知識產權金融服務體系精選(九篇)

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第1篇：知識產權金融服務體系范文

一、健全技術創新市場導向機制

1、充分發揮市場導向作用。推進創新產業發展、創新主體培育、創新平臺建設、創新成果轉化，充分激發釋放創新活力，為經濟發展提供科技支撐。（牽頭處室：發展計劃處；參加處室：政策法規處、高新處、農村科技處、科技成果處、產學研合作處、專利執法處、知識產權管理處）

2、強化企業在技術創新中的主體地位。啟動實施科技企業培育“十百千”工程，大力培育創新型領軍企業和高新技術企業，發揮其對技術創新的示范引領作用，激發中小企業創新活力。在全市加快形成10家以上創新型領軍企業、200家高新技術企業和1000家中小科技企業組成的科技創新主體。鼓勵和引導企業加大研發投入，建設高水平研發機構，引導創新要素加速向企業集聚，進一步提升企業自主創新能力。（牽頭處室：高新處；參加處室：政策法規處、發展計劃處、農村科技處、科技成果處、產學研合作處、專利執法處、知識產權管理處）

3、完善產學研協同創新機制。推動政產學研金用各類創新組織圍繞重大科技創新任務和重大產品研發，整合各自優勢創新資源，建立以企業為主體的合作聯盟。引導高校、科研院所與骨干企業深度合作，積極組建產業聯盟、校企聯盟和產學研創新載體，聯合突破產業關鍵技術，研發重大目標產品，轉化重大科技成果，加快培育創新型產業集群。加大開放合作、組織協調力度，打破區域界限，著力推進區域科技合作；打破領域界限，著力推進產業科技合作；打破項目界限，著力推進載體科技合作；打破體制限制，著力推進基地（中心）科技合作。（牽頭處室：產學研合作處）

二、深化國家創新型試點城市建設

4、深入推進國家創新型試點城市建設。進一步加強監督考核和政策支持，完善企業創新、人才創業、區域協同的動力機制，大幅提高科技創新能力。積極推進創新型縣區、創新型鄉鎮試點工作。加快推進《市創新型試點城市建設推進計劃（2013-2015）》的各項任務和目標落實完成。（牽頭處室：政策法規處；參加處室：發展計劃處、高新處、農村科技處、科技成果處、產學研合作處、專利執法處、知識產權管理處）

5、加快市科技創業城建設。積極幫助市科技創業城向上爭取項目、政策和資金，市級科技計劃項目向科創城傾斜，推動科創城創建省科技服務示范區。加快“市科技廣場”建設，制定和完善“科技廣場”運作方案、管理制度，將科技廣場建成具有特色和國內有影響力的科技服務品牌。（牽頭單位：市生產力促進局；參加單位：辦公室、政策法規處、發展計劃處、高新處、農村科技處、科技成果處、產學研合作處、專利執法處、知識產權管理處、市科技創業服務中心、市科技情報所）

6、推動高新區升格。做好高新區升格的跟蹤、爭取和協調推進工作，全力爭創國家級高新區。（牽頭處室：高新處）

三、推進國家知識產權試點城市建設

7、出臺《市國家知識產權試點城市建設實施方案》。強化知識產權制度建設，加快建立企業為主體、市場為導向、產學研相結合的知識產權保護和運用體系，著力完善區域服務體系。推動成立市創建國家知識產權試點城市工作領導小組，完善知識產權聯席會議制度，強化督查推進與目標考核工作，全力完成創建目標任務。（牽頭處室：知識產權管理處；參加處室：專利執法處）

8、啟動知識產權服務體系建設工作。建設知識產權公共服務平臺，積極引進省內外知名知識產權中介服務機構，健全和完善區域知識產權中介服務體系。（牽頭處室：知識產權管理處；參加處室：專利執法處）

9、加強專利行政保護。加強專利行政執法隊伍和基礎條件建設，提升專利行政執法能力。完善專利行政執法內部規章制度，推進規范執法。積極開展知識產權執法維權“護航”專項行動，重點開展商貿流通領域檢查和整治。深化知識產權維權援助和預警工作。積極配合檢察院、法院、公安部門加強知識產權兩法銜接機制建設。（牽頭處室：專利執法處；參加處室：知識產權管理處）

四、健全技術轉移機制

10、完善技術轉移激勵機制。啟動“科技創新券”試點，對中小企業購買高校院所、科技中介機構的科技服務費用支出進行補助。擴展市科技成果轉化專項資金使用范圍，對本市企業購買重大技術成果，完成技術合同登記備案，并成功實現產業化的，對購買費用予以補貼。（牽頭處室：產學研合作處；參加處室：發展計劃處、科技成果處）

11、加快市技術市場建設。以我市產業和企業需求為導向，搭建線上線下、場內場外融合互動的科技成果交易和轉化服務平臺，以科技成果信息和開放服務平臺建設為依托，以技術創新公共服務為基礎，以科技成果信息服務、技術轉移、產學研合作、科技咨詢、科技金融服務、科技培訓服務為主要內容，建設全鏈條、多要素、網絡化的科技成果交易服務體系，優化科技成果轉化生態環境，促進國內外優質科技成果資源的轉移轉化，推進科技創新的步伐。（牽頭單位：生產力促進局；參加處室：科技成果處）

五、完善科技項目評價機制

12、探索市場化征集科技項目。面向社會征集重點產業領域關鍵核心技術研發項目，按研發成果評估情況給予后補助。（牽頭處室：發展計劃處；參加處室：高新處、農村科技處、科技成果處、產學研合作處、知識產權管理處）

13、開展科技計劃項目信用管理試點工作。加強科技計劃項目相關信用信息的記錄、整合和應用，提高科技誠信意識，營造良好的科技信用氛圍。（牽頭處室：發展計劃處；參加處室：政策法規處、高新處、農村科技處、科技成果處、產學研合作處、專利執法處、知識產權管理處）

六、構建多層次的科技投融資體系

14、加快推進省科技金融合作創新示范區建設。建成市科技金融服務平臺，提供投融資信息、銀企自助對接、政府專項資金申請等服務。以高新區、國家級產業基地、省科技金融示范區為重點，加快發展科技支行、科技小貸、天使投資等科技金融機構。全面推進“蘇科貸”試點，探索采取風險補償、貼息資助、創新支持等相結合的方式，降低中小企業融資成本和科技創新風險，努力構建多元化、多層次的科技創新投融資體系。（牽頭處室：高新處；參加單位：生產力促進局）

第2篇：知識產權金融服務體系范文

科技部將涉及創業投資、銀行、資本市場、保險機構、債券等利用全社會金融資源支持科技事業發展的工作統籌為科技金融工作。金融科技現有的各種形式包括：創業投資、銀行科技貸款、農業科技小額貸款、科技擔保體系、多層次資本市場培育、科技保險、科技債券發行等，以及金融與財政結合的“促進科技成果轉化貼息貸款”、科技計劃成果轉化引導資金對非正式金融的帶動方式。它從多個側面詮釋了技術創新與金融深化之間的相互支撐和促進作用。

然而，現有科技金融服務模式更多地局限于傳統而單一的貸款，且對科技企業的創業貸款供給規模并不大。我國創業投資增長迅速，成為繼美國之后的第二大創業投資接受國，但與當前經濟增長方式轉變的迫切要求仍相距甚遠。創業投資的財政引導資金施行順利，所設計的階段參股、跟進投資、風險補償和投資保障機制合理，但對民間資金的吸引不夠?？萍急ｋU在試點過程中取得一定成效，保費收入和風險保額都達到一定規模，但其產品種類較少、輻射面較窄，不能滿足科技創新產業的高風險要求。資本市場“新三板”試點有一定成效，中關村科技園區已有39家高新技術企業掛牌交易，但全國其他區域的高新技術企業上市力度不夠，對科技創新產業發展的支撐力度有限。

因此，構建科技金融創新服務模式，是解決自主創新、科技成果轉化過程中的資金匱乏、根本扭轉傳統產業發展模式的重要環節。通過金融深化、金融創新，專門針對科技人才的創業、科技創新、成果轉化、可持續發展，設計適宜的科技金融服務模式。不僅為產業結構調整、經濟增長方式的轉變提供了資金保障，同時也為金融深化的理論演進和實踐運行提供了范本。

