科研單位的發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：科研單位的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞地市級農(nóng)業(yè)科研單位;存在問題;發(fā)展對策

江蘇太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)科學研究所是由蘇州市和江蘇省農(nóng)業(yè)科學院共同領導下的省級區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機構(gòu)。多年來，該所圍繞太湖地區(qū)尤其是蘇州市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題開展創(chuàng)新研究，為區(qū)域性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了較大貢獻。近年來，蘇州市社會經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，財政收入大幅增長，省屬事業(yè)單位的財政支持力度已越來越跟不上蘇州市對市屬事業(yè)單位的支持強度，而且這種差距有繼續(xù)加大的趨勢。由于同一地區(qū)不同單位間在財政支持上存在著明顯差異，使得該所開展學科重建、加強設施改造、穩(wěn)定人才隊伍的能力持續(xù)下降。全所科技投入不足，成果產(chǎn)出不多，社會影響力不強，科技創(chuàng)新能力有所弱化。

1存在的問題

1.1人員結(jié)構(gòu)不盡合理

全所在編人員共計207人，其中在職人員有99人，占總?cè)藬?shù)的47%;20世紀80年代，由于所址距城市較遠，交通不便，為讓在職科技人員能安心工作，招聘家屬工40多人，現(xiàn)在職人員中科技人員為46人，一線科技人員僅為28人，一線科技人員中副研究員為12人，助理研究員為11人，研究實習員為5人，成倒三角形，結(jié)構(gòu)不合理;由于事業(yè)經(jīng)費短缺，職工待遇偏低，1998—2005年未進科技人才，而在這期間退休的科技人才有10名，流失的科技人員有9人，流失的人才均達中高級職稱水平，是該所中堅力量。這種現(xiàn)狀不利于科技創(chuàng)新，不利于農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。

1.2學科設置與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不相適應

現(xiàn)有作物育種室、現(xiàn)代農(nóng)藝室、資源與環(huán)境保護室和剛剛組合成立的蔬菜研究室4個研究室，主要從事傳統(tǒng)農(nóng)作物的選育、生產(chǎn)技術(shù)和病蟲草害的防治等研究工作，雖然近年來積極調(diào)整學科，拓展病蟲害防治技術(shù)研究領域，從傳統(tǒng)糧油向蔬菜、園林植物、草坪、瓜果等領域延伸，積累了一定基礎，但還未能取得較大科技成果，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中難點熱點問題的水平還不高。必須以提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力為核心，大力調(diào)整品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)[1]。

1.3科研項目層次不高，科研經(jīng)費不足

目前，國家、省對科研的宏觀調(diào)整在繼續(xù)進行，在支持方式上向扶優(yōu)扶強發(fā)展，項目越來越向具有較強綜合實力的省級科研院所和綜合性高校集中，江蘇太湖地區(qū)農(nóng)科所的活動空間越來越小，發(fā)展壓力越來越大;在支持方向上向“基礎—應用—產(chǎn)業(yè)”的鏈式拓展，企業(yè)的參與形成了由下而上的新壓力源，該所的活動空間進一步被擠占;在支持強度上向高集成項目傾斜，更考驗了項目競爭者的綜合實力和群體優(yōu)勢。江蘇太湖地區(qū)農(nóng)科所作為市級科研隊伍要想爭取國家、省級重大科技項目難度很大，雖然全所現(xiàn)有在研項目23個，但作為第一主持的省級科研項目只有2項，其他大多數(shù)為市級項目、省農(nóng)科院基金項目和橫向委托項目，科技人員少，科研任務重，使得大多數(shù)科技人員疲于應付科研任務，無法形成優(yōu)勢學科，而且傳統(tǒng)有一定優(yōu)勢的項目未按照當初按地區(qū)設所保持穩(wěn)定的項目經(jīng)費投入，有些傳統(tǒng)學科由于成果轉(zhuǎn)化不理想，科研運作成本高，很難繼續(xù)維持，科研實施進展和經(jīng)費使用同步則成為不可能完成的任務[2]。對適應蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新領域，江蘇太湖地區(qū)農(nóng)科所也在院科研基金的支持下進行了一些探索和研究，但由于沒有穩(wěn)定的經(jīng)費支持，有些不得不中止。

1.4成果級別不高，轉(zhuǎn)化不理想

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是農(nóng)業(yè)科技成果從產(chǎn)生到發(fā)揮出效益的運作過程[3]。“十五”期間，通過全所科技人員的努力，共獲各類各項科技成果10項，審定農(nóng)作物品種6個，成果級別最高的僅為省科技進步三等獎和蘇州市科技進步一等獎，級別不高，獲得的成果、審定的品種大多還有待生產(chǎn)實踐的檢驗，幫助農(nóng)民增收的能力還較薄弱。

1.5基礎設施陳舊，科研設備欠缺

由于事業(yè)費極度短缺，在千方百計首先滿足最基本的開支外，已無力進行科研條件的改善和測試儀器的更新。目前江蘇太湖地區(qū)農(nóng)科所主要試驗設施與儀器，大多為20世紀80~90年代添置。長此以往，不僅會影響農(nóng)業(yè)科研水平的提高，還會影響科研工作的正常開展。

2發(fā)展對策

2.1大力實施人才戰(zhàn)略

把引進、培養(yǎng)、使用人才作為提升本所科研能力的關(guān)鍵措施來抓。積極構(gòu)建有利于各類人才特別是青年優(yōu)秀人才脫穎而出的平臺，建立高級職稱人員考核辦法、學科帶頭人選拔培養(yǎng)辦法等一系列人才工作新機制，逐步實現(xiàn)用政策、環(huán)境、待遇留人，較好地調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。同時，加大人才培養(yǎng)力度，通過面向國內(nèi)外公開招聘、選拔和引進高層次人才，選派優(yōu)秀科技人員出外培訓進修、攻讀學位、交流考察、承擔科研項目等措施，逐步建立起一支梯隊結(jié)構(gòu)合理、人員素質(zhì)較高的科技創(chuàng)新團隊。

2.2加大科研結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，支持新學科發(fā)展

科研結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須用系統(tǒng)科學的原理作為基本原則[4]。為使學科設置更好地適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技需求，應繼續(xù)加大調(diào)研力度和范圍，找準切入點，通過所科研項目基金及相關(guān)激勵措施，加大科研結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，拓展研究領域，形成一批新成果，提升知名度。對通過專家論證的新學科，如蔬菜新品種選育、蔬菜地環(huán)境監(jiān)測和安全高效生產(chǎn)技術(shù)為重要研究內(nèi)容的新學科所科研基金應給予持續(xù)支持，以謀求更大發(fā)展。

2.3多渠道積極爭取科研項目，做好預研工作

建立信息網(wǎng)絡，快速準確地捕獲有關(guān)信息，及時為科研人員提供爭取科研項目的有關(guān)信息[5]。認真研究省市出臺科技支撐計劃申報指南，組織專門力量，做好項目申報工作，爭取獲得省市科研項目支持;同時，充分利用江蘇太湖地區(qū)農(nóng)科所的科研基金、省農(nóng)科院的科研基金做好預研項目工作，積累一些基礎，為今后申報更高級別的重大科研項目做好準備。

2.4爭取省市財政對科研工作的支持投入力度

建立穩(wěn)定的科研經(jīng)費投入機制，使科研有充足的經(jīng)費保障，科研基礎設施能得到更新，先進的儀器能用得上，從而保證科研創(chuàng)新的穩(wěn)定和跨越式發(fā)展。要把科研平臺建設放在突出位置，設立專項，用3~5年的時間，分年度支持，每年支持經(jīng)費不少于100萬元，重點用于改善科研條件，以滿足今后科研工作的實際需要。

3參考文獻

[1] 王體峰，楊潤清.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則、重點和措施[J].黑龍江科技信息，2009(35):216-216.

[2] 陸學文.科研經(jīng)費預算報賬制中存在的新問題及對策思考[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學，2009(6):465-466.

[3] 趙穎，風賢.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)論觀察[J].廣東農(nóng)業(yè)科學，2009(12):340-342.

第2篇：科研單位的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】 科研單位 內(nèi)部控制體系 必要性 措施

隨著經(jīng)濟發(fā)展與社會的進步，科研單位為實現(xiàn)其自身改革與發(fā)展目標，必須建立健全有效的內(nèi)部控制體系。2012年11月，財政部以財會〔2012〕21號文印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，該《規(guī)范》自2014年1月1日起施，明確要求行政事業(yè)單位應建立起適合本單位實際情況的內(nèi)部控制體系。加強和完善內(nèi)部控制體系是促進科研單位發(fā)展的重要推手，它對科研單位有效防范和管控經(jīng)濟活動風險，實現(xiàn)其控制目標具有重要作用。

一、建設科研單位內(nèi)部控制體系的必要性

1、有利于促進科研單位的持續(xù)發(fā)展，確保科研單位的活動合法合理

內(nèi)部控制體系是推動科研單位運轉(zhuǎn)與發(fā)展的助力劑，是提高科研單位工作效率的重要方法。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科研單位的發(fā)展不能再依靠國家的全力支持，而是需要通過自身對現(xiàn)有體制的改革，實現(xiàn)由內(nèi)至外的發(fā)展。建立健全內(nèi)部控制體系，使得建設科研單位的研發(fā)、經(jīng)濟活動在法律法規(guī)的范疇內(nèi)進行，可以防止科研單位出現(xiàn)違反法律法規(guī)的情況，提高科研單位經(jīng)濟活動的合法性與有效性。

2、有利于促進科研工作的有序進行，合理保證財務信息真實完整

科研工作具有較高的科學性與操作難度，在進行研究的過程中，需要有堅實的物質(zhì)基礎和研發(fā)經(jīng)費作為保障。通過建立健全內(nèi)部控制體系，有助于真實反映不同科研項目、不同研發(fā)環(huán)節(jié)的資金使用狀況及項目進展程度等財務信息，為科研工作人員合理安排、使用科研經(jīng)費提供合理的決策依據(jù)。

3、有利于科研單位適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，有效防范舞弊行為

市場經(jīng)濟的發(fā)展要求科研單位告別傳統(tǒng)的發(fā)展模式，從自身角度出發(fā)，通過完善內(nèi)部控制體系，尋找其存在的問題根源并采取有效防范措施，避免各項資源和資金在分配過程中的不公與浪費，避免由于監(jiān)督不力等原因而產(chǎn)生的舞弊行為。科研單位只有實現(xiàn)發(fā)展方式和發(fā)展制度的更新與創(chuàng)新，才能在市場經(jīng)濟中更好地生存、創(chuàng)造單位價值。

