社區(qū)兩委班子建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)兩委班子建設(shè)范文

一、以學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”活動為載體，進(jìn)一步加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強兩委班子建設(shè)，充分保持班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

完全可以說，今年是我們xx歷史上變化最大、最多的一年。一是班子人員變動大，從書記、會計、計生專干等主職干部到個別組長，涉及達(dá)x人之多；二是村容村貌變化大，截止到日前，xx的路面和路燈都已建設(shè)安裝完畢，為加快新城區(qū)建設(shè)拉起了框架。如今，走在新修的公路上，我們比任何時候都要強烈地感受到了時代的飛速發(fā)展、感受到了城市生活離我們近在咫尺觸手可及，油然升起一種欣逢盛世的喜悅和自豪。確實，我們?yōu)槲覀兊臅r代而歡欣，為我們xx的歷史機遇和快速發(fā)展而振奮。但是，我們也比任何時候付出的汗水和勞動都要多，都要累。從年初開發(fā)區(qū)對我們兩委班子調(diào)整開始，在賈書記的帶領(lǐng)下，我們迅速磨合，新的工作任務(wù)和工作壓力不允許我們有任何懈怠。結(jié)合學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”活動，我們重點加強了兩委班子的政治思想和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，上下擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，全面推行“村務(wù)公開”和“黨務(wù)公開”的工作制度。兩委班子緊密團結(jié)，各項業(yè)務(wù)實行陽光操作，不僅保證了工作的順利開展，也充分得到了廣大群眾的大力支持。干群關(guān)系進(jìn)一步得到了融洽，干部形象也得到了很大的提升。

二、以實行“拉鏈工作法”為抓手，進(jìn)一步提高工作效率，確保各項工作落到實處。

（一）、全面排查，不留隱患，認(rèn)真做好穩(wěn)定工作。

過去，由于種種原因，我們xx的群眾上訪很多，牽扯了我們不少精力，也給各項工作帶來了不少阻礙。針對這種情況，我們首先從自身做起，從兩委班子的直系親屬做起，在征地、清理附屬物、計劃生育兌現(xiàn)、危房翻建等群眾極為關(guān)注和敏感的工作中帶頭響應(yīng)和落實，并及時對外公開。在自身形象上，我們積極遵守禁酒令，保證工作日中午不飲酒，即使去出禮，也不例外。其次，對個別老上訪戶，我們因人制宜，因事制宜，安排專人上門做思想工作，對其反映的問題盡快給予答復(fù)和解決，屬于歷史遺留問題，我們也盡最大限度的給予幫助。由于我們在這項工作中做的細(xì)，做的實，從而保證了全1——9月份上訪率為零。

（二）加強宣傳，全員參與，繼續(xù)鞏固計劃生育工作。

我們村共有x個村民小組，配備計生信息員x人，全村已婚育齡婦女xx人，1——9月份安排生育xx人，今年已生育x人，其中女孩x人，男孩x人。在計劃生育工作中，我們重點結(jié)合季度綜合服務(wù)，充分利用人口分校開展《計劃生育法》的學(xué)習(xí)和宣傳，組織計生信息員每月例會1次,便于了解育齡群眾生理變化，做到早發(fā)現(xiàn)早采取補救措施。利用重大節(jié)日（“三八”節(jié)、“7.11世界人口日”、“九二五”公開信發(fā)表紀(jì)念日等）開展一系列計生宣傳活動。新刷二條永久性標(biāo)語，橫幅3條。1——9月份利用人口分校辦班共x期，參訓(xùn)人數(shù)xx人，利用不同對象來宣傳和教育人口計劃與節(jié)育措施的落實，對已婚育齡婦女節(jié)育措施經(jīng)情孕情普查。三次經(jīng)情普查當(dāng)日進(jìn)站率均達(dá)95%以上，經(jīng)補查均達(dá)98%以上。較好控制了社區(qū)的計劃生育工作。

（三）不遺余力，不講條件，扎實推進(jìn)項目服務(wù)工作。[文章來源：]

根據(jù)縣委縣政府的整體規(guī)劃，未來三到五年內(nèi)，xx要建設(shè)一個xx平方公里的新城區(qū)。而我們xx社區(qū)就在新城區(qū)的中心區(qū)域。這也就意味著我們將要告別祖祖輩輩“面朝黃土背朝天”的農(nóng)耕時代，由農(nóng)民變?yōu)槭忻瘛＿@是我們xx的一個新的歷史機遇，也是時代賦予我們這屆兩委班子的歷史重任。我們唯有全力以赴才能不辱使命。但是，對于群眾來說，立馬交出幾代人相依為命的土地，從情感上確實還難以接受。特別是在xx景觀河的征地工作中表現(xiàn)的更為突出。由于xx河不僅要租用土地，而且還要取土，但是又不買斷。群眾擔(dān)心以后要不到租金，并舉出九鏡湖工程擱淺、租地群眾要不到租金的實例對我們發(fā)難。當(dāng)時的情形確實是進(jìn)退兩難，騎虎難下，上級任務(wù)壓的緊，下面群眾又不接受。大道理、小道理講了幾籮筐，群眾會、代表會、個別談話、分頭做工作。最后，由于我們的工作透明、到位，群眾服從了縣委、縣政府統(tǒng)一規(guī)劃的大局，接受了只租用不買斷的土地協(xié)議。在xx小區(qū)附屬物的清理工作中，我們僅用五天時間，就發(fā)動群眾將xx地塊上的xxx多棵大小樹木全部砍伐干凈，可以說創(chuàng)下了開發(fā)區(qū)乃至全縣的一個新記錄。這其中固然離不開我們社區(qū)干部的辛勤勞動，也同樣離不開社區(qū)廣大群眾的深明大義和大力支持。通過一系列工程的一系列工作，進(jìn)一步拉近了干群之間的關(guān)系，也進(jìn)一步增進(jìn)了干群之間的感情，為加快xx社區(qū)城市化工作進(jìn)程打下了堅實的干群基礎(chǔ)。

（四）監(jiān)管得力，措施到位，保證危房翻建工作規(guī)范有序。

第2篇：社區(qū)兩委班子建設(shè)范文

一、主要工作做法

1、真抓實蹲，深入調(diào)研。駐社區(qū)工作開始以來各工作組吃住在社區(qū)，深入了解各個社區(qū)的實際情況和困難。工作組通過走村串戶、舉行座談會等形式了認(rèn)真聽取廣大村民對合村并建工作的看法和意見，為下一步科學(xué)的開展工作打下良好的基礎(chǔ)。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。百局幫百區(qū)工作開展以來，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議，采取現(xiàn)場參觀、調(diào)研、督導(dǎo)等多種方式，加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的開展。各工作組所在部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都到社區(qū)召開現(xiàn)場辦公會議，發(fā)揮各部門的不同優(yōu)勢，最大限度地支持社區(qū)建設(shè)。城區(qū)工作團制定“十個堅持”工作制度和“六個一”工作計劃，并在各工作組上墻，嚴(yán)格按照計劃和制度的要求開展工作，多次召開調(diào)度會、現(xiàn)場會對社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)。各工作組把社區(qū)建設(shè)作為自己的一項重要工作，積極幫助社區(qū)協(xié)調(diào)規(guī)劃、計劃審批等各項事宜，力爭多為社區(qū)辦好事、辦實事。目前城區(qū)工作團所駐7各社區(qū)已有4個開工建設(shè)，預(yù)計下半年能夠全部開工。

3、發(fā)展集體經(jīng)濟，確保社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。城區(qū)工作團所駐7個社區(qū)有臨近城區(qū)的地理優(yōu)勢，大力發(fā)展集體經(jīng)濟是共同的特點。于趙社區(qū)自建車間50000平方米，每年租賃廠房收入200多萬元；新華街道新園社區(qū)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場1處，擁有民營企業(yè)40多家，集體經(jīng)濟收入每年有幾百萬元；其他幾個社區(qū)也根據(jù)自身優(yōu)勢，開展多種新式的經(jīng)營，不斷增強集體經(jīng)濟的規(guī)模。各社區(qū)建設(shè)的先期投入完全有集體負(fù)擔(dān)，大大加快了社區(qū)建設(shè)的步伐。

5、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。各工作組發(fā)揮各自優(yōu)勢，幫助社區(qū)招商引資、發(fā)展特色經(jīng)濟、聯(lián)系外出打工等，不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道，為社區(qū)建設(shè)搞好服務(wù)。

6、高標(biāo)準(zhǔn)，低能耗是社區(qū)建設(shè)長遠(yuǎn)目標(biāo)。各社區(qū)在規(guī)劃設(shè)計中都以低碳環(huán)保為主題，全部使用led太陽能路燈照明，墻體全部按照最新建設(shè)要求使用節(jié)能環(huán)保材料，供暖大都使用地源熱泵，建有污水處理設(shè)施。社區(qū)皆有醫(yī)療中心、購物中心、圖書室、娛樂中心、托兒所、小學(xué)等基本設(shè)施，最大限度地解決居民的生產(chǎn)、生活問題。

7、建設(shè)文明社區(qū)，塑造新風(fēng)貌。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普活動。開展創(chuàng)評文明信用戶，組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。加強農(nóng)村民主法制建設(shè)，建立健全村民會議或村民代表會議制度。

8、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞親民、愛民、富民這一主題，做好社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。通過選拔大學(xué)生村官，夯實基層領(lǐng)導(dǎo)班子。定期召開村班子會議，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力。

二、下一步工作計劃

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善政策。工作團及各工作組進(jìn)一步落實全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的各項政策和制度，積極幫助解決在社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。同時積極爭取各方面更多的向農(nóng)村社區(qū)建設(shè)傾斜，把多方面優(yōu)惠政策匯編成冊，讓基層明白，努力為社區(qū)建設(shè)搞好服務(wù)。

2、因村制宜，分類指導(dǎo)。在推進(jìn)村莊合并工作中，要充分考慮各村現(xiàn)有規(guī)模、發(fā)展水平、地緣關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣、自然條件等因素，區(qū)別對待、分類實施。

3、以人為本，注重實際。工作中，要充分尊重農(nóng)民主體地位，發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，保障農(nóng)民權(quán)益。

