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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)專項資金;財務(wù)審計;對策
我國“三農(nóng)”問題一直是歷屆政府重點關(guān)注的方面,已采取了諸多措施如加大投入、普及農(nóng)村社保、稅費改革等等,就是希望調(diào)動起農(nóng)民生產(chǎn)與生活的積極性。而由于農(nóng)業(yè)專項資金的來源廣、渠道多,并且參與管理和使用專項資金的部門較多、較分散,都加大了財務(wù)審計的工作難度,在農(nóng)業(yè)專項資金使用過程中常存在不少問題,這就需要財務(wù)審計工作者深入了解分析、認真總結(jié),只有這樣才能讓廣大農(nóng)民群眾真正享受到,農(nóng)業(yè)專項資金所帶來的經(jīng)濟與社會效益。
一、農(nóng)業(yè)專項資金的定義及作用
農(nóng)業(yè)專項資金指除正常農(nóng)業(yè)事業(yè)經(jīng)費外,由本級財政預(yù)算內(nèi)、外安排,上級財政和主管部門撥入,國內(nèi)外銀行貸款、國際金融機構(gòu)支援貸項目投入及農(nóng)業(yè)相關(guān)職能部門經(jīng)批準(zhǔn)照規(guī)定的渠道收取,專門用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入的各項資金,其主要包括農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)科技推廣資金、扶貧資金等。
農(nóng)業(yè)專項資金的作用重點有三個方面:第一,資金使用范圍規(guī)定嚴格。國家財政及地方政府對下?lián)艿拿抗P資金都有其使用范圍、具體用途都有嚴格的規(guī)定。為了保證資金的合理支出,所有資金一律不得挪用和占用。第二,廣泛性。農(nóng)業(yè)專項資金主要包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)扶貧資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金與水利林業(yè)資金等的研究,農(nóng)業(yè)的各個方面、各個部門都貫穿其中。農(nóng)業(yè)專項資金是否正確使用,將直接涉及到各個部門的效益和相關(guān)“三農(nóng)”問題的解決。第三,針對性強。農(nóng)業(yè)專項資金的預(yù)算及下?lián)埽济鞔_地規(guī)定了農(nóng)業(yè)專項資金的使用對象和范圍、預(yù)期達到的目標(biāo)、工程完成的時間等等。因我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域差異大,各個地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種類、結(jié)構(gòu)、技術(shù)含量都有所不同,針對不同項目的具體特點,針對性強的農(nóng)業(yè)專項資金將有助于提高資金的使用效益。
二、農(nóng)業(yè)專項資金財務(wù)審計過程中存在的不足
(一)編制預(yù)算不夠規(guī)范,缺乏執(zhí)行力度
導(dǎo)致預(yù)算不夠規(guī)范的重要原因是預(yù)算編制管理部門對預(yù)算沒有給予足夠的重視,在編制預(yù)算的過程中,又缺乏有效的依據(jù)編制,對分配立項過于盲目,都必然會引起專項資金靠追加、多次重新申請及申請單位主動找項目、籌資資金現(xiàn)象發(fā)生。對編制預(yù)算的不規(guī)范,還表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)專項的資金預(yù)算權(quán)都集中在領(lǐng)導(dǎo)班子或是主要領(lǐng)導(dǎo)的手里,憑借集體或個人的喜好、經(jīng)驗分配資金,故這樣的分配將會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)專項資金在管理的層面上混亂,并且無法用這部分資金真正發(fā)揮經(jīng)濟效益,將導(dǎo)致編制預(yù)算流于形式化,農(nóng)業(yè)專項資金在使用上不公正、不科學(xué)和不透明,無法實現(xiàn)政府下?lián)苻r(nóng)業(yè)專項資金的根本目的。
(二)立項盲目,導(dǎo)致資金浪費
一些領(lǐng)導(dǎo)干部盲從的爭取資金,不從當(dāng)?shù)氐膶嶋H環(huán)境出發(fā),專項資金到位后,農(nóng)業(yè)項目并沒有正常運轉(zhuǎn),有的運轉(zhuǎn)一段時間后,也未達到項目的預(yù)期目標(biāo)。造成了專項資金的損失。
(三)項目資金未能及時撥付
專項資金撥款時間長問題長期存在,當(dāng)前,國家對農(nóng)業(yè)專項資金的撥付環(huán)節(jié)歷經(jīng)多次改進,仍存在撥付流程繁瑣、項目管理與專項資金無法有效銜接,導(dǎo)致資金未能到達項目單位和農(nóng)民手中。
(四)項目資金使用中存在著不足
專項資金在使用范圍上較為廣泛,這對項目資金本身就是非常艱巨的工作,造成了資金無法專款專用,使用規(guī)劃調(diào)整資金等一系列違規(guī)行為,比如票據(jù)管理較混亂、資金把關(guān)不嚴,出現(xiàn)大額現(xiàn)金支款等行為。
三、農(nóng)業(yè)專項資金財務(wù)審計過程的對策
(一)建立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)及項目單位負責(zé)人為核心的目標(biāo)責(zé)任制度
為了加大規(guī)范對農(nóng)業(yè)專項資金的使用與管理;核心人物必須訂立“軍令狀”即目標(biāo)責(zé)任狀,以專項資金考核指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn),嚴格按標(biāo)準(zhǔn)進行有計劃且連續(xù)的考核,對于考核不合格人員,依照規(guī)定追究其責(zé)任,同時,采用立項公與完工公示、征求群眾意見及滿意度等方法將農(nóng)業(yè)專項資金公示出來,做到公開、透明。依賴于市場競爭的機制,以最低的資金實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。在財務(wù)方面,建立健全農(nóng)業(yè)專項資金項目報賬制度,規(guī)范相關(guān)的財務(wù)手續(xù),如工程驗收、資金撥付、財務(wù)報銷,協(xié)調(diào)與平衡相關(guān)部門。
(二)增強對農(nóng)業(yè)專項資金的監(jiān)督管理
建立并實行資金經(jīng)常性的財務(wù)審計制,在財務(wù)審計工作中納入上審下與交叉審。現(xiàn)實證明:擁有強有力的農(nóng)業(yè)專項資金的監(jiān)管力,農(nóng)業(yè)專項資金才能受到審計單位、主要負責(zé)人的高度重視,這有利于傳授、傳播好經(jīng)驗、好做法。一旦財務(wù)審計工作中發(fā)現(xiàn)問題,不但可不受政府過多干預(yù)的影響,而且也可緩解由于審計對象太過明白而帶來的不利影響,這對于統(tǒng)一的使用標(biāo)準(zhǔn)、口徑適當(dāng)?shù)奶幚碡攧?wù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題,進而保證農(nóng)業(yè)專項資金財務(wù)審計的結(jié)果真實、可靠。
(三)建立資金撥付經(jīng)費統(tǒng)一的專項檢查制度
當(dāng)前審計經(jīng)費不足的問題在市縣廣泛存在,因此檢查農(nóng)業(yè)專項資金時,要有足夠的經(jīng)費支撐起對各級主管部門、對項目單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查工作。與審計部門、財政部門與紀(jì)檢部門協(xié)調(diào)一致,避免對同一單位、同一項目資金重復(fù)檢查。與此同時,嚴格按照相關(guān)規(guī)定,嚴肅處理違法違紀(jì)行為,增強打擊、處罰的力度,與審計部門、紀(jì)檢部門與財政部門等,對直接責(zé)任人做相應(yīng)的處理。對嚴重的違紀(jì)問題,及時向社會大眾通報批評,公開曝光所發(fā)現(xiàn)的浪費等嚴重問題;對于重案要案積極移交紀(jì)檢部門、公安部門及監(jiān)察部門,做進一步的處理。
(四)建立健全審計信息反饋制度,充分發(fā)揮審計檢查成果的積極作用
財務(wù)審計信息的反饋需要從微觀方面入手,宏觀方面進行分析,與國家當(dāng)前的方針政策要求相一致。對于財務(wù)審計所存在的問題,及時并實事求是地向主要的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,向其提供真實、有效的信息,并提交與之相對應(yīng)的對策與措施,盡最大可能地發(fā)揮農(nóng)業(yè)專項資金的效益。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)財務(wù)審計;創(chuàng)新路徑
企業(yè)要想對財務(wù)審計進行創(chuàng)新發(fā)展,不僅要求財務(wù)審計人員具有專業(yè)的技能素養(yǎng),而且還要建立完善的管理制度,才能讓企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化科學(xué)管理。財務(wù)審計不僅是對企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)進行審核管理,還可以對資金的收入支出起到監(jiān)督和控制的作用,為企業(yè)的發(fā)展前景提供了優(yōu)勢,促使企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1企業(yè)財務(wù)審計的重要作用
1.1財務(wù)審計在企業(yè)中起監(jiān)督作用
隨著財務(wù)管理制度的改革,對企業(yè)提出了新的要求,要求企業(yè)也要加強成本的管理和核算,而財務(wù)審計對企業(yè)的財務(wù)管理、財務(wù)制度的執(zhí)行等進行全面的分析企業(yè)的財務(wù)現(xiàn)狀,讓企業(yè)財務(wù)信息真實性、可靠性、公正性都得以體現(xiàn),進而提高企業(yè)財務(wù)管理水平,避免出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。另外,財務(wù)審計對企業(yè)日常收支中出現(xiàn)的資金違規(guī)以及財務(wù)報表錯報等問題,能夠及時地發(fā)現(xiàn)并杜絕,避免企業(yè)出現(xiàn)不可挽回的損失,讓財務(wù)審計在企業(yè)管理中的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來。
1.2財務(wù)審計在企業(yè)的內(nèi)部起控制作用
企業(yè)在改革財務(wù)審計時,政府會對其基礎(chǔ)設(shè)備增加資金的投入,因此,企業(yè)加強內(nèi)部控制是非常必要的。財務(wù)審計對企業(yè)內(nèi)部控制起著非常重要的控制作用,它可以對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行進行評價和考核,還可以對企業(yè)是否執(zhí)行內(nèi)部控制進行落實監(jiān)督,通過對制度落實的監(jiān)督,及時的發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)地改進措施,給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層提供更好的決策依據(jù),進而更好地監(jiān)督企業(yè)的各個科室,促使財務(wù)審計的內(nèi)控制度在企業(yè)中充分發(fā)揮其作用。