二、科研單位內(nèi)部控制體系存在的問題

1、科研單位人員缺乏足夠的內(nèi)部控制意識

部分科研單位人員尚未意識到內(nèi)部控制體系在科研單位管理中的重要性，甚至部分管理者也缺乏對其正確的認識，認為內(nèi)部控制只是會計工作人員應關(guān)注的工作內(nèi)容，或者認為內(nèi)部控制體系只存在于單位的一個或者某幾個環(huán)節(jié)之中，尚未影響單位的整體發(fā)展。

2、缺乏有效的內(nèi)部控制工作機制，造成資源和資金的流失與浪費

科研單位的科研經(jīng)費多數(shù)來源于專項撥款，因此管理者和科研人員不需要過多考慮資金短缺等問題。由于缺乏有效的內(nèi)部控制工作機制，管理者沒有綜合考慮前一個會計年度的具體情況，沒有對市場經(jīng)濟發(fā)展的具體情況和風險進行分析，導致出現(xiàn)預算超支等問題；另外，在使用項目資金時，部分項目支出有隨意擴大的情況，導致了資源和資金的浪費與流失，制約了科研單位進行進一步的發(fā)展與進步。

3、內(nèi)部控制體系缺乏執(zhí)行力

雖然大部分科研單位都建立了內(nèi)部控制體系，但綜合來看，其執(zhí)行力度仍然較低。如科研項目在資金使用過程中，沒有根據(jù)申報的項目合同預算對人員經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費等進行項目核算；對不同工作內(nèi)容、工作特點的項目經(jīng)費也沒有進行充分地考慮，只是根據(jù)籠統(tǒng)的內(nèi)部控制體系內(nèi)容進行大致估算，未能將內(nèi)部控制體系真正落實到位，執(zhí)行效果較差。

4、內(nèi)控體系監(jiān)督機制不嚴謹

科研單位內(nèi)部控制體系的監(jiān)督機制不夠嚴謹，主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，從監(jiān)督的時間來看，現(xiàn)有的監(jiān)督往往都是進行事后監(jiān)督，對于已經(jīng)發(fā)生的問題，只能起到彌補、防止損失進一步擴大的作用，未能形成有效的事前預測體系。其二，從監(jiān)督的頻率來看，監(jiān)督頻率較低，往往是根據(jù)既有的制度進行定期監(jiān)督，導致監(jiān)督的時間范圍較短，無法實現(xiàn)全面、實時的監(jiān)督，影響了整體的監(jiān)督效果。

三、加強和完善科研單位內(nèi)部控制體系建設的措施

1、從科研單位內(nèi)部環(huán)境入手，提高管理者和員工對內(nèi)部控制體系建設的認知和重視程度，逐步完善財會管理制度

從科研單位內(nèi)部入手，對單位的管理者和員工進行定期或不定期的培訓，使得管理者和工作人員對內(nèi)部控制體系有新的了解，正確認識到內(nèi)部控制體系的重要性。

為了建立健全內(nèi)部控制體系，首先需要完善財務管理制度。對科研單位的資金調(diào)度制度、對外投資制度以及重要的經(jīng)濟事項決策制度等進行規(guī)制，對科研單位的審計辦法和規(guī)定進行詳細的規(guī)定，對財產(chǎn)清查的期限、范圍進行規(guī)制，明確相關(guān)工作人員的職責。其次，對會計工作制度也需要進行嚴格的要求。對于科研單位的預算制定、會計報表編制等，必須嚴格按照我國法律法規(guī)的要求和規(guī)定，綜合科研單位的上一個會計年度會計數(shù)據(jù)，并進行合理預測，不能僅憑現(xiàn)有的經(jīng)驗進行預算與決算。會計報表必須符合要求，保證會計信息的全面與清晰，防止由于會計人員工作失誤而造成管理層決策錯誤，影響科研單位的研發(fā)活動和經(jīng)濟運行。只有建立統(tǒng)一、規(guī)范的內(nèi)部控制體系，建立健全單位各項內(nèi)部控制管理制度，尤其是完善財會管理制度等方面的建設，才能督促管理者和工作人員形成有效的內(nèi)控執(zhí)行機制。

2、建立風險評估工作機制，因地制宜的針對預算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、項目管理、合同管理等方面設置控制方法

科研單位應根據(jù)自身所處的發(fā)展階段、業(yè)務拓展情況、整體風險承受度等實際情況，對單位內(nèi)部的管理風險、經(jīng)營風險、財務風險、資產(chǎn)風險、運行風險，以及外部市場環(huán)境波動導致的原輔材料價格、知識產(chǎn)權(quán)變動等內(nèi)外部風險，進行綜合性的測評，建立風險評估機制。識別和分析科研管理和研發(fā)活動中的各項風險，在權(quán)衡成本效益的基礎上選擇合適的風險應對策略和措施，可將風險控制在可承受范圍內(nèi)。

對于預算管理控制，應完善預算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預算內(nèi)部管理制度，明確規(guī)定相應負責人的職責權(quán)限。對于收支業(yè)務控制，必須建立健全統(tǒng)一的臺賬制度，做到賬物相符，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定，明確歸口管理部門的責任，不斷提高工作人員的責任心與工作能力。對于資產(chǎn)管理控制，制定專門的資產(chǎn)管理賬目表，對于科研單位的貨幣資金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，進行分類管理，建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，定期進行盤點，加強對資產(chǎn)的動態(tài)管理。對于項目管理控制，應根據(jù)項目研發(fā)計劃，提出立項申請，開展可行性研究，編制可行性研究報告，按照規(guī)定的立項、審批、研究、開發(fā)與保護等環(huán)節(jié)，制定具體的工作流程。對于合同控制，科研單位應加強合同管理，明確合同授權(quán)審批制度，確保合同管理規(guī)范有序開展，建立財務部門與合同歸口管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制。科研單位只有通過不斷完善內(nèi)部控制工作機制，建立單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離機制，才能形成有效的內(nèi)部控制工作體系，推動科研單位的經(jīng)濟發(fā)展。

3、完善內(nèi)部控制體系制度建設，建立權(quán)責分明的績效考評制度，切實提高科研單位內(nèi)控制度的執(zhí)行力度

為提高對內(nèi)部控制體系的執(zhí)行力度，科研單位應當建立起一套科學、合理且適合科研單位發(fā)展的績效評價考評體系和獎懲制度，將績效考評的結(jié)果作為確定員工薪酬和職務晉升、評優(yōu)、降級、調(diào)崗和辭退等的依據(jù)。績效指標的設定可從工作業(yè)績指標、工作能力指標、工作態(tài)度指標三方面著手，形成定量指標和定性指標相結(jié)合的綜合評價體系。權(quán)責分明的獎懲制度離不開責任制和問責制，對于不同的環(huán)節(jié)，不同的工作內(nèi)容，應明確相應的負責人且承擔相應的職責；對于每位員工，應明確具體工作內(nèi)容，使其了解自身所應承擔的責任與義務；對于沒有嚴格履行自身職責的工作人員，則采取相應的懲處措施。權(quán)責分明的績效考評制度，不僅有利于全體工作人員明晰自已的職責，還有利于提高員工的責任心，形成良好的工作氛圍與工作作風，提高內(nèi)部控制管理制度的執(zhí)行力度。

4、充分運用現(xiàn)代科技手段加強內(nèi)部控制，強化內(nèi)部監(jiān)督與評價機制

為了提高內(nèi)部控制的效率與執(zhí)行效果，科研單位應建立與單位經(jīng)營管理相適應的信息系統(tǒng)，減少人為工作，通過信息科技實現(xiàn)自動化管理，提高內(nèi)部控制的科學性與精確性。另外，科研單位還應完善內(nèi)部稽核和審查制度，成立專門的機構(gòu)具體負責組織內(nèi)部監(jiān)督機制的建立與實施，規(guī)定內(nèi)部監(jiān)督檢查的程序，確定監(jiān)督檢查的方法、范圍、頻率，切實推進內(nèi)部控制規(guī)范的貫徹實施，促使內(nèi)部監(jiān)督與評價制度執(zhí)行到位。

四、結(jié)語

綜上所述，建立健全科研單位內(nèi)部控制體系能有效地維護科研單位的資源，保障資產(chǎn)安全，提高管理決策的科學性，提高會計工作的正確性，實現(xiàn)科研單位的社會效益、科技效益以及經(jīng)濟效益。科研單位只有建立良好的內(nèi)部控制體系，從源頭入手，正確認識其重要性與科學性；從適合自身發(fā)展的角度入手，進一步完善管理制度和各項控制活動，形成有效的內(nèi)部控制體系，才能推動單位的發(fā)展與進步，才能促進科研單位實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標。

【參考文獻】

[1] 趙莉：科研事業(yè)單位財務管理內(nèi)部控制體系建設的探討[J].會計師，2012（12）.

[2] 沙沫：關(guān)于單位財務內(nèi)部控制體系的構(gòu)建研究[J].現(xiàn)代營銷，2012（11）.

