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一、新聘人員人事檔案審核工作的重要性
人事檔案是事業單位引進人才、考察人才、任用人才的重要依據。作為事業單位公開招聘的重要環節,在接收新聘人員檔案時,需對新聘人員學歷等相關材料按照錄用條件的要求進行嚴格復核,對人事檔案進行全面審核,確保干部人事檔案真實、準確、完整、規范,維護干部人事檔案工作的嚴肅性和公信力,充分發揮干部人事檔案在干部工作中的重要基礎作用。
二、新聘人員人事檔案審核的主要內容
對新聘人員人事檔案審核時,除檢查新聘人員各項條件是否符合事業單位公開招錄時公布的錄用要求外,重點審核新聘人員的“三齡兩歷”,即出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷和家庭主要成員、重要社會關系等重要信息,尤其注重審核檔案材料是否涂改造假,相關信息是否真實準確,重要原始依據材料是否完整規范等。
三、新聘人員人事檔案審核存在的問題
當前社會對人事檔案的重視度不夠,檔案管理并未與社會發展同步。這在接收新聘人員檔案,對人事檔案進行審核的過程中也有所體現,主要集中在以下三個方面:
1.人檔分離。部分具有工作經歷的新聘人員存在人檔分離的情況。由于目前檔案存放機構除人才服務機構外還有勞動部門的職介中心、企業的人才服務機構等,檔案管理的權責不明。同時,新聘人員對檔案的重要性認識不夠,使其不掌握檔案的動向,無法確認檔案存放地點。
2.信息缺失。人事檔案應包括職工的個人情況和德、能、勤、績等方面的情況,完整反映其全部面貌。新聘人員人事檔案信息的缺失主要集中于學生檔案,如報考登記表、高等學校學生(學員、學籍)登記表、畢業登記表、高校學習成績表、授予學位的證明材料、畢業證書學位證書復印件等;身份材料,如黨團員材料;以及工作經歷的材料,如勞動合同、解聘材料等。
3.檔案造假。由于人才流動的加劇,部分單位人事部門和院校畢業生就業部門無視檔案管理保密的原則,讓流動人員和畢業生自行攜帶檔案,給人事檔案造假大開“方便之門”。部分人員為符合東海航海保障中心公開招錄職位的錄用要求,人為造假。檔案造假主要集中于四、六級英語成績證書及為符合崗位任職所需的最低工作年限而偽造的勞動合同和工作經歷材料。
四、解決新聘人員人事檔案審核存在問題的建議
針對以上這些問題,結合事業單位新聘人員人事檔案審核工作的實際,筆者認為應增強檔案意識、建立糾錯機制、提高造假成本以完善事業單位新聘人員人事檔案審核工作。
1.增強檔案意識。社會檔案意識是國家機關、社會組織和公民在一定時期內主觀上對檔案和檔案工作的了解程度和認識水平。檔案工作強調保密性、機要性,對檔案和檔案工作的基礎知識傳授和宣傳甚少。這導致不少干部甚至是檔案工作人員,對檔案的重視程度不高。應加大對檔案和檔案工作的宣傳教育,增強公民的社會檔案意識。
近年來我國高校實行擴招政策,有效地推動了高等教育事業的發展。在新的發展形勢下,高校教育競爭也更加激烈,因此高校主管部門應該根據市場需要不斷對學校審計工作進行改革,及時發現審計工作中存在的問題并采取有效措施進行改進,不斷完善高校審計工作,促進高等教育事業的發展。
【關鍵詞】
高校審計工作;存在問題;改進措施
高校審計工作的有序開展是促進高校教學正常運轉的重要因素,在高校擴招背景下開展審計工作,能夠更好地保證高校資金運轉的安全性,避免違紀現象的發生。但是目前我國高校審計工作中還存在一些問題,影響了高校教學工作的順利開展,因此在新形勢下高校教育應該根據學校發展的需要不斷對審計工作進行改善,推動高校教育的不斷發展。
1 高校審計工作中存在的問題
人才是社會發展的動力,近年來我國高校實行擴招,政府也加大了資金投入,高校逐漸由公益性結構向市場機制進行轉變,但是接連曝出的高校領導現象讓更多人意識到高校審計工作的缺失,目前高校審計工作存在的問題主要有:首先,高校審計工作發展較晚,我國開始實行審計工作是在上世紀八十年代,很多人還沒有意識到審計工作的有效開展對促進高校教育發展的重要性。即便是部分高校開設了審計結構,但是在實際工作中并沒有充分發揮審計工作的作用,使得審計工作成為一種形式。其次,審計人員的素質無法滿足高校審計工作的開展。新形勢下高校的機制正在向市場性過渡,這對于高校審計工作的開展提出新的要求,目前參與高校審計工作的人員主要是從其他部門抽調過來的,很少經過系統培訓,缺乏審計工作開展經驗,很難再審計工作方面進行改革,更好地發揮審計工作在高校發展中的作用。另外,在高校開展審計工作運用的手段比較單一。高校審計人員開展工作主要采用的是篩查資金流轉表,忽視了對高校教育經費整體運轉科學性的分析及預測,忽視了學校教育資金使用的效益型和合理性,增加了審計風險系數[1]。高校在審計手段上雖然都實現了會計電算化,但是總體的運用卻非常少,并未給審計工作帶來便捷。因此,在新形勢下高校主管部門應該認識到目前學校審計工作存在的問題,根據問題進行改進,充分發揮審計工作在學校管理中的作用。
2 完善高校審計工作的有效措施
高校的不斷發展給審計工作的開展提出更多要求,增加了審計工作開展的難度,高校教育要想得到更好地發展必須認清發展形勢,不斷根據高效管理中透露的問題進行改進,全面提高高校的市場競爭力。
2.1 提高審計人員的綜合素質
審計人員是開展審計工作的主體,他們的綜合素質影響著審計工作開展情況。要全面提高審計工作質量,就應該嚴抓審計人員的綜合素質,不僅要提高他們的業務能力還要培養他們在工作中必須要遵守職業道德的素養。中國人很講究人情來往,容易將工作和私人感情進行混淆,這種工作方式將會直接影響工作質量,尤其是開展審計工作,審計人員必須把工作放在首位,不能摻雜私人感情更不能打人情牌。高校主管部門應該制定相關激勵制度,充分調動審計人員的工作熱情,讓審計人員在工作中發現自身的缺點,利用業余時間學習審計專業知識以及提高審計工作開展能力。在新的發展形勢下審計人員需要不斷進步,高校應該給予審計工作人員進步的條件,定期安排專業培訓班,對審計人員采取繼續教育,同時還要提高審計人員的法律素養,引導他們在實際工作中必須遵守法規,提高審計質量。
另外,審計人員在工作中還要樹立“服務”意識,傳統的審計工作更注重對數據資料的審核,忽視了對學校發展的重視。審計工作的開展是為了更好地推動高校的發展,因此審計人員在工作中要有大局觀念,處理好“監督”與“服務”的關系,不斷推動高校發展。
2.2 改進審計方法和手段
