前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程項目風險分析及管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞: 建筑工程;風險管理;問題;有效措施
引言
工程項目風險管理作為整個建筑工程項目的一部分,其重要性不可小覷,因為如果建筑項目的風險較大,且沒有任何風險管理措施,則無法保證建筑企業的利益。目前,我國的建筑工程項目風險管理中還存在著很多的問題,需要我們在今后的工作中不斷改進。
1.建筑工程項目風險管理的內涵及重要意義
1.1內涵
建筑工程中所涉及的風險因素多種多樣,為了避免風險的發生以及降低風險帶來的損失,建筑企業需要針對工程項目的風險制定管理體系。建筑工程項目風險存在不確定性,且隨時都會發生變化,同時會受到社會中各種客觀問題的影響,所以在進行工程項目管理時,首先要進行風險識別,即對項目施工的環境進行風險分析,通過對風險的因素、概率分布、損失量等問題進行衡量,針對實際問題選擇合適的風險防范措施:回避、轉移、自留或利用風險,從而解決問題。
1.2重要意義
建筑工程項目風險管理的重要意義可以分為以下幾個方面:(1)工程項目風險管理能力的高低對開發商以及建筑施工單位在未來的發展有著極大的影響如果風險管理得不到重視,輕則延緩施工進度,重則使施工人員的生命安全得不到保證,甚至是整個項目無法進行。(2)影響經濟效益。建筑工程項目風險管理體系足夠完善、管理人員具有足夠硬的專業風險管理知識,就可以根據工程的實際情況,降低風險以及合理安排工程的資金流向,為整個建筑企業帶來更多的利潤。(3)促進工程建設的有效進行。做好風險管理工作,不僅可以化解矛盾,還可以做到未雨綢繆,降低風險在建設工程施工中出現的概率。
2.建筑工程項目風險管理現狀分析
2.1建設企業對工程項目風險認識不到位,企業管理體系不完善
對工程項目風險管理認識不到位是目前風險管理中存在的主要問題。從國內真個建筑行業來看,不管是建筑企業還是開發商,或是與建筑工程有關的行政管理部門,都存在著對風險管理認識不到位的現象,且沒有采取實際有效的措施解決問題。在問題出現時,工程項目的雙方均以利益為主要考慮對象,并未真正意識到風險管理的重要性。建筑企業對工程項目風險的認識不到位,使企業管理體系得不到完善,所以在出現問題時,不能以最快速度依據管理體系分析并解決問題,如風險管理體系中有關法律:《保險法》以及《建筑法》等。
2.2建筑工程項目設計存在的偏差較大
設計人員結合開發商的要求對工程項目進行設計時,由于設計資料不夠詳細或是時間不足,導致工程的設計人員在設計時采用較為簡便的計算方法,或是采用不同的技術標準進行設計,但是不同的計算方法以及技術標準所帶來的結果卻有所不同,而這些偏差的形成極有可能帶來新的風險,給項目的收益增加不穩定性。設計單位就設計方案這方面沒有與開發商進行詳盡地溝通,增加了不確定因素的形成,同時也對工程的施工進度帶來一定的影響。
2.3管理人員缺乏專業知識
與西方的一些發達國家相比,我國的工程項目管理技術較差、管理人員的專業知識不過關,針對項目的潛在風險沒有考慮全面,不懂如何根據建筑施工的實際情況以及施工特點來分析工程的風險。在建筑工程中,需要全面考慮各種風險因素發生的可能性,根據其中的特點有效轉移或利用風險,例如:“金色花園”工程項目中,通過建立該工程項目綜合風險的評價表,對各種風險發生的可能性進行匯總,盡可能避免風險的發生。
3.加強建筑工程項目風險管理的有效措施
3.1加強企業人員的風險管理意識,完善管理體系
雖然我國大多數的建筑企業的風險管理體系較之前已經有了很大的改善,且管理人員的風險管理經驗有了很多的積累,風險管理意識也有所加強,但是在建筑工程實際施工中仍然存在很多的問題,需要我們在今后的工作中不斷進步。加強企業人員的風險管理意識、完善管理體系是降低風險發生可能性的重要方法,完善管理體系有助于提高風險管理人員的管理能力。建立適合建筑企業發展的項目綜合風險管理模式,如:分析案例進行風險識別,通過對風險的來源以及影響因素的分析進行風險估計、評價,利用風險帶來的威脅以及機會來規劃風險,最終采取有效措施控制風險。
3.2提高管理人員的專業知識
提高風險管理人員的專業知識是提高管理能力的重要手段,建筑企業可在聘用管理人員時,加大考查專業知識的力度,盡可能選用擁有過硬專業知識的人員,以提高企業的整體工作能力。針對企業已有的風險管理人員,企業可根據其實際情況制定有效的培訓計劃,使其在工作中有足夠的實力準確識別、評估風險,從風險的來源加以控制。
3.3采取有效措施處理風險
風險不一定都是有威脅的,一些風險也可以給建筑企業的發展帶來機遇,但是如何判斷風險是有利還是有害的?還需要我們管理工作人員加以分析。針對能給企業帶來機遇的風險,可以采取風險自留以及利用的方式,以風險創造利益;風險評估后,需要對風險的來源加以控制,盡可能使其不發生;在風險發生時,需要將風險帶來的損失最小化,拒絕或放棄承擔的風險,以避免更大風險的發生;如果企業沒有有效方法降低風險,就可以采取風險轉移的方法,將企業風險轉移到別的企業以實現企業的自保。
4.結語
近年來,我國的建筑行業的實力還在不斷加強,而建筑工程項目風險管理中還存在著很多問題,需要我們在工作中不斷改進。采取有效措施進行風險管理,提高企業工作人員的風險意識,完善項目風險管理體系,是加快建筑企業發展的重要手段。 (作者單位:通標標準技術服務(天津)有限公司)
參考文獻:
[1] 呂強能.建筑工程風險管理中存在的問題及對策[J].項目管理與質量控制,2014(05):292.
[2] 汪俊虎.建筑工程項目風險管理分析與研究[D].武漢.武漢理工大學.2014(04).
[3] 何聯龍.建筑工程風險管理中存在的問題及對策[J].時代經貿,2007(78):11,13.