第3篇：科研單位的發(fā)展范文

一、軍工科研單位成本管理的特征與現(xiàn)狀

1.我國軍工科研單位成本管理的特征。作為國家投資建設的國防科技事業(yè)性質(zhì)的軍工科研單位，主要從事軍用品的研制和定型軍用品的開發(fā)研制業(yè)務。按照產(chǎn)品生產(chǎn)的組織方式劃分，軍工科研單位的業(yè)務更多的屬于單件或小批量生產(chǎn)。軍工科研單位的項目、產(chǎn)品的特性決定了其對科研生產(chǎn)活動需要采用項目制的形式進行運作和管理。定型軍品的生產(chǎn)項目在立項時其技術(shù)狀態(tài)已經(jīng)制式化，設計圖紙無需做出較大改變，產(chǎn)品的生產(chǎn)流程和傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)流程基本相同，因此對定型軍品生產(chǎn)項目進行成本控制相對較為簡單。而定型軍用品的生產(chǎn)項目，各類軍品研制項目由于其研發(fā)的特殊性，受到科研生產(chǎn)客觀規(guī)律的影響較大，在項目的實施的過程中存在著大量的不確定性因素，各研制項目之間的可比性較差，成本對象比較復雜，因此對軍品研制項目進行成本控制的難度很大。2.我國軍工科研單位成本管理的現(xiàn)狀。軍工科研單位成成本管理內(nèi)部控制基本沿襲了舊有的模式，弱化了程序和制度控制。盡管近兩年國家連續(xù)出臺了內(nèi)部會計控制的種種規(guī)范，但軍工科研事業(yè)單位在這方面依然有待實質(zhì)性進展方面的突破。隨著科研活動不斷發(fā)展，軍工科研事業(yè)單位成本費用也在迅速增加，經(jīng)費緊張程度加劇，成本控制管理亟待加強。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，軍工科研單位管理人員及科研人員的成本管理理念先進性有待提升，科研人員不能只負責埋頭做科研，以任務達成為目標，不考慮項目的經(jīng)費問題；軍工科研單位的管理人員之間應加強溝通，亦不能計劃部門只負責制計劃，問財務部門要經(jīng)費而不顧經(jīng)費使用及管理。第二，企業(yè)成本核算不規(guī)范致使信息存在失真，根據(jù)國家規(guī)定，科研項目采用完全成本法進行核算，軍品則采用制造成本法進行核算，但是很多軍工科研單位將軍品納入科研項目實行完全成本法核算，這樣的行為加大軍品成本的機會主義行為。第三，軍工科研單位在成本管理方面忽略戰(zhàn)略成本管理，重點關(guān)注生產(chǎn)成本，忽視調(diào)研和產(chǎn)品設計、采購等方面的成本，而這些被忽略的部分缺失軍工科研單位科研成本的重要部分。第四，企業(yè)成本管理的約束與激勵機制不健全，各項考核沒有落到實處，影響單位發(fā)展效率。

二、加強軍工科研單位成本控制的必要性

早在2002年黨的十六大就已經(jīng)確定了“深化國防科技工業(yè)體制改革，堅持寓軍于民，建立健全競爭、評價、監(jiān)督和激勵機制，增強自主創(chuàng)新能力，加快國防科技和武器裝備發(fā)展”的改革目標。隨后又提出了“堅持軍民結(jié)合，寓軍于民，促進軍民良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持強化基礎，自主創(chuàng)新，努力提高科研和制造水平，堅持深化改革，擴大開放，盡快建立和完善適應武器裝備研制生產(chǎn)和市場經(jīng)濟要求的機制、體制；堅持以人為本，實施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的國防科技人才”的戰(zhàn)略指導方針。首先，國家寓軍于民、軍民結(jié)合的新型體制為軍工科研單位帶來了重大機遇，國家鼓勵軍工科研單位利用技術(shù)方面的優(yōu)勢發(fā)展民用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，這對軍工科研單位來講是一個快速發(fā)展的歷史機遇，而軍工科研單位更應該全面的分析識別外部市場環(huán)境，結(jié)合自身優(yōu)勢進行準確的戰(zhàn)略定位，通過價值鏈與動因分析模式獲取競爭優(yōu)勢。其次，國防科技工業(yè)的運行機制的改革打破了軍工科研單位原有的行業(yè)壟斷地位，國家將軍工企業(yè)發(fā)展納入市場競爭必然是大趨勢，將會有更多的民營主體加入到軍工產(chǎn)品的競爭行列，未來軍工科研單位將面臨著日益激烈的競爭，而對成本的控制也將是決定著競爭的成敗關(guān)鍵所在。

三、加強軍工科研單位成本控制的措施

軍工科研單位的成本控制問題是一個系統(tǒng)性的問題，結(jié)合軍工科研單位在在成本控制方面的實際情況提出以下建議：第一，堅持戰(zhàn)略性原則。軍工科研單位在進行成本控制時不應追求一時的成本降低，也不能單純的為降低成本而降低成本，應兼具計劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵和評價等功能，從企業(yè)及市場運行的基本規(guī)律出發(fā)，同時站在培育在未來市場競爭中的核心競爭力角度，樹立科學的預算管理理念，制定一整套集戰(zhàn)略管理、人本管理、系統(tǒng)管理于一體的成本管理制度和方法。第二，建立科學的預算控制、預算調(diào)整的制度和程序。建立科學的預算控制、預算調(diào)整的制度和程序是整個預算管理體系得以順利實施的保證。預算執(zhí)行的過程就是計劃的落實的過程，也是單位目標的實現(xiàn)過程，只有建立在規(guī)范的制度和程序之下的成本管理才能保證計劃的順利實現(xiàn)。建立預算考評與獎懲體系是預算執(zhí)行的源動力，預算考評是對單位內(nèi)部各級責任中心預算執(zhí)行結(jié)果的考核和評價，在預算管理過程中，預算考評起著承上啟下的關(guān)鍵作用，發(fā)揮著激勵、溝通、控制的重要作用，使被考評人明確改進工作的方向，有利于推動單位總目標的實現(xiàn)。第三，因地制宜進行全員全過程管理。因地制宜的進行成本管理是指軍工科研單位在進行成本控制時必須綜合考慮其實際研發(fā)及市場環(huán)境。因地制宜的要求軍工科研單位成本框架的構(gòu)建符合其組織結(jié)構(gòu)，符合其特定部門的要求，符合其科研生產(chǎn)活動流程。軍工科研單位的全體員工是其進行成本管理的主體，直接關(guān)系到成本管理制度的實施效果，因此應該調(diào)動全員的積極性進行成本管理。全過程成本管理是進行戰(zhàn)術(shù)層面的成本控制時不僅要降低生產(chǎn)成本，還應該對科研生產(chǎn)活動的全過程進行分析，進而實現(xiàn)整個流程全過程成本管理。

作者:徐朝暉 單位:中國電子科技集團公司第五十四研究所

參考文獻：

[1]陳繼．《軍工科研單位成本核算模式改進研究》(合肥工業(yè)大學碩士論文)．合肥，合肥工業(yè)大學，2006．

第4篇：科研單位的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：財務管理 科研單位 措施

一、經(jīng)濟新常態(tài)下科研單位經(jīng)費管理的表現(xiàn)

中國經(jīng)濟新常態(tài)是指經(jīng)濟水平處于L型的走勢的增長狀態(tài)下，通過經(jīng)濟體制改革，為新一輪經(jīng)濟增長提供完善的制度基礎，從而創(chuàng)造新的增長點。在當前環(huán)境下，科研經(jīng)費管理的舊常態(tài)，如“粗放型、數(shù)量型、擴張型”等“大水滿灌”的管理方式將被淘汰，新常態(tài)的管理理念在我國科研經(jīng)費管理將逐步確立起來。科研經(jīng)費管理新常態(tài)的表現(xiàn)主要包括：第一，經(jīng)費管理規(guī)范化、科學化、精細化。隨著科技體制改革的逐步深入，科研經(jīng)費配置與管理中的重復、分散、低效等問題、項目的無序競爭問題將逐步得到解決。在國家層面，2014年《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》文件的出臺，將分散在約40個部門的近百項競爭性科技計劃優(yōu)化整合為國家自然科學基金、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導專項（基金）和基地與人才專項等五大類。在科研單位中，規(guī)范化、科學化、精細化管理越來越受到重視，如財務管理信息系統(tǒng)被科研單位廣泛使用，管理信息化程度已成為單位管理水平高低的標桿，以報銷為例，如今越來越多的科研單位逐漸由過去的現(xiàn)場報銷轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡報銷，在規(guī)范了報銷程序，減輕財務部門工作壓力的同時，也達到了提高報銷速度，降低錯誤發(fā)生率的目的第二，經(jīng)費管理更加嚴格。雖然我國出臺了一系列規(guī)章制度用于規(guī)范科研經(jīng)費管理，但由于種種因素的制約，這些規(guī)章制度并未能充分發(fā)揮其應有的作用。

二、信息化系統(tǒng)在水利科研單位財務管理中的意義

（一）適應經(jīng)濟發(fā)展的需要

建立現(xiàn)代化、科學化的財務管理體制是水利科研單位實現(xiàn)信息化的基礎環(huán)節(jié)，也是適應現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。信息技術(shù)是經(jīng)濟全球化發(fā)展的產(chǎn)物，對于水利科研單位而言，能夠有效推動各項工作的開展。在財務管理工作中采用信息化系統(tǒng)，能夠大幅加強水利科研單位的財務數(shù)據(jù)處理能力和運算速度，提高財務管理水平，為科研工作的開展創(chuàng)造良好條件。

（二）適應財政體制的改革

近年來我國財務體制改革要求各單位在實現(xiàn)會計電算化的基礎上，充分利用“大數(shù)據(jù)”、“云計算”等新興的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的整合、優(yōu)化，從而進一步完善會計制度[2]。同時，隨著財政部不斷加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，科研單位建立動態(tài)化、信息化的財務監(jiān)管體系迫在眉睫。

（三）適應科研事業(yè)的發(fā)展

水利科研單位的內(nèi)部財務管理機制能夠?qū)蒲薪?jīng)費管理的各個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，對財務管理的工作水平起到了決定性作用。隨著社會經(jīng)濟與水利事業(yè)的不斷發(fā)展，水利科研單位的管理發(fā)生了翻天覆地的變化，過去財務工作中的手工操作方式已經(jīng)遠遠無法滿足單位日益增加的業(yè)務量，因此在財務管理中采用信息化系統(tǒng)，是促進水利科研單位業(yè)務發(fā)展的重要手段。

三、完善財務管理信息化建設的措施

（一）深化對財務關(guān)系信息系統(tǒng)的認識

與企業(yè)單位相比，科研單位的組織性質(zhì)、財務管理目標等方面存在巨大差異，這就造成財務人員與單位負責人普遍認為科研單位的業(yè)務單一，會計核算簡單，財務管理信息化的目標就是實現(xiàn)會計電算化，最終導致財務管理工作中 “輕管理，重核算”的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。對此，科研單位的負責人必須轉(zhuǎn)變過去陳舊的觀念，準確把握信息化發(fā)展的趨勢，加大財務管理信息化建設的資金投入與政策投入。ERP的實施離不開單位高層領導的參與和支持，只有管理層充分認識到信息化系統(tǒng)在財務管理工作中的重要性，才能指導財務人員開展信息化建設，從而將科研單位的財務管理水平提升到新高度。