第3篇：社區(qū)兩委班子建設(shè)范文

一是加大宣傳力度，切實做到“五個結(jié)合”。要加大對《土地法》等法律法規(guī)和政策的宣傳力度，讓廣大農(nóng)村干部和村民自覺節(jié)約用地，有效合理利用土地資源。要切實做到“五個結(jié)合”：局部整治與統(tǒng)籌規(guī)劃相結(jié)合；全面整治與土地開發(fā)整理相結(jié)合；典型引路與整體布局相結(jié)合；集中人力、物力、財力，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，做到政府投資與市場化運作相結(jié)合；解決資金難題，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與注重綜合效益相結(jié)合。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，制定政策，抓好落實。各級黨委、政府要切實把解決農(nóng)村空心化問題擺上重要議事日程，實行目標(biāo)管理，盡快出臺有關(guān)政策措施。要正確處理盤活土地存量與擴大增量的關(guān)系，“空心村”整治與項目建設(shè)和保護(hù)耕地的關(guān)系、與維護(hù)群眾利益的關(guān)系。堅持常抓不懈，及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

三是強化農(nóng)村兩委班子建設(shè)。要進(jìn)一步加強對農(nóng)村兩委干部的教育和管理，使其成為為官一任、謀福一村的農(nóng)村工作帶頭人，使農(nóng)村規(guī)劃和空心化治理工作取得明顯成效。

四是改善農(nóng)村交通和水利設(shè)施。應(yīng)解決遠(yuǎn)郊農(nóng)村、貧困落后農(nóng)村的交通和水利等基礎(chǔ)設(shè)施。不能在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村借搞土地向業(yè)主集中，變相剝奪農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)，進(jìn)行所謂的新村建設(shè)?？梢韵确啪彴l(fā)達(dá)地區(qū)和近郊新農(nóng)村建設(shè)的步伐，統(tǒng)籌資金，解決遠(yuǎn)郊農(nóng)村、貧困落后農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展問題。

五是完善和強化農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)該向體現(xiàn)農(nóng)村教育和信息服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣轉(zhuǎn)變，加大科技投入，做好留守人員的培訓(xùn)工作。

六是高度重視中心村的規(guī)劃和建設(shè)，促使人口向中心村集聚。進(jìn)一步修改完善農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)民住宅建設(shè)由分散向集中、集約轉(zhuǎn)變，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。當(dāng)前要重點實行“三個集中”，即通過遷村并點，逐步使農(nóng)民住宅向中心村和小集鎮(zhèn)集中；通過搬遷改造，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)集中；通過歸并零散地塊，使農(nóng)田逐步向規(guī)模經(jīng)營集中，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

七是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)防新的土地資源浪費。要嚴(yán)格控制審批新的建設(shè)用地，從申請到批準(zhǔn)使用、確權(quán)發(fā)證，都必須依法進(jìn)行。要及時查處百姓反映比較強烈、比較集中的案件；對、知法犯法的，要嚴(yán)肅處理，決不姑息。

第4篇：社區(qū)兩委班子建設(shè)范文

一、考核指標(biāo)與計分辦法

（一）村兩委班子的黨建及精神文明建設(shè)（200分）

1、村級班子建設(shè)（50分）。

（1）村班子團結(jié)，能夠互相支持工作，整體戰(zhàn)斗力強。（20分）

（2）村兩委班子健全，村書記、主任服從按排，按時保質(zhì)保量完成街道黨工委部署的重點工作。年內(nèi)有承諾，年度有述職。村支部書記熟悉黨員聯(lián)系戶，困難黨員求助、黨員發(fā)展的程序、黨員評議能夠順利的迎接各級檢查。（20分）

（3）村級辦公場所內(nèi)外整潔，辦公設(shè)施擺放整體有序，有黨員服務(wù)站、黨員活動室，各種制度上墻，并懸掛門牌。黨工委、辦事處制發(fā)的各項制度完善保存，黨工委統(tǒng)一定做的制度牌懸掛在醒目位置，且保存完好。（10分）

（4）現(xiàn)任村班子每出現(xiàn)一次村干部受到黨工委、辦事處通報批評的扣5分，受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的扣10分，每個管區(qū)出現(xiàn)一個癱瘓班子扣10分。

（5）黨建工作受省市、縣表彰的分別加8分、4分、2分，黨建工作受省、市、縣通報批評的扣16分、8分、4分。

2、民主議政（50分）

（1）每月5日，準(zhǔn)時按照議題召開“民主議政日”活動。（10分）

（2）按時召開會議，黨員到會人數(shù)占黨員總數(shù)85%以上，村民代表到會率達(dá)80%以上。（10分）

（3）按月記錄規(guī)范、資料齊全者，并進(jìn)行公開公示。（10分）

（4）包村干部到崗到位，每缺一次扣2分。（15分）

（5）市、縣辦抽查結(jié)果達(dá)標(biāo)（電話抽查和實地抽查）。（5分）

3、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育（50分）

（1）設(shè)備運行正常，正常檢查維護(hù)。（10分）

（2）場所獨立、桌凳配套、衛(wèi)生整潔。（10分）

（3）管理員機器操作熟練，資料填寫齊全，記錄規(guī)范，能夠認(rèn)真填寫遠(yuǎn)程教育其他表格。學(xué)議互動，農(nóng)企對接熟練掌握，能夠從機器上找到所有學(xué)習(xí)過的課件（30分）。

（4）遠(yuǎn)教設(shè)備出現(xiàn)被盜、私自拆卸、私自換件等現(xiàn)象，該項不得分。

（5）無播放點、依托學(xué)校建點和無遠(yuǎn)教設(shè)備的村，按所在管區(qū)平均分計分。

4、黨員發(fā)展與管理（20分）

（1）黨員管理制度化、規(guī)范化，后備干部培養(yǎng)有目標(biāo)、有檔案，每村每年至少有兩名入黨積極分子儲備和至少培養(yǎng)一名后備干部，消滅五年以上不發(fā)展黨員的村，做到村村有后備干部。入黨積極分子推薦堅持“兩推一公示”，1000人以上的村不少于5名，1000人以下的村不少于2名，有推薦原始票和公示，有專門的推薦會議記錄。（5分）

（2）按要求對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)，按時召開會議，按程序轉(zhuǎn)正。（5分）

（3）黨支部每季度按時、足額繳納黨費,完善好黨費臺帳。能夠?qū)щy黨員、老黨員等實行有效救助，發(fā)放一定數(shù)量的生活補貼、慰問金。（5分）

（4）加強與本村流動黨員的聯(lián)系，及時傳達(dá)一個時期以來上級有關(guān)精神。（5分）

（5）因發(fā)展黨員、班子建設(shè)等問題，造成到縣以上來信，來電、來訪的，每發(fā)生一次扣2分，經(jīng)查屬實的扣4分，重復(fù)訪扣6分。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)（20分）。

（1）把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨員年度培訓(xùn)計劃，與黨工委簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，并按責(zé)任書要求落實廉政建設(shè)“十項機制”的。（5分）

（2）村中有黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開欄，并維護(hù)完好，每月“民主議政日”后，及時對黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)在公開欄進(jìn)行公示。（10分）

（3）定期組織黨員上黨課，有備課記錄，有簽到薄。加強對農(nóng)村黨員的教育管理，觀看廉政勤政先進(jìn)事跡，廉政制度完善，年內(nèi)村里無違紀(jì)違法黨員。對黨員違法違紀(jì)問題實行責(zé)任追究制，對違反計劃生育等政策的黨員每出現(xiàn)一人次扣2分。（5分）

6、精神文明創(chuàng)建（10分）

（1）被上級單位評選先進(jìn)精神文明單位。（5分）

（2）有相應(yīng)的組織機構(gòu)，積極開展“好媳婦、好婆婆”、“星級文明戶”、尊老敬老模范家庭評選等文明創(chuàng)建活動。（3分）

（3）解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)（2分）。宣傳發(fā)動，網(wǎng)絡(luò)健全、技能培訓(xùn)有實效的計2分；充分就業(yè)，勞務(wù)輸出和就地轉(zhuǎn)移勞動力占村勞動力的90%的計1分。

（二）經(jīng)濟發(fā)展及社會事業(yè)（350分）

1、村莊規(guī)劃。按上級規(guī)劃要求，及時調(diào)整完善片區(qū)建設(shè)，并科學(xué)實施村莊規(guī)劃。嚴(yán)格按照規(guī)劃方案和圖紙進(jìn)行建設(shè)，城建辦審批后動工的。（20分）私自建房，制止不力的，發(fā)現(xiàn)一起，此項得零分。

2、宅基地管理到位，依法辦理有關(guān)審批手續(xù)，并做到公開、公平、公正。無違法占地、違法建設(shè)和違法擴建現(xiàn)象。嚴(yán)格制止亂搭亂建，積極配合辦事處開展執(zhí)法行動。（20分）

3、村容村貌。按時清掃保持清潔，無亂堆亂放現(xiàn)象；有排水溝并能正常使用，村莊內(nèi)安裝路燈，損壞的燈具能及時更換；村內(nèi)街道整潔；綠化好；垃圾處理及時。（10分）

4、村莊排水系統(tǒng)整治（10分）。完成村莊排水系統(tǒng)整治得10分，及時清理的得5分，未按時建成及清理不得分。

5、救災(zāi)款物落實率達(dá)到100%，五保低?？钗锫鋵嵉綉簟⑷诉_(dá)100%。（20分）

6、務(wù)義教育入學(xué)率達(dá)到100%（10分）每降低1個百分點扣1分。

7、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。（10分）參保率每降低1%，扣1分，扣完為止。

8、計劃生育（60分）：堅決實行一票否決制，有一例不符合政策生育和不符合政策抱養(yǎng)的，該項得零分，年終不能被評為任何先進(jìn)。

（1）按照計生工作要求開展好計劃生育各項工作，完成省、市、縣各項迎查工作。（20分）在日常工作及考核中出現(xiàn)失誤給辦事處造成不良影響的每一次扣5分。

（2）計劃生育集中婦查。（10分）每次婦查到站率達(dá)不到100%，每下降一個百分點扣1分。

（3）長效節(jié)育措施落實率。（5分）每出現(xiàn)一便計劃外懷孕至今未做引流產(chǎn)的此項不得分；長效節(jié)育措施落實率達(dá)不到90%，每下降一個百分點扣1分。