二、文獻綜述：現狀與發展趨勢

現有文獻對科技金融服務模式的著述較多，從以下幾方面進行了探討?？萍冀鹑诶砟畹年U釋，建立信用擔保、服務平臺；以知識產權等作為質押物進行融資；建立科技銀行；金融企業集群化發展；建立創業投資的引導資金；以及農業高技術產業風險投資。

信用擔保體系的建立是科技金融服務模式的一種重要形式，對科技企業及銀行、擔保、保險、創投等進行資源整合，初步構建一個集政策、產品、中介、信息服務于一體的綜合性金融服務體系，形成基于聯合信用擔保的商業模式（朱瑞博；華斌，2010）。以知識產權為質押載體，解決科技型中小企業融資難問題，構建市場化的可推廣的知識產權質押融資模式（周麗，2009）。

建立科技銀行，是將中小科技企業與金融機構融合的一種路徑，美國硅谷銀行是一家為科技、私人權益機構提供從種子期到成熟期各階段全面金融服務的銀行，它在經營戰略、盈利模式、風險控制、與風險投資機構的關系和企業文化等方面，對如何拓寬科技中小企業的融資渠道都有借鑒作用（武巖；幕麗杰，2009）。中國首批科技銀行于2009年1月10日在成都正式亮相，銀監會先后批準成都銀行高新支行、中國建行成都高新支行為首批科技銀行，并將這種模式復制到北京中關村和上海浦東（樂隱，2009）。

以中小企業集群為外在形態的產業集聚也會通過影響金融發展環境和推進金融業集成創新從而優化金融生態，中小企業的集聚生存優化金融環境，當集群達到一定規模，產業內的高生產率與創新能力實現（楊京星；張榮剛，2006）。而金融企業集群是復合型金融產品生產與交易的中間網絡組織，它的資產專用性、企業能力、不確定性以及交易頻率決定了金融企業集群的效率邊界，具有區域金融創新優勢、金融風險緩釋優勢及生產經營效率優勢（連建輝；孫煥民；鐘惠波，2005）。

“創業投資引導資金”是針對科技型企業的初創發展階段，設立的由政府出資引導民間資金廣泛參與的一種融資方式（Chen，2010）。相比于北美和歐洲，中國的初創引導項目缺乏完善的服務體系（Xu，2009）。中國的金融市場需要更進一步健全，才能形成健康的風險資本市場（Dauterive and Fork，2004；Pukthuanthong and Walker，2007）。風險投資對高新技術企業的發展和經濟可持續增長的作用明顯，但我國風險投資機制缺乏有利的制度安排（戴志敏，2002；李心愉，1999；李永周，2004）；在美國1983-1992年期間，風險投資對產業創新的貢獻率達8%（Kortum and Lerner，2001），風險投資的高回報總是與發達的股票市場相伴隨，快速的資金周轉可以促進企業創新和技術創新（Giudice and Roosenboom，2004）。同時也設立了完善的風險退出機制，美國風險投資退出渠道主要以IPO和并購為主，而德國以股票回購退出為主（徐加；徐祥柱，2002）。通過信息熵與物元可拓法的風險投資決策模型、二叉樹期權定價模型，初步篩選風險項目，在實施過程中通過風險投資動態利潤評價函數進行評估，對后續投資提供決策依據，可以在很大程度上解決風險投資過程中的逆向選擇問題（唐明哲，2001；馬蒙蒙；蔡晨；王兆祥，2004）。通過期權定價模型對風險投資項目進行評價，控制風險（Dixit and Pindyck，1995；Ekern，1988；Copeland and Weiner，1990）。

這些文獻所分析的科技金融服務模式，多具有單一性，與我國現有科技金融需求相適應的綜合科技金融服務模式還有一定差距，以綜合科技金融服務模式為框架的金融創新設計具有迫切性。

三、科技金融創新服務模式：運行與設計

科技金融服務模式，是為科技型企業在各個環節提供所需要的融資。是否能達到促進科技型企業的發展、科技成果的轉化、產業升級換代的實際要求，成為衡量科技金融創新服務模式效率的核心。按現有模式來看，凡是對科技型企業提供融資的方式都稱為科技金融，而這種模式多以貸款和財政補貼的方式存在，較少涉及保險、證券。按發達國家的標準，不僅貸款、財政補貼不應屬于創新范疇，就連科技保險、資本市場如納斯達克等在目前看來都不應歸于創新的范式。但我國的科技金融服務起步較晚，現有的科技金融服務體系還不健全，發展保險和資本市場也可屬于金融創新范疇。根據我國實際，金融產品改進、資本市場創新以及互聯網金融的運用，是科技金融創新服務模式運行的基礎。

第3篇：知識產權金融服務體系范文

一、科技型小微企業內涵解析

（一）小微企業界定

由于微型企業和一般的中小企業在企業特性上有一定的區別，劃分出微型企業的概念，對于政策的區分，理論研究的深入有直接的意義。目前，我國現行的企業劃分標準，是2011年7月由工信部、國家統計局、國家發改委、財政部等4部門聯合的《中小企業劃型標準規定》中給出的。該規定將中小企業按照企業從業人員、營業收入、資產總額等指標的具體規定劃分為中型、小型、微型3種類型。截止2015年底，以工業企業為例，杭州地區規模以上工業企業的主要經濟指標如下表：

由此可見，已經占到杭州地區市場主體絕大多數的小微企業正逐漸演變成本地區經濟穩定增長的核心力量。

（二）科技型企業界定

隨著經濟和科技的發展，我國在2008年重新更新了高科技企業的認定標準。根據科技部、財政部和稅務總局聯合的《高新技術企業認定管理辦法》的規定，高新技術企業是指在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化、形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊一年以上的居民企業。⑤另外，由于高科技行業的不宜界定，我國根據經濟和科技發展戰略需求，采用了我國重點支持科技產業的形式來界定高科技企業應屬的行業。具體為以下8個行業：電子信息技術、生物醫藥技術、航空航天技術、新材料技術、高技術服務業、新能源及節能技術、資源與環境技術、高新技術改造傳統產業。

（三）科技型小微企業界定―以杭州地區為例

從理論上來說，在明確了小微企業和科技型企業的定義后，科技型小微企業的概念應該可以明確。借用集合論的觀點，科技型小微企業就是小微企業和科技型企業的交集部分。簡單的說就是小微企業中從事高科技行業的企業，或者是高科技企業中的小微企業。但是事實并非如此。由于我國并未從國家層面對科技型小微企業給出認定標準，地方政府為了促進當地科技型小微企業的發展，自行出臺了專門的科技型小微企業的認定管理辦法。

以杭州地區為例，依據2015年杭州市人民政府頒布的《杭州市科技型小微企業“助保貸”管理辦法》的認定，科技型小微企業是指年度營業收入不高于3000萬元，并由市及以上科技行政部門認定的國家重點扶持的高新技術企業、市級高新技術企業、科技型中小微（雛鷹計劃、青藍計劃）企業、市級以上創新型試點示范企業、專利試點示范企業等。

二、科技型小微企業金融支持困境分析

科技型小微企業是我國科技創新的重要載體，在我國科技創新領域發揮了不可替代的作用。由于自身的企業發展特性、金融體系的不健全、政府扶持力度不足等原因，科技型小微企業的金融支持需求得不到很好的滿足，直接束縛了科技型小微企業的發展創新。究其原因，主要有幾個方面：

（一）傳統的商業化金融體系難以對接科技型小微企業的融資渠道需求

現行的商業化金融體系中，由于大型商業銀行主要依靠規模經濟優勢實現交易成本降低目的，所以小額、多頻率融資的科技型小微企業不能滿足大型金融機構的規模經濟要求；其次，規模小、融資風險大的科技型小微企業由于缺乏傳統意義上的有效抵質押物，使得該類企業也難以成為中小型商業銀行銀行融資的主要目標。目前，杭州市區域性中小金融服務機構有限、專業化的金融服務機構較少導致了本地區的科技型小微企業“無路可貸”。

