建筑法律法規(guī)精選(九篇)
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第1篇：建筑法律法規(guī)范文
【關(guān)鍵詞】綠色建筑；政策法規(guī)；經(jīng)濟(jì)
一、前言
隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，建筑行業(yè)也在不斷的革新，近年來(lái)，綠色建筑的理念深入人心，一定程度上為我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展提供了戰(zhàn)略基礎(chǔ)，但到了實(shí)際操作環(huán)節(jié)往往會(huì)引發(fā)諸多問(wèn)題。建筑的實(shí)施應(yīng)建立在政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，因此，為了更好的推廣我國(guó)的綠色建筑事業(yè)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)多加重視政策法規(guī)的修訂與頒布。
二、我國(guó)綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析
1.現(xiàn)狀
自20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)便開(kāi)始大力提倡建筑節(jié)能環(huán)保，并以學(xué)術(shù)研究為主，相關(guān)的技術(shù)類書(shū)籍不斷的被出版，為我國(guó)的綠色建筑事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；到2004年，我國(guó)已在綠色建筑的技術(shù)上取得了一定的突破，并轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，以政府干預(yù)與技術(shù)研究相結(jié)合的方式開(kāi)展建設(shè)工作，相關(guān)的法律法規(guī)不斷出臺(tái)，為我國(guó)的綠色建筑事業(yè)奠定了法律基礎(chǔ)。2008年后，綠色建筑進(jìn)入到多向發(fā)展階段，國(guó)家開(kāi)始重視該項(xiàng)目的商業(yè)價(jià)值，并結(jié)合開(kāi)發(fā)商制定新的戰(zhàn)略計(jì)劃，綠色建筑事業(yè)依舊在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中，大量的綠色建筑應(yīng)運(yùn)而生，成為了城市中一道新的亮點(diǎn)，截至2010年底，我國(guó)已相繼評(píng)出114個(gè)星級(jí)標(biāo)識(shí)的綠色建筑。
2.存在問(wèn)題
我國(guó)目前仍然沒(méi)有關(guān)于綠色建筑的專門(mén)立法，雖然《節(jié)能法》《建筑法》中有關(guān)于綠色建筑的相關(guān)規(guī)定，但內(nèi)容稀少、不全面，十分不利于建筑行業(yè)的規(guī)范及持續(xù)發(fā)展。此外，由于法律的不完善，導(dǎo)致建筑單位的各項(xiàng)機(jī)能不健全，沒(méi)有明確的處罰措施與條例，操作實(shí)施過(guò)于自由化，很可能使內(nèi)部滋生犯罪，讓不法分子有機(jī)可乘。
綠色建筑是一種新興的復(fù)合型技術(shù)，在操作上更具有復(fù)雜性特點(diǎn)，我國(guó)當(dāng)前沒(méi)有制定相應(yīng)的法律條款來(lái)規(guī)范綠色建筑的操作，一定程度上埋下了安全隱患。此外，法律體系不完善、內(nèi)容陳舊等也在很大程度上影響著綠色建筑的實(shí)際運(yùn)行，進(jìn)而引發(fā)建筑質(zhì)量堪憂、技術(shù)不達(dá)標(biāo)等多種問(wèn)題。
除強(qiáng)制性的法律規(guī)定外，我國(guó)也缺少相關(guān)的政策扶持，政府對(duì)于綠色建筑的重視力度不夠，致使該項(xiàng)目的改革舉步維艱，內(nèi)部存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，嚴(yán)重的影響到政策的貫徹與落實(shí)。此外，綠色建筑的涉及部門(mén)眾多，在一定程度上造成了權(quán)利的分化，每個(gè)部門(mén)都具有部分管轄權(quán)，但都形同虛設(shè)。綠色建筑是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到建設(shè)發(fā)展、改革、財(cái)政、質(zhì)量、稅務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容。因此，需要各部門(mén)的通力合作，針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠色建筑事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
三、推進(jìn)我國(guó)綠色建筑政策法規(guī)建設(shè)的有效策略
1.完善法律法規(guī)體系
我國(guó)應(yīng)重視對(duì)綠色建筑法律的制定，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，對(duì)相關(guān)建筑法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充，彌補(bǔ)法律上的空白，從而為綠色建筑的工作提供法律依據(jù)。盡快制定出臺(tái)施工規(guī)范及建筑指標(biāo)方案，從而形成綠色建筑的結(jié)構(gòu)管理框架。此外，應(yīng)進(jìn)一步完善不同效力層級(jí)的行政法規(guī)及規(guī)范性文件，確保建筑工作實(shí)施過(guò)程中法律、部門(mén)規(guī)定及文件規(guī)定相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)綠色建筑工作的強(qiáng)有力規(guī)范和制約。
我國(guó)實(shí)行綠色建筑政策的最終目標(biāo)就是要與國(guó)際接軌，因此，在法律法規(guī)的制定上應(yīng)具有衡量的標(biāo)準(zhǔn)。至此，政府需要以法規(guī)形式提出技術(shù)指標(biāo)、材料指標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及指南等標(biāo)準(zhǔn)性文件，從而使綠色建筑的評(píng)價(jià)有強(qiáng)制性的規(guī)范依據(jù)。
2.構(gòu)建長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制
合理的補(bǔ)貼政策能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需，促進(jìn)建筑行業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。因此，在制定激勵(lì)對(duì)策的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際建筑項(xiàng)目情況，建立具有針對(duì)性的激勵(lì)政策，例如政府設(shè)立綠色建筑專項(xiàng)補(bǔ)貼、合理規(guī)范能源價(jià)格、推出多元化的稅收政策等，從而形成長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)綠色建筑的持續(xù)健康發(fā)展。
3.加大宣傳力度
針對(duì)綠色建筑的宣傳工作，筆者認(rèn)為可借鑒國(guó)外豐富的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)產(chǎn)品推廣的方式，幫助群眾了解綠色建筑的環(huán)保性能。另外，通過(guò)舉辦公益性宣傳活動(dòng)來(lái)吸引國(guó)民積極參與到綠色建筑當(dāng)中。結(jié)合多媒體信息技術(shù)，編排相關(guān)的技術(shù)專欄，或針對(duì)綠色建筑相關(guān)設(shè)計(jì)進(jìn)行投票及有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)，使綠色建筑成為民眾生活中不可或缺的一部分。
4.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化
一項(xiàng)技術(shù)進(jìn)入成熟階段的標(biāo)志就是性能的多樣化，綠色建筑要想實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的發(fā)展，首先應(yīng)當(dāng)完善自身性能，通過(guò)適應(yīng)不同環(huán)境、不同的建筑要求，來(lái)實(shí)現(xiàn)綠色建筑的多項(xiàng)適用。研究人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的地形及氣候特征，制定不同的建筑方案，從而使綠色建筑能夠滿足業(yè)主的居住習(xí)慣、文化理念、物質(zhì)需求等等，為綠色建筑的深入性改革提供實(shí)踐基礎(chǔ)。
四、結(jié)語(yǔ)
第2篇：建筑法律法規(guī)范文
法律援助規(guī)范化就是建立一套符合法律援助職能要求和工作特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系或長(zhǎng)效機(jī)制，確保法律援助各項(xiàng)業(yè)務(wù)都按照既定的機(jī)制要求進(jìn)行，避免主觀隨意性，追求運(yùn)行程序的規(guī)范性。它具有以下三個(gè)特征：一是法定性。從規(guī)范化的依據(jù)看，法律援助的基本依據(jù)是國(guó)家的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，法律援助規(guī)范化建設(shè)應(yīng)以法律法規(guī)為依據(jù)，依法履行法律援助的職責(zé)。二是系統(tǒng)性。從規(guī)范化的內(nèi)容看,涉及法律援助的方方面面,是一個(gè)完整的系統(tǒng)，從機(jī)構(gòu)定位、人員隊(duì)伍、業(yè)務(wù)開(kāi)展、內(nèi)部管理到經(jīng)費(fèi)保障等方面,這些內(nèi)容都是相互聯(lián)系的,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。規(guī)范對(duì)象的系統(tǒng)性決定了規(guī)范化的系統(tǒng)性。三是制度性。從規(guī)范化建設(shè)的過(guò)程來(lái)看，法律援助工作的基本依據(jù)是法律法規(guī)，但在具體運(yùn)行過(guò)程中，要通過(guò)制定和運(yùn)用一整套嚴(yán)格、明確、標(biāo)準(zhǔn)的制度和操作程序來(lái)保障法律援助的有效實(shí)施。
二、地級(jí)市法律援助規(guī)范化建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因
（一）機(jī)構(gòu)定位比較混亂
地級(jí)市法律援助機(jī)構(gòu)目前有三類性質(zhì)：行政性質(zhì)、參公管理的事業(yè)單位性質(zhì)、全額撥款事業(yè)單位性質(zhì)。從浙江省的情況看，行政性質(zhì)的占大多數(shù)，浙江共11個(gè)地級(jí)市，其中行政性質(zhì)的有10個(gè)，參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位1個(gè)，即杭州。從全國(guó)范圍看，法律援助機(jī)構(gòu)從事業(yè)性質(zhì)向行政性質(zhì)轉(zhuǎn)變的逐漸增加。同時(shí)在機(jī)構(gòu)體系上，又有以下幾種模式：一是“兩塊牌子、兩套班子”混合編制的模式，例如北京。二是“兩塊牌子、一套班子”行政模式，例如溫州。三是“一塊牌子、一套班子”的行政模式，例如嘉興。四是“一塊牌子、一套班子”參公事業(yè)模式，例如杭州。
（二）業(yè)務(wù)管理各自為政
