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一、生鮮乳運輸車輛現狀
近三年來,焦作市生鮮乳運輸車輛呈逐步增加態勢,2014年年初33輛;2015年年初38輛,同比增加15%;2016年初45輛,同比增加26%。焦作市生鮮乳運輸車輛有三大特點:一是數量多。焦作市有45輛生鮮乳運輸車輛,在全省排名第一。二是運輸范圍廣。45輛生鮮乳運輸車中,運輸范圍在焦作市內的有11輛,約占24%,省內(不含焦作市)的有21輛,約占47%,全國(不含河南省)的有13輛,約占29%。三是私人或租用社會車輛占比大,初步統計,焦作市生鮮乳運輸車中有35輛為私人車輛或租用社會車輛,約占78%,有10輛為乳企、奶畜養殖場或奶農專業合作社所有,約占22%。以上情況加劇了焦作市生鮮乳運輸車輛的監管難度。
二、生鮮乳運輸車輛管理情況
生鮮乳運輸車輛管理主要體現為行政審批和監督檢查兩方面。
1.行政審批。
按照《乳品質量安全監督管理條例》第二十五條“生鮮乳運輸車輛應當取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫行政主管部門核發的生鮮乳準運證明”,焦作市生鮮乳運輸車輛行政審批工作主要由縣級畜牧獸醫主管部門完成,市級及以上畜牧獸醫主管部門進行業務指導。根據從事生鮮乳運輸的單位或個人提出的申請,縣級畜牧獸醫主管部門決定是否受理。對受理的許可申請,在規定時間內完成審核,并組織3~5人由行政管理和專業技術人員組成的專家組進行現場核查,在5個工作日內辦結并完成上報備案工作。2015年焦作市開展了行政審批改革工作,部分縣畜牧局成立了2~3人組成的行政審批股,進駐縣行政服務大廳,全權負責行政審批工作,提供一個窗口受理、一個窗口辦結的一站式服務,區里主要由各區畜牧中心進行辦理。
2.監督檢查。
(1)日常監督檢查。按照《河南省畜牧局關于對全省生鮮乳生產收購環節實行分類監管的通知》要求,焦作市把生鮮乳運輸車輛分為三類進行監管,明確領導責任和監管責任,將監管責任落實到具體人員,確保監管工作全覆蓋、無死角,做到風險受控,防患于未然。焦作市畜牧局會定期、不定期的組織開展生鮮乳運輸車輛檢查,并對車輛的所有者或司機進行法律法規知識培訓。
(2)搭建監控平臺。當前,河南省畜牧局正組織在全省建設生鮮乳運輸車輛監控系統,費用由省財政承擔。系統建設內容主要包括省畜牧局監管平臺,有關省轄市、省直管縣(市)和縣(市、區)監管用戶端,乳制品生產企業監控用戶端和生鮮乳運輸車輛車載設施設備。屆時,將實現省、市、縣三級和乳制品生產企業對生鮮乳運輸車輛的實時定位和視頻監控。目前,生鮮乳運輸車輛車載設施設備已基本安裝完畢,監控系統已開始運行,狀態良好。在畜產品安全問題日趨白熱化的今天,生鮮乳運輸車輛監控平臺的建設是一個非常重要的突破,將有效解決長途運輸、信息銜接等方面的監管難題,強化了生鮮乳運輸車主和從業者依法經營的責任意識,加大了對生鮮乳運輸車輛的管控力度,加快了畜牧業信息化建設步伐。
三、問題及建議
1.問題。
通過對焦作市生鮮乳運輸車輛管理情況調研發現:焦作市生鮮乳運輸環節監管工作有一定的局限性,存在一定的安全隱患。
(1)人員配置方面。焦作市作為河南省一個奶業大市,市、縣兩級均未設置專門的奶業主管科室,奶業工作由畜牧科承擔。畜牧科人員少、任務重,工作難免有疏漏。目前奶業管理工作在畜牧科,畜牧科工作繁雜,對口省級四個業務處室,僅有正式編制2人,承擔全市畜牧業發展規劃編制;落實扶持畜牧業發展的各項政策措施;負責奶業管理;負責養殖項目管理、外資項目管理,參與扶持全市畜牧業發展的財政政策研究,提出項目建議;指導畜牧業結構調整、規模化養殖和產業化發展;指導畜牧業環境保護工作的組織實施;負責全市畜牧業統計工作,依法負責種畜禽生產經營許可證的驗收及辦理,兼任本單位在行政服務大廳的相關事項,力量嚴重不足。
(2)行政審批方面。《生鮮乳生產收購管理辦法》第二十七條中對奶罐車的材質及設計進行了明確要求,實際工作中,也會作為運奶車行政許可和日常監管檢查依據,但畜牧部門只能眼觀,且缺乏專業技術人員,沒有資質,可操作性低。
(3)鮮奶吧運奶車方面。近兩年來鮮奶吧逐漸盛行,但奶吧用奶量有限,每天只有幾十千克到一百多千克,法律法規在供奶吧鮮奶的運輸工具方面尚無明確規定,是否實行行政許可也無說法,畜牧獸醫部門只能規范引導企業用保溫材質,做好交售記錄和檢測記錄,隨車攜帶交接單。
(4)信息銜接方面。生鮮乳運輸車輛承運的奶站與交售的乳企均不在轄區范圍內時,車主不主動到轄區所在地縣級畜牧獸醫主管部門進行登記,畜牧獸醫主管部門很難掌握該運奶車的信息,這就給違法經營提供了可乘之機。
(5)生鮮乳運輸車輛監控系統維護方面。生鮮乳運輸車輛監控系統安裝由省財政承擔,保修期1年,保修期過后,系統的運營和維護費用由誰承擔尚無定論。若由個人承擔,無固定服務乳企的車輛監控系統運行的可持續性堪憂,而且這部分費用最終會轉嫁到奶牛養殖戶身上,在當前奶業形勢嚴峻的情況下進一步增加了奶農的負擔。
2.建議。
(1)成立奶業管理辦公室。建議政府加強重視,奶業大市、縣成立專門的奶業管理辦公室,配置人員1~2人,加強管理工作,及時落實上級精神。
(2)提供資質材料。由有資質的第三方檢測機構對奶罐材質及安全性檢測合格后出具鑒定材料或由資質的企業安裝奶罐車罐體并出具相關證明,然后以附件形式提交,進行生鮮乳運輸許可證的辦理,更專業,更具有權威性。
(3)充分發揮行業協會作用,加強行業自律。對當前生鮮乳運輸環節的一些新生事物如何處理,法律法規中尚無明確規定,行業協會應加強行業約束,制定行業規范,引領行業在健康、合理、合法的道路上走得更好、更遠。
(4)加強與乳企的信息對接。乳企配合做好向本企業運送生鮮乳的運輸車輛登記備案工作,并及時反饋給相關畜牧獸醫行政主管部門,全省乃至全國畜牧獸醫行政主管部門對反饋車輛信息進行核對,可以有效杜絕無證運輸等違法行為發生。
(5)制定生鮮乳運輸車輛監控系統維護方案。明確生鮮乳運輸車輛監控系統的運營和維護費用由誰承擔,加大對生鮮乳運輸車輛責任人關于生鮮乳運輸車輛監控系統正常運行的宣傳教育,增強責任意識,并以該車監控系統的運行狀態作為一項考核內容,列入生鮮乳準運證明的換證核發事項中。
關鍵詞:武警部隊;車輛;經濟效益
一、 研究背景
日前,汽油價格“破八”已經實現,高油價時代的猝然來臨,汽車行駛起來成本更高。武警部隊的公務用車種類多、品牌雜、性能各異,而且武警部隊各單位出車任務頻繁,油料消耗巨大,為此,武警部隊的公車使用經濟效益如何,該如何在高油價背景下提高武警用車的使用效益,如何改善公務用車的配置和調度,如何科學構建武警部隊車輛調度管理體系, 在滿足任務需求的情況下實現最優經濟效益, 是車輛調度工作的一個難題,成為一個值得研究的問題。
二、 武警車輛配置和使用的現狀
目前武警部隊的車輛使用配置方面,主要是各個單位自行組織內部的車輛購置、配置和使用,這樣,各個單位在車輛的配置數量、使用頻率、使用效益的研究上都所欠缺。在實際執行過程中,運營車輛始終要面對十分復雜的道路行車環境,同時還要面臨諸如天氣變化、車輛故障等異常情況,因此時常出現由于運力冗余量不足而導致的公車系統穩定性弱等問題。同時由于不同時段、不同出行目的的出行需求對車輛的要求不同,并且公車車型、規模等均與時空分布特性匹配性較低,造成資源的不合理配置和浪費。由于公車出行成本不用個人負擔,其使用率遠遠高于私家車公務用車的規模和數量逐年增大,運行費用逐年遞增,且增勢預期不減。現在的狀況是,公車比私車更耗油,其原因主要有兩點,一是許多公車都是大排量、高耗油的車型;二是車輛使用效益差,時常處于不合理使用的狀態,各單位之間沒有協調使用車輛,不考慮運力調度的跨單位使用問題,而是只考慮本單位的情況,造成不必要的浪費。可見,改善武警部隊公車使用調配,對節省開銷來說還是非常有必要的。
三、 武警公務用車的管理和使用調度優化設計
(一)車輛管理和調度優化的基礎工作
