工程結(jié)算價(jià)格調(diào)整方法精選(九篇)
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第1篇：工程結(jié)算價(jià)格調(diào)整方法范文
【關(guān)鍵詞】 合同價(jià)格調(diào)整;工程量清單計(jì)價(jià)
【中圖分類號(hào)】 TU715 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 D【文章編號(hào)】 1727-5123(2010)01-062-03
建設(shè)工程合同由于各種因素的變化,使合同初始狀態(tài)發(fā)生變化,導(dǎo)致承包人完成原合同內(nèi)容的成本發(fā)生變化。根據(jù)公平合理原則,需要對(duì)原合同價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以便合同順利履行。本文對(duì)合同價(jià)格的調(diào)整因素和調(diào)整方法進(jìn)行分析。
1什么是合同價(jià)格
我國《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)中有關(guān)合同價(jià)格有如下表述[1]:
1.1合同價(jià)款。指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定,發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。
1.2追加合同價(jià)款。指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。
1.3費(fèi)用。指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。FIDIC《施工合同條件》1999版中對(duì)合同價(jià)格的定義為[2]:
1.4“合同價(jià)格”的系指第14.1款『合同價(jià)格規(guī)定中確定的價(jià)格,包括按照合同所做的調(diào)整。示范文本中“合同價(jià)款”是指合同中規(guī)定的初始收入,即承包商與業(yè)主在雙方簽訂的合同中最初商定的合同總金額。“追加合同價(jià)款”及“費(fèi)用”屬于在實(shí)施過程中因種種原因?qū)τ谠贤瑑r(jià)格的調(diào)整。而FIDIC《施工合同條件》關(guān)于合同價(jià)格的定義則直接包括了最初的合同價(jià)及其后的調(diào)整。因此合同價(jià)格可認(rèn)為是:承發(fā)包雙方根據(jù)市場(chǎng)行情共同議定和認(rèn)可的完成全部合同內(nèi)容的成交價(jià)格及在實(shí)施過程中根據(jù)合同規(guī)定所作的調(diào)整。
2引起合同價(jià)格調(diào)整的因素
世界銀行貸款項(xiàng)目關(guān)于“價(jià)格調(diào)整”定義為:“如果預(yù)計(jì)合同期超過十八個(gè)月,應(yīng)在合同中包括一個(gè)價(jià)格調(diào)整條款以針對(duì)國外和/或當(dāng)?shù)氐耐ㄘ浥蛎泴?duì)報(bào)酬進(jìn)行調(diào)整……”。這是狹義上的合同價(jià)格調(diào)整概念。根據(jù)前文合同價(jià)格的定義,所有能引起最后結(jié)算價(jià)格變化,并且要追加到合同價(jià)格里的款項(xiàng),都應(yīng)該是合同價(jià)格調(diào)整的內(nèi)容。
據(jù)此,根據(jù)施工合同及合同管理的實(shí)踐情況,建設(shè)工程合同價(jià)格的調(diào)整因素通常包括以下方面:
3合同價(jià)格調(diào)整方法
3.1一般方法。根據(jù)事件發(fā)生后的解決途徑及難易程度合同價(jià)格調(diào)整可以分為四類:
3.1.1合同約定調(diào)整方式。最典型的就是物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)整和因法律法規(guī)的調(diào)整。如FIDIC對(duì)此有詳細(xì)而明確的調(diào)價(jià)公式,一旦事件發(fā)生就可以按照調(diào)價(jià)公式獲得調(diào)整。再如有關(guān)工期、質(zhì)量的獎(jiǎng)罰(延期違約金、質(zhì)量違約罰金)、事先約定好費(fèi)率結(jié)算時(shí)按時(shí)調(diào)整的管理配合費(fèi)等。
3.1.2通過工程變更獲得調(diào)整。工程變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減或造成損失,一般合同都規(guī)定由業(yè)主負(fù)責(zé),變更各方也容易達(dá)成一致意見,因?yàn)樽兏婕暗捻?xiàng)目一般是可以證明和計(jì)量的具體項(xiàng)目。合同價(jià)格調(diào)整因素非常多,但是其中大部分因素的直接成本確定都可以參照工程變更價(jià)格的確定。
3.1.3通過索賠取得合同價(jià)格調(diào)整。通常索賠是指承包商向業(yè)主的索賠。由于索賠的一些項(xiàng)目很難計(jì)量,如效率的索賠,延誤影響索賠等,還有相當(dāng)一部分索賠是因?yàn)闊o法通過工程變更方式解決才演變?yōu)樗髻r的,通常索賠時(shí)各方矛盾尖銳,難以達(dá)成一致,很多索賠需要仲裁或法院介入,由此也會(huì)發(fā)生與工程成本無關(guān)的費(fèi)用。因此索賠容易引起業(yè)主反感,一般很難達(dá)成所愿。
3.1.4以爭(zhēng)議方式解決。當(dāng)價(jià)格調(diào)整通過索賠得不到批準(zhǔn),就有可能發(fā)生爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的解決方式有和解、調(diào)解、仲裁和訴訟。在工程合同履行過程中,合同爭(zhēng)議是經(jīng)常發(fā)生的,它會(huì)影響工程目標(biāo),浪費(fèi)雙方的時(shí)間和金錢,對(duì)于合同雙方都是不利的。
引起合同價(jià)格調(diào)整的各種因素中,市場(chǎng)因素和工程變更是最為常見的兩種因素,在工程合同管理的實(shí)踐中經(jīng)常需要對(duì)此類因素引起的合同價(jià)格調(diào)整進(jìn)行估算。因此,以下將重點(diǎn)對(duì)這兩類價(jià)格調(diào)整的方法進(jìn)行介紹。
3.2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)下的價(jià)格調(diào)整。物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)引起的合同價(jià)格調(diào)整的方法有實(shí)際價(jià)格調(diào)整法、調(diào)價(jià)文件計(jì)算法、公式法。
3.2.1實(shí)際價(jià)格調(diào)整法。承包商可憑發(fā)票或者業(yè)主的核價(jià)單按實(shí)計(jì)算材料差價(jià)。這種調(diào)價(jià)方法在操作上要求有原始的價(jià)格和可靠的文件證據(jù),因此對(duì)于施工機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)這一類費(fèi)用無法調(diào)整。材料規(guī)格成千上百,采用此種方法要對(duì)有關(guān)文件(票據(jù))一一核實(shí),其管理工作相當(dāng)繁重。由于是實(shí)報(bào)實(shí)銷,因而承包商對(duì)降低成本不感興趣。因此該法不合適大量使用。為了制約該法的缺點(diǎn),可以在合同中應(yīng)規(guī)定由承包人負(fù)責(zé)采購的主要材料和工程設(shè)備,其供應(yīng)商資格須經(jīng)工程師審查,一但與供貨廠家簽訂供貨協(xié)議,應(yīng)將一份副本提交工程師。
3.2.2調(diào)價(jià)文件計(jì)算法。這種方法是業(yè)主按當(dāng)時(shí)的預(yù)算價(jià)格發(fā)包,在合同工期內(nèi),按照造價(jià)管理部門定期的主要材料供應(yīng)價(jià)格,對(duì)這一時(shí)期的工程進(jìn)行抽料補(bǔ)差。這種方法是我國目前采用最廣的物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整方法(一般稱為材差調(diào)整)。
目前,我國推行工程量清單計(jì)價(jià)模式,在此模式下,一些地方對(duì)材料價(jià)格調(diào)差的方法進(jìn)行了調(diào)整,例如蘇州工業(yè)園區(qū)某政府投資項(xiàng)目土建工程合同的做法如下:標(biāo)底價(jià)(也稱招標(biāo)控制價(jià)、最高限價(jià)、攔標(biāo)價(jià)等)根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范、預(yù)算定額(計(jì)價(jià)表)、各地方的建筑材料指導(dǎo)價(jià)等進(jìn)行編制;投標(biāo)價(jià)由投標(biāo)人根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)價(jià)定額、施工組織設(shè)計(jì)、地方材料指導(dǎo)價(jià)等進(jìn)行編制。
合同中對(duì)材料價(jià)格的調(diào)整辦法約定為:合同執(zhí)行期間,當(dāng)鋼筋和商品混凝土價(jià)格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)(含5%)時(shí),其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益,當(dāng)上漲或下降幅度超出5%時(shí),其超出部分的差價(jià)由發(fā)包人承擔(dān)或受益。差價(jià)按實(shí)際耗用期間造價(jià)管理部門的平均指導(dǎo)價(jià)減去投標(biāo)截止日期前28天時(shí)平均指導(dǎo)價(jià)計(jì)算。除以上兩種材料外的其他材料價(jià)格上漲或下降,發(fā)包人對(duì)差價(jià)不再調(diào)整。
該種方法實(shí)際上就是以造價(jià)管理部門每月的指導(dǎo)價(jià)為基準(zhǔn),對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)超出合同約定幅度的部分進(jìn)行調(diào)整。上述案例中的材料價(jià)格在最終結(jié)算時(shí)一次調(diào)整,計(jì)算較為簡單,但材料價(jià)格的調(diào)整與實(shí)際波動(dòng)情況及材料的耗用情況符合性較差。另外一些項(xiàng)目在操作過程每月對(duì)已完合格工程量所消耗的材料按指導(dǎo)價(jià)(計(jì)算期與投標(biāo)基準(zhǔn)期的差價(jià))進(jìn)行調(diào)差,較上述方法更能反映材料價(jià)格的波動(dòng)趨勢(shì),并且考慮了每期材料所耗用的數(shù)量,更為科學(xué)一些,但計(jì)算工作量較大。
3.2.3調(diào)價(jià)公式法。FIDIC和NEC都采用這個(gè)方法對(duì)建設(shè)工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算。事實(shí)上,絕大多數(shù)國際工程項(xiàng)目中,承發(fā)包雙方在簽訂合同時(shí)就明確列出這一調(diào)價(jià)公式,并以此作為物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的計(jì)算方法。
建筑安裝工程費(fèi)用價(jià)格調(diào)整公式一般包括固定部分、材料部分、機(jī)械部分和人工部分。但當(dāng)建筑安裝工程的規(guī)模和復(fù)雜性增大時(shí),公式也變得更為復(fù)雜。調(diào)價(jià)公式一般為[2]:
P――調(diào)值后合同價(jià)款或工程實(shí)際結(jié)算款;
P0――合同價(jià)款中工程預(yù)算進(jìn)度款;
α-固定要素,代表合同支付中不能調(diào)整的部分占合同總價(jià)中的比重;α1、α2、α3、α4――代表有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用(如:人工費(fèi)用、鋼材費(fèi)用、水泥費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)等)在合同總價(jià)中所占比重α+α1+α2+α3+α4…=1;A0、B0、C0、D0――基準(zhǔn)日期與α1、α2、α3、α4……對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用的基期價(jià)格指數(shù);A、B、C、D――與特定付款證書有關(guān)的期間最后一天的49天前與α1、α2、α3、α4……對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù);公式法調(diào)價(jià)可以對(duì)調(diào)價(jià)因子進(jìn)行選擇,所以調(diào)價(jià)的精度是可控的,調(diào)價(jià)因子越多,調(diào)價(jià)精度越高。由于調(diào)價(jià)公式在合同簽訂時(shí)就已確定,合同履行過程中只需收集相關(guān)價(jià)格指數(shù),根據(jù)公式計(jì)算調(diào)價(jià)系數(shù),就可對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行調(diào)整。因此在操作上,調(diào)價(jià)公式法是最簡單的。
目前工業(yè)與民用建筑、市政工程領(lǐng)域,調(diào)價(jià)公式法的應(yīng)用比較少。目前各地方對(duì)設(shè)備、材料、工資、機(jī)械臺(tái)班等資源價(jià)格指數(shù)信息系統(tǒng)還尚未全面建立起來,應(yīng)用指數(shù)法的信息基礎(chǔ)還不夠。隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的貫徹實(shí)施和工程造價(jià)管理部門對(duì)于工程造價(jià)信息的日益重視,預(yù)計(jì)建設(shè)工程領(lǐng)域推行調(diào)價(jià)公式法來調(diào)整物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)引起的價(jià)格變化是一個(gè)趨勢(shì)。
3.3工程變更的價(jià)格調(diào)整。工程變更引起的合同價(jià)格調(diào)整,根據(jù)FIDIC和我國建設(shè)工程施工合同示范文本,均有以下類似的調(diào)整原則[1][2]:①合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;②合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款;③合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,工程量清單中所列的各項(xiàng)綜合單價(jià)成為變更調(diào)價(jià)的重要依據(jù)。以下根據(jù)工程變更的幾種形式分別討論調(diào)價(jià)的方法:
3.3.1工程量自動(dòng)變更。只發(fā)生工程量變化的變更稱為工程量自動(dòng)變更。此類變更可以直接應(yīng)用原工程清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。這種辦法能有效地發(fā)揮合同價(jià)格的作用,盡量避免雙方協(xié)商單價(jià)時(shí)的爭(zhēng)議以及對(duì)合同正常履行帶來的影響。
但是采用這種辦法是有條件的,即單價(jià)應(yīng)公平合理,合同單價(jià)不合理時(shí),則按上述原則計(jì)價(jià)時(shí)可能給業(yè)主或承包商帶來不利影響。單價(jià)由于某些原因變得不合理時(shí),應(yīng)重新確定單價(jià)或作調(diào)整。單價(jià)不合理的原因是多方面的:一種是單價(jià)本身不合理,主要指的是承包商有意采用不平衡報(bào)價(jià)。防范方法有完善招標(biāo)文件的計(jì)量支付規(guī)定,明確每一個(gè)工程細(xì)目的單價(jià)構(gòu)成,編制標(biāo)底,評(píng)標(biāo)時(shí)加強(qiáng)審核,另外也可在合同中約定“若承包人報(bào)價(jià)表中單價(jià)明顯偏離市場(chǎng)價(jià),發(fā)包人有權(quán)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算變更費(fèi)用”。