（4）合法生育率達(dá)100%。（10分）每低于一個百分點扣1分。

（5）流動人口辦證率、定期聯(lián)系回執(zhí)率均達(dá)100%。（5分）每降低一個百分點扣1分。

（6）統(tǒng)計合格率（10分）。每出現(xiàn)一例瞞、漏、錯報出生、新婚、手術(shù)的扣1分。

9、綜合治稅（10分）。搞好稅源普查，稅源底數(shù)清楚，臺賬健全，能夠按時完成辦事處下達(dá)的稅收任務(wù)，得滿分；否則視情扣分。

10、林業(yè)（60分）。

①林木病蟲害防治率達(dá)100%，加強美國白蛾防治工作，監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%，10月中旬有蟲株率控制在5%以下，計10分，其它林木病蟲害成災(zāi)率控制在3%以下的計2分，否則按比例扣分。

②村自行投資成片造林完成任務(wù)者得10分。

③村投資農(nóng)田林網(wǎng)以200畝為一網(wǎng)格，完成任務(wù)加10分。

④棗標(biāo)準(zhǔn)化示范園、示范基地建設(shè)、清園三項工作完成任務(wù)者加10分。

⑤綠色通道、鄉(xiāng)村路綠化完成任務(wù)者加5分。

⑥鄉(xiāng)村路樹木管護(hù)措施得力，保證樹木成活率達(dá)85%以上者得15分。完成綠色小康村建設(shè)任務(wù)加5分。

11、畜牧業(yè)（10分）。確保春秋兩季防疫免疫率達(dá)100%的，得滿分。每新增一個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)加5分，最多不超過10分。

12、水費（50分）。夏秋兩季水費及“一事一議”征收按辦事處規(guī)定時間完成任務(wù)的得50分，完不成任務(wù)的按比例扣減。

13、水利基礎(chǔ)建設(shè)（加分因素）。以5000元為基數(shù)，自籌資金投資超過5000元，加5分；超過1萬元以上，視情況加10-20分，此項最高分為20分。

14、招商引資和民營經(jīng)濟（40分）。每引進(jìn)或新上一個50萬元以上招商引資或民營經(jīng)濟項目得10分；達(dá)100萬元以上的項目得20分，每增加50萬加1分。此項最高得分為30分。對引進(jìn)的國家高科技技術(shù)項目（以省級以上有關(guān)部門批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)），按1:1.5的比例認(rèn)定引資額。項目在引進(jìn)、建設(shè)、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)中，所涉及的辦事處、村未做任何工作的，此項不在考核范圍之內(nèi)；對某環(huán)節(jié)做過工作的，視情加分。

（三）兩區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)服務(wù)及維穩(wěn)（200分）

1、工作（140分）。該項目實行一票否決制，無越級上訪和集體上訪，無治安刑事案件，全年無安全事故發(fā)生的滿分。

（1）無到辦事處上訪的（5分），到辦事處個體每起扣1分，每重復(fù)一起扣2分；集體訪每起扣2分，重復(fù)訪一起扣4分；

（2）無到縣上訪的（10分）到縣個體訪，每登記一起扣3分，未登記的個體訪每起扣2分；集體訪，每起扣5分，未登記的集體訪，每起扣3分；

（3）無到市上訪的（20分）到市到省個體訪，每一起扣6分，登記重復(fù)個體訪每起扣10分。集體訪，每起扣10分，重復(fù)集體訪每起扣15分；

（4）無進(jìn)京上訪的（25分）每發(fā)生一起個體訪扣10分，每發(fā)生一起重復(fù)個體訪不得分；進(jìn)京集體上訪一起不得分；

2、社會治安綜合治理（40分）。

（1）建立巡邏隊伍并按時進(jìn)行巡邏者得10分；

（2）綜治制度完善，組織健全，發(fā)揮作用好，有辦公室，檔案齊全、管理規(guī)范，得10分；

（3）未出現(xiàn)被盜案件的村，得10分，每出現(xiàn)一起扣2分，扣完10分為止；

（4）無刑事案件，無村民犯罪，無重大治安和災(zāi)害事故得10分，每出現(xiàn)一起扣2分，扣完10分為止；

（5）每出現(xiàn)一起重大刑事案件，扣除該項全部得分。

3、殯葬管理（10分）。倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)，樹立移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬新風(fēng)尚計5分，火化率達(dá)100%的計5分，每發(fā)現(xiàn)一起未火化的扣5分。

4、安全生產(chǎn)（10分）。各村在年度內(nèi)無安全生產(chǎn)事故得滿分，年度內(nèi)發(fā)生一起安全責(zé)任事故，該項不得分。

（四）社區(qū)建設(shè)與城中村改造（100分）

1、年內(nèi)規(guī)劃社區(qū)建設(shè)（20分）。一年內(nèi)該村對社區(qū)建設(shè)有規(guī)劃的得10分，選好地址的得10分。

2、年內(nèi)實施社區(qū)建設(shè)（30分）一年內(nèi)社區(qū)建設(shè)動工的得10分，建到二層以上的得30分。

3、城中村改造（50分）對縣規(guī)劃為城中村改造的村，在規(guī)定時間內(nèi)95%按要求完成拆遷的得20分；每增長一個百分點得4分。

（五）財務(wù)審計及反腐倡廉（150分）

1、及時上報農(nóng)村財務(wù)統(tǒng)計報表，填寫認(rèn)真，歸檔并完好保存的，各項涉農(nóng)補貼按程序及時發(fā)放到戶得（30分）。不按時上報本項，引起、人訪的不得分。

2、村級財務(wù)嚴(yán)格堅持“雙代管”制度，按時間要求到辦事處報帳（50分）。報帳不及時的扣10分，不及時將現(xiàn)金存入本村賬戶一次扣20分；私自向外借款一次扣30分，私設(shè)小金庫該項不得分。一事一議資金宴請表填寫不規(guī)范的扣20分。

3、按時間要求公開帳目（30分）（每季度一次，共4次），經(jīng)管站將不定期進(jìn)行抽查，每少公開一次扣5分。如果有群眾舉報財務(wù)不公開，經(jīng)查屬實的，扣20分。引起群眾上訪的，該項不得分。

4、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能，留存黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案，無檔案的扣20分。（40分）

二、對管區(qū)、村、站所、職工的綜合考核。

（一）、對管區(qū)的考核：本管區(qū)各村總分除以總村數(shù)，即為該管區(qū)所得分?jǐn)?shù)。管區(qū)得第一名者獎勵10000元，第二名獎5000元，第三名獎3000元。

（二）對村的考核。

1、獎勵。以管區(qū)為單位，綜合得分在本管區(qū)第一的村，授予“科學(xué)發(fā)展明星村”稱號，并獎勵村班子2000元。綜合得分第二名的村，分別授予“科學(xué)發(fā)展先進(jìn)村”稱號，并獎勵村班子100元。綜合得分第三名的給予500元獎勵。

2、對違反下列情況之一的，實行一票否決，取消該村及班子成員全年評先樹優(yōu)的資格。

①年度內(nèi)考核工作不足20分的；

②特殊時期發(fā)生到市以上集體上訪的；

③一年內(nèi)發(fā)生3起以上越級集體上訪或?qū)仙显L戶監(jiān)控不力，造成惡劣影響的；

④違反計劃生育政策受到處罰的。

⑤因農(nóng)村財務(wù)管理混亂，經(jīng)查現(xiàn)任干部有嚴(yán)重經(jīng)濟問題的。

（三）考核的主要內(nèi)容為：重點工作和重點工程、業(yè)務(wù)工作、廉政建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟等四個方面進(jìn)行民主評議。

1、對管區(qū)考核：每個管區(qū)出現(xiàn)一起給辦事處、縣、市、省、京來信，分別扣1、2、3、4和5分；出現(xiàn)一起個體到辦事處、縣、市、省上訪分別扣2、4、6、10分，到京上訪扣15分；出現(xiàn)一起集體到辦事處、縣、市、省上訪分別扣3、6、8、15分，到京上訪一次該年度不得被評為先進(jìn)。職工其業(yè)務(wù)工作受省、市、縣表彰的，分別加8、4、2分。

2、對包村干部考核：

（1）包村干部詳細(xì)了解和掌握所包村的全面情況，包括全村基本情況、全面工作進(jìn)展情況、存在不穩(wěn)定因素及苗頭患等，發(fā)現(xiàn)問題能解決的當(dāng)場解決，不能解決的及時與包村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，并會同有關(guān)部門進(jìn)行解決；最高得30分，對村情基本了解的得5分，不了解的不得分。

（2）包村干部參加所包村的相關(guān)會議，特別是每月的民主議政日，包村干部一次不到扣5分，直到扣完為止。（50分）

（3）包村干部要指導(dǎo)好所包村做好“六薄一冊”等各種文檔的記錄，記錄規(guī)范的加10分，不記錄的不得分。（20分）

3、對站所考核：

（1）班子團結(jié)，愛崗敬業(yè)，工作積極性高漲。（20分）

（2）辦公室內(nèi)整潔干凈，衛(wèi)生區(qū)內(nèi)無紙屑和煙頭等雜物，并保持干凈。（20分）

（3）工作程序規(guī)范，辦事效率高，待人接物文明有禮。（30分）

（4）正常開展業(yè)務(wù)知識，完成上級主管業(yè)務(wù)部門安排的各項工作和任務(wù)。（30分）

（5）嚴(yán)禁在辦公室內(nèi)玩游戲，被查出一次扣10分，被查出三次以上本年度不得被評為先進(jìn)。

4、對干部職工考核：

年終由領(lǐng)導(dǎo)干部、分管領(lǐng)導(dǎo)和一般干部對其進(jìn)行民主評議。評議比例分別占3：3：4。

第5篇：社區(qū)兩委班子建設(shè)范文

(一)自然情況。

__*鎮(zhèn)總面積為256.3平方公里，總?cè)丝?0,254人，現(xiàn)轄1個社區(qū)，13個行政村，75個自然屯，3,780戶?，F(xiàn)有耕地面積2,427公頃，林地7,248.6公頃，草原面積1,794.8公頃。