雖然國(guó)務(wù)院和地方的《法律援助條例》對(duì)法律援助的范圍、申請(qǐng)和審查、法律援助實(shí)施作了規(guī)定，但從調(diào)研情況看，這些規(guī)定還比較原則，缺少細(xì)化的操作標(biāo)準(zhǔn)，從而出現(xiàn)業(yè)務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題，具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在法律援助的行政管理上缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。例如一些地區(qū)法律援助工作人員對(duì)法律援助范圍的理解存在偏差、咨詢接待行為不規(guī)范、審查批準(zhǔn)隨意性大、數(shù)據(jù)報(bào)送口徑不統(tǒng)一、案卷歸檔缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、援助機(jī)構(gòu)對(duì)案件監(jiān)督不到位等。二是援助律師辦理法律援助案件沒(méi)有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。《法律援助條例》僅對(duì)此作了原則性規(guī)定，司法部《辦理法律援助案件程序規(guī)定》雖然作了進(jìn)一步的規(guī)定，但仍缺少細(xì)化的操作標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中，由于案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低等原因，很大一部分援助案件是由執(zhí)業(yè)年限較短的年輕律師辦理。這些律師缺乏經(jīng)驗(yàn)，遇到業(yè)務(wù)問(wèn)題缺少可以遵循的規(guī)范；還有一些援助律師，雖然有辦案經(jīng)驗(yàn)，但不履行必要的程序，使辦案質(zhì)量大打折扣，亟需建立一套統(tǒng)一的案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三是工作站建設(shè)缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，各地法律援助機(jī)構(gòu)為最大限度方便群眾申請(qǐng)法律援助，建立了“縱向到底、橫向到邊”的案件受理體系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)行業(yè)部門(mén)都建立了法律援助工作站。但是由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各工作站建設(shè)程度和業(yè)務(wù)水平參差不齊，工作站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)相對(duì)滯后，制約了工作站作用的發(fā)揮。
（三）經(jīng)費(fèi)保障差異較大
目前我國(guó)法律援助實(shí)行的是地方財(cái)政保障的經(jīng)費(fèi)模式，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，全國(guó)各地區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)保障差異較大，不僅東西部有較大差別，即使是東部沿海各地級(jí)市的經(jīng)費(fèi)保障也有不少差距，各城市之間案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距較大，且總體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。
三、杭州市法律援助規(guī)范化建設(shè)探索
近年來(lái)杭州市法律援助中心致力于規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)實(shí)施“六化”，即工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、案件指派規(guī)范化、內(nèi)部管理精細(xì)化、質(zhì)量監(jiān)督常態(tài)化、工作站建設(shè)統(tǒng)一化，促使杭州法律援助“量質(zhì)齊優(yōu)”。
（一）工作流程標(biāo)準(zhǔn)化
為解決法律援助工作流程不一致問(wèn)題，杭州市法律援助中心在總結(jié)近年來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《杭州市法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。《標(biāo)準(zhǔn)》共分9章174節(jié)，近6萬(wàn)字，涵蓋了法律咨詢、援助案件申請(qǐng)、受理、審批、辦理、結(jié)案、評(píng)估到費(fèi)用發(fā)放整個(gè)工作流程，明確了各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)、任務(wù)、程序、方法、完成期限及質(zhì)量要求，不僅對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)工作人員的行政管理工作進(jìn)行了規(guī)范，還對(duì)法律援助律師承辦各類法律援助案件進(jìn)行了規(guī)范和指引，既有利于支持律師辦案，也有利于案件質(zhì)量監(jiān)督管理。以同行評(píng)估為例，共有11個(gè)程序要點(diǎn)，其中的指標(biāo)體系再作進(jìn)一步細(xì)化，分列一級(jí)指標(biāo)10項(xiàng)，民事、行政案件細(xì)分指標(biāo)27項(xiàng)和刑事案件24項(xiàng)。《標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于法律援助的各個(gè)環(huán)節(jié)，用簡(jiǎn)潔的文字說(shuō)明每個(gè)階段做什么、怎么做，使從事法律援助的工作人員對(duì)具體工作流程了然于胸，從而避免出現(xiàn)以往工作人員無(wú)所適從的狀況。
（二）業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化
為緩解案件激增帶來(lái)的管理壓力,進(jìn)一步方便當(dāng)事人申請(qǐng)辦理法律援助案件,規(guī)范法律援助各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)便捷、審批簡(jiǎn)捷、服務(wù)快捷的法律援助目標(biāo)，自2013年起，杭州市法律援助中心在全市范圍內(nèi)推廣法律援助網(wǎng)上辦公系統(tǒng)。該系統(tǒng)分為內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)兩個(gè)通道。法律援助申請(qǐng)或者咨詢者可以通過(guò)外網(wǎng)登陸，工作人員通過(guò)內(nèi)網(wǎng)反饋、指派案件、發(fā)送電子文書(shū)，律師通過(guò)外網(wǎng)專門(mén)賬戶進(jìn)入，下載文書(shū)，反饋工作進(jìn)展，通知辯護(hù)單位通過(guò)外網(wǎng)專門(mén)賬戶進(jìn)入，查看工作進(jìn)展。法律援助網(wǎng)上辦公系統(tǒng)集咨詢、申請(qǐng)、指派、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、檢索、工作協(xié)作等功能于一體，有效規(guī)范了法律援助的業(yè)務(wù)工作，提高法律援助案件的辦案質(zhì)量和效率。
（三）案件指派規(guī)范化
為了確保法律援助案件辦理質(zhì)量，形成相對(duì)固定的法律。援助服務(wù)資源，規(guī)范法律援助案件的指派工作，杭州市法律援助中心積極籌建全市法律援助資源庫(kù)。資源庫(kù)按照“自愿申請(qǐng)、擇優(yōu)錄用、優(yōu)先分配、動(dòng)態(tài)管理”的原則，積極吸收法律理論及實(shí)務(wù)專家、優(yōu)秀律師事務(wù)所和優(yōu)秀律師參加。通過(guò)公開(kāi)招募、自愿報(bào)名和篩選錄用等步驟，最終確定了27家律師事務(wù)所和259名律師為杭州市法律援助資源庫(kù)首批志愿律師事務(wù)所和志愿律師。259名志愿律師平均執(zhí)業(yè)年限7.9年，既有從業(yè)20年以上的資深律師，也有刑辯、醫(yī)療、專利等領(lǐng)域的專家律師。志愿律師按專業(yè)特長(zhǎng)分為刑事、民事（行政）兩大類，再按律師事務(wù)所名稱、律師個(gè)人姓氏筆畫(huà)排序。法律援助中心受理案件在資源庫(kù)志愿律師名冊(cè)中依排序指派。
（四）內(nèi)部管理精細(xì)化
為厘清各崗位工作職責(zé)，落實(shí)好各項(xiàng)具體工作責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)市法律援助中心內(nèi)部崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，中心制訂了《杭州市法律援助中心工作清單》。《工作清單》將中心各崗位的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)致的羅列，使每個(gè)崗位“干什么”一目了然。為進(jìn)一步解決每件事“怎么干”的問(wèn)題，中心又制定了《杭州市法律援助中心管理清單》，內(nèi)容涵蓋主任辦公會(huì)議、會(huì)務(wù)組織、培訓(xùn)管理、日常考勤、信息管理、固定資產(chǎn)管理等27項(xiàng)。《管理清單》對(duì)每個(gè)管理事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致的羅列和說(shuō)明，一方面細(xì)化了責(zé)任，做到職能清晰、職責(zé)明確，另一方面為客觀準(zhǔn)確考量工作奠定了基礎(chǔ)。
（五）質(zhì)量監(jiān)督常態(tài)化
為保障法律援助案件質(zhì)量，杭州市法律援助中心建立起“全程跟蹤、旁聽(tīng)庭審、征求意見(jiàn)、質(zhì)量評(píng)估”常態(tài)化的質(zhì)量監(jiān)管體系。每個(gè)法律援助案件從申請(qǐng)、審批、指派、承辦、結(jié)案、歸檔都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，實(shí)行“全程跟蹤”監(jiān)督。通過(guò)隨機(jī)抽查、大案要案重點(diǎn)關(guān)注等方式，認(rèn)真開(kāi)展“旁聽(tīng)庭審”工作，及時(shí)記錄律師在法庭上辯護(hù)、質(zhì)證等情況，并作為案件質(zhì)量評(píng)估的依據(jù)。建立當(dāng)事人和法官的“征求意見(jiàn)”機(jī)制，通過(guò)電話回訪、發(fā)放意見(jiàn)表等方式，向受援人和法官了解律師在會(huì)見(jiàn)、閱卷、庭審等階段的工作表現(xiàn)。開(kāi)展“案件質(zhì)量評(píng)估”試點(diǎn)，制訂《法律援助案件質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，組成評(píng)估專家組，通過(guò)隨機(jī)抽取的方式，對(duì)一定數(shù)量的法律援助案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，作為全市案件質(zhì)量監(jiān)督的重要依據(jù)。
（六）工作站建設(shè)統(tǒng)一化
結(jié)合全市行業(yè)部門(mén)法律援助工作站實(shí)際發(fā)展情況，市法律援助中心重點(diǎn)開(kāi)展全市行業(yè)部門(mén)法律援助工作站規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)，制定了《杭州市行業(yè)部門(mén)法律援助工作站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《杭州市行業(yè)部門(mén)法律援助工作站考評(píng)細(xì)則》，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)做到全市行業(yè)部門(mén)法律援助工作站“五個(gè)統(tǒng)一”，即:統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)模式，并確保行業(yè)部門(mén)工作站的規(guī)范運(yùn)作達(dá)到“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，即：依照程序設(shè)立，外觀整齊統(tǒng)一，基本設(shè)施齊全，隊(duì)伍建設(shè)到位，工作職責(zé)明確，工作內(nèi)容有量，業(yè)務(wù)制度規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制正常，亮點(diǎn)特色明顯，社會(huì)影響較好。
四、加強(qiáng)地級(jí)市法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的若干思考
為進(jìn)一步推進(jìn)地級(jí)市法律援助機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)六個(gè)統(tǒng)一：機(jī)構(gòu)性質(zhì)統(tǒng)一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理軟件統(tǒng)一、工作站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)保障統(tǒng)一、內(nèi)部管理制度統(tǒng)一。
（一）機(jī)構(gòu)性質(zhì)統(tǒng)一