（二）完善信息化系統(tǒng)下的內(nèi)部控制制度

為了盡可能減輕實施信息化系統(tǒng)后出現(xiàn)的控制風險，必須進一步對單位的內(nèi)部控制制度進行完善，具體內(nèi)容包括：第一，對現(xiàn)行的財務管理進行全面整理，對其中存在的漏洞、缺陷進行改進，提高制度的可操作性。同時將工作重心由過去的會計核算向管理、分析、決策方面進行轉(zhuǎn)移，深化財務管理的層次；第二，嚴格落實崗位分離制度和崗位責任制度，對財務人員操作的業(yè)務、核算的內(nèi)容進行規(guī)范，達到減少舞弊的目的；第三，建立健全風險評估機制，重點監(jiān)控信息化財務管理系統(tǒng)中的關(guān)鍵業(yè)務流程，并對控制文檔進行備案，從而提高會計核算系統(tǒng)的安全性與保密性；第四，內(nèi)部控制制度應隨著科研單位的內(nèi)部需要與外部經(jīng)濟環(huán)境的變化而修改，只有這樣才能最大限度地保證信息化財務管理系統(tǒng)在實際工作中的應用效果。

（三）加強人才隊伍的培養(yǎng)

財務管理信息化是一個知識、管理不斷進步的過程，因此科研單位在引入財務管理高級人才的同時，也必須加強對財務人員的相關(guān)培訓工作，從而在確保系統(tǒng)高效運行的同時，盡可能地降低費用的投入。首先，定期開展相關(guān)專業(yè)培訓，提高財務人員使用系統(tǒng)的能力；其次，完善各項激勵措施，將績效管理與自我學習相結(jié)合，充分激發(fā)員工的學習積極性，并防止出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象。最后，對能力優(yōu)秀的財務人員提供深入學習的機會，使他們能夠在指導企業(yè)運用財務管理信息化系統(tǒng)中發(fā)揮更大的作用。

四、結(jié)束語

信息化系統(tǒng)在科研單位的財務管理中有著舉足輕重的地位，但這并不意味著采用了該系統(tǒng)就能解決財務管理中出現(xiàn)的所有問題。我們應當認識到，當前我國科研單位的財務管理工作水平相對較低，在許多地方仍有所欠缺，我們應靈活運用信息化系統(tǒng)中的先進思想，建立符合科研單位未來發(fā)展需要的管理體系，將財務管理工作推上新高度。

參考文獻：

[1]王樹梅.ERP在科研院所財務管理中的應用研究――以中國科學院ARP系統(tǒng)為例[J].中國管理信息化，2013（19）：30-32

第5篇：科研單位的發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 科研單位；固定資產(chǎn)；管理對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 063

[中圖分類號] F123.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）21- 0125- 03

0 引 言

知識經(jīng)濟時代的來臨以及近年來國家對科技發(fā)展的大力支持，讓我國科學事業(yè)得以突飛猛進的發(fā)展，科研單位的固定資產(chǎn)也逐漸增多。尤其是“十二五”以來，國家政府對科研單位的投入力度逐漸增大，固定資產(chǎn)也越來越多。固定資產(chǎn)是從事各項工作的物質(zhì)保障，也是單位規(guī)模的直接體現(xiàn)，是確保科研單位研發(fā)能力的關(guān)鍵性要素。國內(nèi)科研單位大多數(shù)固定資產(chǎn)都屬于國家財政撥款產(chǎn)生的，管理工作效率在很大程度上決定了國家財政資源的有效配置，所以我們必須要進一步加強做好科研單位固定資產(chǎn)管理工作。

1 科研單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

近年來國家政府相繼出臺了一系列的政策，對科研單位內(nèi)部資源的有效配置以及固定資產(chǎn)管理工作都發(fā)揮出了非常大的作用。但因為部分單位對此項工作的不重視以及其他因素的影響，目前科研單位固定資產(chǎn)管理依舊存在以下幾方面的問題：

首先，固定資產(chǎn)管理與績效脫節(jié)，領導層不重視。全額撥款單位因為資金來源屬于財政撥款，實行統(tǒng)收統(tǒng)支。科研單位從事的各項活動均不以盈利為目的，以收定支、收支平衡是預算管理的主要要求。只要不超過預算，費用的發(fā)生便屬于支出的實現(xiàn)，而不管支出對象是否依然在庫。如此一來，科研單位固定資產(chǎn)管理成果與其單位自身利益相脫離，單位對于加強固定資產(chǎn)管理工作效率缺乏動力，也不存在壓力。固定資產(chǎn)管理和單位管理人員的績效考核不掛鉤，領導層也不是非常重視。

其次，和預算管理工作脫節(jié)，導致出現(xiàn)反復購置的現(xiàn)象存在。科研單位固定資產(chǎn)管理必須要和預算管理聯(lián)系起來，固定資產(chǎn)更新與維護工作必須要盡可能的考慮到目前資產(chǎn)的存量狀況，同時根據(jù)科研單位要求以及上級主管部門的預算批復。但目前大部分單位對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理不足，在很多資產(chǎn)閑置的狀況下盲目求新，導致出現(xiàn)重復購置的問題，讓管理成本有所提高。此外，上級主管部門不能夠按照科研單位的資產(chǎn)情況審批預算，這也是造成資源無法合理配置的主要因素。

最后，固定資產(chǎn)管理制度不完善或者無法有效執(zhí)行，造成資產(chǎn)流失的問題。完善的資產(chǎn)管理機制以及內(nèi)控體系是確保固定資產(chǎn)安全的基本條件。若沒有建立全面科學的固定資產(chǎn)管理制度，不進行可行性論證研究，盲目的進行資產(chǎn)購置，導致資產(chǎn)閑置，降低其利用效率；若沒有建立健全清查機制，長期不對單位已有資產(chǎn)予以盤點，很容易出現(xiàn)管理漏洞，導致資產(chǎn)流失；如果固定資產(chǎn)管理權(quán)責模糊，出現(xiàn)資產(chǎn)流失或者損壞的情況后便不能有效追責。

2 加強科研單位固定資產(chǎn)管理的有效對策

2.1 樹立全員固定資產(chǎn)管理的意識

一方面，科研單位領導必須加強重視程度。單位內(nèi)部應當選任一名領導負責固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作，真正強化監(jiān)管。各部門負責人必須從大局出發(fā)，樹立固定資產(chǎn)管理意識，把固定資產(chǎn)管理工作真正納入到議事日程中來，把固定資產(chǎn)管理責任真正落實到人頭，唯有強化日常管理工作，落實管理職責，才可以真正實現(xiàn)科研單位固定資產(chǎn)管理工作的制度化規(guī)范化發(fā)展。同時，科研單位領導屬于第一責任人，固定資產(chǎn)管理工作效率的高低要和領導的績效直接掛鉤，從而明確責任。另一方面，要增強科研單位職工對固定資產(chǎn)管理的意識，形成全員參與的良好氛圍，同時按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領導、分級管理、責任落實、物盡其用”的基本原則，根據(jù)科研單位各項業(yè)務的基本特征，建立完善單位固定資產(chǎn)的計劃審批、日常登記、財產(chǎn)清查以及資產(chǎn)處置等管理制度，如此一來在管理過程中才能夠?qū)崿F(xiàn)有章可循，才能夠確保資產(chǎn)管理的高效與規(guī)范。

2.2 完善固定資產(chǎn)管理制度與機制

其一，科研單位固定資產(chǎn)管理機制必須要滿足相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，也應當符合本單位的具體情況；其二，必須要設置專門的機構(gòu)或成員進行固定資產(chǎn)管理，清楚的規(guī)定相關(guān)人員的基本權(quán)責，尤其是應當完善資產(chǎn)管理委托、受托責任制度，把固定資產(chǎn)的有效利用真正落實到人頭；其三，應當制定備查登記制度以及定期盤點制度，對日常固定資產(chǎn)的管理工作以及盤點工作予以規(guī)范；其四，應當制定詳細全面的責任追究制度以及懲罰機制，調(diào)動科研單位職工落實相關(guān)制度的主動性；其五，制度的規(guī)定應當利用文字與圖片相結(jié)合的形式，尤其是業(yè)務流程描述應當利用圖示的辦法，有助于職工理解與執(zhí)行；其六，制度規(guī)定應當堅持與時俱進，對于新環(huán)境與新形勢，必須要第一時間對制度予以修訂和調(diào)整，確保其具有可操作性；其七，制定執(zhí)行中必須要強調(diào)信息的交流和反饋，第一時間解決存在的問題，盡可能控制資產(chǎn)損失。

2.3 強化固定資產(chǎn)的預算管理工作

科研單位固定資產(chǎn)管理工作必須要和預算管理聯(lián)系起來，在盡可能利用已有資產(chǎn)的基礎上，從單位具體情況出發(fā)，對資產(chǎn)購置預算進行編報。部門預算中資產(chǎn)購置預算和政府采購預算必須要通過財務部門、資產(chǎn)部門以及科技部門共同完成。預算需要在全面調(diào)查與了解單位當前固定資產(chǎn)情況的基礎上，根據(jù)科研項目需要以及上級部門預算批復實施合理的調(diào)整，通過預算管理組織批準之后再進行上報。預算執(zhí)行時必須要嚴格根據(jù)預算執(zhí)行，遇到特別情況時可適當?shù)淖芳宇A算以達到科研項目需求。另外，借助于建立健全科研單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來促進財務管理和資產(chǎn)管理的結(jié)合，院所本級單位與上級部門應當共享資產(chǎn)預算執(zhí)行以及存量信息，有利于進行預算執(zhí)行與監(jiān)督評價，同時還能夠幫助上級部門掌握下屬單位的資產(chǎn)狀況。同時，健全資產(chǎn)年度決算報表填報機制，能夠讓上級部門與財政部門更好的掌握單位固定資產(chǎn)情況。

2.4 不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算辦法

目前科研單位會計制度主要是收付實現(xiàn)制作為會計核算基礎，無法全面準確的體現(xiàn)出科研單位內(nèi)部資產(chǎn)、負債情況，也無法準確客觀的核算與反映科研單位科研業(yè)務活動以及內(nèi)部管理工作的成本費用，對科研單位的風險管控，固定資產(chǎn)的管理運營以及成本費用的控制，科研業(yè)務活動的管理評估等工作都會帶來消極影響。比如說固定資產(chǎn)，根據(jù)目前的科研單位會計制度，僅僅對原值進行核算而不計提折舊，在資產(chǎn)負債表中通過原值體現(xiàn)價值形態(tài)。如此一來就在很大程度上降低了科研單位會計信息質(zhì)量。所以科研單位會計核算引入權(quán)責發(fā)生制是必然要求，它與市場經(jīng)濟環(huán)境下科研單位固定資產(chǎn)管理工作實際相符合。在目前的會計環(huán)境中，科研單位唯有利用權(quán)責發(fā)生制作為基礎，引入權(quán)責發(fā)生制才能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)購置成本資本化，同時在使用過程中借助于計提折舊的方式對固定資產(chǎn)成本予以分期確認與分攤。

3 結(jié) 語

總而言之，固定資產(chǎn)管理工作屬于一項長期性系統(tǒng)性的工作，科研單位各部門必須要積極配合溝通，全員參與，全程監(jiān)管，不斷健全相關(guān)管理機制，保證科研單位固定資產(chǎn)能夠得以高效利用。唯有持續(xù)的探索科研單位固定資產(chǎn)管理新模式，才能夠確保科研單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。

主要參考文獻

[1]孫琪光.科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理研究[J].中國管理信息化，2016（2）：35-36.

