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隨著我國經濟不斷增長,民航業進入了迅速發展時期。近年來,中國民航通過建設機場、引進飛機、開放政策等措施,不斷提升民航整體運行水平。但在把握機遇的同時,民航業也面臨各種挑戰:空域資源配置不合理、管制專業人才緊缺等制約著民航業的可持續發展。如何平衡不斷攀升的航班量與空中交通安全保障之間的關系,是民航空管很長一段時間內需要解決的課題。
【關鍵詞】
海因里希理論;空管安全;啟示
1 海因里希理論
1.1 海因里希事故法則
美國安全工程師Heinrich在1931年出版的《一個科學的方法》中提出了其著名的“事故法則”,又稱“安全金字塔法則”。通過分析55萬起工傷事故的發生概率,為保險公司的經營策略提供了可靠的分析方法。
根據海因里希法則,在一個死亡重傷害事故背后,就有29起輕傷害事故。29起輕傷害事故背后,有300起無傷害虛驚事件以及大量的不安全行為和不安全狀態存在,這些比例關系猶如金字塔的形狀。
分析金字塔形狀可知,忽視安全隱患、容忍違規操作,這些無明顯后果的無傷害事件積累到一定程度可能出現輕傷害事故,甚至最終導致死亡及重傷害事故的發生。
這揭示了一個重要事故預防原理:無數次意外事件,必然導致重大傷亡事故的發生。而要防止重大事故的發生,則必須減少和消除無傷害事故。死亡及重傷害事故雖有它的偶然性,但不安全因素肯定在此前已暴露過多次。星星之火可以燎原,只有在事故發生前提高警惕,及時消除不安全因素,重視安全隱患和無后果差錯事件,才能避免發生事故。
1.2 海因里希事故因果連鎖論
在事故法則基礎上,海因里希深入研究事故發生的直接原因,提出了因果連鎖理論。他認為,人的不安全行為和物的不安全狀態是導致事故的重要原因。而人的因素在其中起到了關鍵作用,產生多米諾骨牌效應,具體如下:
1.2.1 遺傳及社會環境
遺傳因素可能使人從母胎中就形成了魯莽、固執、粗心等對于安全來說的不良性格。社會環境也會影響人的安全素質和安全意識,一定程度上也有可能助長不良性格的發展。
1.2.2 人的缺點
即由于遺傳因素和社會環境造成的不良性格,而它也是使人產生不安全行為的重要原因。缺點既包括了魯莽、過激、輕率等先天性格,也包括缺乏安全生產知識等后天不足。
1.2.3 人的不安全行為或物的不安全狀態
不安全行為和不安全狀態是由于人的缺點而產生的,這兩者是造成事故的直接原因。
1.2.4 事故
指通過不安全狀態和行為導致的,使人員受到傷害的、出乎意料的、失去控制的事件。
1.2.5 傷害
即直接由事故產生的人身傷害。
上述五個因果連鎖關系,如同五塊多米諾骨牌效應——第一塊骨牌倒下,在連鎖反應下,后面的骨牌相繼碰倒。因此,要防止人作出不安全行為或消除物的不安全狀態,需中斷事故鏈的進程,防止傷害發生、擴大。
2 空管安全管理
2.1 空管安全
空中交通管制的主要責任是防止航空器與航空器或障礙物相撞,維持空中交通暢通。空中交通管制員通過合理安排垂直間隔、水平間隔,科學判斷飛行趨勢,從而確保空中交通安全暢通。
2.2 空管不安全事件
目前,我國對空管不安全事件的危險等級評估根據不同的間隔標準分為空中交通管制差錯、事故征候、嚴重事故征候、事故等四個等級。
其中,空中交通管制差錯是指管制過程中出現的管制指揮錯誤,大多數情況下不影響飛行安全;事故征候,是指發生的未構成事故但與空中交通管制有關,影響或者可能影響飛行安全的事件;嚴重事故征候,是指管制指揮過程中幾乎發生事故情況的事故征候;事故是指空管指揮過程中發生的人員傷亡、航空器損壞的事件。
因此,空中交通管制工作是一種多變量的、多因素的動態系統。在空管工作中的不安全事件的危險等級如同海因希里金字塔法則中的四種事故類型,也是有相應規律可循的。
3 海因里希法則對空管安全管理的啟示
3.1 完善規章制度,建立無處罰自愿報告制度
根據海因里希法則,死亡及重傷害事故是由眾多不安全事件累積而成。然而在實際空管指揮過程中,這些不安全事件未必造成嚴重的后果及影響,管制員擔心被處罰大多選擇了沉默。通過建立無處罰自愿報告制度,讓更多的管制員自覺地通過自愿報告的形式,報告工作過程中發現的錯誤和偏差。整合大量的自愿報告信息,有效的糾偏,從而更有利于改進空管安全工作。
3.2 定期組織培訓考核,加強對持照管制員的管理力度
管制員是空管指揮行為的直接操作者,業務水平的高低是實現空中交通安全與否的關鍵。在管制工作中,應定期或不定期開展對業務知識的再學習,加深管制員對時間、空間的印象,幫助其熟練掌握航空器性能、提高語言溝通、沖突判斷等能力。針對不同管制員群體制定相應的培訓方案,切實提高整體業務水平。
3.3 加強安全責任意識教育,落實員工崗位安全職責
要加強現場運行的管理和監管,及時制止違章行為。積極開展管制員職業守則學習宣貫工作,進一步提高員工的崗位安全責任意識,嚴格落實各項規章,避免由于各類主觀人為因素導致的不安全事件發生。
3.4 開展形式多樣的活動,尋找釋放壓力的有效渠道
航班量不斷增長導致原本有限的空域變得擁擠不堪,高強度的工作負荷經常壓得管制員透不過氣來。由于管制員的精神狀態直接影響空管安全保障工作,單位應經常組織各種體育活動及娛樂活動,尋找一個能夠釋放壓力、舒緩情緒的有效渠道,在一定程度上放松管制員高度緊繃的神經,防止人為因素導致的空管不安全事件。
4 結論
安全管理是空管的永恒話題,它與管制員性格、心理狀態、社會環境等密切相關,重大事故的背后往往隱藏著無數看得見或看不見的安全隱患。根據“預防為主、綜合治理”的方針,預先研判空管不安全因素,及時消除安全隱患,從源頭上治理才能掌握空管安全管理工作的主動權。
【參考文獻】
[1]張勇,孔建國.空中交通管理安全工作簡析[J].交通企業管理,2010(2)
[2]胡驥.結合心理學打造高效航空管制團隊[J].中國城市經濟;2011年06期
關鍵字:建筑施工 安全管理 方法 技術
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:
建筑施工安全管理,是實現建筑企業安全生產的重要措施。安全管理是一種綜合性、群眾性及專業性較強的科學。隨著時代的發展,傳統的建筑管理模式越發落后,并引發了一系列的安全事故。現代建筑施工安全管理是通過分析建筑的每個環節中存在的不安全因素,并針對不安全因素采取有效措施,從而消除事故隱患,確保安全生產。人員、施工材料與施工設施、環境,是構成建筑施工安全管理的主要因素。由于建筑工程本身存在的不安全因素較多,導致施工管理難度較大,安全隱患較多,從而引發安全事故。本文進行建筑施工安全管理方法及技術的構建研究,提出針對性措施,確保安全生產。
一、建筑施工安全管理方法
1、重視現代安全科學理論
根據現代安全科學理論,人與物是導致安全事故發生的根本因素,人的不安全行為與物的不安全狀態,是導致安全事故發生的根源。由此,在心理學、行為學等基礎上,提出對人的不安全行為進行控制,企業可以通過培訓等方式,提高人的安全意識及能力;通過安全技術,改變物的不安全狀態。對于建筑企業,除了重視人的可靠性與技術防護措施之外,需要重視組織管理因素。如在建筑施工過程中沒有做好安全管理,將會引起人的不安全行為,導致物處于不安全狀態,從而引發安全事故。
2、構建企業安全文化
所謂安全文化,指的是人們對安全的理解與持有的態度,或是對風險進行處理的相關規則。在企業中,安全文化指的是全體人員對安全的期望、行為模式、價值觀與守則等。安全文化是實行安全管理的重要基礎,直接關系著安全管理措施的落實程度及管理效果。建筑施工需要構建企業安全文化,具體如下:將安全放在第一位,以預防為主,以人為本,建立并落實安全生產責任制,貫徹國家及地方安全生產的法律法規;打造團隊精神,建立共同的安全價值觀及行為規范,優化生產的環境;通過培訓,提高施工人員的安全意識及安全技能;建立安全激勵與懲罰機制,如獎勵機制、福利機制、安全考核機制等,充分調動員工安全生產的積極性與主動性。
