán)境的價值范文

2009年末全區(qū)戶籍總?cè)丝?6．42萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口12．42萬人；全區(qū)GDP為114．73億元，人均GDP為2．09萬元，城鎮(zhèn)人均可支配收入14329元，農(nóng)民人均純收入5944元。根據(jù)南川區(qū)的地形地貌、生態(tài)環(huán)境特點和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，南川區(qū)可劃分為三大類區(qū)：北部生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，主要以大觀、興隆、木涼、河圖、黎香湖為核心的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；中部城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，主要以東城、南城、西城三個街道為核心的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；南部金佛山區(qū)，主要以金佛山為中心的金山、頭渡、德隆等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。南川區(qū)的土地利用總體戰(zhàn)略目標是在努力改善生態(tài)環(huán)境的前提下統(tǒng)籌土地利用。穩(wěn)住耕地的基礎地位，保住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地位；以上級下達的建設用地指標為控制，保障基礎設施用地，特別關(guān)注城市和工業(yè)用地的健康發(fā)展。目前，南川區(qū)的土地利用總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)接近尾聲，鑒于其特色生態(tài)旅游區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)的發(fā)展目標，本文選取南川區(qū)作為研究區(qū)域，對其土地利用總體規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響進行評價，評價結(jié)果對規(guī)劃方案的科學性和合理性進行驗證，對南川區(qū)規(guī)劃期間的生態(tài)環(huán)境保護都具有重要的實踐意義。

2研究方法

2．1柵格單元

采用柵格單元作為評價單元，可以把行政區(qū)內(nèi)部各指標在空間上的差異性列入其中，打破了行政界線的限制和約束，使指標具有空間性，能結(jié)合GIS把評價結(jié)果落實到每一個柵格單元中［9］，從而對土地利用總體規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響進行評價。在土地利用類型矢量數(shù)據(jù)柵格化過程中，通常采用主要類型法、中心點法、重要性法、長度占優(yōu)法和比例分成法對柵格進行賦值［10］，綜合比較這幾種方法，為了保證柵格內(nèi)各土地利用類型無面積信息損失，本文采用比例分成法對柵格單元進行賦值。比例分成法最大的特點就是針對每個土地利用類型單獨生成一個柵格數(shù)據(jù)，各柵格數(shù)據(jù)中每一個格網(wǎng)的值源于該類型要素在本單元中所占的面積比例。

2．2生態(tài)系統(tǒng)服務價值法

生態(tài)系統(tǒng)服務功能是指生態(tài)系統(tǒng)服務與生態(tài)系統(tǒng)功能的綜合［11］。土地利用總體規(guī)劃引起的土地利用結(jié)構(gòu)和分布格局的變化必然會影響土地這個陸地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境，進而影響包括農(nóng)用地、水體、草地等在內(nèi)的生態(tài)功能，因此對這些用地類型變化導致的生態(tài)服務功能和價值的變化進行核算，可以定量評價土地利用總體規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響程度。在土地利用規(guī)劃用途分類的基礎上，綜合考慮各地類的生態(tài)服務價值，將南川區(qū)的土地類型整理合并為耕地、園地、林地、草地、建設用地、水體6大類。由于裸地和交通用地的生態(tài)價值很小，故本文中不考慮其生態(tài)服務價值。參考Costanza［12］、冉圣宏［6］、陳仲新［13］等人對土地利用生態(tài)系統(tǒng)服務功能的研究結(jié)果，并根據(jù)式（1）進行適當修正，確定南川區(qū)各種土地類型生態(tài)系統(tǒng)服務功能的單價，并將南川區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務功能分為10項。

3數(shù)據(jù)來源及數(shù)據(jù)處理

3．1數(shù)據(jù)來源

本文所采用的數(shù)據(jù)主要來自于《南川區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）》。本輪規(guī)劃基期年為2005年，規(guī)劃的基礎數(shù)據(jù)采用的是2009年南川區(qū)第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)，規(guī)劃年數(shù)據(jù)采用規(guī)劃方案確定的2020年土地利用數(shù)據(jù)。評價選取的數(shù)據(jù)主要包括基期地類圖斑、土地規(guī)劃地類、基期線狀地物等面狀和線狀矢量數(shù)據(jù)。

3．2數(shù)據(jù)處理

3．2．1比例分成法評價模型根據(jù)南川區(qū)區(qū)域特征和區(qū)內(nèi)各土地類型的空間分布特點，在ArcGIS9．3平臺中按平面坐標和區(qū)域范圍建立大小為100m×100m的格網(wǎng)，建立格網(wǎng)單元編號字段，并通過Fieldcalculator計算賦值。采用Overlay空間疊加分析工具，將格網(wǎng)圖層與基期地類圖斑、土地規(guī)劃地類分別進行疊加，計算各圖斑內(nèi)各土地利用類型所占的比例。通過屬性選擇工具輸出各土地利用類型的柵格圖層，利用格網(wǎng)面積、地類所占比例和該地類單位生態(tài)服務價值計算各格網(wǎng)該地類的生態(tài)服務價值。最后通過外部表格連接法將各土地利用類型的生態(tài)服務價值累加賦值給各格網(wǎng)單元，在此基礎上根據(jù)生態(tài)服務價值對格網(wǎng)圖層柵格化，得到基期年和規(guī)劃年各格網(wǎng)單元的生態(tài)服務功能價值的柵格圖層。

