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關鍵詞:安全生產;企業;分類等級評價
一、 企業安全生產的內涵
“安全生產”這個概念,一般意義上講,是指在社會生產活動中,通過人、機、物料、環境、動物的和諧運作,使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態,切實保護勞動者的生命安全和身體健康。也就是說,為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行的,防止人身傷亡財產損失等生產事故,消除或控制危險有害因素,保障勞動者的安全健康和設備設施免受損壞、環境的免受破壞的一切行為。
安全生產是安全與生產的統一,其宗旨是安全促進生產,生產必須安全。搞好安全工作,改善勞動條件,可以調動職工的生產積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動力的損失;減少財產損失,可以增加企業效益,無疑會促進生產的發展;而生產必須安全,則是因為安全是生產的前提條件,沒有安全就無法生產。
二、 當前我國企業安全生產管理中存在的問題
(1)部分企業主要負責人安全生產意識淡薄
很多企業主要負責人思想上并不重視安全生產,主要表現:一是部分企業負責人存在“要自己的錢,不要別人的命”的思想;二是一些企業生產適應市場的需要,效益較好,再加上多年沒有發生大的事故,對安全存有僥幸心理,認為安全無關緊要;三是一些地方政府監管不到位。
(2)企業安全生產管理機構和教育培訓落實不到位
很多企業在配置安全管理人員時,往往都由生產一線的職工兼任,他們從事安全工作憑得就是經驗和對生產現象的粗淺了解,可以想象這樣的一個安全管理群體會取得怎么樣的安全成果。這樣的安全管理隊伍怎么能適應現代經濟發展的要求?就是不出現安全事故,安全管理工作也只能在低水平徘徊,這將非常不利于我國安全事業的發展。
(3)企業安全生產缺乏必要的投入和保障措施
目前,部分企業建設項目執行“三同時”審批制度,未進行安全評價和安全論證,留下事故隱患;沒有按規定配備必要的勞動防護用品,有的企業采用比價采購的辦法,降低成本,導致采購的勞保用品質量低劣;沒有參加工傷社會保險,從業人員遭受事故傷害或患職業病無法獲得醫療救治、職業康復和經濟補償,有的企業出了工傷事故不進行工傷鑒定,不享受工傷待遇,更嚴重的是造成工傷或疑似職業病就解除勞動合同。近年來發生的群死群傷類重特大安全事故多數來源于這樣的企業。
(4)勞動者缺乏必要的安全自我保護意識
生產安全事故(包括職業病)的發生有很大一部分比例發生在進城的民工身上,他們從農村的環境一下轉換到陌生的工業環境,精神處于緊張狀態;有些民工,特別是臨時聘用工,未經培訓就上崗,甚至從事一些特種作業或者危險作業,缺乏基本的安全生產知識和自我保護意識,在檢查中,發現他們在生產中存在這一問題。
(5)安全生產責任制和相關規章制度落實不到位
很多企業存在一種錯誤觀點,認為安全責任制是安全部門的事,是安全管理人員的事,與其他部門和人員沒有多大關系;有的企業對安全工作“嚴不起來,落實不下去”,存在“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,出了事故再要”的現象,不出事故,安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產所沖淡,引不起企業負責人的足夠重視。特別是在少數聯營、民營等非公有制多種經濟成分企業中,安全生產組織不健全、安全生產規章制度不完善、安全生產管理網絡覆蓋面不足等問題比較突出。
三、 企業安全生產分類等級評估基本內容
1.安全生產管理機構設置和人員配備
一般生產經營單位,從業人員在五十人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員;從業人員超過五十人的,應當配備不少于一名的專職安全生產管理人員;從業人員超過三百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備不少于兩名的專職安全生產管理人員。機構設置和人員配備有正式的文件材料。法規、規章對高危行業另有規定的,按其規定設置評估標準。
2.安全規章制度及操作規程
(1)生產經營單位的安全生產規章制度內容包括:a.安全生產工作例會;b.安全生產的教育和培訓;c.安全生產檢查及事故隱患的整改;d.設施、設備的維護、保養、檢測;e.危險作業的現場管理;f.勞動防護用品的管理;g.安全生產責任和獎懲;h.安全生產臺賬的管理;i.應急救援措施;j.生產安全事故的報告和調查處理;k.其他保障安全生產的內容。
(2)安全操作規程:a.各崗位安全操作規程,并符合國家和行業有關法律法規、標準和規范要求;b.操作人員應熟悉本崗位的安全操作規程。
3. 安全管理臺帳
主要內容包括:(1)安全生產機構網絡和專(兼)職安全生產管理人員;(2)與上下級簽訂的年度安全生產責任書;(3)各項規章制度和安全操作規程;(4)安全生產會議記錄;(5)日常安全生產檢查、隱患整改記錄(包括上級部門單位檢查);(6)事故應急救援預案和演練記錄、照片資料等;(7)安全生產各種培訓及各類人員持證情況記錄和考核資料;(8)勞動防護用品購買、發放記錄;(9)特種設備使用許可證書、檢測資料和特種設備作業人員上崗證等;(10)有關安全生產收發文件、報告、函等;(11)安全設施臺賬;(12)其他需要保存整理歸檔的資料。
4. 安全生產責任狀簽訂
內容包括:(1)企業與主管部門;(2)企業與下級部門(車間);(3)企業部門(車間)與各班組、員工(或企業直接與員工)。
5. 負責人和安全管理人員持證
企業主要負責人和安全管理人員取得相應的安全生產資格證(包括有效期和再培訓情況)
6. 安全投入