3、實行安全定置管理的安全管理模式
在建筑施工安全管理中采取定置管理模式,加強施工管理,確保安全生產。定置管理是一種針對人員、施工材料及設備、施工環境三種因素之間的關系進行研究,并采取一系列措施,將三種因素進行協調與配合,最終實現最佳組合狀態,實現建筑安全管理。安置管理的實現,需要以完成的施工信息為基礎,其目的是實現人與物之間的最佳結合,通過整理、整頓施工現場,確保物品擺放符合現場規劃,從而推動施工現場管理高效化與標準化,減少不安全因素。安置管理模式的主要內容包括分析、設計、組織與實施、檢查等內容,其中分析研究是基礎,在分析研究的基礎上,設計出建筑施工安全安置圖,以此為標準,整改施工現場,并對實施過程及實際效果進行檢查。通過這種管理模式,推動建筑施工安全管理的進步。
二、建筑施工安全技術的構建
1、防止施工人員操作失誤的技術構建
防止施工人員操作失誤的技術措施與方法主要包括耐失誤設計及冗余技術兩種。其中耐失誤設計,指的是通過精心設計,利用設計來防止施工人員操作失誤,或即使是發生失誤,在設計保障下,也不會發生嚴重后果等。耐失誤設計如:設計并應用誤動自鎖裝置,實現失誤無害化;使用連鎖裝置,防止施工人員操作失誤;在顏色、形狀及尺寸上進行設計,防止安裝與連接出現問題等。冗余技術,其中冗余指的是生產過程中在需要時運行,并能夠滿足生產需要的備用措施,冗余技術,主要的特征就是生產裝置出現一個或多個故障時,通過冗余技術,仍能確保系統處于正常運行的狀態。采取冗余技術,可以有效增加生產穩定性及安全性。在建筑施工能夠應用冗余技術的地方很多,如設置備用系統,危險施工部位采取雙人操作或人機并行等。
2、防止建筑安全事故發生的技術構建
防止建筑安全事故的技術構建,可以有效提高生產安全性。為此,需要做到以下幾個方面:第一,找出影響建筑安全的危險源并消除,影響建筑安全的危險源很多,加強施工現場管理是消除危險源的主要措施。積極使用無毒材料及生物技術,減少甚至消除危險源。第二,采取限制技術,限制能量與危險物質,如在建筑施工中,采取控溫、限壓及限位等措施。第三,隔離手段,對能源或危險物質進行時間與空間上的隔離,或采取物理措施進行隔離等。
3、減少施工故障發生的技術構建
減少施工故障,是實現安全生產的重要措施。首先,需要選擇科學合理的安全系數。安全系數,是建筑設備安全運行與施工工序順利進行的保證。在建筑設計及施工過程中,需要從施工安全、施工效益等方面出現,確定安全系數;其次,提高建筑物、施工設備及附件可靠性,確保施工過程中設備能夠安全平穩的實現工作目標,提高可靠性,需要進行冗余設計,定期進行設備維護與保養等;最后,做好安全監控措施,對影響建筑施工安全的危險源進行監控,對施工技術參數進行監控,對操作規范進行監控,減少故障發生。
4、做好技術交底工作
在建筑施工之前,項目負責人及技術人員,需要對施工隊伍進行技術交底工作,明確施工標準及要求,確保建筑施工符合設計標準,并做好安全措施;在建筑施工過程中,對施工工藝及步驟進行技術交底。通過技術交底工作,減少施工安全隱患,從而確保施工進度及質量,減少安全事故發生率。
總之,隨著建筑規模不斷擴大,建筑安全問題逐漸成為了社會問題。為確保建筑施工安全,就需要加強建筑施工安全管理。建筑施工安全管理,屬于一種系統性、綜合性、專業性較強的學科,本文從建筑施工安全管理的方法及建筑施工安全管理的技術構建出發,提出安全管理措施,從而確保工程質量及品質, 減少安全隱患,降低安全事故發生率,最終為企業獲得良好的經濟效益與社會效益。
參考文獻:
[1]張明麗. 建筑施工安全管理及預警研究[D].西安建筑科技大學,2011.
【關鍵詞】幼兒教育;自我保護意識;教育活動
在《幼兒園新指導綱要》中明確指出:“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。”新《綱要》要求教師“既要高度重視和滿足幼兒受保護、受照顧的需要,又要尊重和滿足他們不斷增長的獨立需要,避免過度保護和包辦代替,鼓勵并指導幼兒自理、自立的嘗試”。幼兒園的根本是安全,只有在安全的基礎上,才能談得到教育,談到多種模式,只有安全,孩子們才能開心地在幼兒園成長。
幼兒是家長的希望,是祖國的未來。幼兒的身心健康,身體發展等是家長最為關心的事情。幼兒的生長發育十分迅速,但尚未完善,幼兒的可塑造性強,但知識經驗匱乏,幼兒的活動欲望強烈但自我保護意識薄弱。因此生命保護顯得尤為重要。幼兒園應十分注重對幼兒的安全自我保護教育,因為幼兒園的幼兒年齡較小,自我保護意識淡薄,極易發生意外傷害。如何減少意外傷害的發生,提高幼兒的生存質量,已越來越成為家庭、幼兒園乃至整個社會關注的問題。因此,讓幼兒學會自我保護必不可少,因為看護、愛護不如自護,培養幼兒的自我保護能力就顯得尤為重要。強化安全意識要著眼于幼兒的內化程度,培養正確的態度要著眼于幼兒的情感體驗,形成安全行為方式要著眼于幼兒的自覺主動。那么,如何切實有效地強化幼兒的自我保護意識,提高幼兒的自我保護能力,養成安全的行為方式呢?我根據自己的工作經驗,總結出以下幾種方法與途徑:
1.整合各科教育內容,精心設計教育活動,培養幼兒安全的自我保護意識
整合各科教育內容,設計教育活動,讓幼兒在多種形式的活動中接受較為全面的、系統的、安全的自我保護知識,是我們對幼兒進行自我保護教育的主要途徑之一。例如:在教給幼兒如何保護眼睛時,我設計了“小小眼睛真有用”、“眼睛里的世界”、“摸人”、“眼球操”、“眼睛生病了”“我看不見了”等系列活動,讓幼兒了解眼睛的功能,體驗眼睛障礙的害處,教育幼兒怎樣保護好自己的眼睛,養成正確用眼的好習慣;又如:在認識危險的火時,我設計了“滅火小實驗”、“消防滅火隊”、“失火了怎么辦?”等系列活動。這樣,在系列活動和游戲中,小朋友動手動腦,親自參入活動,愉快的獲得了自我保護的感性知識,并得到了具體的操作技能。
2.設計情景活動,獲得自我保護的知識和方法
幼兒的思維是具體形象的,因此,創設生動形象的情景活動,是幼兒獲得自我保護知識和方法的有效途徑。例如:在認識“119”、“120”、“110”等電話號碼時,其中有一項活動設計是“神奇的電話號碼”,我通過木偶表演,創設了森林小動物遇到困難和險境尋求幫助的游戲情景,幼兒情緒高昂,積極參入分析討論,主動的獲取了知識,并且印象特別深刻。
另外,讓幼兒自己分析和解決問題,發掘他們的潛在能力,也是十分重要的。一次活動中,我創設了“爸爸不在家,媽媽暈倒了”這一情境,讓小朋友分析討論這時你怎么辦?通過討論,幼兒得到以下答案:①尋求鄰居幫助;②給爸爸、爺爺奶奶打電話;③撥打120電話;④撥打110請警察叔叔幫助。這說明他們已具有了一定分析和解決問題的能力,只有具備這種能力,才能真正做到自我保護。
3.創設環境,增強自我保護意識 環境對幼兒的教育作用是遷移默化的,幼兒能自然的接受,印入腦海,增強意識。
物質方面,可以充分利用墻角和各區活動角,如繪制圖片:走人行道、不碰電線和開關、不把異物塞入五官等,將這些圖片布置在墻上,定期更換。教師可隨時引導小朋友觀察:圖上講了什么事?說了什么道理?另外在班內設“小藥箱”,里面備些棉花、紗布、創可貼等,讓幼兒認識名稱,知道用法。
心理方面,教師首先注意自己的言行,不做危險動作,不放置危險物品在幼兒觸到的地方,組織活動時,做好安全教育和安全措施,讓幼兒深深感到老師時時在關心自己的身體和健康,自己更應該懂得保護自己。
此外,幼兒園在創設園內環境時,也要消除一切不安全的地方,排除不安全隱患,我園對幼兒的大型玩具,幼兒盥洗室、走廊等易發生不安全的地方都進行了修繕。
4.取得家長的支持和配合,是自我保護教育活動的基礎