1.3財務(wù)審計在企業(yè)中具有服務(wù)的作用
企業(yè)在執(zhí)行財務(wù)審計時,必須要對企業(yè)進行全面的分析,對企業(yè)狀況要有充分的理解。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,企業(yè)辦公中,也逐漸出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在企業(yè)進行價格調(diào)整時,財務(wù)審計部門在中間起到橋梁作用,保證企業(yè)在調(diào)整業(yè)務(wù)時不會對企業(yè)的收入產(chǎn)生影響。因此,企業(yè)在執(zhí)行財務(wù)審計時,要加大使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為財務(wù)審計增加活力,促使財務(wù)審計更好的服務(wù)于企業(yè)。
2企業(yè)財務(wù)審計存在的問題
2.1財務(wù)審計的定位不明確
由于審計這一職位涉及的工作職責(zé)和范圍較為廣泛,往往會導(dǎo)致財務(wù)審計對自身的職業(yè)定位產(chǎn)生誤差,要是對職業(yè)定位產(chǎn)生誤差,就會讓審計的作用大打折扣。在現(xiàn)實中,許多企業(yè)對財務(wù)審計的定位不明確,在發(fā)現(xiàn)問題后沒有及時給與解決或者解決的不徹底,進而造成財務(wù)審計沒有發(fā)揮其優(yōu)勢,讓企業(yè)的內(nèi)部工作人員覺得財務(wù)審計可有可無,甚至產(chǎn)生抵觸心理,導(dǎo)致財務(wù)審計在企業(yè)中無法融入企業(yè)管理中,這為財務(wù)審計的實施產(chǎn)生了重大的影響。
2.2對財務(wù)審計不夠重視
由于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者注重于日常工作,忽視了財務(wù)審計工作的展開,導(dǎo)致財務(wù)審計工作不能很好的發(fā)揮其作用,同時,財務(wù)審計也受專業(yè)人員的經(jīng)驗和能力限制,這對審計在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響,因此,致使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者忽視了對財務(wù)審計的重視和支持。此外,財務(wù)審計缺乏權(quán)威性,導(dǎo)致其監(jiān)督作用沒有最大限度的發(fā)揮出來,致使審計質(zhì)量不高,失去了應(yīng)有的性能。
2.3財務(wù)審計人員的能力和素質(zhì)參差不齊
要想財務(wù)審計充分的發(fā)揮其優(yōu)勢,就要求財務(wù)審計人員具備一定的專業(yè)知識、能力和經(jīng)驗來高效的展開工作,但在實際情況中,同時具備財務(wù)會計、企業(yè)管理、經(jīng)濟信息系統(tǒng)等專業(yè)的人才少之又少,或者是職業(yè)發(fā)展?jié)M足不了工作的需求,導(dǎo)致財務(wù)審計人員存在能力和素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,財務(wù)審計人員必須要具備全面的計算機知識才能勝任,但實際情況中,大多財務(wù)審計人員不具備這樣的能力,導(dǎo)致財務(wù)審計人員在工作時不能很好的勝任,這為財務(wù)審計的展開產(chǎn)生了不利因素。
3企業(yè)財務(wù)審計存在問題的解決措施
3.1明確財務(wù)審計在企業(yè)的定位
要想財務(wù)審計在企業(yè)中充分發(fā)揮作用,就要明確財務(wù)審計的審計范圍。財務(wù)審計的審計范圍包括:企業(yè)的成本控制,產(chǎn)品存庫、產(chǎn)品等資產(chǎn)審計,政府的補助收入審計,企業(yè)職工薪酬審計等方面。通過對企業(yè)財務(wù)審計的明確定位,增加企業(yè)經(jīng)濟的效益,提升企業(yè)的服務(wù)水平,同時改善其內(nèi)部管理,降低企業(yè)的服務(wù)成本,這為企業(yè)的發(fā)展提供了強有力的支撐,促使企業(yè)在競爭激烈的環(huán)境中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外,在企業(yè)中實施財務(wù)審計,可以對企業(yè)的收入進行正確的核算,尤其是在基本藥物收入方面,讓其能夠規(guī)范的符合要求,進而降低各項服務(wù)價格,使價格和服務(wù)質(zhì)量共同發(fā)展的同時更好地服務(wù)于廣大人民群眾。
3.2提高決策層對財務(wù)審計的重視
企業(yè)要向其領(lǐng)導(dǎo)者體現(xiàn)財務(wù)審計工作在企業(yè)發(fā)展中的價值和重要性,讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者加強對財務(wù)審計工作的重視,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者決定財務(wù)審計工作后,要給財務(wù)審計投入更多的發(fā)展資金和資源,為財務(wù)審計人員提供更好的培訓(xùn)機會,與此同時還要為財務(wù)審計人員提供更高的薪資待遇,為財務(wù)審計部門招納更多的高素質(zhì)專業(yè)人才。在企業(yè)管理中實施財務(wù)審計,可以對企業(yè)的收支進行定期的核算,加強對資金流動的管理,避免資金出現(xiàn)流失現(xiàn)象,同時還能使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題,如企業(yè)的資金流向、節(jié)約企業(yè)的資金支出、拒絕出現(xiàn)舞弊行為等。
3.3提高財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力
要想提高財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,就要加強對財務(wù)審計人員的培訓(xùn),讓財務(wù)審計人員掌握最前沿的財務(wù)知識以及專業(yè)的審計知識。此外,在培訓(xùn)財務(wù)審計人員專業(yè)知識的同時,還要提高財務(wù)審計人員的管理學(xué)知識、相關(guān)的法律知識以及人力資源管理等。要想提高財務(wù)審計人員的業(yè)務(wù)能力,就要提高財務(wù)人員學(xué)習(xí)能力、思維能力、創(chuàng)新能力等,保證財務(wù)審計人員能夠勝任財務(wù)審計工作的同時,財務(wù)審計人員還要深入全面的了解企業(yè)的整體運營情況,根據(jù)實際發(fā)展情況,建立相應(yīng)的高素質(zhì)財務(wù)審計團隊,讓財務(wù)審計的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,促使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4企業(yè)財務(wù)審計創(chuàng)新路徑
4.1財務(wù)審計要從事后移到事前審計
企業(yè)的審計工作大多都是使用事后審計模式,這種模式雖然也能對財務(wù)管理工作進行監(jiān)管,但財務(wù)出現(xiàn)問題只能在后期排查中發(fā)現(xiàn),這種失誤會給企業(yè)的經(jīng)濟帶來一定的損失。因此,要想讓企業(yè)的經(jīng)營管理得到有效的保障,就要調(diào)整財務(wù)審計的審計方式,讓財務(wù)審計的審計工作從事后移到事前,并建立有效內(nèi)部控制制度,讓財務(wù)制度的每個環(huán)節(jié)都能進行財務(wù)風(fēng)險評估。此外,在財務(wù)審計的審計工作從事后移到事前時,要分清輕重緩急,對容易出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險要加大審計力度,還要嚴格的審計財務(wù)預(yù)算,避免出現(xiàn)資金浪費的現(xiàn)象。
4.2財務(wù)審計要注重風(fēng)險評估
在企業(yè)中實施財務(wù)審計的目的就是讓企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)得到有效地控制,其中對財務(wù)各項的資金收支流動的風(fēng)險控制最為重要。換句話說,審計部門可以將內(nèi)部風(fēng)險控制制度引入到日常工作中,對企業(yè)的重大資金項目進行風(fēng)險預(yù)測,如企業(yè)采購大型生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品的購買以及員工的薪資等,對不同的資金收支制定不同的風(fēng)險評估,進而規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理制度。
4.3財務(wù)審計要制定科學(xué)的信息預(yù)警機制
隨著科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,各行各業(yè)都利用信息技術(shù)來完善企業(yè)的管理和運營制度,在企業(yè)中采用信息技術(shù),可以為財務(wù)報表、管理信息獲取等提供便利的條件,在財務(wù)審計中利用信息技術(shù),實現(xiàn)科學(xué)的財務(wù)信息預(yù)警機制,并建立企業(yè)內(nèi)部信息交流平臺,讓審計工作將財務(wù)管理中各項信息通過這一平臺顯現(xiàn)出來,對不合理之處進行改進,進而提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。
把國家法律法規(guī)、管理規(guī)程以及各種財經(jīng)政策方針當(dāng)作依據(jù)開展相關(guān)的審計工作,就是我們所說的財政財務(wù)審計,即依法審計。財政財務(wù)審計有很多功能,如:防治職務(wù)犯罪、完善各項規(guī)章制度等,同時還能審查財務(wù)運轉(zhuǎn)情況,財政審計和財務(wù)審計作為其中的兩類,理所當(dāng)然具有這些功能。我們應(yīng)該充分運用這些功能,并且培養(yǎng)專業(yè)型人才,不斷完善體制,做好財政財務(wù)審計工作,提高其合理性和科學(xué)性。
【關(guān)鍵詞】
財政財務(wù)審計;財務(wù)工作;財政管理
各級政府部門在過去一直是財政財務(wù)審計的對象,而近年來隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,已經(jīng)開始逐步融入到各個階層的財務(wù)工作中。但是我們財政財務(wù)審計工作還有許多弊端,這從側(cè)面反映出我國在財務(wù)工作內(nèi)部缺乏專業(yè)型人才,也暴露了我國財政體制所存在的問題。接下來我將就財政財務(wù)審計應(yīng)用所遇到的問題進行探討。
一、財政財務(wù)審計的概述