另一種情況是工程量改變過大造成單價(jià)不合理。工程量調(diào)整過多,導(dǎo)致直接成本增加非常大,如果仍然以此為基數(shù)取管理費(fèi)和利潤,對(duì)承包商是有利的。管理費(fèi)對(duì)于一個(gè)工程是相對(duì)固定的,不和凈成本成正比關(guān)系。因此工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(2008)中規(guī)定[3]:“4.7.5因非承包人原因引起的工程量增減,該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度范圍以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià);該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的,其綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。”1999版FIDIC第12.3款“估價(jià)”規(guī)定[2]:“在以下情況下,宜對(duì)有關(guān)工作內(nèi)容采取新的費(fèi)率或價(jià)格:①該項(xiàng)工作測(cè)出的數(shù)量變化超過工程量表或其他資料表中所列數(shù)量的10%以上,②此數(shù)量變化與該項(xiàng)工作上述規(guī)定的費(fèi)率乘積,超過中標(biāo)合同金額的0.01%;③此數(shù)量變化直接改變?cè)擁?xiàng)工作的單位成本超過1%”。
3.3.2新增項(xiàng)目計(jì)價(jià)。對(duì)于新增項(xiàng)目,可按照施工合同示范文本的原則確定價(jià)格。我國《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2008)》中對(duì)此提出了以下規(guī)定[3]:“4.7.2若施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與工程量清單特征描述不符的,發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。”“4.7.3因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項(xiàng)目,其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定:①合同中已有適用的綜合單價(jià),按合同中已有的綜合單價(jià)確定;②合同中有類似的綜合單價(jià),參照類似的綜合單價(jià)確定;③合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。”
其中,對(duì)于規(guī)范4.7.3第(2)條,實(shí)踐中通常有以下兩種處理方式:①按資源的市場(chǎng)價(jià)格、原綜合單價(jià)中的管理費(fèi)率、利潤率計(jì)算綜合單價(jià);②按資源指導(dǎo)價(jià),套用現(xiàn)行預(yù)算定額計(jì)算分部分項(xiàng)綜合單價(jià),并在此基礎(chǔ)上按中標(biāo)下浮率讓利。中標(biāo)下浮率=(標(biāo)底價(jià)-中標(biāo)價(jià))/(標(biāo)底價(jià)-所有暫定部分造價(jià)-預(yù)留金造價(jià)),人工、材料價(jià)格按照投標(biāo)時(shí)相關(guān)文件指導(dǎo)價(jià)格計(jì)算。
對(duì)于清單計(jì)價(jià)規(guī)范4.7.3中第(3)條的情況,承包商通常采用實(shí)際費(fèi)用法,把一些本該由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)全部推給業(yè)主。因此工程師審核時(shí)應(yīng)全面考慮,既要保證對(duì)承包商的合理補(bǔ)償又要兼顧業(yè)主的利益。原則上,工程變更價(jià)格應(yīng)根據(jù)投標(biāo)書、工程變更具體內(nèi)容確定合理的施工組織設(shè)計(jì)與生產(chǎn)效率,在此基礎(chǔ)上確定人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi),進(jìn)而再取合適的管理費(fèi)和利潤。人工、材料、機(jī)械的消耗量,常規(guī)的可參考工程造價(jià)管理部門的消耗量定額,非常規(guī)項(xiàng)目以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)為準(zhǔn),而有關(guān)資源價(jià)格應(yīng)當(dāng)采用變更工程當(dāng)月或當(dāng)季的價(jià)格。管理費(fèi)和利潤是引起變更爭(zhēng)議的主要原因,應(yīng)根據(jù)具體的工程項(xiàng)目進(jìn)行取費(fèi),或者在合同別增加可補(bǔ)償管理費(fèi)、利潤的百分比協(xié)議,規(guī)定它適用于重新確定單價(jià)的項(xiàng)目。
3.3.3零星工程簽證。對(duì)于承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作,或者非承包人責(zé)任事件發(fā)生時(shí),由承包人向發(fā)包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證,以點(diǎn)工的形式補(bǔ)償承包的成本。因此,在招標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供點(diǎn)工的暫定數(shù)量,要求投標(biāo)人對(duì)點(diǎn)工進(jìn)行報(bào)價(jià),便于簽證工程的價(jià)格計(jì)算。
4總結(jié)
合同價(jià)格調(diào)整因素眾多,涉及組織、技術(shù)、環(huán)境、合同等各方面,調(diào)整方法也多種多樣。其中市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和工程變更引起的合同價(jià)格調(diào)整,在工程合同履行過程中最為常見,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)階段,在合同條款中就明確相應(yīng)的調(diào)整辦法,便于合同履行過程中作為調(diào)價(jià)依據(jù),減少爭(zhēng)議。
參考文獻(xiàn)
1中華人民共和國建設(shè)部.建設(shè)工程施工合同.GF-99-001
2FIDIC施工合同條件.1999版,北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2002.5
3中華人民共和國建設(shè)部.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范.GB50500-
第2篇：工程結(jié)算價(jià)格調(diào)整方法范文
關(guān)鍵詞：建筑經(jīng)濟(jì)；價(jià)格形式；市場(chǎng)
對(duì)于外商而言，我國建設(shè)市場(chǎng)吸引力巨大，按照市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，在我國建設(shè)市場(chǎng)中將會(huì)引進(jìn)大量的國外資本，這就需要相關(guān)部門建立統(tǒng)一的工程建設(shè)市場(chǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向改革進(jìn)程的加快。在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，市場(chǎng)因素是決定性因素，因此需要合理改變國內(nèi)建筑定價(jià)模式和工程價(jià)格，從而使建筑價(jià)格根據(jù)價(jià)格規(guī)律進(jìn)行確定。
1.建筑經(jīng)濟(jì)價(jià)格的概述
所謂的建筑經(jīng)濟(jì)價(jià)格，一般是指建筑單位向施工單位支付相應(yīng)的結(jié)算價(jià)格從而促進(jìn)建筑產(chǎn)品的達(dá)成。在我國，建筑產(chǎn)品法定利潤以及預(yù)算成本構(gòu)成了建筑價(jià)格。在建筑產(chǎn)品價(jià)格計(jì)算中，預(yù)算成本一般分為三種：一種是獨(dú)立費(fèi)用，另一種是直接費(fèi)用，再一種間接費(fèi)用。其中，建筑工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)費(fèi)用為直接費(fèi)，它包括有施工機(jī)械、施工材料和人工所產(chǎn)生的費(fèi)用；建筑工程項(xiàng)目中施工管理費(fèi)用為間接費(fèi)，它主要是指在施工期間為了便于組織和管理施工企業(yè)所支付的人員工資、辦公費(fèi)用以及員工福利等各種費(fèi)用；為了使施工所需得到滿足，在工程間接費(fèi)和直接費(fèi)以外產(chǎn)生的額外費(fèi)用被稱為獨(dú)立費(fèi)用，該費(fèi)用包括施工機(jī)構(gòu)的遷移費(fèi)、生活所用或施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)所用的臨時(shí)單價(jià)產(chǎn)生的費(fèi)用等。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域早已和國際慣例接軌，建筑經(jīng)濟(jì)亦是如此。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下建筑工程的價(jià)格形式
2.1預(yù)算包干的價(jià)格形式
建筑工程中，在工程施工圖紙預(yù)算價(jià)格的基礎(chǔ)上，對(duì)包干費(fèi)用進(jìn)行適量添加所形成的封閉式工程價(jià)格被稱之為預(yù)算包干價(jià)格。相比于施工圖預(yù)算包干價(jià)格而言，工程預(yù)算包干的價(jià)格要相對(duì)高一些，在施工過程中，高出的部分一般用作隱蔽工程的增加、難以預(yù)見建設(shè)費(fèi)用的補(bǔ)償、設(shè)計(jì)變更以及材料代用方面增加的費(fèi)用。在建筑工程的包干價(jià)格確定以后一般會(huì)一次性包死，同時(shí)不允許有工程價(jià)格調(diào)整等特殊情況出現(xiàn)在施工過程中。一般情況下，包干工程最終價(jià)格以預(yù)算包干的價(jià)格為準(zhǔn)，概預(yù)算加簽證與預(yù)算包干的價(jià)格形式對(duì)比極其鮮明，雖然兩種形式均屬于國家計(jì)劃的價(jià)格形式，不過在實(shí)際工程價(jià)格計(jì)算中，建筑企業(yè)只能夠按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在預(yù)算包干的價(jià)格形式中，通過國家相關(guān)部門所規(guī)定的包干標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法以及系數(shù)計(jì)算得出的價(jià)格就是包干額。在工程施工期間，采用一次包死的方式避免出現(xiàn)費(fèi)用變動(dòng)的方式就是預(yù)算包干價(jià)格，這樣能夠使工程價(jià)格的管理水平得到促進(jìn)。在我國家建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，建筑工程的預(yù)算包干價(jià)格成為最為主要的價(jià)格形式，但是通過對(duì)其實(shí)質(zhì)進(jìn)行了解能夠發(fā)現(xiàn)，它屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，具有較差的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但是它能夠使建筑工程的管理水平得到極大的提高，進(jìn)一步推動(dòng)了生產(chǎn)力的進(jìn)步，為今后的價(jià)格改革提供了有利條件。
2.2招投標(biāo)的價(jià)格形式
2.2.1招投標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容。它包括以下四個(gè)方面：一是工程實(shí)體產(chǎn)生的費(fèi)用，在工程總成本中，工程實(shí)體費(fèi)所占的比例較大，在工程實(shí)體中，工機(jī)料消耗所占比例為總成本的55%-75%。其中，施工的管理水平、機(jī)械化程度以及生產(chǎn)能力因建筑施工企業(yè)的不同也存在較大的差異，因此在工機(jī)料上工程實(shí)體消耗與費(fèi)用也各不相同，這部分的構(gòu)成通過企業(yè)內(nèi)部定額就能夠得到體現(xiàn)。現(xiàn)如今，我國把工程實(shí)體費(fèi)當(dāng)作是非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，但是并非能夠體現(xiàn)出征企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)能力，只有在實(shí)際施工中，企業(yè)的生產(chǎn)能力才會(huì)直接影響到工程的實(shí)體費(fèi)用；二是施工措施費(fèi)用，在工程實(shí)體構(gòu)成中，施工措施費(fèi)通常指一些零件設(shè)施、腳手架費(fèi)用、趕工費(fèi)以及垂直運(yùn)輸機(jī)使用費(fèi)用等；三是施工現(xiàn)場(chǎng)的管理費(fèi)用，它包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工資和福利、施工人員的獎(jiǎng)金和勞保以及現(xiàn)場(chǎng)辦公的多方面的支出等，一般工期的長短會(huì)直接影響到現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用的支出多少；四是其它直接費(fèi)用，其中包括有試驗(yàn)費(fèi)、工程的現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)和施工增加費(fèi)以及工程檢驗(yàn)費(fèi)和定位復(fù)測(cè)費(fèi)。總之，隨著工程量的不斷增大，直接費(fèi)也會(huì)逐漸增多，直接費(fèi)用與間接費(fèi)用相比相對(duì)比較固定。所謂的間接費(fèi)，一般是指施工過程中企業(yè)為了組織與管理所產(chǎn)生的支出，該部分的支出一般比較固定。而企業(yè)單位間接成本會(huì)隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大而逐漸降低，使一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益得以實(shí)現(xiàn)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2.2招投標(biāo)的形成過程。所謂的建筑工程招投標(biāo)價(jià)格，一般是指在工程商品招投標(biāo)的交易過程中產(chǎn)生的工程價(jià)格，通常分為四個(gè)階段即標(biāo)底價(jià)格形成、投標(biāo)報(bào)價(jià)形成、中標(biāo)價(jià)格形成和結(jié)算r格。一是標(biāo)底價(jià)格的形成階段，工程的標(biāo)底價(jià)格可以通過招標(biāo)者或者受招標(biāo)者委托專門的單位制定，將這個(gè)價(jià)格作為基礎(chǔ)價(jià)格進(jìn)行工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)；二是投標(biāo)報(bào)價(jià)的形成階段，在招標(biāo)文件拿到以后，施工單位需要按照招標(biāo)文件要求，在對(duì)承包價(jià)格進(jìn)行制定時(shí)有效結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件；三是中標(biāo)價(jià)格的形成階段，招標(biāo)單位進(jìn)行評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的過程中，必須對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容作一個(gè)綜合比較，最終選出有資質(zhì)的、有實(shí)力、符合條件的企業(yè)作為中標(biāo)單位。在中標(biāo)單位確定以后，招標(biāo)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)以標(biāo)價(jià)格為主。另外，想要適當(dāng)修改中標(biāo)價(jià)格，中標(biāo)單位和招標(biāo)單位可以通過共同協(xié)商來完成，隨后在施工承包合同的價(jià)格條款中寫入修正的中標(biāo)價(jià)格，最終確定工程的合同價(jià)格；四是結(jié)算價(jià)格的形成階段，在工程項(xiàng)目完成招標(biāo)工作以后，相關(guān)中標(biāo)單位和招標(biāo)單位在對(duì)工程的結(jié)算價(jià)格進(jìn)行確定時(shí)，需要與工程合同價(jià)格與獎(jiǎng)懲措施有效結(jié)合，對(duì)合同價(jià)格條款里面規(guī)定的各種材料價(jià)格的變動(dòng)計(jì)算方法進(jìn)行全面考慮。在工程商品里，最終實(shí)際價(jià)格一般是工程的結(jié)算價(jià)格。
