鄉鎮環保總結精選(九篇)
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第1篇：鄉鎮環保總結范文
一、吃透鄉情民意，掌握基本情況
工作隊把調查研究，吃透鄉情作為駐鄉工作的切入點和突破口。駐鄉后，全體隊員立即開展了深入細致的調查摸底工作，他們進百家門，問百家情，走村串戶，深入田間地頭，與村民們促膝談心，在很短的時間內便掌握了全鄉基本情況，為順利開展各項工作奠定了基礎。
（一）、xx鄉現轄8個行政村和1個居委會，80個社、4260戶、15428人、勞動力6825人；全鄉有黨員532名、黨小組108個；全鄉總面積41030畝，其中田8303畝，土21329畝；全鄉糧食產量9833噸，人均純收入2225元，人均生產總值7395元，全縣排名32位。
（二）、根據縣委、政府2004年6月4日召開的黨的農村政策在農村具體落實情況檢查的會議精神和要求，我局黨組、行政高度重視，認真研究，從局機關抽調18名政治素質強，業務精的骨干組成8個暗訪組，于2004年6月5日至6月7日深入到xx鄉的8個村，80個組，400戶農戶家中，對xx鄉黨委、政府落實黨的農村政策情況進行了明查暗訪。xx鄉黨委、政府能認真貫徹執行黨關于農村的各項方針、政策，宣傳到戶，做到家喻戶曉，糧食直補通知發放到戶，糧食直補按標準和資金在規定時間內兌付到戶，農民負擔監督卡基本到戶，農業稅做到了先減后征并按規定下調了3個百分點，退耕還林、安全、農業稅社會減免、農業稅災歉減免等一律都按政策執行。
在暗訪中，我們發現存在下列一些問題：
1、學校收費不統一，學生保險費強收強扣。
2、今年退耕還林補助糧食質量太差，老百姓都是賣掉了的。
3、兩工問題部分老百姓不愿意繳。
4、村務、政務上墻不規范。
5、肥料高于農資規定的價格（尿素：1800元/噸、碳氨：560-600元/噸）。
針對以上的問題，我局明查暗訪組于6月7日下午與大竹縣xx鄉黨委、政府交換了意見，xx鄉政府已于本月15日前完成整改，從而保證了黨對農村政策不折不扣的貫徹落實。
二、解決工作重點，推動各項工作
工作隊在摸清雙溪鄉的基本情況，找準各項工作薄弱點的基礎上，進行了認真討論，統一了思想，主要從以下幾個方面著手，切實為該鄉辦了幾件看得見、摸得著的實事。
(一)、調整產業結構，促進經濟發展
該鄉地處深丘，根據地形特點和各村實際，工作隊與鄉黨委共同研究，查擺優勢劣勢，進一步理清發展思路，確定重點是抓“土百合”、經果林、畜牧，強力實施“2542”工程，以促進農民增收。
1、在雙溪、炬光、寶頂發展“土百合”2000畝。充分發揮胡友富、邱一志為核心的種植能人的帶動和輻射作用。
2、培養扶持養殖大戶500戶。鼓勵農戶大力發展養殖業，重點推廣以萬中國為代表的獺兔、黃羊、DR牛，以張興君為龍頭的生豬養殖，以曾祥勇為代表的家禽養殖。縣環保局盡量提供資金和物質保障，培訓技術，提供項目信息，免費辦理發展生產的生產用房環保手續。
3、在普照、朝陽、寶頂重點發展生態林，同時，為保證退耕還林各項政策措施落實，工作隊隊員還深入到農戶，搞好宣傳，幫助農民解決思想認識不到位等問題，力爭全鄉全年完成400畝生態林任務。
4、在文昌、梁山交界處開發“紅土地”旅游景點，發展經果林200畝。
5、全鄉發展麻業1000畝。
(二)、切實搞好計生“三結合”。落實新增幫扶戶4戶、聯系戶4戶、幫帶戶12戶，共計20戶，建設一個幫扶基地。選定的幫扶項目是養殖業(雞、鴨、魚、兔、羊工程)，環保局將盡量為計生戶提供可靠的資金和物質保障，提供項目信息，傳送技術，并制定“三優”措施，確保幫扶目標任務的完成，實現幫扶效果。
(三)、協助xx鄉黨委、政府搞好區劃調整，調究調整中出現的各類矛盾和新問題，并向xx鄉黨委、政府提出切實可行的建議，從而將先前的11個村，118個社有效調整為8個村，80個社。
(四)、幫助村支部建立和完善“”制度。協助村支部召開兩委班子和黨員會，組織學習“三個代表”，學習黨在農村的方針政策，加強對黨員的政治理論和實用技術培訓。工作隊在為所駐鄉謀發展、理思路、辦實事的同時，圍繞農村經濟結構調整和增加農民收入，加強了村級組織和領導班子建設，加強農村精神文明建設，切實搞好農村綜合治理，使駐鄉工作滲透到農村的方方面面，把“輸血”和“造血”有機結合起來，為農村留下一支永遠不走的工作隊。
(五)、幫助進行春耕生產。一是組織人員對缺勞力的農戶助耕；二是為全鄉特困戶送去化肥5噸，解決他們春耕生產所必需。
(六)、幫助該鄉解決合作基金兌付款2.6萬元，緩解其財政負擔。
（七）、為該鄉改善辦公條件購置辦公桌椅、裝修辦公室解決資金5000元。
（八）、廣泛宣傳黨的農村政策，傳播科技知識，培養農民學科學，用科學，科學致富。
三、駐鄉工作幾點收獲
通過幾個月來的駐鄉工作實踐，對當前農村工作的現狀有了一定的了解，有效地推動了農村各項工作順利進行、農村經濟健康發展，在實際工作中也獲益匪淺。
一是駐鄉工作能緊緊抓住農村熱點、難點問題,踏踏實實為群眾解疑難、辦實事，真正成為密切黨群、干群關系的“連心橋”。
二是通過駐鄉工作，真實地了解了農村實際，真切地感受了農民疾苦，急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，真心實意與農民交朋友，使我們在實踐中、在群眾中學到了在機關、課堂里學不到的東西，提高了理論與實際相結合的本領。
第2篇：鄉鎮環保總結范文
我們終于拿到了國家的有機認證，多虧了這次生態環境質量報告會，讓村里徹底解決了粉塵污染問題。呂長增，是富陽長奇生物科技公司的董事長，從 2019年公司創立的第一天開始，他就一直為公司種植的鐵皮石斛申請國家有機認證奔波，但由于種植基地附近的粉塵污染問題始終得不到根治，使他多次與有機認證失之交臂。
在去年召開的富陽淥渚鎮生態環境質量報告會上，呂長增作為企業代表，向鎮政府反映了公司附近的粉塵污染問題。會議后，長奇生物科技所在的閬塢村隨即聯合交通、運管、環保等部門，對造成粉塵污染的渣土車進行了嚴格管控，村里專門撥款數十萬元購買了灑水車，徹底解決了鐵皮石斛種植基地周邊的粉塵污染。今年年初，呂長增如愿以償，鐵皮石斛成功通過國家有機認證評審。
鄉鎮(街道)生態環境質量報告制度，是富陽環保局2019年推出的一項生態文明建設創新舉措，要求鄉鎮人民政府(街道辦事處)必須向同級人大(人大工委)做生態建設和環境保護專題報告，向社會通報環境質量和生態改善情況。
區縣市及以上各級人民政府向人大及公眾作生態環境質量報告，已實施多年，但拓展到鄉鎮(街道)一級，在全省處于領先地位。富陽區環保局局長李百山告訴筆者，這樣做的目的，是為了有效解決對基層環保監管的最后一公里問題。
像淥渚鎮一樣，截至目前，幾乎富陽所有的鄉鎮、街道都會向社會各界通報當年區域生態環境質量，參會的社會各界代表人數達891人，征集到意見建議290余條，內容主要集中在村莊溪流河渠環境質量、揚塵治理、工業企業污染治理、畜禽養殖污染治理等方面。
政府主動報告 接受群眾監督
依法公開環境信息，接受社會監督，這是環保部門應盡的法定義務。政府向老百姓報告環境質量，可以激發社會各界參與到環境保護工作中來，提高政府環保工作效率。鄉鎮(街道)生態環境質量報告制度同樣對保障老百姓的知情權作出了明確的規定：報告會次數每年不少于一次，鄉鎮、街道可根據實際情況，適當增加次數。
最大的不同之處是，鄉鎮街道不僅要對老百姓關心的環保問題進行通報，更重要的是，還要制定詳細的解決舉措，明確具體解決時間節點。
李百山說，每一次鄉鎮(街道)生態環境質量報告會都會對上次會議進行回顧，通報上一年度未完成的基層環保工作事項，總結未完成原因，這也體現了新環保法中地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責的精神。