第6篇：科研單位的發(fā)展范文

論文摘要:電力體剎改革后，各電力科研單位在身份上由原來的搜術(shù)領尋轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┛萍挤盏囊曳剑⒔舆M入市場，參與市場免爭，成乃相對狄立的市場管梢主體，對于奎斷行業(yè)內(nèi)部的科研單位來講，這種改革帶來的沖擊乏前析未有的。市場化運作對電才科研單位來講將面臨怎樣的發(fā)展道路，乏非常位得電力科研單位深恩的，因此電辦科研單位的市場管鋪課翅研究愈發(fā)馬顯出其重要性與緊邊性。

電力科研單位要參與市場競爭，首先面對就是如何開展電力科技服務市場營銷工作。

1產(chǎn)品開發(fā)策略

電力科研單位提供的產(chǎn)品是為滿足顧客有關(guān)電力生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)、不同企業(yè)生產(chǎn)運行過程中的需要而向顧客銷售的所有服務和產(chǎn)品。電力科研單位主營的“四個中心工作”分別是技術(shù)服務、技術(shù)信息、技術(shù)監(jiān)千_冷術(shù)開發(fā)(以下簡稱“四個中心”)，以及相關(guān)配套服務工作。“四個中心”是電力科研單位提供的核心服務，是電力科研單位發(fā)展的根本所在。

1.1服務項目多元化

電力科研單位服務項目多元化有其自身優(yōu)勢。各電力科研單位結(jié)合發(fā)電廠的專業(yè)分類一一對應地組建了相關(guān)專業(yè)所，可以為客戶提供更加專業(yè)化的服務;針對發(fā)電廠基建調(diào)試、送變電調(diào)試，全國各省、區(qū)等電科院組建了調(diào)試所;針對行使技術(shù)監(jiān)督職能時發(fā)現(xiàn)的問題，提供試驗技術(shù)、事故處理、理化檢測及技術(shù)培訓等多項服務，充分滿足了顧客對服務產(chǎn)品多樣化的市場需求。

1.2服務項目的延伸

服務市場的需求是不斷發(fā)展變化的，電力科研單位要追求持續(xù)良哇發(fā)展就要面對服務鏈的延展問題。圍繞電力生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)，提供不同的延伸服務。首先，向電源側(cè)延伸，即向發(fā)電廠側(cè)研究服務項目的擴展，可以為發(fā)電廠選址、配套設備以及將來生產(chǎn)發(fā)電的監(jiān)控、試驗測點的設置等提供前導性技術(shù)服務。其次，向電網(wǎng)側(cè)延伸，即向電力輸配、電網(wǎng)穩(wěn)定、售電經(jīng)濟性評價等提供過程控制等。再次，針對環(huán)境監(jiān)測中心、煤質(zhì)檢驗、金屬材料所等專業(yè)所，通過向有關(guān)上級主管部門申請，進人工廠環(huán)境、民用設施有毒有害物質(zhì)、原料的分析、化驗和監(jiān)測等領域，以不斷擴大服務市場范圍。

1.3服務質(zhì)量的提升與內(nèi)部營銷

內(nèi)地電力科研單位先后開展管理體系和實驗室認可項目等工作，為服務質(zhì)量的提高、國際認可度擴大做出了管理及技術(shù)方面的準備。新疆電科院自2001年起陸續(xù)通過IS090001國際質(zhì)量體系認證、實驗室能力認可和自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局計量授權(quán)機構(gòu)的考評，掛靠在新疆電科院的各類中心等分別取得了國家和自治區(qū)的計量授權(quán)證書等，這些資質(zhì)的取得僅僅表明電科院具備提供優(yōu)質(zhì)服務技術(shù)和能力的保證，要提高服務質(zhì)量可以考慮從開展內(nèi)部營銷工作開始。

開展電科院內(nèi)部營銷工作，要把電科院的員工看作是最初的市場，也就是說給全體員工樹立一種“我的下一道工序就是我的顧客，從我這里就要把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)”的意識。認識到每一過程都是增值的過程，嚴控內(nèi)部質(zhì)量形成的過程，為最終產(chǎn)品的形成打好基本的質(zhì)量基礎。電科院的產(chǎn)品是為發(fā)供電企業(yè)提供服務，這種服務的實體形式是依據(jù)服務結(jié)果編制的技術(shù)報告、證書。新疆電科院可以結(jié)合電力技術(shù)“服務”這一產(chǎn)品價值的形成過程結(jié)合質(zhì)量管理“PDCA”循環(huán)來監(jiān)控和提升服務質(zhì)量。

"PDCA''''，循環(huán)中P-Plan策劃;D-Do實施;C-Check檢查;A-Action改進。流程圖中1-5過程是P階段，合同項目的策劃階段;過程6是D階段，項目實施階段;過程7一8是C階段，項目的檢查階段;過程9一12是A階段，服務的持續(xù)改進階段。同時過程12的結(jié)果作為過程1的輸人，進人另一個PDGA循環(huán)階段。電科院服務客戶的內(nèi)部營銷工作可以從提升內(nèi)部員工的滿意率著手。電科院的專業(yè)所是一線員工，與顧客直接接觸，是對外服務的窗口;職能部門是代表院領導向?qū)I(yè)所提供“服務”的部門，是對外部顧客間接提供服務的人。而顧客對電科院服務質(zhì)量評價的一個重要因素是一線員工的服務綜合素質(zhì)和能力，因此要形成并保持一支綜合素質(zhì)一流、服務質(zhì)量優(yōu)秀的一線員工隊伍，電科院職能部門就必須做好員工的挑選和培訓工作，同時在電科院內(nèi)部營造一種“二線、三線、后勤服務部門”都必須為一線員工提供優(yōu)質(zhì)服務這一氛圍展開工作。只有為一線員工提供了良好的服務環(huán)境，培養(yǎng)了良好的團隊協(xié)作精神，一線員工才有可能將這種“內(nèi)部”的優(yōu)質(zhì)服務通過自己的現(xiàn)場工作，自然而然地傳遞給外部顧客，從而實現(xiàn)服務價值鏈的由內(nèi)而外地延伸與增值。如電科院財務部門為了方便專業(yè)所員工報銷差旅費在不違反財務制度的前提下簡化流程，為專業(yè)所辦培訓班提供專人上門收費等方便;工會為出差在外的一線員工提供家庭看護、親屬慰問等送溫暖活動;以及日常服務工作熱情周到的接待、政策解釋等工作。電科院內(nèi)部建立起尊重員工、服務員工、激勵員工的制度，體現(xiàn)了一種人文關(guān)懷文化。2007年新疆電科院就啟動了“質(zhì)量是一種道德、一種修養(yǎng)、是對客戶的尊重;和諧是一種文化，以禮相待是一種美德，我們崇尚這種文化，這種美德”的企業(yè)文化識別與重塑工程，目前進人《員工禮儀手冊》的宣貫實施階段，這種營造內(nèi)部和諧的意識已經(jīng)在員工意識中生了根。

2服務定價策略

影響定價的因素是多方面的，包括定價目標、成本、其他市場營銷組合因素。而電力科研單位的服務由于質(zhì)量水平難以統(tǒng)一界定，質(zhì)量的檢驗也難以采用統(tǒng)一標準，因此對電力科研單位的服務定價有一定難度。

2.1服務的定價

電力科研單位的服務定價參照政府定價與行業(yè)內(nèi)部協(xié)商定價相結(jié)合的方式，即涉及計量檢定等省級技術(shù)監(jiān)督局明文規(guī)定收費標準的，電力科研單位參照執(zhí)行;沒有收費標準的服務項目，電力科研單位參照相關(guān)單位的定價標準，并結(jié)合各省區(qū)電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，同時發(fā)揮定價主動權(quán)，積極參與價格制定工作。

首先由電力科研單位制定各項科技服務項目的價格水平，報主管電網(wǎng)公司審批后執(zhí)行。具體可采取以下幾種方法:

(1)加成定價法或目標利潤定價法。

當服務成本計算比較容易時，多采用加成定價法或目標利潤定價法，這兩種方法簡單易行。加成定價法是在成本上加上若干百分比的毛利計算出服務價格的一種方法，售價與成本之間的差額就是利潤，計算公式為:

單次服務價格=單次服務成本x(1+成本利潤率)

如基建調(diào)試項目報價，根據(jù)不同的電廠機組容量、現(xiàn)場情況的復雜程度、需要支付技術(shù)人員的差旅費、伙食補助、儀器設備的折舊費等，再測算出合適的成本利潤率。

目標利潤定價法是參照單位運行總成本和估計的總銷售量，根據(jù)以往電科院運行成本測算，確定一個目標收益率，作為定價標準，計算公式為:

單次服務價格=(固定成本總額十變動成本總額十目標利潤):服務次數(shù)

(2)率先定價法

率先定價法適用于技術(shù)實力雄厚或服務有特色的電力科研單位。如新疆電科院研發(fā)了鍋爐飛灰取樣器，屬全國首創(chuàng)，申請了國家專利，受到電廠廣泛歡迎，由新疆電科院根據(jù)市場需求自主定價，并已委托設備廠家批量生產(chǎn)，在疆內(nèi)外取得良好的經(jīng)濟效益。