【關鍵詞】工程項目;分包風險;管理對策
一、實行項目分包管理的重要性
(一)是目前施工企業的需求所在,有利于施工企業充分利用社會資源,彌補自身資源短缺。
目前施工企業都向管理型企業轉變,很多工人都步入了管理崗位,導致直接從事前勤生產的工人越來越少。引進分包隊伍可以彌補施工企業的人員不足問題,同時可以利用社會上的機械設備等資源,更好的為施工單位服務。
(二)工程分包有利于大型施工企業走向高端,中小型施工企業步入專業化。
為增強核心競爭力,大型施工企業要實現由勞動密集型向管理密集型轉換,由低端向高端發展,從施工總承包向工程總承包邁進,必將拋棄低端生產資源,專注于項目管理。勞務隊將發生分化,其中優秀的管理和技術人員將逐步穩定下來,成為固定的職業人員;勞務隊將由自身技術管理能力的差異,分化為各具特色的專業承包企業,既走勞務承包,又走專業工程承包的道路。專業施工能力,是專業分包企業的核心競爭力。
(三)工程分包有利于施工企業提高效率和應變能力。
建筑施工項目管理內容繁雜、工程規模大、建設周期長,項目實施中的不確定性因素多,施工環境復雜多變。為了適應變化,總承包商會授予項目更多的處理變化的權力,更多地依賴外部資源,為提高效率而更加重視對分包工程的管理。專業的項目管理,最終使項目變得更有效率。專業工程分包隊伍和勞務隊通過提高管理水平和技術能力,加強自身競爭力,可以在市場中獲取更多的業務機會,其人力、設備資源能夠得到更多的利用。
(四)實行項目分包管理有利于調高利潤水平、轉移項目風險。
建筑工程項目是建筑企業利潤的源泉,但隨著建筑市場競爭日益加劇,建筑企業為了中標,報價中的利潤有限。實行項目分包,將部分分項工程通過合理的分包模式分包出去,利用分包單位在某個專業的技術優勢、管理優勢,提高資源利用率,降低損耗,實現項目利潤最大化。另由于國內建筑市場為買方市場,和建筑企業的報價一般都是基于正常的、理想的技術、管理和組織上的,施工過程中存在諸多不確定性,這就導致建筑企業項目風險較大,實行項目分包可將一些風險通過分包合同轉移給分包單位。
二、工程項目分包存在的風險
(一)分包合同簽訂不規范,存在先進場后簽合同的問題
依法訂立合同是規范和約束合同雙方責、權、利的法律依據,分包合同的簽訂效果,不僅關系到分包合同的履行,也影響總承包合同的履行,還涉及發生糾紛后如何處理的法律依據的重大問題。有些項目由于工期緊、任務重、分包工程不能及時簽訂合同,引進分包隊伍只管干活搶進度,形成了既成事實,或將某些敏感的經濟條款放到工程干完再談。特別是有些專業引進的分包隊伍,先干后簽導致合同談判處于非常被動狀態,達不到預期的分包目的,極易導致雙方扯皮和發生經濟糾紛。
(二)分包單位轉包或再次轉包的風險
轉包或再分包都是法律所禁止的,但在實際操作中,不時存在分包單位將承攬的工程轉包或再次分包的現象,目的是賺取差價或收取管理費,由于再分包和轉包一般是私下操作,總承包單位一般不知情,這樣會給總承包單位帶來巨大的潛在法律風險。
(三)以包代管的風險
項目管理中以包代管現象時有發生。在分包管理中,個別項目部誤以為分包合同訂立后,分包工程出的任何事均應由分包方自行處理和承擔,與單位無關。有的項目基本上,以至于整體轉包,只派一兩個人去管理。在這種情況下,分包工程發生問題是必然的,就目前實際而言,分包單位總體實力較弱、隊伍素質參差不齊且普遍不高,人員構成復雜且流動大。在此情況下,總包單位難以擺脫發生的重大法律責任及風險后果,不僅要依法向業主承擔分包工程中所發生的質量、工期、安全等等缺陷問題及違約、賠償的連帶責任,還要承擔行政處罰。不僅如此,還將嚴重損害總包單位的良好市場信譽。
(四)工程完工或中途以虧損為理由發生扯皮現象
在建工程或已完工工程經常發生分包隊伍以虧損為理由找施工單位扯皮現象,他們往往找出一大堆虧損的理由,有些甚至讓人覺得他們在過程中就早有預謀,以低價手段中標,然后以調價等種種理由增加工程款。如果繼續讓他們干下去,勢必分包隊伍占主導地位,面臨調價的風險,如果要求中途退場,根據經驗,施工單位總要付出慘痛的代價。
(五)工程項目超撥款風險
這是施工企業面臨的最重要的分包風險之一。究其產生超撥款原因,既有客觀因素,也有主觀原因,同時也有監控、溝通不及時等方面的問題。但無論何種情況,超撥款的行為均將給企業帶來潛在的風險。特別是長期在建筑市場侵浸的“包工頭”,既對現有建筑市場的政策非常熟知,又深知施工單位的內控規則,加之“逐利”是其本質屬性,所以他們更關心的是拿到銀行轉賬支票。發生超撥款后,分包方變被動為主動,會抽逃部分資金或資源去分包另外的工程項目,甚至會單方解除合同關系,秘密撤離,也會用一種無形的壓力威脅主包方,大打搶工期、搶進度的時間差,滯誤企業的施工組織安排,在工程分包中由被動變為主動地位,給工程分包管理增加難度。
三、工程項目分包風險的相應管理對策
(一)把好合同簽訂與管理關
合同簽訂是分包合同管理的基石。a.合同簽訂要把好文字關,除嚴格審查合同文本起草、條款是否嚴密、內容是否完整、手續是否完備外,還要認真校對文字,從法律依據到用詞用字,都要經過反復推敲。如:工程的名稱、地點、分包范圍、質量目標、安全管理及責任、單價和總價、付款方式和結算程序、工程變更和現場簽認、進度和工期、違約責任、現場代表、雙方的責任和義務等必須盡可能的明確詳細。b.總承包單位的現場項目部還需對分包工程的施工過程進行現場管理,對現場管理的方式如質量監督、安全檢查、施工配合、分項評定等,均應在分包合同或協議書中得到確認。c.一些關鍵條款如合同單價中所包含的工作內容,哪些是發包方承擔的,哪些是分包方承擔的,都要介定清楚。安全事故責任劃分、計量支付規則、合同價款變更等都要在合同中約定好。d.合同簽訂要在工程開工之前,合同簽訂人要合法,項目經理為公司授權對外簽訂合同的唯一合法人,其他任何人未經公司法人授權不得對外簽訂任何形式的合同,否則應追究當事人的責任。
(二)進行勞務分包時,規避轉包風險
在轉包的情況下,轉包人是將承包的全部建設工程任務轉讓給轉承包人,包括建設工程任務中的經濟技術責任,管理責任及勞務作業任務;而勞務分包的情況下,勞務作業發包人僅將其承包建設工程任務中的勞務作業任務分包給勞務作業承包人。項目管理機構應當具有與承包工程的規模、技術復雜程度相適應的技術、經濟管理人員,其中項目負責人、技術負責人、財務負責人、質量管理人員、安全管理人員等必須是本單位的人員或有合法的聘用關系和勞動合同。合同明確約定承包人對該工程的施工活動有進行有組織管理、具體負責工作協調、技術措施、施工方案、質量責任、安全責任等合同義務。明確約定承包人提供施工現場的大型機具、設備的義務,大型機具、設備應該屬于承包人自有或由承包人租賃(出租人不得為勞務分包人)。所以在分包時應盡量采用勞務分包的形式。
(三)嚴格分包隊伍的日常管理,杜絕以包代管
對參與施工的分包隊伍,應該視其為項目部的管理單元,將其內部組織機構、制度體系建設、駐地布局和視覺形象、人員教育培訓、設施設備管理等納入項目部管理體系中進行統一管理。同時也要對分包隊伍明確各項考核目標、指標,制定獎懲措施,兌現獎罰承諾,形成良性競爭氛圍,充分調動分包隊伍積極性。
(四)深入分包隊伍內部管理,特別是深入了解其成本狀況、債權債務狀況以及農民工工資發放情況等,以免日后發生扯皮現象。為了維護勞務隊伍中農民工的權益,必須監督勞務分包隊伍及時完善用工手續,簽訂用工合同,按時足額發放民工工資,避免出現用工糾紛,在發放民工工資方面鼓勵項目直接工資的做法。為了規避風險,企業應從制度上明確規定項目部必須對分包單位的債權、債務實施監控,督促勞務分包隊伍及時清還設備租賃費、材料費等,嚴禁為分包隊伍提供各類擔保,嚴禁分包隊伍以項目部名義對外進行經濟往來,禁止為分包隊伍刻制帶項目部的印章。嚴格控制蓋用項目部相關印章的范圍。
(五)工程進度款的支付及分包工程價款的決算
分包工程進度款的支付應實行相關專業部門責任人和項目經理聯合會簽制度,增強管理的透明度和約束力,管好、用活工程款,把好已完工程實物量計量確認關,工程進度款的計量與支付應與工程實際形象進度匹配和吻合,不能超驗工程量,不合格的工程量也不能驗工,特別是一些變更費用,只有當項目部從業主方計回該款項時才能給分包方計價,否則風險會轉嫁給項目部。對工程款的撥付也要按業主對項目部的撥款比例給分包方撥款,以防因業主資金短缺造成項目部資金緊張。