把國家法律法規(guī)、管理規(guī)程以及各種財經(jīng)政策方針當(dāng)作依據(jù)開展相關(guān)的審計工作,就是我們所說的財政財務(wù)審計,即依法審計。審核財政財務(wù)的真實性、合理性、合法性,是依法審計的主要工作,重要的還在于要防止舞弊行為,必要時還需要糾正錯誤。追根溯源,財政財務(wù)審計最早起源于我國周朝,最初它是與財經(jīng)法紀(jì)審計、經(jīng)濟政績審計混合在一起的,然而在應(yīng)用時,財政財務(wù)審計仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位,所以也被人們稱為傳統(tǒng)審計。隨著時代的發(fā)展,財經(jīng)法紀(jì)審計、財政財務(wù)審計以及經(jīng)濟政績審計逐漸分離,發(fā)展成為獨立的個體,而財政財務(wù)審計則得到了越來越多的重視。具體來說,財政財務(wù)審計包括財政審計和財務(wù)審計兩個部分,而財政審計又包含著財政預(yù)算執(zhí)行審計、財政決算審計和其他財政收支審計。財政審計的各個組成部分之間也是不同的,如根據(jù)未來發(fā)展戰(zhàn)略和計劃對財務(wù)進行合理分配的是財政預(yù)算審計,它同時還負責(zé)監(jiān)督和審查各單位的財務(wù)分配;而對審計單位收支決算進行監(jiān)督和審查的則是財政決算審計,以防止造假和謊報情況;對審計單位的財政收支活動及相關(guān)經(jīng)濟信息進行審查和監(jiān)督的就是財政收支審計,是財政審計工作的重要分支。財務(wù)審計集中體現(xiàn)為會計報表,從而對單位的損益的真實性、合理性、合法性進行規(guī)范性審查,最重要的是能夠反映出該企業(yè)的財務(wù)運轉(zhuǎn)情況以及相關(guān)業(yè)績成果等重要信息,這也是會計報表審計發(fā)展成為財務(wù)審計表現(xiàn)形式的原因。
二、財政財務(wù)審計在財務(wù)工作中的開展現(xiàn)狀及面臨的問題
1、財政財務(wù)審計的專業(yè)型人才匱乏
財政財務(wù)審計的終極目的是審查財務(wù)收支的真實性、合理性和合法性,然而當(dāng)今社會,在工作開展中,存在著一個眼中的問題,也是致命的問題,即專業(yè)型人才的不足,以及審計工作人員整體素質(zhì)的下降,這就間接導(dǎo)致了審計工作效率和工作質(zhì)量的降低,尤其在復(fù)雜的社會背景下,各種新的問題和狀況不斷發(fā)生,這就又進一步造成了人才的缺失。而人才的缺失則導(dǎo)致了財務(wù)工作中更為嚴重的問題,隨著市場化經(jīng)濟的不斷進步財政財務(wù)審計信息化是必然趨勢,這也促使著審計評價標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化進步,人才不足阻礙了這一進步。所以,如何擴充專業(yè)化審計團隊,加強團隊建設(shè)成了財務(wù)工作開展的重要阻礙之一。
2、審計人員對財政財務(wù)審計認識的誤區(qū)與審計意識薄弱
財政財務(wù)審計工作也要注重以人為本的原則,也就是說,審計人員關(guān)系到整個審計工作的順利開展。由于我國審計工作人員沒有防患于未然的意識和想法,甚至對財務(wù)審計的工作還存有懷疑和猜忌的想法,否定了彼此間的信任。因此,審計人員走進思維的誤區(qū),是讓財務(wù)工作不小心違法,導(dǎo)致監(jiān)督、執(zhí)行不到位的主要原因,這對國家以及企事業(yè)單位有著極其惡劣的影響,危害極大,需要及時防范。
3、財政財務(wù)審計體制的不足對審計工作的開展造成了影響
目前財政財務(wù)審計體制的不足主要體現(xiàn)在缺少強有效的內(nèi)部運作機制,這就導(dǎo)致我們在財政財務(wù)審計時,很難達到預(yù)期的目標(biāo),而且極易導(dǎo)致無審計結(jié)果的審計行為及事件的發(fā)生,從而造成內(nèi)部會計信息監(jiān)管的紕漏,這個問題一旦公之于眾,就會給公司帶來巨大的損失和傷害。與此同時,這個弊端還會對財政審計的審查范圍帶來不可忽略的影響,不全面的審查行為,讓審查人員極易忽略某些財政資金和經(jīng)費的流向或流量。預(yù)算審計受到現(xiàn)今社會的廣泛重視,盡管如此,還是不能全面的審計很多地方的財政收支及轉(zhuǎn)移支付。因此,想要有序開展財政財務(wù)審計工作,我們就要不遺余力的去改革和完善財政財務(wù)審計體制,使之能更好的為審計工作服務(wù)。
三、財政財務(wù)審計在財務(wù)工作中的重要性
1、財政財務(wù)審計在財務(wù)工作中具有防治職務(wù)犯罪的功能
財政財務(wù)審計具有一定意義上的防治職務(wù)犯罪的特點,隨著財務(wù)領(lǐng)域信息化的逐漸滲透,從業(yè)人員的法律意識也顯著提高,這也在一定程度上大大提升了財政財務(wù)審計在企事業(yè)單位里的代表意義。現(xiàn)今我國每年職務(wù)犯罪的案例不斷上升,犯罪的嚴重程度也是不斷加劇,犯罪人群增加,罪犯職工等級也呈現(xiàn)逐年提升的趨勢,情形極其嚴峻,其中、侵犯國家利益、的最多,所以提高財務(wù)人員的法律意識,減低犯罪率是衡量財務(wù)工作的重要指標(biāo)。
2、財政財務(wù)審計具有促進各單位完善其各項規(guī)章制度的功能
國家的各項法律法規(guī)是財政財務(wù)審計的基礎(chǔ),具體的來說,這項審計工作也是各企業(yè)和單位開展工作的基礎(chǔ),因為在進行相關(guān)經(jīng)濟活動時,只有審計過了,才能繼續(xù)開展其他工作,因此財政財務(wù)審計具有防治職務(wù)犯罪的功能,同時還能找出管理上的漏洞和不足,全面的探索并完善管理中的不足之處。更為重要的是,財政財務(wù)審計有助于管理中規(guī)范權(quán)力的運用,從而有助于決策者更好的去了解公司經(jīng)濟運營情況。
四、在財務(wù)工作中如何有效開展財務(wù)審計的建議
1、重點培養(yǎng)財政財務(wù)審計的專業(yè)型人才
大力加強財政財務(wù)審計人才的發(fā)掘與培養(yǎng)以及人才隊伍建設(shè)已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)今發(fā)展審計工作的重中之重,這是由目前各個階層財政財務(wù)審計專業(yè)型人才極度匱乏的現(xiàn)狀決定的。因此我們應(yīng)該做到以下幾點:第一點,我們要設(shè)計出合理的審計人員編制,制定嚴格的選拔程序和條件,贏在起跑線上;第二點,我們應(yīng)該淘汰落后的審計辦公方式,結(jié)合現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的需求,配備財政財務(wù)審計的辦公資源;第三點也是最后一點,我們要不間斷的組織財政財務(wù)相關(guān)的專業(yè)化培訓(xùn),不斷提高審計人員的積極性及專業(yè)文化素養(yǎng),讓審計人員在精通審計業(yè)務(wù)的同時,還能做到愛崗敬業(yè),恪守各項規(guī)章制度,熟練自己的工作職責(zé)。在加強對審計人員專業(yè)培養(yǎng)的同時,我們不能忘記強調(diào)他們對財政財務(wù)審計的正確認知和了解,必須讓他們認識到財政財務(wù)審計的重要性,深刻了解其必要性,這樣子不僅可以避免開展審計工作趨于形式化,而且還有利于反映經(jīng)濟工作中的紕漏,同時還能作為對各級職務(wù)犯罪人員的監(jiān)督工具,一舉多得。
2、完善財政財務(wù)審計體制,提升財務(wù)管理的合理性與科學(xué)性
首先,為了保證公司內(nèi)部財產(chǎn)的安全性與完整性,我們在公司內(nèi)部需要加強財務(wù)會計控制制度的實施和影響,這么做能夠?qū)ω攧?wù)信息泄露、虛假、模糊、錯誤賬目等現(xiàn)象做出有效預(yù)防,避免損失;其次,應(yīng)該把日常的審計工作與財務(wù)工作結(jié)合起來,開展審計目標(biāo)管理,加強審計技術(shù)創(chuàng)新,即改善財政財務(wù)審計的工作機制,這能夠做到一邊監(jiān)督工作,一邊監(jiān)督各級職工的工作情況;然后是注意到各類審計相互牽制的現(xiàn)實情況,將內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,不斷監(jiān)督促進財政財務(wù)的踏實落實;最后,要想提高預(yù)算審計制度的合理性與科學(xué)性,就要強化企業(yè)對財政、財務(wù)及資金的管理,即要融合預(yù)決算和總體預(yù)決算,達到一個合理而又科學(xué)的地步。
五、結(jié)語
總而言之,當(dāng)代歷史對財政財務(wù)審計的應(yīng)用有一定的局限性,但是因為它的主要原則是收支真實性、合理性、合法性,并且以國家法律法規(guī)、各種管理規(guī)程以及各類財經(jīng)政策方針依據(jù)這些特性,因此,財政財務(wù)審計的重心和主要內(nèi)容不會改變。而且財政財務(wù)審計第我國財務(wù)工作有著極其重要的意義,因為它一方面能夠監(jiān)督促使企事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作中的漏洞和不足,更重要的一方面是它可以防治職務(wù)犯罪,減少相關(guān)犯罪率。正是這些原因使財政財務(wù)審計對推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義,也使強化財政財務(wù)審計工作,促進財政財務(wù)審計體制的發(fā)展,增強其影響力,以及刻不容緩。
作者:孫學(xué)良 李倩 單位:沈陽航空航天大學(xué)
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內(nèi)部財務(wù)審計部門在企業(yè)的運行和發(fā)展中具有十分重要的地位和作用,它既是企業(yè)的監(jiān)督者,又是企業(yè)的服務(wù)者。內(nèi)部財務(wù)審計部門的監(jiān)督作用在于對企業(yè)的資金流向、利用效率進行有效的核算和監(jiān)督,預(yù)防和減少、資金濫用現(xiàn)象的發(fā)生;它的服務(wù)作用在于及時糾正會計部門在工作中的漏洞,為會計部門的完善和發(fā)展提供合理的參考建議。現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計中,企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)審計部門隸屬于審計委員會,對整個企業(yè)的日常財務(wù)進行監(jiān)督,并定期向董事會述職。
二、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的日常工作
(一)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的工作方法。
現(xiàn)階段,我國企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的工作方法有:查詢法、核算法、分析法、調(diào)節(jié)法等等。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計人員要根據(jù)企業(yè)的實際情況和審計內(nèi)容的具體情況,科學(xué)選擇財務(wù)審計的工作方法,有時候會在一項審計工作中綜合運用兩種或兩種以上的財務(wù)審計方法。普遍而言,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計最常用的方法是查詢法,查詢法又可以分為順查、逆差、詳查、抽查等;順查適用于現(xiàn)階段的財務(wù)審計;倒查適用于已結(jié)算的財務(wù)審計;詳查適合時間跨度小,會計信息相對簡單的財務(wù)審計;抽查法則適合賬目復(fù)雜、時間跨度大、整體審計難以實現(xiàn)的財務(wù)審計。在實際工作中,財務(wù)審計方法的選擇不是絕對的,而是要根據(jù)具體情況,選擇財務(wù)的審計方法。這些審計方法為企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作提供了技術(shù)支持,可以有效提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計效率。
(二)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的影響因素。
1、內(nèi)外環(huán)境因素。
