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    國民經濟的調整精選(九篇)

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    國民經濟的調整

    第1篇:國民經濟的調整范文

    [摘要]2016年12月21日,國務院辦公廳印發《中央預算單位2017—2018年政府集中采購目錄及標準》,目前,中國人民銀行總行正在擬定《人民銀行2017—2018年政府集中采購項目及標準》(下文合稱“新《標準》”)。新《標準》明確了2017—2018年集中采購的政策導向與有關規定,加強了采購實施的規范性與透明度,同時對分支機構在新形勢下開展采購工作、加強采購管理提出了更高的要求。

    [關鍵詞]采購;管理;標準

    [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.30.144

    1 新《標準》的主要變化

    1.1大幅提高限額標準,體現集中采購規模效益

    新《標準》將政府采購貨物、服務的公開招標數額標準由原來的120萬元提高到200萬元,將貨物、服務項目的分散采購限額標準由原來的50萬元提高到100萬元,將工程項目的分散采購限額由原來的60萬元提高到120萬元(見表1)。由此可見,新《標準》大幅提高了公開招標與分散采購的限額“門檻”,更加注重集中采購項目的規?;?。

    1.2分支機構集中采購實施主體受到嚴格限定

    新《標準》對集采目錄內、各級政采網不能滿足需要的項目由委托社會機構組織實施或自行組織實施,改為委托總行集中采購中心、中央國家機關政府采購中心、地方政府采購中心(以下簡稱“集采中心”)組織實施。對于公開招標限額以上的項目,由委托社會機構實施或自行組織實施,改為只能委托集采中心組織實施。

    2.委托社會機構組織實施或自行組織實施1.優先在政采網中選擇采購

    2.委托總行集采中心或地方政府采購中心組織實施

    2 對基層行采購管理的主要影響

    2.1分支機構集中采購管理面臨新挑戰

    新《標準》推行后,原通過自行組織、委托招標機構組織實施的集采項目,均將轉為委托集采中心組織實施。分支機構集中采購工作程序將發生較大變化,使原有的管理要求難以適應。研究探索新形勢下的集中采購管理模式與工作規程迫在眉睫。

    2.2預算與采購需求編制的要求更高

    按新《標準》要求,分支機構部分集采項目將委托集采中心組織實施,要求分支機構進一步加強部門預算編制的準確性,提早安排好各類采購項目,以更好地適應集采中心的工作流程與采購周期,從而提高采購效率。同時,集采中心較分支機構實施部門更為專業、規范。這對采購需求編制的科學性與規范性也提出了更高要求。

    2.3基層行組織實施集采項目存在一定困難

    新《標準》要求下,基層行面臨的主要困難有:一是部分縣支行地方政采網提供的產品種類有限,難以全部滿足業務需要。二是部分縣支行地處偏遠,沒有中央、省級政采網所確定供應商的銷售點,需求量小且運輸成本較高,供應商配送積極性不高,影響采購效益。三是部分地市或縣支行當地政府采購中心不夠成熟。根據西安分行前期摸底調研,部分地市中支對應的地方政府采購中心不愿接受人民銀行委托任務。而全部委托總行集采中心組織實施協調成本過高。這種情況下,如何引導、組織基層行充分利用當地資源,規范高效實施采購,成為新形勢下采購實施環節亟待解決的問題。

    2.4零星采購風險有所提升

    零星采購由于在集采目錄外,且金額較小,不納入政府采購范疇,其審批程序、實施過程均相對簡單。新《標準》推行后,零星采購上限由50萬元(工程類60萬元)提升至100萬元(工程類120萬元),使以往部分分散采購項目劃歸零星采購。目前,零星采購規模較大、種類繁雜,但缺乏統一的制度與規范的程序,存在一定的管理風險和采購風險。如何建立便于操作的零星采購內部控制流程、規范開展零星采購項目是下一步采購管理關注的重點。

    3 新《標準》下優化采購管理的建議

    3.1盡快探索新形勢下采購管理模式

    建議各級機構進一步加強會計財務部門的采購管理職能。一是立足實際,積極與集采中心溝通,探索研究適應當前形勢的工作模式與管理流程,加強關鍵環節的管理力度,全力保障各類采購項目順利開展。二是利用會議、培訓等多種渠道,向需求、實施部門宣傳政策,并加強對地市的指導,使新《標準》能夠更好地貫徹落實。

    3.2提升部門預算與需求編制質量

    建議各級機構加強“矩陣式”管理,進一步發揮綜合性業務部門的主體作用。一是加強項目庫管理。加強業務中長期規劃,及早安排項目入庫,充實項目儲備,并根據業務發展需要合理安排庫內項目執行時間。二是提升部門預算編制的準確性。進一步發揮綜合性業務部門的主觀能動性,將預算編實、編準、編細,便于次年有條不紊地組織采購。三是加強采購需求編制的規范性與完備性。組織需求部門按照集采中心有關要求,規范編制采購需求。特別是與人民銀行特殊業務相關的項目,采購需求務必完整、準確反映業務需要。同時,建議總行業務主管部門研究制定相關設備的配置標準與需求編制指南,便于全系統統一更新。

    3.3充分利用當地資源組織實施集采項目

    建議各級機構按照新《標準》要求,組織實施部門合理安排集采項目。一是充分掌握中央及地方政府采購網各類產品,并加強與需求部門的溝通協調。政采網產品能夠滿足業務需要的,優先通過政采網選擇采購,提高采購效率。二是充分發揮政采網的作用。利用政采網上競價、電子反拍等采購手段,盡可能多地發揮政采網選擇采購的優勢,切實滿足各項業務需要。三是適度集中,對于在政采網中選擇采購或委托當地政府采購中心組織實施確有困難的基層行,由管轄行根據情況適度集中組織實施,增加規模效益并降低運輸成本。

    第2篇:國民經濟的調整范文

    摘 要 國有企業是我國經濟發展的支柱性產業,控制著整個國民經濟的發展命脈。在我國社會主義市場經濟快速發展的今天,國有企業要適應國家發展和市場競爭的需要,就要不斷進行戰略性的經濟調整和改革,以促進國有企業核心競爭力的提高。加強國內國企經濟的調整需要從國有企業的布局和企業的組織結構兩個方面進行合理的規范和改革,以促進國有企業的健康可持續發展。

    關鍵詞 國有企業 經濟調整 目標 內容 探究

    國有企業作為我國國民經濟的重要基礎,對國民經濟的發展有重要的影響。在我國的國有經濟中,國家對關系到國民經濟發展的關鍵領域和重要行業都進行了較為嚴格的控制,如國防性和公益性的行業。而對一些一般的營利性競爭行業,國家則采用較為松弛的管理和控制,甚至不參與企業管理。因此,國內國企進行的經濟調整也要根據國家對不同國有經濟的要求和控制程度,以更好地適應國家和社會發展的需要,為國有企業自身競爭力的提高提供保障。

    一、加強國有企業的合理布局

    我國國有經濟的分布范圍較為廣泛,涉及到國家和社會發展的各個領域,要加強國家對國有企業的經濟調整,就需要從不同的行業和領域對國有企業進行合理的布局。

    1、國家要對關乎整個社會穩定和安全的行業領域采用獨資和壟斷的方式,以確保國家和社會的安定。國家安全和社會穩定是一個國家進行國內一切改革和發展的基礎。因此,國家要加強對一些重要國有經濟領域的控制,如國防軍事工業、航空航天業、金融業和廣播新聞影視業等重要的領域和一些較為特殊的農業領域,這些行業領域都是確保國家安全和社會穩定的基礎條件,需要國家實行絕對的壟斷和控制。

    2、在國有經濟的范圍中,對于一些對國家和社會影響較大的行業領域,國家要進行一定程度的掌控和投資。如國有經濟中的鐵路運輸、航空、城市電力、通訊和石油開采等國家的基礎設施和基礎產業領域,國家不能進行完全的壟斷支配,而是要運用我國的法律和國家的行政手段對其進行部分的干涉和管理。

    3、國家要加大對重點國有企業的投資和支持力度,對于國民經濟發展中的一些支柱性產業要充分發揮技術和人力等各方面的支持作用。國家可對國有經濟中的一些大型企業加大資金和技術等方面的支持力度,提高對大型企業集團的支持數量,促進國家經濟實力和企業競爭能力的提高。

    4、高新技術產業是當今世界各國經濟和社會發展的重要動力產業,對促進我國國民經濟的可持續發展有積極地推動作用。高新技術產業包括的范圍較為廣泛,主要有海洋工程和新能源、新材料的開發和運用等,是社會和國家可持續發展的重要保障。因此,國家要以長遠的眼光來看待高新技術產業發展為社會和國家帶來的巨大利益,不斷加大對高新技術產業的投資力度。

    5、國家要加大對國有大企業的財力、物力和人力等各個方面的支持和投資力度,增加大企業的數量,而對國有小企業則讓其自由競爭和發展。如在電子、機械化工等大型產業的發展中,國家適當地加大投入可以使企業擴大規模,提升自身的核心競爭力,為整個社會和經濟的發展帶去更多的資源和服務。而對于家具、食品和紡織等制造產業和領域,國家要適當地減少對其的控制和參與,讓企業在市場經濟的快速發展中進行自由競爭,以優勝劣汰的方式實現市場資源的合理配置。

    6、保持國有企業各自的特色,促進自身優勢的發揮。我國國有企業合理布局的目標是鼓勵不同地區充分發揮自己的區域資源優勢,促進各地區特色經濟的發展,以實現整個國民經濟的快速發展。由于歷史和地理位置的原因,我國各地區的政治經濟發展并不平衡。在東部的沿海地區,因為地理位置的優勢,開放程度高,與外界的交流較為密切。在這些區域,國家可加大對新興技術產業的投資,鼓勵和支持該地區國有企業的技術創新和研發。