地級(jí)市法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)定為何種性質(zhì)？從職責(zé)承擔(dān)、事業(yè)單位改革趨勢(shì)和國(guó)外法律援助發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，應(yīng)逐步統(tǒng)一為行政性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，定編制、定職能、定崗位、定人員。如此定性的原因在于三方面的考量：一是從職責(zé)承擔(dān)考量。法律援助機(jī)構(gòu)承擔(dān)的主要是受理、審查、指派以及指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé)。這些都是行政職責(zé)。按照依法行政的原則，理應(yīng)由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。二是從事業(yè)單位改革趨勢(shì)考量。《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出：“按照社會(huì)功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。對(duì)承擔(dān)行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)”，因此，承擔(dān)行政職能的事業(yè)性質(zhì)的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)在此次事業(yè)單位改革大潮中，逐步轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。三是從國(guó)外法律援助發(fā)展趨勢(shì)考量。考察英國(guó)、德國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，他們?cè)诜稍墓芾砩隙紡?qiáng)化了政府的管理責(zé)任。從律師協(xié)會(huì)到獨(dú)立的公共機(jī)構(gòu)再到政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的變化，可以看出西方發(fā)達(dá)國(guó)家法律援助管理的行政化趨勢(shì)。其目的在于加強(qiáng)政府的監(jiān)管職責(zé)，防止法律援助經(jīng)費(fèi)被濫用，提高法律援助的工作效率和質(zhì)量。在機(jī)構(gòu)體系上，借鑒國(guó)外的做法，結(jié)合我們的實(shí)際，建議地級(jí)市法律援助機(jī)構(gòu)采取“一塊牌子，一套班子”的機(jī)構(gòu)模式，取消同一層級(jí)法律援助管理機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)的區(qū)分。在具體職能設(shè)置上，應(yīng)考慮如何在不同層級(jí)的法律援助機(jī)構(gòu)之間劃分事權(quán)。在職能定位上，同一層級(jí)的法律援助機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一職能設(shè)置，地級(jí)市法律援助機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)法律援助申請(qǐng)的受理、審查、指派，支付費(fèi)用以及對(duì)區(qū)縣級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，區(qū)別于省級(jí)機(jī)構(gòu)制定政策為主的職責(zé)，較區(qū)縣級(jí)機(jī)構(gòu)又多了業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)。
（二）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
從現(xiàn)實(shí)情況看，現(xiàn)有的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)往往側(cè)重于辦案人員的服務(wù)態(tài)度和形式程序的完整性,比如辦理法律援助手續(xù)是否及時(shí)；會(huì)見(jiàn)、閱卷、開(kāi)庭是否及時(shí)；是否與受援人及時(shí)溝通意見(jiàn)及辦案進(jìn)展情況；對(duì)受援人的權(quán)利是否及時(shí)履行了告知義務(wù)；各種法律文書(shū)的制作質(zhì)量等。至于涉及案件實(shí)質(zhì)內(nèi)容的評(píng)判和監(jiān)督，還較欠缺。下一步制定統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮形式和程序的完整性也要涵蓋實(shí)質(zhì)指標(biāo)，主要指法律服務(wù)技能的細(xì)化指標(biāo)。其中，形式、程序性指標(biāo)包括（：1）會(huì)見(jiàn)受援人及提供咨詢情況；（2）閱卷情況；（3）法律文書(shū)制作情況；（4）告知與報(bào)告義務(wù)履行情況；（5）辦案效率；（6）服務(wù)態(tài)度等。實(shí)質(zhì)性指標(biāo)主要指法律技能、與當(dāng)事人打交道的技能、與法庭的互動(dòng)、與對(duì)方的互動(dòng)，具體包括（：1）辯護(hù)或的觀點(diǎn)是否正確；（2）適用法律是否正確；（3）辯護(hù)或意見(jiàn)是否被采納；（4）是否最大限度地維護(hù)了受援人的合法權(quán)益；（5）決定案件勝負(fù)的關(guān)鍵證據(jù)是否取到；（6）受援人的訴訟風(fēng)險(xiǎn)是否得到控制；（7）庭審中的表現(xiàn)情況；（8）法律效果和社會(huì)效果；（9）當(dāng)事人評(píng)價(jià)和相關(guān)機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn)等。
（三）管理軟件統(tǒng)一
目前，不少地區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)都開(kāi)發(fā)并應(yīng)用了法律援助的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，但是在實(shí)踐中，由于管理軟件不是按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，不同機(jī)構(gòu)之間管理軟件中的數(shù)據(jù)無(wú)法交換、銜接。因此，應(yīng)逐步建立和推行全國(guó)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理軟件。首先，要成立一個(gè)專門(mén)的開(kāi)發(fā)小組，其中既要有精通法律援助業(yè)務(wù)的人員，也要有信息技術(shù)方面的專家。他們應(yīng)對(duì)法律援助業(yè)務(wù)有深刻的理解，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的前沿技術(shù)比較熟悉。第二，管理軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)要進(jìn)行需求分析，但是指望一次性把需求交代清楚，而后全盤(pán)托付給軟件開(kāi)發(fā)商的想法是不現(xiàn)實(shí)的。提出需求一方必須以不同的用戶身份進(jìn)入系統(tǒng)，對(duì)各項(xiàng)功能反復(fù)演示，測(cè)試數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性和準(zhǔn)確性。第三，要讓基層的法律援助工作人員參與測(cè)試，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，在不同地區(qū)試行的基礎(chǔ)上再正式投入運(yùn)行。當(dāng)然建立、應(yīng)用完善的全國(guó)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理軟件不是一蹴而就的，可能需要一年兩年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，因此，在統(tǒng)一的管理軟件應(yīng)用前，一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的辦法是，制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，讓有條件的法律援助機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)管理軟件，并在本行政區(qū)域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
（四）工作站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
法律援助工作站建設(shè)要在發(fā)揮其實(shí)際作用上著力，這就需要對(duì)工作站的設(shè)立、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度等關(guān)鍵性因素進(jìn)行規(guī)范，避免其徒有虛名。一是設(shè)立程序統(tǒng)一。工作站一般按照“行政級(jí)別對(duì)應(yīng)、統(tǒng)一布局、按需設(shè)置”的原則設(shè)立。具體包括兩方面要求：一要有設(shè)立需求。即管理和服務(wù)的對(duì)象為法律援助的工作對(duì)象，對(duì)法律援助的需求量較大。二要按程序設(shè)立。所在行業(yè)部門(mén)向同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，法律援助機(jī)構(gòu)自收到書(shū)面申請(qǐng)后進(jìn)行書(shū)面及實(shí)地審查，作出是否同意的批復(fù)。二是工作職責(zé)明確。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)部門(mén)的工作站在職能設(shè)置上或有不同，但從基本職能上看，應(yīng)有較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。工作站主要負(fù)責(zé)接待群眾的來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信，解答法律咨詢，代擬法律文書(shū)；負(fù)責(zé)接受申請(qǐng)并進(jìn)行初審，并按規(guī)定轉(zhuǎn)送援助機(jī)構(gòu)；及時(shí)向主管行業(yè)部門(mén)和本級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況等。三是人員配備合理。為保障工作站有效開(kāi)展工作，工作站應(yīng)當(dāng)配備具有法律專業(yè)大專以上學(xué)歷的專職和兼職工作人員若干名，有條件的地方應(yīng)聘請(qǐng)一支相對(duì)固定的法律工作者隊(duì)伍為主要依靠力量。四是業(yè)務(wù)制度健全。有值班接待制度、服務(wù)承諾制度、首問(wèn)責(zé)任制度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度等各項(xiàng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，以確保工作站規(guī)范、有序運(yùn)行。
（五）經(jīng)費(fèi)保障統(tǒng)一
建議探索分級(jí)撥款的經(jīng)費(fèi)保障模式，減少因地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)保障的巨大差距。進(jìn)一步探索費(fèi)用分擔(dān)制，解決財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重的問(wèn)題。具體舉措如下：一是探索分級(jí)撥款經(jīng)費(fèi)保障模式。由于法律援助經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政保障，因此會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的法律援助經(jīng)費(fèi)多而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)費(fèi)少的情況，這不利于資源的公平分配。考察國(guó)外經(jīng)費(fèi)管理模式，不少國(guó)家采用了分級(jí)撥款的方式，例如英國(guó)，其法律援助的全部經(jīng)費(fèi)幾乎都來(lái)自中央財(cái)政，刑事法律援助案件經(jīng)費(fèi)完全由中央財(cái)政承擔(dān)。地方財(cái)政有少量投入，用于社區(qū)服務(wù)。在加拿大，有聯(lián)邦政府和省政府撥款，是兩級(jí)政府撥款。參考國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，建議進(jìn)一步探索分級(jí)撥款的經(jīng)費(fèi)保障方式，由中央和地方共同承擔(dān)法律援助經(jīng)費(fèi)保障，其中中央財(cái)政主要用于支付刑事法律援助經(jīng)費(fèi)，地方政府財(cái)政撥款主要支付民事及其他的法律援助經(jīng)費(fèi)，包括法律援助機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)。二是探索法律援助費(fèi)用當(dāng)事人分擔(dān)制度。費(fèi)用分擔(dān)制度有利于提高法律援助經(jīng)費(fèi)的有效使用率，使有限的法律資源能讓更多困難群眾享用，從而促進(jìn)法律援助范圍的擴(kuò)大，同時(shí)也能有效解決財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重的問(wèn)題，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障的統(tǒng)一。費(fèi)用分擔(dān)一般限于民事、行政領(lǐng)域的法律援助；就刑事法律援助而言，世界各國(guó)無(wú)論是大陸法系還是英美法系，一般都由國(guó)家承擔(dān)費(fèi)用。
