保安服務實施方案精選(九篇)

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第1篇：保安服務實施方案范文

一、普查目的

更全面地掌握我鎮各類污染源的數量、行業和地區分布，污染治理設施運行情況，主要污染物種類及其排放量和排放去向等與環境有關的基本信息，建立污染源檔案和信息數據庫，為科學編制各類規劃、優化區域產業結構、科學制訂環保和經濟社會協調發展政策提供重要依據；通過普查工作的宣傳與實施，提高全民環保意識。為國家、省、市報送準確的污染源信息數據。

二、普查的時點、范圍、內容和污染物種類

（一）普查時點。

污染源普查的時點為*年12月31日，普查資料的時期為*年度。

（二）普查范圍。

污染源普查對象為*鎮的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。

1、工業源

主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業（含4個行業）外39個行業中的工業污染源。工業源普查對象劃分為重點普查對象和一般普查對象，分別做詳細調查與簡要調查。

重污染類別的劃分標準由國務院第一次全國污染源普查領導小組辦公室統一公布。重點普查范圍：（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的產業活動單位；（2）11個主要污染行業（造紙及紙制品業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、食品制造業、電力/熱力的生產和供應業、皮革毛皮羽毛/羽絨及其制品業、石油加工/煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業）中重污染類別的產業活動單位；（3）16個重點行業（飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝/鞋/帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其他電子設備制造業）中重污染類別的規模以上企業；（4）市環保局重點監控的工業污染源。

一般普查范圍是指工業源中除重點普查范圍以外的工業污染源。

2、農業源

主要普查第一產業中的種植業、禽畜養殖業和水產養殖業。

種植業污染源普查范圍：糧食作物（包括谷類、薯類和豆類）、經濟作物（包括水果、花卉、糖料以及棉、麻、茶、煙草、中藥材等）和蔬菜作物（包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類）主要產區。

禽畜養殖業污染源普查范圍：舍飼、半舍飼規模養殖場、養殖小區和養殖專業戶。

水產養殖業污染源普查范圍：池塘、網箱、圍欄、淺海、灘涂、工廠化養殖廠（區）。

3、生活源

主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。

第三產業規模劃分標準由國務院第一次全國污染源普查領導小組辦公室統一公布。第三產業普查范圍：（1）具有一定規模的住宿業、餐飲業；（2）居民服務和其他服務業中具有一定規模的洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業等經營單位；（3）醫院；（4）具有獨立燃燒設施的機關、事業單位；（5）民用核技術利用單位和大型電磁輻射設施使用單位。

4、集中式污染治理設施

集中式污染治理設施普查范圍：城鎮污水處理廠、生活垃圾處理廠（場）、危險廢物處置廠、工業區集中污水處理廠等。

（三）普查內容。

1、工業源

（1）企業的基本登記信息及其它相關情況，包括企業排污口情況、排水去向等；

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

（3）生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等；

（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規模；

（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；

（6）污染物排放監測情況，包括監測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、農業源

（1）種植業主要普查糧食作物、經濟作物和蔬菜作物生產過程中污染物的產生情況。包括：肥料和農藥的名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用期等；農膜的地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等；秸稈的產生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料使用量、回收量等。

（2）禽畜養殖業主要普查豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞在規模養殖條件下污染物的產生情況。包括：禽畜種類、養殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養階段、禽畜體重、采食量、精粗飼料主要成分含量，糞便和污水產生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設施的處理方式、處理能力、運行時間和運行狀態等。

（3）水產養殖業主要普查魚、蝦、貝、蟹等在規模養殖條件下污染物的產生情況。包括：養殖種類、養殖方式、養殖模式、養殖產量、養殖面積，餌料、肥料、魚藥的使用情況，養殖進排水等。

3、生活源

（1）排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；

（2）機動車排氣污染情況等；

（3）生活能源結構及其消費量，生活污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4、集中式污染治理設施

單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物種類。

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。

1、廢水：化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2、廢氣：煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3、工業固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5、伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。

6、農業源中還包括：總磷、可溶磷、總氮、硝態氮、銨態氮；種植業增加地膜殘留量及毒性高、用量大且難降解的農藥1～2種等；禽畜養殖業與水產養殖業增加COD、銅、鋅等。

三、普查機構職責分工

（一）基本原則。

本次普查由*鎮污染源普查領導小組統一領導，污染源普查領導小組辦公室具體實施，各部門分工協作，各村（社區居委會）和工業公司分級負責，各方共同參與。

（二）普查機構職責。

*鎮污染源普查領導小組負責普查的宣傳、組織、實施和驗收工作。污染源普查領導小組辦公室設在*市環保局*分局，負責擬定污染源普查工作方案和實施細則，組織普查培訓、開展污染源普查等工作，籌備相關會議，匯總和分析污染源普查數據，并向*市污染源普查領導小組辦公室上報普查相關信息。