3．2．2規(guī)劃前后生態(tài)環(huán)境狀況

分別計算各格網(wǎng)單元規(guī)劃基期年和規(guī)劃年的土地利用類型生態(tài)服務功能總價值，并據(jù)此將生態(tài)環(huán)境狀況分為優(yōu)、良、一般、將各格網(wǎng)單元規(guī)劃年與基期年的土地利用類型生態(tài)服務功能價值相減，并求得其所占基期年值的比例，得出土地利用總體規(guī)劃實施后生態(tài)環(huán)境狀況的變化幅度。

4評價結(jié)果與分析

對研究區(qū)域基期年和規(guī)劃方案規(guī)劃目標年的土地利用類型的生態(tài)環(huán)境狀況進行了綜合評價。評價結(jié)果表明，在土地利用類型數(shù)量與結(jié)構(gòu)上，研究區(qū)域在規(guī)劃方案實施后整體的生態(tài)環(huán)境狀況明顯變好，全區(qū)土地利用類型生態(tài)服務功能總價值從基期年的101157．13萬元上升到規(guī)劃年的108936．49萬元，提高了7．69％（表5），說明該規(guī)劃方案對南川區(qū)建設特色生態(tài)旅游區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)的發(fā)展目標具有重要的指導和推動作用。通過相關(guān)系數(shù)分析得出規(guī)劃期間各土地利用類型的面積變化值和其生態(tài)服務價值變化值的相關(guān)系數(shù)達到了0．95，說明區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整對其生態(tài)環(huán)境狀況能夠產(chǎn)生非常大的影響，同時也說明了該規(guī)劃方案中土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化對生態(tài)環(huán)境改善的積極作用。該規(guī)劃方案中通過生態(tài)綠地和防護綠地等生態(tài)工程建設、土地整治、金佛山水庫建設和為建設現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)進行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大大增加了園地、林地、水體等生態(tài)用地的規(guī)模，生態(tài)用地總面積比2009年增加了7790．73hm2，總規(guī)模擴大到108756．15hm2，尤其是林地規(guī)模的擴大對生態(tài)環(huán)境狀況的改善起了重要作用，其面積增加了12361．12hm2，生態(tài)服務價值貢獻值增加了6722．87萬元。同時，該規(guī)劃方案中城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)模減少了603．65hm2，通過土地整治，有3136．93hm2的農(nóng)村居民點得到綜合整治，其中規(guī)劃至耕地1591．22hm2，林地826．62hm2；且新增農(nóng)村居民點控制在1948．53hm2，新增城鎮(zhèn)用地控制在741．65hm2，新增城鄉(xiāng)建設用地占用耕地控制在1012hm2。城鄉(xiāng)建設用地總體規(guī)模的減少，新增建設用地規(guī)模和占用耕地面積得到合理控制，有效地增加了耕地和林地等生態(tài)用地的規(guī)模，并很好地促進了建設用地的集約節(jié)約利用，這也很好地促進了全區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況的改善。

南川區(qū)在規(guī)劃基期年生態(tài)環(huán)境狀況一般的地區(qū)占全區(qū)面積的44．24％，52．28％的地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況低于一般水平，生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)良的地區(qū)僅占全區(qū)面積的3．48％。規(guī)劃目標年生態(tài)環(huán)境狀況低于一般水平的地區(qū)下降到45．32％，生態(tài)環(huán)境狀況一般的地區(qū)占51．03％，并且生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)良的地區(qū)所占比例上升到3．65％。同時，比較基期年與規(guī)劃目標年，生態(tài)環(huán)境狀況變化幅度R為正的地區(qū)占全區(qū)總面積比例高達92．32％，生態(tài)環(huán)境狀況明顯變好的區(qū)域更是達到了13．09％；而生態(tài)環(huán)境狀況變化幅度R為負的地區(qū)僅占全區(qū)面積的7．68％，只有2．65％的區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況明顯變差，說明該規(guī)劃方案對全區(qū)的生態(tài)環(huán)境整體狀況產(chǎn)生了極大的有利影響。從圖1—2可知，基期年和規(guī)劃年南川區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況均以南部金佛山特色生態(tài)旅游區(qū)為最佳，北部現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)次之，中部城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)最差；這主要是因為方案中南川區(qū)規(guī)劃前后生態(tài)服務值最大的林地主要分布在南部金佛山區(qū)，生態(tài)服務價值次之的耕地、園地等主要分布在北部現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，生態(tài)服務功能較低的建設用地則相對集中分布于中部城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。全區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)良的地區(qū)則主要集中在龍巖河、黎香湖水庫、肖家溝水庫、金佛山、楠竹山、山王坪、黎香湖等主要河流、重大水庫、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)以及城市規(guī)劃的綠心綠帶等生態(tài)環(huán)境保護的重點區(qū)域。由圖3可知，南川區(qū)大部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況在規(guī)劃期間無明顯變化，但明顯好轉(zhuǎn)的區(qū)域占了很大比例，尤其是在新規(guī)劃的金佛山水庫、退耕還林等生態(tài)工程建設的重點區(qū)域如金佛山區(qū)、城鎮(zhèn)和場鎮(zhèn)規(guī)劃確定的永久性生態(tài)綠地區(qū)等體現(xiàn)的最為明顯，這主要是由于林地和水體等生態(tài)用地的增加給這些地區(qū)帶來了有利影響；生態(tài)環(huán)境狀況變差的地區(qū)主要分布在新增建設用地占用耕地等生態(tài)用地的地區(qū)，尤其是新增的龍巖河、水江、南平等工業(yè)園區(qū)和南涪鐵路、渝湘高速等交通用地周圍表現(xiàn)的最為明顯。