通過各種活動,讓家長逐漸改變舊的觀念,減少包辦代替,讓孩子學會自理、自立,這是我們進行自我保護活動教育的基礎。家園共育,共同做好幼兒的安全工作。許多家長常有這樣的疑問,幼兒園那么多孩子在園一周都沒事,為什么一回到家里不是這兒破了,就是那兒傷了。其一:幼兒回到家里后老師講的安全重要性及注意事項在他們的腦海中就會淡忘;其二:家長對幼兒放任自流,不聞不顧;因而使幼兒的安全得不到保障。因此,在離園和放假前教師向幼兒要重復進行安全教育,還要和家長做好溝通工作,以談話或出通知的形式告訴家長在假期里要做好幼兒的安全工作,確保幼兒平安返園,不帶幼兒參與一些冒險性、危險性活動,不得對幼兒放任自流,把幼兒一個人放在家,不要讓幼兒玩電、玩火、玩水等危險活動。讓家長提高安全防范意識,幼兒牢記安全守則。在這方面,我園就做得比較好,在每次放假前,班里出一個安全通知,園里對每一位家長朋友都會有一個安全公約,對孩子有一個安全守則等,這就大大提高了家長對幼兒安全的責任心和警惕心,加大了幼兒的安全地力度。
5.在各種活動中培養幼兒自我保護意識,訓練自我保護行為
5.1參觀活動。如:帶幼兒參觀消防隊,請消防員叔叔講滅火的知識和著火了如何保護自己;帶幼兒參觀馬路交通,在活動中,小朋友會發現“那個人不走橫線”、“那輛自行車闖紅燈了”、“那個叔叔怎么跨越欄桿?”這說明他們能明辨是非,有較強的安全意識。這種形象的現場教育,更易被幼兒接受。
5.2游戲活動。如:游戲《大馬路》,我事先準備紅綠燈標志,場地上布置出大馬路:有快車道、慢車道、人行道、人行橫道、十字路口。游戲一:紅綠燈,教師亮出綠燈時,幼兒可以在人行橫道上自由行走;亮紅燈時,走到十字路口的小朋友不能再前行。游戲二:過馬路,我請幾名幼兒當駕駛員在馬路中間開車,其余幼兒要過馬路,看誰走得最安全,能順利過馬路。整個游戲,訓練了幼兒看信號走和反應能力,更讓幼兒清楚得了解到基本的交通規則,訓練了遵守交通規則的行為。
5.3在日常生活活動中進行隨機教育、有針對性的教育。日常生活中的每個環節幾乎均可用來對幼兒進行自我保護教育。如:一小朋友鼻子出血了,大家都表示出關心,也很緊張,我馬上讓出血者坐下,細心的給他止血,并安慰他:“不要怕,血馬上就會止住的。”全班小朋友都看了我處理這件事的全過程,于是事后討論中我提出問題:“某某鼻子出血了,你心里覺得怎樣?如果老師不在,你會怎樣做?”因為有了剛才的觀察,幼兒都有了辦法:①讓他別怕,坐好別動;②用綿球止血;③用毛巾冷敷。一個偶發事件,讓幼兒學到了處理外傷的方法。這類的事情很多,如滑滑梯、玩大型活動玩具時,怎樣做才能安全,再如怎樣入廁才安全、怎樣安全的用筆寫字畫……在一切活動中我們都要隨時進行安全教育,強化安全意識。
1.加強聯系,共同管理
學生的安全教育不應該只停留在校園活動中,更重要的是學生在離開校園的生活中也能夠受到安全教育的影響。班主任在這方面應該主動與學生家長以及學校的其他老師加強聯系,讓家長和學校領導共同對學生進行教育,以防止事故的發生。初中學生在這一個年齡階段會產生一定的逆反心理,很容易做出一些影響自身安全的行為,因此從各方面同時對其進行監督和防范是非常必要的。
2.利用班級活動進行安全知識教育
班主任可以帶領學生進行定期的班級活動,利用主題班會的形式對學生進行安全教育,藏族學生的生活環境中常常會出現許多安全事故,可以讓出現過安全事故的學生進行現身說法,讓學生親身體會自身安全的重要性,同時班主任可以對學生講解如何防止這些安全事故的發生。通過集體討論的形式讓學生討論并發現存在于自身周圍的安全隱患,讓學生能夠意識到身邊的不安全因素何在,以及如何去防止這些安全隱患所帶來的危險。還可以帶領學生熟悉校園內的環境,對其告知在校園中容易形成安全事故的行為,在實地中對學生進行安全教育。同時還可以開展如地震、泥石流等自然災害的安全演習,讓學生在實際操作中體會到如何防范自然災害和在災害發生時應該采取的自救措施。同樣的,開展人工呼吸、燙傷救護等內容的訓練活動,讓學生掌握處理緊急狀況的技能,初中學生在這一階段心智尚未成熟,在處理緊急事故時常常會慌亂,因此班主任應該悉心指導,教育學生在出現突發狀況時保持冷靜選擇合理的做法。
3.引導學生自主管理
班主任不能隨時都陪伴在學生的身邊,因此讓學生自覺地相互監督是十分必要的。從這方面來看,可以成立起小組,讓學生自主地制定出班級的安全守則,督促學生自覺遵守這些守則。同時選舉出班級安全的負責人,輪流對班級的安全情況進行觀察,如果出現異常情況,及時向班主任進行匯報,定期對班級的日常情況進行總結,對班級的管理辦法進行及時地改善。建立起學生的自我評價體系,定期召開班會,讓學生對自己出現的行為進行自主的評價,尋找學生在日常生活中的安全隱患并及時對其進行督促教育,以消除安全隱患。對于表現好的學生要進行及時地表揚,以激發和保持學生安全意識的積極性,對存在不安全行為的學生也要進行嚴肅的批評并及時矯正。只有學生形成了自我管理的意識,才能夠更好的對其進行安全教育,保證學生的安全意識得到加強。
4.將安全教育與實際生活緊密聯系
初中學生的安全意識較為薄弱,往往會認為一些小事不會對自身安全產生太大的影響。而班主任應該注意教育學生“安全無小事”的道理,將安全教育與學生的實際生活聯系起來,讓學生意識到安全防范就在自己身邊的道理。注意隨時隨地提醒學生要注意的安全知識,告知學生在日常生活中會遇到的安全隱患,組織學生參加相關的安全知識講座和觀看安全教育的相關的資料。班主任應該保持耐心,除了在教學活動中以外,在學生的日常生活中,也要時刻提醒學生注意自己身邊的安全隱患,保證自身安全不受到威脅,許多的安全事故都是發生在課余時間,因此在課余時間的安全教育也是十分必要的。在校園以外,班主任還可以對學生的家庭進行家訪,了解學生的課余生活,并提醒學生注意自己在家庭生活中也要保持安全防范意識,在學生的日常生活中,加強學生的安全意識。
二、總結
關鍵詞:楊伙盤煤礦 安全文化 精細化管理
隨著安全意識的不斷提升,安全文化逐漸被企業所重視,安全文化建設便成為企業文化建設過程中重要一環。安全文化建設是煤炭企業實現跨越和發展的基石,在安全面前,生產和效益都要為之讓路。榆林市楊伙盤煤礦一直將安全視為“天字”號工程,在創建本質安全型煤礦企業過程中,將文化、培訓、教育、管理、制度所形成的“軟件”,與設備、科技等“硬件”相結合,實現以科技為支撐,以標準化建設為推進,以人性化管理為宗旨,以安全精細化管理為手段的長效安全生產機制。
一、安全文化理論綜述
(一)安全文化的發展與內涵
國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年首次針對核電站的安全問題提出安全文化的概念。1991年出版的(INSAG-4)報告即《安全文化》給出了安全文化的定義:安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和 。1992年國際核安全咨詢組織的《安全文化》小冊子被譯成中文并在國內出版,之后我國迅速興起了對于安全文化研究的熱潮。1993年我國勞動部部長李伯勇指出“要把安全工作提高到安全文化的高度來認識”。安全文化主要適用于高技術含量、高風險操作型企業,在能源、電力、化工等行業內重要性尤為突出。2009年我國頒布行業標準《企業安全文化建設導則》,標志了我國企業安全文化建設已經走向法制化。
楊伙盤煤礦結合安全文化產生和發展的歷程將安全文化定義為:“企業內與安全相關的精神方面(安全理念、安全制度、安全行為等)和物質方面(安全技術、安全裝備等)的總和。”
(二)安全文化與企業文化的關系
建設安全文化是企業文化建設發展的需要,是從屬于企業文化的一個子系統,是企業文化的重要組成部分。安全文化建設必須依賴于企業文化這個基礎,沒有企業文化的發展,安全文化也就沒有了根基[3]。因此,在搞好安全文化建設的同時,必須抓好企業文化建設。通過安全文化以有形或無形的渠道,正式或非正式的傳播方式在企業員工中樹立一種全新的“安全生產、以人文本”的企業文化理念,以此推進企業文化建設向深層次發展。
(三)楊伙盤煤礦安全文化與企業文化