企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計人員應(yīng)該調(diào)查分析企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境因素包括企業(yè)的人員素質(zhì)、企業(yè)的階段性發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)內(nèi)部核心技術(shù)、企業(yè)文化氛圍、企業(yè)內(nèi)部管理運行系統(tǒng)等。企業(yè)的外部環(huán)境因素包括相關(guān)的政策、相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展前景、市場競爭等。
2、經(jīng)營因素。
在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作中,有關(guān)人員要充分重視資金的周轉(zhuǎn)和使用情況;認識到客戶的流動性和更新性;分析技術(shù)性投資對企業(yè)經(jīng)營的影響;及時了解政策變化、行業(yè)整頓等情況。
3、風(fēng)險因素。
企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展不可避免地存在著這樣那樣的風(fēng)險,因此,風(fēng)險因素要貫穿企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作的全過程。審計人員首先要對企業(yè)運營中的種種風(fēng)險進行評估,充分考慮風(fēng)險因素對財務(wù)工作的影響;要提高風(fēng)險評估的工作水平,盡量使評估結(jié)果貼近實際生活;關(guān)注我國經(jīng)濟形勢變化,及時進行經(jīng)濟態(tài)勢分析,為企業(yè)的正確決策提供有力依據(jù)。
4、人為因素。
企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計人員應(yīng)該具備相關(guān)從業(yè)資格和工作經(jīng)驗,在日常工作中要保持耐心謹慎的工作態(tài)度。在進行財務(wù)審計工作前,一定要全方位的收集資料,對各種影響財務(wù)數(shù)據(jù)的信息綜合考慮,細致分析,及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)報表中存在的錯誤和不足。
三、提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計水平的幾點建議
其一,完善審計部門的組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)管理者要重視審計部門在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用,完善審計部門的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。建立健全崗位責(zé)任制,提高審計人員在企業(yè)內(nèi)部的地位,促進審計工作的發(fā)展;其二,不斷更新完善財務(wù)審計的工作方法。有關(guān)人員應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)的理念,在實際工作發(fā)展財務(wù)審計方法。把總結(jié)歸納財務(wù)設(shè)計方法作為日常工作中的重要部分。只有科學(xué)、高效的審計方法,才能促進企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計水平的不斷提高,不斷糾正會計工作中存在的缺點和漏洞,促進企業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展;其三,提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計人員不但要具有專業(yè)的會計審計技能,還要具有高尚的職業(yè)道德和科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。企業(yè)管理者應(yīng)該注重審計人才的培養(yǎng),適當(dāng)提高設(shè)計人員的薪資待遇,以便吸引更多的專業(yè)審計人才。
四、結(jié)語
隨著經(jīng)濟全球化水平的不斷提高,國家經(jīng)濟的發(fā)展速度也越來越快,企業(yè)的會計業(yè)務(wù)發(fā)生了變化,融入的更多新的東西,但是傳統(tǒng)的會計記賬方法等已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟發(fā)展速度的要求。在這個大背景下,經(jīng)濟的發(fā)展對企業(yè)的會計制度提出了新的要求,也就要求會計制度增添新的內(nèi)容,與經(jīng)濟社會的發(fā)展相適應(yīng),因此要對業(yè)務(wù)手法和規(guī)則進行創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:
財務(wù)審計;審計業(yè)務(wù);創(chuàng)新;發(fā)展
對于一個企業(yè)來說,只要有經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的發(fā)生,那么財務(wù)審計事項也就會必定發(fā)生,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部制度,根據(jù)一定的會計期間,對企業(yè)的財務(wù)狀況以及經(jīng)營狀況會進行審核。然后根據(jù)審核的出來的結(jié)果,來比較一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,然后會依據(jù)這個結(jié)果來對企業(yè)進行一些獎懲的方法。
一、財務(wù)與審計的概念與作用
財務(wù)與審計是兩個不同的概念,工作內(nèi)容也不一樣。財務(wù)的工作簡單來說就是對企業(yè)的收入支出進行管理,也就是企業(yè)的日常經(jīng)營活動。審計是指對財務(wù)的評定以及監(jiān)督考核,而且是上一級的機構(gòu)對財務(wù)狀況的審核,所以說審計工作對財務(wù)工作進行監(jiān)督和管理,審計是財務(wù)的上一級。在審計時如果發(fā)現(xiàn)了財務(wù)工作的問題,應(yīng)該對其提出進一步完善并且對其提出處罰的建議。根據(jù)企業(yè)的最后報表和數(shù)據(jù)進行分析,然后進行審計,最后得出報告,這就是傳統(tǒng)財務(wù)審計的做法。審計的最后結(jié)果是為了對企業(yè)的財務(wù)狀況進行監(jiān)督和分析,并且根據(jù)分析過程中出現(xiàn)的問題,盡快提出解決的辦法,并且進行獎懲措施,如果出現(xiàn)的問題過大,可能會嚴重影響的企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項。這主要是行政審計的工作。還有一個就是內(nèi)部審計,它比行政審計更加嚴格,主要是對支出和賬務(wù)處理,內(nèi)部的審計對企業(yè)來說更加有積極意義。
二、財務(wù)審計與審計業(yè)務(wù)的分類
以企業(yè)為首的內(nèi)部審計和以政府為主的行政審計是財務(wù)審計的兩個方面內(nèi)容。
1.企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計
根據(jù)企業(yè)的制度對企業(yè)本身以及下屬單位的審計指的是企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)審計。在我國的企業(yè)中,一般把企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)審計分為季度性審計和跨年性審計。這兩種審計工作有相同的,也有不相同的。相同的地方是指兩者進行審計的內(nèi)容和方式是一樣的,主要根據(jù)原始憑證,記賬憑證,資產(chǎn)負債表,現(xiàn)金流量表等財務(wù)方面的數(shù)據(jù)和收據(jù)進行審計。不同的是,這兩者之間的會計期間不同,跨年度的財務(wù)審計是一個企業(yè)全面的財務(wù)狀況的審計。
2.政府財務(wù)審計
和企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計相比較,行政性的審計帶有政治意味,是根據(jù)政府的行政指令對企業(yè)的財務(wù)狀況進行審計。上級的行政主管部門會對企業(yè)提出命令和要求,,企業(yè)再根據(jù)日常的經(jīng)營所做的帳給上級部門提供需要審計的各項資料。需要提供的信息和數(shù)據(jù)包括申報納稅證明,開具的發(fā)票情況,還有企業(yè)平時現(xiàn)金收支等數(shù)據(jù)。政府財務(wù)審計的財務(wù)審計工作人員,需要對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計提供的資料進行兩個方向的核對,強調(diào)信息的真實性。根據(jù)提供的信息做成最后的審計報告,然后工作人員會參考最后的審計結(jié)果最后形成審計報告,然后根據(jù)報告對企業(yè)寫意見和建議,這樣就完成了財務(wù)審計的工作。
三、財務(wù)審計與審計業(yè)務(wù)創(chuàng)新的融合與發(fā)展
1.網(wǎng)絡(luò)審計
顧名思義,網(wǎng)絡(luò)審計是指利用網(wǎng)絡(luò)對財務(wù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行審計,這樣也就和傳統(tǒng)的審計方法比較工作效率會更高。網(wǎng)絡(luò)審計的方法在市場上流通過后,收到了市場企業(yè)的歡迎,并且得到了很好的反向以及很好的評價。在這個計算機技術(shù)高速發(fā)展的時代背景之下,計算機互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用越來越廣,將它的應(yīng)用范圍拓展到財務(wù)審計和審計工作中,這樣不僅提高了工作的效率也很多程度上提升了可操作性。
2.加強審計人員專業(yè)技能
在審計工作中的財務(wù)審計工作說來簡單也簡單,說復(fù)雜也復(fù)雜。不僅需要極度認真,也需要高度負責(zé)。在工作過程中,對審計人員的要求和標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,不僅需要財務(wù)審計專業(yè)知識,也需要計算機方面的知識,也需要統(tǒng)計學(xué)方面的知識。因為審計技術(shù)的越來越進步,所涉及的領(lǐng)域也越來越多,不僅為專業(yè)知識要求高,而且涉及到統(tǒng)計學(xué)方面的知識。以及計算機軟件的應(yīng)用,這就對專業(yè)技能提出了新的要求。所以政府部門和企業(yè)審計部門應(yīng)該加大力度對審計工作人員進行培訓(xùn),使審計工作人員能夠勝任這份工作。能夠跟進時代的發(fā)展,經(jīng)濟的不斷進步,滿足社會的要求,不斷提高審計人員的工作效率。
3.改變審計模式
根據(jù)政府的規(guī)定和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定,得到上級部門通知就在同一時間對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行審計,由于工作涉及的內(nèi)容多,所以在審計過程中就會出現(xiàn)很多問題。因為財務(wù)對會計憑證特別重視,所以原始的憑證一定要保存好,如果丟失后就不能找回,這樣就會出現(xiàn)審計工作方面的錯誤。因為這些問題的存在,所以傳統(tǒng)的財務(wù)審計和審計業(yè)務(wù)都是根據(jù)企業(yè)或政府部門提出了單日審計。所謂單日審計,說的就是每天都對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行審計,以便于隨時發(fā)現(xiàn)問題,隨時改正。這樣就能固定財務(wù)審計,就能有效提高企業(yè)審計部門工作效率,也為政府審計部門提供了便利。