企業應當保證安全生產條件所必需的資金投入,提取安全生產專項經費,改善安全生產條件。資金投入主要用于:安全設備、設施的購置、改造、維護和檢測檢驗;安全生產技術研究和應用;重大危險源、重大事故隱患評估、整改和監控;勞動防護用品購置及職業危害的防治;安全生產宣傳教育和培訓;法律、法規規定的安全生產所必需的其他支出。
參考文獻:
[1]祁有紅.第一管理一企業安全管理的無上法則[M].北京:北京出版社,2009,P59
關鍵詞:安全生產 隱患排查治理 政府監管
0 引言
事故的發生源于隱患的存在,在安全生產日益重要的今天,隱患排查成為安全生產的重要考核因素,現今我國的社會發展在各個生產領域普遍建立起一套安全生產隱患排查系統。其內涵包括企業底數分級分類監管、排查治理標準、各部門職責明確、隱患排查治理考核制度、排查治理信息系統和隱患自查自報。安全生產中的隱患排查已經被越來越多的企業重視,本文通過隱患排查的概念體系引申到我國安全生產的隱患排查治理的現狀,并提出建設性建議,推動安全生產和管理工作的進行。
1 安全生產隱患排查治理的理論基礎與總體狀況
1.1 安全生產隱患排查的概念體系 所謂安全生產事故隱患,指的是作為生產主體的生產單位違反了相關的法律法規規定或者在生產過程中存在人為或者天然的漏洞導致可能出現的事故發生概率增高的現象。由此可見,安全生產的事故隱患來源于兩方面:物的不安全、人的不安全。而人的不安全又具體表現為不安全生產行為和管理漏洞行為。安全生產事故隱患的內容則是包含三方面,即隱患分級、隱患排查和隱患治理三方面。[1]根據隱患分級,一般將隱患分為兩種,即一般事故隱患和重大事故隱患。這兩個分類的考量因素主要是隱患的治理難度和隱患的排查難度以及隱患對安全生產的威脅程度等。
1.2 當前全國安全生產隱患排查治理狀況 總體來看,全國的生產單位都意識到了隱患排查對整個安全生產的意義以及開展安全生產隱患排查工作的重要性,大部分也著手建立了隱患排查治理系統。從國家法律法規的層面來說,2007年國務院辦公廳下發《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》,這是立法層面首次將安全生產的重點落實在生產隱患排查治理工作上,對于全國的安全生產工作有著先河性的指導意義。[2]之后陸陸續續有相關的法律法規頒布,對隱患排查和治理工作的具體開展做了政策性的指導和規制。相關地區的生產單位的安全生產實踐開始有了顯著性的發展,并取得了一定的成績。
2 安全生產隱患排查治理工作的建議
2.1 規章制度規制 在相關的規章指導下建立一定的體系化制度,能夠將工作經驗和工作成果加以固化,對于未來的工作乃至更大范圍的生產規模擴充有著重要的意義。具體來說,各地需要在區域范圍內對本行政區域的安全隱患排查治理工作進行統籌安排與總體規制,有立法資格的行政區域應當根據法律法規的制定來進行安全生產隱患排查工作的開展和實施,管理辦法以及獎懲規定以明文形式規定下來,保障相關安全生產有法可依,避免生產范圍的盲目行為和投機動作。對沒有立法資格的區域,通過行之有效的政策性規定將相關的制度確定下來,具體包含管理工作的辦法,隱患排查的開展時間,上報途徑,排查治理的培訓管理,進行排查的部門以及政府介入管理的時機和條件等。例如爆破作業的規制情況,應當依據《爆破安全規程》規定進行爆破作業的狀況,排查爆破安全位置是否符合規定、爆破作業方案與操作規程是否落實、危及人身安全與中毒窒息事故的預防手段是否制定、爆炸物品的存放、購進、運輸、運用及清理登記制度是否落實。
2.2 政府職責明晰化 生產單位作為企業,是以盈利為目的的,在這一目的的驅使下,可能出現“一味追求眼前的生產效率,忽視事故隱患”的誤區。因此,在整個區域的安全生產工作中應當明確生產單位的工作職責。以煤礦安全生產為例,開展煤礦安全生產隱患排查治理的監督工作,應當堅持安全第一、以預防為主、全面進行綜合治理的思想方針,認真處理存在的尖銳問題,有效防止重、特大生產事故的發生。尤其是不斷健全完善露天礦山企業的安全生產責任制方面的監督。對于監督主體(政府部門)而言,應明確安全監管的職責、內容以及要求,另外還包括管理的職能劃分,防止出現職能部門職權重疊、交叉管理的尷尬局面。另外從政府監管形式來看,需要制定規范性文件、明確責任劃分和職能行為,不同的企業類型,不同的行業領域,都要有不同的管理定位,需要做到責任到戶。
2.3 教育培訓強化 從現實的角度考慮,企業已經意識到安全生產隱患排查治理的重要性,尤其是一些老牌企業也開始在轉型中加以強調,但實際工作中存在著技術標準不清晰,技術水平不足的現狀,因此強化教育培訓成為這類企業隱患排查工作切實開展的重要方略。而教育培訓的對象主要是各生產單位的負責人以及安全生產管理的工作人員。[3]教育培訓的方式可以通過現代教學設備,以實踐案例為指導。教育培訓的主要內容是:第一,明確安全生產隱患治理的重要意義;第二,對安全隱患治理的標準有整體認識、解讀和應用;第三,安全隱患排查治理工作的操作系統等專業知識,并將這類知識加以應用。以金屬生產行業為例,強化對參與尾礦庫相關放礦、筑壩、排洪等業務操作員進行安全教育進修與持證上崗狀況進行認識性培訓。
2.4 獎懲與考核體系建立 建立科學的考核評價體系和完善的獎懲制度能推動隱患排查治理工作有效開展。因此,政府部門要建立競爭考核和獎懲機制,認真履行政府監管職責。具體的獎懲手段可以結合安全生產責任險、風險抵押金、稅率浮動,黑名單等手段強化獎懲、制約機制,依據相關法律法規采取必要的責任追究。對于建立安全生產隱患排查系統的單位,進行鼓勵和支持,比如人員和財力的支持;而對于有效通過安全隱患排查系統得以防范生產事故的情況要將其經驗加以推廣,并通過制度保障其深入進行。
參考文獻:
[1]2008年交通基礎設施建設安全生產隱患排查治理工作實施意見[J].勞動保護,2008,06:13-16.
[2]關于對安全生產隱患排查治理 專項行動進行檢查督查的指導意見[J].安全與健康,2007,13:57-63.