2.2.3招投標(biāo)計(jì)價(jià)模式的評(píng)價(jià)。一般情況下，市場(chǎng)價(jià)格的因素都普遍存在于工程項(xiàng)目招投標(biāo)價(jià)格中，并且在某種程度上使企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)被帶動(dòng)，同時(shí)調(diào)動(dòng)起企業(yè)的積極性，使社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步得到有力推動(dòng)。但是，在進(jìn)行實(shí)際招投標(biāo)時(shí)一般會(huì)用傳統(tǒng)的工程價(jià)格計(jì)算模式對(duì)報(bào)價(jià)與標(biāo)底進(jìn)行確定，等同于把定額作為基礎(chǔ)，定額計(jì)算根據(jù)工程量進(jìn)行，而施工單位一般會(huì)通過對(duì)定額單價(jià)的套用來計(jì)算工程量，隨后將總造價(jià)通過計(jì)費(fèi)程序計(jì)算出來。在建筑工程項(xiàng)目中，施工企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)力水平能力以及社會(huì)必要成本很難得到真實(shí)的反映，所以造成了建筑工程產(chǎn)品價(jià)格本身具有的調(diào)節(jié)、市場(chǎng)信號(hào)傳遞以及核算功能很難充分得到發(fā)揮，導(dǎo)致難以發(fā)揮出來市場(chǎng)自動(dòng)條件作用，最終無法有效的配置資源。
第3篇：工程結(jié)算價(jià)格調(diào)整方法范文
【關(guān)鍵詞】竣工結(jié)算；工程造價(jià)控制；審核
工程竣工結(jié)算審核主要在工程竣工圖的基礎(chǔ)上，根據(jù)招投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，對(duì)送審的竣工資料做出符合工程施工實(shí)際的造價(jià)審核結(jié)果。通過對(duì)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的問題，使之更加合理地確定工程造價(jià)。建設(shè)工程竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理與控制的最后一個(gè)直接環(huán)節(jié)，經(jīng)過這一步驟確定的價(jià)款數(shù)額既是建設(shè)單位向施工企業(yè)支付工程尾款的依據(jù)，也是建設(shè)單位核定新增固定資產(chǎn)從而編制竣工決算的依據(jù)。所以，建設(shè)工程竣工結(jié)算關(guān)系到各方的切實(shí)利益，其審核質(zhì)量的高低，也直接決定工程投資能否得到有效控制。
1、工程竣工結(jié)算審核流程
鑒于質(zhì)量、工期、造價(jià)以及安全這四大目標(biāo)存在著利益相悖的關(guān)系，對(duì)于工程造價(jià)控制而言，符合實(shí)際的目標(biāo)是：在滿足合理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、保證計(jì)劃工期和安全生產(chǎn)的前提下盡可能降低工程造價(jià)。要達(dá)到這一目標(biāo)，發(fā)包人或其代表就必須加強(qiáng)對(duì)工程結(jié)算尤其是竣工結(jié)算的審核控制，力爭(zhēng)使結(jié)算造價(jià)能夠如實(shí)反映工程建設(shè)的實(shí)際支出。
工程竣工結(jié)算是發(fā)、承包雙方依據(jù)合同約定，按照國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)確定工程最終造價(jià)的一項(xiàng)重要工作，既是發(fā)承包雙方的權(quán)利又是雙方的義務(wù)。對(duì)發(fā)包人而言，嚴(yán)格按照一定程序，有理、有節(jié)地開展工程結(jié)算的審核工作，是最終控制工程造價(jià)、取得預(yù)期投資效益的重要前提，其基本流程如圖1所示。
2、工程竣工結(jié)算審核的前期工作
2.1 建立獨(dú)立的資料管理體系
工程變更是導(dǎo)致工程造價(jià)變動(dòng)的主要原因。實(shí)際審核過程中，發(fā)現(xiàn)存在個(gè)別承包人在提供竣工結(jié)算資料時(shí)根據(jù)自己的利益需求增加或隱瞞變更或簽證資料的現(xiàn)象。若設(shè)計(jì)變更和簽證會(huì)降低結(jié)算價(jià)款，該承包人就會(huì)隱瞞變更的相關(guān)資料；若設(shè)計(jì)變更和簽證會(huì)增加結(jié)算價(jià)款，該承包人則會(huì)提供甚至捏造變更的相關(guān)資料。因此，為客觀準(zhǔn)確地把握工程價(jià)款的變化，發(fā)包人應(yīng)建立獨(dú)立的資料管理體系。
要建立獨(dú)立的資料管理體系，發(fā)包人應(yīng)收集整理以下與工程結(jié)算相關(guān)的資料：
2.1.1 經(jīng)濟(jì)類資料
包括且不限于招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件、招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程施工合同、材料認(rèn)價(jià)單、工程量清單等及相關(guān)資料的電子文檔。
2.1.2 技術(shù)類資料
包括且不限于施工圖、圖紙會(huì)審記錄、竣工圖、設(shè)計(jì)單位修改或變更設(shè)計(jì)的通知單、技術(shù)核定單，隱蔽工程驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證等。
2.2 明確送審竣工結(jié)算資料的具體要求
2.2.1 送審的竣工結(jié)算資料及其電子文檔應(yīng)當(dāng)規(guī)范
送審的竣工結(jié)算資料通常包括工程結(jié)算書、竣工圖、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、隱蔽記錄、送審結(jié)算書、招標(biāo)文件、工程量清單、投標(biāo)文件、合同、材料核價(jià)單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、施工企業(yè)工程取費(fèi)證、《建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工評(píng)價(jià)得分及措施費(fèi)費(fèi)率核定表》、影響工程造價(jià)的通知及會(huì)議紀(jì)要等全套資料，所送審的結(jié)算資料需整理裝訂成冊(cè)，并在每冊(cè)前附上資料清單。
2.2.2 送審結(jié)算資料應(yīng)盡可能為原件
送審結(jié)算資料應(yīng)盡可能是原件，盡可能不用掃描或影印件，所有現(xiàn)場(chǎng)簽證單應(yīng)連續(xù)編號(hào)，經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位蓋章后方可進(jìn)入結(jié)算。在送審結(jié)算書前，應(yīng)核定新增材料、設(shè)備價(jià)格。
2.2.3 竣工結(jié)算資料應(yīng)具備完整性與時(shí)效性
在實(shí)際竣工結(jié)算審核中，送審資料不完整，缺少必須的簽認(rèn)，甚至邊審核邊補(bǔ)充結(jié)算資料邊追加結(jié)算金額的“拉抽屜”行為屢見不鮮。因此，必須明確送審資料必要的組成內(nèi)容和簽認(rèn)權(quán)限、資料報(bào)送關(guān)門期限，還應(yīng)注意此類約定必須在進(jìn)行結(jié)算審核之前明確告知承包人。
3、工程竣工結(jié)算審核的中期工作
3.1 送審竣工結(jié)算資料的符合性審查
在要求承包方報(bào)送全部竣工結(jié)算資料的同時(shí)，利用發(fā)包人自己的資料庫送審竣工結(jié)算資料。如提交的結(jié)算資料是否連續(xù)編號(hào)，中間有無插號(hào)現(xiàn)象，杜絕事后隨意補(bǔ)辦簽證現(xiàn)象發(fā)生，以確保資料的時(shí)效性、完整性、符合性和準(zhǔn)確性。
3.2 量、價(jià)方面的重點(diǎn)審核
審核人員應(yīng)在熟悉招標(biāo)文件、施工圖、竣工圖的基礎(chǔ)上，吃透施工合同，熟悉送審工程的合同形式、計(jì)價(jià)方式、結(jié)算原則、價(jià)差調(diào)整方式、總分包形式，在明確工程施工范圍的前提下按照合同約定對(duì)合同結(jié)算價(jià)格進(jìn)行審核。已招標(biāo)項(xiàng)目可參照招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)工程量清單就工程量、綜合單價(jià)、費(fèi)率、價(jià)格調(diào)整、分包項(xiàng)目等重點(diǎn)進(jìn)行審核。
3.2.1 工程量審核方面
根據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)模式對(duì)工程量進(jìn)行審核。目前，市場(chǎng)上存在兩種計(jì)價(jià)模式：傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式和清單計(jì)價(jià)模式。按照合同要求按不同的工程量計(jì)算規(guī)則對(duì)工程量進(jìn)行全面逐項(xiàng)審核，審查工程量是否有漏算、重算、錯(cuò)算，注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法，理解工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。
3.2.2 綜合單價(jià)審核方面
工程清單計(jì)價(jià)模式一般采用固定單價(jià)合同。因此，結(jié)算審核時(shí)要熟悉招標(biāo)文件、工程量清單、投標(biāo)文件，對(duì)未發(fā)生改變的工程量清單項(xiàng)目，將投標(biāo)時(shí)的綜合單價(jià)與結(jié)算的綜合單價(jià)逐項(xiàng)審核。對(duì)新增或變更項(xiàng)目一般按合同約定進(jìn)行重新組價(jià)，審核時(shí)需熟悉每個(gè)清單項(xiàng)目包括的項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。對(duì)定額套用進(jìn)行
審核時(shí)要注意定額項(xiàng)目本身已包含的工作內(nèi)容，往往在某些定額項(xiàng)目中已包含了一些表面似乎沒有的項(xiàng)目，因此需要審核人員具有相應(yīng)的工程技術(shù)知識(shí)甚并盡可能親自到施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。
3.2.3 工程費(fèi)用內(nèi)容方面
當(dāng)前我國各地工程費(fèi)用包括的內(nèi)容不盡相同，具體審核時(shí)應(yīng)注意按當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。首先注意審查費(fèi)用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)，如土建、裝飾、安裝、修繕等；再重點(diǎn)審查所使用費(fèi)率與工程類別、造價(jià)部門有關(guān)文件、招標(biāo)文件、施工合同等是否相符，安全文明施工措施費(fèi)是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，是否按《建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工評(píng)價(jià)得分及措施費(fèi)費(fèi)率核定表》計(jì)取費(fèi)率，規(guī)費(fèi)是否按施工期的施工企業(yè)工程取費(fèi)證計(jì)取；最后審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定，是否合理，取費(fèi)基數(shù)是否正確，是否存在提高取費(fèi)等級(jí)現(xiàn)象，計(jì)費(fèi)基數(shù)和工程造價(jià)計(jì)算程序是否正確。
3.2.4 材料價(jià)格方面
建筑產(chǎn)品規(guī)模龐大，具有多樣性、復(fù)雜性和長期性的特點(diǎn)，使得建筑材料多樣化且材料價(jià)格隨時(shí)間（特別是季節(jié)）變化較為明顯，這就要求審核人員除了要掌握建筑材料本身的一些新變化、新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)外，還要深入到建筑市場(chǎng)了解建筑材料的價(jià)格。同時(shí)在把握合同約定的材料調(diào)價(jià)原則、已有現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)價(jià)單的前提下，審查承包人是否按合同約定調(diào)整暫估價(jià)價(jià)差，是否按合同規(guī)定計(jì)算材料差價(jià)，是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購買的材料列入工程結(jié)算的情況等。
3.2.5 現(xiàn)場(chǎng)簽證方面
各審核單位進(jìn)行交叉審核時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核上。審核人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證中文字表述不清、手續(xù)不完整、簽證理由不充分、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收資料與現(xiàn)場(chǎng)簽證相互矛盾、簽證工程量與主體工程量重復(fù)計(jì)算、簽證內(nèi)容與招標(biāo)文件或施工合同約定不一致等現(xiàn)象要重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)承包人故意瞞報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的均要堅(jiān)決披露，并在形成的書面意見中給出充分根據(jù)和明確說法。
4、工程竣工結(jié)算審核的后期工作
經(jīng)過前期和中期的審核，審核重點(diǎn)就可以轉(zhuǎn)移到對(duì)結(jié)算資料中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的乘積、小計(jì)、合計(jì)的算術(shù)性審核。對(duì)一些人為的小數(shù)點(diǎn)輸入錯(cuò)誤、單位換算錯(cuò)誤、遺漏優(yōu)惠費(fèi)率等可在審核結(jié)算文件時(shí)一一糾正；對(duì)結(jié)算前期、中期缺乏依據(jù)的結(jié)算資料可依據(jù)合同、現(xiàn)場(chǎng)考察、三方確認(rèn)，按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行調(diào)整或核減；對(duì)涉及工程變更、洽商、簽證費(fèi)用以及總承包與其他各分包單位責(zé)任的扣款等問題則要明確責(zé)任歸屬。
另外，對(duì)分期建設(shè)的工程項(xiàng)目或能夠收集到的在用途、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)等方面類似的工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，則可在總結(jié)、分析本工程結(jié)算資料的基礎(chǔ)上利用類似工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)比分析，從而對(duì)結(jié)算審核效果有大致的判斷。
最后，對(duì)長期存在開發(fā)項(xiàng)目的單位，如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，還應(yīng)對(duì)結(jié)算審核實(shí)施后評(píng)價(jià)，并建立系統(tǒng)的結(jié)算審核數(shù)據(jù)庫。通過對(duì)已完成結(jié)算審核項(xiàng)目的審核過程、方法和最終效果的事后評(píng)價(jià)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)過程存在的缺點(diǎn)和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，不斷提高工程結(jié)算的審核水平和業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的控制能力。
5、結(jié)論
工程結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)的審計(jì)工作。參與結(jié)算審核的造價(jià)人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)，掌握更多的審核知識(shí)與技巧，同時(shí)嚴(yán)格按照審核程序和審計(jì)制度開展工作，有意識(shí)地收集、整理和總結(jié)已完成的項(xiàng)目審核數(shù)據(jù)并建立系統(tǒng)的結(jié)算審核數(shù)據(jù)庫，從而出色地完成工程結(jié)算的審核工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的有效控制。
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第4篇：工程結(jié)算價(jià)格調(diào)整方法范文
【關(guān)鍵詞】企業(yè)；價(jià)格管理；調(diào)整
一 案例
采購價(jià)格管理的首要目標(biāo)就是要在保證產(chǎn)品采購質(zhì)量的前提下降低采購成本。降低采購成本，控制企業(yè)資源成本，對(duì)企業(yè)的利潤增加和競(jìng)爭(zhēng)力提升意義重大。企業(yè)價(jià)格管理工作的重心主要體現(xiàn)在采購價(jià)格上。現(xiàn)已某家公司為事例簡單說明一下。