楊伙盤煤礦是陜西榆林煤炭出口(集團)有限責任公司的全資子公司,是榆林市政府唯一獨立擁有全部產權的地方國有煤炭生產企業。近年來,楊伙盤煤礦在實踐與發展中形成了“6S1H”的企業文化模式,即Safety:安全, Sincerity:誠信;Sacrifice:奉獻;Stakeholder:利益相關者;Sharing :共享;Seeking:追求卓越;Harmonious:和諧。安全文化作為楊伙盤煤礦企業文化的重要組成部分,在企業文化理念的指導下,旨在樹立“以人為本”的安全理念,提高員工的安全意識,養成良好的安全行為習慣,形成人人“關愛生命、關注安全”的生產環境,通過實踐不斷豐富和完善企業文化,真正推動楊伙盤煤礦安全和諧發展。
二、楊伙盤煤礦安全文化體系建設
(一)楊伙盤煤礦安全文化體系建設概況
安全文化體系建設是創造安全生產環境和建立有效安全事故預防機制的客觀要求,是實現安全生產科學化管理的重要途徑,也是滲透安全工作理念、規范員工操作行為、提升員工操作技能的有效平臺。
楊伙盤煤礦每年開展安全宣教活動,通過“安全生產月”、“安全知識競賽”、“安全演講比賽”、“組織員工系統學習 和安全知識”等活動,努力營造一種“關愛生命,關注安全”的濃厚氛圍,培育煤礦安全文化,塑造本質型安全人,全面提高員工隊伍的安全意識和安全素質
楊伙盤煤礦還十分重視安全文化體系的構建,通過加大安全投入力度,以數字化、信息化礦井建設推進礦井預控管理和信息化精細管理,完成了監控系統、人員定位系統、通信系統、緊急避險系統、供水施救系統、壓風自救系統六大系統建設。通過調度信息中心和地面安防大廳,做到了全礦井無盲區的數字化管理,達到了信息技術和精細管理的完美融合,有效地促進了各項管理工作的掌控和落實,基本實現了調度指揮信息化。
(二)“軟件”建設
1.理念引導,實踐落實
楊伙盤煤礦將安全理念視為安全文化最為核心的部分,并且以此為指導對員工進行安全教育、培訓和管理,通過宣傳教育、行為規范、制度守則等方式將安全理念深入每位員工心中,使他們在生產中踐行安全理念,避免理念成為一紙空文。為保證安全工作落到實處,明確安全責任,楊伙盤煤礦成立了安全工作領導小組,加大安全管理力度,保障安全生產。
1.1全方位提煉安全理念
楊伙盤煤礦以“引領地方煤炭企業安全生產發展潮流”為安全愿景,在“安全第一,生產、建設第二”安全價值觀指引下,形成 “以安全觀念鑄魂、以安全責任筑防、以安全環境強基、以安全機制嚴控”的總安全理念;分別從安全責任、安全預控、安全工作、安全管理等18個方面提出具體安全理念,構建了一個豐富的安全理念體系,從安全的各個方面引導員工行為,把安全生產規范要求自覺貫穿于工作每一個細小的環節中。
1.2定期進行培訓教育
楊伙盤煤礦堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據級別、工作性質的不同對員工進行不同內容的安全教育。管理層上至安全生產管理人員,例如礦長以及分管安全、生產、技術工作的副職,下至班、組安全管理人員。特殊作業人員包括新入礦人員、非煤特種作業人員、井下特種作業人員等。
安全教育培訓內容主要有思想教育和安全技術知識教育。思想教育包括安全生產方針政策教育,安全法制教育,勞動紀律教育,安全規章制度教育等。安全技術知識教育必須和生產技術知識教育結合起來進行。
1.3安全信息傳播
楊伙盤煤礦將安全信息的傳播渠道分為視覺傳播和視聽傳播。視覺傳播形式包括:宣傳欄、企業文化手冊、企業簡報、企業網站、室內宣傳、企業安全生產活動、井下安全文化長廊;聽覺傳播形式主要包括:企業 宣傳片、內部影像資料等。通過傳播,干部職工的安全意識得到了增強,實現從“要我安全”轉向“我要安全”、“我應安全”、“我能安全”、“我懂安全”,是安全意識的飛躍。
1.4建立基本安全制度
為保證安全理念的落實,使安全管理有章可循,根據本質安全文化建設的要求,楊伙盤煤礦建立了完整的安全制度體系。安全管理制度、安全監察制度、現場管理制度等基本安全制度,將作業規范化與考核標準化相結合,責任區域化與獎懲明晰化相結合,將安全與生產、生產與效益相結合,通過制度規范員工行為,使其內化為員工良好的安全生產習慣,從根本上杜絕了“只顧生產,不顧安全”的現象。
2. 以人為本,精細化管理
2.1親情管理
楊伙盤煤礦實施“一人安全,全家幸福;一人違章,全家遭殃”的親情管理理念,并且把每位職工都當作大家庭中的一員對待。尤其對于井下作業人員,給予了親情般的關懷,做到了真正從員工的角度去為他們創造良好的工作環境。楊伙盤煤礦建立了“井下超市”和礦工休息區,為井下礦工免費提供咖啡、茶水及小吃;值班期間,還為正在工作的員工提供“班中餐”,以避免因勞動過度而造成的傷害;此外,楊伙盤煤礦還為員工建立了完備的洗浴設施,為員工從井下作業完后提供清洗和放松的場所,真正做到了以人為本,善待員工。
2.2精細化管理
楊伙盤煤礦全面推行目標管理,將企業的一切活動納入目標管理、評價、決策的循環過程,實行統一標準,做到工資、獎金等利益分配與安全、產量、業績掛鉤。各項工作實行礦領導分片負責,各崗位進行總結、評比、考核、獎罰,同時嚴控各項支出,將噸煤成本控制在預算內,實現成本最小化和利潤最大化,各項工作做到了事事有安排,事事有標準,事事有人管,事事有人考核,促進了企業健康穩步地發展。
(三)“硬件”建設
1.數字信息化礦井
楊伙盤煤礦以數字化、信息化礦井建設推進礦井的預控管理和信息化精細管理,完成了監控系統、人員定位系統、通信系統、緊急避險系統、供水施救系統、壓風自救系統六大系統建設,通過調度信息中心和地面安防大廳,全礦井無盲區的數字化管理,楊伙盤煤礦了實現信息技術和精細管理的完美融合,有效地促進了各項管理工作的掌控和落實,基本實現了調度指揮信息化。而且設備都預留端口,將各種數據反饋調度中心,目標是實現井下生產井上操作,使煤礦真正成為了本質安全型礦井。
2.產業升級改造
楊伙盤煤礦邊生產邊擴建,大膽引進新技術、新工藝、新材料、新設備,堅持以機械化帶安全,信息化促安全的理念,以完善的技術管理制度為保障,采掘系統使用規模化綜采設備和最先進的無人化工作面開采,優化機電運輸設備和排水設備,提高數字化水平,實現變電所、水泵房、運輸系統等崗位的無人化或少人化值守,極大的保障了員工的安全。
三、楊伙盤煤礦安全文化建設的成效
楊伙盤煤礦始終把安全工作作為各項工作的重中之重來抓,不安全不生產,形成了“誠信安全、本質安全、系統安全”的安全文化,以標準化和數字化礦井建設為支撐,著力打造“思想無懈怠、管理無空檔、設備無隱患、系統無死角、質量零缺陷、安全無事故”的本質安全型礦井。
自從楊伙盤煤礦進行安全文化建設以來,員工的安全意識得到了加強,安全技術技能得到了提升,生產操作規范化程度越來越高,安全責任按照規則得到了落實。在安全生產方面提出“零死亡”的目標后,楊伙盤煤礦安全生產形勢總體平穩運行。
此外,安全文化建設還為楊伙盤煤礦贏得了多次殊榮。其中,曾先后多次被評為“市百強企業”,獲得“省安全生產先進集體”、“市安全生產先進集體”、“省資源管理先進單位”、“市壁式采煤示范礦”、“一級安全質量標準化礦井”等榮譽。
四、結束語
煤炭是國民經濟和社會發展的基礎,在我國一次性能源生產和消費結構中始終占70%左右[4]。作為傳統高危行業的煤礦,安全生產一直是一個制約煤炭行業發展的熱點問題和難點問題。搞好安全生產工作,不但對于企業的可持續發展有著重要的意義,而且直接關系到在目前市場經濟條件下企業的生存力和競爭力。
楊伙盤煤礦圍繞企業管理契約化、礦井管理人性化、巷道管理車間化、調度指揮數字化、礦區管理園林化的目標,不斷建設、完善,傾力打造綠色礦區、人文礦區、數字化礦區,以科技為支撐,以標準化建設為動力,以人性化管理為宗旨,以綠色、節能減排為目的,以村礦和諧發展為根本,著力推進本質安全型生產礦井建設,實現可持續發展、推進新型文明礦山建設。楊伙盤煤礦為中小型地方煤礦企業樹立了示范標桿作用,對于促進榆林煤炭行業又好又快發展起到了推波助瀾的作用。
參考文獻:
[1] 紀倫.神華集團安全文化建設的實踐[J].中國煤炭,2011,(12):115.