目前，東洲街道的環保工作還存在渣土車隨地傾倒泥漿、整治鞏固效果難、部分企業主環保責任不到位等問題。我承諾新的一年里：加強對渣土車的管控，加大對企業偷排現象的處罰力度，繼續強化對違規養殖場的管理。在幾天前召開的富陽東洲街道生態環境質量專題報告會上，街道辦主任俞一波就感受到了無形的壓力。
當著在場100多名村干部代表、企業代表、兩代表一委員和村級代表的面，俞一波總結了東洲街道的環保短板，并對問題具體解決措施、具體解決時間點作出承諾。
以前總覺得基層環保工作只是環保局一個部門的事，我們只是一個配角，通過生態環境質量報告會，才讓我們明白環保事關每個基層部門。俞一波告訴筆者，主動公開接受監督，將督促政府更深入地開展生態保護工作，必須要化壓力為動力。
由于東洲街道臨近杭州主城區，致使部分建設單位受到利益驅使隨地倒放泥漿，致使馬路行駛不暢。報告會開完后，俞一波牽頭成立了8人的聯防隊，加強對東洲街道馬路的巡查力度，計劃對華木線沿線環境進行整治，對雙橋路進行提升改造，加速推進都市農業精品線建設進度。
群眾提出意見 直擊環保要害
會前發放征求意見表，會中代表互動提問，會后廣泛收集民意，這是富陽鄉鎮生態環境質量報告制度的三個必備環節。
在淥渚鎮召開生態環境質量報告會前，鎮里專門發放100份《淥渚鎮2019年度生態環境綜合整治工作意見、建議征求表》，向全鎮兩代表一委員、村干部、普通黨員、村民代表、企業代表收集意見建議。
統計結果顯示，90%以上代表對年度大氣污染治理工作表示滿意;66%對水環境污染治理工作感到滿意;95%以上認為農村環境衛生治理工作到位;95%以上認為企業污染源綜合整治后有明顯改善。
有些是政府本來就打算做的，也有些是有所疏忽的。民意代表政府工作方向，聽取群眾的聲音，有助于抓重點、抓熱點，讓政府工作事半功倍。淥渚鎮鎮長洪金元說，通過征求意見表能幫助政府更清晰地認識一年來的工作，可以收集到來自群眾的真實意見建議。
比如建議加大對運輸車輛裝載的管理和監督、對農村生態環境治理工程加強統一規劃、加大對礦山企業的污水和粉塵治理等。
305省道兩路兩側整治取得了一些成效，政府今后將如何開展長效管理;三改一拆和美麗庭院建設以來，農村面貌得到了很大改觀，政府今后對新農村建設的設想和打算;政府倡導大生態大環境，鎮黨委政府對淥渚鎮生態環境綜合治理的整體構想和具體工程在淥渚鎮生態環境質量報告會的互動提問環節，3名與會代表就自己關心生態環境改善舉措積極提問，淥渚鎮相關負責人根據提問進行了有針對性的解答。
會后，我們還會把報告會中老百姓的意見進行總結集納，一些建設性意見將成為我們的決策依據。對于老百姓反映的粉塵污染問題，報告會后，洪金元牽頭召開大氣污染防治工作會，計劃實施小鍋爐淘汰改造、水泥企業除塵提標改造、礦山粉塵治理等一系列舉措。
通過會前、會中、會后的報告會民主互動，一方面提升了群眾對于生態環境保護的參與度、認知度，另一方面也強化了基層政府對環保的責任意識。
強化屬地責任 形成環保合力以前大家對環保的參與度不夠，這種形式的報告會更是從來都沒參加過，對生態建設肯定有積極作用。
第一次參加淥渚鎮生態環境質量報告會的村民代表吳春茍說，政府向老百姓報告環境質量，不僅可以讓大家了解政府做了哪些工作，也能讓大家參與到環境治理中來。
像村民代表吳春茍一樣，鴻富礦業有限公司負責人張寶良也從未想過會站在臺上就環保問題作出承諾。
作為企業代表，張寶良在報告會上面對全鎮各級代表莊重承諾：在今后的開采生產過程中會更加嚴格要求，做好礦山粉塵治理，做好污水處理及其他環境衛生工作，對淥渚鎮負責，對富陽人民負責,對杭州負責!
環境保護是一項系統工程，需要達成社會共識。推行鄉鎮(街道)生態環境質量報告制度，能促使環保、交通、農辦等部門聯合執法，提高執法效率。
富陽環保局局長李百山說，除了讓政府形成合力外，通過生態環境質量報告會，還能樹立企業、群眾的主人翁意識，特別是企業家們，能讓他們以更強的責任感、使命感參與到環保工作中來，這才是這項創新制度的重要意義之一。
為了實現鄉鎮(街道)生態環境質量報告制度的實效最大化，富陽環保局已將報告制度的實施情況納入年度生態環保考核體系，作為常規考核的內容之一;并以與鄉鎮(街道)簽訂生態文明目標責任狀的形式，將環保責任鏈延伸到村企(社區)一級，把生態環保任務落到最基層。
第3篇：鄉鎮環保總結范文
一、目標任務
通過開展月集中取締“三小”提金活動，有效遏制“三小”提金反彈，教育引導群眾改變觀念，發展其它致富產業，不斷改善縣域生態環境。
二、取締對象
全縣境內所有“三小”提金設施（點）。根據各鄉鎮政府及有關部門巡查或群眾投訴舉報，由所在鄉鎮政府限期打擊取締，并將取締進展情況上報縣環保局和礦山綜合執法局。由縣環保局會同縣礦山綜合執法局依據取締進展情況確定每月集中取締對象（主要為該月鄉鎮難以取締或鄉鎮取締不徹底的釘子戶）。
三、工作方法
1、每月最后一個星期為集中取締時間，具體時間由集中取締“三小”提金工作領導小組決定。
2、取締活動由縣級領導帶隊，縣環保局組織協調，相關鄉鎮具體實施，縣公安局、縣礦山綜合執法局、政府督查室、國土資源局、電力局、衛生局、廣電中心等相關部門配合。
3、取締活動配合部門原則由一名領導帶隊，根據取締任務，抽調必要人員參加，交通工具由各單位自行調配。同時要確定一名聯絡員長期負責此項工作的聯絡協調工作。（分管領導、聯絡員名單及聯系電話報送縣環保局）
4、相關部門職責：縣環保局主要負責取締活動的組織、協調、總結、匯報以及相關環境保護執法工作；縣礦山綜合執法局負責取締“三小”提金綜合執法工作并全程參與；縣公安局負責保障取締活動的正常秩序；縣政府督查室負責督促檢查取締活動中相關部門、人員職責落實情況；縣國土資源局負責“三小”提金非法占地執法及土地平整恢復等相關工作；縣電力局負責取締活動中有關供電設施安全搗毀工作；縣衛生局負責取締活動中有關突發事件人員救護工作（配備醫務人員及救護車輛）；縣廣電中心負責取締活動的輿論宣傳和新聞報道工作；相關鄉鎮負責取締活動車輛的準備、取締活動的實施，同時做好群眾的思想教育工作。
四、工作要求
1、加強組織領導。為確保集中取締活動取得實效，成立月集中取締“三小”提金工作領導小組，組長由縣政府主管領導擔任，成員由縣公安局、政府督查室、環保局、礦山綜合執法局、國土資源局、電力局、衛生局、廣電中心及相關鄉鎮政府主要負責同志擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在環保局，辦公室主任由環保局局長兼任。各鄉鎮、各有關部門也要成立相關領導小組，制定實施方案，確保取締工作順利實施取得良好效果。
第4篇：鄉鎮環保總結范文
一、目標要求
重點流域水環境質量持續保持優良水平，形成流域生態良性循環、人與自然和諧相處的發展態勢。主要地表水水質達到功能區標準，橫龍橋、冷水坑省控斷面III類水質達標率達到100%，集中式飲用水水源水質達標率達到96%以上；農村飲用水水質和農村人居環境得到改善；生活污水、垃圾處理設施基本建成，工業污染物穩定達標排放，流域畜禽養殖污染得到治理，生態環境保護工作進一步加強。
二、主要任務
（一）持續加強飲用水水源地整治與保護。繼續推進相垵水庫等水源地環境綜合整治，切實采取有效措施，確保飲用水源水質安全。定期開展集中式飲用水水源地水質監測，密切關注水質變化。加強各飲用水水源保護區環境巡查力度，嚴格排查飲用水水源保護區內排污口，對飲用水水源保護區內與保護水源無關的違法建設項目和排污口，堅決予以取締。逐步加強鄉鎮飲用水水源規劃與保護工作。完成三班鎮鎮區飲用水水源保護整治工作，建設水源工程、標志宣傳牌、隔離網，完成水源地清淤和生態林保護工程。