（六）內(nèi)部管理制度統(tǒng)一
第3篇：建筑法律法規(guī)范文
第二條、本省國(guó)家行政機(jī)關(guān)的國(guó)家公務(wù)員和本省國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，違反建筑市場(chǎng)管理法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，適用本規(guī)定。
第三條、行政處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
第四條、按本規(guī)定對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員給予行政處分的，由主管行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法決定。
第五條、負(fù)責(zé)頒發(fā)建筑工程施工許可證的部門(mén)及其工作人員，對(duì)不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告至撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。
第六條、對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位頒發(fā)該等級(jí)資質(zhì)證書(shū)的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告至撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。
第七條、在建筑工程的發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄的，給予直接責(zé)任人員記大過(guò)至開(kāi)除處分。
第八條、將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建筑工程直接發(fā)包的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告至記大過(guò)處分；造成嚴(yán)重后果的，給予降級(jí)至開(kāi)除處分。
第九條、將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位的，給予責(zé)任人員記過(guò)至撤職處分。
第十條、在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中串通投標(biāo)或者泄露標(biāo)底的，給予責(zé)任人員記過(guò)至降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職至開(kāi)除處分。
第十一條、政府及其所屬部門(mén)濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的單位承包的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告至撤職處分。
第十二條、違反法律、法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員記過(guò)至開(kāi)除處分。
第十三條、負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢查或竣工驗(yàn)收的部門(mén)及其工作人員對(duì)不合格的建筑工程出具質(zhì)量合格文件或者按合格工程驗(yàn)收的，給予責(zé)任人員記過(guò)至撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。
第十四條、有本規(guī)定第五條、第六條、第七條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條所列行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分：
（一）阻撓、抗拒行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督、檢查的；
（二）拒不糾正錯(cuò)誤或者有數(shù)種違法行為的；
（三）對(duì)行政執(zhí)法人員或者檢舉、揭發(fā)的單位和人員打擊報(bào)復(fù)的。
第十六條、有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：
（一）主動(dòng)糾正違法行為的；
（二）在規(guī)定的期限內(nèi)糾正違法行為，減輕損害的；
（三）檢舉、揭發(fā)其他單位或人員違反建筑市場(chǎng)管理法律、法規(guī)行為，查證屬實(shí)的。
第十七條、建筑市場(chǎng)管理部門(mén)在查處違反建筑市場(chǎng)管理法律、法規(guī)案件中，認(rèn)為對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出建議。
第十八條、被處分人對(duì)行政處分決定不服的，可依法向作出處分決定的機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。
第4篇：建筑法律法規(guī)范文
1.1教學(xué)方法單調(diào)
傳教式、填鴨式教學(xué)是目前教學(xué)的主導(dǎo)方法，學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)過(guò)多地依賴教師講授，自主學(xué)習(xí)能力低。在缺乏互動(dòng)思考的教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生不能理解法律法規(guī)的內(nèi)涵，不能與實(shí)際工程建設(shè)相結(jié)合，無(wú)法實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。
1.2考核方式單一
《建筑法規(guī)》的考核方式以試卷為主，一般是平時(shí)成績(jī)30%，期末考試成績(jī)70%。這樣的考核方式導(dǎo)致了課程學(xué)習(xí)變成了應(yīng)試教育。學(xué)生為了應(yīng)對(duì)考試，對(duì)課程內(nèi)容死記硬背，而不是理解和分析，無(wú)法全面反映學(xué)生運(yùn)用法律分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。這也與我們的課程設(shè)置相違背。
1.3重點(diǎn)內(nèi)容講解不突出
《建筑法規(guī)》以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)》、《工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)》等為主線，并結(jié)合其他法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等，對(duì)我國(guó)建筑法律制度作了全面而簡(jiǎn)潔的陳述。這門(mén)課程涉及的內(nèi)容較多，且都能為學(xué)生將來(lái)從事建筑相關(guān)工作提供強(qiáng)有利的法律支撐。但由于課時(shí)量較少，一般為32個(gè)學(xué)時(shí)，教師無(wú)法對(duì)內(nèi)容進(jìn)行全面地講解。在教學(xué)過(guò)程中，有些教師不具備建筑行業(yè)的工作經(jīng)歷，分不清哪些知識(shí)是重點(diǎn)內(nèi)容，只能按照教材的順序進(jìn)行講解，重點(diǎn)內(nèi)容不突出，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法準(zhǔn)確的掌握重要的知識(shí)點(diǎn)。
1.4案例講解阻礙大
在目前的教學(xué)中，教學(xué)以流水線的方式進(jìn)行，老師先講解相關(guān)的法律知識(shí)，再結(jié)合案例進(jìn)行講解，但由于學(xué)生法律基礎(chǔ)薄弱，對(duì)于法律法規(guī)專業(yè)術(shù)語(yǔ)無(wú)法理解，進(jìn)而無(wú)法進(jìn)行案例分析，最后只能由老師自己分析。但隨著知識(shí)講解的增多，學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)會(huì)產(chǎn)生混淆，并逐漸失去耐心，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。
2《建筑法規(guī)》教學(xué)模式改革
目前,填鴨式的教學(xué)方法已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，培養(yǎng)既精建筑，又懂法律的復(fù)合型人才是《建筑法規(guī)》課程新的人才培養(yǎng)目標(biāo)。這就要求教師在傳統(tǒng)的教學(xué)模式上，對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等進(jìn)行改革，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。
2.1教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)改革
首先，在課程內(nèi)容上要更注重對(duì)實(shí)用技能的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，即便是理論知識(shí)也要考慮它的實(shí)踐性，改變以往過(guò)多的理論授課，教師應(yīng)在講授理論知識(shí)過(guò)程中穿插課程討論、案例分析，增加課堂實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。比如在講授《招標(biāo)投標(biāo)》這一章節(jié)時(shí)，可以讓學(xué)生觀看有關(guān)視頻，然后對(duì)招投標(biāo)中存在的違法行為進(jìn)行分析。其次，把課程設(shè)計(jì)為模塊化教學(xué)，將課程內(nèi)容分為基礎(chǔ)理論知識(shí)、工程建設(shè)從業(yè)制度、工程建設(shè)程序及相關(guān)法律法規(guī)、建筑工程合同、建筑監(jiān)理安全和質(zhì)量管理法規(guī)、建筑法律責(zé)任及違法救濟(jì)六個(gè)大的模塊。同時(shí)，針對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象，安排不同的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)。
2.2教學(xué)方法改革
《建筑法規(guī)》的授課對(duì)象為法律基礎(chǔ)薄弱的工科學(xué)生，因此在教學(xué)方法上，除了傳統(tǒng)的教學(xué)方法外，還要采用其他教學(xué)方法，把學(xué)習(xí)由單純的理論積累變成由知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的過(guò)程。
2.2.1任務(wù)驅(qū)動(dòng)法
任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)是一種新興的建筑法規(guī)教學(xué)方法，主要讓學(xué)生在任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下，開(kāi)展相應(yīng)的教學(xué)活動(dòng)，使教學(xué)內(nèi)容從易到難、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，順序漸進(jìn)地完成各項(xiàng)任務(wù)，讓學(xué)生更好地吸收相關(guān)知識(shí)。如在講解工程建設(shè)程序的內(nèi)容時(shí),給學(xué)生布置一個(gè)任務(wù),讓其在課堂上把工程建設(shè)的程序進(jìn)行排序,通過(guò)任務(wù)的完成來(lái)考察學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握程度。
2.2.2問(wèn)題式教學(xué)法