審計方法和手段是不斷提高審計工作開展效率的體現,要實現審計工作的完善。首先應該對傳統的審計方法進行改進,根據審計工作的需要引進當前最先進的以風險為導向的風險基礎審計模式,把風險的控制和分析作為審計工作出發點,在保證質量的前提下,結合各種審計證據運用各種審計方法全面對風險實行控制[2]。在審計工作開展中要對審核工作安排專業人員進行復審,保證審核質量。其次,對相關工作的審核不僅要在實際操作中,更要實行事前審核,在工作開展前及時發現問題并進行糾正,實現高校資金運用的合理性。另外信息技術背景下,科學技術給我們的工作生活帶來更多地便捷,提高了工作效率。高校教學是我國人才培養的重要陣地,各項工作的開展實行的也是現代技術,因此審核工作的開展更應該拋棄傳統的手工模式采取科學辦公。運用現代技術開展審核工作不僅能夠極大地提高工作效率,還能夠提高審計工作的準確性。
2.3 加強對審計工作的重視程度
審計工作的有效開展能夠保證高校資金流轉的安全性以及運用的合理性,高校主管部門應該充分認識到審計工作的有序開展對學校發展的重要性,不斷完善審計結構的設置、管理制度的確立以及人員的配備,最大限度地發揮審計工作的作用。針對高校審計工作落實這方面,我國先后出臺了一些規章制度,如《教育系統內部審計工作規定》、《審計署關于內部審計工作的規定》,這些法規都要求高校要根據相關法規制度建立健全本校審計的規章制度,通過制度建設規范審計行為,盡量減少審計工作中隨意性現象,推動高校審計工作制度化管理,最大限度地發揮審計工作在高校管理中的作用[3]。
3 結束語
高校審計工作在新形勢下的確面臨一些問題,作為高校主管部門應該認識到審計工作開展的重要性,不斷根據學校發展的需要對審計工作進行改進,最大程度的發揮審計工作在高校管理中的作用,不斷推動高校教育的發展。
【參考文獻】
[1]程志國.落實科學發展觀 推進高校審計工作全面轉型與發展[J].遼寧行政學院學報,2011(11)
關鍵詞:內部審計;效率
在新時期環境下,企業經營發展日益加快,在享受發展成果的同時也要注意所面臨的巨大風險和危機。在競爭日益激烈的今天,企業要想實現良好的發展,必須加強企業內部審計工作,提高內部審計效率,對企業的經營活動進行有效地監督和管理,及時發現問題、解決問題,從而提升企業的核心競爭力,實現全面發展。
一、企業內部審計效率不高的原因
1、對內部審計工作不夠重視
雖然企業的內部審計工作直接關系到企業的發展和進步,但是還有很多企業管理人員沒有認識到這一點,認為內部審計工作只是企業財務管理中的一部分,作用不大,使得企業沒有建立一套完整的內部審計制度,而且大多數企業并沒有專門設立內部審計資金,導致審計工作無法順利開展,審計工作的效率自然就不高。
2、內部審計工作缺乏獨立性
企業的內部審計工作缺乏獨立性,很多企業只把內部審計當做財務管理中的一個小環節,并沒有認識到內部審計與其他管理工作是處于同等重要的地位,與其他管理部門是一種平等的關系,在企業內部沒有比較獨立的內部審計模式,導致企業的內部審計工作的進展緩慢,工作效率低。
3、內部審計前期準備工作不到位
企業內部審計工作的前期準備對于審計的效果有著很重要的影響,但是在實際的內部審計過程中,企業并沒有認識到前期準備工作的重要性,在內部審計工作開展前,對企業內部的人員、制度、經營管理、職工薪酬、費用支出等方面都沒有進行詳細的調查和分析,而且審計的方案、目標以及審計內容不明確,對于審計工作的開展有著很強的制約作用,內部審計工作的效果就不會很高。[1]
4、內部審計人員素質能力不高
內部審計人員的素質能力對于審計工作的效率和質量有著很大的影響,在企業內部,由于對內部審計工作不夠重視,導致企業的大部分內部審計人員都是由財務部門中調過來的,并沒有專業性的內部審計人員,這部分人員雖然具備一定的財務知識,但是對審計的相關業務知識和技能并不了解,在開展工作時會受到很大的制約,不利于內部審計工作效率的提高。
二、新時期環境下內部審計效率提升的有效措施
1、提高對內部審計工作的重視程度
企業要想提高內部審計的效率,使內部審計工作能夠更好地指導企業發展,就需要提高對內部審計工作的重視程度,把內部審計工作放在經營管理工作的首要位置,并努力提高企業高層管理者以及企業員工的審計管理意識,樹立內部審計的理念,把內部審計工作真正落到實處,提高內部審計的效率。
2、加強內部審計前期工作的準備
在企業進行內部審計時,把大部分精力都放在審計過程中,能夠在審計過程中及時發現問題、解決問題。但是企業內部審計的前期準備工作卻并沒有得到過多的重視,實際上內部審計的前期準備工作也是提高審計工作效率的重要影響因素,所以企業必須加強內部審計的前期準備工作,制定完善的審計方案和目標,明確內部審計的內容,對企業內部的體制、經營管理情況、職工薪酬支出、費用支出及預算管理、專賣管理等進行詳細的調查和了解,促使內部審計工作效率得到提高,也能夠為企業的經營管理活動提供科學有力的依據。[2]
3、完善企業內部審計制度
企業內部審計工作的開展必須要有完善的審計制度作保障,因此企業必須根據實際情況、對影響企業收支的因素進行分析,科學制定完善的審計制度,使審計制度真正發揮用處,審計工作的效果也會得到提升。在新時期的環境下,企業必須制定健全的內部審計制度才能夠保證審計工作順利開展,為企業高層管理者提供最真實、可靠地審計數據和報告,讓他們清楚了解企業經營發展中存在的問題,并根據企業實際情況作出合理的調整,從而使企業朝著健康、持續的方向發展。
4、改進審計的方法
現代企業開展內部審計工作,除了要關注內部審計效率外,還應加強風險管理機制的建立,強化風險意識,完善企業的管理結構。當前企業內部審計工作中,風險管理已經逐漸成為審計工作的重要內容,要求企業內部審計人員要具有較高的風險管理意識,明確風險監測以及管理的方法,把內部審計工作的方向轉到風險審計上來。制定健全的風險預警以及防范措施,提高企業內部審計工作效率。并且在實際的工作中,提高對審計風險的認識,使具有高風險的項目能夠優先得到審查,最大限度的降低企業發展所面臨風險,并根據風險審計的結果,作出科學、合理的決策,保證企業能夠穩定、持續發展。[3]
5、提高內部審計人員的素質能力
內部審計人員的素質能力直接關系到審計結果和質量,所以企業需積極引進高素質的內部審計人員,并不斷強化他們的專業知識和實踐技能,學習相關的法律法規,提高專業素質,強化風險意識,有效降低內部審計風險,促進綜合業務素質的提高。此外,還應加強內部審計人員的思想道德素質,使其具備高度的責任感,能夠清楚的認識到內部審計工作的重要性,能夠積極認真的開展工作,避免利用職權謀取不合理利益的現象出現。還可以建立完善的激勵機制,提高審計人員的工作積極性,使內部審計工作能夠真正開展起來。
結束語:
新時期環境下,企業之間的競爭日益激烈,為尋求更好的發展,企業必須不斷強化內部審計工作的開展,完善內部審計的制度以及審計前的準備工作,努力提高人員素質,提升信息化的審計方式,使企業的內部審計效率得到提高,更好的為企業發展服務。(作者單位:浙江省麗水市麗青路153號麗水市煙草公司)
參考文獻:
[1]王長山.關于內部審計質量控制的思考[J].中國內部審計.2012.6(11):47-48.