（二）現行的多層次資本市場體系難以匹配科技型小微企業的融資資金需求

在我國傳統的金融體系中，由于直接融資和間接融資的比例失衡，目前現行的多層次資本市場體系還未能以健全、高效的狀態滿足科技型小微企業的各種金融支持需求。該體系中包含的創業板市場、新三板市場雖然放寬了準入條件，但是主要還是為高成長型企業服務，對數量眾多的科技型小微企業并沒有什么太大的價值。特別是在杭州地區，創業風險投資、科技保險業務發展仍然相對滯后，不能為科技型小微企業提供有效服務。

（三）現行的金融服務體系內容缺失難以支持科技型小微企業的融資服務需求

第一、金融產品創新力度不足，同質化現象嚴重。目前大多數金融機構在發展小微金融業務模式中采取“跟隨政策”，所采用的金融工具偏少，金融服務單一，缺少支持科技型小微企業發展需要的個性化金融產品及服務，難以有效?M足科技型小微企業的多樣化、多層次的金融服務需求。

第二、信用評級不完善?？萍夹托∥⑵髽I由于“輕資產、重技術”缺乏傳統意義上的抵質押物，如固定資產、不動產等，對于貸款的需求未能依賴傳統的抵質押貸款，傾向于信用貸款。但由于目前缺乏相對統一的信用評級體系，金融機構對科技型小微企業信用評級無法有效評估，為規避風險，金融機構可能會要求科技型小微企業提供較高的風險補償，使得其融資交易成本上升。

第三、擔保服務不完善。目前現行的融?Y擔保體系是以政府為主導的非市場化的信用擔保體系，這種偏行政化的擔保體系在實際運作當中缺乏一定的效率，不能很好的滿足科技型小微企業的融資需求。并且現行的融資擔保體系運行缺乏制度建設，相應的法律法規并不健全。

第四、知識產權評估機構缺失。從科技型小微企業的資產結構來看，其主要資產是特有的技術專利、商標等知識產權。但是由于在目前杭州信貸市場中缺少能夠對知識產權進行評估的權威機構，導致科技型小微企業的知識產權價值無法得到有效評估，使得科技型小微企業不能獲得與其資產價值相當的金融支持。

（四）政府的金融支持政策內容缺乏科學規劃難以支撐科技型小微企業的金融政策需求

杭州市政府目前出臺的有關政策大多還是針對小微企業概念范疇或者科技型中小企業的概念范疇，尚未形成針對科技型小微企業的金融支持政策。同時，高水平研究人才稀缺，囊括科學技術、金融學及其他相關學科的協同創新機制缺失，導致現行的金融支持政策內容缺乏科學規劃，限制了科技型小微企業享受優惠政策的進入途徑。

三、基于互聯網金融的杭州市科技型小微企業金融支持研究

（一）完善金融結構，滿足科技型小微企業融資渠道需求

首先，大力發展專業性的中小銀行金融機構。目前商業銀行在我國的金融結構體系中仍占據主導地位，銀行貸款仍然是科技型小微企業最主要的融資渠道。特別是股份制銀行、城市商業銀行等金融機構是科技型小微企業信貸融資的首選。而發展專業性的中小銀行金融機構最主要的實現路徑是鼓勵商業銀行創設業務專業化的科技支行。依據發達國家的實踐經驗，專業性的科技銀行對科技型小微企業的金融支持起著至關重要的作用。但是目前杭州地區只有少數的幾家中小銀行設立科技支行，尚未對本區域的科技型小微企業提供有效的金融支持。

其次，大力發展區域性的非銀行類金融機構。區域性的非銀行類金融機構能夠有效利用非正式的信息渠道，獲取區域內貸款企業的相關信息，有效克服科技型小微企業金融服務信息不對稱的問題，其主要代表形式是區域內的小額貸款公司。大力發展非銀行類金融機構，不斷豐富科技型小微企業的金融產品，形成與科技銀行相互補的金融格局，對滿足科技型小微企業的融資需求有著重要意義。

最后，積極發展互聯網金融平臺?；ヂ摼W金融是傳統金融機構與互聯網企業利用互聯網技術和信息通信技術實現資金融通、支付、投資和信息中介服務的新型金融業務模式。⑥相比較于傳統的融資模式，互聯網金融在有效解決信息不對稱，降低企業融資成本上都有重大改進，更能匹配科技型小微企業的融資需求。目前，科技型小微企業通過互聯網金融平臺進行融資的模式主要有眾籌融資、P2P網絡借貸、互聯網金融門戶模式等。

（二）優化金融市場，加大對科技型小微企業的金融支持

一是組建和完善基于浙江省股權交易中心和浙江金融資產交易中心的杭州地區科技金融市場。充分發揮科技金融市場的功能，降低準入制度的門檻，使更多的組織健全、財務規范、企業信息真實有效的科技型小微企業都能享受金融服務獲取資金。二是完善針對科技型小微企業的企業債券市場，創新企業債券產品。由當地政府牽頭，根據融資企業自主意愿，引導科技型小微企業發行集合債券，有效補充融資額度，降低融資成本。同時，大力創新債券融資方式，鼓勵社會各方資金積極參與，提高投資者積極性。三是積極推動科技型小微企業上市融資。當地政府整合全地區的科技金融資源，扶持一批創新水平高、綜合競爭能力強、未來發展前景良好的科技型小微企業逐步申報上市。特別是針對目前的新三板市場掛牌要求，培養一批成長潛力好的融資企業掛牌交易。四是大力促進風險投資行業的發展。堅持政府引導、市場化運作和專業化投資的原則，鼓勵創業投資資本扶持初創期的科技型小微企業。根據《杭州市科技型初創企業培育工程（2015～2017）實施意見》指導，杭州市政府引導本市創業投資引導基金、蒲公英天使投資引導基金通過分階段投資方式大力支持科技型初創企業的融資需求。

（三）改善金融服務，提高對科技型小微企業金融服務能力

一是創新本地區的科技型小微企業融資擔保機制。由于科技型小微企業缺乏傳統的抵押物，使得貸款資金可獲得性低。創新融資擔保機制，建立多層次的擔保市場有助于解決科技型小微企業的融資需求。一方面，當地政府參與設立政策性的信用擔保機構；另一方面，鼓勵民間資本積極參與組建具有獨立法人資格，以營利為目的的商業化信用擔保機構。

二是加強科技型小微企業信用體系建設?？萍夹托∥⑵髽I征信機制的完善可以讓金融服務機構方便快捷的獲取融資企業的信用信息，改變由于信息不對稱而造成的金融資源對于科技型小微企業支持效率低的局面。所以建議由當地政府牽頭，建立杭州市科技型小微企業信用體系數據庫；另外，根據科技型小微企業創新能力強、高成長性的特點，構建符合科技型小微企業的信用評級標準。

三是構建科技型小微企業融資保險機制。融資保險制度的引入不僅可以降低融資企業技術創新風險還可以降低信貸機構、融資企業、風險資本的交易風險。杭州市政府一方面根據本地區科技型小微企業的發展特點制定相關的科技保險政策法規，為杭州市科技型小微企業融資保險機制的構建提供框架指導。另一方面，大力創設科技保險機構，具體來說可以通過兩個途徑實現：由政府出資建立相應數量的政策性保險機構；鼓勵保險公司設立專業化的科技支公司，創新科技型小微企業的科技保險服務。

四是完善科技型小微企業知識產權評價體系。由于科技型小微企業知識產權的價值信息不能被信貸機構完全識別，所以建立專業的知識產權評估機構、創建杭州市科技型小微企業知識產權服務平臺，有利于解決金融機構和科技型小微企業的信息不對稱問題。

（四）強化政策性金融支持，維護科技型小微企業金融環境

一是加大財政專項資金的扶持。建議杭州市政府設立一個科技型小微企業專項發展基金，將小微企業從中小企業中獨立出來，突出??科技型小微企業規模上的專注。專項發展基金由專門機構負責管理，主要用于科技型小微企業的融資服務、信用擔保、創業培訓等方面，營造科技型小微企業良好的發展環境。二是加大稅收政策的優惠幅度。目前當地政府出臺的科技型小微企業稅務減免政策存在稅收優惠形式單一、政策支持力度不足等問題。針對科技型小微企業的融資需求，政府應該建立更長效、力度更大的稅收優惠政策。同時，利用稅收減免等措施鼓勵社會資本參與設立服務科技型小微企業融資需求的金融機構，鼓勵為科技型小微企業提供創新化的金融服務。三是統一規劃部署科技型小微企業的金融支持政策。目前杭州市政府、科技局、財政局等部門都有自己的金融支持政策，尚未形成互動協作機制。由于科技型小微企業金融支持的政策體系涉及多方面利益，為平衡各方面的利益訴求，政策的制定必須統一規劃，這不僅需要政府職能部門牽頭，還需要地方高校、企業代表、地方金融機構以及資本市場多方利益相關者協同參與。