5結(jié)論

第8篇：生態(tài)環(huán)境的價值范文

【摘要】旅游資源開發(fā)會破壞原有生態(tài)系統(tǒng)，導致生態(tài)服務功能價值降低，這一點應受到充分重視。文章針對以上兩個方面問題進行相關(guān)研究與理論探討，提出包括自然環(huán)境價值與生態(tài)環(huán)境風險損失在內(nèi)的旅游資源開發(fā)損益評估方程。希望通過這種方法，對資源開發(fā)風險進行先期評估，提前預防，盡量減少其開發(fā)損失，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】旅游資源環(huán)境經(jīng)濟價值生態(tài)系統(tǒng)服務價值風險損失損益分析

隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，它對于生態(tài)環(huán)境社會等方面的消極影響逐漸暴露出來。如何對開發(fā)利用進行合理的規(guī)劃，在開發(fā)中保護生態(tài)環(huán)境，使區(qū)域社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展是目前首要研究的問題。自然生態(tài)環(huán)境具有價值，生態(tài)服務功能是人類生存與現(xiàn)代文明的基礎，科學技術(shù)能影響生態(tài)服務功能，但不能完全替代。

旅游行為具有兩重性，一方面旅游行為能夠促進社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展，另一方面也加劇了環(huán)境耗損和地方特色的消失。當前，對于旅游業(yè)這兩方面的作用，人們往往注意前者而忽視后者，認為其是無煙產(chǎn)業(yè)，投資少、見效快、產(chǎn)出高，而旅游消費又是一種精神消費過程，旅游資源不存在枯竭問題。實際上，過度開展旅游活動、不合理開發(fā)和游客的大量涌入，也會排出廢物、污染環(huán)境、消耗資源。主要包括：自然環(huán)境的污染與破壞、自然資源破壞、旅游資源破壞、生態(tài)破壞、社會污染。

一、自然生態(tài)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估

1、自然生態(tài)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務功能的價值

人們的思維慣性認為，自然生態(tài)區(qū)如果沒有進行旅游資源開發(fā)，它的存在就是沒有價值的，甚至某些專業(yè)旅游人士也存在這樣的看法。原因在于：雖然它的存在有其自身價值，但這種價值并沒有通過貨幣形式體現(xiàn)出來，或只體現(xiàn)其中的一部分價值可以通過貨幣形式得以體現(xiàn)，而一旦進行旅游資源開發(fā)，門票收入、住宿收入、出售紀念品的收入等等大量的資金收益，讓人們看到資源開發(fā)后形成旅游區(qū)帶來的利益，進一步認識到開發(fā)的價值。正是由于這種觀念的存在，使人們在進行旅游資源開發(fā)的時候，一味只重視開發(fā)后的經(jīng)濟收益，忽略資源的固有價值。導致對資源的野蠻開發(fā)，使生態(tài)環(huán)境遭受到一定程度的破壞。因此在旅游開發(fā)的時候要把生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值考慮在內(nèi)。

2、生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值評估

通過一系列方法可以對生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值進行評估。如印度加爾各達農(nóng)業(yè)大學德斯教授就曾經(jīng)對一棵樹的生態(tài)價值進行了計算：一棵50年樹齡的樹，以累計計算，產(chǎn)生氧氣的價值約為200美元；吸收有毒氣體、防止大氣污染價值約62500美元；增加土壤肥力價值約31200美元；涵養(yǎng)水源價值37500美元；為鳥類及其它動物提供繁衍場所價值31250美元；產(chǎn)生蛋白質(zhì)價值2500美元。除去花、果實和木材價值，總計價值約196000美元。