    同時,在我國的中部地區,由于經濟相對落后,國家可注重對其進行礦產、能源資源的開發,加強對這些地區交通和通信等基礎設施的完善和建設,充分發揮中部地區的自然資源和人力資源的優勢,促進中部地區區域特色經濟的發展。對于西部地區,國家要實行政策上的傾斜和支持,促進西部大開發戰略的實施,以東部地區的先富帶動西部地區的發展,縮小地域貧富差距,促進各地區的協調共同發展。

    二、積極構建合理的國有企業組織結構

    構建合理的國有企業組織結構就是指在經濟體系的改革和發展中,要保證大小企業的合理比例,保持中小企業占大成分的比例。在國有經濟調整中,國家要不斷增加國有大企業的經濟規模,促進大規模企業數量的增加,同時還要保持中小企業的數量,提高它們的市場競爭力。我國國有企業的經濟調整要根據國民經濟發展狀況和市場經濟的發展要求作出適時地調整,積極促進國有企業合理組織結構的構建,從而實現我國國民經濟又好又快的發展目標。

    調整和優化國有企業的布局和組織結構,是深化國有企業改革和促進國企經濟調整的重要方式和手段。隨著世界經濟文化交流的加強和我國社會主義市場經濟的不斷發展,促進國有企業的改革和發展是增強國有經濟主導地位的基本保障,也是推動我國國民經濟發展的重要戰略舉措。國有企業作為我國國民經濟的支柱,其發展狀況直接關系著我國國民經濟的發展方向和企業市場競爭力的強弱。因此,在進行國有企業的經濟調整過程中,國家要根據企業的自身特點和社會發展的需要,對涉及不同行業領域的國有經濟要采取不同的掌控政策,以適應現代市場經濟的發展,促進國有企業核心競爭力的不斷提高。

    參考文獻:

    第3篇:國民經濟的調整范文

    關鍵詞:國民生產總值 相關因素 分析探究 預測

    我國在改革開放初期,國民生產總值在世界20大經濟體中排名11左右,隨著我國改革開放步伐的加快,經濟不斷地得到發展,到2014年時,我國的國民生產總值在世界20大經濟體中已經連續5年排名第三,國內生產總值已經超過千萬美元。在此過程中,支出、收入和產業結構的優化起到很重要的作用。

    一、國民生產總值概述

    (一)國民生產總值的內涵

    國民生產總值是一個國民的概念,凡是本國國民,不論身在哪一個國家,創造的物質財富和精神財富的價值總和。例如某個擁有中華人民共和過國籍的公民在美國工作,其創造的勞動價值應該屬于中國國民生產總值的范疇。同時隨著經濟結構的發展變化,社會主義市場經濟在不斷地完善和發展,國民生產總值的指標已經被更名為國民總收入(GNI)。

    (二)國民生產總值的優點和缺點分析

    國民生產總值作為衡量國家宏觀經濟結構的指標,在計算的過程中只計算最終勞動產品的價值,不存在重復計算的部分,同時將公民所創造出來的服務價值也進行計算,符合現代社會第三產業的發展變化,突出了科教文衛事業在社會經濟發展中的重要作用;但是,在國民生產總值計算的過程中沒有涉及到成本的計算,不能反映出該時間段內經濟增長所付出的代價,也不能準確反映公民的實際生活水平,看不出經濟結構的變化。

    二、影響國民生產總值的相關因素分析和預測

    (一)支出結構對國民生產總值的影響性分析

    支出,從宏觀方面來講,包括公民的消費、投資、和出口。對于國民經濟來說,消費、投資和出口是拉動國名經濟發展的“三駕馬車”,在經濟建設的過程中,三者是相互依賴,協調發展的,不能單一的依賴某一種結構來發展經濟。

    從2000年起,我國的經濟發展就比較依賴出口,根據國家官方統計,從2001-2007年期間,我國的GDP的平均增長率為10.2%,但其中出口的貢獻比率就為63.9%,所以這幾年期間,推動我國經濟高速增長的主要動力是依靠出口結構,這樣就會導致我國央行所占有的資金過多,影響國際收支的平衡。所以在國民經濟發展的過程中,要大幅度的拉動內需,合理調整產業結構,減少對出口結構的依賴程度,盡量打造具有中國特色的個性品牌,注重產品的質量和售后服務的建設,同時注重創新,發掘國內市場。

    我國在2008年下半年開始,為了應對全球的金融危機,就通過大量的投資來拉動經濟的增長,從而使經濟的增長速度順利恢復到8%以上。在我國的經濟發展過程中,需要依靠投資來拉動經濟的增長,但是也不能夠過度的依賴投資,過度的投資會打破原有的資源供給的正常秩序,同時可能會導致產業結構的失衡,過度的投資不符合社會發展的正常規律,不能從根本上提高人民的消費水平。所以在國民經濟的發展過程中,減少對投資的依賴,促使消費、投資和出口相互協調,共同推動國民經濟的發展。

    (二)收入結構對國民生產總值的影響性分析

    就目前我國的國民生產總值的收入結構來說,發展還不夠平衡,居民收入的增長速度明顯低于國家的財政收入和企業的利潤增長速度。在國民經濟發展的過程中,需要合理調整國家財政收入和居民收入的關系以及調整好企業的利潤收入和員工勞動收入的關系。

    從1994年至今,我國的財政收入連續增長,且增長速度遠遠高于我國國內生產總值的增長速度,但城鄉居民收入的增長速度卻一直低于我國國內生產總值的增速,進而導致財政收入與居民收入的失衡。在進行國民經濟的建設過程中,需要帶動居民收入的水平,適當的降低國家的財政收入,減少居民的稅率,合理提高個人稅的征稅起點,完善社會保障制度,減輕居民的稅務負擔。

    對于企業來說,在初次分配過程中提高勞動者的收入,調整企業所得利潤與員工收入的關系,及時對員工工資進行調整,在保證企業利潤的同時,提高公民的勞動收入。就我國目前企業的發展狀況來看,企業內部應該加強管理,做好企業內部的預算,控制企業的資金,保證企業利潤與勞動收入的平衡。

    (三)產業結構對國民生產總值的影響性分析

    產業結構分為第一產業、第二產業和第三產業,隨著科學技術的提高,第三產業迅速發展,不斷為國民經濟的發展注入新的力量。所以,我國的國民經濟收入正在向第三產業靠攏,利用先進的生產技術滿足社會的發展。同時我國目前正在進行可持續發展的社會建設,不斷開發新能源,提高能源的利用效率,掌握能源在利用過程中的核心技術,不斷進行技術創新。促進我國國民經濟向環保、節能的方向發展。

    三、結束語

    同國內生產總值相比,國民生產總值是一個國民概念,包括擁有該國國籍的所有公民,涵蓋本國公民在他國創造的財富,而國內生產總值則是本國公民在國內創造的財富總和。國民生產總值的結構包括國民生產過程中的支出結構、收入結構和產業結構,在國民經濟的發展過程中不斷對這些結構進行優化,保障國民經濟的快速穩定發展。

    參考文獻:

    [1]魏杰.基于國民生產總值的經濟結構調整[J].綜合競爭力,2010,03:3-14

    第4篇:國民經濟的調整范文

    關鍵詞:流通產業;國民經濟;協同效應

    一.流通產業與國民經濟的協同效應

    正相關協同效應。在國民經濟運行過程中,生產、消費和出口占據著至關重要的決定性地位,并且,對于生產、消費和出口來說,流通產業皆為三者關鍵的承接環節。從這方面來看,流通產業可以對生產與消費進行連接,更可促進出口增長,所以,流通產業在國民經濟生產與消費、出口等環節中,可以起到引領市場和促進“三駕馬車”并駕齊驅的作用,由此可見,流通產業在國民經濟的增長與運轉中發揮著正相關協同效應。另一方面,在流通產業發展過程中,國民經濟的健康發展也會對其產生很強勁的帶動作用,并且,隨著國民經濟在發展與結構上的不斷變強,流通產業的獨立性日漸增強,不但推動著流通產業規模的日益壯大,更推動著流通產業新舊動能的持續轉換。由此可見,國民經濟與流通產業在協同效應上充分體現出正相關協同效應。交叉協同效應。流通產業與國民經濟兩者的交叉協同效應,主要表現在流通產業與國民經濟的內部。比如,當流通產業的發展在我國經濟發展過程中具有較高貢獻時,隨著流通產業價值的不斷增長,國民經濟的增長速度也會持續加快,同時,流通產業的發展在促進國民就業狀況等方面也會產生明顯促進作用。因為,流通產業作為勞動密集型產業,其人力資本的要求相對較低,這也決定了流通產業在經濟發展過程中能夠有效解決勞動力就業問題,并能在就業增長方面起到重要支撐作用,促進社會穩定。由此可見,流通產業與國民經濟的內部具有明顯交叉協同效應。并且,流通產業在與其他產業的關聯度上,其一般屬于前向部門,提供的大部分產品均為生產服務型資料,而其他各產業在生產效率提升方面與產業競爭力增強方面,多是通過對這些生產服務型資料也就是通過流通產業而實現的。多層次協同效應。受到流通產業與國民經濟的主體層次性影響,其在協同上具有一定的層次效應,并依次存在于企業與產業的各層級上。因此,從企業層次看,流通產業整體發展以各類流通企業的快速發展為依托,而國民經濟增長同樣也會以這些流通企業的貢獻為依托。從產業層次看,不僅各區域內產業結構會促使流通產業產生不同需求,主導產業集群構成也會促使流通產業產生不同需求,進而對流通產業內部構成產生影響,深化流通產業規模變化。與此同時,不同區域的流通產業在整體發展中,也會給區域產業結構造成影響,從而在整個國民經濟發展中產生程度不一的各類層次。其中,流通產業內部結構特征在其多層次協同效應的形成過程中能夠發揮關鍵作用,流通產業中人才與資源配置在促進國民經濟發展中也起著不同層次的效應,一般前者體現了國民經濟在價值追求上的資本性要素,后者體現了國民經濟的運行效率。