第4篇：知識產權金融服務體系范文

論文摘要:目前大多數中小企業運用知識產權戰略的狀況存在很多問題，為提高江西中小企業的自主創新能力，正確建立知識產權戰略，文章分析江西中小企業知識產權發展戰略存在的問題及產生原因，從而針對江西中小企業制定知識產權戰略提出若干建議。

知識產權制度在我國建立的時間并不長，研究也多集中在宏觀層面，微觀層面研究尚未深人。文章主要想從江西中小企業角度入手，通過文章研究成果，能夠為江西省中小企業制定相應的知識產權戰略，加強保護、合理利用、抵御風險提供指導和幫助。

1存在的問題及其產生原因

①戰略意識薄弱。許多企業的領導往往受到慣性思維的影響，沒有認識到知識產權是企業最重要的無形資產。他們很少將知識產權作為財產權來對待，只重視有形財產的積累與保護，忽視了專利、商標、技術秘密等知識產權的保護。②自主知識產權創造力不強。技術創新能力對知識產權的影響最大，是最重要的影響因素。事實也確實如此，北京、上海、廣東等科技資源豐富、重視程度較高、科技投人較大的地區知識產權發展較快，擁有知識產權的數量也最多。創新資金是企業自主知識創新的保證，投人不足將影響企業實施知識產權創新戰略。江西中小企業用于研究開發的費用(R&D)占銷售收入的比重只有0.36%左右，而國際先進企業，如日本企業則達到6%以上。造成大多數中小企業沒有資金研發新產品、新技術。同時缺乏創新型人才。尤其是既懂技術又懂知識產權的復合型人才。③融資難。江西省中小企業普遍存在自有資金不足的現象，融資瓶頸制約嚴重的問題還沒有得到根本改觀。江西中小企業沒有有效的銀行信貸支持，又被資本市場拒之門外，融資困難成為制約江西中小企業發展的基本障礙。這一問題產生的根源主要是金融體制落后于經濟體制的改革，未能形成相適應的金融服務體系。

2實施的保障措施

2.1企業舉措

①加強企業知識產權創造。加強自主研發隊伍建設是根本。高素質人才是自主創新、科技開發的最重要資源。尊重研發人員的創造性和獨立性，讓他們在無政策壓力的情況下確定發展方向。②加強企業知識產權運用和管理。首要要求就是加速知識產權產業化。加速知識產權的成果化，可以按照下列戰略來實施:專利與產品相結合的戰略，擁有專利所有權的企業，允許其他企業使用自己的專利，但作為交換的條件，把本企業的產品強加給對方以提高自己在市場競爭中的地位;專利與品牌相結合的戰略，隨著科學技術的發展，許多企業的品牌無形資產價值已遠遠超過了企業的有形資產。③保護好企業知識產權。積極構建企業專利網，企業專利網是有效的知識產權信息交流平臺，通過專利檢索分析，可以把握某一領域的專利狀況，決定本企業研發的突破口和關鍵點，以選擇正確的研發方向促進知識產權信息交流，在確保國家安全和國防利益的基礎上提高企業競爭力。通過專利檢索分析，可以準確了解國內外同行技術發展態勢，準確定位企業專利發展戰略企業應當建立自己完善的專利保護維權體系。一方面，應當有專職的固定法律人員和部門;另一方面，要就我國現在的法律、法規研究適合企業自身的維權方式。總之，構建企業專利網，可以避免同類企業重復研發，增強市場占有率，提高企業競爭水平。運用行政力量支持自主創新，推進知識產權保護。

2.2制度體制保障

第5篇：知識產權金融服務體系范文

如何圍繞我國經濟調整結構、轉型升級的大局，加大金融科技產業融合的效力、助推經濟轉型升級，無疑是商業銀行必須關注的一個熱點問題。本文在對科技型企業融資存在的問題、銀行機構服務科技型企業發展的實踐的基礎上，對進一步支持科技型企業發展提出了政策建議。

關鍵詞：

科技型企業；金融支持；建議

近年來乃至今后更長一段時間，實施創新驅動發展戰略、支持實體經濟發展無疑是我國的一項重要經濟工作。而作為創新驅動發展的核心載體和作為實體經濟重要組成部分的科技型企業，無疑需要加快發展步伐和加大支持力度?？梢姡嵘y行機構對科技型企業的支持力度意義十分重大。因此，銀行必須重視對科技型企業的支持，在服務機制完善、質押模式探索、擔保體系創新、財政資金投入和資本市場建立等方面形成合力，進一步加大對科技型實體經濟的支持力度。

一、科技型企業融資存在的問題

近年來，各地銀行機構加大了對科技型實體經濟的支持力度，取得了較好成效。以某市為例，截至2015年三季度末，該市銀行業機構為150多家科技型企業授信130億元，占全部授信的15%。然而，銀行在支持科技型企業發展中還存在一些不容忽視的制約因素，影響到了科技型企業持續健康發展。

（一）企業財務狀況或生產經營狀況無法滿足貸款條件大部分的科技企業為發展中的中小企業，經營發展不穩定，如某市一家科技研發企業，獲取一個項目從研發到投入生產需要大概2年時間，期間客戶只預交少量訂金，研發成功即可獲的全部研發資金，如不成功則合同失效，企業自行承擔研發費用，企業因生產周期長、研發費用高、經營風險大，難以達到銀行貸款條件。

（二）可供抵押擔保的資產少通?？萍计髽I自有資產少，可供抵押的固定資產少，缺乏有效擔保，如某市科創園區為近年來科技企業較為集中的區域，但大部分科技企業為租用園區工廠，自有資產不足以提供抵押擔保；另一方面，科技型企業擁有的知識產權因技術性強、專業性高，難以評估作押。

（三）銀行服務科技型企業能力和意識有待提升銀行專業化產品和服務差異化、特色化還不夠，對科技型企業多樣化融資需求還不能完全得到滿足。目前，大部分銀行基于資金安全方面的考慮，貸款資金必須有符合條件的抵押，某市僅有商業銀行在試行開展“專利權”質押貸款業務；且信貸產品、信貸擔保、業務流程、風險評價等主要還是面向傳統產業客戶和傳統有形資產，未根據科技企業的特點建立有區別的信貸業務系統，也沒有相應提高對科技型企業貸款的風險容忍度考核。

（四）科技型企業信用擔保體系還需完善缺乏再擔保機構以及地方擔保機構能力偏弱，部分擔保機構對企業發展評估專業性有待提高，仍然以企業是否有擔保、抵押為評判標準，弱化了為企業提供有效擔保的效果。

（五）政府對科技型企業支持有限雖然有政府“兩金”（科技型中小企業技術創新基金和高新技術風險投資基金）的支持，但這些資金在高新技術發展資金中所占比重小、安排分散，不能對一些好項目大項目提供有力支持。

（六）融資渠道單一調查顯示，銀行信貸仍是科技型企業融資的主要來源，占企業融資的80％以上。社會性的投融資渠道不暢、方式不多。一方面是大量社會資本積淀，另一方面由于科技型企業投資風險大，易受經營環境的影響，變數大、資產少，相應負債能力也比較低，風險較大，難以吸引投資者。企業獲取資金困難，致使一些好項目因缺少資金支持，難于做大做強，不能形成規模效益和實現產業化。

二、銀行業金融機構服務科技型企業的實踐

（一）加強監管引導金融管理部門采取措施引導銀行加強科技型企業金融服務。一是引導銀行建立完善適合科技型企業特點的信用評級制度和信貸業務流程；二是在風險可控的前提下適當增加基層機構的審批權限；三是在人力資源、財務資源和信貸規模等方面爭取更多的政策傾斜；四是對科技型企業不良貸款進行科學考核和及時處置；五是鼓勵銀行業機構創新科技型企業融資產品、融資渠道、擔保機制，最大限度地滿足科技型企業發展的需要。