針對公車使用特征,本文將公車使用分為兩大類,第一類是配備給領導或科室使用的專用型車輛,第二類是公用型運輸車輛。在本研究中主要針對第二類車輛的使用展開研究。利用現代系統工程決策的數學方法對武警公車運力調控管理體系進行提升和改造,是可提高公車運輸系統效能的基本手段之一。在實際操作中,需要對整個單位區域以及友鄰單位區域的線網展開研究,掌握各單位擁有的車輛型號、性能、運力等實力,并且對任務緊急情況合理分類,以便針對線網及任務要求展開線路間的運力調配,體現系統性配置的最優經濟效益和運力資源的集約化利用原則。
(二)對各單位車輛管理調度的優化措施
對車輛實行集中統一管理,一般做法是將各單位公車交由公車管理中心集中管理,統一調配使用,對相對比較集中的各單位的車輛實行集中管理、統一調配、管用分離。通過嚴格管理,及時調度,實現各單位車輛集中管理,信息共享,使資源流通起來。
對于武警部隊來說,應當成立分級車管中心,主要分為三級,第一是以若干省份為片區將若干總隊組成一級車管中心,第二是以總隊為單位成立二級車管中心,第三是以支隊為單位組建三級車管中心。通過這三級車管中心來實現車輛的調度使用,這三級車管中心信息共享,權限依次降低,在申請車輛使用時由系統自動按照等級順序逐級進行審批和反饋。車管中心作為車輛的“蓄水池”,負責重要公務接待、統一集體活動、大型執法公務活動、應急突發事件處置等公務用車,個人公務用車也可通過系統進行預約。
(三)車輛管理調度改革的優點
集中統一管理改革模式實行管用分離、統一調配、資源共享,有利于優化公車資源配置, 通存通用能力增強,單車出車次數增多,車輛利用率提高,提高公車使用效益,降低公車運行成本,同時也可減少各單位分散管理容易產生的公車私用弊端。這樣,使得武警部隊運輸車輛的保障能力得以大幅度提高。
四、 實例分析
由于武警部隊車輛管理調度系統比較復雜,在申請反饋機制中的決策要依據復雜的分析計算,為方便理解,我們在這里只對其中的原理進行簡化的實例分析。
假設A省某支隊單位需要派遣一輛30t級卡車前往相鄰B省某市拉煤,任務要求時限為10天,本支隊處于本省中間地帶,與B省相隔C市和D市,其中C市在A省內,D市在B省內,距離目的地300千米。針對此任務,該支隊向所受管轄的三級車管中心發送車輛使用申請,該三級車管中心決定本單位派出車輛,并逐級向上報送申請,一級車管中心處理系統接到申請后,自動調取所管轄各單位車輛情況,分析相關路線、路程以及費用情況,結合該任務的時效性要求,得出該運輸方案申請不符合經濟效益最大化原則,故拒絕三級車管中心的自行派車任務,而向B省的二級車管中心發送派遣任務,二級車管中心接到任務后,同樣結合自己所管轄車輛情況,根據效益最大化原則向D市的三級車管中心派遣任務,三級車管中心接到任務后派出車輛前往目的地將煤裝車運送到需求單位。通過該車輛派遣系統,合理地安排了各單位的車輛使用,使車輛空載率降低,從而減少了運輸成本,保證了任務的圓滿完成。
五、 在優化車輛管理調度過程中的建議
(一)充分論證,頂層設計
武警部隊的車輛管理和調度優化設計,一定要在總部的領導下,成立專門的論證小組,在對武警部隊現在的車輛情況,運輸情況,運輸成本等進行充分調查的基礎上,對如何優化武警部隊車輛調度進行充分的論證,設計出富有針對性的模型。在一些車輛調度規模比較大的場合,現有方法不能滿足對車輛進行實時動態調整的需求,要適當應用人工智能技術,設計具有較高響應速度的人工智能的車輛調度模型。
(二)建立武警車輛信息共享平臺
在目前的武警車輛管理體制下,缺乏各單位間有效的信息共享平臺,所以,總部要組織安排專項經費,將各單位的相關信息通過平臺有效連接起來。要建立基于多車管中心的協同調度系統。系統中的車管中心系統高度開放,代表各車管中心經過注冊后可以自由出入,自身擁有的相關資源實現信息共享。各車管中心依據共享信息及優化算法尋求車輛資源與自身需求互補的合作伙伴,原則是合作后組織內部成員實施聯合配送的花費成本最小,最后成員通過協商分享節余成本。
(三)建立效益評估機制
在目前的武警部隊車輛使用中,缺乏對車輛使用效益的有效評價體系,加上軍事運輸具有弱經濟性的特點,導致部隊對公務用車的使用更多的是關注任務的完成情況,而對于車輛的使用效益不夠重視。軍事運輸在做到保障有力的情況下,對武警部隊車輛使用效益進行研究,優化車輛管理和調度方面的體制機制,在高油價時代也是與可持續發展的要求相一致的。
六、 結束語
由于歷史原因,規模、機構、工作性質幾近相同的單位,擁有的車輛數量卻不盡相同,而且有些單位的車輛閑置,造成資源浪費;而有些單位的車輛卻不能滿足生產和工作需要。實行車輛集中集中管理和優化調度后,武警部隊各單位的人力、運力可以得到較好的平衡和重組,既有效提高了車輛利用率,又很好的保證了使用單位所需,真正實現經濟效益的最大化和任務的圓滿完成。
參考文獻:
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新年伊始,今天,我們在這里隆重召開車輛管理中心2014年度安全工作會議。會議的主要任務是:回顧總結2014年的工作,分析當前面臨的形勢,部署今年的各項任務,動員廣大干部職工深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,更新觀念,堅定信心,攻堅克難,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,全力推進車輛安全工作又好又快發展。下面,我講兩點意見:
一、客觀評估2014年工作的新業績
2014年極不尋常,是全國人民應對金融危機嚴峻挑戰的一年,也是車輛管理中心廣大干部職工合力面對挑戰,各項工作取得突破性進展的一年。自去年8月份車輛管理中心組建成立以來,在公司領導和相關部門的大力支持下,認真貫徹公司相關會議精神,以安全行車和文明服務為工作重點,強化安全管理,加大安全巡查力度,狠抓車輛管理中心安全質量標準化建設,實現了全年安全運輸無任何責任事故。
(一)創新安全理念,安全管理有特色。車輛管理中心自成立以來,結合集團公司“1458”工作思路及公司“11456”發展目標,進一步創新安全管理理念,確立了車輛管理中心獨樹一幟的數字化“11155”安全管理工作特色,即:一個方針:“安全第一、預防為主,綜合治理”;一個原則:“以人為本、關注安全、關愛生命”;一個理念:樹立隱患就是事故(安全管理新理念);五個做到:思想認識—警鐘長鳴、制度保證—嚴密有效、技術支撐—堅強有力、監督檢查—嚴格細致、事故處理—嚴肅認真;五個優先:安全位置優先、安全經費優先、安全制度優先、安全教育優先、隱患整改優先。按照這一理念,車輛管理中心持續不斷地開展各種安全活動,先后開展了“百日安全運輸競賽活動”、“安全運輸合理化建議征集活動”、“駕駛員安全駕駛培訓”活動。活動中,利用板報、櫥窗、安全例會等,廣泛介紹安全行車經驗、汽車維護保養常識,提高駕駛員技能素質;邀請市交警隊經驗豐富的講師進行安全知識講座、安全法律講座、安全事故分析講座等,大大提高了駕駛員的安全知識水平;組織各隊進行事故案例分析,由各隊隊長對本隊發生的案例為全中心駕駛員現場講解,教育全員從身邊的事故吸取教訓。通過一系列的活動,在全中心形成了人人講安全,個個學安全,人人與不安全現象作斗爭的良好氛圍,做到警鐘長鳴。
(二)落實制度優先,安全管理制度有新完善。一是加強制度建設。車輛管理中心自組建以來,各種安全制度不健全,為了加強安全管理,在中心的高度重視下,中心優先將車輛安全管理制度建設放在首位,在中心領導的帶領下,對中心各隊原有車輛安全管理制度進行調研,通過調研并結合總公司安全管理制度,在短時間內優先出臺了《車輛管理中心安全管理辦法》、《車輛管理中心事故管理條例》、《車輛管理中心安全監督檢查制度》等八項制度,用制度確保車輛的安全運行。二是加強安全監督。為加強對安全工作的監督管理,中心在第一時間成立了安全監督委員會,確立了安全監督委員會的職責和年度工作計劃,并召開安委會專題會議,審議通過了車輛管理中心安全管理辦法及制度,充分發揮安全監督委員會在安全管理工作中應有的作用。三是加快推進安全質量標準化建設。車輛管理中心把安全質量標準化建設作為安全管理工作的重中之重,采取走出去、請進來的方法,組織人員到神東公司車輛管理處進行了專門的學習,吸取別人先進的經驗和方法,從而將這方面的工作做實做細,扎實地開展好。同時,還專門組織人員對各車隊進行安全質量標準化調研,將安全質量標準化建設工作的重點放在車輛設備管理制度、車輛運行管理制度以及安全管理制度標準化上來,積極督促、幫助各車隊進行整改,通過制度建設帶動安全質量標準化建設,取得了明顯成效,確保了車輛安全運行無事故。