第一,規范的管理生產技術檔案可以使企業更好的了解自身發展的歷史,從中吸取經驗教訓,從而更有目的性的進行改善,使電力企業能夠更加安全的生產。
生產技術檔案詳細記載了企業的發展史,這樣有利于企業對自身進行科學的分析,找出本企業優勢與劣勢,從而取長補短,將企業的資源合理配置,提升企業的整體實力,使企業的管理層能夠更準確的制定發展策略,提高電力企業在市場中的競爭力,促進企業的發展。同時也有利于企業發現自身生產過程中出現的不安全因素,從而進行改善,提高生產效率,促進企業發展。
第二,規范的管理生產技術檔案可以使企業通過了解科研成果的產生過程將其運用的更加合理,從而使生產可以更加安全并且提高效率。
科技技術的實踐和推廣是需要不斷改進的,如果一種科研成果在使用的不合理會使生產具有不安全性,尤其是在電力企業。現在很多國家都在用核能發電,核能發電的科技含量還是比較高的,對設備的要求也比較高,如果在核能的使用上不夠合理可能就會引起核泄漏,從而導致核輻射,這樣會使電力生產產生危害,造成嚴重損失。而規范的管理生產技術檔案可以讓科研人員對記錄的資料進行不斷的試驗,分析,使理論與實踐相結合,提高研究的效率,形成更好的結果,提高電力企業生產的安全性。
第三,規范的管理生產技術檔案可以使企業合理安排員工的崗位。
生產技術檔案中詳細記錄的員工的具體信息,這樣就有利于增加企業對員工的理解,從而根據員工的特點安排合適的崗位去做,這也有利于安全生產。比如動手能力比較強,且細心的人,我們就可以安排在比較精細的工位,動手能力較差的可以安排在普通工位,這樣不但可以提高企業的生產效率,還可以提高安全系數。反之,動手能力較差的員工不能夠勝任工作,甚至違規操作,不僅會影響員工的工作效率,還會產生不安全因素,不利于安全生產。同時企業可以根據員工的信息對員工進行針對性的培訓,提高員工各方面的能力,從而提高生產效率,增加企業生產的安全性,因此合理安排員工崗位也可以提高電力企業生產的安全性。第四,規范的管理生產技術檔案要求管理人員具有高素質,可以提高電力企業生產的安全性。規范的管理生產技術檔案要求管理人員充分認識到自身肩負的歷史責任,增強使命感,激發工作熱情,嚴謹細致,踏實努力,認真負責的工作。這就要求管理人員能夠嚴格按照生產技術檔案的管理制度進行管理,將所有資料進行收集整理,對所有的信息都能夠按照要求進行分類、匯總、排序、歸檔,并且將資料都輸入電腦,組成資料庫,方便查閱,其中也包括了安全生產的各方面的制度與要求,如工作人員的安全操作制度,設備的安全使用以及電路安全等,從而為電力安全生產服務,提高電力企業生產的安全系數。
[關鍵詞]化工;生產技術管理;安全生產;關系
中圖分類號:TQ086 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)16-0038-01
化工企業的正常運作與人民的生活息息相關,隨著化工產品在人們生活中的廣泛運用,化工企業得到了一定的發展,規模開始不斷擴大,同時,化工生產的安全問題也隨之而來。化工生產技術始終貫穿于化工生產的各個環節,應積極探究化工生產技術管理與化工安全生產的關系,分析問題并找出措施,保證化工生產的安全性。
1 化工生產技術管理與化工安全生產的關系
1.1 生產技術管理貫穿于整個化工安全生產
化工生產技術管理貫穿于整個化工安全生產之中,為了保證化工生產的安全性,通常要使用多種生產技術和管理方式。
生產技術是化工生產的基礎,化工生產技術管理能夠保證化工生產過程中各環節的安全性,使化工企業得以正常運行,因此,化工生產技術管理與化工安全生產具有十分密切的聯系。
1.2 生產技術管理能夠消除安全隱患
化工企業想要做到安全生產,科學合理的化工生產技術管理是必要的前提,有效的技術管理能夠消除化工生產中的安全隱患?;どa中,很多原料都具有易燃、易爆的特性,再加上高溫、高壓設備的使用,給化工生產帶來了嚴重的安全隱患,如果不進行科學的生產技術管理,就會很容易使小的隱患發展成大的危險事故,造成嚴重的人員傷亡和經濟損失。因此,化工生產技術管理是消除安全隱患的有效途徑。
2 化工生產技術管理與化工安全生產中的問題
2.1 安全管理制度未能完全落實
化工原料中存在很多具有危險性的物質,因此在化工生產中,需要按照國家的相關安全制度進行生產操作。一些化工企業在制定生產規范流程的時候,經常會出現安全管理制度不能完全落實的情況,導致很多違章操作出現。例如,一些不相P人員進入到生產區域,會因為缺乏專業知識而疏于防護,極易出現安全事故。并且會有一些沒有證件的人員直接進行高空作業,由于沒有經過專業培訓,非常容易發生事故。一些企業沒有負責人也沒有獎懲措施,使得規章成為擺設,實際執行過程中沒有約束力。
2.2 生產技術與設備達標率不高
現階段很多化工企業的生產技術與設備達標率不高,因此在生產過程中非常容易造成突發事件,對員工的生命安全造成了嚴重的威脅。例如,一些化工原料具有一定的腐蝕性,在生產過程中,會對設備進行腐蝕,因此,需要加強生產技術水平的提升,引進高質量設備,并注意后期維護。
2.3 操作人員素質較低
操作人員的專業水平對安全生產有著直接影響,在化工生產事故的發生中,有極大部分原因是由于操作人員的不規范操作。很多化工企業并不重視對員工專業技術的培訓,實踐訓練和操作指導也非常少,因此員工很難及時發現技術和設備上的問題,甚至在設備出現問題時,隨意拆卸,引起嚴重的安全事故。
3 加強化工生產技術管理和安全生產措施
3.1 提高安全意識
加強對員工的安全教育,利用宣傳欄以及海報等形式宣傳安全生產知識,并根據本企業自身情況制定相應的安全生產制度,切實落實相關規章制度,并對不同崗位的員工配備不同的資料和考核標準。在教育過程中運用真實的案例對員工進行教育,引起員工情感上的共鳴,有效提高員工的安全意識。
3.2 落實安全管理制度
落實安全管理制度要響應國家號召,建立完善企業內部安全生產管理制度?;て髽I需要根據自身實際情況制定安全生產管理制度,全面地考慮到生產過程中的每一個環節,并在實踐過程中不斷完善強化管理制度。切實將管理制度落實下去,對違規操作的人員要給予一定的處罰,并進行安全知識的再次教育,使員工充分認識到科學合理的生產技術和安全生產的重要性,保證在今后的工作中不會出現同類錯誤。