根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學、環(huán)境經(jīng)濟學和資源經(jīng)濟學的研究成果，生態(tài)系統(tǒng)服務功能的價值評估方法可分為兩類：（1）替代市場技術(shù)法。它以“影子價格”和消費者剩余來表達生態(tài)服務功能的經(jīng)濟價值，評價方法很多，包括費用支出法、市場價值法、機會成本法、旅行費用法和享樂價格法等等。（2）模擬市場技術(shù)法。又稱假設市場技術(shù)法，它以支付意愿和凈支付意愿來表達生態(tài)服務。功能的經(jīng)濟價值，其評價方法為條件價值法。目前，常用的方法為條件價值法、費用支出法和市場價值法。

二、旅游資源開發(fā)的風險損失評估

1、旅游資源開發(fā)風險評估步驟與方法

（1）充分了解旅游資源開發(fā)地區(qū)自然和環(huán)境的基本狀況，包括地質(zhì)構(gòu)造、氣候、土壤、河湖分布、植被分布、社區(qū)分布等等。社會經(jīng)濟狀況調(diào)查主要目的是為了了解社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的相互作用。旅游開發(fā)項目的社會經(jīng)濟調(diào)查圍繞項目開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、人群健康以及社會文化的相互作用展開。主要包括：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、毗鄰的工礦企業(yè)等。具體包括區(qū)域總?cè)丝凇⒊青l(xiāng)比例、人口密度、人均耕地與水資源、收入水平與主要來源、居住特點與村鎮(zhèn)分布、占地拆遷問題及安置辦法、區(qū)域社會文化特點，有無特別風俗、教育普及程度、人口文化素質(zhì)、人文景觀與歷史文化保護目標。

（2）分析旅游資源開發(fā)活動可能影響的地區(qū)范圍。旅游資源開發(fā)活動可能影響的地區(qū)范圍包括開發(fā)活動的直接影響范圍和間接影響范圍。按照程序，可分為調(diào)查范圍、分析范圍和影響范圍。按照受影響因子的性質(zhì)，可分為植被、動物、土壤、地表水、地下水等不同因子相應的調(diào)查與評價范圍。一般確定此范圍所考慮的因素是：地表水系特征、道路交通狀況、地形地貌特征、生態(tài)特征、旅游開發(fā)項目特征等。可以把旅游資源開發(fā)活動及其影響范圍分為三級，如表1所示。

（3）風險識別。逐項分析旅游資源開發(fā)活動可能產(chǎn)生的對自然環(huán)境社會因子各方面的影響，綜合分析風險種類及風險發(fā)生概率。歷史記錄法——歷史上許多類型的生態(tài)環(huán)境破壞事件不斷重演，如一定頻率的暴雨、洪水都有出現(xiàn)期。通過查閱區(qū)域的地方志可了解當?shù)貧v史上的生態(tài)環(huán)境破壞事件及災害事件，再根據(jù)區(qū)域旅游開發(fā)活動的現(xiàn)狀，分析歷史環(huán)境破壞在當前條件下發(fā)生的可能性及其可能損失。成因分析法——對于自然環(huán)境破壞不僅可分析發(fā)生原因，還可以找出其發(fā)生的規(guī)律，揭示其發(fā)生的可能性及時空分布。預測法——根據(jù)區(qū)域的地理位置、自然條件、區(qū)域旅游開發(fā)的性質(zhì)和強度，預測未來可能發(fā)生的生態(tài)環(huán)境破壞事件。

（4）風險估算。不同的風險種類具有不同的風險估算方法，應用這些方法，分析各種風險可能產(chǎn)生的損失，最后進行加和，得到總的風險損失，

（5）風險評價。對風險損失嚴重程度進行評價，計算規(guī)避風險可能付出的代價，進行全面動態(tài)綜合比較，以確定具體的旅游資源開發(fā)活動是否應在這些可能產(chǎn)生風險的地方有所規(guī)避，或進行先期預防，并制定風險規(guī)避防范對策與建議。其中主要包括：主要對象——旅游開發(fā)建設項目。主要目的——保護生態(tài)環(huán)境和自然資源，解決優(yōu)美和持續(xù)性問題，為旅游資源開發(fā)區(qū)域長遠發(fā)展利益服務。評價因子——生物及其生境，污染的生態(tài)效應，根據(jù)旅游開發(fā)活動影響性質(zhì)、強度和環(huán)境特點來篩選。評價方法——重生態(tài)分析和保護措施，定量和定性方法相結(jié)合，綜合分析評價。工作解度——闡明生態(tài)環(huán)境影響的性質(zhì)、程度和后果。評估生態(tài)風險損失，采取有效措施使生態(tài)環(huán)境功能達到可持續(xù)發(fā)展的要求。措施——合理利用資源、尋求保護、恢復途徑和補償、建設方案及替代方案。評價標準——法定標準、背景與本底、類比及其它、具有研究性質(zhì)。