（三）領導小組成員單位職責分工。

領導小組各成員單位安排專人協調具體工作；按照部門職能分工，指導和檢查污染源普查工作，推動本單位積極參與本次污染源普查工作。具體分工如下：

宣傳辦：負責組織協調做好污染源普查的宣傳及相關報道工作；

經貿辦：配合做好普查成果的分析和應用，指導產業結構調整，優化產業結構；

交警中隊：負責提供機動車登記基本信息，配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用；

財政所：負責普查經費預算審核、安排和及時撥付，并監督經費使用；

國土資源分局：負責提供伴生放射性礦物開發利用單位基本情況；

建設所：開展垃圾處理場普查，負責生活垃圾排放量調查；

農辦：負責農業污染源普查，完成農業源普查工作；

醫院：提供本系統射線裝置以及放射性同位素使用情況資料，做好醫療污染源普查工作；

環保分局：負責工業源、生活源和危險廢物處置廠的普查，協助宣傳部門開展普查宣傳工作；

統計辦：配合環保部門，提供與普查相關的基礎信息，協助培訓普查員，協同環保部門做好數據審核、統計與分析工作；

工商分局：負責提供工商登記基本信息；

教辦：配合環保部門提供與普查有關的基礎信息，負責教育系統污染源普查；

水務公司：開展污水處理廠普查，負責城鎮生活污水排放量調查。

四、組織實施與保障

（一）組織保障。

為確保圓滿完成我鎮普查任務，各相關部門、村、社區居委會、工業公司要加強組織、協調和檢查，層層落實責任，及時發現和解決普查工作中遇到的困難和問題；廣泛動員和組織社會各界力量積極參與污染源普查工作。各相關部門、村、社區居委會、工業公司等單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員，各普查對象單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報，確保圓滿完成我鎮的普查工作。

（二）技術保障。

1、加強宣傳動員。

加強污染源普查宣傳工作，制定污染源普查宣傳方案，充分利用電視臺、傳單和橫額等宣傳媒介，采取多種形式積極開展普查宣傳；根據普查的不同階段，突出宣傳重點，把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終。通過宣傳使普查對象和社會公眾充分了解污染源普查的目的、意義、權利和義務，積極參與并認真配合做好污染源普查工作。

2、加強培訓，建立普查底冊。

采取分級培訓的形式，按照*市政府統一安排，由鎮普查辦組織我鎮普查指導員參加*市污染源普查領導小組辦公室舉辦的培訓課程，同時鎮普查辦也自行組織、開展普查員及普查對象的培訓，確保所有普查工作人員都經過培訓。鎮普查辦根據統計、工商等部門提供的企業基本信息，確定重點普查對象，建立普查底冊。

3、加強數據審核。

為確保普查數據真實可信，鎮普查辦在普查工作中實施污染源普查數據質量控制責任制，設立專門的質量控制人員，對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收，對數據偏離實際情況、少報、漏報等不符合要求的調查表實施退回重新填報處理。

4、驗收。

完成普查工作后，鎮普查辦按要求向*市污染源普查領導小組辦公室申請驗收，并配合*市普查領導小組開展驗收工作。

（三）法律保障。

認真貫徹《全國污染源普查條例》及相關法律法規，對違法行為及時上報*市污染源普查領導小組辦公室按規定嚴肅處理。

（四）經費保障。

我鎮污染源普查所需經費由普查辦根據普查工作方案編制普查總體經費預算，報同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經費納入財政預算，列入鎮環保分局*年專項預算中撥付。

經費主要用于：普查方案制定與評審，宣傳與培訓，現場監測，入戶調查，專用設備購置，數據錄入與處理，數據庫維護，檢查、驗收等過程的費用（包括差旅費、會議費、印刷費、辦公費等）。

五、時間安排

本次污染源普查以全面普查的方式展開。全面普查工作由鎮普查辦負責組織實施，分三個階段進行。

（一）準備階段（*年11月—*年1月）。

1、成立機構，落實經費（*年1月前）。

*年11月22日成立*鎮污染源普查領導小組（黃府辦［*］76號）。

2、制定普查方案（*年1月）。

鎮普查辦根據國家、省和市的普查工作方案，結合我鎮實際，制訂普查工作方案。

3、宣傳動員（*年1月16日開始）。

鎮普查辦要分階段突出重點，開展普查宣傳工作。

4、清查企業、建立底冊（*年1月31日前）。

鎮工商分局、建設所、醫院、統計辦等相關部門在*年1月20日前向鎮普查辦提供普查基礎資料，在*年1月31日前建立本鎮重點普查及一般普查的污染源底冊。

5、選配普查指導員和普查員，開展普查培訓（*年12月－*年1月）。

鎮普查辦根據各村、社區居委會、工業基地重點普查及一般普查的污染源數，按適當比例選配普查指導員，由市普查辦統一進行培訓；并組織普查員進行業務培訓。培訓工作在*年1月完成。

（二）全面普查階段（*年1月－*年7月）。

1、組織填報普查表（*年1月－*年3月）。

采取集中輔導與入戶調查相結合的方式，組織普查報表填報工作，于*年3月底前完成報表填報工作。

2、建立鎮污染源數據庫（*年3月－*年4月）。

鎮普查辦要及時審核、錄入、校驗污染源數據，建立污染源數據庫。

3、上報數據和驗收（*年4月－*年5月）。

鎮普查辦4月15日前完成全鎮污染源普查數據審核與匯總，報*市污染源普查領導小組辦公室進行驗收。

（三）總結階段（*年7月）。

建立*鎮污染源數據庫，開發利用普查成果，總結驗收普查工作。

六、普查資料管理

第2篇：保安服務實施方案范文

一、指導思想、總體目標

勞動保障局集中開展服務型機關建設活動指導思想是：以“三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神及市委全委會精神，以轉變機關職能、改革創新管理方式、服務手段和規范行政行為為重點，實現“四個轉變”，為我市經濟由“快走”變“快跑”，加快經濟發展創造良好的環境。