項目部其他專業部門要協助財務部門做好分包工程的決算清理工作,主要包括工程進度款的支付,工程材料調轉及計價,周轉材料、工、機具的租賃收費,各項稅金及費用的扣減計算,尚欠工程款,工程質量保修金的計算及保修期限等。
四、結束語
建筑單位要認識到分包存在的風險,在管理的每個環節上均應克服任何麻痹或僥幸思想,認真履行對分包工程的合同約定的職責、義務,完善簽證程序及規定,確定專人負責簽證、專人收集保管資料,努力將問題解決在萌芽階段,減少損失的擴大。并注意及時、全面地收集相關證據材料,為一旦發生糾紛做好基礎性的應對工作,保證分包工程按約履行,獲得預期的效益。
參考文獻:
【關鍵詞】工程項目 風險分析 風險管理
一、工程項目的風險分析
(一)工程項目風險的含義。
工程項目的風險具體是指由于工程建筑進行過程中,施工時間較長以及制作工藝復雜并會隨著項目是建筑造成一定程度的不確定性的損失,這些損失就是工程項目的風險。由于工程項目的建設需要人力、物力以及漫長的時間,因此如果出現了項目風險,將會造成極大的損失,這些損失包括人身安全、經濟金錢等多個方面。
(二)工程項目風險分析的過程。
工程項目的風險分析主要是對工程項目中的風險進行評估的過程。具體的講就是要在對于工程項目進行評估的過程中找到發生風險的原因,從而為項目風險的管理奠定基礎。項目風險分析主要包括對項目在建設過程中發生風險事件的可能性進行預測并根據其危害程度以及發生頻率等因素對于其危害做出正確的判斷。因此我們將項目的風險主要分為四個方面,即過程輸入、過程控制、過程輸出、過程機制。工程風險的分析首先需要對于工程項目風險進行控制,具體的講就是對于一個工程項目需要運用的人力、資源等進行分析與控制,從而調節項目的風險,達到控制風險的目的,這一步是對于項目風險進行初步的認識。對于項目風險的分析其次是對于項目風險的輸入。也就是對工程項目中存在的不定因素引起的風險進行定性與定量的分析。從而在理性的分析之后可以根據其對于工程的影響作出等級性的評定。再次需要對于工程項目風險進行輸出,具體的過程是指在依照上述中將評定等級的風險輸入進行輸出。這些輸出的風險可以制作成目錄,主要包括不同的風險類型其發生的可能性以及對于工程影響進行全面的分析。工程風險分析的最后步驟就會要對于工程項目的機制進行指定。主要的方式包括分析工具分析方法以及風險數據庫等,主要針對風險發生的可能性、以及危害程度等進行系統飛分析與評價。
(三)工程項目風險分析的原則及方法。
在對于工程風險分析的過程中首先需要找到產生風險的主要原因。并通過一定的措施對這些因素進行分析,從而可以正確的認識到工程項目中產生風險的實質是什么。正常情況下,我們在進行項目風險分析的過程中需要遵循一定的先后順序,其主要的原則是基于對于所有風險進行細化與分析,從而區分出風險中的直接風險與間接風險。對于直接風險我們需要重點對待,而對于間接風險我們需要先給直接風險讓路,但是依據需要在適宜的時間內解決。對于工程項目風險分析的常用的方法有初始清單法、經驗數據法以及風險調查法等。初始清單法是在風險分析中使用的最為普遍的一種方法,主要是根據相關部門,例如建筑部門對于不同風險損失的數據進行分析。而經驗數據法是對運用對比的方式找出的與自己項目中發現的風險較為相似的風險展開關注,但是這種方式并不完善,容易產生誤差。最有效的工程風險分析就是將自身工程的實踐中出現的損失與理論中的風險評估相結合,在考慮自身情況的基礎上鑒定其風險等級。
二、工程項目的風險管理
(一)加大宣傳,構建具有特色的風險管理體系。
針對項目風險的內容,政府中相關部門以及各個領域的媒體都應該進行大力的宣傳,從而提高參與項目建筑以及建筑中受益者的風險意識。加大宣傳力度可以有效的幫助項目的管理者對于工程項目的風險進行有效的管理,從而完善現有的工程項目風險的管理體系。通過大力宣傳的方式可以使得工程項目風險受到社會廣大的關注,從而提高大家對于工程項目風險的管理意識。可以說建筑中的風險無處不在,所以項目風險的管理對其工程投資與建設最終獲利程度具有決定性的作用。伴隨著建筑管理體制改革的實施,工程項目的建設也開始向著多元化投資等不同的角度發展,這也就加大了企業項目的風險。所以在進行企業項目發展的過程中需要構建具有中國特色的企業項目風險管理體系。這已經成為了建筑市場正常運行必不可少的環節,對建筑項目管理的成敗具有決定性作用。自我國加入了國際貿易組織之后,一些國外的企業開始加入了我國的建筑市場,這些企業一般具有雄厚的實力并對于企業風險管理具有完善的體系。因此我國現今的建筑業市場正面臨著競爭不斷升溫的現狀,工程擔保以及工程保險已經具有一定的規模性。所以在現今的項目實施之前,發包商 、咨詢公司、承包商的相關部門需要購買相應的保險,同時要進行一定的擔保。所以在進行項目風險管理的過程中,應該大力進行宣傳,并構架具有特色的,適合自身的工程項目風險管理體系,從而實現對于工程項目風險的有效管理。
(二)制定相關的法律法規。
針對于工程項目的管理,最有效的方法就是制定相關的法律法規。因此政府的相關的部門需要結合當今社會建筑行業的基本情況制定法律法規,從而細化現今工程項目建設的細則,針對于工程項目的風險進行一定的限制,完善現今的企業項目風險的管理體系。例如現今我國實施的《擔保法》、《保險法》等。雖然我國已經制定了多部有關于建筑業的法律法規,但是并沒有形成完善的體系,因此在進行工程項目風險管理的過程中需要將現行的法律與生活中的工程項目進行結合,從而實現對于企業項目風險展開有效的管理。
(三)削減政府收取的稅金與管理費用。
在進行工程項目管理的工程中,可以通過減少政府收取費用的方式,增加工程擔保與保險的費用。從而在總投資不變的情況下,大大提高了人們對于工程項目風險的費用投入。從而實現由市場本身對企業風險的損失進行承擔與管理。通過有關部門的調查,我們可以知道企業向政府上交的稅金與管理費用占每年總生產額的五分之一,但是對于企業項目風險管理投入的擔保與保險費用確實極其欠缺。因此在削減了政府收取的稅金與管理費用的同時,項目的管理者可以將這一部分的資金投入到項目風險管理中,從而構建出完善的,適用于我國實際國情的工程項目管理體系。除此之外,政府也可以在對于建筑業投資的過程中,在支出中設定一部分的風險管理費用,從而促進項目風險管理的全面性。
(四)積極培育建筑工程保險以及工程擔保市場。
筆者認為進行工程項目風險的管理并不僅僅依賴于政府或者是依賴于管理者,還可以展開第三方的介入,完善先進的工程項目風險管理體系。因此培育建筑工程保險以及工程擔保市場可以說是對于現今的工程項目管理的創新之舉。我國可以主要以銀行為基礎,運用遍及全國各地的營業網點以及雄厚的資金,開展建筑工程的保險業務,從而建立并完善現今對于工程項目風險的保險制度,與此同時需要對當前市場經濟進行規范,從而有效的構建工程擔保市場,讓工程項目的管理者不會因為擔心個人承擔項目風險而不去開展新的工程項目。
(五)借鑒國外經驗 ,建立處罰制度。
由于西方很多國家對工程項目風險的分析與管理的研究開展的比較早,所以具有較為完善的風險管理體系,因此筆者認為,我國在對于工程項目進行分析與管理的過程中可以借鑒國外經驗,同時構建處罰制度,例如對于工程建設中不進行年檢、具有不道德現象的行為予以一定的處罰,杜絕由于企業自身的問題導致工程項目風險的增加以及難以管理。
(六) 建立完善的風險管理制度。
切實的提高工程項目風險管理水平首先需要提高企業對于風險的管理能力,因此必須建立完善的企業風險管理制度,與此同時要明確各部門之間的責任,使企業風險管理制度形成一定規模。避免由于工程項目風險的不確定性與隱蔽性而造成的企業損失。企業目前需要做的,是加強收集有關信息的能力,以及對工程項目風險分析的能力,從而可以有效的實現對于項目工程風險的管理。與此同時,為了避免企業過于注重經營 、生產 、管理等工作而忽視了工程項目風險的管理,需要建立完善的風險管理制度,對于工程項目中出現的不同類型、不同程度的風險,可以及時的評估其危害并進行最為適當的處理,減少因項目管理風險過大而造成企業的損失。
三、結論
綜上所述,工程項目中企業風險產生的原因具有一定的復雜性,因此在進行分析的過程中需要運用不同的方式,其管理過程更是一個復雜的過程,只有從企業的管理者、政府以及保險三方面共同努力才能實現對于工程項目中風險的完善管理。
參考文獻:
[1]賈寶平.水利工程建設項目業主風險管理方法與應用[J].水利與建筑工程學報 ,2008(3).
