農(nóng)機(jī)安全預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)機(jī)安全預(yù)案范文

農(nóng)機(jī)安全文化通過(guò)農(nóng)機(jī)安全教育積累、傳播、繼承和發(fā)展，最終形成農(nóng)機(jī)安全文化的影響力。農(nóng)機(jī)安全教育是以規(guī)范農(nóng)機(jī)安全使用為基本目的的社會(huì)活動(dòng)，從某種意義上說(shuō)，農(nóng)機(jī)安全教育與農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)密不可分，相輔相成。黨的十六大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，作用地位持續(xù)增強(qiáng)?；緲?gòu)建了具有中國(guó)特色的促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的法律法規(guī)政策體系，探索實(shí)踐了“農(nóng)民自主、政府扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)化服務(wù)、共同利用、提高效益”為主要特征的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。一直以來(lái)，我國(guó)各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門在高速、安全發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化過(guò)程中，高度重視農(nóng)機(jī)安全教育工作。在新的發(fā)展時(shí)期，要適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的新形勢(shì)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的新要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新形勢(shì)、新需求，重視農(nóng)機(jī)安全教育，下大力氣提高廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)適應(yīng)農(nóng)業(yè)需求定位。

1)改革開放以來(lái)，全國(guó)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)、科、教結(jié)合，多層次、多形式、多渠道地開展農(nóng)機(jī)安全教育，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理人員，技術(shù)好、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)技術(shù)支持和作業(yè)服務(wù)人才，有理想、高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)作業(yè)能手，有效提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍的安全技術(shù)素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

2)2009年起，農(nóng)業(yè)部等六部委將農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)納入陽(yáng)光工程，主要培訓(xùn)農(nóng)機(jī)使用和維修人員。農(nóng)機(jī)部門抓住機(jī)會(huì)，利用農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)投入，在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下，切實(shí)開展有效的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用技能培訓(xùn)，提高購(gòu)機(jī)農(nóng)民整體技術(shù)素質(zhì)；積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、科教等有關(guān)部門，形成全社會(huì)重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的環(huán)境氛圍，精心設(shè)計(jì)與實(shí)施購(gòu)機(jī)農(nóng)民農(nóng)機(jī)安全使用的技術(shù)與安全技能培訓(xùn)，切實(shí)解決購(gòu)機(jī)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的后顧之憂。在全國(guó)范圍內(nèi)大幅度提升農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的整體技術(shù)水平與素質(zhì)，提高農(nóng)機(jī)安全使用效能。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，以適應(yīng)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍建設(shè)的迫切需求。培訓(xùn)大行動(dòng)以農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理技術(shù)員、維修服務(wù)員、駕駛操作員、經(jīng)營(yíng)銷售員和農(nóng)業(yè)設(shè)施操作員為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)用技能、安全教育培訓(xùn)，著力提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者技術(shù)素質(zhì)，完善我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

3)“十一五”期間，各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的總體要求，認(rèn)真實(shí)施“科教興機(jī)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持育人為本，完善管理制度，健全培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，積極爭(zhēng)取扶持政策，改善基礎(chǔ)條件，農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全教育培訓(xùn)工作取得明顯成效，為保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)快速發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐。

全國(guó)涌現(xiàn)出一大批懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營(yíng)能手，培養(yǎng)了更多的種植大戶、養(yǎng)殖大戶和農(nóng)機(jī)大戶，造就了更多高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民。活躍在農(nóng)村的4000多萬(wàn)農(nóng)機(jī)手，成為保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅(jiān)力量。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全教育與體系建設(shè)取得的成效集中體現(xiàn)在：

1)農(nóng)機(jī)安全教育有發(fā)展基礎(chǔ)與條件。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門加強(qiáng)與有關(guān)部門配合，整合利用各類農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)資源，不斷創(chuàng)新安全培訓(xùn)形式，認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全教育，取得了階段性成果。

2)農(nóng)機(jī)安全教育規(guī)模與范圍不斷擴(kuò)大?；拘纬闪宿r(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校，拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研機(jī)構(gòu)，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售企業(yè)，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等廣泛參與的農(nóng)機(jī)安全教育新格局。