問(wèn)題式教學(xué)方法就是以提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題為線索，并把這一線索始終貫穿整個(gè)教學(xué)過(guò)程。教師先提出問(wèn)題，學(xué)生進(jìn)行討論并拿出解決的方案，然后教師有針對(duì)性地進(jìn)行講解。也可以由學(xué)生提問(wèn)，在同學(xué)之間展開(kāi)辯論，老師在學(xué)生辯論的基礎(chǔ)上做小結(jié)，給出意見(jiàn)。
2.2.3角色扮演案例分析法
角色扮演案例分析法強(qiáng)調(diào)以人為本，教師要側(cè)重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的引導(dǎo)，重視學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位。教師根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，讓學(xué)生將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際案例中，并通過(guò)角色扮演將自己置于問(wèn)題之中進(jìn)行分析，探求解決的方法，改變了以往死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，有利于學(xué)生能力的培養(yǎng)。
2.2.4工程項(xiàng)目教學(xué)法
第5篇：建筑法律法規(guī)范文
關(guān)鍵詞：政策法規(guī)；外墻；外保溫；管理；視角；
中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1．引言
在建筑外墻保溫節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用管理中，政府的推動(dòng)作用主要通過(guò)法律手段和行政手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。它們可以明確建筑節(jié)能領(lǐng)域各方主體的法律地位，規(guī)范政府、市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)人在建筑節(jié)能中的行為，使建筑節(jié)能工作走上法制化的軌道。從我國(guó)目前的情況來(lái)看，建筑節(jié)能技術(shù)的市場(chǎng)機(jī)制尚未成熟，市場(chǎng)中利益相關(guān)者的行為還不規(guī)范，人們對(duì)節(jié)能建筑的認(rèn)識(shí)還有待提高，因此強(qiáng)制性的法律和行政手段是十分必要的。
2建筑節(jié)能政策法規(guī)的實(shí)施效果
各項(xiàng)建筑節(jié)能政策和法律法規(guī)的出臺(tái)對(duì)我國(guó)建筑節(jié)能的開(kāi)展起到了積極的推動(dòng)作用。通過(guò)宣傳建筑節(jié)能讓各省市意識(shí)到了建筑節(jié)能的重要性并積極開(kāi)展各種形式的建筑節(jié)能，并取得了初步成效。
（1）節(jié)能建筑不斷增加。2000年底，我國(guó)能夠達(dá)到采暖建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的只有1.8億平方米，僅占全部城鄉(xiāng)建筑面積的0.5%；2002年我國(guó)城鎮(zhèn)累計(jì)建成節(jié)能建筑面積3.2億平方米，占全部城鄉(xiāng)建筑面積的0.83%。據(jù)原建設(shè)部對(duì)民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的調(diào)查，按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的民用建筑項(xiàng)目，2004年為60%，2007年為97%；按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建造的民用建筑項(xiàng)目，2004年為20%，2007年達(dá)到了71%的比例，節(jié)能住宅面積快速增加。
（2）建筑節(jié)能的技術(shù)研發(fā)得到重視和發(fā)展。如國(guó)家發(fā)改委組織實(shí)施“節(jié)能和新能源關(guān)鍵技術(shù)”國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)，低耗能建筑節(jié)能技術(shù)、新型高效節(jié)能建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料，節(jié)能建筑護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)和現(xiàn)有建筑節(jié)能改造成套技術(shù)等成為重點(diǎn)研發(fā)內(nèi)容。
3存在的問(wèn)題與不足
目前我國(guó)在推動(dòng)節(jié)能建筑方面所采取的政策措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，政策和規(guī)范的配套性、可操作性也存在許多不足。具體如下：
（1）缺乏針對(duì)建筑節(jié)能的專門(mén)立法
目前，我國(guó)沒(méi)有專門(mén)對(duì)建筑領(lǐng)域節(jié)能的立法，且相關(guān)的法律中也缺少建筑節(jié)能的具體內(nèi)容。雖然出臺(tái)了《節(jié)能法》，但缺少關(guān)于建筑節(jié)能的具體內(nèi)容。現(xiàn)行的《建筑法》中也沒(méi)有任何關(guān)于建筑節(jié)能的規(guī)定，僅在第四條規(guī)定：“支持建筑科學(xué)技術(shù)研究，提高房屋建筑設(shè)計(jì)水平，鼓勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式”。
（2）在法律層面上缺乏明確的法律責(zé)任與處罰措施
我國(guó)第一部規(guī)范建筑活動(dòng)的法律《建筑法》對(duì)建筑節(jié)能、新型建材和建筑科技等工作沒(méi)有做出強(qiáng)制性的規(guī)定，而是采用了“支持”、“鼓勵(lì)”和“提倡”的文字表述。明顯缺少?gòu)?qiáng)制性，沒(méi)有具體條款來(lái)約束。因此，在法律層面上，建筑節(jié)能法律法規(guī)缺乏明確的法律依據(jù)。再如，《節(jié)約能源法》第十二條和第三十七條針對(duì)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目以及建筑物的設(shè)計(jì)和建設(shè)的節(jié)能工作做出了規(guī)定，但是該法的處罰部分并未對(duì)違反這些條款應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任做出規(guī)定。只有規(guī)定而無(wú)強(qiáng)制措施和法律責(zé)任，使該法關(guān)于建筑節(jié)能的規(guī)定缺乏實(shí)施力度，難以實(shí)現(xiàn)立法的目的。
（3）具有操作性的法規(guī)層次較低，法律效力不大
我國(guó)具有操作性的法規(guī)多是由建設(shè)部、地方政府制定的一些規(guī)范性文件、辦法、規(guī)定和通知等，在具體運(yùn)用中難以產(chǎn)生法律效力，缺乏對(duì)行為主體的法律制約。例如，作為部門(mén)規(guī)章，建設(shè)部頒發(fā)的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》法律地位較低，對(duì)推動(dòng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)管的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
（4）部分法律法規(guī)內(nèi)容陳舊，節(jié)能法規(guī)體系結(jié)構(gòu)不完善
我國(guó)目前執(zhí)行的有些法律法規(guī)是從過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下延續(xù)而來(lái)的，存在適用范圍不當(dāng)、規(guī)定內(nèi)容過(guò)時(shí)等問(wèn)題，急需補(bǔ)充和修訂。目前我國(guó)沒(méi)有一部關(guān)于建筑節(jié)能的行政法規(guī)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，法律規(guī)定具有原則性的特點(diǎn)，而部門(mén)規(guī)章又只能在某一個(gè)行業(yè)內(nèi)頒布施行，用于調(diào)整建筑節(jié)能這樣跨行業(yè)、跨部門(mén)的國(guó)家戰(zhàn)略，顯得效力層級(jí)不夠。因此，建筑節(jié)能的法規(guī)體系在結(jié)構(gòu)上還很不完善，法規(guī)體系尚未形成。
（5）建筑節(jié)能工作涉及部門(mén)多，協(xié)調(diào)合作機(jī)制有待完善
建筑節(jié)能是一項(xiàng)涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為有效推動(dòng)建筑節(jié)能工作，會(huì)涉及到發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)、科技、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保等諸多部門(mén)，因此需要加強(qiáng)各部門(mén)之間的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、合作。而由于缺乏對(duì)建筑節(jié)能概念的科學(xué)認(rèn)識(shí)，當(dāng)前建筑節(jié)能在整個(gè)節(jié)能工作體系中的地位尚有待于加強(qiáng)和完善。并且，由于尚未建立起針對(duì)上述各個(gè)相關(guān)部門(mén)的有效協(xié)調(diào)合作機(jī)制，在建筑節(jié)能工作的開(kāi)展過(guò)程中，容易導(dǎo)致管理職能和相關(guān)政策的交叉重疊或者政策的缺位。
4.外墻外保溫建筑節(jié)能政策法規(guī)發(fā)展對(duì)策
針對(duì)建筑節(jié)能政策法規(guī)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，要加大政策法規(guī)的整合力度，在縱向上考慮不同層面法律法規(guī)的一致性，在橫向上充分考慮政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間的配套和銜接。努力形成一套相對(duì)完整的法律法規(guī)和政策體系。不斷提高政策法規(guī)的針對(duì)性和可操作性，加強(qiáng)行政監(jiān)督和執(zhí)法力度。
3.1加強(qiáng)政府對(duì)建筑節(jié)能工作引導(dǎo)和推動(dòng)
政府在我國(guó)管理體系中是非常重要的一個(gè)主體,政府的主要作用是制定政策，完善法律、規(guī)范和行業(yè)引導(dǎo)和調(diào)控。在建筑節(jié)能領(lǐng)域,建筑節(jié)能如何從強(qiáng)制節(jié)能的“被動(dòng)階段”走向“主動(dòng)階段”，需要政府的積極引導(dǎo)和推動(dòng)。
3.2不斷完善建筑節(jié)能法律法規(guī)體系
根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整結(jié)構(gòu)的需求，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的節(jié)能法律進(jìn)行補(bǔ)充、完善，填補(bǔ)作為調(diào)整建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)活動(dòng)法律基礎(chǔ)的《建筑法》、國(guó)家節(jié)約能源方面根本法律的《節(jié)約能源法》在建筑節(jié)能領(lǐng)域法律上的空白，統(tǒng)籌考慮建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定，為其他效力層級(jí)較低的法律提供上位法依據(jù)。
3.3加大建筑節(jié)能地方性法規(guī)建設(shè)力度
針對(duì)建筑節(jié)能法律法規(guī)存在的問(wèn)題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求加快其法律法規(guī)體系建設(shè)，鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的地方性法規(guī)，解決節(jié)能不節(jié)錢(qián)的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)消費(fèi)者節(jié)能的積極性和主動(dòng)性。
3.4建立建筑節(jié)能政策激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制