【關鍵詞】事業單位 內部審計 思考
事業單位是我國政府提供社會公眾服務職能的重要的平臺,也是以公益服務和政府職能為宗旨的單位,其主要從事科技、教育、文化等活動,事業單位經濟活動的真實性、合法性以及合理性等都影響著政府在公眾心目中的形象和威信,所以做好事業單位內部審計工作,完善內部審計控制制度,以提高經濟效益和社會效益,對強化政府在公眾心中的形象和威信具有重要的作用。
一、事業單位內部審計工作存在的問題
隨著社會的發展,在社會主義市場經濟競爭日益激烈的環境下,由于內部審計工作的特點以及事業單位對內部審計工作的認識程度不夠,從而造成內部審計工作很難開展,其具體體現在以下幾點:
(一)內部審計管理體制不健全
目前,一些事業單位由于對內部審計工作的認識不足,并且內部審計工作實際作用和設置目的的脫節,從而造成事業單位內部審計機構的設置多種多樣,并且現在很多事業單位雖然設置了獨立的內部審計機構,但是內部審計工作僅僅停留在形式上,一些內部審計機構依然和紀委監察部門以及財務部門等同屬一個部門,從而造成事業單位內部審計工作的權威性、公正性以及客觀性不能得到保證。
(二)內部審計人員的素質有待提高
內部審計工作是一項技術性和專業性很強的工作,所以要求內部審計人員不僅應該掌握財務知識和審計工作方面的知識,而且還應掌握審計技術和經濟學知識等其他方面的知識,但是在目前的事業單位中,很多的審計人員都是有會計崗位轉型,知識面比較單一,并且缺乏與經營管理相關的知識,從而造成審計工作開展中存在著一定困難。
二、解決目前內部審計工作中存在問題的具體措施
(一)運用較少的資源創造巨大的價值
自從內部審計工作發生巨大的變革以來,不僅給事業單位的審計工作以及審計工作者帶來了巨大的挑戰,而且也在效率方面有了明顯的體現。世界金融危機過后,全球經濟急速從衰落中走了出來。各個事業單位的工作都開始講究效率,因此,事業單位內部審計工作也要不斷地提高工作效率和工作質量。因此,使用特定數據庫處理工作能夠為事業單位的審計工作者提供所需要的無限技能,它可以幫助審計工作者在短時間內完成大量的評估信息,還能夠及時發現異常。“運用較少的資源創造巨大的價值”,這樣才能使事業單位的內部審計工作一直處于領先地位。
(二)對內部控制制度職能進行控制
事業單位要想做好內部審計工作,就要使事業單位的管理層和領導層正確認識到事業單位的內部審計控制工作是事業單位的重要組成部分。然而,20世紀7,80年代,我國的審計機關就已經把審計工作作為事業單位內部的重要控制要素,它已經成為內部控制的重要組成部分了。并且由于內部審計工作的監督作用,進一步使它成為最主要的內部控制方式。在事業單位中制定合適的內部控制監督管理制度,對內部的審計機構和其他機構在監督中的職責權限,防范內部監督的方法、程序和要求,也要求事業單位的管理層必須對事業單位內部的審計工作實施高度的重視。
(三)事業單位內部審計工作人員的素質
事業單位若想完好地發揮內部審計工作,最關鍵的因素取決于內部審計機構人員的素質和機構的設置,經濟危機過后也對事業單位內部的審計工作人員提出了新要求:
1.提高事業單位內部審計人員的專業水平和素質,形成統一的戰略性思維。事業單位內部的審計人員不但具備較高的審計理論和會計知識,還要能夠很好地掌握投資、金融、營銷以及財務等方面的知識。要具備全局為重的觀念,才能將事業單位的內部審計人員納入事業單位的戰略性目標中持續發展。
2.面對新形勢和后危機時代,事業單位內部審計人員要不斷掌握和學習事業單位風險管理的技能,以及強化風險的服務意識和全局意識。幫助事業單位有效地防范風險,并且良好的職業道德是做好內部審計工作的前提,是保證內部審計工作有效開展的重要的基礎,因此內部審計人員應該具有較強的職業道德和綜合素質,在工作中必須嚴格遵守職業道德規范,做到公正廉明、誠實守信、客觀以及勤奮,并且內部審計人員也應該具有敏銳的觀察能力。
三、總結
事業單位內部審計工作作為內部控制工作的一項特殊的形式,內部審計工作也是事業單位管理制度以及內部經濟活動的評價機構,因此只有提高對事業單位內部審計工作的認識,不斷完善內部審計工作的控制制度,不斷提高內部審計人員的專業技術和綜合能力,才能不斷擴展內部審計工作在事業單位中的道路,從而為事業單位的中心任務做最好的服務。所以內部審計工作應該朝著更好的方向發展,才能真正發揮內部審計工作在事業單位的重要性。
參考文獻
[1]李曉莉.試論事業單位內部審計的重點與難點及對策[J].中國國土資源經濟,2008,21(02):44-45.
[2]徐政旦,等.現代內部審計學[M].北京:中國時代經濟出版社,2005:1023-1026.