    二.流通產業與國民經濟協同度評價模型構建

    本文對于流通產業與國民經濟兩者間的協同度,也就成為兩者間相互協調與配合的狀態或程度。而協同度的評價,則可通過模型的構建得以完成。對子系統進行劃分。對流通產業與國民經濟兩者組合形成的復合系統可定義為A(A1,A2),其中A1指流通產業子系統,A2指國民經濟子系統。對序參量進行選擇。序參量指各子系統在相變前后產生的質的飛躍,在測算指標上為Ai(Ai1,Ai2,Ai3,……,Ain) j∈(1,n),用aij表示,在對應數值上為ci(ci1,ci2,ci3,……,cin),并且有bij≤cij≤αij,bij為cij的下限,αij為cij的上限。對指標數據進行預處理。對系統運行狀態進行刻畫的指標主要為兩類:一類為正向指標,一類為逆向指標。正向指標數值與系統有序程度呈正比,逆向指標數值與系統有序程度呈反比,所以需要實施預處理。在正向指標方面預處理值為:mij=(cij-bij)/(αij-bij)(1)在逆向指標方面預處理值為:mij=(αij-cij)/(αij-bij) (2)mij∈(0,1),當該數字越大時,代表cij在系統有序方面“貢獻”越大。子系統有序度測算模型。在子系統Ai的有序度Pi上,其主要由各指標取值加以反映,各指標在子系統序參量上表現出不同作用,通過線性加權平均法進行求和。 (3)各指標權重wj的確定,通過相關系數矩陣法進行。并且,在該環節中,對公式(3)可作如下定義:即子系統i序參量cij系統有序度。據此可知Pi∈(0,1),數值大小與子系統有序度高低呈正比。測算模型。根據以上模型,P1表示流通產業子系統有序度,P2表示國民經濟系統有序度。當處于某個初始時刻t0時,在子系統有序度上為Pi0;當處于其后某時刻t1時,在子系統有序度上為Pi1。若P11≥P10和P21≥P20同時成立,則可認為流通產業與國民經濟兩者子系統達到了協同效應,且可將協同成熟度給予以下定義:,當P11≥P10且P21≥P20時,sig結果為1,否則其結果為-1。

    三.實證分析

    (一)對序參量實證指標進行選取

    根據《中國流通現代化核心評價指標研究》,依托于規模性與結構性以及效率性對三級指標進行設計,用來反映流通產業能力。其中,規模指標下包括四大序參量:其一為流通產業增加值(億元),其二為社會消費品零售總額(億元),其三為流通業從業人員數量(萬人),其四為貨運總量(萬噸),該類指標主要對流通產業整體發展狀況進行反映;結構指標下包括兩大序參量:其一為流通業增加值在GDP中所占比重(%),其二為流通業增加值在第三產業中所占比重(%),該類指標主要對流通產業發展健康程度進行反映;效率指標的一個序參量,即物流成本在GDP中所占比重(%),主要是對物流產業在資源配置狀況上的合理性與可持續發展能力進行反映。根據國內外學者在國民經濟發展質量方面的評價指標,依托于總量性與結構性和效益性對三級指標進行設計,通過其測算國民經濟子系統序參量。其中,總量指標下包括四大序參量:其一為最終消費支出(億元),其二為資本形成總額(億元),其三為進出口總額(億元),其四為全社會固定資產投資額(億元),該類指標主要對國民經濟總體規模與發展進行反映;結構指標下包括兩大序參量:其一為第三產業在GDP中所占比重(%),其二為最終消費支出貢獻率(%),該類指標主要對國民經濟結構優化情況進行反映;效益指標的序參量則為人均GDP,對國民經濟發展質量進行衡量。

    (二)結果分析

    樣本時間范圍選擇為1983-2016年的30多年間,根據《中國統計年鑒》以及《中國流通業統計年鑒》對流通產業子系統相關數據與國民經濟子系統相關數據進行統計和匯總整理。然后通過協同度評價模型對兩大子系統數據實施預處理,測算子系統序參量分量有序度,同時對流通產業與國民經濟兩者協同度加以測算,得出表1和表2的結果。協同成熟度在變化范圍上為[-1,1],當協同成熟度<0時,表明兩個系統未達到協同發展;當其>0時表明其處于協同發展過程中,且數值越趨向于1,表明協同成熟度越高。同時,根據模型評價結果來看,我國流通產業與國民經濟在協同發展方面可分為四個階段,處于一個動態與不斷完善的過程:1984-1990年為其協同發展初始階段。該階段是我國流通產業和我國國民經濟在協同演進過程中最艱難的階段。在改革開放后,我國經濟結構戰略調整第一個領域為農業,農民生產積極性在聯產承包責任制帶動下大增,使農產品供給短缺問題得到有效改善。這一階段農業產業化改革日益迫切,市場化流通體制改革也提上日程。市場調節力量開始在我國社會主義經濟建設中被初步利用,此時的流通產業與我國國民經濟所處階段為粗放型發展階段,國民經濟發展初期在市場化程度等局限性影響下,還沒有步入正軌,流通產業發展程度也較低,兩者的協同程度也較低。1991-2001年為其協同發展震蕩調整階段,該階段我國流通產業與國民經濟在協同度上波動較大。進入20世紀90年代后期,企業自成為的首個問題,與此同時,計劃經濟時代中的第二和第三產業結構也作了相應的戰略調整,第二產業的發展在該階段中處于主導力量。同時,在初期,對流通渠道進行疏通是其重要內容之一。因此,在這個階段我國流通體制開始轉變,由以往統購統銷體制,逐步轉變為“三多一少”流通體制,減少了多余的流通環節。但相對發達國家而言,該階段我國流通產業在組織化程度上還較低,無法實現優勢資源的集中與規模效益,制約了規模擴張,流通產業與我國國民經濟在協同發展上進入震蕩調整階段,協同程度時高時低。2002-2008年為協同發展低速擴張階段,協同度保持在0.01左右。該階段我國開始進入買方市場階段。受經濟全球化影響,我國第三產業取得了快速發展。在推動流通產業發展各要素中,服務投入成為根本原因。這一階段經濟不斷發展,人們消費水平不斷提升,在第三產業上的需求檔次與領域也日益多元化,連鎖經營逐漸發展起來,成為現代流通的重要手段,也成為流通企業所采取的一種主要經營組織方式,并且隨著連鎖商業的不斷壯大,我國國民經濟同樣實現了穩步提升。與初期階段與調整階段相比,該階段流通產業與國民經濟在發展過程中所產生推動其協同演進的因素不斷增加,阻礙其協同演進的因素日益減少。2009-2016年為其協同發展急速擴張階段,流通產業與國民經濟在協同度上開始急速上升。隨著我國商業流通領域開始全面開放,外資流通企業日益深入我國流通產業中,在我國流通產業所占比重逐年增加,給我國流通產業發展提供了許多新機遇,也帶來了不少新挑戰,促使我國流通產業不斷改革與發展。尤其是全球金融危機后,雖然給我國流通產業和我國國民經濟發展帶來一定沖擊,但由于政府積極干預和轉化危機,我國流通產業與國民經濟在協同演進上進入了急速擴張階段,流通產業在國民經濟發展方面的貢獻與日俱增,國民經濟不斷發展又給流通產業的快速穩定提供了支撐。

    四.結論與建議

    對政府角色定位進行明確。政府對流通產業與國民經濟的協同發展發揮著重要的協調作用,且政府角色難以被其他市場主體所取代。因此,政府應通過財政金融政策的制定,對流通產業發展方向進行引領,還應通過對協同發展規劃與相關法律法規的制定,確保各項機制順利實施。這不但要求政府必須對自身角色進行明確,對協同發展制度體制加以構建,而且還要增強對非政府組織的約束與管理,為流通產業與國民經濟的協同發展打造良好社會環境。流通市場環境持續完善。以市場為導向,才能確保流通產業資源配置的合理性,才能通過市場對資金流、商品流和勞動力等進行優化,才能做到流通網絡全面覆蓋,推動物流配送渠道更加暢通,進而有效銜接各種產品的生產與流通環節,建成現代化流通體系。因此,應該通過流通市場環境的持續完善,建立流通信息綜合搜集、公布和分享平臺,全程追溯流通產業各個環節。并對流通產業中破壞市場競爭行為進行嚴厲查處,搭建失信企業數據庫,全面完善流通產業市場環境,推動流通產業規范化與規?;l展。加強流通產業投資力度。在國民經濟持續領跑全球主要經濟體的同時,應該對流通產業加強政府投資,同時通過放寬流通產業準入條件與領域,將社會資本引入流通產業,進而使得流通產業投融資渠道不斷拓寬,激發全社會在流通產業發展中的活力,使流通產業可以成為國民經濟發展中的高投資回報產業,以達到對國民經濟中流通產業基礎性地位的鞏固,促使流通產業與國民經濟在協同發展上的持續趨同。流通國際化步伐有序加快。我國經濟正處于國際化浪潮中,國民經濟的快速發展為我國在國際社會中贏得了重要地位。而流通產業要想提升自身與國民經濟的協同度,也必須要加快流通產業的國際化步伐,實施流通產業國際化戰略,提升我國流通產業在國際中的核心競爭力。其中,對于國際流通產業而言,可加強對知名跨國流通產業的吸引,引導其在我國設立國際化采購分撥配送中心,鼓勵國際著名流通企業落戶我國,使其為我國國民經濟的發展提供服務。同時,對于我國流通產業而言,應積極與國際市場對接,對我國流通產業海外營銷渠道進行拓展,鼓勵我國流通產業將貿易鏈延伸到上游生產供應商領域,提升我國流通產業國際化水平,從而進一步提升與國民經濟的協同度。