4.改變財務(wù)審計的作用
可能在很多人的映像理念,財務(wù)審計和審計業(yè)務(wù)就是專門挑刺的,這樣的錯誤意識也引發(fā)了一些不好的東西。因為經(jīng)濟的快速發(fā)展,使得企業(yè)對經(jīng)濟利益更加重視,財務(wù)審計工作的地位也越來越重要,所以它也必須適應(yīng)社會發(fā)展的需要以及經(jīng)濟發(fā)展的要求。由于發(fā)展的需要,也對審計的方式提出了新的要求,應(yīng)該提出一些可行性的改進方法,不能都處罰。也就是要轉(zhuǎn)變思想,使工作得到創(chuàng)新,以此來增加企業(yè)的利潤。
四、結(jié)束語
企業(yè)的財務(wù)審計和審計業(yè)務(wù)應(yīng)該要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,不僅為了使工作的效率得到提高,也是為了處理好下級部門和上級部門之間的關(guān)系。因為本身的特點就決定了財務(wù)審計和審計業(yè)務(wù)的嚴肅性,也就要求在這兩者融合發(fā)展過程中保證會計資料的準(zhǔn)確性,真實性,以及專業(yè)性,只有這樣才能使其適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
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傳統(tǒng)的財務(wù)審計的空間比較小,其確定的方式主要是依靠審計的對象和目標(biāo)。一般來說,財務(wù)的審計內(nèi)容主要有以下幾點:1、財務(wù)審計人員要首先檢測各類報表是否齊全,對報表的說明有一個詳細的閱讀和說明。2、在財務(wù)審計中要特別留意以下幾點:資產(chǎn)負債表的審計、損益表的審計、現(xiàn)金流量表的審計、合并報表的審計。3、通過財務(wù)審計,財務(wù)審計人員要對企業(yè)的財務(wù)狀況、公司的經(jīng)營成果、公司的主要資金流來源和去向有了解,對影響企業(yè)財務(wù)狀況的重大因素進行發(fā)現(xiàn)和揭示。
二、內(nèi)部審計獨立性不強,與外部的審計機構(gòu)溝通少
獨立性是審計工作的靈魂。財務(wù)審計工作重要的特點是其獨立性。要想保證審計工作的成效和有效的對審計風(fēng)險進行規(guī)避,必須要保證審計機構(gòu)和審計人員的獨立性和一定的自主性,也要給予他們一定的權(quán)威性。因此,內(nèi)部的財務(wù)審計部門要及時的與外部的審計部門進行溝通、交流,讓外部的審計部門參與到企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)審計的工作當(dāng)中。
三、媒體傳播技術(shù)對出版企業(yè)財務(wù)審計工作的實效性影響
媒體傳播技術(shù)的出現(xiàn)能有效的解決上述問題,會有效的提升出版企業(yè)財務(wù)審計工作的實效性。主要表現(xiàn)在一下方面:(一)增強了協(xié)調(diào)性,提升財務(wù)審計工作效率財務(wù)審計工作是一項協(xié)調(diào)性很強的工作,需要部門之間(如紀(jì)檢和監(jiān)察部門等)和上下級之間的全力配合。媒體傳播技術(shù)的出現(xiàn),極大方便了人與人之間的聯(lián)系,打破了傳統(tǒng)的時間和空間的限制,人們通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、電視媒體等多種媒體傳播技術(shù)進行溝通和交流,這些極大方便了審計部門和其他部門的聯(lián)系,審計部門上下級之間的聯(lián)系,而且信息交流更加快捷,極大的提升了財務(wù)審計工作者的工作效率[4]。(二)加快了審計人才培養(yǎng)的速度。審計工作的順利開展離不開具有專業(yè)素質(zhì)的人才。面對我國審計人才隊伍參差不齊的狀況,首先要加強現(xiàn)有人才專業(yè)素質(zhì)和能力的培養(yǎng),特別是一些前言的專業(yè)技能的培訓(xùn)。傳統(tǒng)的培訓(xùn)需要耗費大量的人力和物力,培訓(xùn)人員需要到專門的地方進行深造。但是現(xiàn)在隨著媒體技術(shù)的出現(xiàn),進行培訓(xùn)的方式也在不斷的更新。(三)拓寬審計工作的空間范圍,提升時效性依靠審計的對象和目標(biāo)來確定的傳統(tǒng)審計已經(jīng)很難跟上現(xiàn)代財務(wù)審計工作的需求,主要是因為他們審計的空間小,效率低。而媒體技術(shù)的財務(wù)審計工作卻有效的解決了這種問題。特備網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)的出現(xiàn),極大提升了財務(wù)審計的空間,也使得財務(wù)審計越來越開放,審計的業(yè)務(wù)范圍也在逐步拓展。(四)提升內(nèi)部審計的獨立性,積極與外部審計部門聯(lián)系內(nèi)審工作應(yīng)具有獨立性和權(quán)威性。獨立性原則要求它在本單位主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下獨立地開展工作,當(dāng)然這種獨立性工作過程中是不受其他因素的干擾,不受其他部門的干擾。在積極打造企業(yè)內(nèi)部審計組織或者機構(gòu)獨立性和權(quán)威性的同時,要充分積極的同外部審計部門聯(lián)系,讓外部的審計部門參與到企業(yè)的財務(wù)審計工作當(dāng)中來,在媒體技術(shù)下,這些聯(lián)系和溝通可以很方便和暢通的實現(xiàn)。
四、小結(jié)
[關(guān)鍵詞]高職高專 財務(wù)審計 實踐教學(xué)
[中圖分類號]G712 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005—5843(2012) 03—0173—03
[作者簡介]欒春玉,長春金融高等專科學(xué)校會計系副教授(吉林長春 130022)
一、財務(wù)審計實踐教學(xué)的現(xiàn)狀
財務(wù)審計教學(xué)目前還是采用傳統(tǒng)教學(xué)模式,局限于傳統(tǒng)的講授和個案教學(xué)。而財務(wù)審計很多流程式操作是需要實踐環(huán)節(jié)輔助認識,由于學(xué)生缺乏社會經(jīng)驗,對財務(wù)審計職能崗位、審計程序、審計技術(shù)方法缺乏感性認識,從而造成課堂氣氛沉悶、教材乏味。在教學(xué)中一直存在教師難教,學(xué)生難學(xué)、難懂、難考,教學(xué)效果差等問題,嚴重阻礙了學(xué)生思維能力的提高,難以培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。目前財務(wù)審計這門課程一直未受到相關(guān)部門的重視,該課程一直從屬于會計專業(yè)。在這種情況下,各大專院校普遍重視“會計模擬實驗教學(xué)”和“校外實訓(xùn)基地”的研究與開發(fā),“財務(wù)審計模擬實驗室”和“校外實訓(xùn)基地”幾乎沒有。筆者曾經(jīng)在2009—2011年對我校會計系1000多名在校生進行問卷調(diào)查,70%的學(xué)生認為財務(wù)審計理論多、枯燥、抽象、難以理解,25%的學(xué)生認為,財務(wù)審計理論理解了,但不知實際如何操作和運用,只有5%的學(xué)生認為比較好理解。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生不知什么是工作底稿,80%的學(xué)生不知工作底稿如何編制。其主要原因是:財務(wù)審計普遍采用“滿堂灌”傳統(tǒng)教學(xué)模式,重理論輕實踐,從而導(dǎo)致課堂上嚴重抑制學(xué)生的思維能力。目前,能采用的只是案例教學(xué),而案例教學(xué)綜合性、系統(tǒng)性差,比較分散,所以無法從總體上領(lǐng)會財務(wù)審計工作的精髓。
財務(wù)審計實踐教學(xué)目前的主要問題是:
1.思想觀念傳統(tǒng)化。很多高職高專院校不重視財務(wù)審計課程教學(xué),存在“重會計、輕審計,重理論、輕實務(wù)”的狀況。有些院校只開會計專業(yè),沒有審計專業(yè),而財務(wù)審計課程一直是“大會計”專業(yè)下的主要課程,沒有受到應(yīng)有的重視。二是財務(wù)審計涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域及綜合性學(xué)科,融匯會計、稅務(wù)、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟法、計算機等理論與方法,它與這些學(xué)科相互滲透、涉及面廣、內(nèi)容豐富,所以財務(wù)審計課程難度較高,本科院校將財務(wù)審計課程一般安排在三年級,高職高專院校一般安排在快畢業(yè)的最后一年。由于有的學(xué)生會計基礎(chǔ)不扎實,再加上有較多的學(xué)生要參加會計從業(yè)資格考試,有的學(xué)生臨近畢業(yè)又要找工作,時間緊張,心里不踏實,導(dǎo)致許多學(xué)生對學(xué)習(xí)這門課積極性不高,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對這門課程也不重視。
2.高職高專培養(yǎng)方案沒有脫離傳統(tǒng)的教學(xué)模式。目前,高職高專在課程設(shè)計上,沒有體現(xiàn)出現(xiàn)代職業(yè)教育的特點,過分強調(diào)理論教學(xué),重視說教和灌輸,在實踐環(huán)節(jié)上蜻蜓點水,非常膚淺,沒有深度和廣度,沒有發(fā)揮了高職高專教育的發(fā)展特點,不能滿足社會和執(zhí)業(yè)界的技術(shù)需求。
3.財務(wù)審計實踐教材嚴重滯后,不能滿足時展的要求。一方面由于我國會計準(zhǔn)則隨著經(jīng)濟發(fā)展在不斷完善、補充和修改,導(dǎo)致審計準(zhǔn)則、制度、政策也處在不斷修改和完善中,從而使財務(wù)審計教材、實踐教材都無法及時更新,也不能滿足時代的需求,致使有些內(nèi)容失去了應(yīng)用的價值。另一方面,我國審計實踐發(fā)展較晚,審計課教師難以獲得第一手資料,財務(wù)審計教材和實踐教材內(nèi)容陳舊,無法滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。再加上財務(wù)審計課程內(nèi)容條塊分割、邏輯性不夠清晰,使得學(xué)生在學(xué)習(xí)中難以系統(tǒng)把握。財務(wù)審計理論內(nèi)容太多,各種理論互相穿插、滲透,導(dǎo)致學(xué)生一方面產(chǎn)生厭倦情緒,另一方面難以一次性理解透徹。
4.師資力量嚴重不足。很多教師都是“從學(xué)校到學(xué)校”,沒有實踐工作經(jīng)驗,缺乏必要的調(diào)研和實習(xí)。經(jīng)調(diào)查,在財務(wù)審計方面具有“雙師型”教師的學(xué)校平均僅占3%左右,這種現(xiàn)狀使得財務(wù)審計教學(xué)只能停留在表面。財務(wù)審計模擬實驗室對教師具有較高的要求,不僅要求教師懂得審計實務(wù),還要懂計算機技術(shù),不僅要懂會計電算化,還要懂計算機操作技能而真正適應(yīng)這一要求的教師卻是風(fēng)毛麟角。
5.財務(wù)審計模擬實驗成本高,設(shè)計難度大。會計模擬實驗室實驗資料,只需要一個典型企業(yè)一個月的業(yè)務(wù),從填制原始憑證、記賬憑證填制和整理,到明細賬、記賬憑證匯總表,再到登記總賬,最后到會計報表的填制就可以了。財務(wù)審計一般采用逆查法,先從會計報表審計,再到賬簿、記賬憑證、原始憑證,審查時間一般需要一年或一年以上,所以財務(wù)審計實驗資料時間跨度較大。實驗資料除了會計實驗所需資料以外,還包括企業(yè)內(nèi)部控制制度、合同、契約書、協(xié)議章程等,除了準(zhǔn)備正常資料以外,還要設(shè)置“審計障礙資料”。