(三)充分利用技術手段,安全管理技術有新提升。中心高度重視現代化科技手段的應用,首先提出在礦區運輸車輛上實現GPS監控管理,為中心GPS監控管理做好試點工作,為中心全面實現GPS監控管理提前做好了準備。中心大車隊現在大客車81臺,為順利完成安全、準時運送職工的任務,中心非常重視車輛維修,通過多次對維修組的檢查,發現維修記錄不完善,不利于責任認定。經過整改,大車隊逐步完善了維修記錄,強化的維修程序,從源頭保證的安全行車無事故。
(四)加強安全檢查,安全運營質量有新提高。車輛是中心安全的命脈,為了保證安全行車,中心對各車輛開展了車輛車況安全排查工作,并對各隊現有安全行車保障工具進行了徹底的清查,加大安全投入,從根本上確保安全行車。在安全檢查上中心各級領導靠前指揮,靠前管理,嚴抓細管,狠查各類安全隱患,采取不定期、不定點,多方位的靈活多樣的工作檢查方式,真正將安全隱患查出,優先整改,把隱患排除在萌芽狀態。發現“三違”現象,要求當事人當場予以糾正,違章行為得到遏制。中心成立后共查出安全隱患56處,糾正安全隱患56處,違章行為23起,處罰違章行為23起,真正做到了發現一起,糾正一起、處理一起,為安全行車上了一道有效的保險。中心成立后至今,共發生5起交通事故,雖然前四起事故責任認定不是我們的責任,但本著四不放過的原則,各車隊在事故發生后都及時召開了安全會,分析事故原因,總結事故教訓,并對事故車司機進行了相應的處罰。同時,教育司機在日常行車中,嚴格遵守交通規則和單位的一切規章制度,狠反“三違”,不超員、不超速,杜絕此類事故再次發生。
總之,去年以來,車輛管理中心剛剛組建就克服了重重困難,圓滿完成了安全工作任務,取得了顯著的成績。這一切成績的取得,得益于集團公司的正確領導,得益于社會各界的大力支持,得益于廣大干部職工的團結拼搏和無私奉獻。在此,我代表公司向長期以來關心、支持車輛管理安全工作的各位領導表示崇高的敬意!向在本職崗位默默奉獻、付出辛勤勞動的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到中心目前存在一些自身難以解決的問題:一是駕駛人員缺乏,且職工老齡化問題嚴重。各隊均在一定程度上顯現出司機緊張,人員缺乏的矛盾,而且各隊人員年齡結構偏老齡化,年輕司機儲備不足,一部分司駕人員已接近退休年齡,有部分司駕人員已到退休年齡,這將加劇司機緊張,人員缺乏的矛盾。二是車輛結構不合理,且部分車輛車況老化。目前公司車輛從總數上來看并不缺乏,但存在車輛結構不合理的情況,在實際運行中,轎車數量有結余,越野車數量不足,而且由于公司已經連續幾年以來未進行車輛更新購置,現有車輛中部分車輛車況較差,老化嚴重,給安全行車帶來隱患。三是車庫緊張,車輛冬季過冬問題難以解決。車輛管理中心所轄車輛多數以柴油車為主,尤其是通勤車輛基本為柴油車,柴油車動力強,用油省,適合礦區通勤使用。然而由于中心車庫不足,柴油車在冬季過冬時就面臨著很大的困難,冬季露天存放車輛,導致車輛難以啟動,出車率難以保證,嚴重影響通勤服務工作。四是車輛維修力量不足。中心車輛種類多,品牌多,型號多,且問題車輛多,這在一定程度上給中心的車輛維修帶來了難度,尤其是中心沒有自己的專業車輛維修隊伍,維修時間和維修質量都難以保證,導致車輛管理中心的車輛維修問題存在困難。五是中心目前缺乏車輛現代化檢測手段及專業檢測技術人員,無法提前檢測車輛隱性故障。這些問題需要公司在車輛管理中心2015年度工作的開展中給予幫助和解決。
二、全力推進2015年安全工作的新跨越
當前,隨著社會和經濟的發展,安全工作已經越來越受到社會的重視。搞好安全工作,保障人民群眾的生命財產安全,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產力的發展要求。同時,做好安全工作是全面建設小康社會、促進社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,也是企業生存發展的基本要求。各部門要統一思想,從維護人民群眾生命財產安全的高度,充分認識加強安全工作的重要性和緊迫性,正確理解安全工作與經濟發展的辯證關系,把安全工作作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈。一直以來,集團公司對安全工作很重視,成立了專門的車輛管理中心,使生產工作有了一個統一的綜合監管部門,安全工作也逐步走上了制度化、規范化的軌道。根據2015年平朔煤業有限公司安全生產工作的指導思想,為了確保2015年車輛管理中心各項工作的順利開展,我們的安全運輸總目標是:“一杜絕”,即杜絕死亡事故、重大交通事故。無任何責任交通事故、人員重傷事故;“兩下降”,即事故起數同比下降10%,事故直接經濟損失下降15%;“三提高”,即提高員工安全素質、提高安全責任意識、提高安全管控能力。
一要堅持講政治,落實好上級部署。年初,平朔煤業有限公司從落實科學發展觀的高度,對安全生產工作提出了新標準、新要求,研究下發了2015年安全生產1號文件《關于加強二O一O年安全生產工作的通知》,同時配套下發了《安全生產質量標準化達標管理辦法和安全生產目標管理辦法》、《安全生產風險抵押辦法》。通知是公司當前和今后一年中安全生產工作的指導性文件,兩個《辦法》是貫徹落實《通知》的有效保障,中心要根據“一個通知、兩個辦法”的文件精神制定切實可行的車輛管理中心安全1號文件,堅定“零事故”的奮斗目標,對立“隱患就是事故”的安全管理新理念,落實安全生產“五高”要求,立足當前,謀劃長遠,創造性的開展工作,切實把2015年各項安全生產工作抓好抓實。
二要堅持講學習,不斷提高政治理論水平和業務技能。學習是機關駕駛人員的一項重要任務。每位駕駛員都要認真學習政治理論,還要切實加強文化知識、科技知識和業務技能的學習,不斷培養自己,提高自己。每位駕駛員都要不斷地提高思想覺悟,增強職業道德修養。要養成良好的職業道德,熱愛本職工作,文明行車,不開霸王車。要將安全教育、培訓、活動由中心綜合管理辦公室統一納入職工教育、培訓、活動計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施。通過教育和培訓,提高職工的安全意識,增長安全運行知識,加強對自我行為的約束,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。要將安全教育、培訓、活動貫穿于安全管理的全過程,并根據接受教育、培訓、活動的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法推動安全工作的開展。
三要堅持講紀律,不斷培養優良作風。每一位駕駛人員都應遵守黨紀國法,自覺遵守本單位的各項規章制度。要嚴格遵守交通規則,服從調度,以身作則,禮貌行車。在安監委員會的基礎上,完善各組安全組織機構,形成從中心——各車隊——班組——崗位的安全管理網。加強班組安全網絡建設,進一步明確了各班組的安全責任。中心充分利用各隊現有安監員、群監員、安全管理員等,建立了安全信息反饋網,充分發揮安監員、群監員、安全管理員的作用,杜絕安全工作形式化,在全中心形成橫向到邊,縱向到底的安全網絡。推廣“白國周班組管理法”,全面加強班組建設。要充分認識“白國周班組管理”的典型指導作用,按照“三勤”、“三細”、“三到位”、“三不少”、“三必談”、“三提高”的要求,結合中心實際情況,建立以安全為核心的班組考核標準。重新制定中心內部安全質量標準化考核細則,建立安全質量標準化考核委員會,每月對中心安全質量標準化進行考核,將達標規劃涉及車隊績效工資總額10%的權重作為安全質量標準化考核工資,考核方式為月考核、月兌現、季評級,進一步激發干部職工的工作積極性。