建筑節(jié)能是一個(gè)公益性的領(lǐng)域，需要政府主導(dǎo)出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策來(lái)對(duì)市場(chǎng)加以引導(dǎo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，“利益驅(qū)動(dòng)”是基本規(guī)律，建筑節(jié)能效益是影響相關(guān)利益主體節(jié)能積極性的關(guān)鍵因素。需要盡快建立基于市場(chǎng)的政策長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)多元化的稅收優(yōu)惠、開(kāi)征能源稅、補(bǔ)貼、特別折舊制度和建立投資銀行貸款優(yōu)惠或貸款擔(dān)保等財(cái)稅激勵(lì)體系，并逐步建立鼓勵(lì)建筑節(jié)能的專項(xiàng)資金和節(jié)能公益基金，不斷完善我國(guó)建筑節(jié)能激勵(lì)政策的長(zhǎng)效機(jī)制。從而，提高相關(guān)利益主體參入節(jié)能的積極性，真正做到“不想違規(guī)”。
5.結(jié)語(yǔ)
建筑外墻保溫技術(shù)的推廣應(yīng)用的過(guò)程是一次又一次的思想解放、理論突破與實(shí)踐探索互動(dòng)過(guò)程，建筑節(jié)能領(lǐng)域的立法不可能一蹴而就，只能是逐步的完善。建筑外墻保溫節(jié)能管理需要克服單純的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)觀念，還要綜合考慮法律法規(guī)、政策方面因素的影響，規(guī)范相關(guān)利益主體的行為。
參考文獻(xiàn)：
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第6篇：建筑法律法規(guī)范文
一、房屋建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法存在的問(wèn)題
房屋建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法存在著諸多問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)法力度不強(qiáng)、監(jiān)督執(zhí)法體制不健全、執(zhí)法水平有待提升等環(huán)節(jié)。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)房屋建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。
1 監(jiān)督執(zhí)法力度不強(qiáng)
監(jiān)督執(zhí)法力度不強(qiáng)是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的重要問(wèn)題之一。工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)規(guī)程規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等依法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的質(zhì)量監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督是以抽查為主的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。在監(jiān)督檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的問(wèn)題，采取工程質(zhì)量檢查通知書(shū)的形式，發(fā)至各相關(guān)參建單位，要求其糾正、整改或停工整頓。監(jiān)督執(zhí)法力度不強(qiáng)主要體現(xiàn)在執(zhí)法檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的質(zhì)量問(wèn)題查處不力，要求糾正、整改的質(zhì)量問(wèn)題糾正、整改不徹底，要求停工整改的沒(méi)有真正停工整改，該處罰的沒(méi)有處罰或沒(méi)有按法律、法規(guī)規(guī)定的額度處罰，該吊銷執(zhí)業(yè)證、照的沒(méi)有吊銷，監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法尺度大打折扣。導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)法力度不強(qiáng)的原因既有執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)的人為主觀因素，也有某些法律、法規(guī)條款實(shí)際操作性不強(qiáng)的客觀因素。這必然導(dǎo)致落實(shí)質(zhì)量管理與控制工作力度出現(xiàn)較為嚴(yán)重的層層遞減問(wèn)題，也就沒(méi)有真正地的達(dá)到良好的監(jiān)督執(zhí)法效果。
2 監(jiān)督執(zhí)法體制不健全
監(jiān)督執(zhí)法體制不健全是導(dǎo)致房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督效率無(wú)法有效提升的關(guān)鍵因素所在。目前質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法體制不健全的問(wèn)題主要體現(xiàn)在各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常質(zhì)量監(jiān)管中依據(jù)的法律、法規(guī)大多為受建設(shè)主管部門(mén)的委托執(zhí)法。也就是說(shuō)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有實(shí)施監(jiān)管的責(zé)任，卻無(wú)直接行使執(zhí)法的權(quán)利。這就導(dǎo)致在處理質(zhì)量違法違規(guī)行為過(guò)程中程序繁瑣，時(shí)間漫長(zhǎng)，往往錯(cuò)過(guò)了最佳執(zhí)法時(shí)間，工程質(zhì)量違法、違規(guī)行為主體單位及個(gè)人得不到及時(shí)懲罰。還有，部分執(zhí)法條款的執(zhí)法權(quán)在省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)，執(zhí)法中要逐級(jí)上報(bào)審查，其中一級(jí)出現(xiàn)差錯(cuò)就處理不了。這些體制上的問(wèn)題使質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法效果大打折扣。
3 監(jiān)督執(zhí)法水平有待提升
監(jiān)督執(zhí)法水平有待提升主要是體現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員工作水平不足或者是專業(yè)素質(zhì)及執(zhí)法能力無(wú)法滿足相應(yīng)的執(zhí)法工作要求。工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法要求執(zhí)法者既要有工程質(zhì)量管理方面的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，更要精通質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)。而現(xiàn)實(shí)情況是，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員要么是懂工程專業(yè)技術(shù)知識(shí)，而不懂法律、法規(guī)，要么是懂法律、法規(guī)，而不懂工程專業(yè)技術(shù)知識(shí)，更有甚者既不懂技術(shù)，也不懂法律、法規(guī)。這樣的素質(zhì)如何執(zhí)法?又如何能讓被執(zhí)法者心服口服?所以各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從專業(yè)技術(shù)和法律法規(guī)兩方面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)的培訓(xùn)提高，以促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法水平的提升。
二、房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法問(wèn)題對(duì)策
房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法問(wèn)題對(duì)策包括了許多內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括了加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度、健全監(jiān)督執(zhí)法體制、提升監(jiān)督執(zhí)法水平等內(nèi)容。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法問(wèn)題對(duì)策進(jìn)行分析。
1 加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度
加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法問(wèn)題對(duì)策的基礎(chǔ)和前提。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度的過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)全面理解工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而能夠更加全面的發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量中出現(xiàn)的問(wèn)題。在監(jiān)督檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的問(wèn)題，采取工程質(zhì)量檢查通知書(shū)的形式，發(fā)至各相關(guān)參建單位，依法要求其糾正、整改或停工整頓。對(duì)糾正、整改或停工整頓不力的，堅(jiān)決依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，絕不手軟，更不能因人執(zhí)法，要維護(hù)法律的威嚴(yán)，讓違法者付出必要的代價(jià)。當(dāng)然加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度及要求執(zhí)法者要有較強(qiáng)的執(zhí)法能力和素質(zhì)，更要有一個(gè)良好的執(zhí)法氛圍。工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度的加強(qiáng)，必將促進(jìn)房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平的有效提升。
2 健全監(jiān)督執(zhí)法體制
健全監(jiān)督執(zhí)法體制對(duì)于房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法問(wèn)題對(duì)策的重要性是不言而喻的。健全監(jiān)督執(zhí)法體制主要是在國(guó)家立法層面在制定建筑工程質(zhì)量管理法律法規(guī)時(shí)，能對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接授權(quán)執(zhí)法，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善法律法規(guī)條款的可操作性，對(duì)一般性質(zhì)量違法違規(guī)行為適當(dāng)減少處罰額度，簡(jiǎn)化執(zhí)法程序，這樣可使一些質(zhì)量違法違規(guī)行為很快得到有效懲罰。在國(guó)家立法層面應(yīng)加快相關(guān)建筑法律法規(guī)的修訂，進(jìn)一步健全監(jiān)督執(zhí)法體制，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法效率的持續(xù)進(jìn)步。
3 提升監(jiān)督執(zhí)法水平
提升監(jiān)督執(zhí)法工作水平是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法問(wèn)題對(duì)策的核心內(nèi)容與重中之重。在提升監(jiān)督執(zhí)法工作水平的過(guò)程中既應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，更要對(duì)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員加強(qiáng)建筑法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要熟悉業(yè)務(wù)技術(shù)，更精通法律法規(guī)及執(zhí)法程序。除此之外，在提升執(zhí)法工作水平的過(guò)程中工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新材料、新技術(shù)、新工藝的有效推廣應(yīng)用，從而能夠在滿足房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)和用戶需求的同時(shí)促進(jìn)房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法可靠性和精確性的不斷提升。