（二）持續推進生活污水、垃圾處理設施建設。2012年底前建成縣污水處理廠二期工程并投入運行，日處理生活污水2萬噸；逐步完善生活污水配套管網，進一步擴大污水收集面，提高污水進水濃度，完成省、市下達的化學需氧量減排任務，建設污水廠二期配套管網11.5公里（含舊管疏浚）。縣城及周邊鄉鎮生活污水接入城市污水管網，其他鄉鎮建設小型污水處理設施予以收集處理。潯中鎮、三班鎮建設生活污水管網共15.5公里，接入縣污水處理廠進行處理；龍門灘鎮生活污水通過建設人工濕地、一體式戶用生活污水處理設施、氧化塘等處理設施進行處理。進一步完善垃圾收集和轉運系統，在縣城區、龍門灘鎮建設壓縮式垃圾中轉站、垃圾箱等設施，并建立垃圾處理的長效運行管理機制。
（三）持續加大工業污染整治力度。督促重點行業、重污染企業落實環保主體責任，切實抓好整改提高和總結驗收階段工作，組織開展對“黑色”級別企業進行整治；加大自查自糾過程的環保監督、監察、監測力度，加強排污單位環保等級的動態管理，加強巡查、督查，堅決防范污染反彈。加快減排項目建設，重點抓好建陶、造紙、制革、食品、制藥、電鍍、印染、化工等8大工業行業的污染減排工作。加快工業園區污水集中處理項目建設、完善污水管網。
（四）持續加強畜禽養殖業污染防治。強化規模化畜禽養殖場的監管，認真落實畜禽養殖禁養區、禁建區的有關規定，禁養區、禁建區內嚴禁審批畜禽養殖場建設項目。積極推行無（少）污染養殖技術，新、擴、改建的畜禽養殖項目應因地制宜采取立體種養模式或零排放養殖模式，減少畜禽養殖廢棄物的污染。在農村散養戶中推廣戶用沼氣工程，逐步取締水沖式養殖方式，促進養殖糞便資源的綜合開發利用；推廣集中養殖、集中治理的模式，減少農村畜禽散養的污染。2012年繼續推廣無污染養殖技術，在春美鄉林盛養豬場實施生物發酵床養殖示范工程，采購發酵菌、改造豬舍，實現畜禽養殖污染零排放。
（五）持續強化生態環境建設與保護。加強小流域綜合整治。2012年開展丁溪小溪段、大銘溪、湯嶺溪、黃井溪等小流域專項整治,實施河道清淤、生態護岸，建設污染治理、處置設施，確保污水達標排放，進一步改善流域水環境質量。加強戴云山國家級自然保護區管護，建設生態資源動態監測工程，配備動態監測塔，建設網絡信號自動傳輸等辦公設備。加強農村環境綜合治理。在蓋鄉、美湖鄉、國寶鄉等鄉鎮開展農村環境綜合整治，結合市級新農村建設工作，實施清理垃圾、設置垃圾池、垃圾桶、改水改廁、建設沼氣池、河道清淤、綠化等工程。
（六）加強水土保持工作。強化各項措施，加大水土流失防治力度，健全水土保持監督管理制度，把水土保持工作列為審批、驗收等工作的重要內容，從源頭把好關。在開發建設中更加注重生態環境保護，在各項建設特別是山地建設、公路建設中加強水土保持，規范施工管理；堅決取締洗砂和非法采砂活動。堅決遏制人為造成的水土流失，維護和改善生態環境，促進經濟社會持續健康發展。2012年在浐溪流域上游的蓋、國寶、赤水等鄉鎮實施水土流失綜合治理工程，實施水土流失綜合治理15000畝。
三、保障措施
（一）強化落實流域整治責任。有關鄉鎮人民政府和縣直有關單位要各司其職、各負其責、通力協作，全力推進重點流域水環境綜合整治工作。要切實落實屬地管理責任，將治理任務和監管職責層層分解到責任單位和責任人。對未完成治理任務且在整治過程中失、瀆職的地方和責任人，由監察部門依法依規追究責任。
（二）強化整治工作的效能督查。按照市政府《轉發省人民政府關于印發省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定的通知》（政文〔〕76號）要求，各鄉鎮、有關責任單位要各司其責，加強對項目的監督指導，及時跟蹤項目進度，深入了解項目進展情況，按月認真細致開展自查工作，并于每月5日前報送上月份重點流域整治工作進度表。同時，要認真總結整治工作，每季度報送一次工作總結報告。每月進度表和總結報告蓋章后報送縣環保局。
（三）加大整治項目資金投入。繼續用好用活新一輪晉江上游水資源保護補償專項資金和重點流域水環境綜合整治專項資金。2012年重點流域水環境綜合整治項目將作為年度晉江、洛陽江上游水資源保護補償專項資金和重點流域水環境綜合整治專項資金的項目儲備庫，屆時將根據項目進展情況給予適當補助。各鄉鎮政府也要積極籌措資金，加大對重點流域整治項目的投入，保障各項工作的順利實施。
第5篇：鄉鎮環保總結范文
關鍵詞污染源;空間信息數據庫;鄉鎮環保站建設;應用
中圖分類號tp392文獻標識碼a文章編號 1007-5739(2010)01-0026-02
我國目前環境治理重心、監測監管的主要力量都集中在城市,在城市點源污染的控制上取得較好的成效。近年來,伴隨著小城鎮的建設步伐加快,鄉鎮經濟飛速增長,資源與環境問題也緊隨之日趨嚴重[1]。由于對鄉鎮環境保護和治理機制尚未建全、基層監督機制缺位、基層環保資金匱乏及社會公眾環境意識薄弱等原因,造成鄉鎮工業布局不合理、種植業、養殖業規劃管理不合理,環境形勢非常嚴峻[2]。增加鄉鎮環保投入、加強鄉鎮環境監管是當前環保工作的重點。而在鄉鎮增設環保站,負責監管污染源的污染排放,是解決當務之急最切實可行的途徑之一。瀏陽市全市面積為5 007.75km2,現有4個街道辦事處、25個建制鎮、8個鄉以及2個園區,主要的環保部門只有市環保局,環境監管和治理工作重心在城區,而在鄉鎮還沒有專門負責環境監管的部門,故許多鄉鎮企業的排污情況常被疏忽。通過第1次污染源普查發現,瀏陽市生活源主要集中在城區的淮川街道辦事處和集里街道辦事處,占全市生活源數量的36%;工業源集中在工業發展比較快的鄉鎮,如永安鎮、洞陽鎮、集里街道辦事處、荷花街道辦事處、大瑤鎮、文家市鎮。針對目前污染現狀,市環保局在鄉鎮增設環保站,分派專業人員負責監管轄區污染源的廢水、廢氣等排放。筆者基于第1次普查數據,介紹了建立空間信息數據庫方法及主要內容,并討論其在建設鄉鎮環保站的指導效用。
1建立普查信息數據庫的意義
瀏陽市污染源普查通過各類普查表格記錄各污染源的產污和排污的第一手數據,其內容包括污染源的基本情況、污染物的種類、數量和濃度、污染治理設施及其運行情況等指標,經復查、審核后通過數據錄入軟件進入數據庫,形成了最原始的普查數據庫,并對數據進行匯總、分析,在此基礎上建設污染普查信息數據庫,為今后的污染治理和環境保護工作服務,它將是制定經濟社會發展政策的重要依據,同時對普查成果的開發利用也具有重要意義。普查信息數據開發利用對節能減排、污染物排放總量控制、排污因子的選定及監測頻次改進等工作都有著重要的指導意義。普查結果的信息數據相當的全面,又很繁雜,在特定的某項工作時并不一定需要信息數據庫所有的信息,因此利用計算機技術根據不同的標準及要求建立不同的子數據庫或設置不同的結構功能,可以為數據的提取、查詢、更新提供更方便的服務。
2空間信息數據庫的建立
污染源空間數據庫能全面綜合地反映出一個區域的環境污染狀況。污染源普查獲得了大量信息和基礎數據,其中包括gps定位的污染源地理坐標和各種污染物排放情況。可以gis(地理信息系統)為核心,結合數據庫技術與數字制圖等技術,建立瀏陽市污染源空間信息數據庫,其主要包括屬性數據庫、圖形數據庫、模型分析庫等內容。
2.1屬性數據庫
污染源空間數據可以采用分塊管理。例如,按行政區劃,分街道、鄉、鎮污染源管理;按環境因素分類管理,分大氣環境污染、水體環境污染、土壤環境污染;按人為活動分類管理(也是此次污染源分類的方法),分工業污染源、生活污染源、農業源污染、集中式綜合治理措施等管理。