三、旅游資源開發(fā)的損益分析

通常，在對旅游資源開發(fā)收益情況進行分析時，一般考慮開發(fā)的費效比問題，即開發(fā)后產(chǎn)生的經(jīng)濟收益與開發(fā)所需的資金及日常維護費用之間的差值，而忽略生態(tài)環(huán)境的價值，低估環(huán)境破壞的社會成本。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，原因在于在市場中環(huán)境的社會價值通常得不到正確的反映，造成市場失效。這主要由于以下因素導致：第一，由于很難制定資源的所有權(quán)與使用權(quán)，正如空氣一樣。第二，有些從環(huán)境中獲取的資源可以市場化，而其它的則不能，比如森林、木材可以市場化，由分水嶺保護而產(chǎn)生的環(huán)境服務則不能市場化。因此，一些非市場的收益經(jīng)常被忽視。第三，公共可取性資源導致它們可以被所有人開發(fā)。如開發(fā)者并沒有認識到森林資源對環(huán)境產(chǎn)生的影響，從而導致大量開采。

第9篇：生態(tài)環(huán)境的價值范文

關(guān)鍵詞：征地生態(tài)補償;生態(tài)利益;生態(tài)分配;生態(tài)正義

一、征地的生態(tài)補償釋義

征地補償是指需用土地人就征用取得土地后對土地權(quán)利人的損失所給予補償?shù)囊环N制度。它是解決土地征用中征地者與被征地者矛盾沖突的基本制度，是國家對個人權(quán)益或團體權(quán)益的救濟途徑。就征地補償?shù)膬?nèi)容來說，應該包括生態(tài)補償這個項目。

關(guān)于征地的生態(tài)補償，有的學者側(cè)重于激勵層面的解讀，如cuperus 等將生態(tài)補償定義為，對在發(fā)展中對生態(tài)功能和質(zhì)量所造成損害的一種補助，這些補助的目的是為了提高受損地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量或者用于創(chuàng)建新的具有相似生態(tài)功能和環(huán)境質(zhì)量的區(qū)域。杜群則認為“生態(tài)補償更多地指對生態(tài)環(huán)境保護者、建設者的財政轉(zhuǎn)移、物質(zhì)性惠益給付的補償機制。”[1]這種解釋明確地說明了生態(tài)補償?shù)哪康囊约皩ι鷳B(tài)做出貢獻者的激勵手段。

有的學者以外部性理論為基礎，從激勵和懲罰兩方面來界定生態(tài)補償。如毛顯強等認為，生態(tài)補償是指“通過對損害( 或保護) 資源環(huán)境的行為進行收費( 或補償) , 提高該行為的成本( 或收益) , 從而激勵損害( 或保護) 行為的主體減少( 或增加) 因其行為帶來的外部不經(jīng)濟性( 或外部經(jīng)濟性) , 達到保護資源的目的。”[2]曹明德教授認為“生態(tài)補償理應包括以下兩層涵義：一是指在環(huán)境利用和自然資源開發(fā)過程中，國家通過對開發(fā)利用環(huán)境資源的行為進行收費以實現(xiàn)所有者的權(quán)益，或?qū)ΡＷo環(huán)境資源的主體進行經(jīng)濟補償，以達到促進保護環(huán)境和資源的目的；二是國家通過對環(huán)境污染者或自然資源利用者征收一定數(shù)量的費用，用于生態(tài)環(huán)境的恢復或者用于開發(fā)新技術(shù)以尋找替代性自然資源，從而實現(xiàn)對自然資源因開采而耗竭的補償。”[3]這種解釋較好地解釋了生態(tài)損益的懲罰和激勵手段以及由此達到的目的。

還有的學者從制度層面來解釋生態(tài)補償?shù)母拍睿焉鷳B(tài)補償看作一個過程。認為生態(tài)補償“即指國家或社會主體之間約定對損害資源環(huán)境的行為向資源環(huán)境開發(fā)利用主體進行收費或向保護資源環(huán)境的主體提供利益補償性措施,并將所征收的費用或補償性措施的惠益通過約定的某種形式轉(zhuǎn)達到因資源環(huán)境開發(fā)利用或保護資源環(huán)境而自身利益受到損害的主體以達到保護資源的目的的過程。”[4]從制度層面來探求生態(tài)補償并把生態(tài)補償看作是一個過程、一個工程，更加符合人、自然、環(huán)境之間的關(guān)系以及這種關(guān)系的現(xiàn)狀、未來要求。

王豐年則從外延上把生態(tài)補償概念作了廣義和狹義的劃分。他認為，“廣義的生態(tài)補償包括污染環(huán)境的補償和生態(tài)功能的補償,即包括對損害資源環(huán)境的行為進行收費或?qū)ΡＷo資源環(huán)境的行為進行補償,以提高該行為的成本或收益,達到保護環(huán)境的目的。”“狹義的生態(tài)補償是指生態(tài)功能的補償,即通過制度創(chuàng)新實行生態(tài)保護外部性的內(nèi)部化,讓生態(tài)保護成果的受益者支付相應的費用;通過制度設計解決好生態(tài)產(chǎn)品這一特殊公共產(chǎn)品消費中的”搭便車“現(xiàn)象,激勵公共產(chǎn)品的足額供應;解決好生態(tài)投資者的合理回報,激勵人們從事生態(tài)保護投資并使生態(tài)資本增值的一種經(jīng)濟制度。”[5]從廣義和狹義兩個層面對生態(tài)補償概念加以界定，較為全面、客觀。