（二）經(jīng)濟情況。

20__年，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值收入6,575萬元；其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值收入4,446萬元；工業(yè)總產(chǎn)值收入2,129萬元；其他勞務(wù)收入1,119萬元；財政收入130.5萬元；全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入3,540元。項目建設(shè)情況：截止到20__年，引進(jìn)項目12個，實際到位資金12,360萬元，其中：總投資億元以上項目1個，千萬元以上項目5個，爭取國債項目18個，國債資金2,683.3萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況：大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟總收入達(dá)到4,446萬元。建設(shè)四個生產(chǎn)基地：

一是煙葉生產(chǎn)基地，20__年，全鎮(zhèn)煙葉種植面積達(dá)到168公頃，新建烤煙房19個，全鎮(zhèn)煙農(nóng)人均預(yù)計收入4,000元。

二是養(yǎng)殖基地。20__年，全鎮(zhèn)黃牛養(yǎng)殖6,251頭；生豬養(yǎng)殖3,519頭；羊養(yǎng)殖5,769只；禽養(yǎng)殖334.1萬只；鹿存欄76只，肉類產(chǎn)量達(dá)395噸，牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)586萬。

三是特產(chǎn)業(yè)基地。在長上、林場、長青、葦子等村建立了靈芝、平菇、木耳等食用菌基地。

四是蔬菜、瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品基地。依托延吉、圖們兩個市場，發(fā)展高效農(nóng)副產(chǎn)品。在河?xùn)|、長青村建立了兩個大棚群基地。

二、需要解決的問題

一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我鎮(zhèn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳嚴(yán)重。鄉(xiāng)道建設(shè)還沒有實現(xiàn)村村通，今年我鎮(zhèn)將抓緊建設(shè)長上、富巖公路。水利設(shè)施建設(shè)滯后，有一部分村屯飲用水問題還需要解決。

二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營沒有形成一定的規(guī)模。糧經(jīng)比例仍需進(jìn)一步調(diào)整。

三是缺乏致富帶頭人。村級兩班子存在煥散，不能很好的組織大家共同致富。

四是項目建設(shè)還需要進(jìn)一步加強。

五是農(nóng)民思想觀念陳舊，還需要加強培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)。

三、對策及建議

（一）對策

我鎮(zhèn)將堅持以“工業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、牧業(yè)強鎮(zhèn)、旅游富鎮(zhèn)”的工作思路，重點抓好以下幾方面工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

1、加強村級班子建設(shè)。選準(zhǔn)配強領(lǐng)路人，不斷增加基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全村民自治等各項規(guī)章制度，制定和完善村重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級工作。認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開、財務(wù)公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項報告制、離任審計制、民主評議會等各項制度，做到干部村民選、大事村民議、財務(wù)村民管。

2、堅持“工業(yè)興鎮(zhèn)”。要重點抓好興鞍軋鋼、廣濟冰凍蘋果梨、河?xùn)|農(nóng)副產(chǎn)品（山野菜）深加工、植物保護(hù)液等項目投產(chǎn)達(dá)效，積極推進(jìn)佰藍(lán)飲品二期擴建工程早日完工，三期項目盡快開工建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施項目要重點做好總投資52萬元的廣興小流域治理工程；總投資__萬元的葦子、河?xùn)|、富巖、龍家人畜飲水工程；總投資500萬元的長上8公里水泥路工程。

3、堅持“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)”。深化三個生產(chǎn)基地的培育。一是煙葉生產(chǎn)基地，計劃安排烤煙200公頃，建烤煙房200個；二是特產(chǎn)業(yè)基地，重點培育靈芝、平菇、木耳等食用菌基地；三是大力發(fā)展蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品基地，在長青、廣濟等村屯建設(shè)占地面積2萬平方米的大棚，種植高效經(jīng)濟作物。依托延吉、圖們兩個市場，發(fā)展高效農(nóng)副產(chǎn)品。

4、堅持“牧業(yè)強鎮(zhèn)”，加快畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展養(yǎng)殖基地。以龍家、富巖、廣濟、興家、長上為主，發(fā)展黃牛養(yǎng)殖，進(jìn)一步改良黃牛品種，全面推廣良種和冷配技術(shù)。以__*村、葦子村為主發(fā)展肉犬養(yǎng)殖。以長嶺、__*、河?xùn)|、葦子村為主發(fā)展生豬養(yǎng)殖。以廣濟、富巖村為主，發(fā)展養(yǎng)鹿業(yè)。

5、堅持“旅游富鎮(zhèn)”，積極推動旅游業(yè)開發(fā)。突出龍家美苑生態(tài)文化博物館的旅游品牌。重點抓好磨盤村城子山城遺址（省級文物保護(hù)單位）、燕子山莊、磨盤度假村、興家溝漁場等項目。

（二）建議及設(shè)想

全鎮(zhèn)13個村在新農(nóng)村建設(shè)上要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、有較強的經(jīng)濟實力和較高的收入水平。每個村有1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重占農(nóng)業(yè)增加值的50以上。集體可支配收入達(dá)到2萬元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6,000元以上。

2、有完善的基礎(chǔ)設(shè)施。村內(nèi)道路硬質(zhì)化，行政村交通主干道水泥化；排水通暢，道路順暢；電視入戶，電話進(jìn)家；95以上的農(nóng)戶用上衛(wèi)生安生的自來水，基本農(nóng)田灌溉保證率達(dá)到90以上。

3、有較好的科技教育支撐。義務(wù)教育普及率達(dá)到100；25歲以下農(nóng)村勞動力基本經(jīng)過多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，并掌握1—2門職業(yè)技能和實用技術(shù)。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移占農(nóng)業(yè)人口的比重的40左右。

4、有整潔的村容村貌。村莊建設(shè)規(guī)范有序，河道及時疏浚，水體清澈；村內(nèi)垃圾集中堆放處理；無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75以上；沼氣普及率達(dá)到30以上；人畜分離，環(huán)境優(yōu)良。

5、有文明進(jìn)步的村風(fēng)民風(fēng)。愛國守法，明禮誠信，贍養(yǎng)老人，家庭和睦；不、不搞封建迷信，移風(fēng)易俗，不破壞生態(tài)環(huán)境，不違規(guī)上訪，無政策外生育；社會治安良好，社會穩(wěn)定。

6、有豐富的群眾文化生活。利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，積極組織各類文藝演出、勞動技能比賽等活動，注重保護(hù)、挖掘和傳承民間藝術(shù)和文化遺產(chǎn)。

第6篇：社區(qū)兩委班子建設(shè)范文

一、開展決策督查，力督新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度

一是分階段明確督點。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)、艱巨、長期工程，工作千頭萬緒，既不能眉毛胡子一把抓，又不能只重局部而淡化全局，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點推進(jìn)。區(qū)委督查室根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)這一特點，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的前提下，先后對貫徹落實全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)動員大會精神、全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)啟動情況、新農(nóng)村建設(shè)示范村項目進(jìn)展情況、全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場交流會籌備情況、區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范片建設(shè)進(jìn)展情況及全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場交流會籌備情況等進(jìn)行了專項督查。每次督查前均結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)重點工作明確一至兩個督點，并以書面通知形式下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和示范村。一年來，先后突出了鄉(xiāng)村干部的思想認(rèn)識、“三清三改”及村莊整治、通村公路建設(shè)、示范村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村務(wù)公開及班子建設(shè)等10多個督點，促使全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)形成了“面上抓好六件事、點上建好11個示范村”這樣一種點面結(jié)合、分步有序推動的良好建設(shè)格局，有力推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)點、面兩方面的工作進(jìn)程。

二是據(jù)實情整合督查力量。針對督查任務(wù)繁重、督查質(zhì)量要求高、本辦督查人員力量有限等實際情況，區(qū)委督查室采取向領(lǐng)導(dǎo)匯報、通報有關(guān)工作進(jìn)展情況等方式，靈活運用部門對口幫扶制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村督導(dǎo)制和年度目標(biāo)管理考核制等機制，先后多次邀請人大、政府、政協(xié)等區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合或借助區(qū)新村辦、區(qū)政府辦、區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)管局等近20個區(qū)直部門的工作力量，組成有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊、部門負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合督查組，全年共開展新農(nóng)村建設(shè)專項督查10余次，樹立了督查權(quán)威，增強了督查力量、加大了督查力度。

三是借載體突顯督查實效。區(qū)委督查室借助《督查通報》、《督查專報》等內(nèi)部刊物，將每次督查掌握和了解的情況形成文字材料以《內(nèi)參專供》、《督查通報》、《督查專報》的形式送達(dá)給相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)或印發(fā)至全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直及市直駐區(qū)有關(guān)單位。既肯定工作成績，更注重督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，既表彰先進(jìn)，也不忌諱點名批評后進(jìn)，既分析問題、又提工作建議，從而給接受督查的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門以相當(dāng)大的工作壓力，促使他們采取措施、改進(jìn)工作不足，學(xué)習(xí)和趕超先進(jìn)；同時也為區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署下段工作提供了參考依據(jù)。今年來，區(qū)委督查室共形成涉及新農(nóng)村建設(shè)方面的《督查通報》3期、《督查專報》4期，督查發(fā)現(xiàn)問題30多個，提出合理化建議20余條，其中被區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批閱的達(dá)8條，在全區(qū)上下形成了一種“強督查促大發(fā)展”的新農(nóng)村建設(shè)工作態(tài)勢，確保了督查實效。