1、采購價(jià)格預(yù)期目標(biāo)核定
在銷售價(jià)格管理中，上面已經(jīng)提到銷售價(jià)格制定的常用方法，根據(jù)零和博弈原則，購買商的采購價(jià)格等于供應(yīng)商的銷售價(jià)格。即：價(jià)格=成本+利潤 W=C+V+M
C為產(chǎn)品生產(chǎn)中所耗費(fèi)的物化勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移價(jià)值，即已消耗的原材料、燃料、輔助材料等；V為勞動(dòng)者活勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值中歸勞動(dòng)者個(gè)人支配的部分，即以工資形式付給勞動(dòng)者的報(bào)酬；M為勞動(dòng)者活勞動(dòng)消耗所創(chuàng)造的價(jià)值中，歸社會(huì)支配的部分，即稅金、利潤等。這一等式是定價(jià)工作的理論基礎(chǔ)。
但是對(duì)于不同的企業(yè)，不同的產(chǎn)品，應(yīng)用這一等式時(shí)尚需根據(jù)自己的實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。漢德公司的所有出廠產(chǎn)品，按其生產(chǎn)工藝主要分為鑄件、鍛件、軸承、齒輪，沖壓件等等，而鑄件、鍛件采購又占到采購總額的85%左右，因此成為關(guān)注的重點(diǎn)。針對(duì)鑄、鍛件不同的生產(chǎn)工藝，有針對(duì)性的制定了分類統(tǒng)一的QT、HT、ADI、ZG等公斤單價(jià)。參考市場(chǎng)鍛造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、熱處理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、常見機(jī)加工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等制定適合公司實(shí)際情況的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。使價(jià)格核定建立在統(tǒng)一、透明、公平的標(biāo)準(zhǔn)上，從而減少了定價(jià)的隨意性和供應(yīng)商對(duì)供貨價(jià)格的疑慮，穩(wěn)定供應(yīng)商體系和確保新產(chǎn)品開發(fā)的成功。
2、采購價(jià)格最終確定方法
（1）公開招標(biāo)。這是對(duì)于大量大批采購，如標(biāo)準(zhǔn)件螺栓螺母等通用件最有效的辦法。它通過互聯(lián)網(wǎng)可以向全國范圍內(nèi)所有生產(chǎn)商發(fā)出邀請(qǐng)，使生產(chǎn)商投標(biāo)，最終確定招標(biāo)價(jià)格。
（2）比對(duì)核價(jià)。按照采購零部件的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、生產(chǎn)工藝、使用部位等信息可以現(xiàn)有產(chǎn)品價(jià)格為基礎(chǔ)，確定出新產(chǎn)品價(jià)格。這方面的工作，使有工藝技術(shù)背景知識(shí)的價(jià)格核定人員的專長。
（3）向第三方詢價(jià)。在信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的今天，向第三方詢價(jià)是價(jià)格核定的又一手段和方法。當(dāng)拿著第三方報(bào)價(jià)單跟體系內(nèi)供應(yīng)商討論最終價(jià)格時(shí)，對(duì)方拿不出充分證據(jù)，只能按照漢德公司的目標(biāo)價(jià)格執(zhí)行。另外通過第三方詢價(jià)，有效降低了小批量不常用材料的采購價(jià)格，像錫青銅、鑄鋁、黃銅棒、紫銅棒等，通過該種方法采購價(jià)格下降幅度都在10% 30%。
3、采購價(jià)格調(diào)整方法
采購價(jià)格是集供應(yīng)商、公司和客戶三方利益于一身的焦點(diǎn)，只有實(shí)現(xiàn)了各方利益共贏的采購價(jià)格，才是各方能夠接受的價(jià)格。隨著原材料市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，各產(chǎn)品供應(yīng)商往往對(duì)價(jià)格確定和調(diào)整機(jī)制怨聲載道，為應(yīng)對(duì)這種被動(dòng)局面，在公司領(lǐng)導(dǎo)層的建議下，借鑒其他主機(jī)廠的價(jià)格管理模式和國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制價(jià)，我們從采購產(chǎn)品主要為鑄件出發(fā)，設(shè)計(jì)出鑄件價(jià)格調(diào)整模型，確定在原材料（生鐵、廢鋼）市場(chǎng)價(jià)格上下波動(dòng)一定幅度時(shí)，公司采購價(jià)格調(diào)整窗口開啟，使采購價(jià)格與原材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和銷售價(jià)格實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，從而確保了各方利益，形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷體系。
二 企業(yè)價(jià)格管理體制的調(diào)整策略與方法
1、對(duì)于采購價(jià)格管理工作的支持與推動(dòng)
價(jià)格管理工作，采取由財(cái)務(wù)人員核定、最高領(lǐng)導(dǎo)參與的管理方式。采購價(jià)格的控制是一個(gè)全面的價(jià)值鏈工程，需要從設(shè)計(jì)源頭控制好設(shè)計(jì)成本。只有在優(yōu)化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝、合理安排工藝流程的情況下才能發(fā)揮出降低成本的最大效用。因此，專門給財(cái)務(wù)部門調(diào)進(jìn)一位經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉產(chǎn)品的工藝技術(shù)人員，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)價(jià)格管理隊(duì)伍。從而彌補(bǔ)了財(cái)務(wù)人員對(duì)產(chǎn)品、生產(chǎn)過程及加工工藝不了解的缺陷，對(duì)采購目標(biāo)價(jià)格的制定產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
公司開始實(shí)施全面價(jià)格管理以來，對(duì)于價(jià)格管理組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)和完善，使價(jià)格管理工作得到了進(jìn)一步推進(jìn)。價(jià)格管理工作一直保持相對(duì)獨(dú)立性，在更好地平衡供應(yīng)商、公司和客戶之間的利益方面發(fā)揮了重要作用。在管理層的支持下，公司的價(jià)格管理工作開始使用相應(yīng)的模型，管理層建議價(jià)格管理人員開發(fā)的價(jià)格調(diào)整模型成功的化解了采購危機(jī)，變被動(dòng)接受采購價(jià)格為主動(dòng)調(diào)整采購價(jià)格，實(shí)現(xiàn)了攻防易位。
管理層通過成立價(jià)格管理委員會(huì)，強(qiáng)化價(jià)格管理工作，特別是采購目標(biāo)價(jià)格一旦通過價(jià)格委員會(huì)審批，其權(quán)威性就會(huì)大大增強(qiáng)，就能很好的施壓供應(yīng)商，在供應(yīng)商沒有充分適當(dāng)證據(jù)采購目標(biāo)價(jià)格的情況下，目標(biāo)價(jià)格就能變成采購價(jià)格。
2、構(gòu)建并完善市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)在不斷的實(shí)踐、經(jīng)營中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建并完善市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)。此種系統(tǒng)，主要是通過微觀的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及變化、產(chǎn)品市場(chǎng)的宏觀信息變化、產(chǎn)品的實(shí)際供求情況、消費(fèi)群體的心理、銷售市場(chǎng)的容量、有關(guān)行業(yè)的發(fā)展方向及趨勢(shì)等因素，影響企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的幅度、周期、趨勢(shì)等方面加以表現(xiàn)的系統(tǒng)。由于市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)較為復(fù)雜，需要一定的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備，企業(yè)應(yīng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)過不斷的實(shí)踐，總結(jié)、分析經(jīng)驗(yàn)，同步更新、完善市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)。
3、完善企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的細(xì)分系統(tǒng)
目前，我國企業(yè)所采用的經(jīng)營戰(zhàn)略，其多是覆蓋于整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)的運(yùn)營模式，企業(yè)分支品牌的數(shù)量較多、銷售產(chǎn)品的種類較多，同時(shí)也存在較大的差異。雖然企業(yè)對(duì)于定價(jià)機(jī)制有了一定的考慮，同時(shí)大致明確了產(chǎn)品的定位，但仍需要進(jìn)一步提高市場(chǎng)價(jià)格細(xì)分系統(tǒng)的規(guī)范性與精確度，從而為企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的整體調(diào)整提供足夠的支持力、充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用。
4、建立健全的價(jià)格信息系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)將單提價(jià)格信息系統(tǒng)應(yīng)用、普及到整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)信息系統(tǒng)中。目前，一些企業(yè)的市場(chǎng)信息嚴(yán)重失準(zhǔn)，其主要在于信息的收集、傳輸、加工與篩選環(huán)節(jié)缺乏有效的控制與管理。因此，針對(duì)市場(chǎng)信息的提供方，根據(jù)其提供信息的質(zhì)量適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單列信息費(fèi)用支出。為保障有關(guān)工作的效率與質(zhì)量，不可強(qiáng)行委派，應(yīng)調(diào)動(dòng)、鼓勵(lì)職業(yè)道德與素質(zhì)修養(yǎng)相對(duì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的人員參與其中，從而提高可信度、規(guī)避濫竽充數(shù)的現(xiàn)象發(fā)生。為避免信息在傳輸過程中的失真現(xiàn)象，應(yīng)直接同企業(yè)的決策層相連接，獨(dú)立設(shè)置市場(chǎng)信息快報(bào)渠道，由此不僅保證了獲取信息的速度與質(zhì)量，同時(shí)也提高了信息獎(jiǎng)勵(lì)與評(píng)估時(shí)的針對(duì)性。
5、加強(qiáng)企業(yè)調(diào)整價(jià)格的執(zhí)行力度與產(chǎn)業(yè)鏈中的控制力度
企業(yè)應(yīng)合理、科學(xué)的使用市場(chǎng)價(jià)格信息，有效運(yùn)用產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整策略及其附帶信息，從而有效促進(jìn)市場(chǎng)需求，加強(qiáng)市場(chǎng)供需的調(diào)控力，還利用信息干擾的手段與行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“周旋”，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)，企業(yè)還需增強(qiáng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的結(jié)算價(jià)格與實(shí)際銷售價(jià)格之間的聯(lián)動(dòng)，從而讓市場(chǎng)導(dǎo)向型定價(jià)機(jī)制順產(chǎn)業(yè)鏈上延，由此構(gòu)建及時(shí)、完善、有效的價(jià)格調(diào)整機(jī)制。與此同時(shí)，企業(yè)還需加大價(jià)格調(diào)整的控制力度，從而形成全面、系統(tǒng)的市場(chǎng)反應(yīng)機(jī)制，有效減緩各個(gè)階段的產(chǎn)品庫存，降低物流成本。
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第5篇：工程結(jié)算價(jià)格調(diào)整方法范文
廣東溫氏集團(tuán)是最早與農(nóng)戶展開準(zhǔn)一體化合作模式發(fā)展高附加值禽畜養(yǎng)殖業(yè)的龍頭企業(yè)，是很多學(xué)者重點(diǎn)研究的案例對(duì)象，但是學(xué)界關(guān)于溫氏公司的研究焦點(diǎn)始終集中于其與農(nóng)戶穩(wěn)定合作的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，而沒有看到溫氏公司在實(shí)現(xiàn)高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益方面的鼻祖意義。筆者就近選擇于本世紀(jì)初開始發(fā)展準(zhǔn)一化運(yùn)營模式的江蘇立華牧業(yè)集團(tuán)（以下簡稱立華公司）進(jìn)行調(diào)研，并深入分析其實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的有效機(jī)制，對(duì)其他高附加值農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有一定借鑒意義。
一、適度規(guī)模的生產(chǎn)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益
農(nóng)業(yè)企業(yè)一體化運(yùn)營是把生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等不同部分整合于一個(gè)公司內(nèi)，以此節(jié)省交易成本，其規(guī)模取決于進(jìn)一步擴(kuò)大公司與分別在市場(chǎng)上交易間的不同邊際成本。但我國的家庭承包土地制度、土地作為農(nóng)民的社會(huì)保障制度的基本國情決定了大規(guī)模集中土地的成本是極其高昂的，并且隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，雇工成本和監(jiān)督成本也隨之上漲，農(nóng)業(yè)企業(yè)一體化經(jīng)營不僅成本高昂，其規(guī)模也易受限，難以獲得真正的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。立華公司早在1997年最初成立的時(shí)候采用一體化運(yùn)作模式，集中土地進(jìn)行規(guī)模化雇工生產(chǎn)，結(jié)果證明效果欠佳。這種方式不僅消耗大量的人力、物力、財(cái)力，而且肉雞養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)張緩慢。自2000年開始該公司做出調(diào)整經(jīng)營模式的決策，嘗試公司與農(nóng)戶合作模式，發(fā)展至今，效果顯著。
我國人多地少的國情決定了我們應(yīng)以畝均產(chǎn)量或畝均收益為考察指標(biāo)。在土地稀缺的資源稟賦下，應(yīng)通過提高資本和勞動(dòng)力投入提高產(chǎn)量和收益。一體化企業(yè)經(jīng)營成本受制于雇工費(fèi)和監(jiān)督費(fèi)的約束，難以通過增加畝均勞動(dòng)力投入以加強(qiáng)精細(xì)化管理，不利于畝均產(chǎn)量或收益的增長。