3.3 加強對工作人員的培訓
在全面精確的制度和規范也不能完全契合現實情況。在實際生產中,具體的操作都需要員工來執行,因此,員工的專業水平和操作規范性是影響安全生產的直接因素?;て髽I需要加強對員工專業知識的培訓,定期組織專業知識教育,并送優秀員工外出學習,提高員工的專業水平。生產技能在生產技術管理中具有重要地位,員工要將知識理論運用到實踐中去,才能夠保證生產技能的正確性和熟練度。因此,化工企業要多為員工提供實踐訓練,使員工通過系統地學習,提高自己的技能水平。
3.4 完善設備檢修工作
化工企業需要在選擇生產設備時,按照本企業使用化工原料的腐蝕性等特點進行相應的設備選取,引進高質量設備,并對設備進行定期的保養和檢修,保證員工操作設備的規范性,減少設備的損耗率,從而降低因設備損壞引起的安全事故。
3.5 進行安全隱患的排查
(1) 化工企業事故隱患排查的范圍包括 :危及安全生產的不安全因素或重大險情 ;可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等 ;建設、施工、檢修過程中可能發生的各種能量傷害 ;停工、生產、開工階段可能發生的泄漏、火災、爆炸、中毒 ;可能造成職業病、職業中毒的勞動環境和作業條件 ;以往生產活動遺留下來的潛在危害和影響。
(2) 化工企業應根據法律法規標準規范的要求建立綜合性檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查及專項檢查等安全檢查表,并進行定期及不定期的各項安全檢查。
(3) 應賦予安全生產檢查組如下職權 ①進入各部門進行檢查,調閱有關資料,向有關部門和人員了解情況。②對檢查中發現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正。
③對檢查中發現的事故隱患,應當責令立即排除 ;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,依法責令暫時停產或者停止使用。④對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材予以查封。⑤安全生產檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查部門的負責簽字 ;被檢查部門的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,并向企業安全部門報告。⑥凡檢查中發現的隱患都要做好臺帳記錄,責令其定人限期整改到位。
4 結語
化工生產技術管理與化工安全生產具有十分密切的關系,科學合理的化工生產技術管理是化工安全生產的重要保障,化工企業應深入分析生產技術管理與化工安全生產中存在的問題,并研究相應措施,保證化工企業的健康持續發展。
參考文獻:
[1] 陳建國.化工安全生產與管理探討[J].經營管理,2015,2(2):126-127.
科技不斷的進步,但煤礦事故還是時有發生,這些危害著群眾。企業和國家的利益。筆者作為新汶礦業集團泰山能源公司的一名工作者,更應該重視到這些問題,筆者通過統計分析近年來的煤礦發生的形式,對如何預防煤礦事故提出自己的建議。
一、我國煤礦事故統計
(一)總體形式
自2004年以來煤炭行業的蓬勃發展,我公司也一起發展,近些年在山西投資一煤礦,在內蒙鄂爾多斯正在開發一塊擁有3億噸儲量的大煤田。隨著煤炭生產量和煤炭企業的數量逐年增加,但國家和煤炭企業沒有加強對安全生產的重視,以至于安全事故頻繁發生。中國近幾年來的煤礦安全生產趨勢逐漸好轉是因為對煤礦的安全生產逐漸被重視,此外,中國已經了例如促進煤礦安全生產的法律、法規以及各種規整制度,來不斷減少煤礦安全事故的發生。2005年8月24日了“關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知”,并提出了關閉無法保證安全生產的不煤礦,隨后了一系列的法律法規,來加強對小煤礦安全生產的管理,加強對國有重點煤礦安全的基礎管理,加強對氣體的安全監測,明確安全的費用提取與使用方法,把以往標準的最高要求當做現今標準的最低要求,允許相關企業在基礎標準上提高自我解壓的標準,加強評價機構對安全生產的管理培訓。這一系列的措施促進了2006年鄉鎮煤礦事故的發生頻率不斷下降。從2006年一直到如今的2013年,我國更加重視煤礦的安全生產,在保證煤炭產量增加的同時,減少煤礦的安全事故,但是由于各種原因,導致煤礦的重大事故仍然時有發生。我國近幾年的煤礦事故數據見圖表一所示:
由表一可以看出:2004年到2005年我國事故持上升趨勢,到2006年開始有所好轉。2006年事故發生的數量和死亡人數與2005年相比下降了12%和22%,從2006年起煤礦事故數量逐年遞減,安全生產的形勢保持良好平穩的趨勢,百萬噸死亡率逐年降低。
(二)事故類型
采集國家安全生產監督管理總局事故查詢系統中提供的歷年煤礦事故資料,針對事故特點進行不完全統計,并分類進行分析。
1.事故致因類型
煤礦事故原因有天然氣,水災,頂板,火災,機電,運輸以及其他類型。統計如表2所示。
從表二可以看出,在各類煤礦事故,頂板事故發生次數最多,共3567起,占總數的43%。這是由于采礦方法不先進,礦山生產過程中,在礦山的壓力下,由于有些地方空當,空頂或支護不及時、沖擊地壓、煤炭局部坍塌、片幫、冒頂、等,都會導致頂板事故的發生。其次是瓦斯事故,共1879起,占總額的20%左右。煤塵因為不完全燃燒會釋放出大量有毒氣體,造成人員傷亡和財產損失。這些情況都說明煤礦事故預防工作應著重頂板事故的預防和瓦斯的監測。
2.事故發生地域
我國各個地區煤礦儲存條件不同,煤礦數量不同,開采難度不同,發生事故概率自然也不會相同。2004 -2012年各省煤礦造成死亡的事故統計如表三所示。
表三顯示,從數量上來看,四川,山西,容易發生嚴重意外事故的頻率最高。共有1583起煤礦事故發生在四川,其中的1234起意外事故都發生在鄉鎮煤礦,占事故總數的75%以上,主由于四川煤層復雜,瓦斯含量高,并且鄉鎮煤礦的比重比較大,領導重視不夠,責任不明確,等等;山西省有16例,其中14個是瓦斯爆炸重大事故,主要由氣體積聚,違章作業,管理混亂,設備,設施及其他原因導致。