關鍵詞:醫院;審計工作;對策
醫院的性質是屬于公益服務類,身上擔負著救死扶傷的重任。它的整體管理模式決定醫院能否發揮出應有的作用。目前的醫院規模都比較大,其中的管理流程眾多,想要對醫院進行更科學的管理就要使用監督手段。審計自身就帶有監督機制,所以在醫院的管理中利用審計工作是最好的選擇。首先醫院要對審計工作充分的重視,這樣才能發揮出它應有的功能。深入了解醫院的經營管理情況,從實際出發,制定科學的審計措施。
一、審計工作的目的
審計工作目的不是單純地發現醫院中存在的問題,而是在發現問題后積極有針對性地解決,促使各項制度達到完善。長此以往,醫院內部發生問題的概率就會很大程度地降低。這樣才能保證醫院穩定而健康地發展,以贏得社會的良好口碑。
二、審計工作的具體內容
審計工作的具體內容就是使醫院的經濟活動符合法律法規,從另一個角度來說,審計工作要對醫院負責、對醫院管理者負責、使醫院能夠正常運行。審計工作的內容細致而廣泛,比如日常的財務收支,藥品的審計等。因為醫院的性質與企業不同,所以在審計工作上也帶有獨特性。
三、審計工作對醫院管理的重要意義
醫院和企業不同,它存在的意義不僅僅是為了盈利,更是為了人們群眾的健康得到保障。作為一個服務性的機構,它自身的純潔性就備受社會各界的關注,所以在醫院進行審計是有必要的。生活中貪污受賄的例子屢見不鮮,再加上醫患關系日趨緊張化,如果讓這種現象任其發展,必然造成很嚴重的后果,降低醫院在人民群眾心中的形象。
四、當前審計工作存在的問題
(一)審計人員專業性較低
現今的醫院審計人員大多數是由其他科室調配過來,本身就不是正式的審計人員,所以他們的自身專業素質會比較低。他們的工作只是停留在簡單的財務結算上面,不了解計算機方面的知識,使審計工作的成果不明顯,影響了正常審計工作的進行。造成這種現象發生的原因是醫院的領導者對審計工作的不重視。
(二)審計方法落后
信息時代已經到來,而一些醫院在審計工作中仍在使用老套的計算方法,使工作效率大大的降低。舊式的審計方法已經滿足不了新時代的要求。比如在審計人員查找資料的過程中,老套的審計方法消耗人力和物力,而且取得的效果卻不明顯,直接影響了審計工作的進度。
(三)審計考核制度不健全
大多數醫院開始進行審計工作,但由于對審計工作的認知不夠,沒有對其建立考核制度。醫院的各科室之間都會有聯系,這就使考核制度的建立比較困難,還有的審計人員身兼數職,考核制度落實的不到位,使積極工作的員工不能得到獎勵,偷懶的員工不能得到處罰,使這些審計人員都享受一樣的待遇,從而打擊了職工們的工作積極性,影響了整個審計工作的正常進行。
(四)審計工作缺乏獨立性
醫院的建設大多數都是嚴格按照國家規定的,但醫院的自身情況與實際不符,這樣就會造成很多的部門沒有實際意義。有的部門是由其他人員拼湊而成。其中審計工作尤為明顯,審計工作在醫院中嚴重缺少獨立性,審計人員大多數都不是專業的,而是其他部門的人員代為兼職,這對審計工作的開展是非常不利的,使得在實際的工作中,審計人員并沒有將全部精力投入在審計工作中,最后令審計部門形同虛設,沒有發揮其應有的作用。
五、如何做好醫院審計工作
(一)結合實際,設立審計部門
醫院在設立審計部門的時候,要充分的考慮自身的實際情況,并保持審計工作的獨特性。在醫院的領導之下,去進行審計工作,同時挑選一些自身能力強,工作態度認真的人員去參與審計工作。在實際的工作中,醫院要配備專項經費,審計部門應于紀檢部門學習,努力做好審計工作,不能應付了事做面子工程,從長遠的角度出發,為醫院做好審計工作。
(二)加強審計人員素質
要想將審計工作做好,就要加強審計人員的素質。只有一支由專業能力強,工作態度認真的人員組成的隊伍,才能為審計工作貢獻出自己的力量。審計人員的綜合能力一定要強,僅具備專業的審計知識是遠遠不夠的。審計人員只有擁有淵博的知識才能有更敏銳的直覺,所以醫院對審計人員進行培訓是非常有必要的。在培訓的過程中積極的學習,豐富自身的知識體系,為在醫院中的審計工作中打好基礎。審計人員在日常的工作中,也要不斷的學習,充實自己的大腦,掌握多方面的知識,使自己成為一名綜合能力強的人才,符合審計工作的需要。
(三)利用新型的審計方法
計算機技術已經進入到我們的日常生活中,在審計工作中,也要充分的利用計算機技術,將審計系統與醫院系統相連接,這樣可以顯著的增加工作效率,還能避免數據上的遺漏,一舉兩得。在進行日常的例行檢查中也會更加便捷,不必再搬運大量的紙質材料,節省了人力物力。同時,在利用計算機進行審計操作的過程中,要理解相關法律法規的內容,充分的注意對數據的保密工作,不讓犯罪分子有機可乘。
(四)加強對審計工作的重視
醫院的領導者應該充分認識審計工作的重要性,從而加強對審計工作的重視。在醫院范圍內對審計工作大力宣傳,使工作人員都明白審計工作的內容和作用。只有醫院領導者充分的重視審計工作,才能對審計工作大力支持,從而提升審計工作的執行力度。即使部分審計人員有消極的工作態度,對于這種情況,醫院就應采取鼓勵的方式,刺激審計人員工作的積極性。醫院的領導者要充分的認識到,對審計工作的重視是會收獲意想不到成果的。
六、結束語
綜上所述,由于我國的社會經濟發展越來越迅速,隨之醫院也在面臨著各方面的壓力,所以醫院要針對現階段存在的問題去進行醫療改革。在醫院的管理中,審計工作占有很大的比重,審計工作很好的完成,對醫院的整體發展有著一定的促進作用。本文簡單論述了如何做好醫院審計工作,希望醫院能針對自己的實際情況,選擇適合自身的審計工作,因為只有適合自身的審計工作,才能更好的為醫院服務。最后希望醫院在審計工作做好的同時,自身競爭力也能顯著提高,樹立正確的發展方向,促使醫院朝著健康的方向發展。
參考文獻:
高校內部審計檔案管理工作的重要性
內部審計檔案是內部審計工作的重要組成部分,是內部審計活動的真實記錄,也是考查內部審計工作質量、研究內部審計工作歷史的重要依據。因此,建立完整而系統的內部審計檔案有著重要的現實意義。
(一)能夠提高內部審計工作的管理水平,促進內部審計工作積極、高效發展。做好審計檔案管理工作,能夠幫助高校內部審計工作者進行審計質量檢查、評估,能夠幫助評審內部人員的工作業績和業務水平,能夠有助于對高校未來的內部審計進行規劃和執行,能夠幫助新參加工作的審計人員的學習參考和提高技能。