    參考文獻:

    1.郭敬哲.商貿流通服務業在國民經濟中的影響力研究[J].商業經濟研究,2016(8)

    2.趙霞.基于投入產出模型的流通業對經濟增長的貢獻:2005-2013[J].廣東財經大學學報,2015,30(4)

    3.王軍,曹麗新.基于DEA分析的制造業與物流業聯動發展協調度提升研究——以青島市為例[J]前沿,2012(22)

    4.孫淑紅.流通發展與經濟發展之間的辯證關系——基于發展中國家流通發展與經濟發展關系的研究(1950-2012年)[J].中國流通經濟,2014(7)

    第5篇:國民經濟的調整范文

    1、房地產經濟快速發展,推動經濟的持續增長過去的幾年,是房地產經濟快速發展的幾年,房地產行業在促進經濟的快速發展與持續增長的過程中,發揮了很重要的作用。房地產行業作為涉及范圍廣。關聯性高的行業,在行業中處于基礎性的地位,帶動了家電、裝修、建筑、金融等行業的發展,從而為國民經濟的快速增長作出了很大的貢獻,從而推動了經濟的持續增長。2、房地產經濟很大程度上改善了人們的生活水平與質量住房問題一直是關系著人們生存的重大問題,尤其是隨著城市化進程的加快,房地產行業在提高居民的生活質量與水平方面發揮著更為重要的作用。住房問題是關系著國計民生的重大問題,而積極的推動房地產經濟的健康發展,是滿足人們的生活水平的前提和基礎。房地產經濟的快速發展,不僅為國民經濟的發展作出了貢獻,更為重要的是很大程度上改善了人們的生活水平與質量,有利于和諧社會的構建。3、房地產市場的發展不健全雖然我國的房地產經濟發展很快,但是,現階段我國的房地產市場發展很不健全,很多大型城市存在著房產泡沫現象,房價大幅上漲,與人們的生活水平嚴重不符,不利于人們生活水平的提高與生活質量的改善。另一方面就是,房地產經濟的巨額利潤,使得大量的企業紛紛進入,沖擊著并不完善的房地產市場,使得房地產市場的發展不健全、不合理。4、房價上漲幅度大近幾年,房價大幅上漲,尤其是幾個大城市,房價更是出現了不合理的增幅,還有就是房地產的供需存在很大的問題,高端住房供給較大,商品房出現供不應求額的現象,保障性住房卻供應不足,這在很大程度上影響了居民的正常生活,不利于生活質量的改善與提高,房價的大幅上漲,也給居民的生活帶來了很大的影響,使得房地產的發展很不合理。

    二、我國房地產經濟的發展趨勢

    房地產經濟作為經濟發展的促進因素,在國民經濟發展中處于重要的地位,不僅改善了人們的生活質量,還對國家經濟的發展起到很大的推動作用,因此,未來房地產經濟的良性、健康發展是一大趨勢。1、房地產市場日趨成熟雖然現階段,我國的房地產經濟處于發展的瓶頸期,但是,總體上來說,我國的房地產經濟還處于比較繁榮的發展階段,房地產市場仍然處于上升的時期,因此,未來的發展,市場的調節作用一定會體現出來,再加上國家政策的調整與積極有效地引導房地產經濟在改善人民生活以及促進經濟發展方面仍然起著巨大的作用。2、房價將會日趨穩定過去幾年,房價增長很快,不僅對人們的正常生活帶了了影響,還嚴重影響了經濟的發展。但是,我們應該看到,房價是與國民經濟成正向發展的關系的,只要國民經濟可以保持穩定的增長,政府的調控措施得當,那么,房價便不會出現加大的波動,近幾個月的房價環比下降正是很好的印證了這一觀點,因此,未來的房價必會日趨穩定。3、未來的房地產業將保障低收入群體的居住環境在市場經濟條件下的任何行業都是由規律可循的,房地產業也不例外,在國家的宏觀經濟政策調整下,在房地產業的發展規律下,未來的房地產業一定會著眼于改善低收入群體的居住環境,并逐漸走上一條節約資源與環境的良性發展道路,并逐漸為改善人們的生活水平與質量以及促進國民經濟的發展發揮著自己的作用。4、國家政策會對房地產經濟進行積極地調控針對當前房地產經濟的發展,國家要出臺相應的宏觀調控政策,以保證房地產業的良性發展。首先,是針對惡性囤地現象,要加大打擊力度,以保證房地產市場的健康發展。針對市場上供需的矛盾,進行房地產稅制的改革,從而為建立房地產市場的良性有序發展奠定基礎,合理調整房地產稅費改革與比例,從而可以促進其健康、穩定的發展。

    第6篇:國民經濟的調整范文

    關鍵詞:國民經濟,建筑業產值,推動力系數,回歸分析。

    引言

    建筑業是我國經濟體系的一個重要組成部分,對GDP的增長作出了長期穩定的貢獻,也為全國龐大的勞動人口提供了每年數以千萬計的就業崗位。隨著我國總體經濟實力的不斷提高,我國的建筑業也不斷的發展壯大。分析建筑業產值占國民經濟的比重,對GDP增長的貢獻力度,是我們建筑經濟計量研究工作中一個相當重要的研究課題。

    據數據分析1996~2005年間,建筑業在建筑技術的不斷改進,資本和人力資源的不斷加大投入下,在國家內部需求的不斷增長的背景下,我國建筑業產值增長顯著。但從另一方面,我國建筑業在該十年間的發展,對國民經濟的增長是否起推動的作用,就需要建立數學模型,通過一定的數據來衡量。這里以各年建筑業總產值與國民生產總值GDP為變量,建立一元回歸模型,來分析建筑業對GDP的貢獻力度。

    1、基礎數據

    這里依據《中國統計年鑒》[1]中的數據資料,定義如下:

    建筑業產出(Q)--取年總產值,它是年鑒中反映建筑業產出的指標;

    國民生產總值GDP(G)--取年總產值,它是年鑒中反映國民生產產出的指標;

    表1 中國建筑業產出與GDP的基本數據(1996~2005)

    2、建立建筑業產出與GDP的一元回歸模型

    GDP增長是由國民經濟的各個構成部分組成,這里以建筑業產出為指標,利用乘數理論建立建筑業產出與GDP的關系式,建立一元回歸模型:

    G――國民生產總值;

    Q――建筑業總產值;

    ――解釋自變量,又稱推動力系數;

    ――常數項;

    3、建筑業產出對GDP貢獻率的計算

    由上述統計分析可知,建筑業產出與國民經濟GDP的增長呈正相關的關系,由此可推算出建筑業產出對國民經濟的貢獻力度、貢獻率與推動力度,借此分析建筑業對國民經濟的貢獻。

    根據式(3)計算出建筑業對國民經濟的推動力強度

    4、建筑業對國民經濟增長貢獻率的分析

    根據表2的計算數據1996~2005年間,建筑業對國民經濟的貢獻力度在穩步增加,表明建筑業增長在國民經濟總量中所占的比例呈上升趨勢;建筑業對國民經濟的貢獻率呈折線型趨勢,表明建筑業對國民經濟的貢獻處于波動之中,如圖1。分析建筑業貢獻率波動的原因,在經濟發展的不同時期和市場體制的不同環境下,建筑業對國民經濟的貢獻出現波動時正常的;另外,我國正處于產業調整的時期,輕工業、第三產業占國民經濟的比重日益增加,單純性地增加固定資產的投資來拉動內需,這樣地促進國民經濟的增長,其貢獻力度必將受到影響;外貿收入已占國民收入的相當比重;諸如以上的原因,使建筑業對國民經濟的貢獻出現波動。這里還透過推動力強度q分析建筑業對GDP的貢獻,其值表示建筑業產值每增加一個單位,國民生產總值就增加q個單位。在1996~2005年中,q=22.596,其值大于1,說明建筑業對國民經濟的推動力積極,超出自身在GDP中所占的份額。

    圖1 建筑業對國民經濟增長的貢獻率

    5、結語

    我國建筑業1996~2005年之間技術效率發展趨勢是良好的,總體處于增長階段,對國民經濟的推動起積極的作用,而且推動力度較大,是我國國民經濟的重要組成部分。透過建筑業對GDP增長的推動力度的分析,就建筑業自身的發展來看,我國建筑業在國民經濟中的地位有所動搖。近年來,外貿、服務業、金融業與房地產業在國民經濟中的優勢突顯,建筑業作為經濟建設中的傳統產業,其地位在受到其他行業的挑戰。所以要振興我國的建筑業,讓它對國民經濟的貢獻更加顯著,就要增加我國建筑業的技術內涵,提高機械化程度,采用先進的生產技術,提高勞動生產率。

    參考文獻:

    1.中國統計年鑒.中國統計局網站.1996~2005

    2.劉光祖.概率論與應用數理統計.北京高等教育出版社.2000

    3.范柏乃.我國進口貿易與經濟增長的互動關系研究.2004

    第7篇:國民經濟的調整范文

    關鍵詞:市場經濟;宏觀調控;微觀規制;結構調整;政府

    建設社會主義市場經濟體制,必須完善宏觀調控體系。建立規劃、金融、財政之間相互配合和制約的經濟機制,保持社會總需求與總供給的基本平衡,優化投資結構,提高投資效益,實現對國民經濟運行的綜合協調與控制,是完善國家宏觀調控體系的主要內容和基本目標。除此之外,促進國民經濟和社會的協調發展,落實國家規劃提出的各項具體任務,調整經濟結構和調節社會分配,還需要與產業政策相配合,保持國家宏觀經濟管理的穩定性和連續性,深入持久地做好各項微觀規制的基礎工作。