二、預防煤礦事故的建議
1.防止易發事故
煤礦企業安全生產率提高的關鍵就是能否有效并及時的控制頂板事故與瓦斯爆炸事故的發生。因此,我們必須堅決貫徹實施提高我國煤炭安全生產的法律規范以及技術措施。企業預防與控制煤礦的安全事故必須嚴格根據經過修訂的《煤礦安全規程》與2009年5月14日的《防治煤與瓦斯突出規定》的要求,不斷規范技術程序。
2.重視隱患預測
瓦斯事故發生的原因通常是由于沒有及時檢測瓦斯氣體聚集的情況,最后因為瓦斯氣體濃度達到一定程度而引發了爆炸。2006年我國國家安全生產監督管理局提出每一個瓦斯都要安裝數字化監測監控系統的制度,以此來減少瓦斯氣體的積累與突出,與此同時加強對火情的監測、火源的控制,防止瓦斯爆炸事故的發生。對于煤礦事故頻繁的四川、重慶、貴州等省市采取審核的制度,加強對煤礦事故的隱患排查與管理。
3.加大企業安全生產投入
國家需要進一步加強對煤礦安全生產的管理,并建立問責制,來保證煤礦安全生產監督管理體系。煤礦企業特別是小煤礦的生產更需要加強對安全生產的管理,必須采用先進的安全生產設備以及設施,盡可能的讓煤礦生產在機械化、自動化的情況下進行;加強科學的生產,積極采用科學技術盡心煤礦的開采,提高煤礦生產的安全技術等級。
4.加強安全教育培訓
由于煤礦人員素質低下的這一特點,煤礦管理人員需要積極加強對煤礦安全生產的教育培訓工作,加強對煤礦安全知識的宣傳,提升煤礦工作人員安全生產的意識,意識到當前形勢的嚴峻性,增加其責任感、緊迫感與危機感。企業需要定期對煤礦工作人員進行安全技術的培訓,不斷加強安全技術培訓的考核制度。
三、結論
關鍵詞:公路建設工程 安全生產 影響因素 對策
中圖分類號:G542 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)09(b)-0046-01
近些年,隨著我國加大對公路基本建設的投資力度,公路建設得到迅速發展,公路建設工程作為高危行業,安全生產事故也屢屢發生。尤其,在隧道、橋梁施工中出現了特別重大事故,如2007年湖南省鳳凰縣堤溪大橋的“8·13”塌橋事故導致了64人不幸罹難的慘劇。為此,公路工程施工安全問題已經引起了社會各界的高度重視,逐漸成為研究熱點。國內一些學者對公路工程事故成因、影響因素等進行初步研究,但不夠系統、全面。針對當前狀況,為了改善公路建設項目安全生產狀態,抓住公路建設項目安全生產主要矛盾,及早預防,消除事故隱患。本文對公路建設項目安全生產影響因素進行系統分析,提出了保障公路建設工程安全生產的對策。
1 公路建設工程的特點
公路建設工程線長點多,構造物形式多樣,包括路基、路面、橋梁、隧道等,是一項龐大的人機工程。公路建設工程具有一些特點,包括以下幾個方面。
(1)工程施工環境復雜。
工程施工多在露天的環境中進行,工作條件差且工作環境復雜多變,受地理條件和氣象條件的影響較大。尤其隨著我國公路建設項目逐漸由平原區向山嶺重丘區延伸,長大隧道和跨江特大橋梁大量增加,施工難度更大。
(2)工程施工動態性。
公路建設工程施工具有動態性的特點。施工人員分散于施工現場的各個部位,施工過程中面臨的危險,也是在不斷的變化中。
(3)作業人員多。
由于公路建設工程包括大量勞動密集型工作,吸收大量未經過職業培訓和安全教育的人員從事施工作業,其素質相對較低,安全意識較差,安全觀念淡薄。
(4)影響因素多。
公路建設工程的安全性不僅取決于施工人員的行為,還受施工設備、材料等的影響。隨著科技的日益進步,新技術、新設備、新工藝層出不窮,如果思想稍微麻痹,操作一旦失誤,將產生機毀人亡的生產事故。
2 安全生產影響因素辨識
依據2005年至2008年公路建設工程安全生產事故統計數據,按照我國《企業職工傷亡事故分類標準》(GB6441-86)中關于事故類型的規定,對公路建設工程安全生產事故進行分析,傷害事故主要集中在高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害、車輛傷害及觸電等事故類型,稱為“六大傷害事故”,占到公路建設工程安全生產事故總數的85.9%。
針對六大傷害事故,分析安全生產事故發生的原因,并充分考慮行業特點與管理實際,從危險源、安全管理、標準規范等方面,提出導致事故發生的安全影響因素,如表1。
3 公路建設工程安全生產對策分析
針對公路建設工程安全生產影響因素,提出保障公路建設工程安全生產的對策,包括技術對策、教育對策、管理對策等。其中,安全技術對策著重解決物的不安全狀態的問題,安全教育對策和管理對策則主要著眼于人的不安全行為的問題。
具體對策包括以下幾點。
(1)對于施工環境較為惡劣、復雜的工程,在施工前,進行安全生產評價,預測和分析建設項目可能存在的安全風險,提出可行的安全生產技術措施,制定安全施工方案。對于危險性較大的分部分項工程,制定安全專項施工方案,重點檢查專項防護、監控和救援措施,檢查安全應急預案可操作性。(2)始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,切實落實“管生產必須管理安全”的安全生產責任制。加強對從業人員的資格管理,確保持證上崗。加強教育培訓工作,增強從業人員安全生產意識和生產能力。(3)施工單位設置安全管理機構,制定安全管理相關文件及政策,并明確安全責任。加強對施工設備的安全管理,尤其特種設備;加強對勞務分包安全管理;加強對施工現場的安全防護與保障工作,確保施工人員個人防護設施滿足施工要求等。(4)監管部門加強監督管理,確保公路工程施工現場符合安全生產條件。建設單位根據項目安全生產的需求,加大安全生產費用投入,加強對施工、監理等單位安全生產工作的督促與檢查。監理單位要落實安全監理制度,搞好安全監督檢查,消除事故隱患。
4 結論
(1)從安全生產事故的角度,提出了導致公路建設工程安全生產事故發生的安全生產影響因素。(2)為了消除公路建設工程事故隱患,預防安全生產事故的發生,從技術、安全管理等方面,提出了保障公路建設項目安全生產的對策。
參考文獻
[1] 趙桐山.公路工程施工事故隱患成因與安全管理[J].甘肅科技,2003.