同時根據(jù)審計目標(biāo),還要審查賬實是否相符,需要對現(xiàn)金存貨、同定資產(chǎn)、證券資產(chǎn)等通過盤點法以證實它的存在性。而實物資產(chǎn)的配備難度較大,它需要對銀行存款、往來款項以及債權(quán)、負債采用函證法以證實它的存在性和所有權(quán)的歸屬,有時還需要直接觀察法等其他方法來證實資產(chǎn)的存在。此外,一個單位一年以上的會計資料,企業(yè)一般不愿意給予提供,因為這會涉及到商業(yè)秘密的問題。同時還要注意數(shù)據(jù)間的連續(xù)性、相關(guān)性與鉤稽性,這就使得資料的籌集難度增大。隨著計算機審計在實踐中的應(yīng)用,對財務(wù)審計實驗資料也提出了更高的要求。為此,要充分考慮電算化財務(wù)審計模擬實驗對數(shù)據(jù)和資料要求,不僅準(zhǔn)備模擬手工資料,還要準(zhǔn)備電子財務(wù)審計數(shù)據(jù),要購買軟件、計算機等,所以財務(wù)審計設(shè)計難度較大,需要耗費一定人力、財力、物力和時間、同時硬件設(shè)備成本也較大。
6.財務(wù)審計模擬實驗及校外實習(xí)基地的開發(fā)缺乏足夠的資金。建立財務(wù)審計模擬實驗除了設(shè)計難度大以外,還要耗費大量的人力、物力和資金。比如,對存貨、現(xiàn)金、固定資產(chǎn)的盤點,對往來款項的函證等,而這些在實驗室里是不能滿足需要的,只能通過校外實習(xí)基地進行彌補。聯(lián)系校外實習(xí)基地需要有大量的資金作保證,但財務(wù)審計課程一直從屬于大會計專業(yè)教育范疇,在“大會計”的觀念下,很多高職高專院校只重視會計模擬實驗室的開發(fā),而對審計實驗室建設(shè)和實習(xí)基地的開發(fā)卻不重視。所以很多院校財務(wù)審計實驗室建設(shè)及實習(xí)基地的開發(fā),由于缺乏資金,還處于探討階段。
二、財務(wù)審計實踐教學(xué)模式的設(shè)計
圍繞財務(wù)審計實踐教學(xué)的理念,形成“案例教學(xué)+校內(nèi)模擬實驗+校外實習(xí)”三位一體的實踐教學(xué)模式,要樹立以能力為本位的理念,以培養(yǎng)審計專業(yè)技術(shù)為主線設(shè)計課程,將財務(wù)審計課程一分為二。其中,基礎(chǔ)理論教學(xué)要以夠用為度,加強實踐性教學(xué),在課時分配上,要盡量增加實踐課時的比重,達到60%以上為最佳,突出高職高專實踐性教育的特點。
1.單項實訓(xùn)主要是通過案例教學(xué)實現(xiàn)的。案例教學(xué)法要求專業(yè)教師提煉和采用審計實踐中的一些典型的例子,對原理、理論和道理進行解釋,將審計理論知識以案例的形式呈現(xiàn)給學(xué)生,從理論到實踐,再從實踐到理論,讓學(xué)生深入審計情境的現(xiàn)場,通過學(xué)生實際操作,提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、分析問題的能力。案例教學(xué)一方面有利于審計教學(xué)方式的改革,提高教師教學(xué)能力,另一方面,有利于培養(yǎng)學(xué)生多角度的審計思維模式和審計職業(yè)的洞察力。財務(wù)審計課程內(nèi)容一般分成兩塊:一塊是審計理論和方法,內(nèi)容較少;一塊是審計實務(wù),內(nèi)容占90%左右。在審計基礎(chǔ)理論和方法這一塊,筆者認為,主要以理論講述為主,再結(jié)合案例,從而激發(fā)學(xué)生的興趣、提高理論實踐相結(jié)合的能力;在審計實務(wù)方面,主要以案例討論、案例分析為主,案例分析旨在說明哪些違背了審計準(zhǔn)則、會計制度、法規(guī),說明存在的問題和弊病。案例討論旨在說明解決的措施和途徑,做哪些調(diào)整分錄。但這種案例教學(xué)比較機械,沒有設(shè)置多種情境,不能培養(yǎng)學(xué)生審計的應(yīng)變能力。為此,在教學(xué)中只有做到單項實訓(xùn)和綜合實訓(xùn)相結(jié)合,才能達到更好的教學(xué)效果。
2.綜合實訓(xùn)包括模擬實驗教學(xué)和社會實踐。財務(wù)審計實驗教學(xué)能使學(xué)生有貼近現(xiàn)實的感覺,猶如身臨其境,切身體會到財務(wù)審計理論的內(nèi)涵。審計模擬實驗就是先確定一個被審計單位,以該單位的會計核算為基礎(chǔ),采用適當(dāng)?shù)膶徲嫷牧鞒毯头椒ǎ耆M實際工作中的做法。在獲取審計的證據(jù)、出具審計報告的實驗過程中,通過審計約定書的編制,審計計劃的編制,實施審計,編寫審計報告和管理建議書等實踐操作過程,熟悉財務(wù)審計的全過程。同時還要加強內(nèi)部控制的評價、審計抽樣、實質(zhì)性測試,以及各種審計方法和概念的理解,提高綜合運用審計方法解決問題的能力,使學(xué)生對審計不再感到抽象,獲得對審計的直觀的認識,并能在畢業(yè)后迅速進入工作角色,滿足工作要求。
三、財務(wù)審計實踐教學(xué)的對策
1.改變觀念,重視財務(wù)審計實踐教學(xué)。教育部已把實踐教學(xué)作為教學(xué)工作評估的關(guān)鍵指標(biāo)之一,希望高職高專重視這項工作,培養(yǎng)“頂天立地有本事的人”,因此高職高專必須改變重理論、輕實踐,重會計、輕審計的觀念,重視審計模擬實驗室的建設(shè)和校外實習(xí)基地的開發(fā)。對于建設(shè)審計模擬實驗室和校外實習(xí)基地所面臨的困難和風(fēng)險,一方面要指定專人負責(zé),并派專人去會計事務(wù)所、企事業(yè)單位、審計機關(guān)進行審計實踐,盡快完成審計模擬實習(xí)資料的設(shè)計,聯(lián)系好社會實踐基地,為學(xué)生提供實戰(zhàn)演練的基地;另一方面要增加經(jīng)費的投入,保證有足夠的資金,通過實踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力,培養(yǎng)學(xué)生的實踐和創(chuàng)新能力。
2.組建一個知識結(jié)構(gòu)搭配合理的研發(fā)小組。無論是單項實訓(xùn),還是綜合實訓(xùn),無論是案例教學(xué)、模擬實驗室建設(shè),還是校外實習(xí)基地的建立,都需要投入大量人力物力和時間,所以要成立研發(fā)小組來專門研究組織、設(shè)計實踐教學(xué)。首先,案例教學(xué)特別是在案例選擇上,既要符合教學(xué)需要,還要新穎、有時代感,能夠激發(fā)學(xué)生的積極性,所以必須由研發(fā)小組搜集、組織設(shè)計案例,并編成案例習(xí)題集,以滿足教學(xué)的需要。特別是審計模擬實驗室建設(shè),需要配備整套財務(wù)背景資料和一到兩年實際的財務(wù)數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù),同時還需適用配套的工作底稿。由于實踐資料的收集時間跨度大、技術(shù)性強、知識面廣,所以要求研發(fā)人員不僅有豐富的會計、審計理論知識,還要熟悉電算化會計及計算機操作技能。只有組成這樣知識結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)小組,才能為審計實踐教學(xué)提供強有力的技術(shù)支持。
3.加強財務(wù)審計教材的建設(shè)。一方面以開發(fā)單項實訓(xùn)內(nèi)容為主,根據(jù)教學(xué)環(huán)節(jié),按照教學(xué)進度配備具有一定實踐教學(xué)內(nèi)容的教材,以便于學(xué)生盡快消化理論內(nèi)容。另一方面,以綜合實訓(xùn)為主,確定一家具有一定規(guī)模的企業(yè)作為模板,所需素材要求既能滿足手工模擬實習(xí),又能滿足電算化模擬實習(xí)。在編寫實踐教材中,購貨與付款循環(huán)、銷售與生產(chǎn)循環(huán),以及投資與籌資循環(huán)等業(yè)務(wù)要囊括在中。同時無論原始憑證、賬簿、報表還是工作底稿都應(yīng)按實際模板建設(shè),除了全套財務(wù)資料,還要包括進行制度基礎(chǔ)審計所要求的相關(guān)資料,以及各種內(nèi)控制度和上一年的審計報告。在編寫模擬審計對象財務(wù)資料時,應(yīng)根據(jù)審計實務(wù)的特點,設(shè)置一些審計陷井。財務(wù)審計實驗教學(xué)要具有擴容性和開發(fā)性,不設(shè)置答案,要由參加實習(xí)的學(xué)生自由判斷。如對往來款項采用函證審查時,應(yīng)對哪些客戶進行函證,由學(xué)生自己判斷。同時要根據(jù)獨立審計具體準(zhǔn)則的要求,設(shè)置一套適用工作底稿。
4.加強師資隊伍的實踐能力培養(yǎng)。高職高專院校應(yīng)積極創(chuàng)造條件,加強教師在實踐能力方面的繼續(xù)教育,采取措施,加快“雙師型”隊伍建設(shè)。(1)要安排教師到會計事務(wù)所、企業(yè)、審計機關(guān)去脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或作兼職,提高他們綜合應(yīng)用能力和實踐操作能力。(2)定期集中進行實踐訓(xùn)練,做到理論與實踐的良好結(jié)合。(3)可以聘請業(yè)務(wù)素質(zhì)強、工作經(jīng)驗豐富的財務(wù)審計專家來學(xué)校進行專題講座,強化審計的知識和職業(yè)道德的培訓(xùn),承擔(dān)實踐課程教學(xué)的指導(dǎo)工作。這有利于促進專業(yè)教師專業(yè)知識的交流,提高實踐教學(xué)質(zhì)量。要鼓勵專業(yè)審計教師參加CIA(國際注冊內(nèi)部審汁師)、CPI(注冊會計師)考試,提高教師參與國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作的機會,以便獲取更多寶貴的知識和經(jīng)驗。
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關(guān)鍵詞:民營企業(yè);財務(wù)審計;問題及優(yōu)化策略
在改革開放以后,民營企業(yè)如雨后春筍般應(yīng)運而生。在十幾年的發(fā)展中,民營企業(yè)已經(jīng)成為了我國市場經(jīng)濟的重要組成部分,在提升國民收入,帶動就業(yè),促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和改革等層面不斷發(fā)揮出重要的作用。隨著企業(yè)市場份額的不斷擴大,原有的運營管理模式已經(jīng)在一定程度上限制了企業(yè)的發(fā)展。作為現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要內(nèi)容之一,財務(wù)審計制度逐漸在很多民營企業(yè)推行,但是,從當(dāng)前的實際情況來看,其發(fā)展的態(tài)勢并不樂觀。因此,探究民營企業(yè)當(dāng)前在財務(wù)審計中存在的相關(guān)問題及今后的優(yōu)化策略具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
一、民營企業(yè)財務(wù)審計的現(xiàn)狀
和國有企業(yè)對比而言,民營企業(yè)由于其直接面向市場,因此,企業(yè)可以通過高薪聘請的方式來吸引到大批的優(yōu)秀人才來為其服務(wù)。同時,企業(yè)在經(jīng)營的項目種類上也具有很大的自主性,市場需要什么,民營企業(yè)就會發(fā)展什么。所以,民營企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系中扮演著一個非常靈活和積極的角色。但是在面對較大的市場波動或者是危機時,民營企業(yè)自身的風(fēng)險抵御能力還需要提高。在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位的中小企業(yè)雖然有很多優(yōu)勢,但是究其根本,中小企業(yè)的資金少,底子薄,短期內(nèi)很難讓公司規(guī)模擴大。如果企業(yè)以這種狀態(tài)長時間運作的話,企業(yè)的問題就會越來越多,企業(yè)的劣勢也會日趨明顯,突出表現(xiàn)為:所有制結(jié)構(gòu)單一、數(shù)量多、經(jīng)營方式多變、規(guī)模小、與市場發(fā)展不協(xié)調(diào)等。