[2] 盧山冰,劉俊,任婷等.楊伙盤煤礦安全文化讀本. 榆林楊伙盤煤礦內部資料,2013.
關鍵詞:建筑工程;工程施工;安全控制;風險管理
1 工程施工項目安全風險識別
工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險,這些安全風險可能會對工程產生什么影響,并將這些風險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。
1.1 事故的直接原因
參考《企業職工傷亡事故調查分析規則》(CTB6442-1986)的規定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統稱為物)或環境的不安全狀態和人的不安全行為。
(1)物或環境的不安全狀態具體包括以下方面:
①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;
②機械設備、設施、工具等有缺陷;
③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;
④施工場地環境不良。主要包括現場照明不足、通風不良、作業場所狹窄、作業場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等;
⑤惡劣的氣象條件或現場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。
(2)人的不安全行為主要包括以下方面:
①施工人員缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告;
②造成安全裝置失效;
③使用不安全設備;
④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當;
⑤手代替工具操作:
⑥冒險進入危險場所:
⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等);
⑧在起吊物下作業、停留;
⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作;
⑩有分散注意力行為;
⑧在必須使用安全防護用品用具的作業或場合中,忽視其使用;
⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。
1.2 事故的間接原因
依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》,屬下列情況者為間接原因:
①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題;
②安全教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術知識;
③勞動組織不合理;
④對現場工作缺乏安全檢查或指導錯誤;
⑤沒有安全操作規程或不健全,沒有安全技術措施,安全生產責任制不落實;
⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。
工程管理人員可參考有關檢查標準或規范規程及上述發生事故的原因,對照本工程的建設環境、建設特性、建設管理現狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現的主要安全風險。
2 工程施工安全風險分析與評估
工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環節,對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優先權的基礎,包括確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度。
工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性:
首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險,列出安全風險調查表;其次,利用專家經驗,對所有安全風險發生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
第一步:確定每個安全風險造成傷害的可能程度,傷害程度可分為1,2,3級,1級為輕微事故(如所有損失工作日不到3日的事故,假設為1分),2級為嚴重事故(如使工人3天或者更長時間不能工作的事故,假設為2分),3級為重大事故(如死亡和重傷事故,假設為3分)。
第二步:確定每個安全風險的等級值,按發生可能性很大、較大、中等、較小、很小這五個等級,分別以0.9,0.7,0.5,0.3和0.1打分。
第三步:將每項安全風險造成傷害的可能程度與等級值相乘,求出該項安全風險的得分,求出所有得分后進行比較,就可以得出各項安全風險的相對重要程度,即可確定哪些是需要更多資源投入的高風險領域,以方便選擇合適的安全風險控制措施。
3 工程施工安全控制與管理
在對工程施工安全進行識別、分析與評估的基礎上,工程管理者所要做的是根據安全風險的性質及潛在影響,選擇行之有效的安全風險防范措施,將安全風險所造成的負面效應降低到最低限度以減少損失,增加收益。
筆者將工程施工中常用的安全風險控制措施總結為:風險回避、風險緩解、風險轉移和風險自留。
3.1 風險回避
風險回避是指當項目的安全風險發生可能性較大和損失較嚴重時,主動放棄項目或變更項目計劃從而消除安全風險或安全風險產生的條件,以避免產生風險損失的方法。對潛在損失大,概率大的災難性安全風險一般采取回避對策。風險回避可以在某安全風險發生之前,完全徹底地消除其可能造成的損失,而不僅僅是減少損失的影響程度。風險回避是一種最徹底的消除風險影響的控制技術,而其它控制技術只能減少風險發生的概率和損失的嚴重程度。
風險回避雖然能有效地消除風險源,徹底消除某些安全風險造成的損失和可能造成的恐懼心理,但不可否認它是一種消極的風險應對措施,因為在回避了風險的同時,也
回避了可能的獲利機會,從而影響建筑企業的生存和發展。
3.2 風險緩解
風險緩解是指采取措施降低安全風險發生的概率或減少風險損失的嚴重性,或同時降低安全風險發生的概率和后果。
風險緩解的措施主要有以下幾種:
(1)降低風險發生的可能性。
采取各種預防措施,以降低風險發生的可能性是風險緩解的重要途徑。在工程施工中常用的措施有:工程法、程序法和教育法。
工程法以工程技術為手段,減弱甚至消除安全風險的威脅。例如:在高空作業下方設置安全網;對現場的各種施工機具、設備設置安全保護裝置;按照規定在施工現場設置防護棚、安全通道、安全標志等;給施工人員配備安全帽、安全帶等防護用品;在樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑井口等設置圍欄、蓋板等均是工程法的具體應用。
程序法要求用制度化、規范化的方式從事工程施工以保證安全風險因素能及時處理,并發現隨時可能出現的新的風險因素,降低損失發生的概率。在施工中就是要真正落實好各種安全管理制度,例如:安全生產責任制度、安全生產教育制度、安全會議管理制度、安全檢查和事故隱患整改制度、安全生產考核和獎懲制度、特種作業和危險作業審批制度、安全技術措施管理制度、職工守則和工種安全操作規程等。
教育法是針對事故的人為風險因素為著眼點實施控制的方法。工程項目風險管理的實踐表明,項目管理人員和操作人員的不安全行為構成項目的風險因素,因此要減輕安全風險,就必須對項目人員進行安全風險和安全風險管理教育。無論是管理人員還是普通員工,都要接受相應的安全教育,未經安全教育或考核不合格的人員不得上崗。
(2)減少風險損失。
減少或控制風險損失是指在風險損失已發生的情況下,采取各種可能的措施以遏制損失繼續擴大或限制其擴展的范圍,使損失降到最低限度。例如:施工安全事故發生后對受傷人員立即采取緊急救護措施,同時加強作業環境的安全防護;制定各類安全事故的緊急處置預案,對員工進行安全事故處置訓練,提高施工單位在安全事故發生后的應對能力,降低安全事故可能造成的損失。