1)新《安全生產法》的頒發2014年正式實施的新版《安全生產法》,著眼于安全生產存在的實際問題及發展要求,并在認真貫切落實關于安全生產一系列重要指示精神指示下,補充完善了相關的法律制度。新法明確了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作十二字方針,明確了安全生產的重要地位,進一步強化了生產經營單位的安全生產主體責任,加大了對安全生產違法行為的責任追究力度,并建立了安全生產標準化制度。其中,新法推行注冊安全工程師制度,包括兩方面,一是“危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作,鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作”。二是建立注冊安全工程師按專業分類管理制度,授權國務院人力資源、國務院安全生產監督管理部門、社會保障部門等制定具體實施辦法。新法中首次將注冊安全工程師寫入了安全生產法,打破了近十年來安全工程師從未被寫入我們國家任何一部法律的禁錮,其意義重大,說明了注冊安全工程師這一群體引起了國家立法機關的重視并寄于厚望,為注冊安全工程師開辟了法律通道,確立了注冊安全工程師的初步法律地位。
2)其他“十三五”規劃(2015-2020年)從經濟增長、產業結構、綠色協調、改革、農業及民生六大領域勾勒出了改革的路線圖?!笆濉睍r期是推動信息化和工業化深度結合,全面深化改革、依法治國、從嚴治黨的重要時期。作為我國國民經濟的重要組成部分,加強煤礦的安全生產,不僅符合經濟社會發展規律,順應民意,同時也適應了時展要求。
二、煤礦安全生產的重要性
2.1加強煤礦安全生產的必要性為什么要加強煤礦安全生產監督管理,只要提高對這個問題的認識,才能增強煤礦安全生產的自覺性和責任感。1)加強煤礦安全生產監督管理,是改變當前安全生產現狀,促進企業自身發展的需要。近年來,每年發生的各類安全事故多達二百萬起,死亡人數多達十萬,一些煤礦企業多起的傷亡事故,嚴峻的形勢逼迫我們必須加強安全生產監督管理;安全生產也是企業降低生產成本,提高經濟效益的重要手段;2)加強安全生產監督管理是法律、法規的強制要求,是貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會的需要。
2.2目前煤礦安全生產存在問題煤礦安全生產的隱患始終存在,暴露了不少問題:1)安全成本投入不足,安全意識薄弱。煤礦生產門檻低、無證開采、盲目開采廣泛存在,煤礦普遍安全投入不足。一些承包的煤礦存在短期行為,過度消耗使得礦山資源枯竭。一些管理者安全意識薄弱,漠視弱勢群體,給煤礦的安全生產埋下極大的隱患;2)安全生產信息化建設不健全。安全信息基礎設施不完善,發展不平衡,未能融入安全生產的核心內涵,安全信息化在加強政府及企業單位安全監管、應急處理及事故預防等方面的整體保障效果不明顯;3)煤礦企業安全事故預防措施不落實或不完善,煤礦本身生產條件差,作業環境惡劣,一些企業領導缺乏對安全工作的關注,也沒能很好地開展一些事故自救演習活動,一旦礦難發生,就陷入了被動狀態,極易造成嚴重的人員傷亡。4)對人的不安全行為的隱患治理。冰山理論指出人的不安全行為才是最大的事故隱患,規范人的操作程序,人的行為安全才是根治一切是事故的根本對策。
三、實施煤礦安全生產的措施
3.1強化安全意識所謂安全意識,是人們頭腦中建立起的必須遵循的安全觀念,也是人們生產活動中應對外界環境影響而建立的安全警惕性、安全價值觀。強化安全意識,可以從以下三方面著手:1)加強對煤礦企業從業人員的安全教育及培訓,強化對《安全生產法》等法律法規及煤礦安全生產規章制度的宣傳教育,要注意的是要根據煤礦自身實際情況培訓到位,企業要在思想上根植“以人為本“,從而提高員工的安全素質。2)強化落實安全生產監督管理部門的安全責任,提高煤礦安全管理人員的安全管理水平;3)嚴格落實各項規章制度,煤炭行業要進一步完善煤礦采掘作業流程,按規程操作,降低傷亡事故的發生。
3.2加強安全生產軟件設施的投入隨著科學技術的發展,信息化建設在各行業中發揮著重要作用。良好的煤礦安全生產離不開先進的科學技術。企業除了投入資金到硬件設施中,也要加強對安全生產軟件設施的投入。通過建立井上、井下的信息化預警機制,通過對井下巷道瓦斯含量,通風有效性、礦壓顯現、超前探放水、煤層自燃等進行動態測量及數據采集分析,并實時監控作業環境,減少安全隱患。
3.3建立和完善安全生產管理機制在積極落實國家安全生產制度的前提下,煤礦企業也要制定相應的內部規章制度,不斷提高礦工的工作能力和安全意識,做好制度落實的監督管理工作,真正做到“日監測、周報告、月分析”。
四、小結
關鍵詞:建筑企業;安全管理;
中圖分類號:C29文獻標識碼: A
1 如何推進管理體系的創新
從宏觀層次上看,依法行政和依法監察是市場經濟條件下政府工作的主要方式。也是安全生產管理工作的職責所在。安全生產監督管理職責的本質就是依法行政。法律、法規是安全生產監督的依據和準繩,要使安全生產管理走向法治化的軌道。為此.應以安全生產法制建設為重點,推進安全生產管理體制的創新。首先,建立、健全以安全生產基本法為主體的安全生產法律體系。二是依法建立、健全各級安全生產機構,落實人員編制。使安全生產工作有制度保障。安全生產管理機構不健全,人員不到位,是難以承擔繁重的安全生產監管工作。三是應根據新形勢和安全生產特點及發展趨勢,研究和制定安全生產的產業政策與中長期規劃。應區分不同情況,分類制定重點行業及領域安全生產的產業政策和中長期規劃,切實改變安全生產工作只注重眼前應急,而忽視對未來防范的被動管理狀況。四是依法強化政府安全生產監察。加大對違法、違規行為的懲戒力度,維護生產正常秩序,依法實施政府安全生產監察,是將安全生產工作納入法治化軌道的重要舉措。為此,應借鑒國外發達國家的經驗和做法,增強行政執法意識。建立和健全安全生產行政執法、監察體系。當前,要嚴格執行《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定,對造成特大事故的責任人,予以嚴肅處理,依法追究其行政和法律責任。