(二)能夠為內部審計工作保存審計證據,有效防范和規避審計風險。審計檔案是審計工作的真實記錄和反映,做好內部審計檔案的管理工作,就是為審計工作保存審計證據。高校經濟活動的日益復雜性也為現代審計帶來了不可回避的風險,在實際審計工作中就要求審計人員要嚴格依照相關審計法規進行審計,而做好審計檔案的管理工作就可以有理有據地證明審計工作是依據有關規定開展的,是符合要求程序的,從而達到對審計結論的支持,對審計人員的保護作用。
(三)能夠為連續審計提供便利,提高審計效率和效果。
內部審計檔案系統而完整的反映了內部審計的全過程,作為審計工作結束后復核和備查的依據,可以為有關部門和人員了解審計情況提供證明材料。一些審計項目如經濟責任審計、基建預決算審計、財務收支審計等,連續性很強,審計人員可以充分利用以前年度的審計檔案進行審計,從而縮短審計周期,達到提高審計效率、起到事半功倍的效果。
高校內部審計檔案管理工作的存在的問題
(一)對內審檔案管理工作的重要性認識不足,重視不夠。
一些單位的領導和審計人員對內審檔案的管理工作缺乏足夠的認識和重視,認為只要出具了審計報告,提出了審計意見,做出了審計決定,審計工作就結束了,對相關資料沒有及時匯總、整理和歸檔,缺乏規范性的管理。
(二)制度不健全,落實不到位。
一些單位雖然也按照《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《審計機關審計檔案工作的規定》、《審計機關文件材料立卷歸檔作業規程》等相關法規制度,制定了相應的審計檔案管理辦法,但是缺乏借閱、保密等細節制度,而且一些制度僅僅是“印在紙上,掛在墻上”,缺乏嚴格的執行和落實。
(三)缺乏專職人員,管理方法有待規范、提高。
許多單位都沒有專職的內審檔案管理人員,大多是兼職,不具備審計檔案管理專業知識,不熟悉檔案管理的基本操作流程,缺乏檔案管理工作經驗,難以真正發揮內部審計檔案的作用。
做好高校內部審計檔案管理工作的措施:
(一)領導重視,提高認識。
領導要進一步提高對內審檔案管理工作重要性的思想認識,把檔案管理工作列入審計工作的重要議事日程。認識是先導,工作是關鍵,不從根本上解決認識問題,工作就不可能有持續的良好效果。
(二)健全和完善各種制度,進一步提高制度化、規范化程度。
在原有法規制度的基礎上完善《檔案歸檔制度》、《檔案借閱制度》、《檔案日常管理制度》等管理制度,從檔案的收集、整理、立卷歸檔、保管、統計、借閱、利用以及安全、保密等各個環節健全了檔案管理制度,進一步提高檔案管理的制度化、規范化程度。
(三)嚴格按照制定的規章制度管理審計檔案,狠抓落實。
制定規章制度的目的就是為了指導、規范平時的工作,若只制定而不執行,那再好的規章制度也就成了一紙空文,如何實現科學、規范管理檔案的目的。
(四)強化檔案管理人員素質,提高管理工作水平。
關鍵詞:企業 內部審計 應用
一、引言
在《中國內部審計基本準則》中將內部審計定義為,組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動,它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。由此可見,內部審計是內部控制的重要組成部分,是企業自身的自我評價和審查。近年來,隨著我國企業國際化程度的加深和市場競爭的日趨激烈,中小企業面臨的生存環境更為復雜,對自身管理的規范性要求也越來越高。特別是在我國經濟結構中,中小企業在數量上占有絕大多數,在解決就業、稅收支付等方面具有十分重要的作用,因此只有更好的做好企業內部審計工作,才能確保中小企業自身能夠實現健康持續的發展,確保企業經營目標的達成。
二、中小企業內部審計的必要性
相對于大型企業而言,中小企業在經濟實力、人力資源規模、管理體制機制方面都有著一些不足,影響和制約了企業的發展。而通過內部審計工作能夠有效的提升企業自身的管理水平,通過自我監督來促進和提高企業管理質量。
(一)內部審計能夠有效控制企業風險
降低企業風險,提升企業應對市場動蕩的適應能力,是中小企業管理的一個重要目標。內部審計工作能夠通過對企業資產、現金流量、投資方向等內容的自我審核,從而盡早發現問題,并從財務管理的角度來預測和降低風險,避免企業的損失。
(二)內部審計能夠實時掌控企業運營
內部審計的基礎是企業相關數據的準確性和及時性,由此可見內部審計質量的提升必然是企業財務數據質量提升的結果。在中小企業中,通過內部審計工作能夠有效的提高企業管理層對于企業經營狀況的高效掌控,將傳統的經驗型管理變為規范型管理,適應企業未來發展的要求和趨勢。
(三)內部審計能夠增強企業融資力度
融資渠道過窄,融資金額偏小一直以來就是影響中小企業發展的瓶頸性問題,而其中的一個重要原因就是企業自身的信用等級偏低,難以獲得銀行等金融機構的認可。而內部審計工作通過自我的審查,能夠及早發現問題,并通過規范科學的審計制度來為外部投資者提供可靠的信息,既可以吸引投資,也增強了企業在銀行中的信用等級,拓展了融資渠道。
(四)內部審計能夠提升企業管理質量
內部審計工作作為企業管理制度的一個組成部分,相對于其他管理模式而言,具有更為直接的監督性、審核性的特點,因此能夠從更為客觀的角度來衡量企業管理水平,通過審計工作中發現的問題,更能夠為企業盡早發現、糾正可能出現的錯誤,從而增強企業上下管理的主動性,提高管理的質量。
三、中小企業內部審計制度的現實性問題
從現實的情況來看,中小企業內部審計工作隨著企業自身的發展也在逐步完善和提高,其相關制度的建立也日臻完善,但受制于企業規模、管理理念、方式方法等因素的影響,企業內部審計工作的質量還不高,其總體職能的發揮還不全面,在很大程度上影響了工作效果。具體而言主要有以下幾個方面:
(一)認識有偏差,外部氛圍不佳
從企業上下對內部審計工作的認識來看,由于中小企業自身的發展特點,其往往對于管理者的依賴性較強,而企業內部成員之間的復雜聯系,更使得對內部審計工作難以有正確的認識。一方面,對于企業管理層而言,對內部審計工作往往有著一定的抵觸思想,認為是企業對自身的不信任,導致一些企業管理者避之不及或是參與的主動性不夠。另一方面,從企業員工的角度來看,往往將內部審計工作看做是企業管理層的工作,對于一線工作影響不大,與員工自身的實際利益關系不大,因此配合意識不足。