雖然我國中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展上做出了重要的貢獻,但是其自身所具備的管理制度和技術(shù)水平仍然不夠完善,這是制約中小企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。不僅如此,在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,大多數(shù)中小企業(yè)因為只在乎眼前的利益而忽視企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)審計工作,進而使得財務(wù)風(fēng)險加大,再加上財務(wù)管理人員素質(zhì)不高等因素,這些對中小企業(yè)的有序、健康發(fā)展帶來了很大的影響。同時,在中國的很多的民營企業(yè)中,一個非常突出的特色體現(xiàn)在管理方面就是家族觀念。在很多家族觀念比較中的民營企業(yè),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的任命和相關(guān)戰(zhàn)略決策的制定帶有很大的家族主觀色彩,甚至在家族繼承中也沿襲了這一特點。如何將企業(yè)順利地實現(xiàn)代系的交接與繼承是今后民營企業(yè)發(fā)展中的一個重要問題,基于上述民營企業(yè)自身的發(fā)展特點,民營企業(yè)在進行財務(wù)審計制度與優(yōu)化審計策略等方面的表現(xiàn)并不盡如人意。
民營企業(yè)在運營的過程當(dāng)中,其財務(wù)信息的真實與正確與否對企業(yè)本身及行業(yè)的整體發(fā)展的穩(wěn)健都有著重要的關(guān)聯(lián)性。在我國企業(yè)財務(wù)審計制度實施以來,審計已經(jīng)構(gòu)筑了檢驗會計信息及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要防線。從當(dāng)前的市場實體運營中可以看到,一些產(chǎn)品質(zhì)量的高低在很大程度上可以借助外觀的觀測和相關(guān)的檢測儀器來進行產(chǎn)品質(zhì)量的研判。但是,財務(wù)審計是一個較為特殊的服務(wù)行業(yè),在進行相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)審計的過程當(dāng)中,由于行業(yè)數(shù)據(jù)的敏感性和保密的需求,這就在客觀上導(dǎo)致其審計動作的隱秘性。在不公開的動作之后,民營企業(yè)關(guān)于財務(wù)審計的質(zhì)量和水平上也很難為公眾所知曉。近幾年來,國內(nèi)外發(fā)生了多起民營企業(yè)財務(wù)審計數(shù)據(jù)造假的惡性案例,讓提升財務(wù)審計的質(zhì)量成為當(dāng)前經(jīng)濟研究領(lǐng)域的重要關(guān)注點。
二、民營企業(yè)財務(wù)審計存在的問題
1.財務(wù)審計缺乏獨立性
財務(wù)審計制度在設(shè)立之初,其主要的出發(fā)點是保證財務(wù)管理工作的科學(xué)與公平,避免管理層權(quán)力的過于集中而出現(xiàn)操作風(fēng)險系數(shù)比較高的事件發(fā)生。但是,從目前的實際操作中,我們發(fā)現(xiàn)財務(wù)審計在經(jīng)濟上對于所在民營企業(yè)或者公司的依附性依然比較強。一方面,作為企業(yè)管理部門的一個必要組成部分,每一財務(wù)審計工作人員都理應(yīng)從企業(yè)的發(fā)展中獲利,或者拿到自己的報酬。但是,就是基于這種財務(wù)審計個人報酬及收益之間與相應(yīng)企業(yè)之間存在的前絲萬縷的聯(lián)系,這種經(jīng)濟上的不獨立在一定程度上嚴重地影響了其獨立性的體現(xiàn)及發(fā)揮。如何擺脫經(jīng)濟上的依賴性是未來發(fā)展過程中所需要面對的重要問題。
同時,民營企業(yè)財務(wù)審計在職能行使方面的獨立性也較差。在一些民營企業(yè)的實際操作中,很多財務(wù)審計的存在大多是作為一種符號或者是象征性的存在,對于民營企業(yè)的財務(wù)管理中的監(jiān)督等方面并沒有太多的話語權(quán)。這種帶有一定虛假操作的財務(wù)審計運行機制,為企業(yè)今后的發(fā)展埋下了隱患。一個缺乏科學(xué)獨財務(wù)審計運行機制的民營企業(yè)是很難在市場的競爭中獲得更大的發(fā)展助力的。
2.審計管理人員缺乏對審計的認識
審計管理人員,或者是企業(yè)審計管理部門的負責(zé)人,應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的成長的角度正視對財務(wù)進行審計的意義。要在相干法令與律例的基礎(chǔ)上,擬定公司財務(wù)審計的詳細章程。在加大財務(wù)審計監(jiān)管與控制力度的同時,要借助國家審計以及第三方獨立核算部門,定期對企業(yè)的財務(wù)報表等相關(guān)數(shù)據(jù)進行收集、統(tǒng)計與分析。但是,從民營企業(yè)當(dāng)前的財務(wù)審計表現(xiàn)來看,企業(yè)的審計管理人員對審計的認識不到位。在日常的財務(wù)審計管理工作中存在著不同程度的等違反審計制度和審計紀(jì)律的事情。
在財務(wù)審計中,一個非常重要的發(fā)展方向是提高審計管理人員對審計的認識。但是從目前一些民營企業(yè)審計部門的職工表現(xiàn)來看,企業(yè)職工隊伍思想動態(tài)相對懈怠,缺乏危機意識。同時由于民營企業(yè)缺乏足夠的財務(wù)審計體系的培訓(xùn),導(dǎo)致審計部門職工對財務(wù)審計的相關(guān)理論、對企業(yè)發(fā)展的重要意義理解不清,認識不到位。這種財務(wù)審計意識的淡薄在一定程度上已經(jīng)成為了一種不利的氣候,導(dǎo)致財務(wù)危機到來之時,呈現(xiàn)出更大的市場創(chuàng)傷與危害。
3.民營企業(yè)內(nèi)部審計的范圍不夠廣泛
從市場運行體制上來看,民營企業(yè)在日常的運營和管理層面存在著很大的主動性和自主性。同時,國家關(guān)于民營企業(yè)的財務(wù)審計制度層面的約束也沒有明確的界定。在這一發(fā)展環(huán)境中,民營企業(yè)在內(nèi)部的財務(wù)審計的內(nèi)容和范圍上都存在著很大的局限性。例如,目前,很多民營企業(yè)在財務(wù)審計內(nèi)容上還停留在比較初級和淺顯的階段。其財務(wù)審計關(guān)注的重點是相關(guān)賬務(wù)及財務(wù)審計的責(zé)任主體。這一審計層面設(shè)計的出發(fā)點是保護民營企業(yè)的財產(chǎn)安全,避免各種人為的資金流失或者損失。但是,現(xiàn)代財務(wù)審計制度則將審計的重心更多的放在了企業(yè)的運營效益和企業(yè)的管理層面的審計。這種審計的范圍貫穿到了企業(yè)發(fā)展個運營的全過程。在審計的效果和指導(dǎo)層面的意義也更加提升。同時,也對企業(yè)的審計人員的業(yè)務(wù)專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。
4.審計人員的專業(yè)素質(zhì)偏低
在任何個體參與的活動或者工作之中,個體的主觀因素扮演著一個極為重要的角色。從財務(wù)審計的角度來看,其員工的工作水平和敬業(yè)精神就是影響其審計質(zhì)量的重要影響因素。當(dāng)前,會計行業(yè)的培訓(xùn)已經(jīng)成為當(dāng)前教育領(lǐng)域?qū)W科設(shè)置中的一個主要的學(xué)科之一。由于在教學(xué)及培訓(xùn)質(zhì)量方面的不足,導(dǎo)致每年有大量的會計專業(yè)的學(xué)生畢業(yè),但每年依然有大量的該專業(yè)的學(xué)生無法找到專業(yè)相關(guān)的工作。與之相對應(yīng)的是,很多民營企業(yè)卻在為缺乏財務(wù)審計的勝任者而苦惱。在這種正反的比對之下,缺乏專業(yè)勝任能力的會計人才成為當(dāng)前影響民營企業(yè)財務(wù)審計制度向前發(fā)展的主要不利因素。
三、民營企業(yè)財務(wù)審計工作的改進措施
1.增強企業(yè)內(nèi)部審計的獨立性
(1)要設(shè)置獨立的財務(wù)審計機構(gòu)
當(dāng)前,一些在經(jīng)營中出現(xiàn)會計造假問題的民營企業(yè),其中有很大一部分原因是其內(nèi)部財務(wù)審計的缺陷。在進行內(nèi)部財務(wù)審計的進行中,由于涉及到一定的公司發(fā)展機密和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,因此,一些企業(yè)不打希望第三方的獨立審計機構(gòu)來進行介入。這種在主觀層面上所表現(xiàn)出來的排斥和拒絕,就會在客觀上為其審計數(shù)據(jù)及過程和結(jié)果的不真實埋下了嚴重地隱患。民意企業(yè)財務(wù)監(jiān)管體系中,進行客觀公正的審計是其確立起科學(xué)財務(wù)監(jiān)管體系運營的最后一環(huán)。所以,在今后的發(fā)展中,民營企業(yè)應(yīng)該設(shè)置對立的財務(wù)審計機構(gòu)來保障其財務(wù)審計工作的穩(wěn)健發(fā)展,從而為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展決策的制定提供更為科學(xué)和完善的審計數(shù)據(jù)支持,避免由于財務(wù)管理中出現(xiàn)的諸多影響企業(yè)財務(wù)運營體系安全的事件發(fā)生。
(2)單獨配備專職的財務(wù)審計人員
財務(wù)審計人員在行使職權(quán)進程中所呈現(xiàn)的被動局面,在很大程度上是因為當(dāng)前的財務(wù)審計人員的市場運營機制存在著必然的局限性所致使的。這就需要,一方面,民營企業(yè)應(yīng)該從市場發(fā)展的長遠發(fā)展角度,不斷地強化企業(yè)中財務(wù)審計的獨立性,為財務(wù)審計人員職責(zé)的發(fā)揮提供良好的外部環(huán)境。另一方面,財務(wù)審計人員作為一個企業(yè)的重要部分,應(yīng)當(dāng)增強本身的專職扶植與科學(xué)管理。這種專職化的運營機制,可以在一定程度上規(guī)避由于財務(wù)審計人員與民營企業(yè)之間的經(jīng)濟層面的關(guān)聯(lián)而影響其獨立性的發(fā)揮。同時,可以借助第三方的派出機構(gòu),引導(dǎo)民營企業(yè)財務(wù)審計人員更好地履行自身的職責(zé)。
2.重新確定財務(wù)審計地位