關鍵詞:工程;建設;項目管理;風險決策
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
建設工程項目風險是指所有影響建設工程項目目標實現的不確定因素的集合。建設工程項目的風險具有客觀性和普遍性,而且風險對工程項目的影響是全局的、很大的,其變化是很復雜的。所以,建筑工程項目如果出現風險就會造成巨大的損失。
一、 風險管理的涵義
所謂風險管理,是指對風險從認識、分析乃至采取防范和處理措施等一系列過程。具體地說,就是指風險管理的主體通過風險識別、風險分析和風險評估,并以此為基礎,采取主動行動,合理地使用回避、減少、分散或轉移等方法和技術對活動或事件所涉及的風險實行有效的控制,妥善地處理風險事件造成的不利后果,以合理的成本保證安全、可靠地實現預定的目標。風險管理是一個系統的、完整的過程,履行的是一種管理的功能。風險管理不是項目管理的附加內容,而是健全的項目管理過程中不可分割的組成部分,是對基本項目計劃過程的完善。
二、 建設項目風險管理的特點
建設項目風險管理,是指建設項目的當事人對可能遇到的風險進行風險識別、風險估測、風險評價和風險控制,以求減少風險的負面影響,以最低的成本獲得最大安全保障的決策及行動過程。良好的風險管理能獲得巨大的經濟效果,同時它有助于企業競爭能力、素質和管理水平的提高。建設項目風險管理具有以下特征:
1、建設項目風險管理的主體是建設項目的當事人。
2、建設項目風險管理是由建設項目風險的識別、估測、評價、控制和效果評價等環節構成,其核心是優化組合各種建設項目風險管理技術。
3、建設項目風險管理的目標,是以最低的成本獲得最大安全保障。為此,在建設項目風險管理決策時要處理好成本與效益的關系,搞好經濟決策。
4、建設項目風險管理是一個過程,是一個動態化的過程。在建設項目風險管理方案的實施過程中,必須根據風險狀態的變化及時調整工程風險管理的方案,以獲得好的建設項目風險管理效果。
三、建設項目目前存在的主要風險
1、決策風險。項目決策者在投資決策、總體方案確定、設計施工隊伍選擇等方面由于指導方針、戰略思想錯誤則會造成項目目標設計錯誤,將會對工程產生決定性的影響,給自身造成損失。例如,項目管理過程中由于施工承包商選擇不當,造成工程質量出現嚴重問題,會給建設單位造成巨大經濟損失。
2、預測風險。在項目的前期策劃階段,建設單位都會對項目進行經濟效益預測,選定不同的指標體系將會有不同的指標結果,如動態指標的凈現值、內部收益率、靜態指標的投資收益率等等,而指標的確定又是通過預測的財務報表確定的。應該說指標的正確與否取決于財務報表內各項數據如投資成本、銷售能力、經營成本、銷售周期等的準確預測,所以預測的風險是客觀存在的。
3、技術風險。項目設計前期,由于建設單位提供的設計資料過于簡單使得工程設計人員在初步設計階段出現技術標準的選擇,計算模型的選擇,安全系數的確定等方面的偏差而形成風險。也可能由于設計時間緊迫,設計單位與建設單位就設計任務未進行細致反復溝通,設計人員業務不熟練,致使施工圖的設計深度不夠,造成施工過程中的設計變更,不但會影響到工程進度同時也將影響工程成本,造成經濟損失。
4、責任風險。在建設項目管理過程中,所有項目參與者的行為都是基于合同當事人的責任、權利和義務的法律行為,任何一方都需要向對方承擔相應的責任。同時,建設項目涉及到社會大眾的利益,因此,項目的參與方還對社會負有責任。項目實施過程中,由于項目參與人員的過失、疏忽、僥幸等不當行為也會造成財產損失、人員傷亡等風險。
四、 建設工程項目風險管理
風險管理是指通過風險識別、風險評估、風險分析以及風險控制對某個風險進行管理,盡可能減少風險對目標造成損失。建設工程項目風險管理則是指項目管理人員運用風險管理系統的方法以及結合專業管理、技術方法與手段對建設工程各個階段涉及的風險進行行之有效的控制,最大可能地減少風險造成的損失, 促使風險往好的方向轉化,以最小的成本實現項目的目標。建設工程項目風險管理包括以下幾個方面(見圖1)。
圖1項目風險管理圖
1 、工程項目風險識別
項目風險識別是指確定項目在運行過程中存在哪些風險,并分析這些風險將會對項目目標造成哪些影響,這一過程可以從項目實施階段逐步進行,可以采取類比法、專家調查法等方法確定影響項目風險,確定之后必須按風險特征進行記錄并歸檔。在項目管理中,風險識別一般包括收集相關資料、分析不確定性、編制風險識別報告。
2、建設工程項目風險的評估
建設工程項目風險評估是指在風險識別的基礎上,衡量風險對項目實現既定目標的影響及其程度。風險評估包含兩個層面的含義: 首先是對項目風險的評估,運用數理統計和概率的理論和方法對項目風險進行定量分析和描述,主要是對損失概率和損失程度的評估,是制定管理決策和實施的基礎; 然后是在此基礎上的風險評價,按照項目既定的目標衡量風險的程度以確認風險是否需要處理以及處理的程度,分析某一風險對項目的影響并與項目目標指標進行比較分析以確定系統風險等級的過程。因此,風險評估過程是一個先評價( 定性) 、后估值( 定量) 的兩個過程。
3、項目風險分析
項目風險分析是通過分析風險量作為評價風險大小的特征量,而項目風險量則是通過風險事件可能發生概率和風險發生后造成的損失值來確定。風險分析方法主要有故障樹分析法、外推法。通過項目風險分析可以系統地了解各個風險因素之間的因果關系,為制定風險管理計劃提供依據,并能進一步量化風險發生的概率和造成的損失,進一步減少風險估計的不確定性。
五、建設工程項目風險的控制對策
風險對策決策是確定建設工程項目風險事件最佳對策組合的過程。建設工程項目風險管理中運用的對策有風險回避、損失控制、風險自留、風險轉移四種,應根據具體情況將各種策略結合起來運用。
1、風險回避是以一定的方式中斷風險源從而避免可能發生的潛在損失。例如面對一項技術不太成熟的投資項目,如果通過風險評價發現項目的實施將面臨巨大的威脅,項目管理組織又沒有其他可用的措施控制風險,這時就應當考慮放棄項目的實施,避免更大的風險事故和財產損失。
2、損失控制可以分為預防損失和減少損失兩方面工作。例如簽訂完善的施工合同。應當綜合分析、慎重決策,不能簽訂不利的、多風險的合同。項目實施過程中存在的很多風險,必須搞清楚由誰來承擔。減少或避免風險是談判合同的重點。通過合同談判,對合同條款拾遺補缺、盡量完善,防止或減少合同條款缺陷帶來的風險; 使合同能體現雙方責權利關系的平衡和公平,對不可避免的風險,應有相應的策劃和對策。通過使用施工合同示范文本,從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑。
3、風險自留就是將風險留給自己承擔,是從企業內部財務的角度應對風險。風險自留可分為非計劃性風險自留和計劃性風險自留兩種類型。例如采取設立風險基金的辦法,在損失發生后用基金彌補; 在建筑工程固定價格合同中考慮一定比例的風險金,以前通常稱為不可預見費,就是對合同中明確的潛在風險的處理基金。風險基金的比例取決于合同風險范圍和對風險分析的結果,一旦出現風險,發生經濟損失,由風險基金支付。
4、風險轉移分為非保險轉移和保險轉移兩種形式。非保險轉移又稱為合同轉移。根據風險管理的基本理論,建設工程風險應由有關各方分擔,而風險分配的原則是: 任何一種風險都應由最適宜承擔該風險或最有能力進行損失控制的一方承擔。例如推行索賠制度。由于不可預測的某些風險總是存在,風險事件的發生是造成經濟損失或時間損失的根源,合同雙方都期望轉嫁風險。所以在合同履行中,推行索賠制度是向對方轉移風險。因此必須建立并不斷完善索賠制度,學會索賠方法,認識并發揮其作用,使轉移項目風險合法、合理。又如向第三方轉移風險,包括推行擔保制度和進行工程保險等。
總之,風險管理在建設工程項目管理體系中的地位很重要,通過風險管理可以定量分析和評價風險因素和風險事件對建設工程的計劃和預期目標造成的影響,從而結合實際制定出更合理的計劃。只有建立和完善風險管理體系,增強風險管理意識,積極開展工程擔保與工程保險工作,才能提高我國建設工程項目的風險管理水平,確保建設工程項目的順利開展與實施。
參考文獻:
[1] 李峰. 建筑工程中工程項目風險管理研究[J]. 中小企業管理與科技(上旬刊), 2010,(02) .
[2] 賀瑞,莊衛天. 建筑工程中工程項目風險管理分析[J]. 陜西建筑, 2010,(07) .
[3] 溫佳,王娟,賈澎波,李文濤. 關于工程項目風險管理的研究[J]. 企業家天地(理論版), 2010,(04) .