(二)內容受限制,職能發揮不好
從工作內容的角度來看,內部審計工作的范圍相當的廣泛,既有實物為對象的審計,如存貨、固定資產等等,也有以賬務為對象的,財務數據、報表等等,既有制度、規則落實情況的審計,也有以固定人員為對象的工作,但在不少中小企業中,內部審計工作的范圍往往受到一定的限制,僅僅將工作的重點放在了賬務工作方面,束縛了自己的手腳,,作用發揮也受到了限制。
(三)機制不健全,審計質量不高
一是機構獨立性不強。內部審計工作的特殊性要求其必須要能夠做到公正、公平,但在中小企業中人員數量少、管理層次少,審計職能往往是由財務部門的人員兼崗或是有企業部門人員輪崗來實現,其獨立性受到影響。在工作中極易受到外來因素的影響,影響工作的公正性。二是相關制度不完善。企業自身審計制度落實難度大,對于現行的審計工作制度,中小企業在執行中往往打折扣,執行不嚴格、責任追究不到位的問題屢見不鮮。特別是在審計對象的考核、獎懲等制度的建立方面,往往語言大于行動,對責任人的實際觸動不夠,影響了審計工作的開展。三是審計手段單一。從審計方式方法的角度來看,目前企業內審工作還是依賴人工為主,受到專業素質以及企業信息化建設層次的影響,企業計算機專業輔助審計的力度還不大,人工查賬的方式效率、質量都不高,影響了內審工作的全面開展。
(四)專業性不足,自身素質不硬
就工作人員自身來看,一是專業性不足。大多數審計人員沒有經過專門的培訓和教育,審計知識與技能相對欠缺,不能有效履行相關職責。特別是受到觀念的影響,審計人員往往淪為單一的會計人員,或是記賬人員。二是人員流動性強。在人才引進、使用和培養方面,中小企業往往存在著優秀人員留不住的問題,一些審計人員剛剛熟悉了企業情況,在薪酬以及發展等因素的影響下,跳槽進入了其他企業之中。三是實際經驗缺乏。審計工作對象的復雜性對審計人員的工作經驗和對企業一些的了解掌握程度有著較高的要求,但在企業中,不少人員往往缺乏對企業實際經營情況的了解,從物資采購、保管到生產階段的各個環節,從市場營銷到后期服務都沒有準確和清醒的認識也造成了審計人員往往被基層的數據所迷惑,霧里看花,難以辨別真假。
四、完善中小企業內部審計制度應把握的重點
針對當前中小企業內部審計工作中存在的問題,筆者認為內部審計作為企業確保自身健康發展的必要選擇,作為實現企業自律,促進企業變大變強的必經之路,必須要從制度保障、人才引進、思想觀念等多個層面入手,形成整體合力,才能實現內部審計工作質量提高。
(一)轉變觀念,科學認識內部審計工作
在對內部審計工作的認識和理解上,無論是企業管理者,還是普通員工,都要能夠充分認識到內部審計工作的重要性,正確看待審計工作。一是從領導層面上將,就是要能夠全面認識到內部審計工作的作用,全面看待其工作職能、轉變企業管理理念,將傳統中小企業中依靠經驗型為主的管理模式轉變為依靠制度和規章來運行的方式。二是從業務部門的角度來看,則是要增強部門的配合意識好參與意識,正確看待內部審計對于增強管理工作效益的巨大作用,從為企業發展的全局出發,配合審計部門,突出做好經濟合同審計、經濟責任審計等等一系列工作。三是從普通員工的角度來看,則是要增強自律意識,嚴格遵照自身的責任分工,嚴格執行工作規程和標準,配合審計部門做好內部審計相關工作。
(二)完善制度,全面提升內部審計質量
從制度的層面上講,一是要健全機構設置。突出機構的獨立性,建立直接為管理者服務的審計機構,能夠最大限度地減低外在因素的干擾,提高審計工作的獨立性,實現審計工作的公正、公平,提高審計報告的透明性,最大限度地提升對企業決策的支撐作用。二是要健全審計制度。突出制度的適應性,從企業從事的行業角度出發,遵循《審計法》等一系列法規的要求,在審計方式、審計時間等方面突出與企業的融合,滿足企業發展的要求。突出制度的可操作性。就是要審計方式、審計職責、審計對象等方面提高審計工作的課操作性,特別是要針對中小企業自身的特點,提高審計效率。三是要健全獎懲措施。將審計工作與績效考核工作相掛鉤,在責任落實情況、審計結論、監督效果等方面進行科學的考核,制定完善的獎懲考核機制,促進工作落實。四是要健全審計手段。將傳統的手工審計、階段審計工作延伸開來,引入計算機、網路等信息手段,提高審計的效率和實時性,將數學模型、內部評測、投資分析等先進的管理方法加入到審計工作中。同時也要進入外部審計機制,發揮會計事務所的專業性特點,保障審計客觀、獨立、公正。
(三)提高素質,滿足企業內部審計需求
一是嚴把進口。在選拔工作人員就要嚴格把關,針對中小企業人員數量少的特點,突出人員獨立工作的能力,使其能夠一進入企業就能夠勝任工作要求,特別是財務管理、統計、審計、計算機等方面要能夠具備相應的知識。二是注重培養。要讓工作人員能夠盡早進入情況,了解企業的經營特點、生產流程,豐富工作經驗,適應內部審計工作的要求。三是拓寬出口。改善人員的工資待遇和提升機會,留住優秀人才,為審計隊伍的發展提供良好的外部環境。四是加強管理。注重用法規提高人員的法規意識,用企業文化增強員工的自律意識,用制度增強員工的責任意識。
參考文獻:
[1]江雪琳.淺談中小企業內部審計[J].會計師,2013(2)
關鍵詞:經濟新常態;高校;內部審計;對策建議
1.引言
我國經濟在經歷長期的高速增長之后逐漸步入新常態,經濟社會各項事業的發展逐步進入正軌,教育事業的發展方向逐漸明確,摒棄傳統的發展模式以打造高質量的高等教育是當前我國高校發展的重點工作。內部審計工作涉及高校發展的各個方面,對其內部控制、預算及財務管理等方面均具有關鍵性的影響。經濟新常態下我國高校在內部審計工作方面還存在諸多的問題,嚴重制約了高校內部審計工作的開展。本文在對內部審計工作的重要性以及當前高校內部審計工作存在的問題進行分析的基礎上提出相應的措施,以全面完善經濟新常態下高校的內部審計工作。
2.經濟新常態下高校內部審計工作的重要性
2.1是促進新形勢下高校健康發展的內在要求