高附加值的新農(nóng)業(yè)，如拱棚或溫室蔬菜、水果、禽畜養(yǎng)殖生產(chǎn)，從幾畝地到十幾畝地的、主要依賴自家勞動(dòng)力的農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)屬于適度的規(guī)模。與立華合作的農(nóng)戶正是屬于適度規(guī)模養(yǎng)殖的“小而精”的小型家庭農(nóng)場(chǎng)，每條雞棚占地面積一般為0.6畝（舊雞棚標(biāo)準(zhǔn)）、0.8畝、1.6畝或2.4畝。新雞棚標(biāo)準(zhǔn)為每0.8畝場(chǎng)地可建1條雞棚，養(yǎng)殖1萬羽雞，這是最小規(guī)模。這種小型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營人員一般為夫妻兩人，最多3條雞棚就達(dá)到充分使用自有勞動(dòng)力的邊界水平。如果繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，則需要雇工養(yǎng)殖，雇工費(fèi)用將要占去收益一大部分，即邊際成本超過邊際收益。因此充分使用勞動(dòng)力的適度規(guī)模為不超過2.4畝。單個(gè)小型家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模雖小，但是數(shù)以千計(jì)的合作農(nóng)戶使得公司的總體養(yǎng)殖場(chǎng)地面積達(dá)到1萬畝以上，每年上市雞總量達(dá)到1.5億羽，凈收益達(dá)2億元以上，這是立華公司一體化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)不了的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。這種模式既讓公司具有大規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)，又讓小規(guī)模養(yǎng)戶獲得了精細(xì)管理的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)戶的收入也高于作為雇傭工人的收入，是為有效模式。賀雪峰1的田野調(diào)查表明了小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)在畝均產(chǎn)量和收益上的優(yōu)勢(shì)，而立華模式又有力的說明了小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)同樣能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，上述兩例子說明了“適度規(guī)模”絕對(duì)不是“規(guī)模化”概念下的“越大越好”，而是實(shí)事求是的、根據(jù)不同客觀條件、針對(duì)不同生產(chǎn)需要的不同層面的最佳、最適度規(guī)模。
二、“大規(guī)模經(jīng)營+小規(guī)模生產(chǎn)”的統(tǒng)分結(jié)合模式
禽畜養(yǎng)殖作為高附加值的勞動(dòng)密集型新農(nóng)業(yè)，它需要投入精細(xì)的養(yǎng)殖管理勞動(dòng)，但恰恰勞動(dòng)常常是一種不可觀投入。監(jiān)督是在勞動(dòng)不可測(cè)度情況下被迫使用的代償方法（劉東，2003），以便保證進(jìn)入交換的勞動(dòng)數(shù)量不低于某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值。與立華合作的農(nóng)戶，在投入勞動(dòng)力的過程中，追求的是養(yǎng)殖收益最大化，即只要有助于肉雞養(yǎng)殖，有助于家庭成員的生存，即使勞動(dòng)邊際報(bào)酬下降到遠(yuǎn)低于勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)格水平，也會(huì)不斷投入更多的勞動(dòng)；當(dāng)然，“自我雇傭”式的、間歇式的勞動(dòng)的負(fù)效用自然也低于受雇于企業(yè)的等量勞動(dòng)；此外，不同于農(nóng)業(yè)企業(yè)雇工時(shí)工人勞動(dòng)時(shí)間固定受限的不靈活，家庭農(nóng)場(chǎng)在養(yǎng)殖管理過程中，生產(chǎn)和生活時(shí)間自然交錯(cuò)，勞動(dòng)機(jī)會(huì)成本相對(duì)較低，適宜進(jìn)行間歇性而又繁雜的勞動(dòng)投入。這些都使得依靠自家勞動(dòng)力的家庭農(nóng)場(chǎng)獲得了比企業(yè)雇工經(jīng)營既成本低又高效的優(yōu)勢(shì)。
家庭養(yǎng)殖在生產(chǎn)方面難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，但在經(jīng)營方面可以通過與農(nóng)業(yè)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營相結(jié)合的雙層經(jīng)營體制來實(shí)現(xiàn)。我們稱之為“大規(guī)模經(jīng)營+小規(guī)模生產(chǎn)”模式。農(nóng)戶如果單獨(dú)在市場(chǎng)上為運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷售而分別簽訂合同，其交易成本毋庸置疑將會(huì)很高。所以在這些環(huán)節(jié)，還是需要類似農(nóng)業(yè)企業(yè)這樣的組織所提供的“縱向一體化”與“大市場(chǎng)”打交道，從而實(shí)現(xiàn)交易的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。“大規(guī)模經(jīng)營+小規(guī)模生產(chǎn)”模式是一種生產(chǎn)資料資源配置的帕累托改進(jìn)。帕累托改進(jìn)是指在沒有使任何人境況變壞的前提下，使得至少一個(gè)人變得更好。龍頭企業(yè)用農(nóng)民所沒有的技術(shù)、銷售以及資金等方面的資源優(yōu)勢(shì)與農(nóng)民的土地資源、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)力方面的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行互換，雙方各取所需，大大提高生產(chǎn)效率和市場(chǎng)銷售業(yè)績，共同創(chuàng)造更多的剩余價(jià)值。立華公司正是認(rèn)識(shí)到，農(nóng)戶在養(yǎng)殖作業(yè)環(huán)節(jié)更有效率，而龍頭企業(yè)在規(guī)模經(jīng)營方面更有優(yōu)勢(shì)，因此將經(jīng)營重點(diǎn)放在技術(shù)和銷售兩方面，對(duì)此進(jìn)行了大量的專用資產(chǎn)投資。在技術(shù)方面，成立了立華研究所和優(yōu)質(zhì)禽工程中心，投入了大量資金、人力進(jìn)行科技研發(fā)；在銷售方面，通過注冊(cè)商標(biāo)，建立了一個(gè)廣為人知的品牌，并結(jié)合十五家分公司的銷售部，深入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，不斷提升市場(chǎng)份額。
立華公司這樣一個(gè)由于大量研發(fā)而涉及專用資產(chǎn)投資、所售禽畜產(chǎn)品具有自己專屬品牌的大型禽畜養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，與規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶之間進(jìn)行的經(jīng)常性的、非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的交易，正是屬于威廉姆森所說的關(guān)系性締約活動(dòng)。威廉姆森根據(jù)麥克尼爾對(duì)交易的分類，認(rèn)為對(duì)于經(jīng)常性的、非標(biāo)準(zhǔn)化的交易，適宜雙邊治理，進(jìn)行關(guān)系性締約活動(dòng)。關(guān)系性締約活動(dòng)屬于執(zhí)行期很長的交易，它涉及資產(chǎn)的專用性，所需產(chǎn)品不是分散的，不太容易從其他地方獲得。這種交易活動(dòng)依賴于交易雙方相互之間保持一定的關(guān)系。專用性資產(chǎn)的收益只有在雙方關(guān)系維系的情況下才能實(shí)現(xiàn)。
在雙邊治理結(jié)構(gòu)下，立華公司因擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的技術(shù)、銷售網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵性資源而獲得權(quán)威，以行使控制權(quán)和指揮權(quán)的方式與農(nóng)戶進(jìn)行交易，與農(nóng)戶之間通過執(zhí)行超市場(chǎng)契約來實(shí)現(xiàn)公司統(tǒng)一經(jīng)營與農(nóng)戶分散養(yǎng)殖相結(jié)合的雙層經(jīng)營模式，雙方交易的本質(zhì)是管理交易。
立華公司跨出企業(yè)邊界，對(duì)合作農(nóng)戶的養(yǎng)殖管理勞動(dòng)進(jìn)行合理干預(yù)和科學(xué)指導(dǎo)。從最初的場(chǎng)地選擇、雞舍建設(shè)、資金籌集到最終成雞結(jié)算，立華公司一直都有緊密的指揮和監(jiān)督。由于每條標(biāo)準(zhǔn)雞棚建設(shè)資金在64000元～80000元之間，相對(duì)于農(nóng)戶來說，資金規(guī)模較大，為此立華公司為合作農(nóng)戶提供擔(dān)保，方便農(nóng)戶通過借貸解決雞舍資金問題。合作農(nóng)戶擁有的場(chǎng)地大多數(shù)是經(jīng)由立華公司工作人員事先考察，確定適合優(yōu)質(zhì)肉雞養(yǎng)殖后由農(nóng)戶自行承擔(dān)并完成土地流轉(zhuǎn)工作。立華公司實(shí)際上是將肉雞養(yǎng)殖“外包”給農(nóng)戶。立華公司為了保證肉雞質(zhì)量，維護(hù)“雪山草雞”品牌的市場(chǎng)口碑，從源頭著手，事先保證生產(chǎn)資料的質(zhì)量、技術(shù)規(guī)范，從種苗到所有的中間投入品均為立華研究所和優(yōu)質(zhì)禽工程中心統(tǒng)一研發(fā)或者統(tǒng)一采購。合作農(nóng)戶只要交納少量的保證金就能獲得公司“賒銷”的優(yōu)質(zhì)雞苗以及富含科技成分的中間投入品，并能享受到免費(fèi)的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。這些富含科技含量的中間品，其投放數(shù)量和順序都將最終影響肉雞的質(zhì)量，為此，立華公司聘請(qǐng)金蝶軟件公司建立了信息管理系統(tǒng)，為每個(gè)參與合作的農(nóng)戶建立檔案，在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)統(tǒng)一為農(nóng)戶提供種苗、飼料、藥物和技術(shù)手冊(cè)。技術(shù)指導(dǎo)精細(xì)化到飼料投放時(shí)間及投放量。所有中間投入品若投放不足或投放過量，均會(huì)在公司信息系統(tǒng)“報(bào)警”。這套預(yù)警系統(tǒng)也能在很大程度上有效預(yù)防農(nóng)戶偷賣中間投入品。在農(nóng)戶接受公司管理規(guī)定和按章養(yǎng)殖的前提下公司如約向農(nóng)戶收購肉雞，并進(jìn)行各項(xiàng)款項(xiàng)的統(tǒng)一結(jié)算。
合作農(nóng)戶的數(shù)量越多，立華公司的經(jīng)營管理、技術(shù)研發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)、營銷渠道等也為越多的農(nóng)戶分享，即由更多生產(chǎn)者或產(chǎn)品來分?jǐn)偣潭ǔ杀荆沟霉驹趲缀醪辉黾咏M織成本或管理成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。大規(guī)模經(jīng)營不僅帶來了成本的分?jǐn)偣?jié)約，而且大規(guī)模采購和大規(guī)模供應(yīng)還帶來了交易條件的改善和議價(jià)能力的增強(qiáng)，使得微觀組織效率更高。
三、“流程價(jià)格機(jī)制”作用下的雙向互惠貿(mào)易
立華公司為生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)肉雞，投入了大量的專用資產(chǎn)，包括科研投入、專用人力資本投資（包括管理和技術(shù)服務(wù)）、銷售渠道建設(shè)和品牌投資等。他們先后成立了優(yōu)質(zhì)禽工程中心和立華研究所，成功研發(fā)當(dāng)代草雞優(yōu)良品種“雪山草雞”、烏骨雞等優(yōu)質(zhì)禽畜品種。為了保證該品牌禽畜的質(zhì)量，培育種苗，研制專用飼料，參與禽病防治研究，加強(qiáng)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督等。名牌商標(biāo)資產(chǎn)的專用性包括組織或產(chǎn)品的品牌和企業(yè)的商譽(yù)等，注冊(cè)商標(biāo)便是體現(xiàn)了品牌資產(chǎn)專用性，立華公司的“雪山草雞”是通過注冊(cè)商標(biāo)資格審查的品牌。品牌專用性源自公司在產(chǎn)品質(zhì)量和廣告促銷方面的投資，它們隨著時(shí)間的推移而積累，并與產(chǎn)品的品牌名稱完全捆綁在一起。立華公司自主培育的當(dāng)代草雞優(yōu)良品種“雪山草雞”，是江蘇省“十五”畜牧業(yè)優(yōu)良推廣品種，農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的“無公害農(nóng)產(chǎn)品”以及“江蘇名牌產(chǎn)品”。
立華公司對(duì)所有中間投入品及成品雞具有名義上的最終產(chǎn)品所有權(quán)，但實(shí)際并不能完全控制產(chǎn)品。立華公司的專用資產(chǎn)投資存在被農(nóng)戶私自處理的風(fēng)險(xiǎn)。《禽畜養(yǎng)殖合同》規(guī)定，立華公司有義務(wù)向農(nóng)戶提供種苗、疫苗、飼料、技術(shù)指導(dǎo)等，并且這些款項(xiàng)皆由公司先行墊付，直到最后收購成雞時(shí)統(tǒng)一結(jié)算。因此，這些中間投入品也成了公司對(duì)農(nóng)戶提供的一種物質(zhì)擔(dān)保。立華的設(shè)計(jì)是一種頂層設(shè)計(jì)，為了保證與農(nóng)戶的交易效率，先確定有效交易規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)為800平方米建設(shè)一條雞棚，每平方米養(yǎng)殖12羽雞，一戶家庭最大養(yǎng)殖規(guī)模為2400平方米；然后解決農(nóng)戶資金問題，在選擇是為農(nóng)戶現(xiàn)行墊付雞舍建設(shè)資金還是種苗、疫苗、飼料等流動(dòng)資金的決策上，立華選擇后者。預(yù)支種苗、疫苗、飼料等的好處還在于確保種苗、疫苗、飼料等的交易無誤，但也暗藏了了另一種風(fēng)險(xiǎn)：農(nóng)戶可能會(huì)扣留或私自處理擔(dān)保物，將公司提供的高質(zhì)量的疫苗、優(yōu)質(zhì)的飼料甚至苗雞轉(zhuǎn)向市場(chǎng)銷售，賺取差價(jià)。尤其是在立華公司為了保證雪山雞的質(zhì)量進(jìn)行了大量特有的專用資產(chǎn)投入后，更是如此。
大農(nóng)戶通常具有一定的資產(chǎn)，有能力獨(dú)自承擔(dān)雞舍等專用性資產(chǎn)投資，具有較長期的生產(chǎn)計(jì)劃，對(duì)未來收益有一定的預(yù)期，對(duì)長期收益的預(yù)期超過短期收益，相對(duì)于幾乎沒有專用資產(chǎn)投資的小農(nóng)戶，守信的行為特征較明顯，有較強(qiáng)的合作意愿，更容易維持商品契約穩(wěn)定性。所以立華公司傾向于與有能力進(jìn)行一定專用資產(chǎn)投資的大農(nóng)戶進(jìn)行合作。