【關鍵詞】工程項目;風險控制
公路工程風險管理一般按照風險分析、預警、應對等過程進行,其中風險分析包括風險的識別、估計、評價過程,是風險管理中難點和重點。公路工程項目風險,是指工程項目在設計、施工和竣工驗收等各個階段可能遭到的風險,可將其定義為:在公路工程項目目標規定的條件下,所有影響工程項目目標實現的不確定因素的集合。風險是客觀存在的,但并非不可控制。在對公路工程項目風險識別、估計、評價的基礎上,項目風險管理者所要做的是以項目總體目標為依據,根據具體的風險性質及潛在影響,規劃并選擇行之有效的風險防范措施,有效地控制純風險并盡可能地利用投機風險,將風險所造成的負面效應降低到最低限度以減少損失,增加收益。風險管理決策是整個風險管理的核心,風險管理要達到以最小的成本獲得最大的安全保障,甚至獲得風險收益,必須進行科學有效的風險管理決策。
1. 公路工程項目風險控制
1.1 編制公路工程項目風險應對計劃。 編制公路工程項目風險應對計劃是制定應對風險的策略和應對措施的過程,目的是為了提升實現公路工程項目目標的機會,降低對項目目標的威脅。編制應對計劃時,應充分考慮風險的嚴重性,應對風險所花費用的有效性,采取措施的適時性,以及與工程環境的適應性。編制應對計劃的依據是風險管理計劃和風險清單,風險的特征,項目主體抗風險能力,風險詳細分析資料和可供選擇的風險應對措施。公路工程項目風險應對計劃是項目風險應對措施和項目風險控制工作的計劃和安排,是風險管理的目標、任務、程序、責任和措施等內容的全面規劃,其內容包括:對已識別風險的描述,風險承擔人及其應分擔的風險,風險分析及信息處理過程的安排,每項風險的應對措施及實施計劃;采取措施后期望殘留風險水平的確定,風險應對的費用預算和時間計劃,處置風險的應急計劃和退卻計劃等。
1.2 風險應對措施。
1.2.1 風險回避。 風險回避是指當項目風險事件發生可能性較大和損失較嚴重時,主動放棄項目或變更項目計劃從而消除風險或風險產生的條件,以避免產生風險損失的方法。對潛在損失大,概率大的災難性風險一般采取回避對策。風險回避可以在某種風險事件發生之前,完全徹底地消除其可能造成的損失,而不僅僅是減少損失的影響程度,風險回避是一種最徹底的消除風險影響的控制技術,而其它控制技術只能減少風險發生的概率和損失的嚴重程度。
1.2.2 風險緩解。 風險緩解,也叫風險減輕,是指采取措施降低工程項目風險事件發生的概率或減少風險損失的嚴重性,或同時降低風險事件發生的概率和后果。風險緩解的措施主要有以下幾種:
(1)降低風險發生的可能性,在公路工程項目中常用的措施有:工程法、程序法和教育法。
(2)減少或控制風險損失,是指在風險損失已發生的情況下,采取各種可能的措施以遏制損失繼續擴大或限制其擴展的范圍,使損失降到最低限度。如業主在確信承包商無力繼續實施其委托的工程項目時,決定立即撤換該承包商;承包商在業主付款誤期已超過合同規定期限的情況下,采取的停工并提出索賠的措施;施工安全事故發生后對受傷人員立即采取緊急救護措施,同時加強作業環境的安全防護;當雨天無法進行室外施工時盡量安排有關人員從事室內作業;業主嚴格控制內部核算,制定種種資金運作方案等都是為了達到減少風險損失的目的。
(3)分散風險,是指通過增加風險承擔者以減輕總體風險的壓力,達到共同分攤集體風險的目的。
1.2.3 風險轉移。 風險轉移是項目管理者設法將風險的結果連同對風險應對的權利和責任轉移給其他經濟單位以使自身免受風險損失。這種方式并非損人利己,因為有些風險對某些單位是風險,而對另一些單位并不構成風險,原因是各自的優劣勢并不相同,對風險的承受能力也各不一樣,比如常有工程承包企業將自己企業不擅長的專項工程分包給專項作業公司,在這種情況下,風險轉移者和接受風險者將會取得雙贏。公路工程項目風險轉移是重要且廣泛采用的一類對策,分保險和非保險兩種方式。
2. 公路工程項目風險控制方法
【關鍵詞】建筑施工企業;招投標;風險;對策
建筑施工企業要在激烈的市場競爭中脫穎而出,必須承接更多的建筑工程業務項目,這要求建筑施工企業在招投標過程中,能夠充分考慮招投標潛在的風險,并針對性作出解決對策,以最大限度減小企業的經濟損失。因此,招投標風險分析在建筑施工企業中極其重要。
1.建筑施工企業招投標風險類型
建筑施工企業工程項目風險分析可通過利用任務分解法依次展開分析,進而找到問題根源。本研究就建筑施工企業在招投標中常見的風險類型分為兩種,其一為建筑施工企業自身存在的風險,其次是招投標方面存在的風險。
1.1建筑施工企業自身存在的風險
建筑施工企業自身存在的風險主要包括責任風險、招投標風險、外部環境風險及締約和履約風險。隨著我國國民經濟水平的不斷增長,公民住房要求不斷升高,因此建筑工程的建筑規模大、功能要求高,施工工藝、技術不斷更新與改進,使工程項目管理有了更高的要求。若建筑施工企業自身存在的施工力量、裝備、技術及管理水平不高,在投標報價及工程實施過程中必然會出現不同程度的問題,如技術設計、施工計劃和方案、施工過程等方面的不足,或因經濟方面所致的資金供應不足、資金周轉困難等。
1.2招投標風險
建筑施工企業在承包某項目或進入某市場前,需要對承包該項目或進入該市場可能出現的風險進行分析,再具有針對性作出決策。而在進行決策前,建筑施工企業需首先進行招投標工作,因此需要面臨各種招投標所帶來的風險。一般招投標風險包括信息失真、報價失誤、、中介、聯合保標、業主買標等風險。
2.建筑施工企業招投標風險分析方法
2.1風險核對表
風險核對表,主要是指分析人員將工程中潛在的風險分別列出來,并制成一個可核對的表格,有利于幫助分析人員理清分析思路,提高風險分析的準確性。風險核對表中包含的風險內容應全面、系統,有利于提高分析人員對風險分析的整體性,進一步促進工程項目風險控制措施的全面性。
2.2事故樹分析法
事故樹分析法是一種對工程事故進行分析的重要方法,通過該法,能使工程中存在的風險因素及其原因和可能發生的結果得到有效分析,并通過科學有效的計算得出工程風險的發生率,有利于為工程制定風險控制策略方案提供可靠依據。事故樹分析法主要有定性和定量兩種形式[2],同時對事故風險的因果關系主要用節點和連線方式表達。事故樹分析方法具有較強的邏輯性,適合應用于對較為復雜的工程項目招投標風險分析中。
2.3敏感性分析法
項目敏感性分析法主要是指在項目開展過程中,分析人員對項目發生變化時其性能的變化及項目中變數進行風險分析,通過分析項目變數、變化范圍,獲得項目對風險的敏感性程度,進而為工程項目中存在的隱藏性風險及其變化的正確評估提供有效的依據,使風險分析的合理性提高。
2.4經驗分析法
經驗分析法主要是專家根據經驗對招投標存在的風險進行識別和評價的重要途徑,是一種以專家的經驗為基礎的風險分析方法[3]。風險分析過程中,以專家為風險分析的領頭人員,根據不同專家采用分小組的形式進行招投標風險分析工作。首先,不同專家帶領自己的組員召開風險評估會議,以利于對本次招投標風險有一個初步的認識和界定;其次,與項目人員就相關的項目信息進行溝通了解,并專家自身豐富的風險分析經驗對項目風險進行深入分析,有利于工程項目管理人員對風險項目的管理和控制能力。
2.5結構分解法
風險自身存在的不確定因素很多,因此,在對工程項目尤其是復雜的工程項目風險進行分析時,應注意重點分析每個環節之間存在的關系,通過將工程項目整體結構進行分解,使風險分析的實際性有效提升,并能夠對工程環境與風險之間的聯系進行區分。建筑工程管理的項目范圍很廣,如施工成本管理、施工質量管理、工程進度管理等,對這些管理項目進行風險分析時應用結構分解分析法,有利于分析質量和分析效率的提高。
3.建筑施工企業關于招投標風險的防范對策
3.1風險控制
風險控制進行過程中,項目負責人員需全面、深刻地認識風險因素,同時通過對項目風險的相關條件進行了解,在一定程度上回避項目中存在的風險,并最大限度控制不確定及潛在風險的發生率。風險回避策略在建筑施工企業招投標風險分析中是常見的一種風險控制方法,但就項目自身而言,新項目存在的風險較高,若回避新項目,則會影響企業經濟效益的提高。因此,項目負責人員應適當、謹慎使用風險回避策略,同時注意與工程實際的施工特點進行分析。風險控制策略中風險損失控制也是一種應對風險的重要措施,主要針對工程項目在進行時風險所致的損失進行控制,進而降低風險發生率、減輕項目損失程度的嚴重性。風險損失控制和風險回避具有共同的對象,即控制工程承包中的風險。一般風險損失控制的具體實施方案較多,如制定預防損失計劃、挽救方案等,預測潛在的風險損失并提前進行風險損失防范,以利于風險發生時最大限度減小企業的損失。
3.2風險轉移
風險轉移策略是風險處理的重要方法之一,風險轉移主要針對保險合同和非保險或合同的轉移方式。工程保險合同轉移主要是在意外災害等風險發生時,建筑施工企業與保險公司通過保險協議的方式,得到風險的相關性補償。該風險轉移法的特點是低投入、高回報,是承建單位增加風險處理的一種重要措施。非保險或合同風險轉移法則是通過協商并簽訂協議的方式,將非保險方的項目進行風險轉移。
3.3風險自留
風險自留策略是企業應對和處理項目風險最為常用的方法之一,可分為計劃性和非計劃性風險自留[4]。非計劃性風險自留是在風險評估管理者對風險處理缺乏應對措施或未意識到風險存在的情況下所應用的一種方法,其被動性較強,且無計劃性。一般在大型工程項目中的風險其數量較多,且風險種類極為復雜多樣,使風險評估管理者無法對所有的風險進行全面系統的分析與認識。非計劃性風險自留屬于重要的風險應對措施,是項目管理中一種常見的風險測量方法。但在應用該措施進行風險分析時,風險評估人員應用客觀、平和的心態面對,力爭最大程度上偵測到工程潛在的風險,以有效控制工程決策的失誤率。與非計劃性風險自留對比,計劃性風險自留則具有較大的優勢,具體為風險評估人員對風險內容進行具有計劃性地分析,并有針對性的轉移和決策,使風險得到有效控制。
4.結語
總之,招投標風險分析是建筑施工企業工作中重要的組成部分,建筑施工企業在進行招投標前能充分考慮并準確分析工程項目潛在的各種風險,并針對性采取有效的防范對策,使項目風險得到有效控制或減小因風險所致的項目損失,力爭在投標會中順利承接更多的工程業務,促使企業經濟效益的提高。
參考文獻
[1]王雅潔.淺談建筑施工企業有效控制投標風險的對策與實施[J]企業改革與管理.2014,(23):130-131.