二、開展督查調(diào)研，力查新農(nóng)村建設(shè)梗阻

一是針對決策督查發(fā)現(xiàn)的問題開展督查調(diào)研。如去年月，區(qū)委督查室通過對全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)啟動情況的督查了解到，大多數(shù)鄉(xiāng)村干部對如何調(diào)動廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)感到束手無策，個別行政村還出現(xiàn)了村干部因為采取強制措施而侵害農(nóng)民合法利益的上訪事件。就此，區(qū)委督查室聯(lián)合區(qū)新村辦組成專題調(diào)查組，深入全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個行政村廣泛調(diào)查，共理出了“農(nóng)民‘等’、‘靠’‘要’思想嚴(yán)重”、“新農(nóng)村建設(shè)投入、獎懲相關(guān)制度建設(shè)滯后”、“農(nóng)民素質(zhì)偏低、缺乏技能”、“點面建設(shè)兼顧不夠”、“鄉(xiāng)村兩級發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進(jìn)農(nóng)民增收措施乏力”等五條阻礙農(nóng)民發(fā)揮建設(shè)主體作用的制約性因素，較為準(zhǔn)確地查找到了問題存在的原因，專題調(diào)查報告因此也受到了區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并積極促成其主持召開區(qū)委常委辦公會議專題研究，當(dāng)即確定了及時解決這一難題的工作思路和主要措施。

二是配合上級督查部門開展督查調(diào)研。去年月下旬，按照市委督查室要求，區(qū)委督查室開展了一次農(nóng)村公路建設(shè)障礙性因素的專題調(diào)查。經(jīng)過半個月的調(diào)查，區(qū)委督查室共查找出政策、市場、資金、質(zhì)量、農(nóng)民主體積極性等五大方面的障礙性因素和“受規(guī)劃政策制約，農(nóng)村公路建設(shè)難立項”、“公路施工單位資質(zhì)偏低”等十余條具體原因，為市委督查室掌握全市通村公路建設(shè)現(xiàn)狀和制約性因素提供了較為豐富和有力的素材。更為重要的是，在調(diào)查過程中，區(qū)委督查室在了解“新修通村公路將于當(dāng)年十月底經(jīng)驗收合格后方能納入上級財政補助范圍”這一情況后，立即將調(diào)查了解到的有關(guān)公路建設(shè)質(zhì)量問題單獨形成領(lǐng)導(dǎo)專供材料，于第一時間呈報給區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)，迅速做出批示、提出整改要求、確保了全區(qū)新修通村公路質(zhì)量并及時納入上級財政補助范圍。

三是根據(jù)社情民意開展督查調(diào)研。今年月，區(qū)委督查室根據(jù)前段村改居社區(qū)居民來信來訪集中反映的生活環(huán)境差、待遇不平等問題，組織區(qū)社區(qū)辦、區(qū)民政局、區(qū)新村辦等部門組成聯(lián)合督查組，深入護(hù)城、南坪崗、東郊、東江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村改居社區(qū)30多戶居民家中就社區(qū)運行情況和居民生活現(xiàn)狀開展調(diào)研，先后查找問題10多個，收集社情民意20余條，據(jù)此撰寫的調(diào)查報告《村改居社區(qū)有“八盼”》被市委督查室《民情調(diào)查》全文刊發(fā)，為普通居民與市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)搭建了一座溝通對話的橋梁，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。

三、開展專項查辦，力解新農(nóng)村建設(shè)矛盾

今年來，區(qū)委督查室針對查辦事項多為緊急、復(fù)雜、事項的特點，注重從處理程序上把好三道關(guān)口，確保了領(lǐng)導(dǎo)交辦事項辦結(jié)率達(dá)到100％，并成功化解了新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的一系列矛盾。

一是批轉(zhuǎn)求“快”。為提高工作效率和服務(wù)水平，區(qū)委督查室明確由主管秘書專司區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)查辦件受理工作，嚴(yán)格規(guī)定所有查辦件批轉(zhuǎn)必須遵照“受理登記、文稿復(fù)印存檔、制定督查承辦簽、電（傳）承辦單位、收文經(jīng)辦人簽字”等程序，原則上要求半個工作日內(nèi)完成全部批轉(zhuǎn)程序，對于未能在規(guī)定時間領(lǐng)取批辦件的單位，主管秘書則直接致電督促單位主要負(fù)責(zé)人，對于承辦人為區(qū)四大家和區(qū)人武部主要領(lǐng)導(dǎo)的，則由本辦干部直接送至區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)本人，從而確保領(lǐng)導(dǎo)查辦件不因人為主觀原因而延誤批轉(zhuǎn)時間，為承辦單位和承辦人爭取了更多處理時間。

第7篇：社區(qū)兩委班子建設(shè)范文

近年來，各地紛紛積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，發(fā)展村級集體經(jīng)濟的好處也不斷體現(xiàn)出來，與此同時，村級集體經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題也日益凸顯，這些問題值得我們重視，主要表現(xiàn)為：

1 發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問題

1.1 缺少政策支持和扶持

集體經(jīng)濟發(fā)展不僅缺乏總體規(guī)劃，而且有關(guān)集體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也模糊不清，給政策制定帶來了相當(dāng)大的難度，也從一個側(cè)面反映出當(dāng)前農(nóng)村集體資產(chǎn)管理比較混亂、集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏規(guī)范指導(dǎo)等問題。當(dāng)前，農(nóng)民群眾迫切希望政府給予土地使用、啟動資金等方面的優(yōu)惠政策。村級集體經(jīng)濟發(fā)展落后的，因資金短缺，普遍感到起步難；發(fā)展到一定規(guī)模的村級集體企業(yè)，因建在集體所有土地上的房屋沒有產(chǎn)權(quán)，面臨隨時拆遷的窘境，對今后的發(fā)展感到很困惑。

1.2 意愿不強。村干部客觀上對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的意愿不強。認(rèn)為市場經(jīng)濟主要是鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖市場，發(fā)展民營經(jīng)濟，沒有必要化心思再去發(fā)展集體經(jīng)濟，“經(jīng)營成功了――成果是集體的；經(jīng)營失敗了――群眾要埋怨，債務(wù)難化解”，不愿意去冒風(fēng)險，思想上有壓力和阻力。原有村辦企業(yè)都已然改制，重新強調(diào)由村班子集體經(jīng)營“屬于全體村民”的股份制市場主體，在機制體制上看也存在矛盾，難于有大的作為。

1.3 管理難度加大，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重，使部分干部群眾對發(fā)展集體經(jīng)濟喪失了信心。由于集體經(jīng)濟在體制上存在先天不足，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重，挫傷了干部群眾發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性。對發(fā)展集體經(jīng)濟，部分干部怕搞砸了受埋怨，思想上有顧慮；部分群眾怕搞毀了受連累，背上新的債務(wù)，思想上有阻力。

1.4 集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰且管理體制不順暢。農(nóng)村集體資產(chǎn)形成時間長，構(gòu)成復(fù)雜，目前多數(shù)沒有進(jìn)行確權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)不明，容易造成資產(chǎn)流失。加之目前集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理主要還是村兩委成員，多數(shù)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，經(jīng)營管理缺乏有效監(jiān)督，制約了集體經(jīng)濟的發(fā)展。個別得益于地緣經(jīng)濟優(yōu)勢，靠土地征用積累較大集體資產(chǎn)的村，沒有及時進(jìn)行量化固化，集體資產(chǎn)名義上“人人有份”，實際上掌握在個別或少數(shù)人手里，有的出現(xiàn)決策失誤，有的資產(chǎn)流失，審計中發(fā)現(xiàn)多起違規(guī)問題。

2 發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的對策

2.1 增加農(nóng)民收入，為集體經(jīng)濟補充實力

農(nóng)民個體的貧富在一定程度上影響了集體經(jīng)濟的實力，農(nóng)民富裕了，反過來又能增加村級集體經(jīng)濟的收入。所以要千方百計增加農(nóng)民收入，圍繞農(nóng)民需求和區(qū)域特色經(jīng)濟的發(fā)展，建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)水平、拓展服務(wù)范圍，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟實力增強。引導(dǎo)農(nóng)民在經(jīng)濟實體內(nèi)自主投資、自主經(jīng)營，瞄準(zhǔn)市場，選擇適合家庭經(jīng)營的投資少、見效快、效益好、風(fēng)險小的項目，使農(nóng)民愿意投資經(jīng)營，并且在經(jīng)濟上承受得起。對于有發(fā)展前景的，社區(qū)集體也可以投入啟動資金、場地、房屋等參股，進(jìn)一步夯實社區(qū)集體經(jīng)濟。

2.2 強化村級集體經(jīng)濟管理機制創(chuàng)新，確保集體資產(chǎn)的保值、增值。一是要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制，根據(jù)各村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和村級班子素質(zhì)，幫助村班子建設(shè)適合村實際的工作領(lǐng)導(dǎo)體制，重點解決好目前比較普遍存在的決策盲目、債權(quán)不清、缺乏約束等問題，確保集體經(jīng)濟項目能按市場化要求運作，實現(xiàn)債、權(quán)、利緊密結(jié)合，最大限度地激發(fā)內(nèi)在活力。二是規(guī)范財務(wù)管理機制，要針對村級財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的對策，規(guī)范財務(wù)管理，加強民主監(jiān)督和審計監(jiān)督，不斷提高村級集體經(jīng)濟經(jīng)營管理水平，確保集體資產(chǎn)的保值、增值。對集體資產(chǎn)，無論是土地、果園等資源，還是小型水利設(shè)施等固定資產(chǎn)，凡是不再由集體直接經(jīng)營的，都要合理確定集體與承包、租賃者之間的分配關(guān)系，加強承包、租賃合同的動態(tài)管理，防止集體資產(chǎn)流失和分配過分向個人傾斜。

2.3 加大激勵扶持，優(yōu)化發(fā)展村級集體經(jīng)濟的環(huán)境。一是要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟列入農(nóng)村經(jīng)工作的總體規(guī)劃中，各級黨委政府要切實制定好本地村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，合理確定指標(biāo)，組織職能部門抓好實施，并從信息、人才、技術(shù)、立項等方面給予幫助。二是各級財政應(yīng)每年安排一定數(shù)額的村級集體經(jīng)濟專項發(fā)展資金，重點扶持集體經(jīng)濟年收入在1萬元以下的薄弱村。要整合資金資源，調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金和項目投入適度向發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟傾斜。農(nóng)村信用社等金融部門應(yīng)安排一定的貸款扶持發(fā)展集體經(jīng)濟，在稅收、工商管理上，對村級興辦的集體企業(yè)和各種經(jīng)營項目適當(dāng)給予減免。三是對集體經(jīng)濟發(fā)展好的村干部制定獎勵政策，使村干部的報酬增長與集體經(jīng)濟的發(fā)展，集體積累的增加有機掛鉤，形成內(nèi)在的激勵機制。四是要借助外力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。通過招商引資、聯(lián)合開發(fā)等形式，大搞資源開發(fā)與利用，增加集體經(jīng)濟收入。五是加強對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟典型和事跡的宣傳，形成發(fā)展集體經(jīng)濟的良好社會氛圍。