    一、總量調控與結構調整

    實施宏觀經濟管理是政府的經濟管理職能。其中,對國民經濟進行宏觀總量調控和結構調整是政府經濟管理的兩大基本方面。通常政府實施的宏觀調控主要是指對國民經濟運行總量調控,政府對國民經濟結構進行的調整則屬于宏觀經濟管理中的微觀規制。保持國民經濟運行的良好態勢,即保持社會總需求與總供給基本平衡,需要政府進行宏觀總量調控。宏觀總量調控又稱價值調控或信貸調控,是對社會總供給價值層面的調控,是通過控制貨幣總量而實現的對國民經濟運行的調控,其對宏觀總量的調節是要達到對宏觀供給總量控制的直接目的,并以此間接約束社會總需求。宏觀總量調控的具體控制力表現在對貨幣發行總量、信貸供給總量、證券市場規模等方面價值總量的控制上及對銀行儲蓄和貸款的利率、銀行法定準備金率的直接變動。宏觀總量調控是現代市場經濟中政府經濟管理職能的重要表現,是發揮政府宏觀調控作用的重要方面。政府擁有宏觀總量調控的職責,卻并不需要天天運作這種對宏觀經濟干預的職能。只有在國民經濟運行態勢偏離正常狀態和秩序時,即社會總供求出現明顯失衡時,才需政府發揮宏觀調控作用,對國民經濟總量進行必要的價值調控。宏觀總量調控的重要性和有效性是由現代市場經濟的實踐證實的。根據新古典理論,包括理性預期學派的觀點,政府的宏觀經濟職責只在于維持市場秩序,讓市場的價格機制充分發揮作用,由市場利率和價格的升跌來調節投資、消費、信貸等等,政府不應為減少周期波動、促進經濟增長、增加就業等目的而對市場的價格信號和資源配置進行直接干預。盡管至今在宏觀經濟理論的研究中,還有不少人傳承新古典理論,主張自由市場經濟,反對宏觀調控,但在現代市場經濟的實踐中,排斥政府作用,反對政府宏觀調控的聲音早已銷聲匿跡。

    需要明確的是,宏觀總量調控的重要性是不可否認的,而宏觀總量調控的有效性是有局限的。這就是說,在政府發揮宏觀經濟管理作用中,總量調控的作用是顯著的、必要的,但卻不能解決國民經濟運行中出現的所有問題,不能取代政府其他方面的宏觀經濟管理作用。就政府宏觀經濟管理的兩大基本面來說,總量調控只能解決總量問題,即解決經濟的過熱或過冷問題,解決投資總規模的過大或過小問題,解決國民經濟發展已經或可能偏離基本運行軌道的問題,等等,不能用于解決經濟結構調整的問題。因此,不能將經濟結構調整混同于宏觀總量調控,不能期望通過總量調控改變國民經濟結構,總量調控肯定影響經濟結構調整,但經濟結構調整的重要性區別于宏觀總量調控,經濟結構的調整不可用總量調控替代且不同于總量調控的政府宏觀經濟管理內容。

    在現代市場經濟中,社會生產的兩大部類包括物質生產,也包括勞務生產。兩大部類的平衡包括國民經濟運行中所有產業供給與市場需求間的結構平衡。這種結構平衡不僅是在價值層面上探討總量平衡關系,而是對實際生產能力的結構的適當要求,并在整個國民經濟運行范圍內要實現結構平衡。這其中,所有的供求結構平衡都源自生活消費品的供求結構平衡要求。正是從滿足生活消費的需求出發,才產生對整個國民經濟運行的結構平衡要求。這就是說,為實現生活消費品的供求結構平衡,其他所有方面的產品供求結構都只是一種邏輯對應關系,即都是在生活消費品生產適當的基礎上一層接一層展開的生產消費品的生產供給與市場需求間的結構對稱要求。由于生產生活消費品是生產的最終目的,生活消費品的供求結構平衡是社會最基礎的供求結構平衡,所以,在調整社會生活消費品需求方面,對整個國民經濟運行結構平衡的影響最為基礎和最有連鎖反應效力。

    因此,在現代市場經濟中,政府的宏觀經濟管理應從滿足社會生活消費品需求出發,不斷地對國民經濟的結構進行調整。這種結構調整與總量調控有別,是政府宏觀經濟管理中微觀規制的重要方面。

    二、微觀規制的基本特征

    對國民經濟進行結構調整屬于微觀規制。微觀規制包含調整結構,卻不只是表現在結構調整方面,還有更多內容。但表現在國民經濟運行多層面上發揮的政府宏觀經濟管理作用,微觀規制不同于宏觀總量調控的特征表現在以下方面。

    (一)長期性

    宏觀總量調控基本上是短期性的,而進行結構調整的微觀規制具有長期性特征。在實際工作中,不論政府的微觀規制表現在國民經濟運行的哪個層面,都是政府宏觀經濟管理必須長抓不懈的內容。中國社會科學院學部委員劉樹成指出:“節能減排,以及把住土地閘門等,本屬于政府的微觀規制職能。我們常說把住兩個閘門:一個是信貸閘門,一個是土地閘門。信貸閘門屬政府的宏觀調控問題,而土地閘門屬政府的微觀規制問題。但由于政府的微觀規制是‘政府’的職能,很多人就將其視為‘宏觀’問題而歸入宏觀調控職能中。這樣一來,不利于節能減排和把住土地閘門的貫徹執行。因為宏觀調控是針對經濟運行的短期波動和變化而采取的措施,根據經濟形勢的‘冷熱’變化,其方向和力度可以時松時緊。但節能減排和把住土地閘門等這些屬于微觀規制方面的長期任務,卻不能時松時緊,而必須‘長’抓不懈。現在,一些地方由于抓緊了節能減排和土地利用等審批工作,因此經常有人問,什么時候宏觀調控可以轉松。其意思是,什么時候節能減排的審批門檻和土地閘門可以放松。所以,要把節能減排和把住土地閘門等這些政府的微觀規制從宏觀調控中剝離出來,以利于‘長’抓不懈,下大力推進經濟發展方式的轉變?!?/p>

    (二)針對性

    宏觀總量調控對微觀經濟實體的影響具有普遍性或共同性,而不具有局部的針對性;而微觀規制在國民經濟運行各層面的作用都具有約束被規制者的針對性,即其作用不是泛泛地鋪天蓋地,而是針對具體的局部解決具體的規制問題。如,結構調整要解決鋼鐵產能過剩的問題,就要有針對性地對鋼鐵產業進行有效規制,做出具體的減少產能的安排并落到實處,直至達到調整目的。

    (三)績效性

    宏觀總量調控對國民經濟運行的影響具有時效性,一旦情況發生變化,宏觀總量調控必須極為迅速地隨之變化,而在此之前的調控即失去時效,不再有延續存在的價值和意義。而微觀規制是長期性的政府宏觀經濟管理的具體內容,因此,微觀規制具有政府實際工作成果的績效性,是長期的工作積累,與宏觀總量調控的時效性有所不同。如,政府對土地資源的微觀規制,是長年不斷的工作內容,而控制好土地資源,就是市場經濟體制下政府工作的重要績效。

    (四)法制性

    宏觀總量調控是對國民經濟運行做出的價值調控,雖然是依法實施的經濟調控,但這種調控并不體現具體的法律規制,而更多的是經濟政策層面上的直接反映。因此,準確地講,宏觀總量調控表現出很強的政策性,是國家主要宏觀經濟政策走勢的集中體現。但對微觀規制來說,不論是哪一方面的工作,都要依據具體的法律法規條款辦事,不可能脫離法律法規的規定對微觀經濟實體進行規制,因此,就這一點而言,與宏觀總量調控具有的政策性表現不同,微觀規制具有鮮明的法制性,表現為任何規制都要嚴格地按相應法律法規的規定執行。如,反壟斷法規定:經營者集中達到國務院規定的申報標準的,經營者應當事先向國務院反壟斷執法機構申報,未申報的不得實施集中。于是,國務院反壟斷執法機構作為具體承辦的政府部門就要依法接受有關經營者集中的申報,嚴格制止未經申報的經營者集中。

    (五)基礎性

    宏觀總量調控治標不治本,因此,具有時效性和熱點性,而不能在對國民經濟的調控中直接觸及和解決運行基礎的建設問題。凡進行宏觀總量調控,都必定要成為社會關注的熱點,成為一段時間內的經濟熱點問題。但與宏觀總量調控的治標不治本不同,政府承擔的各方面的微觀規制任務,都是既治標也治本,而且重在治本。所以,嚴格的說,政府在宏觀經濟管理中實施微觀規制是為解決國民經濟運行中各方面的基礎問題,具有基礎性特征。如,政府對電力業務許可證的頒發,就是一種基礎性的規制電力行業經營與發展的宏觀管理手段,可以通過這一手段的運用達到有效約束電力行業的發電企業、輸電企業和供電企業的生產規模、技術進步、網點分布等直接的規制目的。

    三、微觀規制的多層面表現

    政府微觀規制負責對國民經濟運行的多層面進行調整。其職責是市場經濟體制的賦予,是國家法律的規定,是政府經濟管理職能的落實。

    (一)調整經濟結構

    保持經濟結構平衡是保持國民經濟運行良好態勢的基本面。微觀規制的長期任務之一就是保持經濟結構平衡,因此,政府微觀規制的工作重點就是要不斷地根據經濟運行的情況變化調整經濟結構,基本實現國民經濟運行中經濟結構的動態平衡。通過具體的協調工作,運用適當的產業政策,政府調整經濟結構微觀規制的成效表現為:一方面促進產業結構升級,另一方面保持市場供求結構的基本平衡。