勞動保障局集中開展服務型機關建設活動的總體目標是：牢固樹立服務至上的理念，緊緊抓住省政府“放權強縣”的有利時機，更新行政理念，轉變工作職能，創新管理方式，堅持把利民、高效、服務作為機關履行職責、行使職能的立足點，扎實推進政務公開，努力建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的服務型機關。

二、方法步驟

（一）安排部署階段（11月22日至11月25日）。各科室和基層單位要認真學習*市人民政府辦公室《關于加快推進服務型政府機關建設的指導意見》，結合實際工作，研究制訂可行方案，切實把此項工作的主題及工作重點落實到工作中。

（二）組織實施階段。全系統開展“強化服務理念，提高服務能力”為主題的學講座和“工作好、作風實、服務優”實踐活動。一是要樹立服務下念，強化服務的競爭意識。要針對本科室、單位存在的問題進行認真查擺，找出問題所在并進行認真整改，切實提高本科室和單位的服務能力和服務水平，將服務理念貫穿到每項工作中；二是要在活動中加強自身建設，完善工作制度，制定本科室、單位的《為民服務指南》和《工作規則》，形成工作規范、廉潔高效的行政機關；三是要推動工作創新。在工作中要注重工作研究，研究新情況、解決新問題，有斷創新工作內容和工作形式，著重圍繞“四個轉變”探索和嘗試有處勞動者利益的工作方式和工作方法；四是突出工作重點按照*市人民政府辦公室《關于年政務公開的實施意見》文件要求，加在公開力度，全面實行“陽光政務”，推進服務型機關建設。

三、具體要求

（一）切實加強領導，提供組織保證。在開展活動中要進一步加強領導，確保服務型機關建設活動的順利開展。勞動保障局成立活動領導小組，組長由局長姚長義擔任，副組長由李雅琴、肖明珠擔任，局機關各科科長、所屬單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，設在局人秘科，負責具體工作。

第3篇：保安服務實施方案范文

關鍵詞：聚氨酯硬泡體；防水保溫層；復合屋面的；施工技術

剪力墻結構是一N十分重要的墻體結構，這種墻體結構對于復合屋面的施工有著較高的要求，在屋面施工的過程中，一定要進行科學的設計，必須要充分的考慮保溫性能和防水性能，施工材料在選擇的過程中，對于屋面的防水保溫層的施工建設有著重要的作用，可以起到事半功倍的效果，聚氨酯硬泡體是一種新興的材料，這種材料的性能在建筑工程施工的過程中有著重要的作用，通過實踐可以得知有著較好的防水保溫效果。

一、材料的性能

聚氨酯硬泡體這種施工材料有著較高的性能，在施工的過程中，一定要對這一材料的性能有著充分的認識，在我國建筑行業的發展中已經作為一種合成材料被應用于建筑屋面中。聚氨酯硬泡體是一種高分子材料，這種材料主要有著三種功能：隔熱性、保溫性和防水性，充分的滿足了屋面施工的要求，可以說被廣泛的應用于建筑工程的施工中。聚氨酯硬泡體是有著一定的防水作用的，從密度上來看，這種材料相對于一般的材料來說有著較大的密度，在這樣的情況下，就會有著較高的閉孔率，而且從整體結構來看，主要是呈現蜂窩狀結構的，在施工的過程中，如果使用的是這一施工材料，那么整個噴涂材料的表層就會出現一定的防水層，這層防水層在施工的過程中對于建筑屋面的施工是極為有利的，而且聚氨酯硬泡體自身就有著不透水的特點，在這樣的情況下，就可以使用噴涂技術來提升整個屋面工程的防水性。聚氨酯硬泡體在建筑施工的過程中，也就可以被應用在整個基礎施工中，主要起到的是粘結的作用，通過相關的實踐可以得知，聚氨酯硬泡體滿足建筑物對于強度的基本要求，在建筑施工的過程中，可以超出要撕裂的強度，在這一特點的基礎上，聚氨酯硬泡體是可以被用于屋面施工的，從上述的闡述中可以得知，屋面施工中使用聚氨酯硬泡體可以有效的避免出現滲漏的情況。

二、具體的施工方法

（一）基層驗收

在基層驗收的過程中，最為基礎性的工作就是要對整個基層的施工進行驗收，基層的驗收工作就是要充分的保證整個基層表面的完整性，而且基層表面結構設計和壓光也必須要嚴格的按照相關的要求來進行，在這樣的情況下，就必須要保證聚氨酯硬泡體材料能夠滿足整個建筑工程對于厚度的要求，除此之外，還要保證整個基層的干燥性和整潔性，必須要保證整個基層是沒有任何的灰塵和油污的，而且在使用聚氨酯硬泡體的時候，其中的成分異氰酸酯在遇到水的時候會發生化學反應從而生成一種脆性的物質，在這樣的情況下，就會使得聚氨酯硬泡體的性能無法充分的發揮，在施工的過程中會出現比較嚴重的質量問題，從而影響到聚氨酯硬泡體的粘結度，無法與基層進行緊密的粘合，因此基層必須要進行干燥處理，在干燥處理的過程中，一定要認真仔細，要保證含水率是小于9%的，而且基層在干燥的過程中，需要使用的方法必須要是極其簡易的，這樣便于處理，節省了處理的時間，可以使用下述方法：將大小合適的卷材平坦無褶皺地平放（干鋪）在基層上，靜止3～4h后掀起觀察，在基層的覆蓋部位及卷材底面未見水印或水珠，即認為基層含水率符合要求。