(3)分散風險。
分散風險是指通過增加風險承擔者以減輕總體安全風險的壓力,達到共同分攤安全風險的目的。例如:企業內部的擴張,增設實體以分散安全風險或通過企業兼并以加大風險承受的能力;企業通過推行安全生產責任制,明確職責,發動企業各下屬單位、基層管理人員和全體員工參與安全管理,分擔安全風險。
3.3 風險轉移
風險轉移是項目管理者設法將風險的結果連同對風險應對的權利和責任轉移給其他經濟單位以使自身免受風險損失。轉移安全風險僅將安全風險管理的責任轉移給他方,其并不能消除安全風險。一般分保險和非保險兩種方式。安全保險是指被保險人向保險人繳納一定的保險費,當所投保的安全風險發生并造成人身傷亡時,由保險人給予補償的一種制度。1998年3月開始施行的《建筑法》第48條規定:“建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險,支付保險費”。這對施工單位而言是強制保險。非保險風險轉移方式主要有工程分包和利用合同條件的擬定或變更。例如:施工單位施工過程中遇到對自身而言具有較大安全風險的特殊施工(如水下施工作業)時,可將其分包,將安全風險轉移給分包人。
3.4 風險自留
風險自留,又稱風險接受,是一種由施工單位自行承擔安全風險后果的風險應對策略。風險自留是一種財務性技術,要求施工單位制定后備措施,一般需要準備一筆費用,作為安全風險發生時的損失補償,若損失不發生則這筆費用即可節余。其主要用于處置殘余風險,因為當其它的風險應對措施均無法實施或即使能實施,但成本很高且效果不佳,這樣只能選擇風險自留。所以,風險自留是處理殘余安全風險的技術措施,與其它風險管理技術是一種互補關系。
殼牌公司金秋、富順項目從2010年12月底第一口井開鉆到2012年3月29日已實現“九開八完”,累計完成鉆井進尺3萬5千米,實現了“零事故、零傷害、零污染”的HSE目標。其中川慶70081隊創造了一年無損失工時記錄,獲得殼牌公司的表彰。
可喜的是,川慶50043隊承鉆的金華4井于2011年10月31日和11月1日分別創造了殼牌項目金秋區塊班進尺511.3米和日進尺684米的兩項紀錄;同時該隊僅用48天完成了3614米的鉆井進尺,大幅度刷新了該項目的鉆井周期紀錄,其鉆機月速達到2215米/臺月。在繼金華4井之后,川慶50043隊又在金華6井以46.89天完成進尺3660米戰績,再次刷新該項目鉆井紀錄。因此,該隊連續兩次被評為“TQ表現”(殼牌公司認可的頂級表現),這也是殼牌公司在四川合作項目中首個連續兩次獲此殊榮的隊伍。更可喜的是:川慶70082隊在鉆探金華5井時僅以44.4天完成了3618米的鉆井進尺,其鉆機月速達到2445米/臺月,再次刷新該項目鉆井紀錄。
取得如此驕人的戰績,安全文化建設的作用是怎樣發揮的?殼牌公司的安全文化與我們的安全文化有什么不同?他們通過什么途徑達到安全生產?我們應從他們那兒學習、借鑒些什么?通過調研,我們認為殼牌公司的安全文化主要是從安全理念、人員行為、風險管理、物態控制等幾個途徑來實現的。殼牌通過持續有效的培訓,不斷提高職工的安全意識,增加安全知識,提升員工自我安全能力;在此基礎上,不斷規范人員的安全行為;再配合使用好現場風險控制的各種有效管理工具,消除現場安全隱患;最后通過不斷改進硬件配備,為實現本質安全提供保障。
啟示一:清晰的管理界面,明確的職責劃分。
殼牌認為,不安全的作業及其由此引起的事故的責任,主要在于從主管人員到各級負責人和業務管理機構,一般員工的職責只有三條:一是執行HSE管理規程、標準;二是了解不安全因素事故;三是向上級提出改進意見。在現場,殼牌管理人員的一項主要職責就是通過程序的實施,清理和發現問題,對程序的缺陷進行改進,對過多的工藝、無效的步驟進行清理和刪除,通過持續改進工作程序來提高業務流程的連貫性和可執行性,讓作業程序更有效,讓人員的操作更簡單更安全,從而使員工更能夠理解和專注于對規程及標準的執行。例如:在ACT卡的管理上,安全監督每天收集跟蹤ACT卡記錄的不安全狀況及行為是否整改關閉,并對所記錄的事項進行分類統計和分析上報。一般情況下,殼牌會對現場反饋的意見進行評估,每半年例行修訂一次相關程序,如現場人員發現程序存在重大缺陷和隱患,會重新設計新的途徑并進行驗證,上報殼牌總部確認后實施,同時對操作手冊上的相關程序進行修訂并全球。殼牌給我們最深刻的體會就是,把復雜的工作交給管理層,把簡單的工作交給員工來做。
啟示二:實用的管理工具,嚴格的監督執行。
一是令行禁止的規則。作業之前,殼牌要求必須進行工具箱會議和工作危險性分析,確保所有的安全措施到位,所有人員明確了風險和控制措施后才可以開始工作,并要求現場人員完整執行下達的工作指令,若遇復雜情況必須報告你的主管,作業變更也以書面指令為準。二是嚴格的監督檢查。落物檢查是殼牌針對鉆機作業的一項強制性工作程序。
啟示三:可靠的裝備配套,嚴格的合同管理。
殼牌對設備設施可靠性、完整性的高標準和細致要求,處處都體現出他們對安全物態文化的重視和關注。對鉆機所有設備進行驗收,對絞車剎車、頂驅等關鍵設備嚴格按照檢驗周期由具備資質的第三方定期進行檢測,設備重點部位的焊接必須有探傷合格報告,吊耳必須有載荷設計證明,吊索、卸扣等工具每半年由第三方進行檢測,大門坡道必須安裝延長擋板防墜落等。
啟示四:務實的HSE培訓,系統的應急演練,安全觀念文化得到充分體現。
培訓方面,殼牌主要依據他們的“12條保命原則”制定培訓計劃,所有員工必須接受作業許可、工作危害分析、應急救援、吊裝作業等培訓,而且對培訓的考核非常嚴格,培訓不合格不能上崗。
啟示五:負責的環保態度,真切的構建和諧,正面的激勵機制。
為創建和諧,殼牌在其“健康、安保、安全、環境及社會業績”中這樣承諾:追求“對人無害”、保護環境、尊重我們的鄰居,為業務所在社區做貢獻。
環境保護方面,殼牌遵循并推行鉆井生產污水零排放的準則,在鉆井現場不建筑污水池,他們對水基泥漿產生的巖屑進行脫干后固化填埋處理,對油基泥漿產生的巖屑裝箱雇傭專業化公司回收處理,對廢棄物及垃圾的處理也要建立記錄。在降低噪音上,調研組所到的三口井均安裝了隔音墻。上述處處都體現了殼牌負責的環保態度。
在構建和諧上,常常會考慮當地群眾的利益。在今年春節之際,殼牌公司在萊101井邀請了附近村民共度中國龍年新春。與老鄉們拉家常,傾聽他們對生產作業中的意見和建議,并為老鄉們送上了節日禮物。
殼牌強調正面激勵對員工的影響,他們認為,上報事故的目的是為了分享經驗,避免再發生類似事故,而不是處理人。鼓勵員工使用(ACT)卡來記錄所觀察到的行為并進行討論,達到相互學習的目的。如果一口井完鉆后無任何損工事件,每名員工都會拿到700元的安全獎金。“我們感到他們是在關心我們的安全,而不是指責我們的行為”,這是現場員工對殼牌安全管理文化最切身的感受。如:2011年2月24日,陽101井在鉆遇氣層發生溢流后,當班司鉆周某、平臺經理毛某在第一時間控制關井,事后現場鉆井監督發郵件表揚了這一作法,并充分肯定了周某的工作能力,推薦周某為帶班隊長。殼牌“尊重鄰里”的黃金守則,不僅表現在對環境的尊重,也體現了對人的尊重,對承包商的尊重。
啟示六:以人為本,人的生命高于一切。
在進入殼牌項目各鉆井現場時,我們除了被要求穿戴好勞保外,還被要求戴好護目鏡,這在其它鉆井隊是沒有的。在張貼的“12條救命原則”中重點突出了“救命”這個人的元素。不僅如此,為了防止粉塵進入眼睛,現場設有眼睛沖洗和淋浴裝置。為保證人的安全和健康,現場還設立了《材料健康安全參考資料》牌,《資料》里就材料的危險性、應急反應、急救處理、化學組成,以及對應需穿戴的勞保用品等都作了說明,適用清晰,一目了然。
啟示七:殼牌的HSE檢查不定期,不定時。
為了體現檢查的真實性,殼牌公司在進行HSE檢查時是不定期,不定時的。據現場人員介紹,殼牌有時是把慶典變成了檢查。然而,我們的員工卻說,公司的檢查有壓力,殼牌的檢查沒有壓力。只要平時把所干的工作詳細地記錄下來,就不怕殼牌公司的檢查。有通知的檢查是沒有意義的,只會將隊伍帶入歧途。
啟示八:借鑒殼牌“遵守、尊重、干涉”的黃金守則,培養員工養成好習慣。
時間一晃而過,為了以后教學質量不斷提高,是時候寫一份詳細的教學計劃了。是不是無從下筆、沒有頭緒?下面是小編收集整理的校園安全教育計劃合集,希望對大家有所幫助。