    (二)配置自然資源

    自然資源屬于國家所有。土地是最重要的自然資源。除土地資源外,國家所有的自然資源還有:石油、煤炭、礦山、河流、風力、海洋、森林、野生動物,等等。耕地是最寶貴的土地資源,保護耕地是全國人民的神圣使命。按照憲法的規定,農村耕地是農民集體的生產資料,歸農民集體支配。但各級政府對農村耕地的保護是義不容辭的,必須落實到實處。無論何時何地,保護耕地都是政府微觀規制的重要任務,是政府經濟管理工作中的重中之重。而城市土地及其他非農民集體所屬土地由各級政府負責支配。政府對土地資源的配置是重要的微觀規制權力,是政府參與國家經濟建設和干預國民經濟運行的重要途徑和手段。只要政府把好土地使用關,就是做好宏觀經濟管理中最基礎的微觀規制工作,就可基本保障國民經濟運行在實體經濟領域不發生大問題。至于其他自然資源的宏觀配置,也是均由政府的各專職部門負責。肩負重任的政府職能部門必須依據國家法律,認真履行微觀規制職責,按國家規劃妥善配置各類自然資源,以滿足國家經濟建設的需要。

    (三)創辦政府企業

    政府企業亦稱公營企業、公共企業、公企業,是政府財政直接投資設立的企業。歐洲共同體在1980年的法規指南中明確地對各個國家都存在的公營企業,即政府企業,界定為:政府當局可以憑借它對企業的所有權、控股權或管理條例,對其施加直接或間接支配性影響的企業,而政府包括中央政府和地方政府。創辦政府企業可直接調整國民經濟結構,穩定和維護市場秩序,滿足居民對某些生活必需品的需求。所以,政府企業屬于規制經濟范疇,是政府實施微觀規制的重要方面,是政府的經濟管理職能的重要表現。在世界各國,幾乎無一例外,都存在由政府企業構成的規制經濟,只是各國之間的規制經濟占國民經濟的比重有些差別。目前,世界各國的發展趨勢是,中央政府企業的數量相對減少,而地方政府企業的數量相對增多。只要直接為民眾服務的責任在地方政府,那么地方政府就有責任設立企業以滿足社會需求。有關國家安全的生產部門,自然壟斷行業及提供重要的公共產品與服務的產業,應是政府設立企業的主要領域。

    (四)實施行政管理

    政府宏觀經濟管理中的微觀規制對國民經濟運行的服務還表現在需要實施多方面的必要的行政管理。

    1工商行政管理。在市場經濟體制下,工商行政管理體現政府部門對微觀經濟實體進入市場經營的基礎服務,為企業辦理營業執照及其他必須辦理的手續。政府的工商行政管理服務是微觀規制,也是對企業資格的確認。在信息技術高度發達的時代,政府要對微觀經濟實體的各方面服務做到周全而細致。

    2就業資質管理。在規范的勞動力市場,必定要突出表現政府的微觀規制作用。這就是政府要對勞動力進行社會保障性質的就業培訓,還要對各種就業的資質給予確認。政府的這方面工作亦屬于微觀規制的內容。這是政府宏觀經濟管理中對勞動力市場給予的規制,是政府引導勞動力市場走向規范的重要舉措。

    3行政許可證管理。建立行政許可證制度是市場經濟條件下政府宏觀經濟管理的一項重要的微觀規制內容。按照《中華人民共和國行政許可法》建立的行政許可證制度是我國政府宏觀經濟管理中微觀規制的重要內容。由中央政府授權的各專門機構實施的各類行政許可證管理對規范市場和推動經濟發展具有重要的基礎性作用。

    4反壟斷管理。按照《中華人民共和國反壟斷法》建立的政府反壟斷組織機構,負責市場經濟體制下的反壟斷管理。政府的此項工作屬于微觀規制,是市場走向成熟時產生的微觀經濟對政府行政管理的特定需求。

    5文化市場管理。在市場經濟條件下,文化市場是一個特殊的市場,政府對文化市場的行政管理是一種特殊的市場管理。因此,政府對文化市場的行政管理也屬于政府微觀規制。在這一領域,政府的管理工作含有十分復雜的規制內容。做好文化市場的規制工作,對促進社會主義市場經濟的健康發展具有特別重要的意義。

    6價格管制。在市場經濟體制下,絕大部分商品和服務的價格要市場化,但還要保留一小部分政府管制價格。依據相關法律,政府對這方面管制價格的行政管理,也屬于政府宏觀經濟管理中的微觀規制工作。

    (五)保護生態環境

    保護生態環境是政府的重要職責。政府的微觀規制職能必須體現在保護生態環境的具體工作中。十一五規劃綱要指出:各地區要切實承擔對所轄地區環境質量的責任,實行嚴格的環??冃Э己恕h境執法責任制和責任追究制。各級政府要將環保投入作為本級財政支出的重點并逐年增加。健全環境監管體制,提高監管能力,加大環保執法力度。實施排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度。實行清潔生產審核、環境標識和環境認證制度,嚴格執行強制淘汰和限期治理制度,建立跨省界河流斷面水質考核制度。實行環境質量公告和企業環保信息公開制度,鼓勵社會公眾參與并監督環保。大力發展環保產業,建立社會化多元化環保投融資機制,運用經濟手段加快污染治理市場化進程。積極參與全球環境與發展事務,認真履行環境國際公約。

    (六)保護知識產權

    保護知識產權是現代市場經濟中極其重要的政府微觀規制內容。在新的歷史條件下,對各級政府保護知識產權的微觀規制工作,十一五規劃綱要要求做到:加強公民知識產權意識,健全知識產權保護體系,建立知識產權預警機制,依法嚴厲打擊侵犯知識產權行為。加強計量基礎研究,完善國家標準體系,及時淘汰落后標準。優先采用具有自主知識產權的技術標準,積極參與制定國際標準。發展專利、商標、版權轉讓與、無形資產評估等知識產權服務。

    四、微觀規制的放松與改善

    在市場經濟體制的政府宏觀經濟管理中,微觀規制是重要的基礎,也是政府工作職責的表現。根據國民經濟運行不斷變化的情況,政府的微觀規制運作也要適應變化的情況及時做出放松規制或改善規制的相應安排。

    (一)微觀規制的放松

    實施微觀規制是政府通過直接或間接的手段對國民經濟運行各層面不同程度的強化干預的表現。在國民經濟運行較為順暢的時期,政府微觀規制的干預范圍可以有所收縮,干預強度可以有所減弱,這就是所謂的微觀規制的放松。如,在第二次世界大戰時期,為戰爭的需要,美國政府投資設立2000多家政府企業,專門生產軍火和其他軍用物資,待戰爭結束后,這些企業全部被政府賣掉,這就是微觀規制放松的典型實例。在我國的市場經濟建設中,根據發展的需要,如果將一項原先政府嚴格規制的項目降低控制強度,那就是單一項目的微觀規制的放松。如,在我國改革后,起初是政府管制全部旅游景區的門票價格,而現在只是對少數著名旅游景區的門票價格進行管制,這就是比較明顯的政府微觀規制的放松。

    第8篇:國民經濟的調整范文

    關鍵詞:石油消費 經濟增長 關系 協整 分析

    前言

    縱觀我國經濟的發展歷程,從2002年開始,再一次進入經濟周期性擴張時期,2003年我國實行了積極的財政政策及穩定的貨幣政策,有效的強化了投資需求及消費需求對于經濟增長的作用,直到2004年,我國經濟持續增長,而通貨膨脹情況較為良好,最后實現了經濟繁榮的經濟周期形態的變化。在該社會形勢下,許多能源消耗較高的行業的不斷擴張,石油供給與日益增長的消費需求之間產生了嚴重的矛盾,石油資源短缺及價格上漲成為了必然趨勢,也造成了2003年年底至2004年石油緊缺問題。油價不斷升高,運輸行業的成本也會提高,運力負擔巨大,煤電供應緊張。我國資源條件限制,對石油進口較為依賴,國際市場原油價格變化大,直接影響我國的能源價格,使得我國經濟的發展受到較大的應先及限制,因此需要對其進行深入的研究,探討解決能源問題的途徑。

    一、石油消費的影響因素分析

    在我國的能源消費中,石油消費占有重要的比重,其受到較多因素的影響,包括國民經濟增長、國家發展政策、行業的產業結構、能源消費結構變化等。

    1.國民經濟增長對石油消費的影響

    在未來的一定時期內,石油作為能源動力,其對于我國國民經濟發展依然會具有不可替代性,國家對于石油消費的強度也會受到各個方面的影響,包括國家經濟發展狀況、經濟實力、國民經濟增長速度、國民經濟發展的能源需求結構等。當國家經濟實力較弱時,某些產業的規模較小,該體系中各個產業并沒有經濟生活中的各個方面,產業的技術水平也較為有限,對石油的消費需求強度較小,但是國家經濟實力會不斷提高,各個產業的規模的逐漸擴大,對石油的消費需求不斷提升;國民經濟增長速度的提升,工業生產速的效率不斷提升,運輸行業的極為繁榮,與之配套的服務產業也會隨之發展起來,石油消費需求強度較大[1]。

    2.能源消費結構的變化對石油需求的影響

    國民經濟的發展的過程中,其經濟形態會出現重大的變化,從初級的以農業為基礎逐漸變化為以工業、服務業等產業為基礎,其對于能源消耗量及消費點均會出現變化,即為能源結構出現劇烈的變化。在該形勢下,需要在經濟總量得到較大提升的基礎上,兼顧國民經濟可持續發展,重視環境的保護及生態平衡。而投入產出比較低、高污染、且運輸成本較高的煤炭需求會不斷降低,國家制定的各項環保措施均會提高石油的需求強度。