第8篇：社區(qū)兩委班子建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想

開展“大走訪”活動以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，廣泛了解社情民意，及時化解矛盾糾紛，解決突出治安問題，深化基層平安創(chuàng)建，化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧，努力開創(chuàng)平安建設(shè)工作新局面，為實現(xiàn)平安崛起創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

“大走訪”活動范圍要覆蓋轄區(qū)所有的機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、門店、醫(yī)院、市場、社區(qū)、居民家庭，走訪率要達(dá)到100%。通過開展“大走訪”活動，廣大人民群眾的合理訴求及時得到表達(dá)，存在的矛盾和問題及時得到有效化解，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強，公眾安全感和執(zhí)法滿意度得到進(jìn)一步提升，社會大局更加和諧穩(wěn)定。

三、組織形式

大走訪形式分以下兩種：居民戶大走訪活動由縣委政法委統(tǒng)一組織抽調(diào)縣鄉(xiāng)干部、政法干警，辦事處負(fù)責(zé)實施，具體要做到“一村一干一警一員”，為了確保工作進(jìn)度，辦事處今年將組織機關(guān)干部職工參與居民戶的走訪工作，走訪的同時，指導(dǎo)各居委會走訪臺帳的整理，及具體問題的調(diào)處工作。

街道所轄的企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、市場、主街道門店商戶的大走訪活動由黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦具體組織協(xié)調(diào)開展，組織抽調(diào)街道綜治委各成員單位和街道干部職工組成工作小組分行業(yè)劃區(qū)域?qū)嵤?。企業(yè)由工辦負(fù)責(zé)，同志牽頭；學(xué)校由中心校負(fù)責(zé)，同志牽頭；醫(yī)院由公療醫(yī)院防保站負(fù)責(zé)，同志牽頭；市場由協(xié)稅部門負(fù)責(zé)，同志牽頭；主街道門店商戶的走訪任務(wù)按照各居委管轄區(qū)域由各居委按區(qū)域劃分實施，各分包居委領(lǐng)導(dǎo)牽頭。

四、走訪方式

開展“大走訪”活動，要堅持規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則?？h抽調(diào)的干部、干警每半月走訪一次，時間不少于2天；走訪工作由縣鄉(xiāng)指派的包村干部、干警和信息員共同開展。大走訪活動4月上旬在轄區(qū)全面展開，分上半年和下半年兩次進(jìn)行，上半年要在6月上旬前全部完成；下半年在11月上旬前全部完成。為促進(jìn)大走訪活動的深入開展，全縣擬于5月中旬和10月中旬至11月中旬在全縣范圍內(nèi)組織開展集中大走訪活動，屆時我辦事處將統(tǒng)一組織所有抽調(diào)人員對所走訪對象集中開展大走訪活動。

開展“大走訪”活動的主要方式有：

（一）入戶走訪?？h及辦事處抽調(diào)干部、干警及各居委治安主任要深入到每戶群眾家中，發(fā)放“一村一干一警一員”聯(lián)系卡，認(rèn)真填寫《走訪情況登記表》，詳細(xì)了解他們的個人信息、家庭情況、反映問題、需求需要、意見建議等，并做好專門走訪記錄（走訪情況登記表附后）。

（二）問卷調(diào)查。開展社會治安問卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括治安突出問題、治安亂點、影響安全感的因素、對平安創(chuàng)建工作的意見和建議、對社會治安的安全感和執(zhí)法滿意度等。對群眾不滿意或滿意度不高的原因要詳細(xì)登記，找出存在問題的癥結(jié)。

（三）帶案下訪。選擇一些復(fù)雜矛盾糾紛和省、市、縣交辦的案件，深入實地了解情況，廣泛聽取群眾意見，剖析問題癥結(jié)，研究工作措施，確保問題解決。

（四）定點接訪。在矛盾比較突出、治安問題存在較多的地方，進(jìn)行定點接訪，發(fā)放印有治安防范小常識和技防產(chǎn)品宣傳單，增強群眾自我防范意識和能力，收集梳理群眾反映的問題，及時解決合理訴求。

（五）電話問訪。通過電話定期與重點人員、重點對象聯(lián)系，了解掌握思想動向；及時將反映問題的解決情況向群眾反饋，沒有解決到位的要向群眾說明原因，做好解釋工作。

（六）定期回訪。對已辦結(jié)的案件和已調(diào)處的矛盾糾紛要全部進(jìn)行回訪，通過回訪及時掌握當(dāng)事人的思想動向、理順當(dāng)事人的思想情緒，確保群眾反映的問題得到妥善解決。

五、走訪重點

開展“大走訪”活動要在全面走訪的基礎(chǔ)上，重點做到“十個走訪”，即：走訪貧困戶，訪貧困原因，幫助尋求致富路；走訪刑釋解教人員，訪生活和就業(yè)情況，做好安置幫教工作；走訪上訪戶，訪上訪原因，幫助解決合理訴求；走訪受災(zāi)戶，訪受災(zāi)情況，幫助協(xié)調(diào)臨時救濟；走訪農(nóng)民工，訪工資保障情況，幫助維護(hù)合法權(quán)益；走訪留守青少年，訪生活學(xué)習(xí)情況，有效預(yù)防違法犯罪；走訪流動人口，訪實際困難，提升管理服務(wù)水平；走訪特殊群體，訪思想動態(tài)，做好教育穩(wěn)控工作；走訪學(xué)校、訪青少年思想動態(tài)和校園內(nèi)外治安環(huán)境，做好學(xué)校及周邊治安環(huán)境治理工作；走訪企業(yè)商戶，訪企業(yè)發(fā)展環(huán)境和職能部門履行職責(zé)情況，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

六、工作任務(wù)

（一）了解掌握社情民意。要深入基層、深入群眾，在聽民聲中拉近與群眾的距離，在察民憂中樹立隊伍形象，在維民權(quán)中贏得群眾滿意。要把收集平安建設(shè)、反、維穩(wěn)等工作信息作為信息員的重要職責(zé)，明確工作要求，給予合理報酬，充分調(diào)動和保護(hù)其工作積極性，切實做到各種不穩(wěn)定信息早發(fā)現(xiàn)、早報告。

（二）聽取意見改進(jìn)工作。要認(rèn)真聽取群眾關(guān)于社會治安狀況的反映，切實掌握影響群眾安全感的重點因素和突出治安問題，廣泛征求群眾對社會治安的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，分析存在問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)工作的具體措施，增強工作的針對性。要根據(jù)群眾需要，不斷推出便民利民惠民措施，提供多角度、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為群眾辦好事、辦實事、解難事，讓群眾得到更多的實惠。

（三）排查化解矛盾糾紛。對在走訪中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要積極主動開展調(diào)處工作，防止矛盾激化和矛盾上交。對可能引發(fā)、集體上訪的苗頭隱患，要及時報告黨委、政府，積極依靠黨委、政府，千方百計解決問題、化解矛盾，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（四）維護(hù)良好治安秩序。對走訪中了解到的突出治安問題和治安亂點，要及時報告黨委、政府，并配合相關(guān)部門，開展集中整治，實行綜治治理，限期改變治安混亂局面。組織由綜治協(xié)管員，社區(qū)保安、志愿者、村干部等力量參加的巡邏小隊，開展治安巡邏工作，切實降低犯罪案件的發(fā)生。指導(dǎo)群眾安裝和利用物防、技防設(shè)施，全面提高治安防范能力。

（五）加強法制安全教育。通過提供法律咨詢、印發(fā)宣傳資料、舉辦法制講座、懸掛宣傳標(biāo)語等形式，向群眾宣傳知識，提高群眾的法制觀念和法律意識。經(jīng)常性開展安全防范教育，積極傳授侵害、防事故的安全防范常識，不斷提高群眾自我安全防范意識。

（六）教育疏導(dǎo)理順情緒。要帶者責(zé)任和感情耐心聽取群眾反映的訴求，對訴求合理的，要協(xié)調(diào)有關(guān)方面盡快解決；對訴求不合理的，要耐心細(xì)致地做好解疑惑和情緒疏導(dǎo)工作；對纏訪鬧訪的，要加強法制教育；對重點人員，要做好教育穩(wěn)控工作；對生活確有困難的，要通過幫扶、救濟等辦法盡力幫助解決。

（七）創(chuàng)新社會管理工作。要通過大走訪活動，把所分包村委情況摸清，并分門別類建立臺帳，幫助村委做好群眾工作，建立維護(hù)群眾權(quán)益機制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制；加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務(wù)；完善社會治安防控體系，加強和完善基層社會管理和服務(wù)體系，加強兩委班子建設(shè)，夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基層工作。

（八）開展平安創(chuàng)建活動。要廣泛動員、深入發(fā)動，不斷提高群眾參與平安創(chuàng)建的積極性。通過開展平安行業(yè)、平安家庭、平安校園以及“零發(fā)案”社區(qū)、村莊和單位等多種形式的創(chuàng)建活動，擴大平安建設(shè)的覆蓋面，推動平安建設(shè)各項措施在基層的有效落實，維護(hù)基層的平安穩(wěn)定。

七、工作制度

（一）建立工作臺帳。對在“大走訪”活動中，排查出的各類矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題要逐項登記造冊，分類建立臺帳，明確分包領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，制定化解方案，明確解決時限和要求，確保問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。重大矛盾糾紛要上報縣部門統(tǒng)一組織力量調(diào)處。涉法涉訴問題上報縣委政法委督查室解決。辦事處綜治辦要對群眾的公眾安全感調(diào)查、對政法機關(guān)執(zhí)法滿意度調(diào)查和職能部門執(zhí)法情況調(diào)查結(jié)果統(tǒng)一匯總后上報縣綜治辦。辦事處綜治辦要對走訪中統(tǒng)計的出租房屋、流動人口和留守青少年、刑釋解教人員等重點人員情況統(tǒng)一建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息庫，落實管理和幫扶措施。