保證準(zhǔn)一體化穩(wěn)定運(yùn)營的合約治理機(jī)制中一項(xiàng)重要要求是提供可靠的承諾——抵押擔(dān)保。實(shí)際上，抵押是專用資本概念用途的一種擴(kuò)展。在立華公司的準(zhǔn)一體化合作模式中，農(nóng)戶的生產(chǎn)被納入公司的整體計(jì)劃中。公司為合作養(yǎng)殖農(nóng)戶提供禽畜產(chǎn)養(yǎng)殖全過程所有中間投入品的價(jià)格，以及成雞回收的價(jià)格，是立華公司內(nèi)部計(jì)劃確定的價(jià)格，不受外部市場(chǎng)供求關(guān)系決定，類似于一體化組織內(nèi)部的調(diào)撥或核算價(jià)格。立華公司設(shè)定的中間投入品價(jià)格和成雞的回收定價(jià)均高于市場(chǎng)價(jià)格，這樣在和農(nóng)戶交易時(shí)形成了一種新的價(jià)格體系，提高了農(nóng)戶機(jī)會(huì)主義的代價(jià)，杜絕了農(nóng)戶轉(zhuǎn)售中間投入品和成雞的投機(jī)行為，是對(duì)公司提供的抵押物的一種保護(hù)。立華公司在確定內(nèi)部結(jié)算價(jià)格時(shí)，并非只是簡單地通過同比例調(diào)高投入品和成雞的價(jià)格來獨(dú)立于外部市場(chǎng)價(jià)格，而是按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)多擔(dān)”的原則，依據(jù)一定時(shí)期內(nèi)的市場(chǎng)情況和既有規(guī)則進(jìn)行適時(shí)調(diào)整（例如，公司對(duì)價(jià)格調(diào)整做出了嚴(yán)格的規(guī)定，如限制種苗、飼料、藥物等供應(yīng)價(jià)格；成雞的回收價(jià)格每次調(diào)整幅度控制在10%以內(nèi)），目的在于保持兩種價(jià)格間適當(dāng)?shù)牟铑~。這種內(nèi)部價(jià)格的調(diào)整機(jī)制，能夠讓農(nóng)戶在市場(chǎng)行情波動(dòng)的情況下，與立華公司始終保持利害與共的關(guān)系；能夠使雙方形成相對(duì)穩(wěn)定的收益預(yù)期，以便做出經(jīng)營決策；能夠增強(qiáng)聯(lián)盟對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)市場(chǎng)景氣時(shí)，立華適當(dāng)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行讓利，提高交易結(jié)算價(jià)格，讓農(nóng)戶更多分享公司的經(jīng)營業(yè)績。當(dāng)市場(chǎng)不景氣時(shí)，內(nèi)部價(jià)差的波動(dòng)幅度比市場(chǎng)波動(dòng)幅度要小，立華公司可以將中間投入品的行業(yè)利潤以及整個(gè)系統(tǒng)增值部分貼補(bǔ)成雞的結(jié)算價(jià)格，以此保證農(nóng)戶的基本收益。苗雞、飼料等生產(chǎn)資料為立華公司自主研發(fā)生產(chǎn)，成本較低，至少能獲得行業(yè)平均利潤。立華公司統(tǒng)一投放中間投入品，免去了公司和農(nóng)戶雙方在市場(chǎng)搜索、談判、締約等方面的交易費(fèi)用，獲得了一體化運(yùn)營的系統(tǒng)增值效應(yīng)。整個(gè)調(diào)整過程僅僅反映在公司結(jié)算過程中，農(nóng)戶幾乎感受不到市場(chǎng)波動(dòng)帶給自己的影響。在該準(zhǔn)一體化組織中，立華公司與農(nóng)戶相互依賴對(duì)方擁有的資源，通過互動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源最大程度的整合，以此獲得更多的資源配置收益；借助“流程價(jià)格機(jī)制”的約束作用，使得公司和農(nóng)戶之間形成了“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、利益均沾”的互惠貿(mào)易局面。立華公司并沒有因?yàn)樽陨怼皬?qiáng)勢(shì)”的龍頭企業(yè)身份侵占農(nóng)戶創(chuàng)造的租金，而是自覺克制自利的掠奪行為，選擇先主動(dòng)給予農(nóng)戶，即農(nóng)戶只要交納少量保證金就可以預(yù)支雞苗和中間投入品；繼而以流程價(jià)格機(jī)制、二次收益分配等治理手段與農(nóng)戶分享經(jīng)營剩余；愿意替農(nóng)戶承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，充分保證農(nóng)戶基本收益。即所謂“欲先取之，必先與之”，以此不斷的吸引農(nóng)戶加入合作，分擔(dān)立華公司的科研投入、營銷費(fèi)用等固定成本，從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
四、總結(jié)
立華公司案例有力的向我們展示了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如何通過準(zhǔn)一體化方式，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上有效的分工合作。這種微觀組織方式完全適應(yīng)我國家庭承包責(zé)任制的土地制度以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以家庭經(jīng)營為基本單位的國情。他們采用超市場(chǎng)契約與農(nóng)戶展開準(zhǔn)一體化合作模式，將農(nóng)戶“編織”進(jìn)企業(yè)組織的縱向一條龍，既強(qiáng)化了農(nóng)戶的勞動(dòng)激勵(lì)，又降低了公司的組織成本；通過流程價(jià)格機(jī)制等結(jié)算手段既能有效穩(wěn)定合作模式，又能夠讓農(nóng)戶在一定程度上規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，分享公司經(jīng)營利潤；通過越來越多的合作農(nóng)戶分擔(dān)公司的科研投入及營銷成本，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
第6篇：工程結(jié)算價(jià)格調(diào)整方法范文
關(guān)鍵詞：EPC總承包合同類型 合同管理
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1前言
當(dāng)前在國內(nèi)水電行業(yè)逐步推行EPC模式，EPC模式充分發(fā)揮了設(shè)計(jì)、采購和施工聯(lián)合一體綜合管理的優(yōu)勢(shì)。但從已實(shí)施的EPC項(xiàng)目來看，總承包單位因施工力量不強(qiáng)，合同管理不到位，設(shè)計(jì)龍頭優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯等造成了總承包單位的總承包項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不理想等情況。筆者根據(jù)所參與總承包項(xiàng)目的合同管理情況并結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)就EPC模式下總承包單位合同管理中關(guān)于總承包合同價(jià)格類型、合同結(jié)構(gòu)類型進(jìn)行探討，并推薦一種合同結(jié)構(gòu)形式供大家參考點(diǎn)評(píng)。同時(shí)希望有更多的從業(yè)者一同探討總承包單位的合同管理。
2EPC合同價(jià)格的類型
EPC總承包合同價(jià)格有三種基本類型：總價(jià)合同、成本加酬金合同和單價(jià)合同。
1）總價(jià)合同，通常被認(rèn)為是“價(jià)格閉口合同”。一般而言，業(yè)主方在總承包項(xiàng)目的前期工作所作不多，能夠提供給承包商的資料十分有限，也不能給承包商足夠的時(shí)間來理解和調(diào)查項(xiàng)目資料的可靠性，因此要求承包商在短時(shí)間內(nèi)提交EPC合同總價(jià)實(shí)屬不可取。目前國內(nèi)多數(shù)承包商為了拿到項(xiàng)目，匆促報(bào)價(jià)或先干后談的現(xiàn)象普遍，故而導(dǎo)致總承包單位時(shí)常面臨嚴(yán)重虧損風(fēng)險(xiǎn)。采用總價(jià)合同，實(shí)際上就是業(yè)主方與承包商間的一場(chǎng)賭博，在水電項(xiàng)目上表現(xiàn)尤為突出，賭博的結(jié)果“不是贏得悲壯，便是輸?shù)脩K烈”。
總價(jià)合同細(xì)分為固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同兩種。固定總價(jià)合同是指合同價(jià)格一旦確定，就作為支付的基礎(chǔ)，一般不因?qū)嶋H執(zhí)行過程中的工程量的變化而改變，不隨工程執(zhí)行過程中市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)而進(jìn)行調(diào)整。可調(diào)總價(jià)合同一般指合同款的支付以固定價(jià)格為基礎(chǔ)，但合同約定，若在合同執(zhí)行期間市場(chǎng)物價(jià)出現(xiàn)波動(dòng)，則合同價(jià)格隨之調(diào)整，通常采用價(jià)格指數(shù)法和文件證明法或在合同中另行約定調(diào)整方法。故嚴(yán)格說來，總價(jià)合同并不代表合同總價(jià)格一成不變，總價(jià)合同只是相對(duì)單價(jià)合同或成本加酬金合同而言，合同價(jià)格調(diào)整的難度較大，合同邊界條件較嚴(yán)格而已。《總承包合同示范文本》等文獻(xiàn)中均明確了合同價(jià)格調(diào)整的邊界條件或范圍，基于的原則主要是業(yè)主指示或同意的變更或發(fā)生了業(yè)主負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)，才允許調(diào)整合同價(jià)格。
2）成本加酬金合同，通常被認(rèn)為是“價(jià)格開口合同”。雖然該合同方式在實(shí)踐中沒有總價(jià)合同與單價(jià)合同應(yīng)用廣泛，但對(duì)于項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)沒有完成、工程量很難預(yù)估但又必須盡快開工的項(xiàng)目而言，采用成本加酬金合同是個(gè)比較好的選擇。成本加酬金合同可以細(xì)分為：成本加固定酬金合同、成本加百分比酬金合同和成本加激勵(lì)酬金合同。為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)又能較好控制工程成本，實(shí)現(xiàn)責(zé)任、利益同擔(dān)共享原則，在成本加酬金合同項(xiàng)目中較常采用的是成本加激勵(lì)酬金合同。
3）單價(jià)合同，界于總價(jià)合同和成本加酬金合同之間，是一種風(fēng)險(xiǎn)和收益都較穩(wěn)妥的合同方式。業(yè)主在招標(biāo)文件中所列的工程量只是“估算工程量”，僅為承包商報(bào)價(jià)時(shí)參考使用，合同的最終價(jià)格按實(shí)際完成的工程量來確定。采用單價(jià)合同時(shí)，一般在合同內(nèi)約定，若實(shí)際完成的工程量與投標(biāo)時(shí)工程量清單中的工程量差別太大(±15%)，對(duì)合同價(jià)格影響很大，則對(duì)合同價(jià)格作出相應(yīng)調(diào)整。
除最常用的單價(jià)合同外，還有兩種變型，即純單價(jià)合同和單價(jià)與包干混合合同。純單價(jià)合同是業(yè)主在招標(biāo)時(shí)只提供需要承包商完成的工作項(xiàng)，并不提供各項(xiàng)工作的工程量，而要求承包商報(bào)出相應(yīng)單價(jià)，在合同執(zhí)行時(shí)按實(shí)際完成的工程量乘單價(jià)進(jìn)行支付。單價(jià)與包干混合合同的的做法是：以單價(jià)為基礎(chǔ)，對(duì)于可以用某單位計(jì)算工程量的均使用單價(jià)，但對(duì)于不宜計(jì)算工程量的分項(xiàng)工程則采用包干價(jià)，該類計(jì)價(jià)方式適合于大型土木工程。
3總承包合同結(jié)構(gòu)
根據(jù)總承包合同的承包范圍不一致，合同價(jià)格類型不同等因素，總承包合同應(yīng)具備各項(xiàng)目獨(dú)有的特性。業(yè)主方和承包商應(yīng)摒棄一個(gè)大合同模式，把擬建項(xiàng)目的所有事物全部包干的模式。尤其在水電項(xiàng)目上，涉及事項(xiàng)和不可預(yù)估的事情太多，采用一紙包干的合同形式，增大了合同雙方的風(fēng)險(xiǎn)，也不利于充分發(fā)揮各家所長。筆者認(rèn)為總承包項(xiàng)目的合同類型可以根據(jù)工程規(guī)模大小、總承包范圍等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。例如簽訂施工總承包合同；勘測(cè)設(shè)計(jì)與建筑安裝總承包合同；設(shè)計(jì)、采購、施工總承包合同；設(shè)計(jì)、采購與監(jiān)理(咨詢)總承包合同；交鑰匙合同等。
4推薦的EPC合同結(jié)構(gòu)
因水電工程的復(fù)雜多變性，不可預(yù)見的事項(xiàng)較多，如地質(zhì)問題、征地移民問題和不可抗力等因素，極易造成工程成本大幅增加。從近幾年國內(nèi)有些EPC總承包水電項(xiàng)目的建設(shè)情況來看，多數(shù)總承包商面臨嚴(yán)重虧本局面，可以說EPC模式在水電工程上的運(yùn)用還不成熟。既要推廣EPC模式，又要合理控制參建各方的風(fēng)險(xiǎn)，并且實(shí)現(xiàn)工程“又快又好”、“物美價(jià)廉”的目標(biāo)。筆者認(rèn)為在水電項(xiàng)目上，EPC總承包合同的簽訂形式宜適當(dāng)調(diào)整，不應(yīng)照搬石油化工行業(yè)或國際工程的總承包合同模式。筆者建議將一個(gè)項(xiàng)目的總承包合同(大合同)適當(dāng)分解成多個(gè)總承包合同(小合同)，然后充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主等相關(guān)方的優(yōu)勢(shì)，共同實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。本文推薦總承包合同結(jié)構(gòu)形式如下圖：
上述總承包合同結(jié)構(gòu)劃分主要依據(jù)以下幾點(diǎn)：
1）充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)職能部門的作用，將建設(shè)征地、移民安置和代建項(xiàng)目交由地方政府及職能部門辦理，如可行則總承包單位僅扮演代簽合同角色，從而減輕協(xié)調(diào)工作數(shù)量和工作難度。為了保證工程的成本和進(jìn)度，該項(xiàng)總承包合同宜由業(yè)主方直接與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行合同洽談，并建議在合同金額上設(shè)置適度的獎(jiǎng)勵(lì)金額和明確超一定幅度投資后的成本分?jǐn)偙壤磾M采用是成本加激勵(lì)酬金合同價(jià)格類型。
2）因主機(jī)、橋機(jī)和其他金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備的采購價(jià)格在簽訂總承包合同時(shí)難以確定，建議設(shè)備先按暫定價(jià)格進(jìn)行處理，總承包合同價(jià)格則采用成本加酬金的方式進(jìn)行確定。同時(shí)，為確保主機(jī)和金結(jié)設(shè)備的品質(zhì)，業(yè)主方可以在該項(xiàng)總承包合同中明確：如設(shè)備單價(jià)超100萬元，須經(jīng)過業(yè)主方進(jìn)行招標(biāo)、采購。而該項(xiàng)的最終結(jié)算價(jià)格以分包合同定價(jià)為準(zhǔn)，以此可以避免低價(jià)中標(biāo)、以次充好的情況，并降低總承包合同雙方的風(fēng)險(xiǎn)。
3）樹立勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)與建筑安裝費(fèi)捆綁結(jié)算思路，有利于設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、深化設(shè)計(jì)管理，同時(shí)促進(jìn)設(shè)計(jì)提升現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量。勘測(cè)設(shè)計(jì)、建筑安裝及技術(shù)服務(wù)總承包合同須設(shè)置合同金額上限，并明確超合同金額上限的費(fèi)用全部由總承包單位承擔(dān)。同時(shí)對(duì)建筑安裝工程合同的工程范圍予以明確，建議以施工圍堰或距樞紐本體項(xiàng)目50m以內(nèi)或樞紐工程規(guī)劃用地范圍以內(nèi)等作為本合同總承包范圍，其余相關(guān)項(xiàng)目或毗陵區(qū)域作項(xiàng)目劃入另外的總承包合同。為保證主體工程的質(zhì)量，避免發(fā)生過度優(yōu)化，建議該項(xiàng)總承包合同采用單價(jià)與包干混合合同。對(duì)主體工程的項(xiàng)目明確采用單價(jià)進(jìn)行計(jì)量支付，對(duì)輔助工程和臨建項(xiàng)目則以包干價(jià)處理。
5結(jié)論
根據(jù)本人構(gòu)思，EPC總承包合同宜推廣采用成本加酬金的合同計(jì)價(jià)模式，并按專業(yè)特點(diǎn)分開簽訂總承包合同，以利于降低合同雙方的風(fēng)險(xiǎn)。借此希望有更多的建設(shè)者為我國工程建設(shè)總承包的合同管理提出新的方法與理念。
參考文獻(xiàn)：1、張水波.國際工程總承包EPC交鑰匙合同與管理.中國電力出版社
第7篇：工程結(jié)算價(jià)格調(diào)整方法范文
關(guān)鍵詞：工程量清單；工程造價(jià)；過程管理
長期以來，我們一直實(shí)行傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，這就使得各個(gè)階段存在相互脫節(jié)的問題，起不到前者控制后者，后者補(bǔ)充前者的作用。而現(xiàn)如今，在建筑工程造價(jià)管理中主要采取工程量清單計(jì)價(jià)模式，這雖然克服了傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式的種種弊端，但同時(shí)也存在一定的問題，必須引起建筑行業(yè)主管部門和工程項(xiàng)目參與各方的高度重視。
1 招標(biāo)前期決策階段的工程造價(jià)控制
1.1 存在的問題