校園安全教育計劃一
一、學生分析:
五年級的學生對于交通安全、校園安全已經有了很強的安全意識,并且對待危害安全的事故有較為合理的防范措施,但是隨著學生接觸事物的增多,我們面臨越來越多的安全挑戰,仍需要通過進一步學習增強學生有關安全的意識。
二、教材分析:
五年級安全教育主要的內容是:
1、怎樣保護自己
2、遠離校園暴力
3、飲食與健康
4、怎樣預防食物中毒與鉛中毒
5、怎樣預防傳染性疾病
6、家庭防火
7、警惕電子游戲的'陷阱
8、健康上網
9、面對洪水如何避險等章節。
本冊教材圖文并茂,堅持實踐性、實用性、指導性、自主性相結合的原則,緊密聯系學生身邊的安全事故案例,增強預警性。
三、教學目標:
1、促進小學生形成健康安全意識與自救自護素質、能力,幫助他們健康、安全地成長。
2、促進小學生學會正確的解決生活中的安全問題,幫助他們正確認識和處理個體生命與自我、他人、社會和自然之間的關系。
3、促進小學生養成健康、安全、文明的行為習慣,幫助他們營造學習、生活的公共安全環境。
四、教學重難點:
1、促進學生樹立和強化安全意識
2、掌握必要的安全行為的知識和技能3、養成自救自護的素養和能力。
五、教學措施:
1、認真備課,注重教學形式的多樣和內容的創新,提高學生學習興趣。
2、加強理論與實踐相聯系,平時多帶學生到生活中體驗,提高學生自主學習的興趣。
3、帶領學生觀看有關安全教育的視頻和圖片,提高學生的安全意識和防險避險能力。
4、開展相應的活動,如實戰演練、手抄報比賽等,使學生獲得相應的安全知識。
六、教學進度(表格式)
校園安全教育計劃二
為了進一步加強我校教育安全工作,維護學校正常的教育教學秩序,確保廣大師生的安全,提高全體師生的安全意識,使教育教學工作順利地開展,把“安全重于泰山”的理念落到實處,切實抓好教育安全工作,特別訂本計劃。
一、工作目標
1、健全完善學校安全工作組織網絡,建立健全安全工作各項規章制度,細化各項工作目標:
2、嚴禁校園內存在裸線和私拉亂接現象;
3、學校實行24小時值班制,杜絕校內發生治安事故;
4、保管好實驗室有毒藥品,使用有毒藥品要規范操作;
二、采取措施:
1、加強領導管理、健全安全制度
2、學習安全法規、增強法制意識
本學期要充分利用各種機會,在各種場所,認真組織學生學習相關的安全法規,例如:危險物品存放制度,易燃易爆物品保管制度……開展多種形式的安全教育、自護自救教育和健康教育活動,通過各種途徑,例如報紙、電視、黑板報、雜志……宣傳安全法制的意識,努力提高學生的安全防范的意識。
3、嚴格操作規范、加強防范措施
4、加強監督管理、消除安全隱患
管理是安全的生命線,只有切實加強監督管理,才有可能杜絕安全適度的發生。因此,本學期學校要加強對校園設施的管理、學生騎車的管理、課堂教育教學安全的管理、校外活動的管理、危險性勞動的管理、每周對學校的房屋、廁所、墻頭、各種設施、校內電線實驗器品等檢查一次,做到有記錄,發現問題及時處理及時上報。根除不安全因素的存在。
三、思想教育方面。
1、利用晨會、學生大會、廣播會對學生進行安全教育;
2、出黑板報專題教育,使學生注意安全,警鐘長鳴;
3、班與班之間開展安全知識競賽;
四、體育衛生工作方面。
1、經常檢查室外活動器具;
2、每月查看校園有關設施安全情況;
3、備好醫藥用品,保證學生人身安全;
4、每天注意飲水衛生,教育學生不喝生水;
5、每一節體育課、課外活動,督促并檢查任課教師是否進行安全教育;
6、嚴禁學生在校內外玩火、玩水。
五、其他工作方面。
1、每天放學,教師要認真做好護送工作;
2、加強對騎自行車的學生進行安全教育及交通安全知識教育;
3、學生之間發生傷痛之事應立即去治療;
4、經常檢查電線開關、線路,保證日常正常使用;
5、經常查看校門口動態,使學生上學、放學安全,家長放心。
6、凡大掃除、勞動課,班主任應親自在場,督促學生注意安全。
校園安全教育計劃三
一、指導思想:
我校的《安全常識教育》,是以《中華人民共和國未成年人保護法》、《中小學公共安全教育指導綱要》、《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范》等文件為依據,針對學校學生的實際情況,以安全知識為載體,加強中學生安全教育,提高學生的安全意識,養成良好的行為習慣。以“安全第一、預防為主”為指導方針,以“徹底消除安全隱患,杜絕安全事故,確保萬無一失”為目標,切實加強安全教育與管理,確保學生安全。
二、安全教育工作重點:
1、加大安全教育宣傳力度,提高學生的安全意識和自我保護意識。
2、開展經常性的安全教育,防范于未然。
3、加強管理工作,規范學生行為,防止學生做出可能引發安全事故的行為。
三、安全教育具體措施:
1、加強領導,班級成立安全領導小組,由班長親自擔任組長。
2、明確任務,責任到人,實行責任制,全班學生都有責任提醒別人,時刻注意安全。
3、進一步加強安全宣傳力度,多形式、多渠道、全方位地持久地開展安全教育活動。
四、教學安排:
1、認識交通標志,保障行路安全
2、校園安全
3、家庭生活安全
4、戶外玩耍安全
5、認識道路和車輛
6、防火滅火知識
7、地震防護常識
8、用電常識
總之,老師要時時刻刻提醒學生注意安全,讓學生把“安全”兩個字牢記在心。
校園安全教育計劃四
一、指導思想
安全工作關系到師生生命的安危,是學校開展正常教育、教學工作和社會穩定的頭等大事,本著“安全第一”的原則,結合學校“安全伴我行”活動,制定本學期安全教育教學計劃。
二、目的要求
1.學生從思想上認識安全的重要性,從行動上能注意安全。
2.留心身邊的安全隱患,將不安全因素消滅在萌芽中。
3.深入理解“六個安全教育主題”校園安全、交通安全、預防自然災害安全、食品衛生安全、傳染病預防、消防安全的意義和內容。
三、教學重難點
1.學生從思想上認識安全的重要性,從行動上能注意安全。
2.留心身邊的安全隱患,將不安全因素消滅在萌芽中。
3.深入理解“六個安全教育主題”的意義和內容。
四、教學內容安排:
1、交通安全教育:交通安全教育是安全教育重中之重的教育,要把交通安全教育擺在十分
突出的、必須每周進行集中教育,以及做好放學對的管理。
2、防溺水教育,要進行防溺水的教育,開展以溺水后自救,溺水者的救護為主要內容的教育。
3、防觸電的教育,對同學們進行電的基本知識,預防觸電事故的發生以及對觸電后急救常用知識的了解和應用。
4、防食物中毒的教育,邀請醫生來校進行飲食衛生和防止食物中毒的教育,以杜絕同學們食物中毒的事件發生。
5、防病、防體育運動的教育;重視同學們身體健康教育,建立個人健康檔案,進行一次健康檢查,體育活動應重視安全措施,積極做好運動前的準備操,盡量避免運動事故的發生。
6、防火、防盜、防震、防煤氣中毒等的安全教育;檢查班里的防電設施,落實專人負責,班里應經常開展防火、防盜、防震、防煤氣中毒等的防范措施教育。
五、教學設想
1、通過看和課堂講述等渠道,增強學生學會,學會。
2、圍繞“防震安全演習”出好安全黑板報。教育學生加強安全防震意識。
3、平時重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全,做到安全教育天天講,時時講,處處講,努力營造“平安班級”,做到無意外事故發生。
六、教學安排
教學內容課時
有話好好說
安全乘車
遠離危險地帶
勞動中注意安全
遠離火災保平安
遭到敲詐、勒索怎么辦
不要離家出走
煙酒我不沾
喝水的學問
謹放食物中毒
預防呼吸道傳染病
安全文明網上行
氣象災害預警信號
面對洪水如何自救
校園安全教育計劃五
一、指導思想
安全工作關系到師生生命的安危,是學校開展正常教育、教學工作和社會穩定的頭等大事,本著“安全第一”的原則,結合學校“安全伴我行”活動,制定本學期安全教育教學計劃。
二、教學目標
1、讓學生加強安全認識,學會一些常用的安全知識,自我進行保護。
2.培養學生社會安全責任感,使學生逐步增強安全意識,掌握必要的安全行為和知識技能,養成在日常生活和突發安全事件中正確運用應對的習慣,最大限度地預防安全事故發生和減少安全事件對學生造成的傷害,保障學生的健康。