（二）進一步完善服務體系各地緊緊抓住實施創新驅動發展戰略的歷史機遇，積極搭建科技專營支行，某市目前有2家銀行機構成立了科技專營支行，并配備了相關專業人才，在建立商業可持續的科技型企業貸款機制方面進行積極探索，科技型企業金融服務體系進一步健全。

（三）大力推動風險補償機制建設針對科技型企業貸款風險大的特點，各地政府出臺了《科技和金融試點信貸融資業務風險補償暫行辦法》，實現了科技型企業融資風險補償機制建設的重大突破，對全面改善科技型企業金融服務環境具有積極的促進作用?！掇k法》通過對科技支行提供一定數額的壞賬風險補償和獎勵促使銀行提高風險容忍度，降低貸款門檻，加大對科技型企業的信貸投入。

（四）進一步豐富金融服務品種根據科技型企業市場狀況，各地銀行業機構及時開發出滿足科技型企業需求的新產品，如某市商業銀行與市中小企業創新中心、市中小企業發展中心合作，推出“專利權”質押貸款業務；并推出針對以企業自有或第三人合法擁有的動產或貨權為抵質押擔保項下的“倉儲通”貸款業務；農村信用社推廣互助式會員制擔保貸款，為9家科技型企業授信5200萬元，累計投放資金3700萬元。

（五）對科技型企業開展上市輔導融資與融智相結合，對有上市預期的科技型企業不僅在資金上給予支持，而且在上市規劃與輔導，募集資金監管與使用，后期發展規劃等方面給予有效的智力支撐，幫助企業實現跨越式發展。以某市為例，在銀行的幫助下，該市有2家科技企業將于2年內實現上市，企業發展即將步入新階段。

（六）積極幫助企業拓寬融資渠道以某市為例，為幫助企業實現融資方式由間接融資向直接融資轉變，2014年度由浦發銀行該市支行主承銷的1家科技企業的5億元中期票據成功發行，為企業拓展了低成本資金的來源渠道，有效支持了企業的快速健康發展。

三、對進一步支持科技型企業發展的建議

（一）進一步完善對科技型企業的專業化服務機制，開展好間接融資服務進一步推動科技專營支行管理規范化、隊伍專業化、產品標準化、作業流程化、核算獨立化、風險分散化，指導科技專營支行堅持重點服務科技型企業的經營方向、經營理念不變。探索科技支行“一行兩制”模式，堅持并完善科技支行“五個單獨”管理體制——單獨的客戶準入機制、單獨的信貸審批機制、單獨的風險容忍政策、單獨的撥備政策和單獨的業務協同政策；推動貸款審批權限的下放；堅持信貸評估時財務信息與非財務信息的兼顧、重大項目的聯合評審、風險管理前移、團隊責任制，完善科技支行風險管理機制。

（二）探索知識產權質押模式，開發適合科技型企業的金融產品指導專營機構不斷探索和創新符合科技企業特點的金融產品和服務方式，推進產品服務創新，滿足科技企業的發展需求。組織建立知識產權交易中心，不斷健全知識產權質押貸款的處置方式；簡化知識產權質押貸款業務流程，開通知識產權質押評估“綠色通道”；制定并完善知識產權質押評估技術規范和實施辦法；探索“評估+擔保+信評+輔導”的知識產權質押評估模式。建立“統借統還”融資平臺的模式；探索信貸工廠模式，推進聯合互保貸款；探索“貸款銀行+助貸機構”的小額貸款模式。推進質押貸款創新，不斷創新保理融資模式。推進股權質押貸款、合同能源貸款、應收租金保理、債權保險融資等方面的創新。

（三）完善科技型企業信用擔保體系，為企業提供切實有效服務大力推進科技擔保機構的創新。推進科技擔保在擔保模式和反擔保模式方面的創新，包括但不限于企業互助擔保、補貼資金貼現，股權質押，應收賬款質押，無形資產質押；推進科技擔保在業務模式和盈利模式方面的創新，包括但不限于創業擔保、擔保換分紅和擔保換期權。探索貸款銀行、產業園孵化器、創業風險投資機構、政府專項支撐資金、科技擔保機構共同擔保的“科技型企業融資聯合擔保平臺”模式。

（四）充分發揮財政資金的杠桿作用，創新財政投入方式與機制統籌市縣(園區)兩級支持金融、科技等相關資金，市級財政每年安排一定資金，建立政府、金融機構聯動的風險共擔機制，重點用于信貸風險補償、創投風險補償、融資擔保債務發展、引導基金資本金注入和科技金融平臺建設工作經費，發揮國有資本戰略導向作用，以更大的政策力度，支持科技金融體系發展。探索政府購買科技創新成果、服務及采購高科技企業產品的新模式；發揮稅收政策的引導作用，探索企業研發費用加計扣除政策和創業投資稅收優惠政策，引導企業進一步增加科技投入。

第6篇：知識產權金融服務體系范文

[關鍵詞]科技服務體系；科技；創新驅動

中圖分類號：D80 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0356-01

一、發展現狀

濰坊市的科技服務體系經過十幾年的發展，初具產業規模，服務內容不斷豐富、模式不斷創新，新型科技服務組織和服務業態不斷涌現，服務質量和能力穩步提升。

科研機構：到2014年底，全市擁有國家統計序列的國家、省和市屬科研機構13家，其中，國家科研院所實驗基地1家，省屬科研機構2家，市屬科技機構共有10家。10家市屬科研機構中，已轉制的3家，停業1家，有科研活動的6家，其中，科研機構運轉良好的只有1家。

科技金融：通過市場化運作，建立政府創投引導基金，設立天使基金和種子基金，引進創業風險投資，支持企業科技創新和成果轉化。

科技企業孵化器：初步形成孵化器、加速器投資主體多元化、運行機制多樣化、組織體系網絡化、創業服務專業化的發展格局。目前，濰坊市正式投入運行的市級以上孵化器40家，其中國家級6家，省級4個；全市在孵企業1445家，累計畢業企業646家。

技術市場：濰坊市已完善市技術交易網站，又與上海技術交易所實現信息資源共享，達到數據同步傳遞。市技術交易平臺已聯系了相關科技專家300多人，創建了3個技術資源信息庫。建立了科技合作信息網、大型儀器共享服務平臺等科技公共服務平臺。

二、存在的問題

總的來看，濰坊市的科技服務業仍處于發展初期，存在著服務機構專業化程度不高、高端服務業態較少、缺乏知名品牌、發展環境不完善、復合型人才缺乏等諸多問題。

（一）服務機構專業化程度不高

由于缺乏懂技術、市場和法律的復合型專業人才，目前濰坊市的大多數科技服務機構提供的服務層次較低，有的僅限于信息和介紹項目，科研信息評估、分析、論證能力低，不能為投資方提供有說服力的項目投資建議。

（二）科技金融服務水平有待進一步提高

濰坊市雖然已成立相關政策性風險投資主體，但尚不能支撐全市科技型創新創業企業發展。創新創業企業籌資渠道單一、籌資成本過高等問題，嚴重制約創新創業企業的成長壯大。

（三）科技企業孵化器服務能力不強

目前濰坊市孵化器，特別是民營孵化器缺乏高素質、專業化的管理人才，缺乏孵化器管理運行所需的高層次復合型服務人才，大部分管理人員缺乏企業經營管理知識，提供的創業孵化服務不能充分滿足企業發展的需求，尚未完成物業式服務向科技“保姆式”服務的根本轉變，服務能力有待增強。

（四）技術市場運行機制不完善

濰坊市技術市場總體上處于起步階段，技術、人才、資本、產權等要素市場有機結合的運行機制尚不完善，區域發展不平衡，技術市場與人才市場、資本市場、產權市場的相互結合與滲透滯后。一是全市高校和科研院所偏少，中小企業實力較弱，技術市場創新和需求動力不足，技術市場發展緩慢。二是現行的政策法規宣傳力度和執行力度不夠，使得企業利用現行優惠政策的有效性極大降低。三是缺乏必要的經費支持。四是技術供給與企業需求不匹配。適合企業需求的項目較少，技術交易成交量偏低，科技成果無法快速轉化為生產力。