2 堅持以人為本、加強企業安全管理隊伍建設
一個企業、一個項目部都有一批安全管理人員,這些管理人員(包括法人代表) 必須從思想上真正重視安全管理工作,因為領導重視是關鍵,常抓不懈是根本。必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,牢固樹立以人為本的觀念,關注安全,關愛生命,因此,企業領導重視加大投入是企業抓好安全管理工作的前提,人是一切管理工作的決定因素,安全工作要進行有效的管理就離不開人,因此投入一定“人力”是安全生產的保證。要抓好安全生產工作,企業不僅要在內部常設專門的安全管理部門及其安全管理人員,還要在項目部、工段、班組直至生產與經營的每個場所配備各級專、兼職安全員。做到整個企業的安全工作層層有人抓、處處有人管。安全生產管理部門不但是企業領導的助手和參謀,而且是企業內安全生產的“警察”,為保企業的一方平安起著十分重要的作用。《安全生產許可證條例》明確要求,企業設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員是企業安全生產的必要條件,以科學發展觀統領安全工作全局,科學認識和正確把握建筑安全生產的特點和規律,自覺履行法定職責,用好人民賦予的權力,警鐘長鳴,長抓不懈,兢兢業業,求真務實,切實保障人民生命財產安全,為全面建設小康社會創造安全穩定的社會和經濟環境。
3 建立健全施工企業的安全管理系統
1) 企業法人是安全生產的第一責任人,在宏觀層面對生產安全起著引導的作用,他的一舉一動直接影響著全局工作的開展。企業法人應該明確“安全第一”的重要性,加強自我學習,提高安全生產覺悟,深入了解本企業安全狀況,分析安全生產的不足之處,制訂相應的措施、辦法,不能走形式、喊口號、敷衍了事,眼光要下看,經常到生產第一線了解最新動態,實事求是全面指導,對與工程安全管理有關的各部門實行目標管理,認真落實各級安全生產責任制。
2) 在進行工程招投標時,要認真仔細研究招標書的內容,一定要把安全管理問題充分考慮在內,如費用、施工環境等能否保證正常安全施工,若達不到堅決不能投標,避免出現安全隱患甚至出現安全事故。
3) 負責企業的安全管理部門,應定期對項目經理、工長、安全員、材料員等進行安全教育,企業范圍內應舉行各類假想突發事件的演習,不斷總結,為結合各類工程實際情況制定應急預案奠定基礎,不定期地對施工現場進行檢查、考核評定,對有安全隱患的工地及時整改直至排除為止。
4) 企業負責材料采購的部門,一定要把好購進材料質量關,不合格、有問題的材料堅決不能進現場,更不能用于工程,并負責考評施工現場材料員?,F場材料員一定要按規章制度,通過正常進貨渠道購進分管材料,核對檢驗材料部門提供的材料,杜絕不合格材料用于工程中。
5) 項目經理是企業法人在工程項目管理中的委托人,是項目安全生產的第一責任者,他在整個管理網絡中處于重要的地位,對企業法人、班組起承上啟下的作用。項目部必須成立安全領導小組:項目經理為組長,安全員為副組長,工長、技術員、材料員、質檢員、各工種班組長為主要成員。
6) 其他各成員一定要服從領導,積極配合安全領導小組工作,每天向本班組工人進行安全技術交底,提醒工人時時注意本班組工作現場的安全,嚴格按照各工種操作規程施工,與其他作業班組做好協調工作,確保每個施工環節都萬無一失。班組是企業的細胞,也是企業安全生產的前沿陣地,又是政策、措施的最終執行者。班組必須嚴格遵守項目部制訂的各項規章制度,加強班組建設,提高技術水平,進行民主管理。
7) 建立健全各級安全管理責任制、嚴格考評,對為施工安全作出突出貢獻的部門和個人進行必要的獎勵。對、不配合安全管理工作的部門和個人視其情節輕重給予行政處分、經濟處罰,構成犯罪的依照刑法有關規定追究其刑事責任。安全管理系統是確立以實現施工安全、降低施工企業工程成本、提高企業經濟效益和市場競爭力,改善建筑市場環境為目標;以安全生產管理制度、各項安全生產責任制為準則;以各單項工程安全施工設計方案和良好地運行環境為安全管理系統實施的保障等為主系統的實施方案。制定有針對性、可操作性的應急預案。企業在制定應急預案時應注意:1) 應急預案不是預防措施。2) 應急預案是在突發事件發生后采取一系列減少損失的控制措施。3) 應急預案只能是針對一件突發事件,而不是針對所有的突發事件。企業在制定應急預案之前要進行詳細調查,做到心中有數,有的放矢。具體工作:① 調查項目部所處的環境條件。②應急救援組織機構組成人員的職責和分工。③明確報警、通信聯絡方式。④明確事故發生后應采取的措施。⑤ 確定人員緊急疏散撤離方案。⑥ 危險區的隔離方案。
4 良好的運行環境是安全管理的保障
實施施工安全是一項巨大的系統工程,僅靠某個人、某個單位或部門是很難實現的。必須做到:堅持“安全第一、預防為主”的方針,在施工企業建立健全有效的安全管理系統的同時,還必須營造一個良好的外部運行環境。二者是相互影響、相互制約、相互促進的關系。呼吁各級政府扶持鼓勵科研院所或個人進行深層次的理論、實踐研究,不斷改進和完善相關的法律、法規及政策等;建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門擺正服務位置,對企業法人、項目經理、安全員等進行現行安全管理方面的法律法規等培訓,并依法做好各項管理監督性工作;建設單位、監理單位、勘察單位、設計單位等各盡其責,不做違規、違法的事,把施工企業的安全費用合理地列入工程成本中,積極配合施工企業安全管理系統的有效實施,與施工單位一起相互監督,把各項工作落到實處。
[關鍵詞]安全教育培訓 重要性 培訓管理和要求