（二）試噴

正式噴涂作業前先試噴，試噴時應先啟動空壓機，打開壓縮空氣開關，再啟動發泡機料泵，待噴出的料液為黃色時再開始正式噴涂施工。

（三）噴涂

移動式發泡機自動計量裝置應能保證材料液配比準確無誤。其誤差不應大于4%。噴槍宜采用高壓回轉式噴頭，工作時輸料泵壓力應調整至10MPa，壓縮空氣壓力調整至0.4MPa。開噴前應將設備空運轉3～5min。確認機械運轉安全可靠后方能進行噴涂。噴涂作業時，應先通壓縮空氣，再啟動物料泵，開始時的物料應放棄.待料液配比正常后方可正式噴涂作業。施工噴涂的第1槍應從女兒墻轉角處始噴，噴槍傾斜角度應保持在45～60°左右，噴槍頭距作業面的距離≤500mm，噴槍移動的速度應均勻。施工厚度利用50mm高塑料貼餅釘控制，噴涂作業應控制在4～5層成型。第一層施工應沿屋面結構層的縱向（或橫向）略噴SPF薄面一層，厚度約2～6mm，作為SPF與屋面基層的溫差接應，同時給第二層SPF提供相融性的基層，以保證第二層SPF發泡均勻。

三、質量驗收

1）材料進場時，應向監理提品質量證明文件、檢查材料的品種、規格等是否符合聚氨酯硬泡體的厚度、密度、導熱系數以及強度、吸水率必須符合現行國家產品標準和設計要求。

2）聚氨酯硬泡體防水保溫層應按配比準確計量，發泡厚度均勻一致，厚度的允許偏差：±10%。

3）聚氨酯硬泡體防水保溫層不應有滲漏、起鼓、斷裂等現象。表面應平整，最大噴涂波紋應

4）平屋面、天溝、檐溝等處的表面排水坡度應符合設計要求。

5）屋面與山墻、女兒墻、天溝、檐溝以及突出屋面結構連接處的連接方式與結構形

6）SPF的水保溫層不應有起鼓、斷裂現象，表面應平整。

7）清洗發泡機。噴涂作業完畢，應先關物料泵，停止送料，用壓縮空氣吹凈殘存在料管中的物料，然后將噴槍零件卸下浸泡在酮溶劑中，并徹底清洗干凈。若24h之內繼續使用，料桶及料泵可不清洗，但必須采取措施，保證泵內與外部空氣隔絕。隔絕方法是將噴槍從供料管拔下，根料管分別插入各自料桶內的液面以下后將料桶蓋嚴。正常情況下，使用3～5d要徹底清洗一次物料泵。

四、注意事項

卷材防水施工在前的倒置式保溫屋面，允許在卷材面層上直接噴涂聚氨酯硬泡保溫層，卷材上的瀝青油膏可以不加清除。噴涂聚氨酯硬泡僅起保溫作用，沒有防水功能要求時，屋面凸起部分的“翻邊”可以不做。倒置式屋面聚氨酯硬泡體防水保溫層下直接為PVC防水層，不宜采用針刺法檢測保溫層厚度，本工程采用切割三角形試件的方法進行檢查。為確保噴涂聚氨酯硬泡體保溫層的質量，施工單位應根據原材料情況、現場條件、氣溫等，經計算、試配，確定有關技術參數后方可進行現場施工。

五、結論

綜上所述，聚氨酯硬泡體具有良好的性能，所以在屋面施工中既可以保證防水，又可以確保保溫，正是當前施工建設中所需要的施工材料，如果能夠對其進行合理化的使用，相信在今后的工程發展中能夠進一步完善工程的質量，以實現現代化建筑工程發展的要求。

參考文獻：

[1]宋小龍，李友鵬.淺談聚氨酯硬泡保溫防水體施工技術要點[J].中小企業管理與科技（下旬刊）.2010（8）.

第4篇：保安服務實施方案范文

關鍵詞：直播稻；雜草；防效效果；藥劑

中圖分類號 S435 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）01-52-02

水稻直播是巢湖地區種田大戶的主要栽培方式，田間雜草是直播水稻田主要有害生物之一，若不及時進行有效防除，將會造成直播水稻嚴重減產。為了更好地指導農戶防除直播水稻田雜草，減少除草用工、降低除草成本，筆者于2015年在本地的直播水稻田中對60%丁草胺（商品名：巴面除）EC加5.16%五氟磺草胺?丁草胺（商品名：易索得）GR進行了田間效果試驗。現將相關試驗情況介紹如下：

1 材料與方法

1.1 供試材料 試驗藥劑：丁草胺60%EC（商品名：巴面除）、5.16%五氟磺草胺?丁草胺GR（商品名：易索得），均為興農農業（中國）有限公司生產，市售。試驗水稻品種：單季晚粳稻，品種為嘉花1號。

1.2 試驗設計 本次試驗其設3個處理，分別為處理1：60%丁草胺EC100mL+5.16%五氟磺草胺?丁草胺GR1 000g，處理2：60%丁草胺100mL/667m2，處理3：空白對照（ck）。3次重復，隨機排列，每處理面積為200m2，合計試驗面積為1 800m2。