車輛管理工作計劃1
20**年度,后勤管理處將按照學校工作的總體要求,堅持科學發展觀,緊緊圍繞學校中心工作,以全面提高管理水平與服務質量為核心,以抓學生食堂與學生公寓工作為重點,以建設高素質隊伍為關鍵,以深化改革為動力,進一步加強安全穩定工作,全面增強后勤保障能力,努力構建平安校園、***校園和節約型校園。
一、加強安全穩定工作
本年度,繼續堅持“安全第一、預防為主”的方針,扎實做好安全工作,確保師生人身和學校財產安全,營造***穩定的校園環境。
1、加強職工對有關防火、防災、防盜和食堂食品安全等業務知識的學習,依據有關規章制度,規范隊伍管理,提高隊伍的凝聚力和戰斗力,維護學校穩定安全。
2、堅持“預防為主”的方針,禁止學生在宿舍里使用蠟燭和燃氣爐等,加強安全防火工作。對校舍、食堂、教學樓要實行周小檢,月大檢,有檢查記錄和整改措施制度。
3、開展安全教育活動。主要活動內容包括:制訂安全教育活動方案、宣傳發動、建立制度、安全自查;整改消除安全隱患、教育活動全面展開;全處檢查,活動總結。
4、加強維修人員崗位培訓,全天候對宿舍、教室、食堂、車輛、醫院的設施設備進行全面檢查,發現問題及時處理,消除各種安全隱患,保證無事故發生。
5、進一步加強對食堂衛生工作的領導,嚴把進貨關、儲存關、加工關,確保食堂飯菜、食品質量和衛生標準;提高警惕,嚴把衛生關,確保飲食安全。堅持對食堂職工進行體檢、培訓后的上崗工作原則,嚴把職工上崗關。堅持對食堂有關設施、工具進行及時消毒,并做好消毒記錄。
6、進一步完善各類事故的安全應急預案,針對消防、用電、用氣、飲食、大型活動的安全隱患和易發生安全責任事故的環節,按分工制度完善應急預案,明確責任,細化程序,有章可循,一旦發生安全責任事故,能夠得到及時有效的控制。
7、落實安全責任追究制。處長是處里安全的第一責任人,主管處長為直接責任人,科長是本科室第一責任人,把安全責任及安全教育當作總抓手,貫穿于各項工作的始終,創建平安校園。對因思想認識不足、宣傳教育不到位、安全責任不落實、安全隱患不消除的責任人限期整改,對導致發生安全責任事故的,嚴肅追究第一責任人的責任。建立健全安全工作的長效機制,努力實現我校的***穩定和平安。
8、健全安全值班制度,做好重點科室、重點部位的夜間和節假日安全值班工作。
二、加強物業管理工作
近兩年,我處相繼對玉章樓、周楊樓、隆基樓、如心樓和圖書館實行了物業化管理,本年度將進一步加強和規范物業管理,確保后勤物業化改革工作平穩有序的推進。
制訂對物業公司的管理、檢查、指導和監督計劃,認真行使管理、監督和協調服務的職能。
2、在檢查、督促中及時發現問題,提出整改意見,建立和落實獎懲制度。
3、協調好有關部門與物業公司的關系,關心物業公司員工生活,以便他們開展工作,確保物業公司員工有良好精神面貌和積極的工作態度。
4、認真落實物業范圍的設施、設備的運行、保養、維修和安全檢查工作的情況。
5、收集服務對象的反饋信息,為推動物業公司管理工作的開展出謀劃策。
三、全面提高后勤服務質量
堅持以人為本的理念,把服務教學服務師生作為工作的著眼點、出發點和落腳點,改進服務態度,提高服務質量,真正將后勤處的職責體現在思想上、行動上和工作效果上。
1、飲食管理科要以師生利益出發,進一步做好學生餐廳經營結構的調整工作。進一步完善落實各類規章制度,狠抓制度的執行和落實,全面深入開展學生餐廳的質檢工作,提高學生的飯菜質量和餐廳的整體服務水平,確保學生餐廳安全、平穩運行。加大對學生餐廳基礎設備的配置(特別是洗碗機的購置),提高學生餐廳的工作效率和服務質量。規范各餐廳引進攤位的經營、管理工作,規范對臨時從業人員的管理工作。結合學生餐廳的基礎設施和實際狀況,打造各餐廳的亮點工程,實施餐廳的服務評比工作。做好早餐花色品種增加和不同區域就餐師生口味調配工作。規范學生伙食管理委員會的工作,學生伙管會的工作與科室質檢組的工作相結合,建立學生意見的反饋平臺。每年至少召開兩次學生座談會,了解學生對餐廳工作的意見與建議。適度調整科室運營模式,實施餐廳經營目標責任制。
2、公寓管理科在保證日常工作順利開展的同時,認真做好學生宿舍的調配工作,確保2010年新生的入住。要積極探索學生公寓文化建設的新途徑,積極開展學生公寓文化活動。做好學生公寓樓的制度框、工作人員一覽表、樓層標識更新或制作工作。熟悉本公寓樓學生姓名、所在年級、班級和宿舍,關注本樓學生情況,尤其是特殊學生的表現。督促學生按時就寢、文明休息。高度重視安全工作,認真做好防火、防盜、防意外傷害等事故的發生,教育、督促學生遵守學校相關規章制度。對偷竊、尋釁滋擾、破壞公物以及進樓推銷行為要敢于斗爭和管理,及時向保衛處、學生處報告。關心愛護學生,發現學生生病應及時與校醫院和班主任聯系。嚴格出入管理,非本樓學生不得擅自入內。要繼續做好學生公寓電子門禁及管理系統的的申報工作;落實公寓樓應急照明改造工作;給1-5#樓走廊安裝滅火器懸掛架;爭取對2#、3#公寓學生宿舍老化嚴重的日光燈進行更新,解決宿舍燈管更新非常頻繁的問題;繼續申報學生公寓部分衛生間滲漏的維修改造工程。
3、教室管理科要加強多媒體教室教學設備管理,加強對所有設備的檢查、調試和維護,特別是加強課余時間、假期對室內設施檢查、維護、維修工作,盡量避免課間出故障,讓設備達到良好的運行狀態,確保教學工作順利開展。同時,要加大對星海藝術樓、體育場、體育館等工作的管理力度,為我校師生提供良好的生活、學習、工作的環境。
4、公費醫療與計劃生育工作方面,要加大對大學生的公費醫療管理和宣傳教育力度,在延安市有關部門的支持下,結合我校實況認真修訂和完善大學生公費醫療管理辦法,為大學生醫療服務夯實基礎。人口計生工作是做人的工作,關系復雜,工作量大,要常抓不懈。一要摸清信息,便于管理;二要聯絡感情,便于開展工作;三要把最新的計生政策、婚育新風宣傳到位。做到特殊對象有計劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾能通過宣傳欄獲取信息。使師生能科學掌握計生保健知識,提高他們的生活質量,使育齡人群生殖保健意識不斷增強。
5、加強校醫院工作,進一步健全完善規章制度,加強以制度管人、制度管事,以崗位練兵為抓手,苦練基本功,達到內強素質、外塑服務形象的效果。車輛管理要增強工作計劃性,規范綜合目標考核,嚴格管理、嚴格要求。定期進行車輛安全檢查,確保運行安全。全面提升服務質量,為廣大師生提供良好的醫療與車輛服務。
6、建立環境衛生管理長效機制,加強日常管理,不斷提高衛生標準;進一步規范綠化管理,堅持植樹種花,不斷提高校園綠化覆蓋率。通過設立警示牌和宣傳標語等形式,教育廣大學生增強愛綠、護綠和衛生意識,有效保護綠化植物和校園衛生環境,為我校師生提供一個文明、舒適的學習和生活環境。
四、加強內部管理
1、加強學習培訓。加強政治理論學習。通過采取集體學習、個人自學、邀請專家教授對科學發展觀理論和時政進行專題輔導等方式,加強職工職業道德教育,增強主動服務意識,不斷提高全體員工的思想素養和綜合素質。并根據后勤工作特點,開展專題輔導、短期培訓、技能比武、等級考核、參觀學習等活動,使后勤職工掌握本職崗位上必備的專業知識和技能,不斷提高業務技能水平。
2、加強制度建設。制度建設是順利完成后勤各項工作的保障。本年度,在完成《后勤管理處制度匯編》的基礎上,要組織干部職工認真學習各項規章制度,使大家了解制度、掌握制度,并落到實處。要根據新情況和新任務,進一步修訂完善建立各項規章制度,真正實現管理制度化、科學化、規范化。尤其是要加強物業管理制度建設,做好甲乙雙方的管理與服務規范。要進一步完善安全管理、安全運行、應急處置預案等各項規章制度,強化預防為主、自查為主的安全意識,用制度建設規范職工的安全行為,切實做到時時講安全,處處抓安全。