屬性數據庫設計建立在上述關系數據基礎上,是存儲、分析、統計、評價、查詢、更新等核心工具,也是整個空間信息數據庫的重要組成部分,需具備屬性數據輸入、數據庫結構操作、屬性數據內容操作、數據的邏輯運算、屬性數據的檢索、從屬性數據到圖形的查詢、屬性數據報表輸出等功能[3]。隨時可擴充和精簡屬性庫字段、修改字段的名稱及類型、建立一種動態屬性庫。也可以隨意地提取數據庫中的任何數據參與數據處理、制圖、分析、評價,經圖形提取得到的數據及分析、評價、決策模型運算的結果可返回數據庫,以備其他模型調用或輸出。
2.2圖形數據庫
圖形數據庫的電子圖層(也稱電子地圖)是矢量化、數字化的地圖,是對與地理位置有關的數據進行處理的管理系統[4]。普查對各污染源排污口均采用gps定位,統一以經緯度記錄坐標。運用arcgis等軟件可以將使污染源準確對應地呈現在坐標圖上,形成污染源分布圖層,該圖層與瀏陽市行政區劃圖層相疊加,使污染源分布格局在行政圖上一目了然。在gis平臺中,導入污染源的經緯度、屬性參數,可以形成一系列圖層,如二氧化硫、氮氧化物、cod、氨氮、石油類排放分布及含量變化圖。在這些圖層的基礎上,可以與已有的自然專題圖層(地質圖、土壤圖、植被圖、氣候圖等)或經濟狀況專題圖層疊置(行政區劃、工業圖、商業圖、貿易圖),得到許多污染源專題圖層。
建立污染源圖形數據庫主要是對上述污染源專題圖層組織和管理,并創建維護圖庫,圖形進庫前建立拓撲結構,對輸入的圖形數據進行正確性檢查,研究圖形數據庫數據格式、圖形特征參數、圖層分類命各和編碼原則、對內部和外部屬性數據庫的調用及空間數據庫的數據結構等。在需要污染源與某項專題相關分析時,就可以從圖形庫中調取圖層并提取相關信息經行分析,若是沒有,則通過現有的圖層疊置合成,并導入數據中儲存,供下次調用。同時,信息數據庫要進行不斷地更新、維護,其本身的功能才會越來越強大,為環境工作服務的優勢也會體現得越來越明顯。
2.3模型分析庫
污染源分析模型通常有gis數據模型的矢量模型和柵格模型[5]。柵格分析模型是指由1個或多個特定的柵格數據為起點,按照一定的線索進行追蹤目標的空間分析方法。柵格的疊置可以獲取新的類型,如大氣與污染源圖層疊置,以污染源與大氣的關系,可以計算出該區域內的類型和面積;或者行政區劃圖與二氧化硫的圖層疊置,則可以計算出二氧化硫對區域內周圍環境造成的影響。矢量模型主要應用于拓樸疊加分析、緩沖區分區、數據地形分析和空間集合分析,如瀏陽市的古港化工實業有限公司,一旦該公司發生泄露,需要多廣的緩沖區域。
3空間信息數據庫在建設鄉鎮環保站中的應用
瀏陽市在各鄉鎮建立環保站就是在基層設置環境監督管理機構,監管企業排污情況,彌補鄉鎮工作力量的空缺,旨在最大程度地減小環境管理的疏忽。瀏陽市共有30多個鄉鎮級的行政區域,每個鄉鎮的占地面積、人口數目、工業發展水平、生活水平等存在較大的差異,固然污染源種類、數目、產生和排放的污染總量也不同。如果盲目建站,監管力量分布不到位、不平衡,就容易造成“東邊洪西邊旱”的情況,無法取得理想的效果。因此,選擇建站地點,建站之后應該分派多少技術人員,主要負責哪些行業、企業的哪些指標監測等一系列問題,都是建站時必須考慮的。
污染源普查的信息數據為建站提供了理論依據,這也是普查結果開發應用于指導實踐工作的具體表現。首先,從圖形數據庫中提取污染源普查對象圖層與行政區劃圖疊置,計算出各鄉鎮內的污染源類型,以及對該鄉鎮環境造成的威脅,從而確定在該區是否有必要建環保站,若該鄉鎮工業不發達,生活、農業污染源少且區劃面積小,則可以考慮不建站,而從附近的鄉鎮環保站抽出一小部分量兼管就行。其次,如果有必要建站,則可以通過普查對象圖層與交通圖層疊置,選擇污染源集中、交通方便的地點建站,這樣可以最高效地做好污染企業的監管。最后,通過屬性數據庫,分析該區域污染源主要的污染物及排放量,再確定該環保站所需的污染動態監測、分析的儀器設備等,因污染源數量、分布狀況及污染強度來確定分派的工作力量,如資金、技術人員等的分派。
4結語
在普查數據開發利用的基礎上,瀏陽市鄉鎮環保站的建設2010年將會全部落實,污染源信息數據庫為此提供了理論依據,減少了建站前期許多實地考察、監測的工作任務,環保站投入最少的人力、物力、財力的同時,又保證了環保站監測管理的最高效運作。空間信息數據庫集成了海量的數據,同時將各類空間信息以一個整體顯示出來,利用其來指導鄉鎮環保站的建設只是運用了一小部分的功能,隨著3s技術的發展,污染源空間信息數據庫結構和功能將會更加的完善,更好地應用到環境監管、環境政策的制定等工作中,將會更有效的服務于“兩型社會”的建設。 編輯整理
第6篇：鄉鎮環保總結范文
一、指導思想
認真落實國務院《決定》和全國、全省、全市環境保護大會的精神，圍繞省、市政府《關于落實科學發展觀加強環境保護的意見》提出的工作重點和危害群眾健康、嚴重污染環境、影響可持續發展的突出問題，進一步加大環境執法力度，嚴厲打擊各類環境違法行為，解決威脅群眾健康的突出環境問題，遏制污染事故上升勢頭，保障群眾環境權益，維護社會和諧與穩定。
二、重點任務
2007年環保專項行動要緊緊圍繞解決危害人民群眾健康和可持續發展的突出問題，著重開展以下幾個方面的工作：
（一）集中整治飲用水源保護區內的環境違法行為
1、嚴查整治飲用水源地一級保護區內的環境違法行為，堅決徹底取締飲用水源地一級保護區內按規定應予取締而未取締的排污口，加大已經取締的飲用水源地的所有排污口的巡查力度，防止死灰復燃。
2、嚴格按照《水污染防治法實施細則》的規定，對2000年以來在飲用水源地二級保護區內新、擴建的建設項目停業（產）或關閉；責令超標排放污染物的單位限期治理，限期治理后仍不達標的要責令其停業（產）或關閉。
3、針對威脅飲用水安全的污染隱患，完善突發環境事件應急預案，健全飲用水源地突發環境事故應急聯動機制，扎實有效的做好全方位應急準備，確保飲用水的絕對安全。
4、切實強化飲用水源監管，對養子寨、南部山區、景家莊等水源地定期進行抽樣化驗，督促完善水源地保護基礎設施，確保城市飲用水質達標率100%。加大對農村飲用水源污染的整治力度，切實保障群眾飲水安全。
（二）集中整治工業園區環境違法行為
1、徹底清理違反國家環保法律法規的“土政策”，尤其是阻礙環境執法、降低環境保護準入條件、違反國家產業政策和排污費征收使用管理規定的，一律予以糾正。
2、整治違反《環境影響評價法》和“三同時”制度的違法問題。對平涼工業園區規劃未進行環評、對未經批準環境影響評價的建設項目，一律停止建設或生產；對未按規定申請“三同時”驗收、以試生產名義超標排污的區屬企業，一律停產整改。
3、對污染防治設施不能穩定達標的企業，要限期治理，限期治理期間責令限產限排，逾期仍不能達標的停產整改。
（三）集中整治影響人民群眾健康的重點行業
1、全面清理整治礦產開發企業。對沒有取得環境影響評價審批文件或安全生產許可證的區屬礦產開發企業，一律停止生產。對不符合產業政策和市場準入條件，采用國家明令淘汰的落后生產工藝的礦產開發企業，依法予以關閉，落實關停措施，嚴防死灰復燃。
2、加強對造紙企業的監管。按照市環保局《關于加強造紙行業環境監督管理的通知》精神，采取有力措施，切實加強對造紙企業的監管。已經關停的百興紙業廠，必須堅決落實斷水斷電措施，杜絕“死灰復燃”和偷產偷排問題的發生。寶馬紙業公司，要嚴格管理，規范運行，確保穩定達標。
3、落實重點污染源企業停產治理措施。按照市政府關于對重點污染源企業實行停產治理的要求，百興集團福利制革廠和峽門造紙廠，要在規定的時限內進行停產治理，完成治理項目，確保達標排放，并通過驗收。停產治理期間，不得擅自恢復生產。逾期仍沒有完成限期治理任務的企業要依法實行關閉。