(3)按質(zhì)定價法

同樣的試驗項目、現(xiàn)場事故處理，派出不同級別的專家將制定不同的價格。新疆院有院級專家、西北地區(qū)專家及國內(nèi)同行業(yè)知名專家等，項目收費標準也應有所區(qū)別。

2.2定價策略建議

(1)完善定價機制

根據(jù)不同的合同項目建立不同級別定價機制，項目價格要充分體現(xiàn)不同級別專家參與項目的內(nèi)在價值，體現(xiàn)“專家”的作用，使資源優(yōu)化配置;對發(fā)電廠容量、管理水平相近，但資金實力不同的同類合同項目實行差別定價;建立定期價格審核和逐級呈報機制，保證價格與市場需求的同向調(diào)整;禁止違規(guī)實行價格折扣，壓價導致惡性競爭等不正當行為。

(2)逐步推進電力科研單位明碼標價和收費公示制度

對于經(jīng)政府相關(guān)部門審批的收費標準，如計量收費，電力科研單位可在實驗室收發(fā)處顯著位置張貼收費價目表，禁止收取任何未予明示的任何隱性收費，特別是跨專業(yè)的大型合同項目，如基建調(diào)試費用、性能試驗費用，也應逐步過渡，進行明碼標價。

(3)禁止電力科技服務的回扣行為及虛高定價

合同項目談判過程中的高額回扣現(xiàn)象，屬于不正當競爭行為，既違反國家有關(guān)規(guī)定，又將導致電力科技服務市場的價格混亂，并最終導致市場競爭的惡性循環(huán)之中，應堅決制止。

(4)發(fā)揮電力科研單位行業(yè)協(xié)會的作用

在2003年全國電力科研單位一年一度的年會上，與會代表一致同意成立全國電力科研單位行業(yè)協(xié)會，希望在促進價格自律、規(guī)范價格行為、配合政府和價格主管部門加強價格監(jiān)管等方面發(fā)揮積極作用，使之在政府減少行政審批、電網(wǎng)公司市場化運作要求之后承擔起行之有效的管理職責。

3服務分銷策略和促銷策略

3.1服務的分銷策略

分銷是產(chǎn)品由生產(chǎn)地點向銷售地點運動的過程。分銷決策主要考慮在什么地點及如何將服務提供給顧客。電力科研單位和顧客相互作用的方式可以有三種:顧客主動找電力科研單位;電力科研單位主動尋找顧客;電力科研單位與顧客在雙方可達到的范圍內(nèi)交易。電力科研單位一般選址各省、區(qū)的省會城市，交通便捷。

電力利研單位采取的分銷手段主要是直銷，即從電力科研單位直接到顧客處實行面對面的服務。今后可以考澎曾加糊午經(jīng)營商模式，電力科研單位按雙方合同規(guī)定，在特許者統(tǒng)一的業(yè)務模式下從事某些電力科技服務經(jīng)營活動，并支付相應的加盟費用。

3.2服務的促銷策略

服務促銷指為了與目標顧客及相關(guān)公眾溝通信息，使他們了解企業(yè)及其所提供的服務、刺激消費需求而設計和開展的營銷活動，重在促銷形式多樣化。

(1)利用廣告促銷

電力科研單位通過在電力行業(yè)各種媒體廣告，如電力雜志、報紙、電視、廣播等為主要廣告促銷媒介。如新疆電科院就多次在《新疆電力》季刊、《新疆電力報》、《中試研消息》上刊登業(yè)務廣告、資質(zhì)證書獲證情況和科技成果推介等內(nèi)容，以擴大新疆電科院對公眾影響同時促進服務的推介工作。

(2)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳作用

電力科研單位與各電力網(wǎng)、省公司有局域網(wǎng)相連接，通過局域網(wǎng)將電力科研單位“四個中心”的職能與最新技術(shù)創(chuàng)新形成聯(lián)動，與顧客形成互動，便于業(yè)務接洽與信息溝通。新疆境內(nèi)電力系統(tǒng)有OA系統(tǒng)、局域網(wǎng)相連，疆內(nèi)的文件收發(fā)、信息溝通可以一并完成，今后可考慮增加技術(shù)難題的在線咨詢與答疑，以充分發(fā)揮網(wǎng)絡的省時、省錢、快捷、便利等作用，預計在今后將發(fā)揮越來越重要的信息溝通作用。

(3)組織人員推銷

電力科研單位均組建了市場營銷部門，配備精通專業(yè)的技術(shù)人員進行市場營銷組織策劃與實施。新疆電科院于2001年組建了市場營銷部，專職人員由最初的3人發(fā)展成今天的7人，由最初的大家都外出跑市場，到現(xiàn)在結(jié)合新疆地域特色，少數(shù)民族同志負責南疆片區(qū)市場開發(fā)，漢族同志負責北疆片區(qū);由豐富社會關(guān)系的同志負責新市場的開辟;有豐富市場營銷知識的同志負責市場信息的搜集整理分析等。各專業(yè)所也承擔了部分項目的市場開發(fā)工作，人員促銷工作漸成規(guī)模，市場促銷工作日趨規(guī)范，市場促銷人才迅速成長，為新疆電科院市場份額的不斷擴大，市場化運作的日趨成熟發(fā)揮了重要作用。

(4)開展質(zhì)量文化促銷

服務質(zhì)量是服務的效用及其對顧客需要的滿足程度的綜合表現(xiàn)，是一種主觀感受，是顧客對服務質(zhì)量的預期與實際感受的服務水平之間的對比結(jié)果，也取決于技術(shù)質(zhì)量和職能質(zhì)量的水平。技術(shù)質(zhì)量是指服務過程中，顧客從服務過程中所得道的東西，顧客容易感知;職能質(zhì)量是服務過程中，服務人員的行為、態(tài)度、穿著等直接影響顧客的感知。

改制前電力科研單位提供的服務，重技術(shù)質(zhì)量輕職能質(zhì)量，在顧客心目中形成“技術(shù)專家”、”“技術(shù)權(quán)威”的一種高高在上的形象。市場化改制后，電力利研單位嘗試著從服務人員的言行舉止方面增加“親和力”。如采取通過IS09001國家質(zhì)量體系認證、國家實驗室認可體系、法定計量檢定機構(gòu)授權(quán)體系的認證、認可，向顧客傳遞電力科研單位面向市場，追求服務質(zhì)量持續(xù)改進的信息。這些工作還不夠，如新疆電科院將質(zhì)量要求從一般意義的服務質(zhì)量上升到“追求優(yōu)質(zhì)應該是一種企業(yè)文化”的高度。服務質(zhì)量是新疆電科院賴以生存的根基，可以從顧客需求的確認、提供服務的過程、顧客意見收集、技術(shù)回訪至持續(xù)改進整個過程，按照P-D-C一A循環(huán)(計劃一實施一檢測一改進)的程序進行控制，真正做到以顧客需求為關(guān)注焦點，持續(xù)改進。

(5)嘗試有形展示

有形展示策略是利用服務過程中的工具、設備、員工、信息資料、現(xiàn)場、環(huán)境、價目表等有形物展示服務產(chǎn)品的特性，以彌補服務產(chǎn)品的非實體性所進行的活動。

電力科研單位的技術(shù)培訓項目即可組織相關(guān)單位進行免費的示范教學，包括理論與實際操作等環(huán)節(jié)，由專業(yè)老師試講，學員試聽，向?qū)W員展示電力科研單位師資力量以及硬件設施;建立自己的仿真實驗室，向顧客展示試驗、檢測、化驗過程及效果，起到演示和推介作用，;將以往取得的科技成果、重大業(yè)績、榮譽、專家情況簡介、顧客好評等內(nèi)容圖文化，服務承諾標語化，邀請顧客上門參觀或給顧客發(fā)放有關(guān)宣傳圖冊，將電力科研單位的服務實效與文化內(nèi)涵推介給顧客，加深顧客印象，提示顧客電力科研單位的服務是可信賴的，以期開發(fā)潛在顧客，培養(yǎng)忠誠顧客，形成一種長期合作的客戶關(guān)系。

第7篇：科研單位的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：信息安全；網(wǎng)絡；科研單位防范

1 信息安全的理論概述

信息安全是指信息系統(tǒng)（包括硬件、軟件、數(shù)據(jù)、人、物理環(huán)境及其基礎設施）受到保護，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運行，信息服務不中斷，最終實現(xiàn)業(yè)務連續(xù)性。

信息安全主要包括以下五方面的內(nèi)容，即需保證信息的保密性、真實性、完整性、未授權(quán)拷貝和所寄生系統(tǒng)的安全性。

2 科研單位網(wǎng)絡信息安全存在的問題分析

2.1 科研單位網(wǎng)絡信息安全現(xiàn)狀分析

在科研信息化基礎設施建設方面，受國家“863計劃”重大專項等支持建設的中國國家網(wǎng)格，聚合了高性能計算和事務處理能力，共集成11種應用網(wǎng)格，通過資源共享，服務于科學實驗研究，中國科學院“十一五”統(tǒng)籌規(guī)劃建設的超級計算中心，支持基礎研究模擬仿真等高性能計算。科研信息化是我國在信息化時代科研活動的必然發(fā)展方向，也是增強我國創(chuàng)新力、立足世界科技發(fā)展前沿的重要途徑。

2.2 科研單位網(wǎng)絡信息安全存在的問題

2.2.1科研人員安全保密意識薄弱

我們可以看到信息安全事故發(fā)生的主要因素是認為因素，另外內(nèi)部人員作案也占10%，這是一組非常驚人的數(shù)據(jù)，由于科研人員缺乏基本的信息安全保密知識，在具體工作中，違規(guī)操作、有章不循、監(jiān)管不力等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，更沒有意識到信息安全問題不僅僅是職能部門的事，更是每個人必須遵守和維護的重要工作；也不了解信息化過程中對應的安全風險，如內(nèi)部口令互串。

2.2.2網(wǎng)絡信息管理秩序混亂，缺乏統(tǒng)一標準

當前科研單位信息管理缺乏宏觀的全面規(guī)劃，存在盲目地追求設備的先進性，從而導致管理秩序混亂，缺乏統(tǒng)一標準。主要表現(xiàn)在：對移動存儲介質(zhì)，移動計算機設備的使用上缺乏有效的監(jiān)控手段，普遍存在隨意處理各類密級文件、隨意使用私人存儲介質(zhì)、隨意拷貝文件的現(xiàn)象；數(shù)據(jù)庫標準不統(tǒng)一，致使網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)資源無法流通、匯總，影響了信息資源的利用率等等。