1.3 施藥時間與方法 試驗田于6月26日整地，整地后處理1、2每667m2用巴面除100mL拌細沙土4kg撒施，6月29日排干田水后采用撒播法直播水稻；處理1于田間雜草2～3葉期（7月21日）每667m2用易索得1 000g拌細沙土4kg撒施，并保持淺水層3～5d；處理3不施用除草劑。

1.4 試驗田概況及天氣情況 試驗在巢湖市廟崗鄉蓮花村村民王學森承包的直播水稻田進行。試驗田地勢平坦、肥力基本均勻一致，土壤為黃白土田，有機質含量1.37%、耕層pH6.2；前茬為小麥田。最后一次調查空白對照區雜草密度為1 481株/m2，草相為千金子占3.33%、稗草占9.63%、莎草科雜草（異型莎草、碎米莎草、日照飄拂草、野荸薺）占32.4%；陌上菜占30.42%、節節菜占24.21%；第一次施藥當天小雨、氣溫23～27℃；第二次施藥當天雷陣雨、氣溫23～31℃。

1.5 調查分析

1.5.1 安全性觀察 藥后1～10d目測觀察各藥劑處理區水稻有無黃化、扭曲、矮縮、死苗等藥害癥狀，并與清水對照區進行比較。

1.5.2 防效調查 每處理小區隨機固定3點、每點0.25m2，于第二次藥后5、10、30d調查千金子和稗草、莎草科、闊葉草的數量，計算雜草數量防效，藥后30d（雜草生物量最大時）調查時剪取所有雜草地上部分分種類稱量鮮重，計算鮮重防效。

1.5.3 產量調查 水稻收割前采取對角線3點取樣法，即在田塊對角和中央各隨機取一個樣點，每個樣點離小埂1m以上，在每個樣本點圍取1m2，數出有效穗數，每個樣本點連續數取50穗，記數每穗總粒數和實粒數并稱量千粒重，測算理論產量。

1.5.4 防效計算 采用下列公式計算藥效：、

[株防效（%）=對照區雜草數量―防治區雜草數量對照區雜草r重×100]

[鮮重防效（%）=對照區雜草鮮重―防治區雜草鮮重對照區雜草r重×100]

對平均單穗實粒數、千粒重、理論產量利用DPS軟件進行方差分析和差異顯著性測定。

2 結果與分析

2.1 安全性 藥后各次觀察，各施藥處理區與空白對照區水稻生長基本一致，無藥害產生。表明巴面除整地時撒施、巴面除整地時撒施加易索得于雜草2～3葉期撒施，試驗劑量對直播粳稻安全無藥害。

2.2 不同處理的除草效果比較

2.2.1 對千金子防效 藥后30d調查：巴面除整地時撒施加易索得于雜草2～3葉期撒施對千金子數量和鮮重相對防效均達100%，高于巴面除整地時撒施的相對防效（51.34%、42.78%）（表1）。

2.2.2 對稗草防效 藥后30d調查：巴面除整地時撒施加易索得于雜草2～3葉期撒施處理、巴面除整地時撒施處理對稗草數量和鮮重相對防效均達100%（表1）。

2.2.3 對莎草的防效 藥后30d調查：巴面除整地時撒施加易索得于雜草2～3葉期撒施處理對莎草數量防效與鮮重防效分別為89.17%與89.74%，明顯好于巴面除整地時撒施處理對莎草的防效（表1）。

2.2.4 對闊葉草的防效 （1）對陌上菜的防效：調查結果表明，巴面除整地時撒施加易索得于雜草2～3葉期撒施處理對陌上菜數量防效與鮮重防效分別為98.52%、98.8%，明顯好于巴面除整地時撒施處理對陌上菜的防效（表1）。（2）對節節菜的防效：巴面除整地時撒施加易索得于雜草2～3葉期撒施處理、巴面除整地時撒施處理對節節菜數量和鮮重相對防效均達100%（表1）。

2.2.5 對總草的防效 由表2可知，巴面除整地時撒施加易索得于雜草2～3葉期撒施處理對直播水稻田單子葉雜草、闊葉草、總草數量與鮮重防效均達90%以上，明顯好于巴面除整地時撒施處理的防除效果。

2.3 不同處理對水稻產量結構及產量的影響

2.3.1 對單穗實粒數的影響 理論測產顯示，平均單穗實粒數以巴面除整地時撒施加易索得于雜草2～3葉期撒施處理最高、達98.93粒，顯著高于巴面除整地時撒施處理、極顯著高于空白對照處理（表3）。

2.3.2 對千粒重的影響 巴面除整地時撒施加易索得于雜草2～3葉期撒施處理平均千粒重達32.73g，顯著高于巴面除整地時撒施處理、極顯著高于空白對照處理（表3）。

2.3.3 對理論產量的影響 測產結果表明，巴面除整地時撒施加易索得于雜草2～3葉期撒施處理平均產量為736.77kg/667m2，極顯著高于巴面除整地時撒施處理和空白對照處理，巴面除整地時撒施處理極顯著高于空白對照處理（表3）。

3 結論

第5篇：保安服務實施方案范文

【關鍵詞】銀行外包 風險

從國外實踐發展來預測，外包戰略也將是我國商業銀行獲取競爭優勢的一個重要選擇。但是，目前我國外包市場還未完全發育成熟，外包市場的約束機制也不完善，相應法律規章仍存在缺失，商業銀行應立足長遠、科學統籌、明確目標、總體設計，確定現階段合適外包范圍及外包業務可持續發展戰略，并制定一系列相關制度來有序推進外包業務發展進程，切實有效地防范外包帶來的風險，使“業務外包”作為銀行精簡增效、風險防控的有效戰略目標。