[2]金玉珍.建筑施工企業投標風險的特點及防范[J].建筑.2013,(8):45-46.
Abstract: With the arrival of international market, many construction companies begin to go abroad to contract international projects. The international projects may have a higher income, while the facing risk factors will be also more and larger. Therefore, the role of risk management in international engineering projects is more and more important. Each company that participating in the international projects should pay more attention to the risk management, continuously improve the level of risk management, and strive to obtain higher benefits with smaller risks.
關鍵詞: 國際;工程;風險;管理
Key words: international;engineering;risk;management
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)35-0100-02
0 引言
在當前國內市場競爭日趨激烈的情況下,越來越多的施工企業已經走出了國門,到國外承攬國際工程項目。與國內工程項目比較,國際工程項目面臨的社會政治環境與市場環境更加復雜多變,所面臨的風險因素種類更多、造成的影響更大。因此,風險管理在國際工程項目中的作用也越來越重要。風險管理的好壞,有時甚至能決定一個項目的成敗。本文試圖通過對風險因素的簡要辨識與分析,揭示出國際工程項目的主要風險因素,同時提出了一些相應的風險管理及控制措施供借鑒參考。
1 風險與風險管理
1.1 風險 風險是指預期收益不能實現的可能性和概率,是風險項目實施過程中不確定事件的機會對項目目標所產生的累積不利影響結果。簡而言之,工程項目風險是由于不確定性而造成的損失,且損失也不確定。
1.2 風險管理 風險管理就是通過風險因素的識別、分析與評價,預先選擇和制訂有效的風險防范措施并加以實施,以盡可能做到有計劃地回避或降低風險,保障企業的經濟效益與社會效益的一系列管理行為。
2 國際工程項目風險
2.1 國際工程項目風險的特點 ①風險因素眾多,控制難度大;②不可控因素多,需企業外部多方協助;③風險后果嚴重,除了經濟損失與延期損失外,還可能會導致整個項目停滯甚至終止。
2.2 國際工程項目風險管理注意事項 ①重視事先控制,認真做好風險的辨識、分析及評價,尤其對于發生概率大、影響力大的風險因素必須進行細致的分析與評價;②根據風險分析與評價結果,在投標前應做出風險回避或降低的措施;③風險控制要多方法、多渠道;④強化全員風險意識,認真執行各項風險預防措施;⑤注重風險監控,及時改進與完善風險管控措施。
3 國際工程項目風險辨識、分析與評價
3.1 風險辨識 風險辨識是風險管理的基礎。是指風險管理人員在收集資料和調查研究之后,運用各種方法對尚未發生的潛在風險以及客觀存在的各種風險進行系統歸類和全面識別。風險辨識的主要內容是:識別風險因素中的主要因素,識別風險的性質,識別風險發生的概率,識別風險可能引起的后果大小等。風險辨識的方法主要有專家調查法、訪談法、財務報表法、初始風險清單法、流程圖法、風險調查法等。風險識別的方法不是單一使用,盡可能將幾種方法結合起來使用效果會更好。這里,尤其要注意在可能的情況下盡量使用上風險調查的方法。由于工程項目的特殊性,兩個不同的項目不可能有完全一致的項目風險。因此,在項目風險識別過程中,花費人力、物力、財力進行風險調查是必不可少的,這既是一項非常重要的工作,也是項目風險識別的重要方法。
3.1.1 招投標階段 招投標階段是前期決策締約階段風險管理與控制的關鍵階段,在此階段,就要通過各種資料及現場勘察,認真仔細地進行項目風險辨識、風險分析與評價。根據風險分析與評價的結論,企業要采取相應的風險應對措施。對風險程度大于企業自身承受能力的,要堅決回避;對于企業可以承受的項目,要根據風險程度的大小制訂不同的投標策略。
招投標階段面臨的主要風險有:①對工程項目所在國情況不熟悉,所參考或借鑒的相關資料較少;②工程項目資料不全,無法準確編制標書;③投標策略出現偏差;④標書質量不高,報價缺乏競爭力。
3.1.2 合同締約階段 合同締約階段是指投標方收到中標通知書后到合同正式簽署這一階段。在此時期,發、承包雙方進入了合同細節談判,雖然大的實質性的內容如價格、主要施工方案等已在投標書中確定不能改變,但仍會有許多細節的問題需要雙方共同協商。這些問題一般不會產生大的影響,但有時有的細節很重要,可能因為雙方在招投標階段疏忽,到合同談判時才發現,而會對合同簽署產生較大影響。因此,在此階段,通過注重細節來規避風險顯得尤為重要。
合同締約階段面臨的風險主要有:①合同范圍界定有模糊之處;②合同條款遺漏;③合同條款措辭不清,表達有誤;④合同類型選擇不當;⑤承發包模式選擇不當;⑥合同索賠、合同爭議及糾紛解決條款未明確;⑦缺乏法律專業顧問審核,存在較大法律風險。
3.1.3 合同履約階段 合同履約階段是指發承包雙方簽署合同并正式生效后直至合同終止這一階段。在合同進入履約階段后,承包商開始真正面臨各種風險因素的實際考驗,在此階段風險因素主要有承包商自身因素與外部因素。
承包商自身風險因素主要有:①現場組織機構組建緩慢;②人力資源不足;③準備工作不充分;④資金不足,墊付困難;⑤臨建設施規劃不合理;⑥在現場工作的國內人員情緒波動大,影響工作;⑦自身管理水平落后,組織管理不力,進度及質量不能滿足甲方要求;⑧服務意識淡薄,質保期內維修不力,對企業信譽產生負面影響;⑨因施工質量造成維修,增加成本;⑩質保金不能全額回收。
外部風險因素主要有:①工程款不能及時支付;②國內外分包資源缺乏或價格偏高;③不可抗力;④工程所在國社會政治動蕩;⑤匯率損失;⑥通貨膨脹;⑦當地分包商索賠或雇用人員難于管理;⑧當地分包商索賠或雇用人員工作能力不強;⑨當地分包商索賠;⑩工程量出現較大變更;{11}當地稅法等稅收法律或者政策變化導致費用增加;{12}設備材料圖紙或建筑工程滯后導致工期拖延,成本增加。
3.2 風險分析與評價 風險分析與評價是指在風險辨識的基礎上對風險因素進行進一步的定量定性分析,以找出影響項目的主要的風險因素,從而為采取有效的風險控制防范措施提供依據。①招投標階段。②合同締約階段。合同條款的疏漏與歧義以及不公平的合同條款這些情況發生機率大,給承包商可能帶來的損失也大,故是合同締約階段的主要風險因素。③合同履約階段。工程所在國的社會政治穩定與否是首要的風險因素,其實包括匯率變化、通貨膨脹、工程量較大變更、工程延誤或停滯等發生概率較大,影響較大,故應確定為重要風險因素。
4 后期風險管理
后期風險管理是指在合同履約完畢并且已經終止后的風險管理活動,屬于事后管理與控制范疇。在后期風險管理總結經驗與教訓,提出改過措施,以對以后的工程起到借鑒的作用。因此,此階段工作是收關之處,雖然對已完工程作用不大,但對提高企業風險管理水平,促進工程風險管理意識起著繼往開來的作用,因此,企業應十分重視。由于人們往往加以忽視,故在此特意著重提出。