第7篇：建筑法律法規(guī)范文
【摘要】本文從建設(shè)工程管理和建設(shè)工程監(jiān)理的涵義、業(yè)務(wù)范圍及相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章等方面探討了建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系。
Keywords: construction engineering, project management, engineering supervision
【 abstract 】 this paper from construction project management and construction engineering supervision of meaning, the scope of business and related policy laws and regulations and rules, and discussed the construction project management and construction project supervision of the relationship.
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1建設(shè)工程項(xiàng)目管理
1.1涵義
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成，通過(guò)項(xiàng)目策劃（roject Planning）和項(xiàng)目控制（Project Control），以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。（參考英國(guó)皇家特許建造師關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的定義，此定義也是大部分國(guó)家建造師協(xié)會(huì)認(rèn)可的）。該定義相關(guān)字段的意義如下：
1.1.1“自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施階段；
1.1.2“項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作；
1.1.3“費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對(duì)施工方來(lái)說(shuō)是成本目標(biāo)。
可以看出建設(shè)工程項(xiàng)目管理是從項(xiàng)目的開(kāi)始到項(xiàng)目的完成，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求，在給定的費(fèi)用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下，按時(shí)完成具有一定功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)用性的項(xiàng)目。
1.2業(yè)務(wù)范圍
按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括：
1.2.1協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定；
1.2.2協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；
1.2.3協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；
1.2.4協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)；
1.2.5協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施；
1.2.6協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計(jì)劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗(yàn)收，向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料；
1.2.7生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項(xiàng)目后評(píng)估；
1.2.8項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。
1.3相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章
目前，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步發(fā)展階段，相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有：
1.3.1建設(shè)法律有：《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等；
1.3.2行政法規(guī)有：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》；
1.3.3地方性法規(guī)有：《北京市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等；
1.3.4部門(mén)規(guī)章有：《招標(biāo)公告暫行辦法》、《建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》等；
2建設(shè)工程監(jiān)理
2.1涵義
建設(shè)工程監(jiān)理是我國(guó)建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物，國(guó)外沒(méi)有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。
建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出：工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國(guó)建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。
2.2業(yè)務(wù)范圍
1995年，建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出，工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此，建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
2.3相關(guān)法律法規(guī)與部門(mén)規(guī)章
從實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理到現(xiàn)在，建設(shè)工程監(jiān)理不但覆蓋面擴(kuò)大而且涉及到工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)也逐漸完善。這些法律法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，同時(shí)也從制度上約束工程監(jiān)理的行為，確保了工程監(jiān)理逐步向制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，使建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮了越來(lái)越顯著的作用。目前涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有：
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”、“工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定”、“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”等。
3建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析
通過(guò)以上闡述，我們可以從服務(wù)對(duì)象及提供者、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等方面對(duì)兩者進(jìn)行比較分析，以便進(jìn)一步搞清兩者之間的關(guān)系及區(qū)別。
3.1服務(wù)對(duì)象及提供者
建設(shè)工程項(xiàng)目管理范圍較大。它不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理，在建筑業(yè)中，項(xiàng)目參與各方都需要項(xiàng)目管理，如建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、施工方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心，若其缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目管理服務(wù)。沒(méi)有或者缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的施工單位或者設(shè)計(jì)單位，也可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司為其提供項(xiàng)目管理服務(wù)。此外項(xiàng)目參與各方，若其有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的提供者。
3.2業(yè)務(wù)范圍
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等。《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中對(duì)此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。
而工程監(jiān)理是對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，但不是項(xiàng)目管理的全部。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等。《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中對(duì)此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，但不是項(xiàng)目管理的全部。
3.3法律責(zé)任
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等。《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中對(duì)此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，但不是項(xiàng)目管理的全部。
4小結(jié)
建設(shè)工程項(xiàng)目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)準(zhǔn)入等方面有了較大的擴(kuò)展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù)，以滿足不同客戶的不同需求。
從某種程度上說(shuō)，建設(shè)工程項(xiàng)目管理代表了工程監(jiān)理今后的發(fā)展方向。因此應(yīng)鼓勵(lì)和支持有條件的監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)過(guò)渡，以適應(yīng)自身的發(fā)展和市場(chǎng)的需要。
第8篇：建筑法律法規(guī)范文
2我國(guó)建筑工程招投標(biāo)中存在的問(wèn)題分析