內部審計工作在很大程度上直接關系到高校的內部控制工作,進而對其財務管理、會計核算等工作產生重要的影響。在經濟新常態下,全面完善高校內部審計工作有助于促進高校的健康可持續發展。隨著高校規模的不斷擴大,其各項預算支出不斷增多,而完善內部審計工作能夠全面提升財務管理工作的完善度,嚴格規范各項支出,加強內部控制,保證高校各項工作的順利開展。同時,隨著高校間競爭的不斷加劇,高等教育改革進程不斷加快,使得各高校的發展必須要落實到具體的科研教學管理工作中。內部審計工作通過評價內部控制,為改進和完善高校全面預算管理和會計核算工作提出建議,從而規范高校的各項工作,以此實現高校在經濟新常態下的健康發展。
2.2是現階段我國教育事業發展的必然要求
教育事業的發展與經濟社會的發展具有重要的相關性,經濟新常態要求教育事業的發展也要步入正常的軌道。長期以來,我國高校的教育體制改革工作備受爭議,政教不分帶來了巨大的弊端。在經濟新常態下,完善高校的內部審計工作能夠使得高校正確處理教育教學改革和科研工作的關系,將主要的資源集中于教育教學改革工作,避免出現一些不必要的開支,不僅能夠有效節約高校的資源,還能夠最大程度上提升其教育教學質量,進而可以促進我國高等教育的健康發展。從這個角度而言,完善高校的內部審計工作是經濟新常態下我國教育事業健康發展的必然要求。
3.經濟新常態下高校內部審計工作存在的問題
3.1對內部審計工作的重視程度不足
眾所周知,內部審計工作是各行業各單位在發展過程中十分重視的一項工作之一,其直接關系到單位組織的內部控制工作,進而對單位的發展具有十分關鍵的影響,其對高校的發展同樣具有重要的影響。經濟新常態下,要求高校更加重視內部審計工作,而大部分高校目前對內部審計工作的重視程度不足。一方面,管理者對內部審計工作的認識不足,認為其只是紀檢部門的工作,與業務工作沒有太大的關系,沒有從根本上意識到內部審計工作的重視性。另一方面,由于目前我國高校為全額財政撥款的事業單位,收支兩條線的會計核算和財務管理工作相對簡單,內部審計工作的業務循環也相對簡單,因而造成內部審計工作形式化問題嚴重,沒有在內部控制中有效提升內部審計工作的實施力度。
3.2相關的工作規章制度不健全
經濟新常態下,高校內部審計工作還存在各項不足,其重要的表現之一就是缺乏完善的具有針對性的內部審計準則約束。一方面,我國大部分高校屬于事業單位,其享受國家大量的政策和資金支持,在內部審計工作的過程中難以按現行的內部審計準則實施審計程序,使得有效的內部審計工作難以得到有效的落實,形式化問題十分嚴重,進而對高校的等各項工作都會造成一定的負面影響。另一方面,雖然我國目前有內部審計準則,但是主要針對企業的業務循環,高校的內部審計工作還沒有形成相關的準則制度,大部分高校也沒有根據自身的發展制定和完善內部審計工作條例和規章制度,因此難以全面踐行有效的能夠幫助組織增值的內部審計工作。
3.3缺乏專業化的內部審計人員
在經濟新常態下我國高校內部審計工作還缺乏專業化的人才,使得內部審計各項工作難以取得預期的效果。一方面,很多高校現有的內部審計人員都是從財務工作轉崗過來的年齡較大者居多,其對于內部審計工作的認識和技能不足,綜合職業素質較低,因此難以在實際的工作中全面開展有效的內部審計工作,降低了審計在高校發展中的作用。另一方面,大部分高校在人才引進方面都注重于教師團隊,很少在審計工作方面引進專業化的人才,因此使得高校現有的內部審計工作團隊得不到外部人才的補充,難以發揮人才在高校內部審計工作中的推動作用。
3.4缺乏完善的監督管理制度
目前,很多高校還缺乏必要的監督管理機制,使得各項內部審計工作成效難以發揮,其為組織增值的功能被無形弱化。一方面,高校由于自身的性質,其在內部審計工作方面的積極性不高,很少會根據現階段內部審計工作的情況創新監督管理機制,審計工作成果得不到有效落實,因此在經濟新常態下高校的內部審計工作還存在諸多的欠缺。另一方面,基于目前高校內部審計工作大多都流于形式,加上缺乏必要的監督機制,很多內部審計從業人員缺乏責任意識,不注重提升綜合技能,不僅不利于內部審計工作的開展,還對經濟新常態下高校的其他各項工作造成了一定的不利影響。
4.經濟新常態下完善高校內部審計工作的對策建議
4.1提升對內部審計工作的重視程度
經濟新常態下,要想提升高校內部審計工作的有效性,必須首先要提升其對內部審計工作的重視程度。一方面,要對高校現有管理者進行培訓和教育,使其充分認識到在經濟新常態下全面加強高校內部審計工作的重要性,進而使其在實際的工作中能夠營造出內部審計工作的良好氛圍。另一方面,要充分吸收和借鑒企業內部控制和審計工作的經驗,根據經濟新常態的相關要求和高校自身發展的現狀,對其經驗進行總結,使之成為能夠促進高校內部審計工作順利開展的重要指導。
4.2完善相關的內部審計規章制度
經濟新常態下對各行業的發展提出了新的要求,各項工作規章制度的重要性逐漸顯現,在高校的內部審計工作中,完善相關的規章制度是重要基礎和保障。一方面,要建立現代化的內部控制理念和思想,摒棄傳統的內部控制模式,在現有的基礎上充分遵循相關的規章制度,將內部審計工作納入到高校內部控制的關鍵舉措中,以保證內部審計工作逐漸回到正規中。另一方面,要促使各高校在原有的內部審計工作規范的基礎上,根據高校自身的發展目標和愿景,創新內部審計工作模式,實現規章制度的創新,使其能夠充分滿足內部審計工作發展的需要,為其有效實施提供強有力的制度保障,避免內部審計工作流于形式化,充分發揮其應有的作用。
4.3培養和引進專業化的內部審計人才
高校在實施內部審計工作的過程中要通過培養和引進的形式強化專業人才的保障。一方面,要對現有的內部審計人員進行關于內部審計工作的培訓,使其充分掌握內部審計工作的技能,并提升其遵循內部審計準則的意識,保證高校內部審計工作的順利實施。同時,高校要通過完善用人制度和薪酬激勵制度等措施,從外部引進專業化的內部審計人才,為現有的審計人員團隊注入新鮮的血液,為高校更好地開展內部審計工作奠定基礎。人才的推動也是當前我國經濟新常態下對高校發展的重要要求,因此必須要給予其充分的重視。
4.4建立完善的監督管理制度