    3.國家發展政策及產業結構變化對石油消費的影響

    我國在上個世紀80年代以前,屬于工業化進程階段,國家對于重工業十分重視,國民經濟的增長速度和石油產品消費量的增長速度沒有顯著的差異,但是在80年代之后,國家積極的調整了產業發展方向及策略,較為重視輕工業,不斷的滿足人們的日益增長的生活需求。直至2000年左右,國家對于石油產品的需求增長速度已經超過了國民經濟增長速度。2000年以后,國家產業發展重點集中于汽車工業及環保事業,石油產品的消費增長速度更高[2]。

    二、近年來石油消費與經濟增長的分析

    本文中以1990年至2005年的數據作為研究對象,在這15年之間,中國的經濟總量和石油消費都呈現出了較大增長趨勢。按照1990年的人民幣價格計算,我國的實際GDP由1990年的18549億元提高至2005年的74511億元,表明我國的經濟增長十分迅速在石油消耗量方面,從1990年至2005年,我國的石油消費量隨著經濟的發展而不斷提升。1990年的石油消費量為16384.8萬噸標準煤,到2005年,石油消耗量已經達到了45658.2萬噸標準煤,每年平均以5.2%的幅度快速增長。1990年至2005年我國實際GDP及石油消費總量的年平均增長速度為12%,其集中體現了我國進入周期性經濟擴張階段,經濟在改革開放以后,出現了第二波增長高峰。石油消耗強度方面,可以將其分為四個階段,即1990年及1991年,我國石油消耗強度的平均值為0.9噸標準煤;1992年及1993年我國的石油消耗強度平均值降至0.8噸標準煤;1994年至2000年我國石油消耗強度均值為0.7噸標準煤;而2001年至2005年中,除了2004年稍有回升,回到0.7噸標準煤之外,其他年份的石油消耗強度均為0.6噸標準煤。從數據上可以看出我國的石油消耗強度從1990年至2005年均呈現出穩定下降的變化趨勢。在石油消費彈性系數方面,1990年至2005年之中均屬于上升趨勢,其最高值出現在2004年,為1.6。整體上分析石油消費量增長的速度已經逐漸超過了國民經濟增長的速度。該15年中石油消費彈性系數大于1的時間有1997年、2002年及2004年;石油消費量增長速度大于國內生產總值增長速度的時間有1997年及2004年,其他時間內尚未出現較為顯著的變化規律,整體數據來看,我國石油消費量也在不斷的提高。石油消費與國民經濟的增長呈現出協整關系[3]。

    各個能源的標準煤折算比率為:石油為1.43噸標準煤/噸;煤炭為0.714噸標準煤/噸;天然氣為13.3噸標準煤/噸;水能按100年計算發電量,350萬噸標準煤/億千瓦時。

    三、總結

    多年來我國的國內生產總值和石油消費均出現較大的增長,但是該現象并不能表示中國經濟粗放型經濟增長方式得到了根本的改變,單位GDP消耗的能源較高,且許多行業的能源利用效率較差,無法滿足集約經濟發展的實際要求。石油及能源問題逐步演化成我國經濟發展的戰略國畫問題。我國的工業發展、城市化建設的深入、居民消費結構的變化,石油作為高效的能源,其在國民經濟中的作用及地位會逐漸提升。但是能源的形勢也要求我國積極的調整產業結構、逐步轉變經濟增長方式,提高各個行業對石油資源的利用效率。

    參考文獻

    [1]劉宏杰.中國石油消費與經濟增長關系的時間序列分析[J].東北大學學報(社會科學版).2008(02):121-126.

    第9篇:國民經濟的調整范文

    一、國民經濟的構成

    為了說明國民經濟協調發展的問題,首先必須闡明我國的國民經濟的構成問題。第一,國民經濟是人們進行物質產品生產經營活動的總過程。人們要生活,就要進行生產,生產出人們進行再生產和生活所需要的商品。在市場經濟條件下,生產出的產品要進行買賣,生產出的生產資料要出售給需要這些生產資料的企業,以便用于再生產;生產的消費品,要出售給需要這些產品的居民。這些出售的商品,要經過運輸過程運送到銷售企業,由商業企業進行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介,而貨幣是通過金融企業發放的。這一系列生產、運輸、買賣、消費的總體就是國民經濟。在我國的國民經濟中,按生產資料不同所有制劃分有國有經濟、集體經濟、私營經濟或民營經濟、個體經濟等,構成國民經濟的整體。我國要發展國民經濟,要大力發展國有經濟、集體經濟,同時也要發展民營經濟和個體私營經濟,使得各種經濟成份在國民經濟的總體當中,都能不同程度地促進國民經濟的發展。國民經濟是我國社會的經濟基礎,只有國民經濟發展了,才能使我國不斷地強盛起來。

    第二,我國的國民經濟分為不同的經濟產業。國民經濟是由各不相同的經濟產業構成,它們有機地結合在一起,就是國民經濟。

    以上說明在國民經濟中,包括有各不相同的產業、行業和企業,它們相互聯系在一起。在國民經濟中,各產業、行業和企業之間既有分工,它們在國民經濟發展過程中起著不同的作用,而在發生作用的同時,又相互聯系,達到它們應發揮作用的目的。

    二、國民經濟各產業和行業的協調發展

    國民經濟的協調發展,就是各個產業、各個行業、各企業,在生產經營過程中都能相互提供所需要的生產資料和原材料,同時又能把生產出的產品順利地銷售出去,滿足各生產企業對生產資料的需要,同時滿足城鄉人民生活消費的需要,這就是我們所說的協調發展問題。

    第一,農業生產的農產品要能滿足農業和工業生產和城鄉居民生活的需要。農業生產的各種產品,要首先滿足農業再生產和農民生活的需要。在農產品中要有相當數量的各種產品,作為生產資料用于農業進行再生產。農業生產的農產品,還要有一部分用于滿足工業生產和城市居民生活的需要。

    第二,工業生產的產品要能滿足工業生產和城鄉居民對生活消費的需要。鋼鐵企業生產的各種鋼材,要能滿足機械制造業和建筑企業對各種鋼材的需要;機械設備制造業生產的各種機械設備,要能滿足使用各種機械設備的企業進行生產的需要;生產發電設備的企業要滿足發電企業的需要;通訊設備企業生產的電話機、電報機、手機等商品,要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業內部各行業和各企業之間,生產的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業的各行業和各企業的生產才能協調地發展。

    工業生產的產品還要有一部分用于農業生產和農民生活的需要。這些工業產品,除出售給城市居民使用外,也出售給農村居民使用。食品工業企業生產的食品,也要有一部分出售給農村消費者。

    從以上的分析來看,工業部類、農業部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產資料和各種消費資料,所以,它們兩者有著緊密的聯系。

    第三,工農業的產品要經過交通運輸業運輸出去。農業生產的產品,除了一部分農民自用外,大部分的產品都要銷售出去;工業各行業和各企業生產的商品除少量產品在企業所在地區市場上出售外,工業企業生產的絕大部分商品,要運送到外地市場銷售,這就需要運輸行業的運輸。

    第四,工農業生產所需要的生產資料和工農業生產的商品大都要經過商業企業銷售出去。在市場經濟條件下,工農業的生產和經營,必須經過商業企業,其生產和經營才能順利發展起來。

    第五,金融業。金融業是進行貨幣經營的行業。銀行把政府撥款和居民儲蓄的貨幣資金貸放給企業,企業用這些貨幣資金去購買生產資料和招聘職工,從事生產和經營,并按規定的期限歸還銀行本息;交通運輸業的經營要用貨幣購買運輸工具,運輸完成要收運費;商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國民經濟運行的媒介,金融是現代經濟的核心。

    從以上的理論說明看,國民經濟各行業和企業必須協調才能順利發展。

    三、國民經濟在發展過程中的協調問題

    1.國民經濟是需要不斷發展的。國民經濟的發展是從一個階段向另一個更高水平的階段上發展,在發展過程中各種產品的性能和質量也必須不斷提高。國民經濟只有不斷地發展,才能使我們的國家強盛起來,從這種意義上來說,發展就是硬道理。

    2.國民經濟的發展往往是不平衡的。國民經濟發展不平衡,就是某一個經濟部類或某些行業或者某些企業發展的快,其他部分行業及企業不能夠與它們的發展速度相適應,這些發展過快的經濟部類、行業及企業就會出現不利于生產發展的一些情況。我們所講的國民經濟要快速發展,是指相互協調的快速發展,即它們的快速發展,是各相關經濟部類、行業及企業都能夠快速協調發展起來,使得國民經濟各經濟部類和行業及企業,在更高的發展階段上也能夠協調快速發展,也就是發展到能生產出的產品數量更多和產品質量更高階段上的協調快速發展。

    3.國民經濟在發展過程中要相互帶動和相互協調。一個經濟部類和一個行業及企業先快速發展起來,對其他與之相關的經濟部類和行業及企業的發展也要能采取各種措施努力快速發展起來。既然所有的各經濟部類、各行業和企業是相互聯系的,某一經濟部類、行業及企業的快速發展,必然能帶動其他經濟部類、行業、企業的快速發展。工農業產品生產的快速發展,也必然為交通運輸業、商業、金融業等創造出相應快速發展的必要條件,使它們能與工農業的發展相協調,促使交通運輸業、商業、金融業要相應快速擴大經營規模,使我國的國民經濟發展到一個更高的階段。

    4.國民經濟只有相互協調才能快速發展。國民經濟必須協調發展,才能使國民經濟所有的生產要素得到充分合理地利用。要特別注意的問題是不協調就不能使國民經濟得到快速發展。協調發展是國民經濟快速發展過程中的必要條件。

    四、培養出使國民經濟協調快速發展的人才

    1.國民經濟要協調發展必須大力培養各類管理人才。國民經濟要協調快速發展,需要培養出有能力為國民經濟協調快速發展做出決策和指導的人才。這些人才能夠清楚地認識到國民經濟協調發展的途徑,認識到國民經濟中可能出現的不協調狀態,同時能及時采取各種有力措施加以調整,使國民經濟不協調的狀態不致發生。