4、強化對石油液化氣項目的監管。對中石油下屬的66家加油站及成品油貯存庫、11家民營加油站及加氣站、煤氣站和天然氣供應站開展環境風險評估，確保環境安全。
（四）加強燃煤鍋爐環境管理
嚴格按照燃煤鍋爐審批權限規范管理；新擴改建燃煤鍋爐審批，必須嚴格執行污染物總量控制、環境影響評價和“三同時”制度；平涼城區禁止安裝7兆瓦（10噸/小時）以下的各類燃煤鍋爐；新建鍋爐要同步安裝高效節能脫硫除塵和消聲降噪設施，確保污染物達標排放。要對近年安裝的4.2兆瓦（6噸/小時）以下的燃煤鍋爐逐年限期取締，環保部門每年在采暖期內要對其實行年檢，對煙塵、噪聲等超標的鍋爐限期治理，對污染物超標嚴重、治理無望的鍋爐先期列入取締計劃，堅決予以取締。
三、實施步驟
環保專項行動從7月份開始，12月底結束，歷時6個月，分為動員部署、自查整改、驗收總結三個階段。
1、動員部署階段（7月）。區政府成立以區政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關部門和鄉鎮主要負責人為成員的崆峒區環保專項行動工作領導小組，建立部門聯席會議制度。各有關部門和鄉鎮也要成立相應的環保專項行動工作機構，抽組專門人員，根據環保專項行動工作重點和本區域的突出環境問題，制定具體實施方案，有計劃有步驟地做好各自工作。
2、自查整改階段（8-10月）。各鄉鎮、各有關部門、各企業要按照工作方案要求，對轄區域內的環境違法行為進行自查自糾，提出整改措施，落實限期治理、停產治理和關停取締決定。環保等相關部門要對群眾反映強烈、污染嚴重的典型環境污染問題進行掛牌督辦，提出明確的督辦要求和時限，并對歷年的掛牌督辦問題認真進行清查。區政府將對自查整改情況和重點掛牌督辦案件進行抽查檢查。
3、驗收總結階段（11-12月）。搞好環保專項行動工作總結，分析存在的突出問題和不足，制定落實長效管理措施，嚴防污染反彈，迎接全市環保專項行動驗收。
四、主要措施
1、加強領導，明確責任。開展環保專項行動是堅持以人為本、執政為民的重要體現，是確保完成全區“十一五”節能減排目標的重要措施。各鄉鎮、各部門要切實加強組織領導，主要領導負總責，主管領導親自抓，聯席會議成員單位間要定期溝通，建立聯合辦案和環境違法案件移交、移送、移辦制度，發揮部門聯動優勢，形成政府統一領導、部門聯合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
2、集中整治，掛牌督辦。各鄉鎮、各部門要按照環保專項行動工作方案要求，抓主抓重，針對轄區內存在的突出問題，開展集中整治行動，加大執法力度，深入檢查，嚴格監管，對違法排污行為依法嚴肅處理。對嚴重影響群眾健康又長期得不到解決的典型問題，實行掛牌督辦，明確掛牌督辦要求和時限，掛牌督辦結果向社會公布，做到處理到位、整改到位、責任追究到位。凡是逾期未完成掛牌督辦任務的，依法依規嚴肅追究相關責任人的行政責任。
3、嚴格執法，責任追究。各鄉鎮、各部門要嚴格執行國家環境保護法律法規和有關產業政策，綜合運用法律、經濟、技術和行政等手段，切實加大對違法排污企業的懲治力度，落實限期治理、停產整改和掛牌督辦的措施，對屢查屢犯的企業，一律停產整頓，并給予高限處罰；對企業的法定代表人和直接責任人，凡是由行政機關任命的，追究行政責任；對造成重大損失，涉嫌構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任；特別是對那些故意干擾執法，甚至暴力抗法的行為，要一查到底，堅決處理。各職能部門對環境違法行為查處不力、群眾反映強烈的環境問題長期得不到解決的，對行政不作為或亂作為造成嚴重后果的，要追究負責人的責任。
第7篇：鄉鎮環保總結范文
今天，縣環保專項行動領導小組召開這次專題會議，主要目的是對我縣2012年環保專項行動工作進行階段總結，安排部署下一步工作。剛才，縣環保專項行動領導小組辦公室匯報了前一階段工作情況，相關專項行動領導小組成員單位在會上也作了交流發言，說得很好，我都同意。下面，我再強調三點意見。
一、認清形勢，增強開展環保專項行動的緊迫感和責任感
環保專項行動開始以來，市政府先后多次專題會議布置專項行動工作，督查存在環境違法問題企業和縣區政府及部門整改落實情況。提出嚴格要求，明確期限，強調責任追究。
在6月8日召開的全省環境執法工作會議上，省環境監察局局長金傳圣也強調指出，將強力采取五項措施，確保環保專項行動取得實效：一是加大掛牌督辦力度；二是加大責任人追究力度；三是加大對違法者的懲處力度；四是加大曝光力度；五是加大通報力度。
這些情況充分表明，省市政府及環保部門對開展好環保專項行動態度明確，措施剛性。各鄉鎮、有關部門務必高度重視，密切配合，采取有力措施，對重點污染企業形成高壓態勢，使重點監管企業穩定達標排放率穩步提高，“三同時”執行率明顯提高，企業違法排污行為得到有效遏制，群眾反復投訴的環境污染問題有序解決。
二、強化措施，確保環保專項行動各個階段工作取得實效
按照縣政府的統一部署，我縣環保專項行動已全面扎實開展。在有關鄉鎮、開發區和領導小組各成員單位支持配合下，縣環保局嚴格履行職責，依法加大監管力度，深入企業，到污染投訴、排污申報現場，調查核實污染原因，督促整改環境違法問題，做了大量有效工作，確保了環保專項行動在調查摸底和集中整治階段取得實效。近期省、市環保局專項行動領導組已安排若干檢查組陸續到縣里督查指導，將按照工作重點與存在問題整改落實情況，逐項核實對照，發現問題，就地解決，甚至公開曝光。為此，我縣必須強化措施，乘勢推進，盡快自查自糾存在的問題，促使環保專項行動各階段工作有機有效銜接，在省市檢查中不落后，排上位。
一要加強輿論宣傳和監督。縣環保專項行動領導小組辦公室要積極組織新聞媒體深度報道環境安全形勢,通報掛牌督辦的環境違法案件和環保專項行動進展情況,披露重大環境安全隱患和工業園區環境違法問題,營造強大的輿論氛圍,促進專項行動各項工作的開展。對于社會關注的飲用水源保護問題，要做到“三公布”：定期向社會公布飲用水源地水質達標情況；向社會公布飲用水源地保護區內被取締的排污企業名稱、位置；向社會公布影響飲用水源地安全停產整治的企業及法定代表人名單。在輿論宣傳的過程中，對行動快、整改效果好的鄉鎮、開發區及重點企業，要大張旗鼓地表揚；對行動遲緩、問題突出而久拖不決的地方，要予以批評曝光。要嚴格執行工作動態報告制度，按時報送工作情況和專項信息，確保專項行動整體工作的順利進行。通過給環境污染制造者施加壓力和提高公眾的參與度，促使企業把環保記在心上，抓在手上，落到實處。
二要充分發揮領導小組成員單位職能作用。縣環保局要積極主動地做好與有關部門的溝通、協調、配合、服務工作，采取法律、經濟、行政的綜合手段，嚴厲打擊環境違法行為。各有關部門要按照縣政府批準的實施方案明確的工作職責與任務，主動協調，認真落實聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度，充分發揮部門聯動優勢，共同努力，快速有效解決查處的環境問題。
三要加大督辦力度，嚴格實行責任追究。在當前工作中，要抓住重點污染企業超排、偷排、直排等環境違法問題，抓住惡意阻撓環保執法的典型案件予以嚴肅處理，震懾不法排污企業和有關責任人。對違法排污企業，不僅要在“查”上下功夫，更要在“處”上加大力度，對明知故犯、屢查屢犯的企業，一律停產整頓，依據環保法律法規，給予上限處罰。確定一批影響較大的環境違法案件，列入縣級掛牌督辦。掛牌督辦案件要有明確的整改目標、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施。掛牌督辦的環境違法案件要及時向社會公布，接受群眾監督，并報省市環保專項行動辦公室備案。縣政府將對掛牌督辦案件落實情況及專項行動開展情況組織檢查，曝光典型違法違紀案件，對環境違法行為查處不力、甚至包庇縱容企業違法排污的，對不履行部門職責，造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅查處，追究相關責任人責任。