3、加強職工考核。堅持職工考核制度,是提高后勤服務質量的根本所在,本年度將在原有的考核辦法基礎上,結合學校人事管理制度和職工考核辦法等規定制度,進一步修訂完善后勤管理處考核制度,通過日登記、月考評、季考核、年評議的辦法,加大對職工的理論學習、精神面貌、業務素質、工作業績、上下班時間等方面的全面考核,嚴格加強內部管理。
4、加強隊伍建設。后勤隊伍是學校三支隊伍之一,是學校后勤工作的組織者和實施者,是保障后勤各項工作順利進行,維護學校穩定大局的一支重要的力量。首先,要進一步積極爭取在后勤主要崗位上增加具有本科學歷的干部,提升后勤隊伍的整體素質。面對學校發展對后勤職工專業化、知識化、職業化新要求,重點對園林綠化、食品烹制、公寓管理、醫療護理、車輛管理等崗位引入專業性較強的專業人才,逐步扭轉后勤系統職工文化程度普遍較低、專業結構不合理、技術干部嚴重不足的現狀。其次,要進一步加強臨時用工的管理工作,加強臨時工的職業教育和工作考評,提高臨時工的業務技能和服務水平。積極爭取提高臨時工的工資待遇,調動工作積極性,充分發揮臨時工在后勤隊伍中不可替代的作用。第三,要加強干部職工的作風建設,增強職工的服務意識、責任意識、安全意識和創新意識。充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,充分發揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。
5、結合工作實際和后勤管理學科的特性,積極組織職工開展后勤研究活動,探索新時期高校后勤工作中遇到的新課題,創建學習型的后勤團隊。
五、做好節能減排工作
加強節能減排工作,是建設節約型校園的重要組成部分,既能產生直接的節能環保效益,又能幫助師生樹立節能環保意識,養成珍惜能源、愛護環境的良好習慣,對于建設資源節約型、環境良好型學校具有重要的現實意義。
1、本年度,結合我處實際,要對學生公寓管理、學生餐廳管理、教室管理、綠化建設、車輛管理、醫院管理、辦公用品管理等方面建立健全節能環保制度,實施嚴格的節能措施。
2、要加強科技創新平臺和重點節能項目建設,解決資源節約重大瓶頸問題的能力。
3、要加大對“水、電、氣”的管理力度,使后勤職工和廣大師生養成良好的節約習慣。
4、在廣大師生中開展節能活動,加大對學生及教職工的節能教育力度,強化師生節能環保意識,營造節能文化,樹立節能意識,努力創建節約型校園。
車輛管理工作計劃2
為加強車輛管理,保證工作和生活用車需要,實現安全、正點、低耗、高效、優質的交通服務宗旨,特制定本辦法。
一、車輛管理
1、學院公用車輛由學院后勤服務中心負責日常管理。
2、班車由后勤服務中心負責管理,按規定的線路和時間行駛,確保為師生員工提供安全、正點、便利的乘車服務。
3、學院各部門使用車輛時,須持學院后勤服務中心開具的派車單,駕駛員憑單出車。車輛使用完畢,由用車人在派車單上填寫用車里程并簽名。
4、用車人使用車輛時變更事由、線路及目的地,駕駛員須督促用車人在派車單上如實填寫用車里程與車輛使用情況。
5、節假日和上班時間外值班校領導調派和使用車輛,駕駛員須到學院后勤服務中心補辦有關用車手續。
6、駕駛員每月將派車單匯總后交后勤服務中心辦公室,按規定辦理財務結算。
7、后勤服務中心根據用車申請部門的先后順序和工作的輕重緩急安排車輛(領導與職工用車,領導優先;急事與一般事用車,急事優先;教學工作和其他工作用車,教學工作優先;公事用車與私事用車,公事優先)。
8、車輛實行專人駕駛制度,駕駛員負責車輛的定期檢查及保養,以維持機件壽命,確保行車安全。
9、未經批準,駕駛員不得私自出車。
10、車輛須按用車時間及時返回,未經允許不得在外逗留或過夜。在校外過夜的車輛必須加強安全防范措施,嚴防失竊。在校車輛須停放指定位置。
11、保持車容美觀、整潔、衛生,駕駛員做到語言文明、衣著整潔、禮貌待人,主動為乘客提供方便。
二、安全管理
1、由學院主管領導和后勤服務中心主要負責人負責交通安全工作的組織與管理,安全員負責學院交通安全的日常工作。
2、后勤服務中心辦公室統一為交通車輛辦理投保手續。
3、駕駛員必須牢固樹立“安全第一”的思想觀念,嚴格遵守交通法規,嚴守操作規程,確保行車安全。
4、駕駛員不得依照用車人要求作違規操作(闖紅燈、超速行駛、亂停亂靠等)。
5、嚴禁車輛超速、超載、裝運易燃、易爆、劇毒等危險物品運行。
6、如發生交通事故,當事人除要及時向交警部門報案外,還須及時與后勤服務中心辦公室取得聯系,以便后勤服務中心辦公室派人協助有關部門處理交通事故,同時通知保險公司辦理理賠手續。
三、維修管理
1、駕駛員應注重車輛的日常維修與定期保養。
2、為保證修理質量,堵塞漏洞,降低成本,后勤服務中心將選擇信譽高、技術精、服務好、費用省的維修站作為車輛的固定維修點。
3、車輛維修須先由駕駛員提出申請,填列報修單,交后勤服務中心辦公室審核,總經理簽字審批。維修車輛須經后勤服務中心辦公室復檢后,再交付使用。
4、凡是以舊換新的配件,必須將更換的舊配件交回后勤服務中心。修理結算單必須經后勤服務中心辦公室審核后,再辦理財務結算。
四、油料管理
1、車輛加油實行加油卡管理。駕駛員不得用現金加油并隨時掌握加油卡余額,余額不足及時報告后勤服務中心辦公室。
2、油料消耗定量標準。
大客車: 37升/100公里; 別克車: 15升/100公里
本田車: 14升/100公里; 依維柯: 13升/100公里
得利卡: 15升/100公里; 福田車: 13升/100公里
3、后勤服務中心辦公室負責按規定審核車輛行駛里程及油耗。
五、車輛的對外租借
1、車輛對外出租,需經后勤服務中心辦公室審批后作出安排,并按規定價格辦理結算。
2、車輛一般不對外借用,單位(個人)特殊情況需要借用車輛,須經總經理批準并辦理有關借用手續。
六、獎懲措施
1、駕駛員效益獎80%按后勤服務中心標準發放,20%計入出車費補助。駕駛員圓滿完成核定工作任務(見附件)。全年行車安全無事故,按小轎車、面包車0.20元/公里、大客車0.25元/公里發給出車費,0.05元/公里發給安全獎。出現交通安全事故將取消該季度安全獎,并視事故情況核減出車費。出車費、安全獎每季度結算一次。
2、駕駛員不得私自出車,簽單公里數的15%視為正常里程損耗,超出部分按每公里2元收取費用;節約部分按每公里1元給予獎勵。
3、駕駛員因違章行為受到處罰,其罰款由駕駛員承擔。
4、凡超過定額的油料消耗,一律由駕駛員自負。
5、未按正常程序辦理車輛維修手續的,其一切修理費用由送修人自理。
6、駕駛員夜間未將車輛停放指定位置,每次罰款5元。
7、因一般安全事故造成損失,駕駛員必須賠償保險公司理賠后后勤服務中心凈損失額的15%;承擔同等及以上責任的重大交通事故的駕駛員,必須賠償保險公司理賠后后勤服務中心凈損失額的20%。
車輛管理工作計劃3
一、車輛管理
1、車輛有關證照和有關手續,由辦公室人員妥善保管。
2、車輛嚴格實行下班入庫制。下班后車輛停放在指定停車場,因事不能停入指定車位的車輛應存放在相應有關規定的停放處。如:出差在外的車輛,要將車輛停放在安全場所,并鎖好方向盤和門窗,搞好安全防范。嚴禁車輛在洗車處及私人住宅區過夜,否則產生不良后果由駕駛員負責。
3、車輛實行專車專人駕駛,嚴禁將車輛私自交他人駕駛;嚴禁將車輛交給無證人員駕駛;任何人不得利用單位車輛練習駕車;不準跑私車。外單位向我單位借車的,須經領導批準;
4、車輛進行加油需經財務人員負責登記,領導簽字;每月駕駛員需準確上報車輛的耗油和公里數情況,財務人員進行審核公布。
5、特殊情況用車必須經領導同意方可出車。
二、車輛調度和使用
1、車輛調度實行先領導后一般,先急后緩,先遠后近,先鄉鎮后城市,先會議后出差,先保證工作后私人用車的原則。