3.安全教育遵循學生身心發展規律,把握學生認知特點,堅持專門課程與其他學科滲透相結合;知識教育與強化管理、培養習慣相結合;學校教育與家庭教育相結合;自救自護與力所能及地幫助他人相結合。做到由淺入深,循序漸進,不斷強化養成習慣。
三、教學重難點
1.學生從思想上認識安全的重要性,從行動上能時時刻刻注意安全
2.留心身邊的安全隱患,將不安全因素消滅在萌芽中。
3.深入理解“六個安全教育主題”的意義和內容。
四、學情分析、教材分析
安全教育關系到學生生命的安危,是學校開展正常教育、教學工作和社會穩定的頭等大事。五年級學生已經具有了一些安全常識,但有些知識缺乏科學性,也不太系統。專門開設安全教育課,可以讓學生更好的掌握有關公共安全的常識,健康、安全、快樂地成長。
本學期教學內容:公路交通安全常識、用電常識、遇到壞人怎么辦、外出活動在公共場所自我防范、上學路上的安全、防火自救安全教育、預防地震安全教育、防雷電安全教育、防溺水安全教育、小學生防火自救安全教育。
五、教學措施
1、堅持“貼近學生、貼近生活、貼近實際”的原則
教學中要面向學生豐富多彩的生活,深入挖掘學生已有的生活經驗和情感體驗,積極從生活實際和社會實際中尋找相關的教學素材,注重選取學生普遍關注和樂于交流的安全問題作為教學內容。通過對這些問題的探討,幫助學生掌握相關的安全知識和方法技能,并運用到生活實際中去。
2、引導學生自主學習
在教學中,應注重引導學生主動探究與健康、安全成長等有關的問題,通過開展思考、討論、收集、調查、等多種活動,在合作學習和互動學習中發現問題、分析問題,在問題解決中掌握安全知識、提高安全技能、豐富情感體驗。在教學中,不能將書本內容作為教條讓學生死記硬背,而應鼓勵引導學生積極參與到教學活動中去,讓課堂成為學生自主、合作、探究的舞臺。
六、教學進度
第一周公路交通安全常識
第二周乘車安全
第三周上學路上的安全
第四周遠離危險地帶
第五周勞動中注意安全
第六周遇到壞人怎么辦
第七周不要離家出走安全
第八周用電常識安全
第九周預防地震安全教育安全
第十周防溺水安全教育安全
十一周火災的預防
十二周小學生防火自救安全教育
十三周防雷電安全教育
十四周防食物中毒
十五周防病、防體育運動傷害
關鍵詞:城市地鐵;運行安全;安全措施
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A 文章編號:
一、地鐵運營事故主要類型
城市地鐵運營的目的是把人流進行疏散,將旅客安全運送到目的地。它的作用、性質及特點決定其在運營過程中必須將安全放在首要的位置,以保證乘客的生命和財產的安全。
通過對近年來國內外發生的地鐵事故的統計分析(見表1所列),常見的地鐵事故類型為火災、列車脫軌及相撞、踩踏事故、恐怖襲擊。
表1國內外重大地鐵事故統計表
(一)火災
火災是威脅地鐵運行系統安全的一個主要因素,需要有關各方引起足夠的重視。實現地鐵的正常運營需要依賴大量的電器設備,而這些設備一旦發生故障就可能導致地鐵火災事故發生。此外,乘客違規攜帶易燃物品、恐怖襲擊等系統外部因素也會引發火災。地鐵內一旦發生火災,其安全疏散和救援的難度都很大,而且火災會導致通信系統的癱瘓,所帶來的損失非常嚴重。因此,全面提高預防火災事故的能力,可以提高地鐵運營的安全水平。法國在“國王十字車站大火”發生后,于1989年通過了火災預防法令。倫敦地鐵設置了專門的緊急情況處理小組,并且使用“智能”視頻監控系統以及火災探測與報警系統,使火災預防和救援方面都得到了很大改善。
(二)列車脫軌或相撞
地鐵線路設計不合格、線路設備老化、地鐵運行超速等因素都會導致列車脫軌事故的發生。因此,良好的設計規劃,定期的安全維修檢查,完善的規章制度,都是地鐵安全運營的前提。地鐵運輸量大、速度快,一旦發生列車相撞,會帶來不可估量的損失。地鐵運輸與航空運輸和公路運輸不同,它是沿著特定的軌道運行,一旦兩輛列車意外迎面相遇,撞車事故便不可避免。此外,當信號系統意外發生故障,作業人員意外出現誤操作,都會導致地鐵列車相撞事故的發生。2009年6月22日,由于剎車信號故障和人為失誤導致美國首都華盛頓兩輛地鐵列車發生相撞事故,造成9人死亡、75人受傷。
(三)踩踏事故
由扶梯故障導致的踩踏事故是我國目前地鐵運營的主要事故類型之一。2011年7月5日,北京地鐵4號線動物園站入站口電梯發生故障,造成死1人、重傷3人、輕傷27人。在此之前,北京地鐵2008年和2009年都曾發生過類似事故,造成多名乘客受傷。究其原因,主要是電梯設備的保養維護工作不到位,安全管理工作出現漏洞。目前,地鐵電梯、扶梯在維護保養方面存在一項容易被忽視的隱患,即能否及時檢查出關鍵零件是否受損,一旦受力的關鍵部件出現安全問題,必然會導致事故的發生。因此,需要嚴格按照國家標準生產規范保養扶梯,注重及時彌補監管漏洞,預防此類地鐵事故的發生。
(四)恐怖襲擊
恐怖襲擊也是主要的地鐵事故類型之一。地鐵是人流高度密集的公共場所,一旦發生事故造成的社會影響將是巨大的,因而常常成為恐怖襲擊的首選目標。雖然目前我國沒有發生因恐怖襲擊而導致地鐵運營中斷的事故,但是據統計近年來世界發達國家地鐵恐怖襲擊事件有上升的勢頭。因此,要提高警惕,加強地鐵入口的安全檢查,預防恐怖襲擊事件的發生。
二、地鐵運營安全管理現狀分析
國際上對地鐵安全的研究注重與實踐相結合,通過分析、歸納以往的地鐵事故案例,形成了比較成熟的管理體系和方法。最具代表性的是英國倫敦的風險管理體系和美國紐約地鐵的安全認證體系。世界上歷史最為悠久的地鐵是英國倫敦的地鐵,英國地鐵公司在積累經驗和不斷改進探索的基礎上總結了一整套適用于自身情況的安全管理方法。在風險評價的過程中把所有的風險分為3個部分:定量風險評估、乘客風險評估、工作場所風險評估,并使用不同評估技術進行風險評估。美國紐約地鐵采用的是SSC安全認證體系。該體系為使用者提供了程序執行的基本步驟和工作流程。此外,美國已把高危行業的評價標準引入軌道交通行業,建立了4類評價標準:安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價及專項評價。
我國在地鐵安全理論體系的構建方面仍然處于探索階段,尚未形成一個成熟的理論體系,但各地的地鐵公司根據自身特點也積累了成功的安全管理經驗。北京地鐵公司在40多年的運營安全管理實踐過程中,結合自身的實際情況,提出“抓小防大,安全關前移”、“安全運營,基礎取勝”等一系列企業安全管理思想,創新實踐了“人、機、環、管理”四大因素和“治、控、救”的安全控制體系。廣州地鐵建立了“橫向到邊,縱向到底”的全員、全方位、全面的運營安全管理體系,使得運營安全管理工作標準化、規范化、制度化。
三、地鐵運營安全措施
地鐵運營階段的風險主要來自于兩個方面,首先是遺留風險,對于處于規劃階段的地鐵而言,合理設計比較重要,因為不僅可以從源頭上避免某些風險,也可以節約成本。其次是運營階段的風險,對于那些已經建成并正在運營的地鐵系統而言,恰當的風險管理更為重要。
事故發生的原因(即“根源或狀態”)來自于作業環境中的人、物、環境和管理4個方面,即人的不安全行為、物的不安全狀態、有害環境因素和管理的缺陷。有害的自然環境因素是不可避免的,但是可以通過合理的安全管理把事故的后果降至最低。此外,導致地鐵事故發生的直接原因就是人的不安全行為和設備的不安全狀態,因而保障地鐵安全運營需從4個方面同時入手,即強化以人為本的思想;加強對基礎設施的安全管理:制定全面的安全管理規劃;健全安全管理制度體系。
(一)強化以人為本的思想
目前,我國地鐵安全運營風險管理理念更重視對基礎設施的建設,通過對設備和技術手段的風險管理實現安全運營的目標,但是卻往往忽略了對人為因素的管理。根據表1對重大地鐵事故的統計分析可以看出,人的因素是造成重大地鐵事故的主要因素,運營員工的誤操作、乘客攜帶易燃物質以及恐怖襲擊都可能造成重大的地鐵事故,因而需要注重提高地鐵運營工作人員的職業素質和加強對乘客的安全防范意識的教育。對乘客要制定相應的安全乘車守則,并對阻止惡性事件發生的行為加以鼓勵,定期對公眾進行正確使用消防設施和安全裝置的教育。對地鐵職工要加強各類預案的培訓和演練,提高其對突況的應急處置能力。此外,地鐵運營公司要加大安全文化的宣傳力度,普遍樹立“安全運營,人人有責”的安全意識。
(二)加強對基礎設施的安全管理