根據(jù)上述學界對一般意義上的生態(tài)補償?shù)膬?nèi)涵的闡釋，筆者認為，生態(tài)補償起碼包括下列要素：第一，生態(tài)補償?shù)哪康摹Ｗo環(huán)境，實現(xiàn)人與自然、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；第二，生態(tài)補償?shù)氖侄巍ㄟ^激勵生態(tài)的保護者貢獻者懲罰生態(tài)的損害者破壞者以實現(xiàn)生態(tài)外部收益、成本的內(nèi)部化；第三，生態(tài)補償?shù)谋Ｕ稀斦С帧⑸鷳B(tài)補償法及其完善和實施；第四，生態(tài)補償?shù)拈L效機制——作為一個系統(tǒng)工程、作為一個長久的過程來對待；第五，生態(tài)補償?shù)膶嵸|(zhì)——生態(tài)利益的分配。

結(jié)合征地補償?shù)奶厥庑裕P者試圖對征地的生態(tài)補償?shù)膬?nèi)涵作出如下闡釋：征地的生態(tài)補償是指需用土地人就征用取得土地后對土地權(quán)利人的生態(tài)損失所給予補償?shù)囊环N制度。它是解決土地征用中征地者與被征地者生態(tài)利益矛盾沖突的基本制度，是國家對個人或團體生態(tài)權(quán)益的救濟途徑。征地生態(tài)補償?shù)氖侄问鞘拐饔猛恋氐纳鷳B(tài)成本或生態(tài)收益的外部性內(nèi)部化；實質(zhì)是因征地造成的生態(tài)利益損益的懲罰或激勵，是生態(tài)利益的分配和再分配；征地生態(tài)補償?shù)淖饔檬谴龠M土地資源與環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)；征地生態(tài)補償?shù)捏w系架構(gòu)是以政府的財政支持為后盾、以相關(guān)法律為保障、以土地征用者、被征土地者、被征土地相關(guān)地域生態(tài)利益協(xié)調(diào)為條件的系統(tǒng)工程。

二、征地的生態(tài)補償?shù)膬?nèi)容和實質(zhì)

征地生態(tài)補償?shù)膽撌潜徽魍恋氐膬r值。從經(jīng)濟學的角度看，土地價值主要包括：土地直接利用價值——農(nóng)民通過在土地上勞動獲得農(nóng)產(chǎn)品并獲得收益的價值，這是農(nóng)用土地最直接反映出的價值；社會保障價值——土地本身具有養(yǎng)育功能、承載功能、積蓄和增殖資產(chǎn)功能以及信用擔保功能，可以轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的基本生活保障、養(yǎng)老保障、就業(yè)保障、醫(yī)療保障和生活福利；未來可預期價值——當被征土地改變用途時，其價值不再體現(xiàn)為現(xiàn)時該土地價格，而應該體現(xiàn)為未來改變用途后的土地價格。這些價值組成部分，在國內(nèi)外的征地補償中全部或者部分得到了體現(xiàn)。但是，征地補償中還應該考慮被征土地的生態(tài)環(huán)境價值，這是經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的需要，也是生態(tài)文明的要求。

土地是有生態(tài)環(huán)境價值的。農(nóng)用土地及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，給人們生活提供具有舉足輕重意義的開放空間，維持傳統(tǒng)文化和地方特色農(nóng)產(chǎn)品、地方特色經(jīng)營方式，其環(huán)境價值越來越受到全人類的關(guān)注。非農(nóng)建設用地的超量和失度，影響了生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，降低了人們生活的舒適度。保護農(nóng)業(yè)用地、關(guān)注人類生存質(zhì)量、實現(xiàn)人與自然、社會的共生共贏，是人類理性選擇的必然。對于我們這樣一個人多地少、粗放經(jīng)營為主的國家而言，重視并在征地補償費用中充分體現(xiàn)被征土地的環(huán)境價值尤為重要。