4.1 風險因素辨識 后期風險管理中主要會存在如下情況:①思想不重視;②分析與評價走形式,不認真、不仔細;③未形成規范的文字材料,起不到應有的作用。
4.2 風險分析與評價 在風險管理與控制中,合同履約完畢后的工程項目分析與評價是對工程的整體分析與總結,發揮著總結經驗、吸取教訓,承前啟后的作用。它既是對過去的工程總結,又是未來工程的借鑒。是必不可少的一環,不能被省略或忽視,應充分重視。
5 風險管理措施
在進行風險辨識、風險分析與評價后,企業應根據分析與評價的結果制訂相應的風險預防措施,以回避或降低可能發生的風險。總的來說,風險管理措施可分為風險回避與風險降低兩類。
5.1 風險回避 風險回避即企業根據風險評價結果,對于超出自己承受能力范圍的項目選擇放棄或退出。
在招投標階段如果企業還未投標,風險回避即企業不進行項目投標。此時經濟損失較小,一般只為購買標書費加些投標前準備費用。在企業已經投標及合同締約階段,選擇放棄項目來進行風險回避時的損失相對大些,一般情況下可能會被沒收投標保證金。在合同履約階段,由于企業已進行了大量的前期投入,加上一般情況下都要出具履約函,此時企業如由于自身原因放棄,經濟損失及信譽損失就會很大了。由上可以看出,風險回避主要在項目決策前期應用,對企業損失及信譽各方面損失較小。而在合同進入正式履約階段,企業應主要采取風險降低的方法來控制風險帶來的影響。當然,也不能排除在特殊情況下,為了避免更巨大的損失,企業在合同履約階段終止合同。
5.2 降低風險的措施 對承包商來說,處理風險的方法包括風險轉移與風險自留兩種。風險轉移是對風險造成的損失的承擔的轉移,是通過合同或非合同的方式將風險轉嫁給另一個人或單位的一種風險處理方式。風險轉移的措施主要有保險、索賠、通過分包合同轉移風險等。
5.2.1 保險 保險是國際工程項目中必不可少的、有效的降低風險的措施。承包商一般投保的險種有工程一切險、貨物運輸險、第三責任險等,具體投保范圍及投保金額可以根據工程具體所在地的情況、承包商自身情況、合同中業主的保險要求等來確定。
5.2.2 索賠 索賠是承包商降低與轉移風險的另一有效手段。在合同履約階段,引起索賠的因素很多,包括:變更、不可抗力、業主原因造成的延誤或損失、異常的氣候等等。索賠的范圍及處理程序等一般都會在合同條款中進行規定,現在國際工程項目中,一般會采取以FIDIC合同文本為底稿的合同條款,如無特意的更改,索賠條款對承包商來說是相對公平的。因此,承包商應利用好這些條款,在索賠事件發生后,及時按合同規定進行索賠,能夠有效地降低風險,保證自身合理的經濟利益。
5.2.3 通過分包合同進行風險轉移 承包商還可以通過工程分包將部分工程分包出去,而通過分包合同來將部分風險進行轉移與分散。
6 結束語
如上所述,風險管理應貫穿于項目自前期策劃到后期評價的全過程,尤其是前期決策階段應更加重視風險評估。國際工程項目面臨的外部環境及市場錯綜復雜,參與其中的每個企業都應高度重視風險管理,采取有效措施防范與控制風險因素帶來的不利影響,從而保障工程項目得以順利實施,圓滿實現各項目標。
參考文獻:
[1]陳傳明,周小虎.管理學[M].清華大學出版社,2003.9.
關鍵詞:工程項目 風險分析 風險控制 預案
一、工程案例
某火電工程項目施工圖設計工作已經全部完成,現場的設計和服務正在有條不紊的進行。目前施工圖設計已全部完成。鍋爐、汽輪機和發電機等主機設備及輔機設備采購全部完成,裝置性材料采購完成97%。
安裝工程中1#鍋爐水壓試驗完成;1#汽機臺板安裝完成;2#鍋爐鋼結構及其附屬結構安裝全部完成,鋼結構工程量1000噸;2#鍋爐汽包吊裝完成;1#、2#汽機定子吊裝完成;循環水管道安裝全部完成。煙囪鋼內筒頂升完成,保溫材料施工完成。
取水明渠砼完成2550m3(總量約為3962m3),取水口砼完成590m3(總量約為685m3);排水明渠砼全部完成,砼工程量約為4900m3;排水箱涵砼全部完成,砼工程量約為1600m3。主廠房裝修工程完成;化水樓、網控樓和電氣實驗樓裝修完成;材料庫及檢修間、海水淡化間彩鋼板圍護完成。為了確保工程的施工質量以及經濟效益,需要對于工程項目的風險進行分析,并提出完善的應對預案,下面詳細的分析一下工程的潛在風險。
二、工程項目風險分析
(一)項目所在地社會環境帶來的風險
項目所在地社會環境復雜、各種社會勢力經常阻撓和干預工程項目現場工作,造成項目工期延誤和成本增加,并給項目履約帶來風險。
(二)自然災害風險
由于工程所在地處于地震和海嘯等自然災害高發區,地震和暴雨等自然災害頻發,不可抗力因素經常造成陸路交通中斷和海上運輸困難,造成項目工期延誤和成本增加,并給項目履約帶來風險。
(三)分包工程風險
業主指定碼頭和防波堤項目分包商資源嚴重不足、現場施工組織不能滿足施工進度要求,施工進展緩慢,工程項目存在很大的履約風險,并造成工期延誤和成本增加。由于業主行為的不規范(如:業主推薦或指定的分包商資源配置嚴重不足,施工組織不足以滿足施工進度要求;業主對推薦或指定的分包商管理不到位,分包商滋事、阻工事件時有發生,對履約帶來風險)和不能及時支付工程款等造成的風險。若項目資金不能及時到位,又無法通過其它方式予以解決,將增加項目資金鏈斷裂的風險,使項目履約產生困難。
(四)設計風險
EPC項目業主要求主要是面對項目功能的實現,沒有明確的工作量,因此設計工作尤為重要。工程項目所在地氣候條件、地質情況非常復雜,設計風險極大,然而EPC/交鑰匙合同條件下承包商將承擔項目風險的大多數(例如:碼頭工程成本遠超投標預算),尤其是火電工程在設計過程中遇到的不可知因素較多,這些都給項目部的設計實施和管理帶來了很多無法預控的風險。
(五)分包風險
由于受工程所在地社會環境影響,當地分包商或潛在分包商考慮自身規避風險因素,致使項目選擇分包商難度很大。分包商或是采取試探性方式進入當地建筑市場,資源投入不足以滿足施工生產需要;或是增加分包成本約直接費的30~35%,項目成本遠超預算成本。另外業主推薦或是指定的分包商資源配置不足,施工組織不力,不能滿足施工進度要求,對履約造成潛在風險。
三、風險化解措施總結
(一)提高風險管理意識
深刻認識風險對EPC總承包項目的危害性、EPC總承包項目風險源的大量性。對于已知風險,動員項目資源予以減少;對可預測性和可管理性的風險,超前分析,認真識別,可靠評估,科學、慎重地進行風險管理規劃、決策、控制和監督;對不可預測風險,應盡量通過假定和限制條件,使之變為已知和可控風險,再采取措施降低其發生的可能性。項目風險管理人員制訂項目風險管理計劃,并在項目實施的過程中進行動態管理,實行目標管理,進行有效的指揮和協調,發現問題及時糾偏和處理。
(二)強化生產經營管理,創造經營效益,減少各種風險帶來的負面影響
項目部加強設計管理,加強設計控制;加強分包管理,工程施工前和施工過程中,必須做好工程施工整體經濟策劃,根據相關工程施工經驗,分析項目履約過程中是否存在遺漏項目,在充分了解當地分包市場行情的基礎上合理確定工程分包單價,以投標價分析分解作為成本控制標準嚴格控制分包成本,同時結合本項目實際情況,并充分考慮工程單價之間的平衡。同時加強對分包合同管理和現場的施工管理以減少和規避分包商的索賠;加強設備采購和租賃管理,嚴格控制采購和租賃成本;加強市場調研,掌握當地勞務、材料、施工設備供應信息,優化資源配置。
(三)積極采取技術性對策,回避、減輕、預防、分散項目風險
包括購買工程相關保險、分包履約保函和分包質量保證金等等,盡可能把風險分散給其他單位,包括業主、分包人、供應商等,合理地轉移和消化工程建設過程中的風險;與當地專業的律師事務所對接,聘請有工程經驗的專業人員參與項目的管理,提高法律意識,依法簽約和索賠,依法維權,依法經營,依法抵御風險,及時與業主做好結算及索賠相關基礎性工作。