工程前期決策階段，工程造價(jià)控制的難點(diǎn)主要有：（1）業(yè)主為了項(xiàng)目能夠立項(xiàng)上馬，而不顧后續(xù)工程建設(shè)階段可能遇到的一些困難，甚至擔(dān)心項(xiàng)目立不上，而采用釣魚的方法；（2）工程項(xiàng)目建設(shè)模型和方案均未定型，無法準(zhǔn)確進(jìn)行投資估算：（3）投資估算和項(xiàng)目決策時(shí)，所依據(jù)的價(jià)格信息和市場(chǎng)情況有所滯后、不夠準(zhǔn)確，造成決策偏差。
1.2 造價(jià)控制措施
為做好工程前期決策階段工程造價(jià)的控制，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：
1.2.1 認(rèn)真做好方案的技術(shù)論證
工程項(xiàng)目在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，在滿足經(jīng)濟(jì)效益的前提下，應(yīng)充分論證各技術(shù)方案實(shí)施的可行性，綜合考慮專業(yè)之間、學(xué)科之間的分工，使得投資無漏項(xiàng)、不重復(fù)。將綜合方案分解，做深入詳細(xì)的技術(shù)論證，并且結(jié)合工程造價(jià)指標(biāo)，對(duì)各種方案進(jìn)行預(yù)估，以保證項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
1.2.2 做好投資估算的編制
投資估算是項(xiàng)目在執(zhí)行過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行和控制的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)工程師與工程咨詢師相結(jié)合來編制，編制人應(yīng)清楚了解工程造價(jià)結(jié)構(gòu)、價(jià)格水平，編制時(shí)應(yīng)注意動(dòng)態(tài)分析，并斟酌選擇造價(jià)數(shù)據(jù)庫的信息。對(duì)于之后造價(jià)信息要加以修改或剔除，應(yīng)適當(dāng)考慮價(jià)格上漲等因素，在工程造價(jià)估算時(shí)，允許在常規(guī)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)的基礎(chǔ)上，再合理增加特殊漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。
2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
2.1 存在問題
建筑工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。在現(xiàn)實(shí)中不難發(fā)現(xiàn)，由于部分設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，為保險(xiǎn)起見，會(huì)任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；也有的設(shè)計(jì)人員受到水平、素質(zhì)、責(zé)任心等多種因素制約，所設(shè)計(jì)的圖紙出現(xiàn)相互矛盾；還有的設(shè)計(jì)會(huì)出現(xiàn)功能設(shè)置不合理，影響正常使用；更有甚者，一些設(shè)計(jì)的圖紙表達(dá)不詳細(xì)，給工程量清單項(xiàng)目特征描述帶來困難等。這些都從根本上將直接影響工程項(xiàng)目的建設(shè)成本和使用成本，有的甚至造成質(zhì)量缺陷和安全隱患，給國家和建設(shè)單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，造成投資的極大浪費(fèi)。
2.2 造價(jià)控制措施
在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，該階段需要注意以下幾方面：
2.2.1 工程量清單計(jì)價(jià)要與工程設(shè)計(jì)階段的施工圖相結(jié)合
設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是工程項(xiàng)目其他階段造價(jià)控制的基礎(chǔ)，各種文件的準(zhǔn)確性決定工程量清單的可信度。當(dāng)前最常用的做法是從專業(yè)性的角度和深度等方面深入研究，力求設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)規(guī)范及施工驗(yàn)收規(guī)范相結(jié)合，并盡量與施工新技術(shù)、新工藝及建筑市場(chǎng)中使用的新材料相適應(yīng)，不斷更新工程量清單，定期補(bǔ)充新的內(nèi)容，使工程量清單真正反映我國建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。
2.2.2 工程量清單設(shè)計(jì)要科學(xué)合理
工程量清單是造價(jià)控制的核心內(nèi)容之一。為了避免工程量清單產(chǎn)生錯(cuò)誤，業(yè)主請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位做工程量清單時(shí)，力求改善設(shè)計(jì)不完善和深度達(dá)不到要求的部分，達(dá)到設(shè)計(jì)合理、概算準(zhǔn)確，以免在竣工時(shí)引發(fā)設(shè)計(jì)變更和索賠，影響工程造價(jià)，從而減少工程量清單編制質(zhì)量帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
3 招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制
3.1 存在的問題
雖然我國對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)基本上都按《招投標(biāo)法》中政策規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理，但在現(xiàn)階段監(jiān)督管理工作中仍存在一些問題。如：許多地區(qū)雖按規(guī)范要求，在指定或授權(quán)的報(bào)刊網(wǎng)站等招標(biāo)公告，但不乏存在提高資質(zhì)門坎，縮短報(bào)名時(shí)間，排棄潛在投標(biāo)人等現(xiàn)象。目前，國內(nèi)對(duì)資格預(yù)審尚未形成統(tǒng)一規(guī)范，很難做到科學(xué)合理、擇優(yōu)的選擇入圍隊(duì)伍，評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾碇贫群凸芾頇C(jī)制也有待改進(jìn)。招標(biāo)人為爭(zhēng)取委托權(quán)的惡意競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)違規(guī)行為日益增多，也逐漸成為建筑行業(yè)一個(gè)新的焦點(diǎn)問題。
3.2 造價(jià)控制措施
招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的目標(biāo)有兩點(diǎn)：確定合理的合同價(jià)和嚴(yán)密的工程合同價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)這兩點(diǎn)都產(chǎn)生深刻的影響。因此，在該階段需要注意：
3.2.1 復(fù)核工程量清單描述的準(zhǔn)確性與全面性
工程量清單編制是有一定要求的，項(xiàng)目劃分要界限清楚，既便于計(jì)量，也便于報(bào)價(jià)，而且要細(xì)致，避免不平衡報(bào)價(jià)；清單說明要言簡意賅而且要全面，避免在實(shí)際施工過程中產(chǎn)生糾紛；通用的工程量清單一般由總說明和清單表組成；配套表格應(yīng)設(shè)計(jì)合理，使用應(yīng)直觀，具有可操作性。
3.2.2 應(yīng)防止不平衡報(bào)價(jià)的出現(xiàn)
防止投標(biāo)單位出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)，業(yè)主首先應(yīng)有完善的圖紙及一份高質(zhì)量的工程量清單，因?yàn)橥稑?biāo)單位會(huì)利用清單工程量的可能變化進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)，如對(duì)清單工程量預(yù)結(jié)算時(shí)，工程量會(huì)增加的項(xiàng)目報(bào)高價(jià)，反之則報(bào)低價(jià)；對(duì)于清單文件中無具體工程量的暫定項(xiàng)目，預(yù)計(jì)要做的報(bào)高價(jià)，預(yù)計(jì)不做或擬再分包的報(bào)低價(jià)等。
3.2.3 應(yīng)控制投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)
這是針對(duì)目前存在的低于成本報(bào)價(jià)等不規(guī)范行為，防止由于過低的成本報(bào)價(jià)中標(biāo)，以致偷工減料、工程質(zhì)量低劣的現(xiàn)象發(fā)生。評(píng)定報(bào)價(jià)是否低于成本是由評(píng)標(biāo)委員會(huì)針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析，看它是否能保證工程質(zhì)量；是否有偷工減料；是否采用新工藝、新材料、新方法等，然后再下結(jié)論。要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循政府制定的法律、法規(guī)和規(guī)定，做到公正合理評(píng)標(biāo)。
4 實(shí)施階段的工程造價(jià)控制
4.1 存在的問題
工程實(shí)施階段，即從施工圖設(shè)計(jì)完成并通過審查提交建設(shè)方開始，直到工程竣工驗(yàn)收合格投入使用為止。這個(gè)階段是工程造價(jià)投入與形成的階段，其主要環(huán)節(jié)在施工招標(biāo)投標(biāo)、施工合同簽訂、施工組織及施工、竣工驗(yàn)收。長期以來，在工程實(shí)施階段的工程造價(jià)控制過程中，多數(shù)建設(shè)單位均把工作重點(diǎn)放在工程竣工結(jié)算造價(jià)的審核上，忽視了對(duì)造價(jià)形成過程的控制，特別是對(duì)造價(jià)形成過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。這種做法在定額計(jì)價(jià)模式下還是比較有效的，而在清單計(jì)價(jià)模式下，建筑產(chǎn)品由企業(yè)定價(jià)，則很難達(dá)到預(yù)期效果，為此應(yīng)改變?cè)靸r(jià)控制的方法和內(nèi)容，而應(yīng)注重造價(jià)形成過程的控制。
4.2 控制措施
在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，施工階段對(duì)工程項(xiàng)目的最終造價(jià)產(chǎn)生重要的影響。工程施工階段造價(jià)控制的主要內(nèi)容為：落實(shí)清單中各分項(xiàng)工程的實(shí)施情況，做好設(shè)計(jì)變更及工程簽證的確定，以便合理調(diào)整工程合同單價(jià)，同時(shí)要處理好承包商提出的各項(xiàng)索賠。在項(xiàng)目施工階段，控制工程造價(jià)的任務(wù)主要落在監(jiān)理工程師、甲方代表身上，因?yàn)樗麄冐?fù)責(zé)的設(shè)計(jì)變更和增減工程量的簽證工作對(duì)結(jié)算時(shí)的結(jié)算價(jià)格調(diào)整有重大影響，所以監(jiān)理工程師、甲方代表應(yīng)對(duì)于所有設(shè)計(jì)變更詳細(xì)審查，同時(shí)做造價(jià)分析，才可進(jìn)行施工。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證，要明確簽證責(zé)任人和簽證權(quán)限，分級(jí)把關(guān)，限額簽證，并嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證單的管理。
5 竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制
5.1 存在的問題
工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，須核算實(shí)際完成工程量，核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)合同簽訂的綜合單價(jià)一一對(duì)應(yīng)。但目前竣工結(jié)算階段的漏洞很多，有的有洽商沒有施工；有的項(xiàng)目已核減，卻沒有洽商；還有洽商工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際施工的工程量等等一些問題，因此，結(jié)算時(shí)要有耐心細(xì)致的工作方法，檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。
5.2 控制措施
工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)是工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)，是一種事后控制，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
5.2.1 利用合同條款對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任進(jìn)行明確劃分和界定
我國各工程項(xiàng)目具體情況不同，業(yè)主為避免在施工過程中和竣工結(jié)算時(shí)與中標(biāo)企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議，就要事先把容易發(fā)生爭(zhēng)議的問題在合同的專用條款中詳細(xì)列出，明確地對(duì)承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任進(jìn)行劃分和界定。
5.2.2 核算實(shí)際完成工程量，實(shí)施反索賠
在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是核算實(shí)際完成工程量。在這一階段，核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一一對(duì)應(yīng)，審核竣工結(jié)算匯總金額。如果設(shè)計(jì)變更增加的分項(xiàng)工程在招標(biāo)時(shí)的工程量清單中無相應(yīng)項(xiàng)目單價(jià)，須核實(shí)增加項(xiàng)目的綜合單價(jià)。這樣，如果遇到施工單位追加工程造價(jià)的索賠，這是很正常的現(xiàn)象，作為造價(jià)控制。可以實(shí)施反索賠。
5.2.3 原圖變更部分審核
設(shè)計(jì)變更部分在施工過程中盡量做到單價(jià)約定，結(jié)算時(shí)重新審定變更所發(fā)生的工程量，特別注意要扣除原圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中工程量所發(fā)生的造價(jià)。
6 結(jié)語
工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制管理是現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理工作的基礎(chǔ)項(xiàng)目之一，也是確保對(duì)工程項(xiàng)目中各項(xiàng)資金進(jìn)行科學(xué)、有效管理的重要措施，必須適時(shí)加強(qiáng)對(duì)于其深入研究和組織實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
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[2] 龔維麗.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京：中國計(jì)劃出版社，2003.
第8篇：工程結(jié)算價(jià)格調(diào)整方法范文
關(guān)鍵詞：工程量清單招標(biāo),不平衡報(bào)價(jià)
Abstract: more and more in the city of military engineering has started to implementing the quantities bill tender, but when they offer balance, because of the lack of theoretical knowledge and various objective factors, often caused bidding the effect not beautiful. In this article, the author will, based on his experience to talk about the thinking about the problems of to derive, improve the level of the bidding work.