三、加強領導，認真細致做好迎接省市驗收考核各項工作。
一要領導有力，部署到位、檢查到位。為確保環保專項行動取得實效，各鄉鎮、有關部門必須在縣環保專項行動領導小組的統一領導下，將環保專項行動列為當前重要工作之一，實行統一組織協調。要扎實工作，不走過場，不流于形式。鄉鎮長、各有關部門主要領導是領導小組成員，要親自抓、負總責、具體抓。要確定專人與縣環保局做好對接，注意解決工作中出現的問題，抓薄弱環節，促整體工作推進。
二要強化信息通報，暢通信息渠道。領導小組辦公室必須嚴格按照省市檢查驗收和報送信息與通報情況要求，強化信息通報，及時上傳下發，定期向縣政府、市環保局報告工作開展情況。對專項行動中發現的重要情況，隨時上報，確保信息暢通，決不隱瞞環境污染事件和被查處的環境違法案件。
第8篇：鄉鎮環保總結范文
一、活動時間
20*年5月9日—15日，其中5月12日為集中宣傳日。
二、活動主題
普及應急知識，提高應急能力。
三、牽頭單位及重點責任單位
市政府應急辦為活動牽頭單位，負責活動組織和總體協調工作。
市*、交通、水務、國土、林業、衛生、環保、食品藥品監督管理、外僑辦、糧食、安監、人防、農業、地震、氣象、地礦、消防、交警、供電公司、建設、、旅游、經貿委、教育、司法、民政、信息中心、廣電等部門和象湖鎮政府為重點責任單位。
四、宣傳內容
宣傳介紹各類突發事件的種類、特點和危害，普及防災減災的基本技能和自救互救的應急常識；宣傳介紹《突發事件應對法》和相關應急預案等內容；宣傳介紹應對突發事件的有效處置方法、采用的各種應對措施等。
五、宣傳形式
（一）集中宣傳
1、時間：5月12日（星期二）上午8:30—12:00
2、地點：紅都廣場
3、參加單位及宣傳要求：市*、交通、水務、國土、林業、衛生、環保、藥監、糧食、安監、人防、農業、地震、氣象、地礦、消防、交警、供電、建設、經貿委、教育、民政等部門。宣傳要求：①5月12日上午7：30前，各單位由主要負責人帶隊，組織3—5名工作人員在紅都廣場布置好展臺；②每個單位設置應急知識宣傳圖板1—2塊（圖板規格高1.5米、寬1.2米），現場散發與本單位工作相關的突發事件預防和處置知識宣傳資料；③*電視臺、*報社、信息中心各派1名記者或工作人員現場宣傳報道集中宣傳日活動；④市*、衛生、環保、藥監、安監、人防、地震、地礦、消防、交警、教育、農業、水務、林業等有條件的單位要開展現場應急處置演示。
4、市安監局負責做好宣傳點會標、彩拱門、音響、話筒等現場氛圍布置工作。
（二）媒體宣傳
宣傳周期間，*報、*電視臺、政府網站等各種媒體要大力宣傳介紹《突發事件應對法》、應急常識等。
（三）多層面宣傳
1、全市各鄉鎮、各部門和社區、學校、企業、村（居）等均要采取張貼宣傳畫報、發放宣傳資料、組織學習應急知識等形式廣泛宣傳應急知識。宣傳資料由*、交通、水務、國土、林業、衛生、環保、藥監、糧食、安監、人防、農業、地震、氣象、地礦、消防、交警、供電公司、建設、經貿委、教育、民政等相關部門制作和提供。
2、有單獨院落的重點責任單位、各鄉鎮政府均要在機關頭門口懸掛1條橫幅宣傳標語；并張貼相關宣傳資料。
3、市電視臺、*報、市政府網站等新聞媒體要設置專欄、專刊，專題宣傳介紹《突發事件應對法》等相關法律法規、應對處置公共突發事件應急知識。
4、各部門、單位要在5月9日—15日，組織專業人員開展應急知識“四進”（進社區、進學校、進企業、進鄉村）活動，舉辦突發事件應急管理知識專題講座，分別對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的預防避險、自救互救等常識進行宣傳介紹。宣傳重點及責任單位：
①進社區：重點宣傳介紹地震、火災、供氣、供水事故等應急知識，由地震局、消防大隊、建設局和象湖鎮負責；
②進學校：重點宣傳介紹地震、食物中毒、交通事故、衛生防控等應急知識，由教育局、地震局、衛生局、交警大隊和各鄉鎮負責；
③進企業：重點介紹安全生產事故、環境污染事故等應急知識，由安監局、環保局、經貿委負責；
④進鄉村：重點介紹地震、山洪地質災害、防汛抗洪救災、森林火災事故、動物疫病防控等知識，由各鄉鎮和地震局、國土局、水務局、林業局、農業局負責。
六、工作要求
1、提高認識，加強領導。普及應急知識、提高應急能力是保障公眾生命財產安全和最大限度減少全社會災害的需要，各鄉鎮、各部門單位要進一步強化思想認識，切實加強組織領導。主要領導要親自抓，集中精力抓好宣傳周各項活動的開展。
第9篇：鄉鎮環保總結范文
這次全縣環保工作會議的主要任務是：總結回顧去年以來全縣環保工作，安排部署2012年各項工作任務。剛才，縣政府辦公室副主任、食安辦主任同志宣讀了縣長關于全縣環保工作的批示，環保局胡友飛局長通報了全縣環保工作情況。下發了《關于開展整治違法排污企業專項行動的通知》，縣政府與各鄉鎮（街道）、開發區、景區簽訂了2012年度環保工作目標責任書，請大家按照要求，認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、總結分析形勢，堅定做好環保工作的信心和決心
2011年是“十二五”環保責任目標開局之年，各級各有關部門和企業在縣委、縣政府的正確領導下，緊扣目標任務，狠抓污染減排，破解環保難題，較好地完成了全年各項目標任務，實現“十二五”環保目標任務良好開端，全縣環保工作得到了國家、省、市領導的肯定和認可，并被環保部授予“國家級生態示范區”稱號。
(一）堅持科學治污，生態環境得到進一步改善。大力實施“防、治、用、保、控”的治污策略，不斷加強河流斷面水質監管，加快水污染防治項目建設。中心城區環境空氣質量二級以上天數達到90%以上；全縣集中飲用水源地水質達標率一直保持在100%，重點企業污染物排放達標率保持100%，3條主要河流出境河流斷面水質全部達到國家規定標準，均達到省政府“恢復魚類生長”的要求。
（二）嚴格環境準入，促進了經濟發展和產業升級。堅持高起點規劃、高標準建設，高水平管理，縣政府提出了“一區五園”建設規劃，并得到嚴格執行，園區發展初具規模，實現了經濟發展與環境保護的雙贏。實行建設項目環保第一審批權，對未通過環評的項目不得審批或核準立項，不得批準用地，不得給予貸款。去年以來，全縣共否決不符合產業政策和環保要求的化工、電鍍等項目20多個，審批項目300多個。
（三）堅決依法行政，嚴厲查處各類環境違法行為。深入開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動，遏制工業污染反彈，推進污染源達標排放，深化工業污染防治。查處環境違法行為立案143件、未履行環評手續項目60多個，關停違法企業20家，極大震懾了各類環境違法行為。
（四）完善環保工作機制，全社會環保意識逐步增強。通過幾年的實踐與探索，初步形成了黨委領導、人大和政協監督、政府負責、部門協作、環保監管、全社會共同參與的工作機制。建立了“一票否決權”考核工作機制，有力地推動了各項工作的開展。與此同時，環保部門不斷加強宣傳教育，全社會環保意識逐步提高，形成了強大的工作合力，縣環保局被省環保廳表彰為“省先進縣環保局”。