（二）定期懇談制度。各居委每月要召開一次民意懇談會，由“一干一警一員”和部分群眾代表共同參加。懇談會召開前，要提前將會議的時間、地點、參加范圍、主要內(nèi)容等情況公示，方便群眾了解和參與。懇談會主要是聽取群眾意見、了解民情民意，及時將工作開展、解決問題等情況向群眾反饋，會議內(nèi)容要形成記錄，以備查閱。

（三）工作例會制度。辦事處每半月召開一次工作會議，集中聽取各居委“一干一警一員”走訪情況匯報，幫助包居委干部和干警解決工作中遇到的困難和問題。每次工作例會由綜治辦負(fù)責(zé)形成會議紀(jì)要，以備上級督查檢查。

（四）領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對群眾反映強烈的突出問題，由辦事處分包居委領(lǐng)導(dǎo)及各居委書記包案，落實包掌握情況、包解決化解、包思想教育、包群眾滿意的“四包”責(zé)任制。

八、工作要求

第9篇：社區(qū)兩委班子建設(shè)范文

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。

2010年工作回顧

2010年是決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，同時，也是機遇與挑戰(zhàn)并存之年。一年來，鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四次會議和上級經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以加快發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為主線，圍繞“打基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境，調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長，惠民生、求和諧，強作風(fēng)、爭一流”的總體要求，克服前進(jìn)中的重重困難，強力推進(jìn)“五區(qū)五鎮(zhèn)”建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)了科學(xué)率先發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計今年全鎮(zhèn)完成地方工業(yè)總產(chǎn)值25537.7萬元，比上年同期增764.24萬元，增長23%;完成工業(yè)增加值5803.4萬元，比上年同期增長157.8萬元，增長0.6%;完成全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)億元，增長%。

一、圍繞科學(xué)轉(zhuǎn)型抓經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展后勁明顯增強

(一)抓支柱求規(guī)模，狠抓煤礦整合兼并重組。按市、縣審批方案，我鎮(zhèn)由年初的7個煤礦整合兼并重組為4個。經(jīng)過近四個月的努力工作，目前已完成3對煤礦的整合兼并重組，還有1對礦井正在進(jìn)行協(xié)商。煤礦整合兼并重組以后，我鎮(zhèn)單個煤礦的年生產(chǎn)能力有一個大的提升。同時，今年來投入2530萬元，加大煤礦的技改投入力度，盡管受8月份以來停產(chǎn)的影響，我鎮(zhèn)今年煤炭產(chǎn)量還是有望突破20萬噸。

(二)打基礎(chǔ)創(chuàng)環(huán)境，努力打造經(jīng)濟轉(zhuǎn)型平臺。加快工業(yè)小區(qū)的建設(shè)步伐，把工業(yè)小區(qū)的建設(shè)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重點來抓，今年重點做好了打鼓嶺、黃花水、肖家、樂塘一帶工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃以及工業(yè)土地利用調(diào)標(biāo)等基礎(chǔ)性工作，有效地提升承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展承接力。狠抓污染企業(yè)的整治，按照“關(guān)閉取締一批、限期整改一批、規(guī)范保留一批”的原則，對黃花水一帶工業(yè)小區(qū)13家污染企業(yè)進(jìn)行強制關(guān)閉或限期轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)，使黃花水工業(yè)小區(qū)污染現(xiàn)狀得到了解決，騰出了更多的發(fā)展空間。

(三)調(diào)結(jié)構(gòu)保增長，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。按照“穩(wěn)稻、擴煙、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。今年，全鎮(zhèn)種植烤煙2200余畝，完成5500擔(dān)，山口鳳、雙珠兩個村新種植桉樹1100余畝，全鎮(zhèn)桉樹種植達(dá)8000多畝，水稻、生豬、等其它農(nóng)副產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品的產(chǎn)量均比去年有所增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程步伐進(jìn)一步加大。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織村支兩委主要干部到寧遠(yuǎn)、桂陽等地考察金銀花產(chǎn)業(yè)，目前，全鎮(zhèn)各村組織發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)熱情高漲。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作，共核實山林面積5800余畝，加大森林防火、動物疫病防治等工作，農(nóng)村經(jīng)濟得到逐步優(yōu)化。

二、圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓鎮(zhèn)村一體，新農(nóng)村建設(shè)全力推進(jìn)

(一)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，逐步推進(jìn)鎮(zhèn)村一體建設(shè)。針對群眾反映強烈一些的問題，鎮(zhèn)政府全力以赴，舉全鎮(zhèn)之力籌措資金500余萬元，全面完成了行肖公路的掃尾工程，啟動并完成了肖周公路鎮(zhèn)區(qū)段的硬化及下水道工程整修、樂塘大橋的改造和群眾文化活動中心大樓的建設(shè)，多年來想辦而沒有辦成的事在今年完成了。全力維護(hù)衡武高速建設(shè)施工環(huán)境，目前，肖家鎮(zhèn)內(nèi)段路基已成型?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是近十年來鎮(zhèn)財政投入最大、工程數(shù)量最多，且人民群眾反映最好的一年。

(二)以樂塘村新區(qū)建設(shè)為示范，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，扎實推進(jìn)樂塘村新區(qū)的建設(shè)，年內(nèi)投入600多萬元，完成村綜合大樓、新區(qū)水電路訊、綠化、廣場、五保之家、休閑娛樂，舊村道路、線路、自來水等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。樂塘村新農(nóng)村建設(shè)正作為新農(nóng)村建設(shè)示范點進(jìn)行推介，工作受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)肯定。鎮(zhèn)內(nèi)各村新農(nóng)村建設(shè)全面推開，肖家村完成自來水工程建設(shè)，新隊村啟動了環(huán)村路工程，樂嶺頭搬遷逐步推進(jìn)，坌頭村通村公路正積極籌劃。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，肖家、樂塘等幾個村配備了保潔員和環(huán)衛(wèi)生設(shè)施。

(三)以農(nóng)田水利建設(shè)為載體，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)有力夯實。今年，完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道維修1800米，水庫大壩整修23處;為改善滑洛、樂塘、喬田三個村的農(nóng)田灌溉，邀請專家對打鼓嶺隧道進(jìn)行了勘查、評審和設(shè)計工作。

三、圍繞改善民生抓和諧建設(shè)，各項事業(yè)全面發(fā)展

(一)打防結(jié)合保穩(wěn)定。扎實開展“大下訪、大回訪、大調(diào)處”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層”等活動，調(diào)處糾紛隱患58起，化解群體性矛盾2起，化解上訪問題12件，嚴(yán)抓違法犯罪，協(xié)助公安部門搗毀賭博場所3個，抓獲涉賭人員22人;發(fā)生刑事案件5起，破5起，治安案件22起，抓涉案人員36人，刑拘16人。加強對重點敏感區(qū)域、學(xué)校的監(jiān)控，投入5萬余元，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)人員密集場所安裝了監(jiān)控攝像頭。一年來，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，人民滿意度、安全感明顯提升，民調(diào)在市里調(diào)查中排139位，比去年前進(jìn)了39位，在縣里調(diào)查中排第4位，比去年略有上升。

(二)綜合治理抓計生。繼續(xù)按照“底子摸實、陣地夯實、責(zé)任落實、工作做實、隊伍建實”的要求，抓好基礎(chǔ)性工作。突出宣傳教育、三查四術(shù)、依法嚴(yán)懲違法生育這三個工作重點，尤其是注重依法行政，對樂塘村一計生對象通過依法行政一次性征收社會撫養(yǎng)費10萬元，社會影響效果良好。同時嚴(yán)抓責(zé)任落實，繼續(xù)推行季度考核預(yù)否決制、黨員干部聯(lián)系計生對象和有獎舉報制、計生第一審批權(quán)制度，做到了方式方法創(chuàng)新，綜合治理規(guī)范，形成了多數(shù)人做少數(shù)人工作的計生工作格局。今年來，共召開計生獎罰大會3次，落實三查1325例、結(jié)扎109例、上環(huán)75例、引流68例、征收社會撫養(yǎng)費近70萬元，在縣里連續(xù)三個季度計生考核中均位居前列，在省檢中作為樣榜點為縣實現(xiàn)年初計生工作目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。今年我鎮(zhèn)計生工作有望?！耙活悺?。

(三)勤征細(xì)管促征收。加強稅收源頭征管，對煤礦、煤場安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，加大對磚廠、石場等小額稅費的征收力度，切實維護(hù)烤煙收購市場秩序，稅費跑、冒、滴、漏現(xiàn)象得到有效遏制。在鎮(zhèn)機關(guān)開展了“創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)”建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，鎮(zhèn)財政在項目資金投入巨大的不利情況下，確保了工資性支出、機構(gòu)正常運作和專項資金的按時足額到位。加強對村級財務(wù)管理，村賬鎮(zhèn)工作有序正常開展，開展兩次財務(wù)大清理活動，推進(jìn)了農(nóng)村公共資產(chǎn)資源摸底工作，農(nóng)村財務(wù)資產(chǎn)得到了規(guī)范，民主理財氛圍日漸濃烈。到11月底，全鎮(zhèn)已完成財政稅收1388.5萬元，其中：國稅收入872.6萬元，地稅收入413.7萬元，財政收入5萬元，烤煙稅收97.2萬元，預(yù)計到月底，在煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊的情況下，有望完成全年1840.3萬元的任務(wù)。