財務(wù)審計在民營企業(yè)管理中的專重要地位,是在經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種必然地位的確定,這種轉(zhuǎn)變也是民營企業(yè)在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中的一種適應(yīng)性的表現(xiàn)。這類適應(yīng)性的表現(xiàn)是匹配市場中客觀存在的諸多風(fēng)險和企業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)。跟隨著民營企業(yè)當(dāng)代科學(xué)管理制度的建立,財務(wù)審計已滲透到企業(yè)的各個運營區(qū)間。此中包羅龐大的企業(yè)內(nèi)部各方面的程序和其它細節(jié)管理。其中的重中之重就是落實各項財務(wù)審計的指標(biāo),特別是完成財務(wù)審計計劃指標(biāo)。這種審計計劃指標(biāo)的完成并不是孤立的,它需要圍繞其它的企業(yè)組織管理活動,這些管理活動之間互相配合,互相滲透,缺一不可。需要指出的是,雖然在上文中,強調(diào)了財務(wù)審計在整個企業(yè)管理活動中的意義與地位,并不是否認企業(yè)的其它管理活動,例如人力資源管理,企業(yè)戰(zhàn)略管理,企業(yè)的產(chǎn)品營運及業(yè)務(wù)拓展方面的管理在企業(yè)中的地位。只是,由于財務(wù)審計控制自身的重要性與特殊性,直接決定和影響著企業(yè)最終發(fā)展的命運,有企業(yè)發(fā)展的“生命線”之說,所以,我們才會更加強調(diào)財務(wù)審計在整個民營企業(yè)管理中的地位與作用。
3.擴大民營企業(yè)財務(wù)審計范圍
審計制度的出現(xiàn)是為了助力企業(yè)實現(xiàn)更大層次的發(fā)展。當(dāng)前,民營企業(yè)在財務(wù)審計范圍上的局限性,已經(jīng)在很大程度上制約了財務(wù)審計功能的實現(xiàn)。按照現(xiàn)代財務(wù)審計制度的要求,財務(wù)審計不能僅僅局限在表層的賬目對照和責(zé)任追就,應(yīng)該將審計的重點更大程度的放在民營企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略及市場的拓展效果上。基于宏觀角度的財務(wù)審計,可以有效的規(guī)避民營企業(yè)在運營管理中出現(xiàn)的任意性和盲目性而給企業(yè)的發(fā)展帶來不利的影響。通過對企業(yè)整體的市場運營效果的審計,可以引導(dǎo)企業(yè)在今后的發(fā)展中實現(xiàn)更好與更高水平的發(fā)揮。同時,在企業(yè)不斷發(fā)展與壯大的進程中,企業(yè)的社會責(zé)任的踐行情況,其中就含有企業(yè)在環(huán)境保護和社會公益層面所作出的努力等內(nèi)容。這些對于民營企業(yè)今后的穩(wěn)健發(fā)展具有重要的意義。特別需要指出的是,對于那些有著上市背景的民企來講,其審計范圍的全面性與透明性也是其在投資市場中獲得更大的信任與支持的重要方式和手段。
4.加強財務(wù)審計隊伍建設(shè)
在民企的發(fā)展中,人力資源是企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。只有具備了一大批專業(yè)化的發(fā)展人才隊伍,企業(yè)未來的市場業(yè)務(wù)的拓展才會獲得更大的發(fā)展動力。民營企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化審計的道路中,一個比較突出的問題是財務(wù)審計隊伍素質(zhì)的參差不齊,這在一定程度上影響著其整合隊伍體系管理水平的提升。基于此,民營企業(yè)在今后的發(fā)展過程中,要不斷提升審計隊伍人員整體專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。
5.建立企業(yè)財務(wù)審計監(jiān)督、激勵機制
(1)建立監(jiān)督機制,完善規(guī)章制度
在當(dāng)前的很多民營企業(yè)中存在著一個會計抓全盤的現(xiàn)象,這種不成體系和缺乏有效監(jiān)管的財務(wù)審計制度,在具體的操作規(guī)程中具有潛在的風(fēng)險。例如,一旦這個財務(wù)審計的人出現(xiàn)了思想或者操作上的問題,再加之缺乏制度上的約束與制約,很容易造成不必要的損失。所以,要建立健全財務(wù)審計管理制度,確保職工分工明確,避免一人多職,形成了有效的內(nèi)部牽制;其次,企業(yè)要加強存貨和應(yīng)收賬款的管理,最大限度的及時處理過時的庫存物資,并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu);再者,企業(yè)要加強成本控制,提高成本的預(yù)算工作,搞好成本費用分析,使企業(yè)的資金得到充分地利用,從而保證了企業(yè)能夠取得更好地效益。同時,應(yīng)當(dāng)依照商品經(jīng)濟的運行法則,將軌制走在業(yè)務(wù)的前面,把財務(wù)監(jiān)管的信息,實時的舉行企業(yè)內(nèi)部的公示,做好企業(yè)財務(wù)審計源頭上問題的防備。特別是,在一些思維意識還相對比較傳統(tǒng)與守舊的民營企業(yè)中要不斷完善相關(guān)財務(wù)審計制度。
(2)建立內(nèi)部審計獎懲機制,增強工作積極性
對企業(yè)財務(wù)審計要,立足于相干法律法規(guī),對違反相關(guān)財務(wù)審計制度的職員要果斷予以清退,一樣對表示比較突出的職員要實施必要的嘉獎與必然的肯定。在這種監(jiān)督體制的制約下,可以有效預(yù)防企業(yè)在內(nèi)部審計的過程中,內(nèi)部審計會計造假行為的出現(xiàn)。這種內(nèi)部審計獎懲機制的作用還應(yīng)該體現(xiàn)在對企業(yè)財務(wù)管理的有效監(jiān)管。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度在企業(yè)的逐步確立,會發(fā)現(xiàn)這種公司內(nèi)部審計獎懲機制進一步的完善,才有利于企業(yè)的終究久遠成長,這也是將來企業(yè)成長的必定步調(diào)。具體來說,在企業(yè)內(nèi)部審計獎懲機制的過程中,我們要把公司會計體系進行進一步的明確與分割,把財務(wù)審計的責(zé)任落實到每個會計人員的個體身上。當(dāng)前,一個較為有效的發(fā)展思路是將會計從業(yè)人員的審核、錄用及提拔作為一個長期的發(fā)展過程來進行對待。經(jīng)由這種長期的綜合的會計人才的發(fā)展和提升體系,企業(yè)在今后的內(nèi)部財務(wù)審計體系中,所出現(xiàn)的源于人的主觀錯誤而導(dǎo)致的問題所發(fā)生的概率會降低或者控制到一個比較低的閾值。當(dāng)然,在操作層面上,一個更為長遠的做法是將企業(yè)人才的使用計劃和企業(yè)的文化建設(shè)恰好的融合在一起。
四、結(jié)語
民營企業(yè)在財務(wù)審計中存在的一些問題是其今后改革與發(fā)展的主要方向,本文結(jié)合民營企業(yè)的特點,探討了其在制度、觀念、隊伍等層面存在的問題,并提出了相應(yīng)的提升策略,希望能助力民營企業(yè)管理優(yōu)化、穩(wěn)健發(fā)展。
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1.關(guān)于高校財務(wù)審計工作重要性的分析在現(xiàn)代高校擴招腳步不斷加快的今天,高校實驗設(shè)備、后勤采購以及基建工程建設(shè)等都需要財務(wù)審計工作的監(jiān)督與審核,以此實現(xiàn)高校資金的合理使用。通過高校財務(wù)審計工作的開展能夠保障高校轉(zhuǎn)向資金的使用、保障高校經(jīng)濟利益。針對現(xiàn)代高校基建工程項目較多、新設(shè)備采購等現(xiàn)狀,現(xiàn)代高校必須加強財務(wù)審計工作的開展。
2.高校財務(wù)審計工作的科學(xué)開展
2.1關(guān)于高校財務(wù)審計工作現(xiàn)狀的探討傳統(tǒng)高校的運營資金主要以財政撥款為主。但是隨著高校擴招腳步的不斷加快,財政撥款已經(jīng)不能滿足高校的建設(shè)需求。因此,現(xiàn)代高校中多數(shù)高校已貸款等方式加快自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此提高高校的綜合實力。在這樣的背景環(huán)境下,高校資金的有效使用以及財務(wù)審計工作成為了高校資金監(jiān)督的關(guān)鍵。本文所論述高校財務(wù)審計以內(nèi)部審計為主,其針對擴建項目以及資金使用等進行審計工作。針對我國高校審計人員對土建工程缺乏經(jīng)驗的現(xiàn)狀,現(xiàn)代高校審計部門必須加強審計工作以及相關(guān)知識的補充。針對現(xiàn)代高校擴招造成的土建工程以及教學(xué)設(shè)備采購等進行專項知識的調(diào)整,以此實現(xiàn)細化項目審計、細化財務(wù)審計的目的,實現(xiàn)高校財務(wù)審計工作的有效開展。
2.2高校財務(wù)審計工作的科學(xué)開展
2.2.1完善高校財務(wù)審計體系,促進高校財務(wù)審計工作的開展根據(jù)現(xiàn)代高校經(jīng)濟活動的重點,高校財務(wù)審計工作應(yīng)以經(jīng)濟活動重點為基礎(chǔ)完善財務(wù)審計體系。高校財務(wù)審計部門應(yīng)加強自身審計工作的分析,針對審計工作薄弱環(huán)節(jié)進行審計體系以及相關(guān)制度的完善。通過審計體系的完善促進高校財務(wù)審計工作的開展。為了有效避免傳統(tǒng)高校財務(wù)審計工作中存在的問題,現(xiàn)代高校財務(wù)審計工作應(yīng)以直接面向領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的工作流程開展財務(wù)審計工作。通過高校領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計工作的重視以及獨立于其他部門的內(nèi)部審計體系建立避免高校內(nèi)部審計漏洞與不足的發(fā)生。在高校財務(wù)審計體系的完善中,高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以高度的重視支持財務(wù)審計體系的建立,同時強化相關(guān)人員綜合技能以及專業(yè)技能的培訓(xùn)。通過財務(wù)審計與人員素質(zhì)的提高促進高校財務(wù)審計工作的開展。以完善的高校財務(wù)審計體系為高校財務(wù)審計工作的開展奠定基礎(chǔ),為保障高校審計工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
2.2.2以高校財務(wù)工作的細化促進財務(wù)審計工作的開展在高校財務(wù)審計工作的開展中,財務(wù)信息技術(shù)的真實性、有效性、及時性是關(guān)系到審計工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素。詳細的財務(wù)數(shù)據(jù)與票據(jù)是高校財務(wù)審計工作的基礎(chǔ)。針對高校財務(wù)基礎(chǔ)工作對審計工作的影響,現(xiàn)代高校應(yīng)在注重審計工作的同時強化財務(wù)工作基礎(chǔ)。以細化財務(wù)工作為基礎(chǔ)促進你高校審計工作的開展。在高校財務(wù)審計工作開展中,高校財務(wù)管理部門以及會計部門應(yīng)加強自身工作的細化,通過加強票據(jù)審核、賬目管理等工作為高校財務(wù)審計工作奠定基礎(chǔ),為高校財務(wù)審計工作的開展提供基礎(chǔ)信息。通過高校財務(wù)工作的細化是高校財務(wù)審計工作所需信息能夠?qū)崿F(xiàn)及時性、真實性,以此促進高校財務(wù)審計工作的開展。
2.2.3完善高校預(yù)決算管理,促進高校財務(wù)審計工作的開展在現(xiàn)代高校財務(wù)審計工作的開展中,高校預(yù)決算的開展直接影響到財務(wù)審計工作質(zhì)量。針對高校擴招造成的土建工程增加,現(xiàn)代高校必須加強工程建設(shè)過程中預(yù)決算的管理。以預(yù)決算管理體系的完善以及預(yù)決算工作的開展作為切入點,促進高校財務(wù)審計工作的開展。通過高校各項工作的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行以及據(jù)算工作為高校審計工作提供技術(shù)信息,提高高校財務(wù)審計工作效率,實現(xiàn)高校資金的合理使用。