現就外包業務發展的趨勢、外包業務存在的風險、外包業務的風險控制三方面作如下闡述。

一、國內外商業銀行外包業務發展狀況及趨勢

（一）國外商業銀行外包業務

80年代至90年代，在成本因素及技術升級的雙重因素推動下，國外商業銀行外包交易的規模已相當可觀并涉及整個IT行業。隨后，外包出現在人力資源等更多領域，同期出現了一種名為“金融服務處理外包（BPO）”的新形式，是一種點到點的商業鏈外包，進入21世紀，短短十年間，國際外包業務市場產值已獲得百倍增長。

對許多專業化程度較高、規模效應較為明顯的銀行業務來說，成熟的外包公司往往能夠提供較商業銀行相比成本更低、質量更高的風險管理。客觀上，業務流程外包給第三方，會造成內部流程相互制約、相互制衡的局面，有利于風險管理。而外包公司自身的風險和業務管控能力不斷提升，又強化了這種風險管理能力。如，德意志銀行之所以選擇將IBM作為長期IT業務服務外包供應商，就在于“選擇IBM不會犯錯誤”。

從國際銀行業務外包的運作實踐來看，近年來，歐美發達國家銀行服務外包浪潮更是推上高峰，隨著規模的不斷擴大，國際銀行業務外包也逐漸呈現出三大狀況：一是外包內容不斷擴大，從信息技術外包（ITO）開始，到業務流程外包（BPO），甚至趨于知識處理外包（KPO）；

二是外包服務商身份轉變，隨著外包內容不斷擴大，外包服務商的地位不斷變化，銀行與外包服務商的關系由傳統的服務提供者向發包機構的戰略伙伴轉變；三是離岸業務外包發展，De]oitte會計事務所報告顯示，2003年全球6770的金融服務公司中已設有離岸業務機構。金融研究與服務公司也預測，出于成本節約、競爭優勢及全球化服務的需要，金融機構離岸外包將以較快速度增長。

（二）國內商業銀行外包業務

我國銀行外包業務是從20世紀90年代中期后勤剝離等“瘦身運動”開始，隨著市場經濟的發展，90年代末期部分發達地區成立了專業化的押運公司和保安公司，押運和安保業務外包得以迅速發展。進入21世紀初，IT技術、信用卡業務外包在國內快速起步。近年來，銀行業務外包呈現了加速趨勢，較多商業銀行已開始試點BPO，如在營運流程外包業務方面，網點大堂客戶接待、票據單證傳遞、賬單函件打印封裝和寄送、信息技術軟件開發及維護、設備維護、會計憑證掃描、會計信息要素補錄、離行式白助設備清機加鈔、整點清分、單據審核、常規稽核作業、銀企對賬快函寄送回收、現金押運、金庫守護、保安服務和網點服務質量監測等都已開始進行外包。

商業銀行業務外包的一項重要優勢在于其能降低風險，與合作伙伴分擔風險，從而使商業銀行變得更有柔性，更能適應外部環境的變化，而許多與銀行業相關聯的產業發展日趨完善，內因與外因的共同作用，降低成本已經不是銀行業務外包的唯一目的。商業銀行已將外包作為一種戰略選擇，通過外包獲得自己內部所不具備的資源，更好地控制風險，提高自己的服務水平和通過重新設計流程獲得更高的商業價值，使自己的業務和成本更具靈活性。

2008年以來，國家對包括金融服務外包在內的服務外包產業關注和支持進一步提升，并在融資、稅收、知識產權等方面給予一系列政策支持。2009年9月，中國人民銀行、商務部、銀監會、證監會、保監會等部門聯合了《關于金融支持服務外包產業發展的若干意見》，要求金融機構抓住國家產業政策支持服務外包產業加快發展的有利時機，加大對其產業的金融支持，為進一步促進該產業的發展，逐漸從事務性外包向戰略性外包轉變提供了有力支撐。展望未來，商業銀行外包業務將會得到持續、快速地發展。

二、銀行外包業務存在的風險

目前，我國許多商業銀行正在實現外包業務的大踏步式發展，但是外包市場是一個新興的市場，某種程度上，商業銀行對于外包公司業務發展的規范與培養，將在相當一段時間起到極為重要的作用。如果簡單地認為銀行業務外包了，只是壓縮在編人員、釋放人員編制空間，同時銀行風險轉嫁了，那就進入了誤區。事實上，銀行的指導與外包的收益為正向發展，需要清楚地看到外包潛在風險，只有清楚地認識到這些風險，并對風險進行有效地管理和控制，銀行業務外包才能獲得成功，否則將會給銀行帶來巨大的損失和嚴重的負面影響，風險主要來自于以下幾方面：

（一）來自外包公司資質的風險

外包公司選擇的正確與否關系到整個外包活動的成敗。由于外包公司業務規模、管理水平的參差不齊，合同的允諾與實際的操作存在一定的不對稱，我們往往無法了解外包公司的真實水平。一方面，外包公司受利益的驅動可能會隱藏對自己不利的信息，甚至虛假信息，容易誤導銀行做出錯誤選擇；另一方面，銀行可能會從成本支出考慮，降低外包公司準入條件和作業標準，未充分考慮外包公司的風險承受能力、管理經驗、管理手段、專業技術等因素，挑選了報價低的外包公司作為合作對象，可能會與本身想獲得的預期服務效果有所偏差，所以在甑選合適外包公司時會感到難以判斷和抉擇。