2.2.3缺乏針對性的網(wǎng)絡信息安全防范制度

科研單位的網(wǎng)絡信息安全責任體系尚不健全，存在不同部門職責劃分不清，多頭指導、建設和監(jiān)督未能有效分離，檢查監(jiān)督不到位，出現(xiàn)問題難以落實到人等問題。這些問題造成科研單位內(nèi)部管理混亂，責任不明確，技術(shù)措施不能到位，出現(xiàn)問題互相推諉等現(xiàn)象，嚴重影響科研單位整體的信息安全防范能力。

2.3 科研單位網(wǎng)絡信息安全存在問題的原因分析

2.3.1人員素質(zhì)及安全意識亟待提高

科研工作性質(zhì)決定了對科研人員有很高的保密要求，但是在日常工作中科研人員對信息安全問題還存在不少認知盲區(qū)，對網(wǎng)絡信息不安全的事實認識不足，沒有形成一個合理的信息安全管理系統(tǒng)來指導組織的信息安全管理工作，更缺乏對員工進行必要的安全法律法規(guī)和防范安全風險的教育與培訓，現(xiàn)有的安全規(guī)章組織未必能嚴格實施等，科研人員的安全意識淡薄將導致了很大的安全隱患。

2.3.2信息加密技術(shù)及措施不能滿足實際需要

隨著科研單位網(wǎng)絡信息化建設正在不斷深化，科研單位現(xiàn)有信息安全產(chǎn)品種類逐漸增多，由于安全產(chǎn)品種類多樣，其保密要求高，越來越多的數(shù)據(jù)信息通過網(wǎng)絡和計算機完成處理和交換任務，社會上通用的技術(shù)手段遠遠不能滿足其安全需求；急需與之相適應的各類專用安全保密技術(shù)措施。雖然目前科研單位已經(jīng)對加密問題采取了一些措施，但加密仍是科研單位信息安全保密工作亟待解決的問題之一。

2.3.3科研單位信息安全責任體系尚不健全

科研單位信息安全管理仍處于初級階段，由于存在很多不確定因素，導致政府在該方面的立法尚不完善，加之科研單位組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿唬斍叭源嬖诮M織機構(gòu)設置不合理，部門職能交叉、重疊嚴重；研究程序比較落后，缺乏嚴格的信息安全責任體系等問題。相關(guān)立法體系及安全責任體系的滯后與空缺在很大程度上制約著科研單位的信息安全管理建設。

3 加強科研單位網(wǎng)絡信息安全保障的措施

3.1 提高科研人員素質(zhì)，強化信息安全培訓

加強科研單位網(wǎng)絡信息安全建設，需要實現(xiàn)安全保密意識統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范指導、有效監(jiān)管的目標。信息安全是人、管理、技術(shù)的有機結(jié)合，其中人是根本，管理是關(guān)鍵，技術(shù)是保證。通過普及教育、專業(yè)培訓等方式，對不同類型的人員進行相關(guān)的安全教育，提高科研人員的素質(zhì)，越是對授予較高權(quán)限的人員，越要增強其安全意識。

3.2 強化信息安全技術(shù)，規(guī)范信息安全管理

規(guī)范信息安全管理的重要途徑是強化信息安全技術(shù)，主要有：

（1）采取指紋、智能卡、網(wǎng)絡身份認證（PKI/CA）等多種強認證方式實現(xiàn)身份認證和授權(quán)管理；

（2）采用內(nèi)部安全監(jiān)控和審計技術(shù)，控制信息出入口，以保證信息的受控使用；

（3）使用國家密碼管理局批準裝備使用的密碼設備；

（4）采用網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)，記錄用戶的使用行為；

（5）采用防火墻、入侵檢測、防病毒等多種技術(shù)手段，以保證基礎網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全；

（6）采取標識和鑒別技術(shù)，保證工作用移動介質(zhì)的授權(quán)使用，統(tǒng)一編碼，統(tǒng)一管理；

3.3 完善科研單位信息安全管理規(guī)章制度

針對當前科研單位信息安全管理不完善的情況，政府應當加快相關(guān)的法律、法規(guī)的立法進程，制定具有前瞻性，能夠與現(xiàn)有的相關(guān)國際法律、規(guī)則相兼容的法律法規(guī)，通過建章立制，嚴明制度，完善科研信息安全管理的信息維護、數(shù)據(jù)錄入、文件歸檔等方面的一系列制度，做到具體工作責任量化，落實到人，為科研工作建設創(chuàng)造良好的法制氛圍。

4 結(jié)語

信息技術(shù)已滲透到科研單位的各個領域，正在發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，信息技術(shù)也是一把“雙刃劍”，它在提高科研工作效率的同時，也引入了更多的信息安全隱患。這些問題嚴重阻礙科研單位的正常工作，甚至還會造成科研工作系統(tǒng)的癱瘓，直接危害科研單位的信息安全。因此，通過提高科研人員素質(zhì)，強化信息安全培訓、強化信息安全技術(shù)，規(guī)范信息安全管理、完善科研信息管理體系，加大問責力度、完善科研單位信息安全管理規(guī)章制度等方法，做到正確規(guī)避信息安全問題，為科研單位發(fā)展提供有效的解決辦法。

參考文獻

[1]李建華.信息安全技術(shù)發(fā)展與信息安全保密管理[J].保密科學技術(shù)，2013，（3），6-7

[2]徐瑋晟，張保穩(wěn)，李生紅.網(wǎng)絡安全評估方法研究進展[J].專家新論，2009（10），50-52

第8篇：科研單位的發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)科研單位　內(nèi)部會計控制　問題　對策

一　前言

農(nóng)業(yè)科研單位具有兩方面的特點，一是農(nóng)業(yè)科研單位是農(nóng)業(yè)科研單位，其具有服務性、公益性以及非營利的特性，農(nóng)業(yè)科研單位需要接受國家相關(guān)行政部門與單位的領導和監(jiān)督。二是農(nóng)業(yè)科研單位主要是通過科研成果的開發(fā)和利用，來產(chǎn)生具體的經(jīng)濟效益和社會效益的，因此具有一般企業(yè)的經(jīng)營性的特點，主要表現(xiàn)是為人民的生產(chǎn)與社會的發(fā)展提供相應的科技服務。在分析農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會計控制相關(guān)問題時，必須結(jié)合農(nóng)業(yè)科研單位的這兩方面的特點來進行，從而有助于我們有效把握農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會計控制存在的問題，找出健全農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會計控制的有效對策。

二　農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會計控制存在的主要問題

(一)單位領導對內(nèi)部會計控制制度存在觀念上的落差

觀念上的落差表現(xiàn)是：很多單位領導對沒有認識到內(nèi)部會計控制制度的重要性，即使認識到了，也認為內(nèi)部會計控制是一項比較簡單的工作，無須多費時費力，甚至很多農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部規(guī)章制度設計的很健全，但是卻缺乏執(zhí)行的力度。有些農(nóng)業(yè)科研單位領導在對內(nèi)部會計控制制度的重要性和功能發(fā)揮上，認識不一，分管內(nèi)部會計控制的領導可能比較重視，但是其他領導則不重視，從而導致內(nèi)部會計控制在初步的設計階段、規(guī)劃階段、執(zhí)行階段、監(jiān)督評價以及反饋階段，都遭遇種種挑戰(zhàn)。

(二)職責分工不清，導致農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會計控制缺乏效率

現(xiàn)在有很多農(nóng)業(yè)科研單位，在內(nèi)部會計控制的管理上比較松弛，缺乏系統(tǒng)性和科學性。很多農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)濟業(yè)務事項和會計業(yè)務事項之間沒有進行職責劃分，比如對科研資金管理上，審批人員、經(jīng)辦人員、保管人員之間沒有進行職務分離，或者就算實行了職務分離，相互之間也沒有制約機制。從而導致在內(nèi)部會計控制相關(guān)環(huán)節(jié)的管理上，責任與權(quán)不明確，程序不科學不規(guī)范，從而使職務重疊乃至越權(quán)行事的現(xiàn)象常有發(fā)生，這些為弄虛作假，營私舞弊提供了廣闊的空間，從而造成農(nóng)業(yè)科研單位在會計管理工作上的混亂，財務管理失控。

(三)農(nóng)業(yè)科研單位缺乏高素質(zhì)的內(nèi)部會計控制人才

人才是任何單位和組織發(fā)展的保證。沒有優(yōu)秀的人才作為支撐，那么任何企業(yè)的發(fā)展都是空談。目前在很多農(nóng)業(yè)科研單位，優(yōu)秀的財務管理人才、會計人才十分缺乏，從而導致內(nèi)部會計控制工作無法展開，也無從展開。一些農(nóng)業(yè)科研單位的會計工作者，甚至沒有受到過正規(guī)的會計方面的專業(yè)教育，從而導致內(nèi)部會計制度實際不科學，可操行性不強，內(nèi)容也十分簡單。

三　加強農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會計控制的對策分析

(一)強化單位領導的內(nèi)部會計控制意識

內(nèi)部會計控制的目標是消除存在農(nóng)業(yè)科研單位的風險，這種風險是必須需要意識和控制的，如果沒有強烈的意識，那么控制就變?yōu)闆]有效率的控制。

農(nóng)業(yè)單位相關(guān)領導部門，應該經(jīng)常定期或者不定期的舉辦一些農(nóng)業(yè)科研單位負責人財政法規(guī)或者內(nèi)部會計制度建設培訓班，通過強化培訓和學習，來提高他們對內(nèi)部會計制度重要性的認識，增強他們對農(nóng)業(yè)科研單位實施內(nèi)部會計控制的意識，以取得他們對內(nèi)部會計控制制度建設的肯定和支持，營造良好的內(nèi)部會計控制環(huán)境。

(二)實行授權(quán)批準控制制度，明確內(nèi)部會計責任

農(nóng)業(yè)科研單位應該在內(nèi)部會計的設計上，應該科學合理，同時對相關(guān)工作的授權(quán)范圍、權(quán)限以及程序和內(nèi)容等都應經(jīng)過全面的論證。農(nóng)業(yè)科研單位的管理者必須在授權(quán)范圍行使其享有的職權(quán)，并承擔其業(yè)務授權(quán)帶來的責任，各項會計業(yè)務的經(jīng)辦人員應該在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務。