(1)行政主管部門(mén)在招投標(biāo)工作監(jiān)管方面力度不夠。在當(dāng)前形勢(shì)下,行政主管部門(mén)行政自由裁量權(quán)過(guò)大,非常容易出現(xiàn)越位和缺位行為,也給招標(biāo)人(招標(biāo)人)進(jìn)行“暗箱操作”創(chuàng)造了可乘之機(jī)。尤其是行政主管部門(mén)在招投標(biāo)工作監(jiān)管方面主要依靠《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》和相關(guān)的地方性法規(guī)以及地方政府規(guī)章等法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行對(duì)于招投標(biāo)工作的監(jiān)管,然而,在具體的監(jiān)督過(guò)程中,相關(guān)的實(shí)施細(xì)則仍然是比較缺乏的。對(duì)于相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作監(jiān)管的政府行政機(jī)關(guān)比較精簡(jiǎn),相關(guān)的監(jiān)管人員也比較少,導(dǎo)致監(jiān)管力量非常弱。對(duì)于行政手段來(lái)說(shuō),建筑行政主管部門(mén)在進(jìn)行建筑工程市場(chǎng)的管理過(guò)程中,尤其是在對(duì)于建筑工程業(yè)主的行為進(jìn)行規(guī)范的過(guò)程中,仍然缺乏科學(xué)有效的行政手段,一些行政懲罰性的消極手段的大量使用會(huì)導(dǎo)致建筑工程行業(yè)的發(fā)展受到阻礙,不利于建筑工程市場(chǎng)的繁榮。
(2)招投標(biāo)運(yùn)作機(jī)制不夠完善。部分建筑工程單位缺乏必要的法律、合同方面的專業(yè)化人才,部分工作人員不了解有關(guān)于建筑工程招投標(biāo)工程管理方面的業(yè)務(wù),在進(jìn)行評(píng)標(biāo)細(xì)則的制定過(guò)程中不能夠周密的考慮,造成標(biāo)底不準(zhǔn)確。與此同時(shí),招投標(biāo)運(yùn)作過(guò)程中泄露標(biāo)底、串標(biāo)等問(wèn)題也屢屢發(fā)生,使招投標(biāo)文件的公正性受到非常嚴(yán)重的影響。另外,由于建筑工程施工企業(yè)自身的需要,為了達(dá)到中標(biāo)的目的,有意壓低報(bào)價(jià),造成投標(biāo)書(shū)的編制不具備科學(xué)規(guī)范性。
(3)當(dāng)前的招投標(biāo)有關(guān)的法律法規(guī)制度存在一定的彈性空間。在當(dāng)前形勢(shì)下,建筑工程招投標(biāo)工作相關(guān)的法律法規(guī)制度包括《:招投標(biāo)法》、《建筑法》等。在這些法律法規(guī)中的部分條款規(guī)定本身就留給業(yè)主或機(jī)構(gòu)一定的彈性空間,從一定程度上來(lái)講,這些條款對(duì)部分業(yè)主或機(jī)構(gòu)的道德約束高于法律約束。
(4)當(dāng)前我國(guó)建筑工程市場(chǎng)機(jī)制尚未成熟,信息透明度不高。在當(dāng)前形勢(shì)下,建筑工程市場(chǎng)主體信用觀念比較淡化,從業(yè)者的從業(yè)行為不具備足夠的規(guī)范性。從業(yè)主的角度來(lái)講,他們的行為不能夠得到切實(shí)有效的約束,這就導(dǎo)致回扣、墊資、壓價(jià)、拖期、拖欠款等等現(xiàn)象被形象地比喻為壓在承包商頭上的數(shù)座大山。與此同時(shí),從承包商的角度來(lái)講,非法轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠、偷工減料、逃避保修責(zé)任等問(wèn)題屢屢出現(xiàn),這就導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)不具備公平性和公正性,造成建筑工程施工單位的利益受到非常嚴(yán)重的影響。這一系列的問(wèn)題造成了建筑工程質(zhì)量非常低劣,導(dǎo)致建筑工程市場(chǎng)行為非常混亂。
3我國(guó)建筑工程招投標(biāo)中存在的問(wèn)題的解決措施分析
(1)增強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)監(jiān)督執(zhí)法力度。建筑行政主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員的嚴(yán)格管理,形成科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制。行政監(jiān)督部門(mén)工作人員一定要嚴(yán)格根據(jù)各自的職責(zé)分工,做好對(duì)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督。招投標(biāo)管理辦公室也必須充實(shí)力量,嚴(yán)格執(zhí)行職能,努力監(jiān)管招投標(biāo)管理過(guò)程中薄弱環(huán)節(jié)。另外,必須明確招投標(biāo)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)招投標(biāo)工作涉及最多的建筑工程進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程招投標(biāo)工作的全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督,將存在的各種問(wèn)題在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn),從源頭上搞好建筑工程招投標(biāo)工作。
(2)建立健全招投標(biāo)運(yùn)作機(jī)制。建立健全招投標(biāo)運(yùn)作機(jī)制,必須建立相關(guān)的規(guī)范招投標(biāo)運(yùn)作制度。并且,必須加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、銀行及保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,對(duì)于相關(guān)部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)和專業(yè)人員的處罰決定、不良行為記錄和履行合同的情況都必須進(jìn)行認(rèn)真的記錄,同時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù),形成“黑名單”制度,也要在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公布,真正起到殺一儆百、以儆效尤的作用。
(3)彌補(bǔ)法律法規(guī)中的漏洞和問(wèn)題。在建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新形勢(shì)下,除了《招投標(biāo)法》這一指導(dǎo)我國(guó)招投標(biāo)活動(dòng)的法律之外,也必須制定更加嚴(yán)厲的規(guī)章,從而真正保障建筑工程招投標(biāo)工作的公正公平性,使法律法規(guī)上的彈性空間得到最大限度的減少。必須加快彌補(bǔ)法律法規(guī)中的漏洞和問(wèn)題,盡早解決各種各樣的問(wèn)題,切實(shí)保障招投標(biāo)活動(dòng)的正常開(kāi)展,促進(jìn)招投標(biāo)工作質(zhì)量的不斷提高。
(4)建立建筑工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng),提高信息透明度。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用有利于交易成本的節(jié)約。通過(guò)建立建筑工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng),招標(biāo)方可以在網(wǎng)上定期招標(biāo)信息,投標(biāo)方可以在網(wǎng)上公布自身的履約情況、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平等信息,從而使查找信息成本得到了大幅度的降低。借助于建筑工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng),還可以實(shí)現(xiàn)建筑工程招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的效率的提高,實(shí)現(xiàn)信息透明度的提高,使簽約及相關(guān)交易的成本得到大大的節(jié)約。
第9篇：建筑法律法規(guī)范文
一、進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)的監(jiān)管職責(zé)
在招投標(biāo)工作中，嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施，在招投標(biāo)過(guò)程中，與發(fā)改等相關(guān)部門(mén)配合對(duì)開(kāi)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，增加了招投標(biāo)活動(dòng)的透明度。堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、廉潔、高效”的原則，同時(shí)規(guī)范工程招投標(biāo)前期工作，規(guī)范招標(biāo)會(huì)審制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
二、加強(qiáng)安全督查管理、鞏固安全生產(chǎn)工作
穩(wěn)步推進(jìn)。按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，依法行政，對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身的安全保證體系建設(shè)，按規(guī)定為安全管理機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員，做到特種作業(yè)人員全部持證上崗，保證企業(yè)安全保證體系的有效運(yùn)行。堅(jiān)決貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，切實(shí)把好三個(gè)關(guān)口，密切防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是嚴(yán)把入口關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)建筑市場(chǎng)管理有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案審查，切實(shí)把好入口關(guān)。二是嚴(yán)把責(zé)任關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)把安全生產(chǎn)措施費(fèi)的繳納和監(jiān)管關(guān)。
三、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理制度
嚴(yán)歷查處違規(guī)行為在建筑市場(chǎng)管理工作中，各項(xiàng)工程從招標(biāo)工作開(kāi)始，規(guī)范各方行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，確保建筑市場(chǎng)秩序的規(guī)范化，有效的制止違法違規(guī)建設(shè)行為。辦理初步設(shè)計(jì)審查7項(xiàng)、消防設(shè)計(jì)審查17項(xiàng)、施工圖備案17項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)，切實(shí)把好工程開(kāi)工這道關(guān)。
四、加強(qiáng)項(xiàng)目工作建設(shè)
全年我股室圍繞“鄉(xiāng)村振興”“廁所革命”“污水垃圾三年行動(dòng)計(jì)劃”“城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略”及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能共計(jì)實(shí)施項(xiàng)目21個(gè)，總投資33175.13萬(wàn)元，其中完工5個(gè)、正在施工13個(gè)、開(kāi)展前期3個(gè)，具體情況如下：。
五、加強(qiáng)信息平臺(tái)信息化錄入工作
今年按照中央、省、州相關(guān)工作部署，我股室嚴(yán)格按照要求推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息化、推進(jìn)城市建設(shè)管理信息化、推進(jìn)協(xié)同辦公信息化、建設(shè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確完成城鄉(xiāng)垃圾無(wú)數(shù)處理管理系統(tǒng)、工程造價(jià)建管平臺(tái)、國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)、固定資產(chǎn)投資平臺(tái)、地下綜合管廊管理平臺(tái)、省在線審批平臺(tái)、企業(yè)資質(zhì)業(yè)績(jī)核查系統(tǒng)、中國(guó)政府采購(gòu)備案系統(tǒng)、省招標(biāo)在線監(jiān)管平臺(tái)等錄入工作。