(四)強化措施抓安全。扎實推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動，通過開展演講比賽、知識競賽和安全技能大比武等形式，分批次對煤礦所有從業(yè)人員進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)，全年共舉辦培訓(xùn)班6期，參培人員達(dá)600余人次，安全意識明顯提高。嚴(yán)格安全監(jiān)察和責(zé)任處罰，共排查出各類安全隱患860余條，并及時督促進(jìn)行整改，違法生產(chǎn)行為處罰金額達(dá)多萬元。開展專項行動3次，嚴(yán)厲打擊非法冶煉、洗錳、亂踩濫挖露頭煤等各類非法生產(chǎn)行為，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好非煤礦山等安全生產(chǎn)工作。對鎮(zhèn)內(nèi)的加油站、煙花炮竹經(jīng)銷店、網(wǎng)吧、學(xué)校等單位開展了安全生產(chǎn)百日大督察活動和消防安全整治活動，配合縣人大開展了食品藥品安全執(zhí)法大檢查，通過整治全鎮(zhèn)存在的安全隱患得到基本消除。今年安全生產(chǎn)雖然發(fā)生了一起死亡2人事故，但全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體上保持了平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)較大安全事故。

(五)以人為本保民生。不折不扣貫徹落實各項惠民政策，農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、糧食直補資金、糧種補貼資金、家電下鄉(xiāng)補助資金、城鎮(zhèn)及農(nóng)村低保資金足額發(fā)放到位。全面完成了鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。完成了5個行政村“降氟改爐”工程，1460余戶得到了實惠。2010年全鎮(zhèn)8590名農(nóng)戶參加了新農(nóng)合，新農(nóng)合參合率達(dá)，共補助人，補助資金達(dá)萬元，口病、狂犬病、h1n1流感得到有效防控。十分關(guān)注勢群體，對五保、低保戶進(jìn)行全面清理和規(guī)范，取消不符合條件的低保戶28戶、五保戶14戶，新增低保128戶、五保11戶，發(fā)放救濟資金4.5萬元，增發(fā)低保資金9610元;加大民房恢復(fù)重建工作，對11戶民房進(jìn)行重建，資金達(dá)8.6萬元;規(guī)范社會救助濟，完成鎮(zhèn)民政辦和5個村規(guī)范化建設(shè)，社會救助工作更加民主。

(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促發(fā)展。文體教育工作蓬勃發(fā)展，高度重視教育工作，撥出幾萬元教育經(jīng)費，安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，加強學(xué)校值班、值勤等防控保衛(wèi)措施;整合教育資源，肖家鎮(zhèn)九年制學(xué)校順利通過省合格學(xué)校驗收。肖家、新隊、樂塘、山口鳳等村建成農(nóng)家書屋，且作用發(fā)揮得較好。組織開展“三八”拔河比賽，參加縣里組織的籃球賽、“我的書屋、我的家”演講比賽，均獲得第一名，廣場舞蹈、軍鼓演奏等群眾文化生活多姿多彩。全面推進(jìn)“五五”普法、殘疾人換證、第六次全國人口普查等工作，工會、婦聯(lián)、團委、老齡、武裝等群團組織的工作也得到了全面發(fā)展。

四、圍繞干部作風(fēng)抓工作保障，干部隊伍建設(shè)明顯提升

以作風(fēng)建設(shè)為重點，狠抓鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)為民、廉政、高效、務(wù)實政府。以抓鎮(zhèn)村干部日常管理和工作推進(jìn)的督促檢查為重點，以《干部作風(fēng)督查通報》為主線，狠抓制度落實和正反典型。今年以來共發(fā)《干部作風(fēng)督查通報》15期，通報表揚鎮(zhèn)村干部46人次，批評23人次，處罰金額2350元。完善各項規(guī)章制度，狠抓工作責(zé)任落實，嚴(yán)格績效考核，出臺了《村級工作績效考核》《村干部考核暫行辦法》以及《鎮(zhèn)政府工作人員考核細(xì)則》等文件，鎮(zhèn)干部待崗1人，評定基本稱職村干部6人，不稱職村干部5人。對不稱職的5名村干部取消了工資，免去或調(diào)出職務(wù)，對6名違反計生政策的黨員正在進(jìn)行立案查處，震動很大，效果明顯。

前進(jìn)的歷程極不尋常，取得的成績實屬不易。這些成績是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)人民的汗水和心血，也離不開全體人大代表的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表政府，向全鎮(zhèn)人民和所有關(guān)心、支持肖家鎮(zhèn)改革、建設(shè)與發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和隱憂，政府工作還有許多缺點和不足，主要表現(xiàn)：經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟總量偏小，多元化發(fā)展格局還未形成;經(jīng)濟轉(zhuǎn)型緩慢，招商引資進(jìn)展不快;發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，維護(hù)社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等問題還有待進(jìn)一步加強;財稅增收渠道單一，政府自身財政建設(shè)還有待提高。等等。對于這此問題我們將加大力度切實加以解決。

2011年工作安排

2011年是“十二五”開局之年，也是我鎮(zhèn)繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進(jìn)“五區(qū)五鎮(zhèn)”建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)率先發(fā)展的關(guān)鍵之年。明年政府工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極融入湘南城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)建設(shè)，繼續(xù)圍繞建設(shè)“五區(qū)五鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、堅持民生優(yōu)先、堅持項目引領(lǐng)，堅持鎮(zhèn)村一體，解放思想，先行先試，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)科學(xué)率先發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)：全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)增長12.8%，達(dá)到3.5億元;財政稅收增長12%，突破萬元;固定資產(chǎn)投資額增長20%，工業(yè)增加值增長18%，農(nóng)業(yè)增加值增長15%，人均收入增長6%，產(chǎn)原煤25萬噸，種植烤煙2500畝，各項經(jīng)濟指標(biāo)均有提升。

圍繞上述目標(biāo)，著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)突出經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，狠抓項目建設(shè)和招商引資。盤活鎮(zhèn)內(nèi)民間資金，積極引導(dǎo)煤礦老板轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)，全力建設(shè)投資平臺，重點抓好打鼓嶺工業(yè)小區(qū)的開發(fā)建設(shè)，積極向上爭取和出臺支持鼓勵我鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)的政策，充分運用市場機制，做好小區(qū)的規(guī)劃、土地征用等基礎(chǔ)性工作，工業(yè)小區(qū)建設(shè)要實現(xiàn)實質(zhì)性的進(jìn)展。組建專門招商小分隊，大力實施招商引資，力爭在年內(nèi)引進(jìn)5家具有一定規(guī)模生產(chǎn)加工型企業(yè)落戶小區(qū)。加強服務(wù)協(xié)調(diào)，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題，營造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。

(二)突出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。開展創(chuàng)建“最安全礦區(qū)”的活動，全力以赴做好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組和技改擴能工作，加快安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，深入開展深化宣傳教育、安全執(zhí)法、隱患治理“三項”行動，大力提高抗風(fēng)險能力，提高煤礦的規(guī)模生產(chǎn)能力，實現(xiàn)所有煤礦達(dá)到年產(chǎn)9萬噸目標(biāo)，力爭明年無安全事故發(fā)生，煤炭產(chǎn)量達(dá)到25萬噸，做牢做實“煤炭老大”的地位。全力鞏固和壯大烤煙產(chǎn)業(yè)，確保面積新增600畝，產(chǎn)量增加1500擔(dān)。

(三)突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。一是要鞏固發(fā)展科技示范片建設(shè)。廣泛推廣農(nóng)作物的科學(xué)種植、科學(xué)管理技術(shù)，以惠農(nóng)政策扶持推廣山口鳳、新隊、山垛村等金銀花種植，實現(xiàn)年內(nèi)種植500畝，力爭成為農(nóng)民新的經(jīng)濟增長點。二是要著力加強綠化造林。積極引資大力開發(fā)樂塘、新隊、雙珠等村荒山荒嶺的桉樹種植，實現(xiàn)種植4000畝。三是要加大規(guī)?；B(yǎng)殖力度。以新隊村為主的生豬生產(chǎn)基地，年內(nèi)發(fā)展200頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖戶20戶以上，輻射帶動周圍初具條件的農(nóng)戶發(fā)展雞、豬、牛、魚規(guī)模養(yǎng)殖，并在全鎮(zhèn)建立支持畜禽良種繁育體系，加強重大動物疫病防控。

(四)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步推進(jìn)鎮(zhèn)村一體。以樂塘新區(qū)建設(shè)為重點，加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，逐步推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化。加大投入，完善好鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施，做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路美化、亮化工作，大力發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)，助推小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)全縣最繁榮的農(nóng)村建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善農(nóng)村面貌，突出抓好通村公路、水利設(shè)施以及人居環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，力爭在明年完成坌頭村入村公路硬化、山垛、山口鳳、白茅等村人飲工程，加快農(nóng)村危舊房和舊村改造，建立村垃圾集中處理場和村內(nèi)道路硬化、美化、亮化，推動農(nóng)村大社區(qū)示范點建設(shè)，逐步推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化。

(五)突出抓好改善民生工作，全力推動和諧社區(qū)建設(shè)。重點抓好社會治安、計劃生育、增收節(jié)支等一系列改善民生的工作。維穩(wěn)工作做到大事不出鎮(zhèn)、小事不出村，把矛盾調(diào)解在基層，確保年內(nèi)事項按期辦結(jié)率達(dá)到98%以上，無群訪、越級訪和，刑事、治安案件發(fā)案率明顯下降，群眾的安全感和民調(diào)工作大幅提升。計生工作重點要繼續(xù)按照“底子摸實、陣地夯實、責(zé)任落實、工作做實”的要求抓好基礎(chǔ)性工作，突出宣傳教育、落實“三查四術(shù)”和依法嚴(yán)懲違法生育工作重點，創(chuàng)新方式方法，綜合治理，規(guī)范管理，穩(wěn)定低生育水平，確保進(jìn)位保類。財稅工作重點突出拓寬增收渠道，加強重點財源監(jiān)控，堅持依法治稅，確保應(yīng)收盡收和收支平衡，實現(xiàn)財政稅收全面完成。民生工作不折不扣貫徹落實中央各項惠民政策，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療，主動關(guān)注弱勢群體，擴大農(nóng)村低保救助面，切實做好社會救助、優(yōu)撫安置、救災(zāi)賑災(zāi)等工作。建立外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年再就業(yè)平臺，開展農(nóng)民青年培訓(xùn)行動，抓好農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等工程建設(shè)，加快促進(jìn)社會和諧。