2、辦公用車實行派車制度。由用車人向領導提出申請,由領導統一進行安排、調度。領導外出時,由辦公室負責人安排調度。車輛調度按照工作的輕重緩急及領導優先的原則,統籌安排,未經領導批準,駕駛員不得擅自出車。司機必須經領導通知方可出車,并按派車通知規定的時間、地點出車,不得擅自改變。 3.用車均實行出車登記制,由駕駛員登記,注明出車途徑地、目的地、出車時間等,并請用車人簽字確認。月底由駕駛員本人匯總填寫當月出車報表,作為核銷油料等費用的依據。
4.設立車輛調派運行公示欄,公布每日車輛運行安排情況,接受監督。
5、辦公室各工作人員如需用車的,須至少提前一日向領導提出申請,報經領導同意后,由領導負責安排。①本單位工作人員及直系親屬婚喪嫁娶。②遇天災人禍突發事件等緊急情況的。車輛的過橋過路費由用車人承擔。
6、 車輛出車返回后,駕駛員均應及時向辦公室報告,以便于車輛調度。未經派車,擅自出車者,按私自用車論處。
7、單位領導和工作人員,都要自覺按制度辦事,尊重駕駛員的勞動。用車人員和駕駛員要主動配合,搞好工作銜接。
三、車輛駕駛與行車安全(駕駛人員崗位要求)
1.駕駛員要嚴格遵守上下班時間,隨時待命,聽從本單位統一安排。按時出車,按時收車。
2、駕駛員未出車時,應嚴格按照作息時間在辦公室待命,不得隨意串崗、外出。 3、為確保行車安全,駕駛員必須認真鉆研業務,定期參加交警隊組織安排的安全學習和檢查,嚴格遵守道路交通安全法規,服從交警指揮,嚴禁酒后開車,不準超速行駛。
4、駕駛員對車輛要勤檢查,勤保養,勤擦洗,使車輛始終保持最佳運行狀況。發現問題,及時處理,嚴防事故發生。原則上安排下午下班前一小時內洗車,無特殊情況不得提前洗車,以免影響正常用車。
5. 公車執行公務中發生交通事故,因違章造成事故應負全部責任或主要責任的,除保險公司賠償款項外,駕駛者承擔其余費用,并作出書面檢查;負次要責任或一定責任的,除保險公司賠償款項外,駕駛者承擔其余費用的10%。公車私用發生交通事故,除保險賠付外的一切費用由駕駛者承擔。
四、車輛維護與修理
1、要堅持預防為主的原則,發現問題,反應敏捷,處理及時。
2.辦公室要加強對車輛的管理,按時組織進行年度審驗,及時辦理保險等有關手續,定期進行保養檢查、油料使用情況檢查,控制支出,節約開支。
3.。車輛需維修時,駕駛員事先應征得車管人員和領導同意,然后到定點廠家維修,并隨時將維修費用票據帶回,按財務制度的有關規定及時履行報批手續。
4、司機應建立車輛維修保養臺賬,按里程或時間及時提出保養和修理建議。
五、相關費用報銷
1.車輛的保險費、養路費、油費、路橋費、泊車費及凡因公使用的費用,統一由財務人員審核領導簽字后方可報銷。保險費、養路費每年報銷一次,路橋費、泊車費、洗車費由駕駛員每月匯總報銷一次,由財務人員根據出車記錄復核,經領導簽字驗核方可報銷。
2.車輛維修費用報銷需附維修申請單和維修收費清單,經領導審核批準后報銷。
【 關鍵詞 】 冷藏運輸;;溫度監控;GPS定位
1 冷藏運輸概述及現狀
1.1 冷藏運輸概述
冷藏運輸是指將易腐食品在低溫下從一個地方完好地輸送到另一個地方的專門技術,是冷藏鏈中必不可少的一個環節,由冷藏運輸設備來完成。冷藏運輸本身能維持一定的低溫環境,并能運輸低溫食品的設施及裝置。根據運輸方式包括陸上冷藏運輸(公路冷藏運輸、鐵路冷藏運輸)冷藏集裝箱、船舶冷藏運輸和航空冷藏運輸。
1.2 冷藏運輸系統的研究現狀
冷藏運輸作為整個冷藏供應鏈中極為重要的一個環節,在我國的現有冷鏈系統中較為落后,極大地限制了我國冷鏈系統的發展。冷藏運輸整體的管理流程較為復雜, 為普通的中小企業增加了成本負擔,企業和客戶對冷藏運輸的重要性缺乏統一的認識。在技術方面, 還需要發展監控冷藏運輸全過程中溫度變化情況的實時監控技術, 從而保持運輸過程中的溫度穩定、防止在運輸過程中由于溫度波動所引起的食品變質問題。需要建立強大的后臺信息平臺, 將貨運信息、溫度值等重要信息進行存儲, 保證冷藏食品安全事件的可追溯性, 提高整個冷藏運輸環節的信息化管理水平。
1.3 冷藏運輸信息管理系統的研究意義
通過與冷藏運輸企業的交流以及對冷藏運輸流程的分析, 可以發現目前各類冷藏運輸企業在運輸管理的過程中存在幾個方面的問題。
(1)信息化程度低 大多數冷藏運輸企業采用的依舊是紙質報表方式的信息管理方式。在貨品裝車、冷藏車輛發貨、客戶驗收、車輛返回入庫等各個環節都需要登記書寫大量的文字信息。隨著企業長期的運輸業務, 大量的紙質文檔資料給信息整理和管理造成了極大的困難。
(2) 溫度監測數據難于管理 溫度記錄儀中的記錄數值只能夠通過與溫度記錄儀相匹配的專業分析軟件來讀取和分析。但是, 溫度記錄儀的專業分析軟件是一款單機軟件, 只能夠在已安裝的計算機上來對溫度記錄儀進行操作。這造成了溫度記錄儀使用人員的不便。
2 系統分析
2.1 系統需求分析
傳統的冷藏運輸方式的單純的公路運輸與簡單的軟件配合,溫度控制和監控做起來相當困難并且GPS定位沒有很好的結合,這種方式存在著很多不足,主要體現在三個方面。
一是信息化程度低,大多數冷藏運輸企業采用的依舊是紙質報表方式的信息管理方式。在貨品裝車、冷藏車輛發貨、客戶驗收、車輛返回入庫等各個環節都需要登記書寫大量的文字信息。
二是溫度監測數據難于管理,溫度記錄儀中的記錄數值只能夠通過與溫度記錄儀相匹配的專業分析軟件來讀取和分析。
三是計算機技術迅速發展,客觀地要求我們及時采用新的科學技術,確保工作順利、有效地開展。
2.2 功能需求分析
結合冷藏運輸實際和發展水平,要求系統具備五個主要功能。
(1)溫度實時監控功能:系統能夠實時的檢測到冷藏車內當前的溫度,然后將溫度即時上傳到網上客戶端,方便客戶和管理人員查詢。
(2)車輛和歷史行程及當前位置查詢功能:系統能根據GPS定位,將當前的貨車行駛位置回報到網上客戶端,并且記下貨車的歷史行程上傳到網上,管理人員可以根據信息來得知貨物目前位置及貨車的歷史行程。
(3)故障警報功能:如果貨車意外斷電或者出現車禍等意外情況,系統會自動發出警報,將故障情況原因上傳到客戶端,管理人員第一時間便可得知,采取及時的補救措施。
(4)發車和回車登記功能:系統會在發車的時候通知客戶,用短信來通知客戶,客戶會在第一時間得知自己的貨物已經發貨,回車登記,在貨車回車的時候系統也會短信通知客戶然后確認貨車任務完成,通知管理員安排下一次的任務
(5)車輛管理:主要是針對貨車的設備以及貨車出車狀態的管理,實時能夠知道貨車現在處于什么狀態以及貨車上設備的狀況。以便出現狀況,及時通知維修。
3 系統的總體設計
3.1 模塊設計
冷藏運輸系統主要分為五大模塊:用戶信息管理模塊、運輸信息管理模塊、冷藏貨物信息管理模塊、運費管理模塊和車輛管理模塊,如圖1所示。
3.2 數據流圖的設計
冷藏運輸信息管理系統的程序性很強,需設計從發車到回車的全部流程,這就是系統的設計問題。為了體現系統的數據流向,本論文詳細地設計了冷藏運輸管理信息系統的數據流圖。為了更近一步地體現系統的數據流,追加對核心模塊的數據流圖及三層圖。
4 冷藏運輸系統發展
近年來,食品行業的快速發展客觀上也促進了食品物流領域的迅速成長。雖然作為一個食品生產和消費的大國, 我國在食品安全保障體系方面的建設做出了巨大的努力, 但是, 食品尤其是易腐食品在流通環節中依然存在著問題。保存溫度是影響生鮮易腐食品的主要因素。要保障食品安全, 保證消費者的生命安全, 目前最有效的是應用生鮮食品冷凍和冷藏供應鏈的方法, 在收購、加工、儲藏、運輸和銷售的各個環節中, 將各類易腐、生鮮食品控制在低溫環境中。目前, 歐洲、日本、美國等發達國家的冷鏈建設發展己經較為完善, 并對冷鏈建設形成了一定的運作規范。而在我國, 加強食品冷鏈建設也已經引起了社會各界的廣泛關注。
參考文獻
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[5] 傅偉,林朝朋. 我國冷藏運輸技術研究的幾點思考[J]. 商品儲運與養護,2008,(08).