（五）發展政策落實不到位

國家、省、市已出臺的多項推動科技服務業發展的優惠政策，落實不到位，尚未發揮其擁有的營造環境、推動發展的作用。

三、意見建議

（一）培育市場化新型技術服務機構

支持高校、科研院所整合科研資源，面向市場提供專業化的研發服務。鼓勵研發類企業專業化發展，積極培育市場化新型研發組織、研發中介和研發服務外包新業態。支持產業聯盟開展協同創新，推動產業技術研發機構面向產業集群開展共性技術研發。支持發展產品研發設計服務，促進研發設計服務企業積極應用新技術提高設計服務能力。加強科技資源開放服務，建立健全高校、科研院所的科研設施和儀器設備開放運行機制，引導國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程（技術）研究中心、大型科學儀器中心、分析測試中心等向社會開放服務。

（二）健全科技金融服務體系

積極促進科技和金融深度結合，探索發展新型科技金融服務組織和服務模式，建立適應創新鏈需求的科技金融服務體系。鼓勵金融機構在科技金融服務的組織體系、金融產品和服務機制方面進行創新，建立融資風險與收益相匹配的激勵機制，開展科技保險、科技擔保、知識產權質押等科技金融服務。支持天使投資、創業投資等股權投資對科技企業進行投資和增值服務，探索投貸結合的融資模式。利用互聯網金融平臺服務科技創新，完善投融資擔保機制，破解科技型中小微企業融資難問題。

（三）創新孵化模式

打造眾創空間，為大眾創業、萬眾創新提供全新載體支撐。積極搭建新型創業服務平臺，完善鏈條化、專業化、集成化、市場化的孵化體系，為科技型小微企業成長和個人創業提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務。鼓勵支持大型骨干企業和社會資本投資興辦專業化孵化器，以市場化手段促進產業資源、創業資本、高端人才等創新要素和各類服務機構向孵化器聚集，為在孵企業提供高質量創業增值服務。積極引入創客模式，搭建開放的研發平臺，積極培育研發服務外包、合同研發組織、研發眾包等新業態。

（四）完善技術交易市場體系建設

創新科技服務商業模式，構建新型技術市場服務體系，以促進技術轉移為核心，完善技術轉移產業鏈條，在技術轉移服務和科技綜合配套服務領域形成引領示范。探索形成特色產品集成服務模式和市場化運營模式，培育和發展一批具有專業服務特色、較強服務能力的科技中介機構。積極為中小企業提供從知識產權申請、項目申報、政策咨詢一條龍科技服務。夯實基礎網絡平臺建設。提升基礎平臺承載能力，實現資源的持續集聚，形成專業化、網絡化、市場化的公共平臺創新體系，推進服務精細化及標準化。

（五）落實科技服務業各項優惠政策

1.認真落實科技服務業企業職工教育經費支出和高新技術企業所得稅、科技服務企業擴大增值稅進項稅額抵扣范圍等方面稅收優惠政策；認真落實檢驗檢測、研發設計等科技服務平臺相關優惠稅收政策；認真落實科技服務業用水、用電、用氣、用暖價格和固定資產加速折舊等相關優惠政策。

2.認真落實國務院面向全國推廣的科研項目經費管理改革、非上市中小企業通過股份轉讓代辦系統進行股權融資、研發費用加計扣除、股權和分紅激勵、職工教育經費稅前扣除、科技成果使用處置和收益管理改革等6項中關村試點政策。

第7篇：知識產權金融服務體系范文

一、南京文化金融發展的優勢與局限

與傳統制造業類似，文化企業必須依靠金融的力量，才能獲得長足的發展動力。一是因為金融機構網點多、分布面積廣泛，它可以吸收社會閑置資金，并引導這些資金進入文化產業領域。二是金融機構能夠很好地反映地方經濟的發展狀況，金融業發展概況是市場經濟的晴雨表，因而能夠為文化企業提供相關市場信息，有利于企業降低市場風險。

近年來，南京市政府相繼出臺了多個文化金融扶持政策，積極探索金融與文化共贏發展的局面。具體體現在：

文化金融扶持政策性傾斜程度高。南京市于2013年印發了《南京市文化產業投融資體系建設計劃》，計劃通過實施遴選“文化銀行”、組建總規模不少于10億元的南京文化產業發展基金、積極推進文化保險業務、逐步建立無形資產登記評估體系、建立文化企業數據資源庫等25項措施，構建南京市文化產業金融服務鏈。同年11月又了《關于鼓勵和促進文化銀行發展的實施辦法（試行）》，擬建立文化銀行貸款風險補償、貸款利息補貼、貸款擔保補貼等機制，對服務文化企業的文化銀行給予支持和政策傾斜。

文化金融服務與產品種類多、范圍廣。眾多商業銀行對解決南京市文化企業融資難題、促進文化產業發展起到了非常重要的作用。中國進出口銀行在全行范圍內率先開辦了旅游文化國際貸款，利用地方政府搭建的中小企業“統貸”平臺，提供文化產品和服務（含動漫）出口信貸（包括出口買方信貸和出口賣方信貸）業務、影視文化國際貸款業務，先后支持了“揚州瘦西湖景區建設項目”、“京杭大運河申報世界文化遺產保護開發項目”、“無錫靈山景區銀團貸款項目”、“常州花卉博覽會建設項目貸款”等一系列文化旅游產業項目；中國銀行創新研發了“影視通寶”，采用“應收賬款質押+版權質押”的擔保新方式，為因影視劇制作產生資金需求的中小企業提供流動資金貸款的短期授信產品服務；華夏銀行為文化企業提供信用增值貸、批量開發貸、小企業聯保貸款、網絡貸款等業務，為中小文化企業開放了便捷、快速的融資渠道。

文化金融服務機構基礎好、覆蓋面廣。為構建特色文化產業投融資體系，破解中小文化企業融資難題，南京目前已建成多個文化產業專業服務類機構。其中，江蘇省文化產權交易所以版權交易和藝術品交易為核心，已開展版權登記交易1000余件、各類藝術展覽10余場，完成4500萬元的藝術品質押融資業務，上線掛牌各類產權200余家；南京市文創科技投資基金為南京市擁有核心自主知識產權、具備較高創新水平、“321”文化科技領軍人才等處于初創期的文化企業提供資金扶持。

盡管文化金融的發展已經取得了良好的開端，但南京市文化企業尤其是中小文化企業的發展仍然面臨著嚴重的資金問題，投融資渠道狹窄、無形資產比重大、多樣化資金需求得不到滿足等困難亟待解決。

政策扶持缺乏有效針對性，分類指導亟待加強。政府實施的文化企業扶持政策主要涉及項目專項資金、補貼、貸款貼息、獎勵等。細分來看，能夠獲得項目專項資金的企業本身實力較為穩固，項目補貼適用于國有成分較高的企業，貸款貼息則是針對已經獲得銀行貸款的企業，獎勵則適用于已經取得顯著成就的企業。由此可見，受益的文化企業本身在資金運營方面的環境就相對比較寬松，而大多數中小文化企業難以享受到文化扶持政策帶來的好處，其融資困境仍然沒有得到有效緩解。

忽視文化企業特殊性，金融需求與供給不匹配。作為企業主要融資方式的銀行申貸，企業向銀行申貸時需要提權評估和證明。雖然已有一些商業銀行與擔保機構合作，推出針對無形資產的貸款擔保方式，但是由于缺乏專業的知識產權評估機構，知識產權質押貸款方式很難真正得到推廣。一方面，在銀行的信用評價體系中，文化企業和一般性企業共用相同的標準，忽視了文化企業的高成長性，致使大多數中小文化企業的信用評級低于真實情況。另一方面，文化企業較一般性企業，投資周期較長，從創意研發到產品銷售，通常需要數年的時間才能完成整個流程，而銀行服務多為短期貸款項目。這種企業融資期限和金融機構貸款期限之間的不匹配問題是南京中小文化企業發展的重要制約因素之一。