(四)項目履約潛在風險規避
項目開工前,要充分調查和了解當地的風俗習慣和各個社會團體勢力,優先選擇當地具有實力和勢力的建筑分包商施工,盡可能利用其本身的信用、融資和支付能力,并周全考慮分包合同,規避分包商索賠,分包合同履行時加強對分包商的監管,杜絕和避免其違約的事件發生。
對于設備物資采購,要充分利用銀行承兌匯票,搞活短期融資,盡量采用延期付款和分期付款方式,以緩解資金壓力。
繼續加強同設計院的溝通,嚴格控制設計標準,加強與業主溝通盡快對圖紙審批滿足施工進度;加強市場調研和信息收集,掌握當地勞務、材料、施工設備供應信息,優化施工組織方案,減少施工人員、機械的大量進出,努力降低工程施工成本。
(五)項目其他經營風險化解
項目部申請進度款支付時,根據合同條款完善提供的資料,并須注意在日常的運作過程中嚴守合同,減少違約的事件發生;在審查我方提供的資料是否已符合合同規定的要求,在符合的情況下,業主故意拖欠款項,可以先舉行雙邊談判和協商,如不能解決,可由出面,如仍不能解決,可以考慮訴諸法律。
對于資金收支樹立“緊收、緊支”觀念,即支出要從緊,收入要追緊,要加強成本控制和費用管理,細算賬,增收節支,開源節流;嚴格按照公司相關體系文件精神執行,提高項目部員工全員成本意識,各部門嚴格控制非生產性費用開支,不得超標準開支費用。
項目部積極開展資金測算預算工作,根據項目的現場施工進展情況等及時調整資金預算,提高資金收支預算的準確性;深挖資金潛力,進行資金統籌安排,通過資金預算和計劃管理,將有限的資金用在“刀刃”上,盡可能少融資或不融資,提高資金運作水平;對于可能存在的資金缺口,及時謀劃,對融資成本進行綜合分析,尋求最佳融資方法,確保項目資金鏈的暢通,降低財務費用支出。
四、結束語
在工程項目施工的過程中,通過科學合理的分析,對于工程施工過程中可能影響施工的因素進行細致、認真的判斷和分析,能夠對工程項目相關風險進行一定的預測與判斷,從而能夠針對性的作出響應,使風險造成的影響降到最低。此外,隨著項目進展和環境的變化,項目管理人員應當時刻關注項目面臨的風險形式是否發生了變化,是否有新的風險出現,這些變化是否會對項目造成重大的損失。為確保能將風險事故的后果控制在可接受的范圍,項目管理人員必須在項目進行過程中不斷將風險水平同評價基準相對照,最大程度上確保工程項目的順利進行,將風險的影響降到最低。
參考文獻:
[1]王克娜.工程項目風險管理應用分析[J].管理觀察,2014,15(28):106-107
[2]董芳芳.建筑工程項目風險分析與控制[J].山西建筑,2014,40(2):258-259
[3]于波.建筑工程項目施工風險分析與防范措施[J].江西建材,2014,21(20):269-269
關鍵詞:建筑工程項目;風險分析;防范措施
引言
風險的含義是指一件事情的實際結果和預期目標的差異程度,差異程度越小,風險就越小;差異程度越大,風險就越大。建筑工程項目的承包,不僅僅是商業活動,還是工程施工活動,工程所在地的自然環境和相關人為因素度必然會影響到整個建筑工程項目。目前的建筑市場競爭十分激烈,建筑工程項目趨于大型化、復雜化,只有具有全面專業知識和較強的公司管理能力的企業才能在市場上存活下來,這對于中小企業來講尤為不利,中小企業相對于大企業面臨著更多的風險。
1.建筑工程項目風險的定義及其特點
建筑工程項目中,風險的起因是由各種不確定的因素造成的,假設在投標的過程中,如果不考慮風險的因素,這樣會導致實際成本過大,獲取的利潤降低或是虧損。但如果過多的將潛在風險因素產生的費用轉移到投標的成本中,那么競標時中標的幾率就大大的降低。因此,想要獲取預期的利潤,就必須正確的對待建設工程項目中所存在的風險[1]。另外,規模大、周期長是建筑工程項目的特點,這導致,工程項目一旦實施,便會產生許多不確定因素,這相較于其他行業來講,具有更大的風險性。對于現代化的建筑工程項目,無論在規模、技術、資金和資源消耗量方面,都比以往任何時期的影響力都得多,所存在的風險也比以往增加很多,這讓國內許多風險管理科研人員開始對建筑工程項目風險進行分析。
2.建筑工程項目風險的分類
建筑工程項目屬于復雜的開放式系統,由于項目的內部結構以及項目本身的動態性和外界的干擾因素,導致很難對建筑工程項目進行風險分析,風險因素所引起的后果得不到確切的表示,建筑工程項目的風險因素錯綜復雜[2],可從項目的環境、項目的設計結構以及項目的主體等不同方面來進行風險分類,為了方便建筑工程項目的風險分析和風險防范措施,應當從建筑工程風險能否計量的角度來對風險進行分類,以此來確保哪些風險只能做定性分析、哪些風險可以進行定量分析,這樣可以方便對不同風險采用相對應的防范措施。建筑工程項目風險主要可以分為下列幾類:2.1技術類風險。技術類風險是常規性的不可避免風險,性質上分析,可計量風險也屬于技術類風險,它包括材料供應、設備供應、工程變更、技術規范等風險。2.2環境類風險。環境類風險主要表現為建筑工程項目中出現異常天氣,如暴雨、洪水、暴雪、臺風、地震等不可抗主力的自然現象,這些異常天氣會造成工期的拖延以及財產的損傷。2.3經濟類風險。經濟風險在建筑工程項目中主要是招標時,其中投標者在設計圖紙、工程質量要求、合同條款、工程清單上都存在的潛在的經濟類風險,投標者必須仔細分析研究。此外,市場價格的波動也是經濟類風險,勞動力市場及材料市場價格變化直接影響著工程承包的價格。2.4合同簽訂及履行方面的風險。合同條款不全面、文字不細致,這使得合同存在法律漏洞。合同上存在不完善的轉移風險擔保、索賠等相應條款或者是合同缺少應不可抗因素影響造成延誤工期或者經濟損失的條款,這些都都是合同簽訂方面的風險。在合同履行方面,在合同履行的過程中,項目承包人派駐工地代表的工作效率低下,不能及時解決合同履行過程中所遇到的問題,這是合同在履行方面的風險。
3.建筑工程項目風險的防范措施
隨著我國基礎設施建設的快速發展,讓困擾建筑工程市場經濟發展的瓶頸問題得到了明顯的緩解,拉動了建筑工程相關產業的快速增長,對社會主義經濟發展就起到了重要的推進作用,在對建筑工程項目實施全過程的安全管理中,風險防范卻被忽視,或者不被重視,目前建筑工程項目的風險防范還只側重于項目實施階段。如今的建筑工程項目急需加強風險防范措施,建筑工程項目防范風險主要有以下幾種方式:3.1掌握建筑工程項目施工階段相關的法律法規。涉及施工階段保護工程承包雙方利益的的法律法規要熟練掌握,只有熟練掌握了這些法律法規,依據法律法規辦事,這樣才能有效的控制項目施工階段的風險。3.2深入分析招標文件。承包人在取得招標文件以后,要對其進行深入的研究和分析,正確的理解招標文件上業主的意圖及要求,詳細審查圖紙、工程量、合同條款,這樣可以減少后續合同簽訂后的風險3.3推行擔保制度。當前我國正在逐步推進銀行或者企業的保證,承包雙方可以通過開戶銀行來對建筑工程時所遇到的問題進行代償責任。還可以用抵押的方式,讓承包雙方的其任何一方與第三缸抵押人簽訂抵押合同,以實物來進行抵押登記。
4.總結
總而言之,對建筑工程項目的風險進行詳細的分析與加強建筑工程項目的危險防范是非常有必要的。上文的分析是我運用合理的分析與防范措施對于建筑工程項目做的一些個人建議,可能這些措施不會適合每一個建筑工程項目。但是究其原理還是有共通點的,投入時間對建筑工程項目進行分析絕不是做無用功。工程項目施工風險存在著許多不確定因素,不認真分析與防范,可能會帶來很大的損失。我相信只要在建筑工程項目的管理上做到有效的預測評估,那么便能保證工程項目的順利實施與完成。
參考文獻
[1]趙維東.建筑工程項目施工風險防范[J].工程技術:引文版,2017(1):00158-00159