Key words: the list of quantities tender, unbalanced offer
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1．問題的提出
近年來，越來越多的駐城市軍用工程不但在建筑造型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面與所在城市接軌，在工程的發(fā)包方式上也逐步接軌，實(shí)行了工程量清單招標(biāo)。這些工程主要是醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、經(jīng)濟(jì)適用房等項(xiàng)目，保密性要求程度不高，采用工程量清單可以增強(qiáng)招投標(biāo)過程的透明度，其動(dòng)態(tài)、靈活的結(jié)算方式有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。但在運(yùn)用過程中，當(dāng)某些投標(biāo)單位采取不平衡報(bào)價(jià)方式，由于軍方管理者理論認(rèn)識(shí)上的不足加上種種客觀因素的制約，往往會(huì)使建設(shè)單位蒙受經(jīng)濟(jì)損失，造成了清單招標(biāo)效果不理想的局面，甚至部分同志認(rèn)為還不如傳統(tǒng)的招標(biāo)方式便于把握工程、控制造價(jià)。以下筆者將結(jié)合自己參與軍用工程清單招標(biāo)以及結(jié)算審核的經(jīng)歷談?wù)勗搯栴}的種種現(xiàn)象及危害，并思考相應(yīng)對(duì)策，借以拋磚引玉，以期走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，提高軍用工程招標(biāo)工作的水平，降低軍用工程造價(jià)。
2．不平衡報(bào)價(jià)的現(xiàn)象及危害
2.1不平衡報(bào)價(jià)法的概念。不平衡報(bào)價(jià)法是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)在總價(jià)基本確定后，相對(duì)于正常水平，提高某些分項(xiàng)工程的單價(jià)，同時(shí)降低另外一些分項(xiàng)工程的單價(jià)，以期既不提高總價(jià)影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)從工程量或單價(jià)變更中取得更理想的經(jīng)濟(jì)收益的一種投標(biāo)方法。以筆者曾經(jīng)參與審核的某部綜合樓為例，該樓建筑面積為6700平方米，清單報(bào)價(jià)單方造價(jià)1375元/平方米。投標(biāo)單位考慮到砼、鋼筋等主體工程量不可能減少，就對(duì)砼和鋼筋項(xiàng)目報(bào)價(jià)偏高；而有意壓低玻璃幕墻、外墻涂料等可能分包項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，如玻璃幕墻只報(bào)400元/平方米、外墻涂料為15元/平方米。由于建設(shè)單位造價(jià)管理意識(shí)不夠，在評(píng)標(biāo)過程中沒有注意到這些不正常的報(bào)價(jià)問題；在施工過程中，正如該投標(biāo)單位預(yù)料那般把玻璃幕墻和外墻涂料分包出去了，價(jià)格分別為895元/平方米和48元/平方米，建設(shè)單位兩項(xiàng)相加損失近50萬元。
2.2不平衡報(bào)價(jià)法的目的及主要手法。作為有經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)單位常用的一種投標(biāo)策略，不平衡報(bào)價(jià)的目的一是早收錢，以利于中標(biāo)后盡早收回資金并加大現(xiàn)金流量，減少貨款利息支出，甚至獲得存款利息。主要手法是提高能早日結(jié)帳收款項(xiàng)目的單價(jià)，如土石方工程、基礎(chǔ)工程等；降低設(shè)備安裝、裝飾等后期完成項(xiàng)目的單價(jià)。二是多收錢，通過策略性地降低實(shí)際施工時(shí)工程量可能減少甚至取消的分項(xiàng)單價(jià)，提高工程量可能增多的分項(xiàng)工程單價(jià)，增收創(chuàng)利。投標(biāo)單位判斷日后工程量增減的方法有：
2.2.1核算工程量，仔細(xì)復(fù)核工程量清單尤其是分部分項(xiàng)工程量清單；
2.2.2當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙不明確或有暫定項(xiàng)目時(shí)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)及其他各種信息判斷、預(yù)計(jì)日后工程量的增減或建筑材料、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的變化。如某醫(yī)院辦公樓設(shè)計(jì)圖紙將裝修標(biāo)準(zhǔn)暫定為膠合板門、釉面磚地面，而所在城市類似建筑物則多為全包實(shí)木門，玻化磚或大理石地面，那么到了后期裝修階段很有可能發(fā)生設(shè)計(jì)變更提高裝修檔次。
2.2.3對(duì)工程量難于計(jì)算準(zhǔn)確或暫時(shí)無法統(tǒng)計(jì)但日后可能增加的項(xiàng)目，如土石方工程中的挖淤泥、巖石；道路工程中的軟基處理等，也適當(dāng)提高單價(jià)。
2.3不平衡報(bào)價(jià)還體現(xiàn)在組價(jià)上的不平衡。常用手法有：
2.3.1提高單價(jià)分析表中的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，降低材料費(fèi)。今后有補(bǔ)充項(xiàng)目時(shí)，參考報(bào)價(jià)就可以套用單價(jià)分析表中較高的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，而材料往往采用市場(chǎng)價(jià)，因而總價(jià)可以定高一些。
2.3.2提高設(shè)備安裝工程中建設(shè)單位生疏的特殊設(shè)備主材的單價(jià)，以獲得高額的利潤；而對(duì)常用的設(shè)備、材料報(bào)低價(jià)。當(dāng)建設(shè)單位為保證質(zhì)量對(duì)材料、設(shè)備指定品牌時(shí)，承包商就可以利用變更要求提高單價(jià)。
2.4不平衡報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)中難于發(fā)現(xiàn)。投標(biāo)單位不平衡報(bào)價(jià)策略的成功運(yùn)用勢(shì)必給建設(shè)單位帶來損失，在商務(wù)標(biāo)的評(píng)審過程中應(yīng)予以澄清，但不平衡報(bào)價(jià)往往不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。主要原因有專家評(píng)標(biāo)時(shí)間過短，另外專家能力不夠、經(jīng)驗(yàn)不足等，特別是后者，在軍用工程招標(biāo)中尤為突出。
3．應(yīng)對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的對(duì)策建議
3.1及時(shí)出齊圖紙，確保設(shè)計(jì)深度。成熟的階段性設(shè)計(jì)成果是避免投標(biāo)單位鉆空子的有效方法，應(yīng)加強(qiáng)前期現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況的勘察，深入了解住用部隊(duì)的實(shí)際需求，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，盡量細(xì)化完善施工圖設(shè)計(jì)，減少日后的工程變更。
3.2加強(qiáng)招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，細(xì)化招標(biāo)文件。
3.2.1對(duì)今后擬分包的項(xiàng)目以及擬甲供、甲控的材料列出暫定價(jià)，并在招標(biāo)文件中明確，統(tǒng)一以暫定價(jià)進(jìn)入投標(biāo)總價(jià)，一旦有違反視為廢標(biāo)。
3.2.2在招標(biāo)文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中加入限制投標(biāo)單位采取不平衡報(bào)價(jià)策略的有關(guān)條款，如：投標(biāo)單價(jià)與正常價(jià)格水平偏離過多時(shí)，若無合理解釋將被視為不合理報(bào)價(jià)，其投標(biāo)文件將被扣分甚至被判作廢標(biāo)等。由于不平衡報(bào)價(jià)策略有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)性，投標(biāo)單位準(zhǔn)確預(yù)測(cè)工程數(shù)量的實(shí)際變化趨勢(shì)的把握性有限，因此投標(biāo)單位非常清楚其是一把“雙刃劍”，在建設(shè)單位對(duì)不平衡報(bào)價(jià)做出限制性的規(guī)定后，一般能在一定程度上避免投標(biāo)單位采取不平衡報(bào)價(jià)的策略。
3.2.3嚴(yán)謹(jǐn)工程量清單的編制，對(duì)工程量的計(jì)算力求準(zhǔn)確，防止漏算、少算或重復(fù)計(jì)算；對(duì)項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容的描述要盡量完整清楚，減少發(fā)生中標(biāo)單位提出因業(yè)主提供的工程量清單中工程量漏算或少算，而向業(yè)主索賠的事件。若造價(jià)人員力量不足可以考慮委托地方有資質(zhì)的造價(jià)事務(wù)所編制清單，以小投入避免日后的大損失。
3.3加強(qiáng)評(píng)標(biāo)工作的力度。
3.3.1可以使用清標(biāo)軟件進(jìn)行基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)核對(duì)與計(jì)算工作。
3.3.2要十分重視清單項(xiàng)目的單價(jià)審查。為此必須適當(dāng)延長專家的評(píng)標(biāo)時(shí)間，對(duì)中、小型復(fù)雜程度低的工程，保證專家對(duì)各投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)的評(píng)審時(shí)間不少于4-6小時(shí)；而對(duì)大型復(fù)雜工程，其評(píng)審時(shí)間不少于8-12小時(shí)。
3.3.3采取切實(shí)有效措施，努力提高評(píng)標(biāo)專家的整體素質(zhì)。一是要嚴(yán)格資格審查，保證所有進(jìn)入軍隊(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜叶季哂邢喈?dāng)?shù)膶I(yè)水平和道德素養(yǎng)。二是要加強(qiáng)招投標(biāo)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。三是建立評(píng)標(biāo)專家分級(jí)分類制度，按工程實(shí)際需要，抽取相應(yīng)專業(yè)、級(jí)別的專家。四是完善評(píng)標(biāo)專家考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。五是建立嚴(yán)格的懲戒制度，加大對(duì)違法違規(guī)問題的查處力度。六是某些重大工程在條件允許下可以邀請(qǐng)地方評(píng)標(biāo)專家參與評(píng)標(biāo)。
3.4加強(qiáng)合同管理。在合同條款的制定中進(jìn)一步對(duì)承包人利用不平衡報(bào)價(jià)提高結(jié)算價(jià)格的行為加以限制。如針對(duì)土方等工程量可能會(huì)有變化的項(xiàng)目可以設(shè)置價(jià)格調(diào)整條款：“當(dāng)分項(xiàng)工程實(shí)際工程量超過清單工程量10%時(shí)，分項(xiàng)清單單價(jià)應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整系數(shù)為0.9”。
第9篇：工程結(jié)算價(jià)格調(diào)整方法范文
關(guān)鍵詞：工程前期；合同風(fēng)險(xiǎn)；影響
中圖分類號(hào)： TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
工程前期階段的合同管理是指在工程開始階段，業(yè)主與承包商對(duì)將來所要簽訂的合同預(yù)先進(jìn)行的準(zhǔn)備工作。這一階段的工作非常重要。對(duì)業(yè)主來說，關(guān)系到將來能否選擇一個(gè)好的承包商并簽訂一份好的合同，實(shí)現(xiàn)以較低的費(fèi)用取得高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品的目的。對(duì)承包商來說，關(guān)系到將來能否中標(biāo)，并簽訂一份理想的合同，達(dá)到以合理的價(jià)格來降低成本、增加收益的目的[1]。所謂工程風(fēng)險(xiǎn)是指在工程合同的履行中可能發(fā)生的不確定性事件給當(dāng)事人所帶來的損失或利益。
現(xiàn)代工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是投資大，技術(shù)復(fù)雜，建設(shè)周期長，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，工程承包不僅涉及到從工程項(xiàng)目籌備到項(xiàng)目完成的一系列的項(xiàng)目實(shí)施過程，還要涉及貿(mào)易、金融、稅收、保險(xiǎn)、匯率、法律等一系列問題。就具體項(xiàng)目來說，承包商還要針對(duì)每個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)特征和業(yè)主的招標(biāo)文件要求，研究確定自己的實(shí)施方案，包括適用技術(shù)、所需施工機(jī)械、物資采購與運(yùn)輸、勞動(dòng)力招募、分包選擇和資金運(yùn)籌等，如果是“交鑰匙”工程，還包括前期的咨詢?cè)O(shè)計(jì)和后期的試生產(chǎn)等工作。正是由于工程的特點(diǎn)和建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，使承包工程過程中隱藏著大量的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)，因此，工程前期階段合同風(fēng)險(xiǎn)的避免，在工程承包實(shí)施管理中，顯得尤為重要。
1招標(biāo)人的主要工作
1.1辦理工程所需的各種手續(xù)，保證工程項(xiàng)目的合法性
我國對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定了嚴(yán)格的程序，工程建設(shè)單位必須嚴(yán)格遵守。一是不能丟項(xiàng)；二是前后的順序不能顛倒，否則就是違章或非法建筑。
1.2確定工程招標(biāo)的方式
我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的工程招標(biāo)方式為公開與邀請(qǐng)招標(biāo)。一般采用公開招標(biāo)，不宜公開招標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
1.3制定招標(biāo)文件
建筑工程實(shí)行公開招標(biāo)的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式，招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件[2]。招標(biāo)文件答疑或變更的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間告知全部投標(biāo)人。
1.4確定工程承包的方式
包括工程總承包、分階段承包、分標(biāo)段承包、包工包料與包工不包料承包、分包等承包方式。
1.5確定合同價(jià)的形式
（1）固定總價(jià)。適用于合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程。
（2）固定單價(jià)。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合價(jià)不再調(diào)整；風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。
（3）可調(diào)價(jià)格。可調(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法，調(diào)整因素包括：①法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款。②工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整。③經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更。④發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(修正錯(cuò)誤除外)造成費(fèi)用增加。⑤雙方約定的其他因素。
1.6合同條款的確定
雖然工程合同的示范文本具有合法、全面、公平、公正、適用、節(jié)省時(shí)間的優(yōu)點(diǎn)，但在簽訂合同時(shí)還應(yīng)注意如下問題：①全面，不能漏項(xiàng)。②清楚，不能含糊。③一致，不能矛盾。
1.7預(yù)測(cè)工程可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)
所謂工程風(fēng)險(xiǎn)是指在工程合同的履行中，可能發(fā)生的不確定性事件給當(dāng)事人所帶來的利益和損失。風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、不確定性，可預(yù)測(cè)、可預(yù)防，且風(fēng)險(xiǎn)不但能造成損失也可能帶來利益。
2發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn)防范策略
發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)防范策略主要包括：
2.1認(rèn)真編制招標(biāo)文件和合同文件
合同文件是以招標(biāo)文件為基礎(chǔ)形成的，合同應(yīng)在合理預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，明確劃分合同雙方當(dāng)事人的責(zé)任，工程范圍和爭(zhēng)議處理方法等，減少執(zhí)行合同中的爭(zhēng)議與糾紛[3]。
2.2嚴(yán)格對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審
通過從投標(biāo)人的資格能力以及工程經(jīng)驗(yàn)、施工設(shè)備、管理能力、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行預(yù)審，保證有足夠?qū)嵙Φ某邪藚⒓油稑?biāo)，為將來實(shí)施合同提供保證。
2.3做好評(píng)標(biāo)決標(biāo)工作
在評(píng)標(biāo)時(shí)堅(jiān)持評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)原則，在技術(shù)、管理、價(jià)格等之間綜合平衡，選擇最合適的中標(biāo)人。
2.4委托專業(yè)咨詢工程師
發(fā)包人可以將工程管理可能遇到的復(fù)雜問題委托專業(yè)咨詢工程師管理，借助專家經(jīng)驗(yàn)管理工程合同可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。
2.5利用經(jīng)濟(jì)和法律等手段降低工程合同履約風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)包人可以利用履約保函、預(yù)付款保函、缺陷責(zé)任保函、扣留滯留金、違約罰款、保險(xiǎn)單等經(jīng)濟(jì)和法律手段，約束承包人在履行合同過程中的行為，強(qiáng)化承包人的履約責(zé)任，降低工程合同履約風(fēng)險(xiǎn)。
3承包人風(fēng)險(xiǎn)防范策略
承包人的風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn)具有相對(duì)性，也具有共同性。承包人在工程合同簽訂前期的風(fēng)險(xiǎn)防范策略包括：
3.1認(rèn)真編制投標(biāo)文件及其報(bào)價(jià)
承包人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)成立前期合同風(fēng)險(xiǎn)防范組織，認(rèn)真分析招標(biāo)文件，熟悉招標(biāo)文件中采用的定額、規(guī)范，踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)，積極應(yīng)對(duì)將要面臨的各種環(huán)境，合理預(yù)測(cè)市場(chǎng)主材價(jià)格波動(dòng)，從而制定技術(shù)方案和合理報(bào)價(jià)，必要時(shí)在投標(biāo)文件中使用保留條款、附加或補(bǔ)充說明等。
3.2完善合同條款
在提交的投標(biāo)文件中，提供更加完善的工程合同條款，綜合平衡合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，合理分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)。承包人應(yīng)重點(diǎn)考慮招標(biāo)文件中易使合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)，在訂立合同條款時(shí)明確各種潛在風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，分析發(fā)包人的免責(zé)條款是否合理，增加保護(hù)承包人權(quán)益的條款等[4]。
3.3完善工程保險(xiǎn)
工程保險(xiǎn)是發(fā)包人和承包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。常見的工程保險(xiǎn)包括建安工程一切險(xiǎn)、施工設(shè)備險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)以及人身保險(xiǎn)等[5]。
3.4加強(qiáng)工程管理
承包人在實(shí)施工程合同前，應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)工程管理，通過管理手段降低工程履行風(fēng)險(xiǎn)。例如完善項(xiàng)目經(jīng)理和人員的配備，精心的組織技術(shù)力量、機(jī)械裝備、材料供應(yīng)、資金籌集、勞務(wù)安排、規(guī)章措施等，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
3.5加強(qiáng)索賠管理
通過索賠可以提高合同結(jié)算價(jià)格，增加工程收益，補(bǔ)償工程風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。
結(jié)論
總之，對(duì)建設(shè)工程施工前期的合同，政府主管部門要實(shí)施監(jiān)督和管理，參與工程建設(shè)的施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位更需要對(duì)施工合同進(jìn)行分析研判，尤其是施工企業(yè)目前正面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和與國際慣例相接軌的挑戰(zhàn)，嚴(yán)格的、高水平的合同管理越來越重要，企業(yè)必須增強(qiáng)合同意識(shí)，重視合同前期管理，學(xué)會(huì)合同風(fēng)險(xiǎn)防范方法，提高合同管理水平。
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