文化企業財務透明度差，社會資本難進入。2009年的統計資料顯示，南京文化創意產業協會中76.8%的會員企業為民營企業，該比例近兩年有進一步提高。民營性文化企業所有者多為由手工業者或藝術工作者發展而來，不具備充分的企業管理、財務處理、信息管理等知識，導致企業信息和財務狀況不透明，這就為銀行的信用狀況調查和評估帶來了困難。

二、南京市文化金融服務中心建設的基本路徑

南京市文化金融服務中心以信息資源共享機制為核心、圍繞文化企業融資需求與金融機構的投資需求，協同政府、企業、金融機構、專家等多方力量，為南京文化企業提供便捷、安全的金融服務，創造良性發展的文化金融環境。

在政府協調干預下，企業與機構市場化進入。政府需要鼓勵南京各文化企業、機構和組織等參與文化金融服務中心建設；通過制定完善的法律法規，規范各參與主體的行為活動，合理分配各方利益所得。文化金融服務中心不直接干預文化企業與金融機構各自的經營活動，堅持客觀、公正原則為雙向溝通提供便捷的渠道，各方參與主體均按照市場機制運行、自負盈虧、優勝劣汰。采取注冊用戶制，對于資信差的文化企業，可剝奪其接受中心服務的資格，以促進行業自律；表現消極的金融機構也將被強行退出并不再享受稅收補貼等優惠政策。

專項資金扶持發展，同時接受政府相關部門監督。文化金融服務中心應引入可持續發展的投入機制，即一部分資金來自政府補貼，一部分來自民間資本，同時南京市文化集團自籌一部分。由南京市文化集團落實專項資金的分配和使用，定期上報上級相關部門接受審核，包括項目實施進度、指標完成情況、項目經費使用情況說明等。南京市文化局應根據反饋信息適時調整不合理的資金使用方面，對于資金投放不足的方面應加大扶持力度。結合內部反饋與外部監督機制，確保專項資金的規范和高效使用。

社會多方力量共同介入，博采眾長、聯動發展。在當前的文化與金融發展的過程中，高校學者、社會專家等個人或團體憑借其深厚的專業知識、對產業發展的深入洞察力，無疑對促進文化與金融的發展有不可忽視的作用。因此需要通過設立由高校學者、社會專家等組成的平臺專家委員會，為文化金融服務中心的規劃建設、運行方式、內容安排等提供咨詢服務，輔助市文化集團建設科學嚴謹的產權評估標準體系和產權交易規范。南京市文化集團除負責平臺的日常運作與維護之外，還需對平臺項目建設情況、資金使用情況、文化企業及金融機構反饋情況定期出具報告并公示，接受社會的監管，逐步形成評估監管信息網絡系統，協助開展多元化的業績評估監督活動。

基于平臺生命周期，發展與完善體系建設。在平臺創建初期，金融創新產品和服務種類還遠遠滿足不了企業的多樣化需求，金融機構的文化金融體系還立足不穩。因此，文化金融服務中心平臺應以“非盈利”為原則，在政府的扶持下，主要依靠專項資金維持日常運行。隨著平臺建設制度的日趨完善、子平臺服務體系的逐步到位，政府應逐漸抽離其力量，采用“誰投資、誰受益”原則，利用項目招標等多種方式調動各方參與主體的積極性，引導社會資金進入平臺建設與管理。當發展進入成熟期，文化金融服務中心已經擁有了較大規模的客戶群，能夠提供優質高效的服務，平臺進入盈利模式，完全實現市場化運行。但是，政府仍然需要通過制定平臺相關服務標準、規章制度等行使宏觀調控職能，監督平臺的運行；同時引導成立文化金融相關協會組織，推行企業自律。

三、南京市文化金融服務中心運作模式與保障

南京市文化金融服務中心在政府的引導和監督下，依靠專家委員會的輔助力量，運用政府專項資金和市文化集團部分自有資金發展，以信息與數據管理為基礎，為文化企業和園區提供貸款與補貼申請服務、產權評估服務、產權交易平臺服務等多種文化投融資服務，聯合線上受理與線下處理，充分發揮文化金融服務中心的公共服務功能，促進南京文化產業發展。具體包括重點服務平臺的打造與保障措施的實施。在重點服務平臺建設方面：

數據共享服務。雖然國內金融市場發展已趨于完善，但是文化企業與金融市場之間的信息溝通仍存在很大的障礙，導致文化企業的發展受到嚴重束縛。一方面，文化企業對金融產品和服務了解不全面，從而對融資方式存在不同程度的誤解；另一方面，金融機構誤認為文化企業貸款風險很高以至于難以承受。然而，事實并非如此。歐洲國家一份調查顯示，企業的資產價值和還貸能力對銀行是否批準貸款這一決定的影響甚少，受影響較大的是貸款的時間和額度。所以，提供信息服務是文化金融服務中心的首要職責。數據共享服務平臺主要提供三項基本服務：一是實時追蹤政府、市場相關活動，及時更新和文化金融扶持政策相關內容和信息；二是為每一家合作金融機構提供子服務系統，用以其創新文化金融產品和服務信息，包括產品和服務的內容、對象、申請條件、申請程序等必要信息，同時承載金融機構合作方信息、貸款客戶數據資料等；三是為每一家注冊企業提供子服務系統，用以記錄企業的財務數據、人才培訓、管理活動、貸款信息、信用記錄等。以數據庫為依托，結合以上三種子服務系統，提升文化產業、金融機構的信息透明度，推動信息雙向流動。

申貸和申補受理服務。目前，國內眾多商業銀行提供的貸款項目存在手續繁雜、門檻高、資金撥付等待時間長等特點，讓中小文化企業望而卻步。加之政府的優惠補貼政策提供的資金有限且適用于實力較強的企業，眾多實力弱小的中小文化企業紛紛轉向民間借貸以緩解資金緊張。在線“貸款申請”“補貼申請”的開通，無疑為中小文化企業大開融資方便之門。在“貸款申請”方面，文化金融服務中心通過引導組建文化領域、產業領域和金融領域專家與金融機構共同協商，重建科學、合理的針對文化企業的貸款約束條件，在嚴控風險的情況下，適當放寬約束，簡化申請、批復與放貸等流程，滿足不同層次文化企業的貸款需求。確保貸款申請條件公正、透明，只要符合申請條件的文化企業即可申請相應的金融產品和服務，在線提交申請；文化金融服務中心按照已設立的申請約束條件進行初次篩選，然后由市委宣傳部再次認定，最后提交給合作的商業銀行或文化小貸公司，由銀行和文化小貸公司對意向企業進行風險評估，以此決定是否接受申請；若貸款申請得到批示同意，服務中心聯系貸款供給方和需求方進行溝通，同時對放貸和貸款使用環節進行監督。企業每年需向銀行或文化小貸公司和服務中心提交資金使用情況說明和業績年報，服務中心根據反饋的信息采取相應措施，幫助銀行或文化小貸公司降低貸款風險。在“補貼申請”方面，文化金融服務中心提供的信息內容應全面涵蓋國家級、省級、市級、社會公益組織和團體以及大型企業提供的資金輔助等各級針對文化企業的資金補貼項目，詳細公布各級補貼信息、申報標準和申報流程。意向企業可以在線提交補貼申請；相應地，申補成功的企業必須每年向文化金融服務中心和資金供給者提供資金使用情況說明和業績年報。

無形資產產權評估服務。無形資產的產權問題一直是困擾文化企業的一道難題。與一般性產業不同是文化企業的資產中無形資產占較大比例，而無形資產相對于機器設備等有形資產具有較高的未來不確定性和價值難以估計的特性。為解決這一難題，文化金融服務中心需攜手高校學者、社會專家等協同探索、建立科學的文化產權評估體系。初步確立的評估體系需公示，廣泛接受社會各方面的意見并進一步修改，隨后不斷完善文化產權評估體系，為南京文化企業提供公正、有效的產權證明。保證獲得產權證明的文化企業均可向商業銀行、文化小貸公司、擔保機構和保險公司等機構融資，同行業也可以以此證明權衡相互借貸風險。為保證產權證明的真實性，文化企業需每半年向服務中心提供一次無形資產的情況說明，作為之前的產權證明是否能夠繼續使用或是否需重新評估產權的判定依據。