(三)完善內(nèi)部會計控制制度，強化會計監(jiān)督職能。

農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會計制度的貫徹實施，會計資料合法、真實及完整依賴于會計隊伍的建設。會計人員素質(zhì)是確保農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會計管理體系正常運行的關(guān)鍵。要通過對會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務能力、職業(yè)道德水平的培訓，使農(nóng)業(yè)科研單位的會計人員的知識和技能得到不斷更新、補充、拓展，正確理解和把握內(nèi)部財務管理控制制度和財政政策。要支持和監(jiān)督會計人員遵循會計職業(yè)道德，增強會計法治觀念，提高守法意識和財務管理水平，正確行使會計人員的職責權(quán)力。

(四)加強會計業(yè)務控制

會計業(yè)務控制是在對會計事項進行處理時，必須采取一定的措施和方法，保證會計記錄的真實、正確與完整。會計記錄控制的基本目標是確保會計信息統(tǒng)所提供的會計信息具有高度的可靠性。第一要做好會計憑證控制：會計憑證控制是會計業(yè)務控制的第一道關(guān)口，憑證的填制、傳遞、必須要控制，以保證原始憑證的真實性、合法性和完整性。原始憑證必須經(jīng)過授權(quán)的計人員的審核，審核原始憑證是否真實、合法。第二要做好內(nèi)部稽核控制：內(nèi)部會計稽核是會計機構(gòu)本身對于會計核算工作進行的一種自我檢查或核工作。通過稽核可以提高會計核算工作質(zhì)量。內(nèi)部稽核主要在合法性、真實性、財產(chǎn)安全上等方面加以控制。

第三要做好會計賬簿控制：對會計賬簿就是要從賬簿的設啟用、記賬、登賬、對賬、結(jié)賬等各個環(huán)節(jié)加以控制。第四是要好財務分析控制：財務分析是以會計核算資料為依據(jù)，結(jié)合其他有關(guān)資料，采用專門的分析法進行分析。通過分析及時掌握收支動態(tài)，對單位的財務情況進行全面的綜合概括，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，按照問題的主次、輕重、大小進行篩選，進行歸找出其中相互的、內(nèi)在的聯(lián)系，做出綜合分析和評價，寫出正確的書面結(jié)論。

參考文獻

第9篇：科研單位的發(fā)展范文

只有不斷發(fā)展林業(yè)，才能改善環(huán)境，優(yōu)化資源配置，為人類的發(fā)展提供重要的保障。林業(yè)科學研究是科研人員通過勞動和智慧對林業(yè)的發(fā)展進行深入細致的科學的探究。我國林業(yè)事業(yè)的不斷發(fā)展推動了林業(yè)科研的全面展開。國家提出科技興國的政策，不斷加大對科研的投入力度。在市場經(jīng)濟改革和科技體制改革的背景下，這就要求林業(yè)科研單位項目管理要不斷提高管理觀念，優(yōu)化管理模式，研究新的管理機制，才能不斷滿足我國林業(yè)科學研究的發(fā)展需求，推動我國林業(yè)的長足發(fā)展。

二、林業(yè)科研單位項目經(jīng)費管理的現(xiàn)狀和存在的問題

林業(yè)科研單位項目經(jīng)費管理是一項復雜而艱巨的工作。科研人員對科研項目經(jīng)費的制定不科學不全面。參與制定科研經(jīng)費的人員對自身工作的重要性認識不足，不能嚴肅認真的完成科研項目經(jīng)費的預算，隨意使用科研項目經(jīng)費，完全不按照國家法律法規(guī)進行操作。甚至出現(xiàn)將報銷范圍之外的開銷列入到科研項目經(jīng)費之中，肆意占用科研項目經(jīng)費的行為，導致在制定林業(yè)科研單位項目經(jīng)費預算的過程中，不能科學規(guī)范的進行操作，制定的經(jīng)費預算缺乏真實性、準確性和完整性。在林業(yè)科研單位項目經(jīng)費的審核中，財務人員很難科學全面的認識到各項預算的真實性和必要性。林業(yè)科研單位的財務人員在科研管理方面的知識不足，而且與科研項目經(jīng)費的管理人員溝通一般較少，這就導致很多應該通過的預算不能通過，不必要的預算開支，財務人員卻發(fā)現(xiàn)不了，嚴重制約了科研項目經(jīng)費的審核工作的順利有效進行。國家法律法規(guī)在林業(yè)科研單位項目經(jīng)費管理方面還不夠完善，對科研項目經(jīng)費的制定、實行方面沒有細致的規(guī)范。這就導致對科研單位缺乏制約，很容易造成項目經(jīng)費在使用過程中不規(guī)范，隨意性較強，造成國家財政的損失和浪費。林業(yè)科研項目的成本核算的制定相對來說還不是很全面，而且成本核算的實際工作也必較困難。工作人員不但要考慮自然因素還要考慮突發(fā)的情況，更要考慮科研工作中造成的直接費用和間接費用。例如在林場工作中，科研項目經(jīng)費就要考慮工作人員的勞務費、食宿費和差旅費以及專家咨詢費。還要考慮水電應用產(chǎn)生的費用、設備折舊、磨損和修理費用、項目工作人員的工資等等所間接產(chǎn)生的費用。在林場的工作過程中，還會面臨一些客觀的不可避免的自然因素。由于天氣惡劣、氣溫濕度等不適宜開展工作，或者機械設備出現(xiàn)問題導致工作無法進行。這些情況所產(chǎn)生的費用，也要全面考慮。科研項目經(jīng)費管理的工作復雜而繁重，在工作過程中不但要考慮國家法律法規(guī)，還要考慮執(zhí)行過程中所面臨的實際情況。國家在科研項目經(jīng)費管理工作方面的獎懲制度也不完善，這就造成科研項目經(jīng)費管理人員工作積極性不高，工作效率低。目前國家對科研單位項目經(jīng)費的撥付渠道比較多，包括中央財政上的投入，省級各個部門科研經(jīng)費的扶植，公益性組織的補貼等等。但是不同的管理部門在對科研經(jīng)費的管理規(guī)定上存在分歧，例如，有些單位就允許有招待費等費用支出，有些不允許，在某些費用上所允許的提取比例也要根據(jù)不同的項目而定，各個單位的執(zhí)行標準是不統(tǒng)一的。加大了科研單位項目經(jīng)費管理工作上的困難，對管理人員提出了更高要求。在林業(yè)科研單位項目經(jīng)費的管理過程中，對機械設備的管理缺乏規(guī)范性。各個部門所購買的機械設備，均屬于自行保管的狀態(tài)，這就使科研單位的固定資產(chǎn)信息不明確不系統(tǒng)，而且分散性較大，造成管理部門無法做到統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)使用。財務部門注重的是設備的購置和開銷，只有科研單位才知道新設備的使用效率，科研單位是否確實需要購進新的設備，對設備的應用是否得當，財務部門一無所知。有些科研單位甚至存在片面的追求設備的精良，對設備的使用效率欠缺深思熟慮，這就導致項目經(jīng)費的浪費，造成管理上的困難。項目管理和經(jīng)費管理步調(diào)不一致，二者之間存在著矛盾，沒有很好的結(jié)合在一起，沒有充分發(fā)揮二者應有的作用。在科研項目進行立項以后，經(jīng)費的撥付進度不能滿足項目的開展，導致對預算的執(zhí)行不嚴格。有些資金實行一次性的撥付，有些資金分批次，由各級政府部門逐級撥付，撥付時間長短不一，這樣就會造成項目開展的過程中，資金撥付不及時、不到位，制約科研項目的進行。

三、林業(yè)科研單位項目經(jīng)費管理的對策

國家應該加大對林業(yè)科研單位項目經(jīng)費管理方面法律法規(guī)的建設，并不斷完善。只有法律法規(guī)的不斷完善才能推動科研單位項目經(jīng)費管理工作的順利進行，做到有法可依、有法必依、違法必究。科研單位項目經(jīng)費管理工作的開展要以各個部門的協(xié)調(diào)配合為依托，財政部門要和科研部門協(xié)調(diào)合作，通力配合，才能更好地完成經(jīng)費的制定、管理和實行。財務人員要加強林業(yè)科研知識的學習，不斷提高自身整體素質(zhì)。財務人員只有掌握和熟悉了一定的林業(yè)科研知識，才能在林業(yè)科研項目預算等工作中，進行準確的判斷，使科研經(jīng)費得到最合理的利用。國家要加強對林業(yè)科研單位項目經(jīng)費的監(jiān)督和管理力度，要不斷優(yōu)化管理模式，還應該設立專門的管理機構(gòu)。國家應該從實際情況出發(fā)，制定出適合各個單位的管理辦法，簡化科研經(jīng)費預算、合算等各項工作程序，減輕工作人員的工作負擔，提高工作效率。還要加大監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)費管理中出現(xiàn)的問題，并及時進行糾正，解決問題。要做到多個部門協(xié)調(diào)合作，相互監(jiān)督，相互制約。國家應該將項目管理與經(jīng)費管理相結(jié)合，項目部門要和經(jīng)費管理部門資源共享，協(xié)調(diào)合作。在科研項目的開展過程中，經(jīng)費管理部門要做好輔助工作，保證資金支持，盡力保證科研項目進度和項目經(jīng)費的支出進度相一致。為目前我國林業(yè)科研單位經(jīng)費管理工作提供重要的保障，使科研項目經(jīng)費得到最大化的合理使用，并取得很好的經(jīng)濟效益。國家應該加強科研項目經(jīng)費的信息化管理，達到資源共享，實現(xiàn)信息化的動態(tài)管理，及時更新項目經(jīng)費信息。林業(yè)科研單位要做好固定資產(chǎn)的登記管理工作，防止出現(xiàn)重復購買設備的情況發(fā)生，減少經(jīng)費的浪費，將經(jīng)費專項專用，確實發(fā)揮其應有的作用。項目的管理負責人員要及時通過信息平臺了解項目經(jīng)費的使用情況，及時做出合理的調(diào)整。這樣做有利于監(jiān)督科研單位項目經(jīng)費的支出和使用，防止隨意挪用專項經(jīng)費，而且有利于保證數(shù)據(jù)的準確性和真實性。

四、結(jié)語