現簡要回顧總結如下:
一、抓好后勤管理工作,大力提升服務水平
后勤管理工作涉及面廣、雜,一年來我們以加強監督管理,提升服務水平為指導,從多方面著手,努力做好后勤工作。
我主要負責的是辦公用品倉庫管理和生活后勤保障工作,能做到有計劃及時地申購辦公所需用品,做到不浪費,無過多存貨等情況的發生。為各科室做好服務,能及時、保質保量送去各科室所需辦公物品。月月盤點,對庫內物品熟悉、清楚。
辦公儀器和日常生活方面出現故障和問題時能及時處理,處理不了時請專業人士來處理,做到不擔誤正常工作的運行。在后勤工作中得到了同事的支持和配合。通過我們的努力配合,圓滿地完成了年的后勤和倉管工作。
二、車輛管理及維護
今年我們改革了用車制度,統一調度管理,做到出車有申請,歸車有記錄等工作流程;同時,車輛用油方面也制定出相關監督流程,排除了公車私用等情況的發生。
在車輛安全運行方面我們與司機簽了出車安全責任書,保證出車安全,遵守交通規則。在保證工作正常運行的情況下,加強車輛管理,做好車輛的正常保養及維修,為我院工作的開展提供了較好的服務。
三、做好全院衛生工作創造優美環境做好安全保衛工作
對兩位衛生員進行深刻、人性化的思想培訓和具體工作細節及責任的培訓與指導。制定相關衛生責任制度,要求每天多轉、常掃、勤擦,隨時發現問題及時處理。每周一大掃,周周有檢查。
對醫院里的床單被罩等醫用品及員工的工作服做好及時、分類、干凈的清洗、晾曬、發放等工作。
對醫院保衛人員,進行了安全防衛、防電、防火、防水培訓,強化安全意識,做到時時提醒和經常檢查。
四、協助辦公,盡心盡責
在辦公室主要是配合辦公室主任完成院內日常工作,做好文員統計工作,較好地完成了領導辦公室的衛生及接待工作。在院內配合開展豐富多彩的活動,活躍員工文化生活,營造健康和諧的企業人文環境,推進企業文化、精明文明建議,展示我院積極向上的精神面貌。
五、平面設計網絡推廣
由于我學習過一些相關的知識技能,所以在單位暫缺平面設計人員和網絡工程師時,我努力學習相關專業知識,用心把這方面工作做的更好。我相信經過我們辦公室成員的共同努力學習,一定會在這些方面有所進步和做出成績。
六、加強市場宣傳力度與管理
今年的廣告宣傳形式有多種,電臺、報紙、電視、網絡和地面營銷。地面營銷有體檢、雜志、掛歷和下鄉掛宣傳牌。
體檢主要是在3-8月份做的,效果還不錯,但由于整個大環境等方面影響,體檢活動到9月份就暫停了。
鄉村掛宣傳牌,幅射面比較廣,效果也不錯,通過了解,有一些患者是通過看到村里的宣傳牌后打電話咨詢來的。年共掛了1266塊牌,我們在掛牌時考慮到患者的來源情況,對市區和四縣分出了重側區;我們在選擇位置時盡量考慮到宣傳牌壽命的長期性和醒目性,所以要求掛牌人員有責任心地對待每一塊牌子,做到家家愿意讓我院掛牌并能做好保護工作。掛到高處易看到,不易被破壞的地方,多為村民的屋山頭,做好長期的維護和更換工作。同時我們在掛牌時,也在做與人面對面的宣傳工作,所到之處,都能使周圍的村民對我們留下好的印象,做到村村有我院廣告牌和宣傳。
關鍵詞:油氣集輸;交通風險;交通事故
中圖分類號:U491 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)12-0108-02
1 油氣集輸交通事故風險分析
作為油氣集輸安全風險的主要類型,交通事故風險事故涉及多方面因素,筆者根據運輸大隊多年風險管理經驗,從人、車輛、道路、環境四方面對交通事故風險展開如下分析:
1.1 “人”方面的風險
交通運輸風險的控制主體是“人”,而人的主觀意識失誤會導致風險的發生。人作為交通參與者,包含駕駛員和其他交通行為人,最基本的應當是懂得交通行為規則,并以該規則進行交通行為,對于駕駛員來說,要轉變觀念,過去只要能把車開走就叫會開車,現在的觀念應該是安全把車開走并安全到達目的地才叫會開車。要達到這一要求,駕駛員需具備的素質應包含身體及心理條件、反應判斷能力、駕駛技能和防御性駕駛能力等。以上條件同時具備才能有效避免由于人的因素而產生交通事故風險。結合運輸大隊工作實際,人的風險因素主要為無證駕駛、超速駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、不系安全帶、超員超載、開車時接打電話或吸煙等。
1.2 “車輛”方面的風險
車輛作為交通不可缺少的組成部分,其安全技術狀況直接影響車輛的安全行駛,例如剎車、燈光、輪胎、轉向傳動系統、油、水、電等,一旦存在安全隱患,都可能導致無法挽回的損失。另外,不同車型具有不同的安全技術要求,不同使用情況也應有不同的檢查保養周期,車輛每天都在奔波,車輛安全隱患隨時都可能產生,為車輛的安全行駛帶來風險,所以,對車輛開展安全技術狀況檢查是日常車輛管理工作必不可少的重要組成部分。
1.3 “道路”方面的風險
人駕駛車輛在道路上行駛,道路的路面情況、道路等級、曲線設計、交叉路口等都影響車輛行駛的困難程度。例如道路等級有高速公路、國道、省道、鄉村道路等,路面情況有濕滑、坑洼、泥濘、積水等,曲線設計有急彎路、連續彎路、上下坡等,交叉路口有十字路口、T字路口與斜交T字路口、立交路口等。由此可見道路情況的復雜性,在不同道路條件下采取的駕駛措施相應也是不同的。當駕駛員在某一特定道路條件下,發生緊急情況而采取錯誤的駕駛操作,后果難以想象。
1.4 “環境”方面的風險
從環境方面來講,主要指不可抗力,例如暴雨、暴雪、霧霾、暴風、沙塵暴、高溫、低溫、地震等惡劣天氣與地理條件。在盤錦地區,常見的環境風險只有雨、雪、霧三種惡劣天氣。當發生惡劣天氣時,人、車輛、道路均會受到不同程度的影響,交通事故風險相比以上三方面單一作用下要大得多,所以務必要將其作為交通風險管理工作的重要部分。
2 油氣集輸交通事故風險的控制措施
鑒于技術交通事故風險因素的復雜性和多變性,筆者將根據運輸大隊的交通風險管理工作需求,按照風險因素的四方面進行闡述。
2.1 “人”方面的風險控制
在把關駕駛員資質的基礎上,從制度和規范要求的層面上,控制存在的風險:
2.1.1 駕駛員準駕資格審批上嚴格把關,不具備相應條件的絕不允許駕駛大隊車輛,同時根據駕駛員動態評估和ABC分類標準,對駕駛員分類管理,對A、B類駕駛員出車任務進行不同程度的限制和監控。
2.1.2 通過在車輛上安裝GPS監控報警系統,對市區內、市區外和高速公路進行分段限速,實時有效地監控并制止駕駛員超速駕駛和疲勞駕駛行為;通過每天對駕駛員進行出車前狀態確認,保證駕駛員以良好的身體狀況執行出車任務;通過每周安全例會對全體駕駛員進行教育,每月集中對全體駕駛員進行培訓,提高駕駛員安全意識和駕駛技能;通過路檢,監督檢查駕駛員不系安全帶、開車接打手機、吸煙、超員超載、證件不齊、不按規定路線行駛等不安全行為;通過車管干部夜查及車輛回場告知,對駕駛員任務完成情況進行掌握,杜絕駕駛員脫離管理跑
私車。
2.1.3 通過雙休日、節假日車輛“三交一封”,杜絕駕駛員私自動用車輛;通過通勤客車駕駛員進行強制中間休息以及對長途通勤客車采取領導跟車、中間休息和兩名駕駛員輪流駕駛等措施,杜絕駕駛員疲勞駕駛;通過開展文明交通駕駛員評比活動,促進駕駛員安全行車積極性,使駕駛員自主學習安全駕駛技術,降低車輛行駛的安全風險;通過開展駕駛員實際駕駛能力跟車評估活動,對駕駛員的實際駕駛操作進行長時間的跟蹤考評,提高駕駛員安全駕駛能力的同時,也起到協助安全駕駛的作用;利用視頻行車記錄儀監控資料,觀察駕駛員遵章守法、風險識別、超前預判、防御駕駛等能力,按照評估標準對每個駕駛員進行考評,對存在不正確駕駛習慣的駕駛員進行培訓指導和批評教育。
2.2 “車輛”方面的風險控制
車輛是運輸工作的載體,也是交通風險事故的主體,其風險控制措施為:
2.2.1 對車輛進行定期安全技術狀況檢查,每周二進行集中檢查,全部車輛每月檢查率達到100%,尤其是對長途車、長期駐外車輛及危險貨物運輸車輛嚴格審批,出車前由車管干部進行安全檢查,同時對駕駛員進行相應內容的教育,確保任務車輛安全技術狀況完好。一般情況下,通勤客車乘員多,因此大隊對通勤客車的管理更為嚴格,每周二的集中車檢,通勤客車必須參加檢查。
2.2.2 要求駕駛員在每天出車前、行駛途中和收車后對駕駛車輛進行自檢,發現問題及時報告,并針對發現的車輛安全隱患作出原因分析,整改措施,并對整改后的車輛進行驗收,做到閉環管理。另外還要為每輛車都額外配備滅火器、救生衣、應急手電及應急錘,盡可能使意外產生的損失降低到最小。
2.3 “道路”方面的風險控制
道路風險控制要點在于路線、危險點源兩方面,內容如下:
2.3.1 對車輛經常行駛的路線、道路維修變更以及新增路線進行道路危險點源排查,由安全領導小組成員實地考察并攝制照片,規劃大隊車輛行駛路線,確定路線上的危險路段或地點,研究制定出正確的防范措施,對全體駕駛員進行教育,同時以此為內容制作成手冊,駕駛員出車時隨身攜帶,進一步提高風險防范的實效性。
2.3.2 鼓勵駕駛員主動發現道路上的危險點源,并提出自己的防范措施建議,大隊獲知后去現場進行勘察確認,核實后對現有危險點源庫進行更新并開展教育。
2.4 “環境”方面的風險控制
針對惡劣天氣升級管理,嚴格按照油氣集輸公司惡劣天氣預警管理規定安排部署車輛管理工作,做到“預警機制、防范措施、監督檢查”三個到位。惡劣天氣時,根據預警級別采取車輛出場控制、車輛出場檢查、駕駛員出車前風險防范教育、重要車輛領導跟車以及出場車輛GPS重點監控等措施,大幅降低惡劣天氣交通事故風險。
3 結語
綜上所述,交通事故風險事故涉及多方面因素,主要因素為人、車輛、道路、環境四方面,對此,運輸大隊要持續保持交通安全形勢的穩定,針對性地采取措施消除這些風險,為公司的良好有序發展提供堅實保障。
參考文獻
[1] 杜建.石油行業車輛運輸安全控制措施[J].勞動保護,2013,(1):89-91.