    2.快速協調發展必須大力培養出具有高深科學理論和高技能的科學家。我國社會的政治、文化、教育、衛生各個方面都必須造就出一支具有相當數量的高技術理論和技術研制能力的人才,即必須大力培養出大批適應全面建設小康社會和實現國民經濟現代化要求的高層次專業技術人才隊伍。

    3.大力培養進行機械設備操作的人才。在大力培養高水平的科學技術創新人才的同時,還必須大力培養出能操作機械設備去加工于勞動對象的高技能人才?!霸诎l達國家,高級技工占技工總數的30-40%,我國高級技工僅占技工總數4%。差距之大,促使我們認識到必須尊重高技能人才,關心高技能人才,培養高技能人才。”從這個數字看,我們要提高我國企業的勞動生產率,加速我國國民經濟的發展,除了培養高級技術專家外,還必須采取有效方式,大力培養出數量更多和技能更好的高技能的技工人才。

    我國現實還是一個發展中的大國,對于人才的需求也是不斷增加的,客觀上需要我們大力發展教育事業,培養大量高層次人才。這種大量是指各部門各行業各企業研究院所和大專院校,都需要具有高深理論水平和創新能力的技術人才,這些人才的來源大多數需要依靠發展教育進行培養。當然培養人才,不只是在學校,在工作實踐過程中也能進行培養,像許振超等都是在實踐中學習成為高技能操作型人才的。

    五、大力發展先進的機械設備制造業

    以上說明了我國已培養出大量高級專家,研制出了一些對國民經濟有重大推動作用的科技成果,還制定了繼續培養人才的規劃,這會促進我國今后繼續快速發展,但要快速發展,還需要大力發展先進的機械設備制造業,培養出研制先進機械設備制造的人才,才能加快發展我國的國民經濟。

    1.我國自己研制出高性能的先進機械設備還比較少。我國生產使用的機械設備,雖然比起過去有所更新,但比起發達的國家來,我國自己生產的機械設備還比較落后,因此我們必須加快發展我國的機械設備制造業,研制出新的高效能、具有自主知識產權的機械設備。我國現時雖已有了一批高水平的機械制造方面的專家,數量還比較少。他們還分散在不同的科研院所、大學、大型企業中。每個科研院所、每個大學、每個大型企業,他們自己用來研制工作的儀器、機械用具大多不足。因此,研制先進的新型機械設備,僅僅依靠某一個科研機構、某一所高校或企業,是很難完成研制任務的。我認為應該把一些科研院所的有關高級技術人才,把各大學有關的科研人才;大型企業與該項研制工作有關的人才,暫時集中起來,組成研發小組,把分散的科研設備、資料等資源也暫時集中起來,共同使用。組成的科研開發小組可以集體進行討論,集體進行研究,以擴展每個科研工作者的知識范圍,從而提高研制工作的科學家對新機械設備研制的能力和水平,使研究更能產生新成果,能更有把握研制出先進的新型機械設備產品來。

    2.研制新機械設備也可以依托某一有條件的大型企業。研制新機械設備所需的人才,如上所說,可把各有關研究院所和各有關大學的人才組織起來。但在實際工作中,如果某一個企業具備進行研究所需的條件,可依托某一相關的大型企業。依托大企業進行新機械設備的研制,能節約大量的研制費用。

    3.研制新機械設備可吸取發達國家生產同類產品的經驗。我們研制同種機械設備時,要吸取發達國家先進經驗和技術,以便使我國制造出具有自己知識產權的性能更好的產品來,能使我們的裝備制造業得到更快的發展。要在一定的時期內,使國民經濟各部類,各行業和各企業,能夠使用我們自己研制的具有自主知識產權的先進技術設備。國民經濟的協調快速發展,必須在大力發展先進機械設備制造業的基礎上,才能使我國國民經濟加速強大起來,由小康社會逐步實現現代化。

    六、國民經濟的協調具體表現在市場的供求平衡上

    第一,市場是商品買賣的場所,當某些商品在市場上出現供過于求時,這就表示這些商品生產過多了,這是國民經濟不協調的一種表現。生產出的商品,有一部分賣不出去,就表示生產出這部分商品不能及時用于國民經濟的再生產,這便會影響國民經濟運行的效率和發展的速度。如果生產這部分產品長期賣不出去,積壓時間長了就會變質,成為不能使用的廢品。這就導致了資源的浪費,這不僅是一個企業的損失,對于整個國民經濟來說也是很大的損失。

    當市場上出現某些商品供不應求,即這種商品滿足不了購買者的需要時,如果這種商品是勞動資料,使用這種勞動資料進行生產的企業,就不可能進行再生產;如果這種商品是原材料,使用這種產品作為原材料進行再生產的行業或企業也就不可能進行再生產,從而就會影響到這些行業或企業繼續的發展,這也不利于國民經濟的協調發展。如果供不應求的商品是居民生活消費品,就會影響一部分居民生活水平的提高。

    國民經濟協調發展在市場表現為供求關系的平衡。國民經濟在發展過程中的協調發展,表現為各經濟部類和各行業及各企業進行生產和再生產所需要的原材料、生產所需要各種機械設備都能及時購買到,不僅購買的生產資料在數量上符合需要,同時在質量上也符合應有的標準,這樣才能夠生產出合格的產品來。生產出的各種產品又能夠及時銷售出去,迅速回籠貨幣,使各企業不僅能夠進行簡單再生產,還能進行擴大再生產,這就是國民經濟協調快速平衡地發展。

    第二,我國國民經濟中出現的不協調現象應及時糾正。從國民經濟發展規律上說,國民經濟必須協調才能迅速發展,但是在實際經濟運行當中,我國國民經濟有時還會出現不協調的情況。根據2004年商務部公布的信息,“據對上半年600種主要商品排隊調查,供求基本平衡的商品達138種,占排隊商品總數的23%,與去年上半年相比增加了8.5個百分點,與去年下半年相比增加了1.8個百分點;供過于求的商品462種,占排隊商品總數的77%,與2003年上半年相比減少了8.5個百分點,與2003年下半年相比減少了1.8個百分點?!边@些數字說明我國經濟結構出現了不協調的現象。對生產相對過剩的商品應適當壓縮其生產的產品數量,或促使這些行業和企業轉產市場能夠銷售出去的產品。我們必須理順各經濟部類各行業及企業之間生產和需求關系,使國民經濟在新的發展階段上也能協調快速發展。

    第三,投資必須符合國民經濟協調快速發展的要求。投資就是投入到國民經濟中的貨幣資金,用于購置生產所需的生產資料,使企業不僅能進行簡單再生產,還能進行擴大再生產。如果這些投資投入到生產商品供不應求的一些行業和企業中去,這種投資就是合理的;反之,則會出現國民經濟發展比例失調問題?!叭ツ晗掳肽暌詠?,固定資產投資增長過快、新開工項目過多、在建規模過大,投資膨脹的問題比較突出。特別是投資結構不合理,鋼鐵、電解鋁、水泥等行業盲目投資、低水平重復建設現象嚴重?!边@些投資生產的產品一時不能被充分利用,這就必然使國民經濟在發展過程中出現不協調的現象。因此,我國對國民經濟中某些經濟行業或企業的投資,必須認真調查研究,把資金投到有社會需求的產品生產當中。

    總之,國民經濟的協調發展,是我國國民經濟快速發展的必要條件。不協調發展的國民經濟,會使一部分生產資源不能被有效利用,而需要的一些產品又不能被生產出來,阻礙國民經濟的迅速發展。

    七、加強宏觀調控

    1.加強宏觀調控的重要性。要使國民經濟在發展過程當中始終保持協調快速發展,必須加強宏觀調控。宏觀調控就是國家機關對各經濟部類和各行業及各企業在生產經營過程中,采取各種措施進行調控。各經濟部類各行業及各企業,都是相互獨立進行生產和經營的,它們往往只考慮本部類本行業及本企業的發展,而對國民經濟的協調快速發展往往考慮不夠,或者對國民經濟協調快速發展很難認識清楚,所以國家有關機構,對國民經濟的發展必須加強宏觀調控,以更好地實現國民經濟的協調快速發展。

    2.國家的宏觀調控要認真深入研究國民經濟的可持續發展問題。國家對國民經濟進行宏觀調控的目的,不僅要使國民經濟實現一時的協調快速發展,還要使國民經濟能夠持續協調快速發展。國家對國民經濟各部類各行業和各企業的發展進行宏觀調控時,要研究國家已經制定出的國民經濟的中長期發展規劃,進而制定出宏觀調控的政策與措施。國家在研究國民經濟長期協調快速發展時,既要研究現實國民經濟中一些部類、一些行業和一些企業快速發展的優勢,也要考慮它們在發展過程中的一些薄弱環節。國家在實施制定的長遠規劃時,還要隨著觀察國民經濟發展的變化情況,及時進行修改或補充,使國家制定的發展經濟政策能完全符合國民經濟協調快速發展的客觀需要。

    3.調整貨幣的投放。調整貨幣投放是進行宏觀調控的一個重要的手段。投資必須符合國民經濟協調發展的要求。資金對國民經濟的某一個部類某一個行業和某一個企業的發展有著重要作用,對于發展過快的行業和企業限制進行再投資。以緊縮貨幣供應為手段,使其過快的增長速度在一定程度上放慢下來。對于國民經濟的薄弱環節要增加投資,使其能更快的發展。我國現實對農業實行減稅,提高農產品價格,對農業生產的某些產品實行補貼等,都是對農業生產增加投入的措施,這會推動農業生產的發展,也會增加農民的收入。

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