中圖分類號:D922.21 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)01-0081-01
一、安全教育培訓的重要性
“安全第一、預防為主,綜合治理”是我國安全生產的基本方針;安全生產法第二十五條規定:生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。在各類礦山事故中,因作業人員違章操作和管理不善造成的事故約占事故總數的70%。所以加強安全生產教育培訓,是安全生產的必要保證。準格爾能源有限責任公司選煤廠屬于特大型礦井型動力煤選煤廠,近年來生產能力達到3000萬噸。擁有職工1300余人。因此做好員工的安全教育培訓、是促進企業安全發展、健康發展、和諧發展的必要保障。
二、安全教育培訓的管理
2.1、設置安全教育培訓管理機構并明確其職責。有安全教育培訓管理機構,并要做好安全教育培訓方針、政策、法律、法規宣傳、貫徹。制定和完善安全教育培訓管理的各項制度。負責組織安全教育與培訓,實施安全教育培訓的監督檢查、管理考核。協助各單位解決安全教育與培訓工作中存在的問題。
2.2安全培訓計劃與經費
2.2.1培訓計劃的編制與實施:
安全教育培訓機構負責編制本單位年度安全培訓計劃。根據本單位《安全培訓需求調查報告》,對各單位上報的培訓計劃進行統一審核、平衡、匯總,編制下發年度安全培訓計劃,內容包括培訓的人員崗位名稱、人數、培訓內容以及預計經費。
2.2.2安全培訓經費的投入必須保證以下范圍內的支付:
(一)聘請教師的學時費、教材費。
(二)教學設備購置費。
(三)按規定應付的其他費用。
三、安全教育培訓要求:
(一)安全教育和培訓必須堅持理論聯系實際,突出安全意識、安全法規、安全管理和安全技能的教育;注重實際能力的培養,應保證職工經培訓后,掌握本職工作所應具備的法律法規、專業技術知識、操作技能、崗位標準、安全工作程序等。
(二)安全教育培訓采取強制培訓的原則。未經安全教育培訓或安全培訓不合格的員工,不得上崗作業。
(三)安全培訓教育要保證時間、內容、質量“三落實”。安全管理人員培訓、特種作業人員培訓、三級安全教育、安全技術培訓、事故案例教育、安全作業規程等培訓要規范填寫有關記錄并存檔。
(四)要對職工進行與其所從事崗位相適應的安全教育培訓;采用新工藝、新技術、新設備、新材料,應當對相關職工進行專門的安全教育和培訓,未經安全教育或培訓不合格的職工,不得上崗作業。
四 各類人員培訓內容要求
4.1安全生產主要負責人培訓內容要求:主要負責人是企業安全生產的第一責任人,對企業的安全生產工作負全面責任,對其進行安全生產知識和管理能力的安全培訓,是最基本的,也是對企業安全生產的重要保障。培訓內容為國家安全生產方針政策和有關安全生產的法律法規、規章及標準;安全生產管理知識、安全生產技術、安全生產專業知識;職業危害及預防措施;國內外先進的安全生產管理經驗;典型事故案例和應急救援案例分析;重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理有關規定;及事故調查處理等。
4.2安全生產管理人員培訓內容
安全生產管理人員是企業專門負責安全生產管理的人員,是國家有關安全生產法律、法規、方針、政策在煤礦的具體貫徹執行者,是本單位安全生產規章制度、作業規程的具體制定和落實者,對他們的安全知識水平和安全管理能力提高的安全培訓對于加強其現場安全管理、及時消除事故隱患,保障安全生產也不可或缺。培訓內容為國家安全生產方針政策和有關安全生產的法律法規、規章及標準;安全生產管理知識、安全生產技術、職業衛生等知識;傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法;應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;國內外先進安全管理經驗;典型事故案例和應急救援案例分析;以及其他需要培訓的內容。
4.3其他從業人員的培訓內容
其他從業人員也是生產經營活動的最直接的勞動者,安全培訓也不容忽視。培訓內容為車間、班組、崗位生產狀況、工作性質、職責范圍、安全要求、個人防護用品使用、機具設備原理及安全防護設施性能、作用等知識;選煤廠安全技術操作規程及安全管理制度;危險源辨識及風險評估知識,作業現場
4.4三級教育培訓內容要求
(一)廠級崗前安全培訓內容應要求:包括本單位安全生產情況及安全生產基本知識;本單位安全生產規章制度操作規程;從業人員安全生產權利和義務;危險危害因素辨識及預防常識;事故應急救援、消防知識等。
(二)車間級崗前安全培訓內容要求:應當包括:工作環境及危險因素;所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故; 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;本車間安全生產狀況及規章制度;危險源辨識及風險評估知識,作業現場危害因素的控制方法和安全防范措施;預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;有關事故案例等。
(三)班組級崗前安全培訓內容應當包括:崗位安全操作規程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;有關事故案例;危險源辨識及風險評估知識,作業現場危害因素的控制方法和安全防范措施等。
五、 安全培訓形式要求。安全培訓應積極開發利用多媒體培訓教材、仿真實訓系統等,創新安全培訓形式,提高安全培訓效果。
六、培訓考核
安全培訓要建立管理制度和激勵機制,并要有詳細的考核標準和細則,培訓機構要定期對各單位的安全培訓工作進行檢查考核,對安全培訓工作成績突出、表現優秀的單位和個人予以表彰獎勵。對不符合標準要求的給予處罰和通報。