生態(tài)移民使生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到改善,解決了農(nóng)牧民對脆弱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的依賴。但移民后,農(nóng)牧民的生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了重大變化,幫助農(nóng)牧民建立起新的、可替代的收入來源,成為政府不可推卸的責任。政府對農(nóng)牧民的補償除了移民搬遷費外,還應有生態(tài)補償費,以確保生態(tài)移民工程的可持續(xù)性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是被征地農(nóng)民安置的重要途徑，被征地農(nóng)民數(shù)量的增加也促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。但是，大量技術(shù)設備落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)在一定程度上加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。近年來，小造紙廠、小水泥廠、小煤礦、小礦山對農(nóng)村水域、大氣、環(huán)境、耕地的污染十分突出。有些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因急于引進項目,接受了被發(fā)達地區(qū)淘汰的有嚴重污染甚至劇毒產(chǎn)品的生產(chǎn)(如清洗處理廢電腦業(yè)),出現(xiàn)城鄉(xiāng)間、東西部之間“污染轉(zhuǎn)移”的現(xiàn)象。這種為尋找勞動力轉(zhuǎn)移出路而以犧牲環(huán)境和資源為代價的高耗工業(yè),對農(nóng)村環(huán)境的沖擊日甚一日。征地補償中，必須考慮這方面的生態(tài)補償，在解決被征地農(nóng)民就業(yè)出路的同時充分考慮到被征土地環(huán)境、生態(tài)價值并予以補償。

征地生態(tài)補償?shù)膶嵸|(zhì)是生態(tài)利益分配。在征地過程中，既存在著生態(tài)環(huán)境的受益者，也存在因保護生態(tài)環(huán)境或因生態(tài)環(huán)境惡化而使自身利益的損益者，他們在維護自身利益的過程中產(chǎn)生了各種矛盾與沖突。征地生態(tài)補償就是在公平的基礎上對生態(tài)利益實施的重新分配。

（一）征地生態(tài)補償本質(zhì)上是一種利益分配

征地生態(tài)補償主要包括如下內(nèi)容：第一，生產(chǎn)生態(tài)服務產(chǎn)品——重要的生態(tài)功能區(qū)的土地被征后，生態(tài)環(huán)境服務的足額提供及其資源的養(yǎng)護和管理，這實際上政府、企業(yè)、相關(guān)生態(tài)受益者對生態(tài)貢獻者的利益補償。第二，恢復整治——對遭受征地活動破壞的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源以及對造成污染的生態(tài)環(huán)境,進行恢復整治，這實際上是人類對大自然的利益補償。第三，控制和限制——使在重要生態(tài)功能區(qū)進行征地開發(fā)活動控制在可再生資源的再生速度范圍和環(huán)境的自凈能力范圍內(nèi)，這是政府或者開發(fā)者對生態(tài)功能區(qū)內(nèi)當?shù)匕傩战o與的生存條件、經(jīng)濟發(fā)展機會的補償。

（二）從機制上來看，作為一種利益整合機制，征地生態(tài)補償實際上實現(xiàn)了利益的重新分配

第一，征地過程及其結(jié)果導致的生態(tài)消耗高的富裕人群分配利益給生態(tài)消耗低的貧困人群；第二，因征地產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境貢獻小的人群拿出利益給生態(tài)環(huán)境貢獻大的人群；第三，由于征地的行為和結(jié)果造成的受益地區(qū)分配利益給受損地區(qū)、開發(fā)地區(qū)分配利益給被保護地區(qū)。

（三）從方式上來看，征地生態(tài)補償方式是生態(tài)利益重新調(diào)整的形式

公益性征地生態(tài)補償機制是國家根據(jù)征地經(jīng)營開發(fā)方式和環(huán)境保護活動等因素來增收生態(tài)環(huán)境補償費，補償金納入預算管理后轉(zhuǎn)為土地生態(tài)環(huán)境保護的專項費用，對因保護生態(tài)而放棄正常發(fā)展的受損者進行補償，對生態(tài)環(huán)境的建設者進行資助。顯然，這種形式是國家為主導、經(jīng)營主體付費的一種制度性的生態(tài)利益再分配，也是生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的制度保障。

財政轉(zhuǎn)移型生態(tài)補償機制是政府運用補貼或獎勵的形式，對征地過程中保護和建設生態(tài)環(huán)境中的公益勞動行為給予不完全的報酬支付，對因保護被征土地生態(tài)環(huán)境而犧牲自身利益的人們給予不完全的補償。顯然，這種補償機制的實質(zhì)就是政府在公平基礎上將部分財政收入進行重新再分配的過程。

異地開發(fā)生態(tài)補償機制是指生態(tài)重點保護區(qū)的企業(yè)允許到環(huán)境容量大的地區(qū)進行定向征地、開發(fā)，異地開發(fā)所取得的利稅返回原地區(qū)，作為支持原地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和建設事業(yè)的啟動資金。這種機制本質(zhì)上是根據(jù)土地生態(tài)環(huán)境資源的分布格局和生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)來調(diào)整、優(yōu)化生產(chǎn)力布局，是生態(tài)資源相對豐富的地區(qū)對生態(tài)重點保護區(qū)放棄短期經(jīng)濟利益的一種生態(tài)利益的反哺、回贈。

征地及其利用、開發(fā)過程中，通過生態(tài)利益的分配和再分配，有利于整合土地資源, 交匯政府力量和市場力量兩大力量，增強補償能力和靈活性。從而，將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善有機結(jié)合起來，促進生態(tài)正義。