首
先,做好內勤工作的關鍵在于“勤”字。根據公安工作快速反應的要求,交警內勤必須要做到“七勤”,即:心、手、腿、眼、耳、腦、嘴都要勤。
(一)心勤。即強烈的責任心。內勤工作繁雜瑣碎,如果沒有很強的責任心、認真負責的工作態度,內勤工作是絕對干不好的。就拿事故科的內勤來說,在交通事故蓋章結案時,內勤要認真負責的檢查案卷材料是否齊全,事故處理程序是否正確完備、當事人之間責任義務是否結清,是否還存在引起行政復議或行政訴訟的可能等等,這些除了要有精湛的業務知識外,強烈的責任心及負責的工作態度起著重要的作用;同時對于交通事故發生的時間、地點及其特征,都需要進行及時認真的統計總結,分析其中的規律,為大隊提供及時科學的應對措施,減少事故發生。
(二)手勤。即勤動手,做好正常的文件、材料的整理工作和內務管理工作,做到隨時能向上級機關和領導提供情況、資料和依據。此外,要經常進行日常工作的統計總結,把各項工作做細做好,使自己對于本隊、科室的工作了若指掌。
(三)腿勤。即勤于到一線了解情況,作調查研究,如:道路交通的新情況、新特點,一些路段事故多發的原因,車輛管理的重點等等,只有經常到一線了解情況和問題,才能提出動態管理的設想或建議。
(四)眼勤、耳勤。要做到“眼觀六路,耳聽八方”,善于觀察和發現問題,善于聽取各方面的反映,尤其是群眾關注的“焦點”、“熱點”問題,及時向上級領導提供有價值的信息。
(五)腦勤。即勤于思考、勤于分析,在直接或間接取得的素材中善于發現變化的情況,并尋找變化的原因,進而拿出對策。一個不勤動腦子的內勤,也就不可能提出新點子。
【關鍵詞】公路;安全;管理;建議
隨著社會經濟的快速發展,公路運輸需求保持持續快速增長的態勢,給公路的發展帶來了新的機遇,也給公路安全管理迎來了新的挑戰。
一、公路安全管理面臨的新形勢
近年來,各級公路部門依照《公路法》、《公路安全保護條例》等的要求,堅持標本兼治,綜合治理,深入開展平安公路創建、安全生產月活動及公路超限運輸治理等,確保了公路交通安全形勢的總體平穩,但形勢依然嚴峻,主要表現在:
1、隨著城市化、工業化的快速發展,對公路基礎建設的需求越來越大,公路里程的快速增長使得公路安全管理任務加重。
2、機動車保有量的持續增長增加了公路交通事故的發生率,公路安全管理壓力劇增。
3、公路安全管理隊伍建設不能快速適應新形勢的變化和要求,使公路安全管理難度加大。
4、群眾的安全意識、法制觀念也是影響公路交通安全不可忽視的一個重要因素。
二、公路安全隱患及成因
伴隨著公路交通的迅猛發展,交通安全問題成為越來越重要的制約發展的因素,眾多的交通事故不僅造成了巨大的經濟損失,也給無數個家庭帶來無法彌補的傷痛。分析公路安全隱患及成因,歸納起來有以下三個方面的因素:
一是路的因素。單一的公路線形設計引起的駕駛員視覺疲勞;道路結構材料不能滿足強度和摩擦的要求,特別是雨雪天氣,道路濕滑、結冰;低等級公路路況差,線型不好,道路標志、標識、標線、警示牌和安全防護設施缺乏;超限運輸對公路的巨大破壞作用;公路用地范圍內的違章建筑;過境公路路段兩側秩序混亂;道路交通安全信息滯后;混合交通等等對行車安全造成極大的隱患。
二是車的因素。我國機動車種類多,動力性能差別大,安全防護性能低,機動車在長期使用過程中處于不同工況,容易導致車輛性能不佳,機件失靈或零部件損壞,最終造成交通事故的發生。另外,車輛更新不能滿足高速公路行車對車輛性能和安全防護的要求,導致一旦發生交通事故,人員傷亡率很高。
三是人的因素。人的因素是產生公路安全隱患最主要的因素。包括公路建設者、公路管理者、機動車駕駛員三方面。公路建設過程中缺乏對行車安全的考慮,線形、彎道、坡道設計不合理;施工過程中偷工減料,管理不善造成工程質量先天不足;公路養護不到位,破損路面,標志標線,安全警示牌,安全防護設施等修復不及時;橋梁安全隱患得不到及時全面治理;公路管理隊伍力量薄弱,難以勝任繁重的公路安全管理工作;公路管理人員缺乏現代化、綜合化安全管理素質,公路“三亂”現象時有發生;機動車駕駛員數量急劇增加,群體文化程度不高,駕駛技術水平和職業道德素養差異很大,駕駛員超載超速行駛、違章占道行駛、不按規定讓行、違章超車、酒后駕車、違章會車、逆向行駛和縱向間距不夠等違章現象大量存在。另外,公路上行人交通安全意識淡薄,橫穿馬路等也是造成交通事故的一個重要原因。
三、公路安全管理的建議
1、全面落實公路安全管理領導責任制和監管責任制度。加強公路安全管理隊伍建設,既要充實安全管理人員數量,又要提高人員的綜合素質,健全監管責任體系,做到公路安全管理工作有人領導,有人負責,有人落實,有人監督。
2、加大公路建設投入,嚴格落實公路工程質量監管,預防腐敗。尤其要加強對公路安保工程的質量監管,保證公路安全防護設施設計施工合理,始終保持完好狀態。
3、加強公路養護工作。及時修復破損路面,標志標線,安全警示牌等安全防護設施,治理橋梁安全隱患,使公路始終保持“暢、潔、綠、美、安、舒”的路況狀態。
4、加強公路路政管理,維護路產,保護路權。嚴格審批公路用地范圍建筑,堅決拆除違章建筑;以人為本,加大治理過境路段(特別是公路兩側集市)交通安全秩序,保持過境路段安全暢通;堅持開展公路多部門多領域多形式的聯合治超活動,堅決杜絕超限超載違法行為。
5、加強車輛安全監管。一是要嚴把營運車輛市場準入關、營運車輛技術狀況關,努力減少群體交通安全事故的發生;二是要嚴格車輛管理,經常對車輛進行檢查、維修與保養,保持車輛安全性能良好;三是要加強汽車交易市場的管理,嚴格查處非法回收、銷售報廢汽車、非法拼裝車輛的行為。四是要加強對農村公路上農機(特別是拖拉機)的管理,保證其行車規范,車況安全狀態良好。
6、加強駕駛員安全監管。一是經常性組織駕駛員駕駛技術和安全知識培訓,增強駕駛員的駕駛技能和綜合素質。二是嚴把客運從業資格關,對不符合營運要求的堅決取消營運資質。三是運輸企業要定期開展對駕駛員的安全教育培訓,做到“安全管理,警鐘長鳴”。
7、加強對社會群體交通安全宣傳教育。充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體對社會公眾進行公路交通安全宣傳教育,普及交通安全知識,道路交通安全公益廣告,宣傳道路交通安全信息,提高全民交通安全意識。
8、加強交通安全法規建設。普及《中華人民共和國道路交通安全法》,經常性開展公路安全管理專項治理活動,始終繃緊安全管理這根弦,做到“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”,使違章、違法人員得到應有的懲罰,從中吸取教訓,以免發生交通安全事故。
9、加強公路安全信息現代化建設。加快推進公路安全災害性天氣監測預警硬件和軟件設施建設和應用;合理布局交通信號燈、交通監控、電子警察等交通管理設施。
10、加大公路交通安全事故緊急救援、醫療等的投入,減少人員傷亡率。
參考文獻:
[1] 王松根主編.公路安全保障工程實施細則[M]. 人民交通出版社, 2006