總體上講，2011年，全縣環保工作成績是顯著的，也是來之不易的。但是，我們必須清醒地看到，我縣環境形勢依然十分嚴峻，經濟社會發展和環境保護還存在不少矛盾。從目前看，存在以下幾方面問題：一是個別鄉鎮和個別單位對環境保護工作重視不夠，個別地方重經濟、輕環保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為睜一只眼閉一只眼，對環境污染造成的后果還沒有清醒地認識。二是主要污染物減排任務艱巨。我縣正處在城鄉一體化快速發展時期，主要污染物排放增量仍然較大，加上強化減排的主要工程措施“十一五”期間已經實施，后續減排潛力明顯不足；三是污染物排放總量指標制約建設項目的審批。隨著“一區五園”規模擴大，污染物排放迅速增加，受主要污染物排放總量指標限制，有些項目一時難以批復，環境壓力日益加劇。強化環境治理、騰出環境容量、拓展發展空間，已成為當前和今后一段時期亟待研究解決的重大課題；四是環境基礎設施不健全，如開發區污水處理廠還未建成，影響開發區內新上項目審批。
正確認識當前我縣環境保護工作面臨的形勢，是做好全縣環保工作的關鍵。從上述情況看，要從根本上解決工作中存在的突出問題，必須端正思想認識，牢固樹立大環保的觀念，形成以下三個方面的共識：
（一）全面落實科學發展觀的新理念，要求我們更加重視環境保護。環境是不可逆轉的資源，對環境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。發展是硬道理，環保是硬約束。實踐啟示我們，靠大量消耗資源和犧牲環境來維持經濟增長是行不通的，先污染后治理、邊治理邊破壞是不能持續發展的。因此，我們必須轉變發展觀念，創新發展模式，加大環境保護力度，加快轉變經濟增長方式，切實降低單位產值能源資源消耗和污染物排放總量，努力實現經濟和人口、資源、環境相協調。
（二）構建和諧的新形勢，要求我們更加重視環境保護。環境問題不僅僅是發展問題，更是社會問題、民生問題。良好的生產生活環境，是人民群眾生存的基本要求，也是和諧社會的重要特征。我們提出建設開放進取文明和諧的新，落腳點就是要為群眾留一方青山碧水藍天。近年來，全縣環境量居高不下，有的污染環境空氣，使老百姓飽受粉塵、廢氣污染之苦；有的地方破壞土壤，損害農作物和牲畜。這些環境問題如果處理不好，就會引發嚴重的社會問題，就會影響全縣經濟社會可持續發展。構建和諧，必須把保護環境這件關系人民群眾切身利益的大事抓緊抓好，以環境友好促進社會和諧。
（三）跨越發展、文明發展的新任務，要求我們更加重視環境保護。我縣工業結構以建材、化工、造紙等行業為主，縣十七屆人大一次會議政府工作報告提出，5年內三次產業比例由目前的11：49：50，調整為7：51：42，技改投入年均增長22%以上。全縣上下要將環境保護作為推動加快發展的重要支點，作為改善投資環境、提升區域競爭力的重要手段，切實抓出成效。
二、圍繞科學發展，扎實做好各項環保工作
去年10月17日，國務院出臺了《關于加強環境保護重點工作的意見》，對環評、污染物總量減排、環境執法等16項環保重點工作進行了安排和部署，我們要認真落實《意見》要求，深入推進生態環境保護工作，努力完成主要污染物削減目標，全面加強各類污染防治，著力解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，加快構建資源節約型、環境友好型社會。
（一）強力推進污染減排工作。“十二五”污染減排考核指標由“十一五”的COD和SO2兩項增加為COD、氨氮、SO2和氮氧化物四項，分別要求比“十一五”末削減25%、10%、15%、10%。在市委、市政府對縣區科學發展綜合考核千分中占90分，近10%，可見市委、市政府對這項工作的重視，這就要求我們一定要站在講政治的高度，采取有力措施，削存量、控增量、降排量、壓總量，確保全面完成污染減排任務。一要狠抓工程減排、結構減排和監管減排各項措施的落實。按照上級環保部門的部署，重點加強對污水處理廠和國控、省控重點污染源污染防治設施的運營監管，保證已建成的污染防治設施正常、穩定、高效運行，鞏固來之不易的減排成果。今年要加強對全縣大氣污染源防治，陽煤恒通化工、新原熱電要加快實施脫硝工程，交警等部門要禁止尾氣排放不達標機動車上路，住建、城管等部門要加強對建設工地的管理，減少揚塵污染。要加快開發區污水處理廠的建設進度，確保今年發揮效益。要嚴格執行國家產業政策，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，按期淘汰不符合產業政策的企業，以達到壓總量、騰容量目的。對全縣重點排污企業開展排查，對污染嚴重、能耗高、長期違法排污、改造治理無望的，要下決心關停。對長期不能達標排放的企業，下達限期治理通知書，督促企業限期治理，確保污染物穩定達標排放。二要開展環境容量預算工作。要優先保障重點項目和產業集聚區建設對總量指標的需要，重點支持符合產業政策、有利于產業結構調整、清潔生產水平高、污染物排放少、對經濟社會發展全局有重大影響的項目，實現排放總量優化配置、環境容量高效利用。三要把好新上項目環評關，不能讓現在的項目成為將來的“包袱”。凡達不到環保要求的，一律不能上馬；在建項目環保設施未經驗收合格的，一律不準投產。剛才縣政府已與各鄉鎮（街道）、有關單位簽訂了環保工作目標責任書，這項任務是一個硬性的約束性指標，各級各有關部門一定要按照要求不折不扣完成，沒有任何商量的余地和退路。環保部門要加強監管，嚴格考核。
（二）加大環境基礎建設力度。要按照上級要求進一步加強環境監控能力建設和環境基礎設施建設，不斷提高污染治理能力和環境執法能力。一要加快環境監察監測中心建設，力爭今年完成主體工程。二要加快開發區污水處理廠及配套管網、東城新區污水收集管網建設步伐，力爭早日投入使用，最大限度消減污染排放總量，為今后發展留足環境空間。三要實施水污染治理再提高工程。為保證南水北調段水質，省環保廳修訂了省南水北調沿線水污染綜合排放標準，將企業外排廢水的COD、氨氮排放濃度限值分別由100mg/L、15mg/L調整為50mg/L、5mg/L。陽煤恒通化工等10家涉水企業被列入限期治理名單，2012年6月底前必須完成污染治理再提高工程。相關企業要加大投入，制訂實施方案，力爭在規定期限內完成限期治理任務。四要建設人工濕地，實施生態修復。武河勝利段、白馬河城區段尾水凈化和環境風險防范工程被列入了國家十二五環保規劃，尤其是白馬河濕地工程，要緊密結合農村環境綜合整治活動，相關建設單位要抓緊制訂實施方案，力爭盡早完成，實現生態修復功能。五要積極謀劃儲備一批環保項目，做好環境影響評價、申報立項等前期工作，積極爭取資金，爭取盡快開工建設。
（三）強化環境執法力度。一要嚴厲打擊環境違法行為。整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動已連續開展九年，實踐證明，這項活動對于嚴厲打擊環境違法行為、維護人民群眾環境權益起到了積極的作用。會上，縣政府下發了《關于開展整治違法排污企業專項行動的通知》，各單位、各有關部門一定要按照通知要求繼續開展好專項行動，保持對環境違法行為的高壓態勢。環保、監察等部門要集中力量、集中精力、集中時間，對違法建設項目、擅自停運治污設施以及偷排漏排企業，特別是對廢舊塑料加工、小煉油、小電鍍、小煉鉛等群眾反映最強烈、環境污染較大、生態環境破壞較為嚴重的問題要進行嚴肅查處。對一些典型案件，必要時可采取政府掛牌督辦的形式，確保查處到位、整改到位。對整治不力的，要嚴格依法處罰，并追究有關人員的責任。要借助社會輿論力量，大造聲勢，達到查處一家、震懾一方、影響一片的效果。二要進一步加大對重點污染企業的監管力度。縣污水處理廠、陽煤恒通化工、魯南紙業等國家全口徑管理企業運行情況，直接影響了全縣主要污染物減排，縣環保部門要加大現場檢查頻次，并充分發揮在線監控作用，發現異常情況立即處理。三要提高環境自動監控系統的運行管理水平。目前，我縣各重點企業和重要河流斷面都已安裝了在線監測裝置，要加強環境監控系統的運行管理，做好監控平臺值班與調度，開展環境監控點現場巡查，確保環境監控系統正常運行率、聯網率、準確率達95%以上。