如前所述,在經濟新常態下高校內部審計工作必須要建立在完善的監督管理制度基礎之上。一方面,要對現有的管理制度進行更新,使其能夠充分考慮到經濟新常態對高校發展的基本要求,同時要從高校內部審計工作的特點和現狀出發,及時調整各項管理制度,以更有效地服務于高校內部審計工作。另一方面,要在現有的基礎上全面完善內部審計工作的監督制度,將責任落實到個人,對其履職能力進行嚴格的監督,避免出現現象,建立嚴格的獎懲制度,切實保障高校能夠在經濟新常態下嚴格落實內部審計工作,以此促進高校的健康發展。
總結
經濟新常態下對高校的發展提出了更高的要求,使得高校必須要立足實際,提升整體的發展質量。內部審計工作作為高校的校重要工作內容之一,對高校的發展具有保駕護航的作用。
參考文獻:
[1]江小毅,郭志明.高校內部經濟責任審計存在問題與對策探討[J].才智,2014(01)
(一)缺乏獨立的公路內部審計機構在實際的公路經濟建設過程中,由于一些領導干部沒有認識到內部審計工作的重要性,認為內部審計工作可有可無,設置內部審計部門也只是為了應付檢查,在實際工作中沒有具體的工作目標,甚至將內部審計工作與紀檢監察同等對待,對于內部審計機構的職能與作用沒有正確的認識,導致內部審計工作缺乏獨立性,很多公立部門沒有設置獨立的內部審計機構,將內部審計機構放在監察部門、財務部門等的現象普遍,這直接導致內部審計中存在客觀性、獨立性不強的問題,甚至在一些公路部門中還沒有設置內部審計結構,這會使得公路內部審計工作難以高效開展,其相關職責與作用也難以得到良好體現。
(二)內部審計人員的綜合素質不高大多數公路部門的內部審計人員都是從單位內部調派的,并且在開展實際工作的過程中,內部審計機構收到本單位的直接領導,這與部門中注冊會計師的獨立審計權有著巨大的差別,本單位直接對內部審計機構領導,在人員的配備及使用上,存在人手少、任務重的問題,并且,在實際工作開展的過程中,人員的變動嚴重,這使得內部審計機構的人員結構存在較大的波動性,并且內部審計機構中的工作人員大多是從財務部門或者是其他部門調派而來,專業性不強,由于不具備專業的審計知識與審計技巧,對于現代審計技術與相關審計方法沒有一個全面的了解,這會直接導致在實際工作中,內部審計質量不高的問題。
(三)公路內部審計的內容與審計范圍比較單一目前的公路內部審計工作還主要停留于財務收支及相關的經濟活動的審計工作中,內部審計工作人員在開展審計工作的過程中,將主要精力放在會計信息的合法性與真實性的監督與查證上,對于其所審計的工程項目的有效性與合理性往往沒有開展深入的分析,如其在物資采購的審計過程中,往往將關注點放在采購程序的規范、采購支付金額、發票金額是否一致、采購合同的完整性等問題上,對于實際的采購數量與采購價格是否合理沒有予以重視,對于使用后的社會效益、經濟效益等問題更是很好關注,關于經濟管理、專項經費管理、領導任期經濟責任、預決算的執行、效益等方面的審計幾乎沒有涉及,這種單一的審計內容與審計范圍,難以起到良好的內部監督、管理作用。
(四)審計理念的落后在長期的發展過程中,公路部門內部審計理念相對來講是比較落后的,其往往只重視審計機構的監督職能,而忽視了監督機構的服務職能,在實際工作中,也只將審計的重點放在財務報告數據的合法性與真實性的查證上,對內部審計職能的理解只停留在經濟監督層面上,對于內部審計機構的服務咨詢職能往往予以忽略,這會導致內部審計部門的工作只局限于財務領域,對于工程建設領域與決策服務領域則很少涉及。另一方面,在其開展審計工作的過程中,只注重事后審計工作,對于過程參與予以忽略,目前很多公路內部審計部門都將關注點放在事后審計工作中,很少真正參與到經濟管理與工程建設過程中,并且在事后審計中還存在走形式、走過場的問題,對于其中存在的相關問題很難發現,即使是發現問題,其所造成的經濟損失也已經難以挽回,這就很難起到有效的監督作用,再加上其獨立性不強的問題,使得這種內部審計管理模式很難在實際的公路工程建設中發揮良好作用。
(五)審計方法的不科學目前的公路內部審計工作中,還應用內審人員查憑證、報表、賬簿等傳統的審計方法,導致其在實際工作中沒有應用內查外調等方法,審計工作不能觸及要害。隨著各項技術的發展,不法分子的作案手段越來越隱蔽,單純地應用以賬查賬的做法是很難發現其中存在的不法事實,導致建設單位蒙受經濟損失,積極改善不科學的審計方法顯得尤為重要。
二、加強公路內部審計的相關措施
(一)設置獨立的內部審計機構各級公路部門應該在現有基礎上,設置專門的、獨立的內部審計機構,并要為該機構配置專門的審計人員,只有在實際工作中保證內部審計機構的獨立性,才能保證內部審計工作的順利開展,這樣才能保證內部審計的職能與作用得到充分發揮,這也是開展內部審計工作的前提條件。在行政隸屬關系上,內部審計機構不能隸屬于紀檢部門或者是財務部門,要讓其能夠在實際工作中獨立地行使內部審計職權。
(二)積極提升內部審計人員的綜合素質目前的內部審計機構中的相關工作人員,大多是從財務部門抽調出來的,不僅缺乏獨立性,還缺乏與內部審計工作相關的知識,這會導致其自身知識儲備及綜合素質難以很好地滿足實際的審計工作所需,這就需要積極提升內部審計工作人員的綜合素質,將工作人員的考試、考核、培訓等予以結合,并要積極引進專業的審計人員,有利于內部審計質量的提升。
(三)拓寬內部審計范圍公路部門的內部審計工作中,不能僅僅局限于監督工作中,還應該充分地結合行業特點,不斷地拓寬設計范圍,以便于有效實現內部審計經濟監督職能向服務、管理及評價等綜合監督職能的轉變,這就需要結合實際需求及相關規定,對內部審計的工作職責及工作范圍予以明確的規定,拓寬其審計范圍,使其能夠在實際工作中發揮良好作用。
(四)建立起有效的內部審計工作模式公路部門要能夠認識到內部審計工作在交通經濟建設中的重要作用,并要認識到傳統審計工作模式中存在的不足之處,對內部審計工作有一個正確的認識,建立健全的內部審計工作制度,制定出科學、合理的內部審計工作模式,以便于在實際工作中真正體現出內部審計工作的重要性、權威性與獨立性,以便于促進公路內部審計工作高效開展。
(五)積極應用有效的內部審計技術方法隨著社會市場經濟的發展,中國的公路建設也取得了一系列進步與發展,對于其內部審計方法也提出了新的要求,一些傳統的內部審計方法已經難以很好地滿足現代內部審計工作的實際需求,積極改進傳統內部審計方法,開展手工操作向電算化處理的轉變,進一步提升公路內部審計工作的技術水平,對于交通經濟的發展具有積極的作用。
三、結語