（二）來自內外員工素質的風險

銀行內部員工方面：部分業務實施外包，可能造成一部分人員被分流或轉崗，員工的職業生涯會改變，就如“誰動了我的奶酪”，個別員工的安全感受到威脅。如果處理不當，不僅影響員工的工作積極性，引起人員的思想波動，而且給外包工作帶來不利的負面影響。

外包公司員工方面：外包公司出于利益考慮，基本會聘用新人進行操作，如果業務培訓不到位，將發生完成培訓到熟練掌握業務操作技能還需一段時間的現象，產生薪資保障不到位的連鎖反應等等，這些因素都會降低外包服務的質量。此外，外包人員構成復雜，如進行現金清分整點等業務，人員的頻繁調動、人員的道德水準都會給外包管理帶來較大的難度。

（三）來自外包公司日常監管不到位的風險

外包業務移交及試運行階段實施方案不完善容易出現交接過程混亂，甚至引起業務處理脫節等情況；在日后的業務運行過程中，如果外包公司沒有與銀行保持共同的經營管理理念，未按照銀行的監管要求進行管理、對外包業務組織有效的檢查、對外包業務工作質量進行實質的考核，未及時對銀行檢查出的管理與操作問題進行深入的整改與落實，會嚴重影響雙方有效性的溝通機制、實質性的溝通實效，導致外包人員在出現業務差錯后得不到及時糾正。

（四）來自銀行信息泄密的風險

銀行在外包合作過程中必須向外包公司提供相關工作資料（如客戶資料）等，銀行業務的重要原則之一就是為儲戶保密，但是業務外包了，銀行與外包公司、外包公司與外包公司人員之間須簽訂保密協議。雖然簽訂了保密協議，但是協議條款不完備、未嚴格執行、對外包人員約束力不強，外包人員可能將銀行內部信息、客戶信息、賬戶信息泄密，存在潛在的資金及法律責任風險，尤其銀行內部信息的泄露，有可能使銀行在同業競爭中處于劣勢地位。

（五）來自外包公司應急不到位的風險

外包公司的場地投入、設備投入、管理投入和人力投入等資源配置，往往根據自身承接業務壯大而逐步增長。雖然外包公司能基本提供正常有序的外包服務，但是普遍存在應急能力薄弱的現狀。外包公司的整體應急組織架構、應急預案、應急演練及應急措施等應急管理體系仍不健全，導致銀行在出現突發性業務發生無法進行有效的應急處理，影響業務正常開展，甚至出現業務中斷，造成銀行聲譽受到影響，更嚴重地會產生法律糾紛。

（六）來自外部法律法規不健全的風險

目前國內外包市場運作處于發展初期，還不成熟，相應的市場機制和調節功能都沒有健全，并且外包市場的穩定性較差。盡管目前銀行在與外包公司簽訂合同時，盡量將雙方權利義務明確，但是在具體運作過程中，都可能遇到雙方都難以完全預測到的情況、相應的解決方法或隨之產生的爭議，這些都沒有完全寫入合同中。此外，目前的相關法律法規欠缺，如發生法律糾紛，還無法充分地進行解釋與解決，所以外包業務風險具有很大的不確定性。

三、銀行外包業務風險控制

國外服務外包行業普遍十分重視對服務水平協議（SLA）的不斷完善。與銀行自身完成某項業務不同，服務外包是通過外包合同條款對業務的內容、目標、管理、審查、保密性和安全性等問題進行強制性約束，并受違約條款和相關合同法規的保護。在各國相應SLA的嚴格限定下，商業銀行可以對外包出去的業務實現相當程度的風險可控，以避免內部操作時可能出現的風險管理問題。

業務外包是一把雙刃劍，利用好、把控好則能使企業達到降低成本、提高效率、提高自身核心競爭力優勢的目的。借鑒國外先進經驗，商業銀行開展外包業務過程中，在確立“成本效益原則”的同時，要全面兼顧“風險可控原則”、“保證質量原則”、“管理規范原則”“信息保密原則”等原則，制定全面與清晰的外包政策，制定外包風險管理框架以及相關制度，將其納入全面風險管理體系，建立有效風險監管流程，并要求外包公司制定應急計劃，協商達成合理的外包合同，并透徹分析外包公司的財務與基礎設施狀況。此外，在總體性外包管理文件中至少明確以下事宜：確定外包范圍、外包組織架構、風險管理、監督管理等。

（一）外包公司資質風險的防范措施

盡可能完善外包公司信用評級機制及合同條款。在選擇外包公司的采購方案中一定要明確業務需求，一定要制定嚴格的計劃、目標以及實施步驟，建立一套合理的評價選擇流程，運用科學合理的評價方法選擇出合適的供應商。不能放大外包公司報價的影響，通過行業評估、現場調查等手段，要系統評價外包公司的業務承接能力，評價外包公司規模化程度、服務報價合理化水平等諸多因素。對于合同的制定，必須通過制定完善、縝密、有效的合同條款，強化對外包公司的法律約束。主要措施包括制定明確的服務內容、服務質量條款，并制定相應的懲罰措施；合作雙方應根據合同約定和業務需求變化，定期調整服務范圍，包括終止、恢復、完善某項業務外包等，將外包關系和運營模式明晰化，以確保銀行在業務外包中居于主導地位。此外，外包公司應向銀行支付保證金或購買保險，在此基礎上，在合同中明確不同類型差錯的賠付方式。