三、征地的生態(tài)補償?shù)脑瓌t

生態(tài)是一種公共性產(chǎn)品，具有外部性，在征地的生態(tài)補償過程中，應該體現(xiàn)公平、效率、平等（正義）、完全補償?shù)脑瓌t。

第一，征地生態(tài)補償應該體現(xiàn)公平原則

征地生態(tài)補償機制應該既能清除經(jīng)濟發(fā)展過程對生態(tài)環(huán)境的硬性干擾，也能減緩生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展的不良沖擊，還能在構(gòu)建和諧社會的進程中對各群體進行利益整合。征地生態(tài)補償機制應該成為一種產(chǎn)生“經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益”整合效果的生態(tài)資源管理模式，從而促進人與自然的平等、社會可持續(xù)發(fā)展。

征地生態(tài)補償機制的公平原則著重體現(xiàn)在能夠較好地處理區(qū)際問題——地域之間因征地所帶來的環(huán)境利益問題。區(qū)域之間往往會通過固有的地域聯(lián)系發(fā)生環(huán)境關(guān)系，當發(fā)生環(huán)境關(guān)系時，某一地域的生態(tài)環(huán)境問題，可以輸出轉(zhuǎn)嫁給相關(guān)地域，從而導致環(huán)境問題的轉(zhuǎn)嫁或利益的轉(zhuǎn)移，核心是地區(qū)間的生態(tài)利益補償問題。征地生態(tài)補償過程中對區(qū)際問題的鐵條，充分顧及到了生態(tài)保護地域與關(guān)聯(lián)地域的關(guān)系、該地域內(nèi)當代人和后代人的關(guān)系，體現(xiàn)了生態(tài)問題上的人與人之間的平等。

第二，征地生態(tài)補償應該體現(xiàn)效率原則

環(huán)境經(jīng)濟學理論認為，,商品的成本由生產(chǎn)成本(直接的生產(chǎn)成本)、使用成本(現(xiàn)有使用環(huán)境資源而放棄的其未來效益的價值)、外部成本(商品生產(chǎn)所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞而產(chǎn)生的損失)三部分組成,這三項成本均應由生產(chǎn)者承擔。完善的征地生態(tài)補償機制可以促使生態(tài)環(huán)境成本和收益外部性的內(nèi)部化，使生態(tài)保護的經(jīng)濟效益得以實現(xiàn)，而保護生態(tài)環(huán)境的有益行為因獲得回報進一步形成一種長效的激勵機制。

第三，征地生態(tài)補償應該體現(xiàn)生態(tài)正義原則

生態(tài)正義包括三條倫理原則-生態(tài)可持續(xù)性原則（或稱種際正義原則），社會及經(jīng)濟平等原則（或稱代內(nèi)正義原則），以及對后代負責的原則（或稱代際正義原則）。生態(tài)可持續(xù)性原則要求人類必須以一種不危及地球生態(tài)系統(tǒng)完整性的方式開發(fā)利用自然資源和能源；社會及經(jīng)濟平等原則則指個人可以在平等基礎上按適當?shù)臉藴诗@取自然資源和能源，并應允許其對需要的滿足；對后代負責的原則要求人們以一種不危及后代人滿足其自然資源和能源需求的能力的方式開發(fā)利用自然資源和能源。征地補償應該體現(xiàn)上述生態(tài)正義三原則，并促進生態(tài)補償正義三原則的進一步貫徹。 第四，征地生態(tài)補償應該體現(xiàn)完全補償原則

完全補償是指以被征用人完全回復到與征用前大致相同的生活狀態(tài)所需要的代價為補償標準。這種補償包括：直接損失，如土地及土地改良物本身的損失；間接損失，如預期利益的喪失、殘余土地價值的減損、營業(yè)停止或縮小的損失、失業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè)的損失等。上述補償是對經(jīng)濟上的損失進行的補償，除此之外還有對非經(jīng)濟上的損失如被征地者對新的生活環(huán)境的不適、精神上的痛苦等的補償，非經(jīng)濟補償中很重要的一塊是生態(tài)補償，這是完全補償?shù)暮苤匾臉酥尽?/p>

完全補償以產(chǎn)權(quán)界定說和“所有權(quán)神圣不可侵犯”為理論依據(jù)，認為土地征用是對所有權(quán)的侵犯，為矯正這一不平等的財產(chǎn)權(quán)侵害，實現(xiàn)公平正義的要求，應當給予完全的補償。

征地生態(tài)補償機制的建立，是構(gòu)建和諧社會的需要，也是人類理性看待人與自然關(guān)系的結(jié)果，更是解決“三農(nóng)”問題的舉措之一。當然，征地生態(tài)補償?shù)木唧w操作會很復雜，因為被征土地及相關(guān)方的環(huán)境價值和生態(tài)利益的度量還缺乏科學手段。在此，筆者渴望有志于此研究的師長、朋友提出高見。

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