產權交易平臺服務。文化企業不僅面臨無形資產產權評估難題，而且產權交易幾乎零渠道也是困擾文化企業發展融資的瓶頸之一。華誼兄弟等龍頭文化企業的無形資產價值較高，因而相對較為容易獲得商業銀行提供的版權質押貸款項目，而對于單個中小文化企業來說，自身擁有的低值的無形資產難以以擔?；蛐磐械确绞将@得貸款。于孝建、任兆璋（2011）提出了多版權集合質押擔保貸款方式，包括單個企業多個版權集合質押擔保貸款方式和多個企業版權集合質押擔保貸款方式，為解決文化企業貸款融資問題提供了一個新的思路。“產權交易”子平臺引入B2B模式，建立信用和產權數據中心，實現數據交互，支持產權在線交易，提供單個企業多產權聯合和多個企業多產權結合的方式，提供票據交換、版權聯合質押、應收賬款質押融資、訂單融資、融資租賃貸款、聯合擔保融資等多種產權融資方式，以滿足多樣化的融資需求。文化金融服務中心堅持獨立原則，不干預企業之間、企業與機構之間、機構之間的產權交易，但肩負規范交易流程、監控交易過程、嚴控交易風險的重任。

南京市文化金融服務中心的保障措施主要包括人才培養機制、監督與約束機制、激勵機制、風險補償機制、運行績效評估考核機制等。

人才是任何項目實施和平臺運行的基本保障，而目前全國范圍內文化金融領域人才甚是匱乏。在現有員工基礎方面，南京市文化集團應積極組織員工培訓，為員工開設“文化金融”培訓課程；或與文化企業或金融機構合作人才培養項目，采用聯合培訓、下放企業或銀行實習等多種方式共同培育文化金融創新型人才。在尋找潛在人才方面，除了廣招社會優秀人才，市文化集團還應積極與省內各高等院校交流與合作，為高校相關專業畢業生提供實習崗位，為文化金融服務中心儲備優秀的人才資源。

結合內部反饋與外部監督機制，嚴控運行風險、提高運行績效，以實現社會與經濟雙重效益。內部反饋與控制方面，服務中心提供的所有服務都必須在市文化集團的監控下運行，貸款申請與發放、產權評估、產權交易等各個環節都建有嚴格的內部控制制度。外部監督方面，服務中心定期出具平臺運行、資金使用等報告，接受政府相關部門、金融機構、文化企業、專家委員會以及社會其他力量的評價與監督。

在平臺專家委員輔助下，市文化集團需建立完善的文化金融服務中心運行績效評估考核體系，涵蓋服務范圍、服務質量、顧客反饋意見、社會經濟效益、資源集聚能力、平臺管理能力等方面，并制定評估等級體系以衡量評估結果，每隔5年重新修訂一次。每年由專家委員會、市文化局、主要會員文化企業、主要合作金融機構對服務中心的運行績效進行評價，評價結果及時向社會公布。依照評估等級體系采取相應的改進措施或完善方案，促使文化金融服務中心不斷發展。

第8篇：知識產權金融服務體系范文

現行信貸管理體制與中小民營企業融資特點不適應。一是國有商業銀行普遍實行了高度集中的“分級授權”的信貸管理體制，全面上收基層行的信貸權限，縣支行放貸受到嚴格控制。這種授信授權政策，對基層金融機構的貸款發放形成了剛性制約，使基層行在為中小民營企業服務上缺少直接貸款權，無法滿足中小民營企業“急、頻、快”的資金需求特點。二是對中小民營企業的信貸支持更多地表現為爭相“錦上添花”，而缺乏“雪中送炭”的主動性。大多數處于創業和啟動階段的中小民營企業，信貸資金需求尤為迫切，但其發展前景的不確定性，加之對信貸人員“零風險”的信貸考核機制，使基層金融機構的信貸人員對貸款發放的把握過于謹慎。三是金融機構為保障貸款安全，企業申請貸款必須提供必要的擔?；虻盅骸４蠖鄶抵行∶駹I企業很難提供銀行認可的有效的擔保，房地產、生產設備的評估手續繁瑣，評估費用高，加大了借款人籌資成本，而金融機構也無發放信用貸款的可能。銀企之間的信貸供給與需求雙向操作出現梗阻。

民企自身缺陷制約發展

中小民營企業在發展初期，多以資源為導向，利用本地豐富的自然資源和勞動力資源進行生產，比較注重短期利益，因而低水平重復建設、重復投入嚴重，而且許多中小民營企業仍停留在傳統的家族式、手工作坊式管理階段。

一些中小民營企業經營者的素質和勞動者的技能不能適應市場經濟發展的需要，致使企業經營管理水平低，技術設備落后，企業技術創新能力普遍較弱，有自主知識產權的產品和名牌產品更少。許多中小民營企業沒有獲得信息的渠道，很難根據市場需求及時調整產品結構開發適銷對路的產品，在市場競爭中處于劣勢，生產經營出現風險甚至倒閉，并最終轉化為金融機構的信貸風險。

銀企之間信息不對稱，多數中小民營企業財務報表和財務信息披露行為不規范，甚至提供虛假信息。金融機構從企業獲得的綜合信息不足以支持其信貸扶持的安全性，因而影響了貸款的發放。

缺少社會綜合服務體系

缺少完善的與金融機構信貸支持配套的社會綜合服務體系。一是缺少規范的中小民營企業資信評價制度。二是急需建立為中小民營企業貸款提供擔保的組織機構，解決企業融資中擔保難的問題。目前僅有的少數貸款擔保機構不能充分體現擔保機構的優勢，缺少與金融機構溝通配合,而無法建立穩定的合作關系，擔保后金融機構放大比例的信貸支持幾無可能。三是社會化服務體系不健全。教育培訓、管理咨詢、市場營銷、技術開發等方面基本處于空白狀態，影響了企業整體素質的提高，也限制了金融機構信貸投放。

金融創新不到位

第9篇：知識產權金融服務體系范文

>> 我國現代公共文化服務體系建設的路徑研究 我國現代公共文化服務體系建設存在的問題 對農村公共文化服務體系建設的思考 我國城市社區體育文化公共服務體系建設的發展機遇探析 我國農村公共服務體系建設探析 我國農村公共文化服務體系建設淺議 現代公共文化服務體系背景下群眾文化建設的策略思考 現代城鄉公共文化服務體系建設的實踐與思考 關于公共文化服務體系建設的若干思考 加強公共文化服務體系建設的思考 關于公共文化服務體系建設的思考 關于構建我省現代公共文化服務體系的思考 我國社區體育公共服務體系的建設與完善 我國農村廣播電視公共服務體系的建設淺析 我國公共文化服務體系建設的創新模式及啟示 我國社會公共需求轉型與公共服務體系建設 對改革和完善我國農村金融服務體系的思考 闡述我國老年體育公共服務體系 我國積極建立軟件公共服務體系 基層公共文化服務體系建設思考與建議 常見問題解答 當前所在位置：. （2016-1-8）。

⑦數據來源：美國，ALA Library Fact Sheets. .（2015-12-19）；澳大利亞，AUSTRALIAN PUBLIC LIBRARIES STATISTICAL REPORT. http：//.au/sites/.au/files/publications/NSLA.Aust_Pub_Lib_Stats_2012-13_0.pdf.（2015-12-19）；中國，中國文化文物統計年鑒（2015）。

⑧數據來源：美國，Public Libraries in the United Survey Fiscal Year 2012 . http：//imls.gov/research/public_libraries_in_the_us_fy_2012_report.aspx（2016-1-5）；英國，http：///（2016-1-5）；日本，文部科學省.平成23年度（2011）社會教育?.http：//e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do？bid=00001047459&-cycode=0.（2016-1-5）；中國，中國文化文物統計年鑒（2015）。

⑨數據來源：文部科學省.平成23年度（2011）社會教育?公民. http：//e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do？bid=000001047457&cycode=0.（2016-1-5）。

⑩數據來源：楊永恒.公共文化服務效能指數：理論、方法和初步結果. “十三五”時期現代公共文化服務體系建設研討會演講PPT.（2015-11-21）。

數據來源：文化部公共文化司.關于推動工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動中心和科技館等免費開放調研報告，2011，6。

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