(四)突出環評審批在轉方式、調結構中的重要作用。一要嚴格環境準入。要圍繞減排目標，嚴格執行環境影響評價審批制度、主要污染物排放總量控制制度和污染替代制度，嚴格控制COD、氨氮、SO2、氮氧化物的新增量；對于新上的建設項目，絕不允許突破總量控制指標，新增污染負荷必須通過“以新帶老”或區域消減等措施提前予以解決，做到“增產不增污”或“增產減污”。同時，要加大對資源開發類、輻射放射類項目環境監管力度。二要積極推動區域環評、規劃環評，主動參與宏觀經濟決策。在編制魯南現代化工產業園、李莊家電產業園、高峰頭機械加工產業園、紅花商貿物流產業園、廟山循環經濟產業園等專業規劃時，要同步開展各項規劃的環境影響評價，進一步優化產業布局。三要優化區域經濟布局。按照“一區五園”規劃，調控全縣經濟發展布局，積極鼓勵企業入園入區，逐步實行集中管理、集中治污。發展特色優勢產業，控制不利于生態恢復和環境保護的開發建設項目，消除布局性環境風險、結構性環境隱患。四要嚴查建設項目環境違法行為。對于未批先建的項目要嚴肅查處，公開曝光。對于違規越權審批的，將按照有關規定實施問責。要大力推行重點項目施工期環境監理試點工作，集中整治突出問題，確保建設項目環評和“三同時”執行率100%。五要強化環境服務。在嚴格建設項目環境管理的同時，對于保民生、調結構、促減排和全縣重點項目以及高成長型高新技術產業要繼續做到提前介入、跟蹤服務，寓管理于服務之中。對于國家鼓勵、科技含量高、輕污染能耗低的項目要優先審批。
（五）繼續強化環境安全防控。今后一段時期，防范環境風險、確保環境安全是我縣環保工作的重點內容。對于地處特殊區位的而言，確保環境安全的責任更大、任務更重。近期廣西龍江河鎘超標事件，再次給我們敲響了警鐘，緊鄰江蘇，一旦企業超標排放，很快就會進入江蘇，導致跨省污染糾紛。因此，要時刻牢記環境安全防控工作不是一勞永逸、一成不變的，時刻保持如履薄冰的狀態，必須持之以恒，常抓不懈。一要把有效防范和妥善應對突發環境事件放在各項工作的首要位置來抓。各級各有關部門務必高度重視，切實增強政治責任感和緊迫感，將有效防范和妥善應對突發環境事件納入政府環境目標責任制，建立政府主導、部門協調、分級負責、屬地管理的環境風險防范與應急機制。二要毫不松懈地抓好環境風險隱患排查整治。突出抓好重金屬、核與輻射、危險廢物、危險化學品等重點領域，建立環境風險源檔案，實行動態更新、分類管理。制定環境風險評估規范，把環境風險納入環境功能區劃、環境影響評價、環境監測和執法體系，全過程推進環境風險管理。三要進一步建立健全環境安全防控體系。加強環境監管，落實企業主體責任，完善特征污染物監測報告、突發環境事件報告和應急處理制度，切實增強防范突發環境事件的能力。加大重點行業治舊控新綜合防治力度，提高行業準入門檻，建立涉重金屬等高風險、重污染企業退出機制，加快構建全防全控的環境安全體系。
（六）大力推進生態保護和農村環境保護。一要加快落實市縣長生態建設目標責任書內容。今年是2008-2012年市縣長生態目標責任書考核驗收年，各級各有關部門要把節能降耗、污染減排、秸稈禁燒和生態鄉鎮創建作為重要抓手，扎實做好生態市建設各項工作，全面完成縣長目標責任書中的各項任務。二要加強農村環境連片整治。2011年我縣被省政府確定為“農村環境連片整治試點縣”，3年內累計投入1.3億元用于農村環境整治。我們要利用這一難得時機，把這項民生工程做實做好。縣農村環境連片整治領導小組辦公室要加強對這項工作的調度，通過通報、現場督導等形式強力推進。各項目鄉鎮政府要強化整治的主體責任，確保項目按期保質完成。特別是先期開展整治工作的李莊鎮和新村銀杏產業開發區，今年6月份國家將進行驗收，時間緊、任務重，直接影響我縣形象和后續資金撥付。李莊和新村務必高度重視，加快推進。通過3年的連片整治，力爭解決全縣農村環境“臟、亂、差”的問題，并通過國家、省、市驗收，為生態建設打好基礎。三要強化農村面源污染防治。加強對鄉鎮企業和家庭作坊的整治力度，嚴格農村工業項目環境準入，防止落后產能向農村轉移。推進農村環境基礎設施建設，提高生活污水和垃圾處理水平。加快調整農村產業結構，強化農業面源污染防治，合理規劃畜禽養殖業，繼續推廣環保養殖。抓好廢棄物資源化利用，推行太陽能、沼氣等清潔能源，切實改善農村能源結構。
（七）深入開展環保宣傳教育工作。以加強環境法制和環境道德建設為重點，通過開展環保法律法規宣傳8個村村通等形式，深入開展環保宣教工作，增強群眾的環境危機意識。以創建綠色學校、綠色社區、環境優美鄉鎮及環保知識下鄉入戶等活動為載體，引導社會力量關注、支持、參與環境保護，提高公眾環境文明程度。繼續圍繞“4·22”世界地球日、“6·5”世界環境日等活動日，開展形式多樣的宣傳教育活動，增強社會各界的環保意識，推動環境保護新發展。
三、狠抓工作落實，確保圓滿完成全年環保目標任務
環境保護不僅是基本國策，也是重要的民生工程。搞好環境保護工作，事關可持續發展、惠及千家萬戶。各級各有關部門要切實加強領導，認真履行職責，科學有效作為，確保各項工作落到實處，取得實效。
(一)明確各自分工。各級各有關部門要進一步加大對環保工作的組織領導和協調推進力度，鞏固和完善黨委領導、人大政協監督、政府負責、環保監管、部門配合、公眾參與、輿論監督、全社會齊抓共管的立體化環保工作大格局。環境保護實行屬地化管理，鄉鎮黨委書記是本轄區環保工作的第一責任人，鄉鎮長是直接責任人，分管鄉鎮長是具體責任人。哪個鄉鎮環保工作出了問題，就追究哪個鄉鎮責任人的責任。鄉鎮主要負責同志要掌握真實情況，親自抓調度、抓落實。分管同志要全力以赴、靠前指揮，抓好具體工作。各鄉鎮和有關部門要對照責任書要求，落實責任和措施，明確工作要求和完成時限，確保逐一落到實處，確保無重大污染和生態破壞事件發生。供電部門要加強用電管理，對責令關停企業、“土小”項目要立即停止供電。對不符合產業政策、無環保手續的企業，供電部門一律不得辦理用電手續。對擅自供電的，必須追究有關人員的責任。國土部門要加大對“土小”企業等項目違法用地查處力度，依法拆除違建廠房，限期恢復土地原貌。工商部門要及時注銷或吊銷依法關閉企業的營業執照。安監部門要加強危險化學品監管，嚴防引發環境污染事故。環保部門要切實履行環境監管職責，嚴格執法，敢于碰硬。對不執行環境影響評價和“三同時”制度、未批先建、偷排偷放、超標排污的，不管名氣多大、牌子多硬，都要依法查處。對發現的“土小”企業，要立即通報當地鄉鎮政府并配合鄉鎮對其斷電停產、拆除取締。公安、質監等部門也要結合各自職責，提供支持配合，發揮聯動優勢，落實保障措施。
(二)落實企業主體責任。所有企業都要嚴格遵守環保法律法規，嚴格執行環保政策，按照“誰污染誰治理”的原則，切實承擔起污染治理的主體責任。在環保問題上沒有什么可以變通的優惠政策，也沒有任何討價還價的余地。各企業要不講條件、不講借口，舍得花本錢、上設備、改工藝，有什么問題就解決什么問題，確保排放的污染物達到污染物綜合排放標準，為企業可持續發展創造基礎條件。陽煤恒通等10家已被列入限期治理的汲水企業，8月底前通過省、市驗收。2013年1月1日后，這些企業如果達不到排放標準，將有可能被停業或關閉。