嚴格執行銀行本身制定的《外包管理辦法》審批流程。對于需報批的外包業務，各行應嚴格按照《外包管理辦法》要求，制定該項業務外包管理細則，細化作業標準，并嚴格按照審批流程進行操作。對于不需報批的外包業務，各行選擇外包公司時，對于需要具體量化的準入標準，各行應結合外包業務和本行實際，在不降低準入標準的前提下，明確和細化標準，提高評判外包服務供應商準入條件的可操作性。

（二）外包公司人員風險的防范措施

銀行與外包公司之間企業文化的融通、對員工價值取向的正確指引等等，這些因素對于外包公司人員的素質培養都起到積極的作用。在雙方管理理念互相認同的基礎上，雙方秉承雙贏的理念，采取有效的監控措施，防范人員風險：

制定人員準入標準：銀行應在合同中明確各類業務外包人員所具備的業務水平、資質水平，并對外包公司人員的流動比率進行約定，分類制定人員流動比例處罰標準。為了避免外包公司單純控制人員流動比率而產生的消極因素，銀行應在合同中明確列明人員發生差錯、人為損壞設備、延遲應急響應的扣罰標準，以保證外包業務及崗位人員的穩定性。

加強培訓提高素質：在外包公司做好自身業務培訓的同時，銀行應將外包公司的人員培訓也作為一項長效的機制，無論是外包業務交接前、還是外包業務開展中，都應多管齊下地為外包公司做好培訓與指導，以達到集約、高效、安全運行的目標。鑒于當前銀行外包業務市場仍處于雛形期，外包業務交接前，銀行應全面細致地協同外包公司做好新聘人員業務知識和操作技能培訓，對達不到業務處理要求的人員不予錄用，以保證業務處理質量和效率。外包業務開展中，銀行應根據業務優化完善后的要求，重點做好對外包公司管理人員的培訓，及時與外包公司進行溝通，督促外包公司落實好內部轉培訓工作，確保培訓的實效性，以保證培訓效果。

此外，銀行應要求外包公司對重要業務崗位適當進行人員儲備，并提前做好業務培訓，發生人員離崗時，儲備人員能夠及時接手外包業務，保證業務處理的連續性和準確性。

嚴格落實內控制度。外包公司的管理團隊必須加強內控管理，應落實專人對照合同條款和銀行的操作要求，對日常運行嚴格管理，通過現場跟班作業、事后錄像檢查等，及時督促崗位人員合規操作。特別是在合作初期，對于流程細節有異議的，外包公司盡快反饋銀行，共同縮短業務磨合期。

（三）外包公司日常監管不到位的防范措施

建立有效檢查機制：銀行應成立牽頭管理部門，并形成相關職能部門參與的專項檢查小組，全方面地對外包業務做好定期與不定期的檢查。銀行檢查人員應對照合同條款、對照操作要求，對外包公司運行進行監督管理，加大抽查、暗訪力度，及時了解外包業務質量和效率。銀行在發現問題的同時，協助外包公司盡快細化流程、規范流程、固化流程，全力做好業務指導及對外包服務商的持續評估、跟蹤了解等事宜。

建立溝通反饋機制：銀行與外包公司應形成定期的溝通反饋機制：一方面，銀行應在合同中明確外包公司運行狀況定期反饋的條款；另一方面對于查出的問題要求外包管理人員立即組織整改，同時銀行應做好整改后的督辦與抽查，鞏固外包作業質量。總之，銀行應加強對外包業務處理過程管理，尤其是交接環節、作業環節的監控管理。在業務移交試運行階段，銀行應安排原崗位員工進行現場督導并逐步退出，保證外包順利交接。此外，如銀行針對提供固定作業場地的整點清分外包業務，不僅要求外包公司配備專職管理人員，銀行也應配備專職外包業務管理人員，就外包作業產生的差錯和管理問題，及時進行協調解決。

（四）銀行信息泄密風險的防范措施

銀行應與服務供應商在合同中簽訂保密協議，明確保密條款、泄密法律責任及相應賠付標準，并要求外包公司對員工開展保密知識培訓，簽訂保密保證書，強化保密意識。銀行應要求外包公司建立員工聯系制度，掌握員工個人姓名、身份證號碼、聯系電話、家庭住址、家庭其他成員姓名及聯系電話等基本信息，填寫包含上述基本信息的登記表，連同身份證復印件報銀行備案，一旦發生信息泄密情況，能夠及時找到相關外包作業人員。

（五）業務應急風險的防范措施

銀行應要求外包公司建立切實可行的應急預案，并報銀行進行備案。與此同時，銀行也有建立配套應急預案以備突發事件的發生，可根據職權分工成立外包業務應急隊伍，不僅負責審定業務應急預案，而且定期組織應急演練。如銀行重要時段出現業務量突增狀況，外包公司無法進行應急處理，銀行應充分調動內部人力資源，臨時組織行內其他業務處理人員，與外包公司一起，對突發性業務高峰進行應急處理，及時處理各項業務，防止出現業務中斷、影響業務正常開展。再者，銀行一旦發現外包公司管理層變動、經營狀況變化等原因出現退出征兆時，提前啟動后備機制，平穩過渡，保證業務的連續處理。