3)農(nóng)機(jī)安全教育內(nèi)容豐富實(shí)用。各地緊緊圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)機(jī)具開展豐富實(shí)用的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。

4)農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)能力明顯增強(qiáng)。各地扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)器具和教材建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，探索并不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，逐步提高培訓(xùn)質(zhì)量。

5)農(nóng)機(jī)安全教育行為逐步制度化。各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門確立農(nóng)機(jī)安全教育方式方法，明確農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)與農(nóng)機(jī)安全教育的工作職責(zé)，制訂符合地方實(shí)際和特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)規(guī)劃、工作方案或?qū)嵤┎襟E，建立并不斷完善考核管理辦法，形成上下齊抓共管、良性互動(dòng)、常抓不懈的新局面。

當(dāng)前，農(nóng)機(jī)安全教育的概念正逐步被各級(jí)農(nóng)機(jī)部門與廣大農(nóng)機(jī)工作者認(rèn)同，各地重點(diǎn)實(shí)施、以點(diǎn)帶面，提高了全農(nóng)機(jī)行業(yè)的安全文化素質(zhì)，保障和提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全、科學(xué)、高效發(fā)展。但同時(shí)也存在一些技術(shù)與操作問(wèn)題，需要在實(shí)踐中加以克服。

1)農(nóng)機(jī)安全教育還缺乏系統(tǒng)性與系統(tǒng)完善的社會(huì)支持模式。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平和程度大幅度提高，農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量和種類逐年增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用范圍和頻率逐步提升，因而農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的壓力也越來(lái)越大。農(nóng)機(jī)行業(yè)是國(guó)家安全生產(chǎn)13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域之一，雖然“十一五”期間全國(guó)農(nóng)機(jī)安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)呈現(xiàn)逐年遞減趨勢(shì)，但事故總數(shù)和死亡人數(shù)仍比較多，平均每年死亡437人，受傷1164人，直接經(jīng)濟(jì)損失1067萬(wàn)元以上。2012年，死亡達(dá)到692人，受傷943人，直接經(jīng)濟(jì)損失更達(dá)到2240.64萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)緊迫。我國(guó)農(nóng)機(jī)部門一直結(jié)合農(nóng)機(jī)培訓(xùn)開展農(nóng)機(jī)安全教育，但仍缺乏系統(tǒng)性，重視程度不夠，在課程設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、師資教材、培訓(xùn)模式等方面缺乏深入研究，沒(méi)有形成較好的農(nóng)機(jī)安全教育效果與影響力，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全科學(xué)發(fā)展等要求不完全適應(yīng)。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)(質(zhì))產(chǎn)業(yè)，農(nóng)機(jī)行業(yè)在體制、運(yùn)行、監(jiān)管、抵抗風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)發(fā)展等諸多方面都需要國(guó)家、社會(huì)的大力支持和社會(huì)的廣泛參與，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司重視農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)的背景下，各地應(yīng)建立完善的農(nóng)機(jī)安全教育機(jī)制，爭(zhēng)取社會(huì)支持，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與農(nóng)機(jī)安全教育，形成行業(yè)共識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全發(fā)展。

2)基層農(nóng)機(jī)使用操作人員勞動(dòng)文化素質(zhì)普遍偏低，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，成為影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的因素之一。大的層次，農(nóng)民是我國(guó)最大的人口群體，有8億多農(nóng)民，其中勞動(dòng)力達(dá)4.8億，但外出打工的農(nóng)民工數(shù)量已達(dá)到2.5億，而且還在以每年900萬(wàn)～1000萬(wàn)的速度遞增，并且都是青壯年，文化水平相對(duì)較高。導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力中高素質(zhì)的青壯年農(nóng)民急劇減少，結(jié)構(gòu)失衡；留守農(nóng)村的農(nóng)民大都以老年、婦女居多，文化水平較低。據(jù)全國(guó)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占37.3%，初中占50.2%，高中占9.7%，中專占2.1%，大專及以上占0.6%，受教育程度較低。加上培訓(xùn)設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)施不到位，造成部分農(nóng)機(jī)使用與服務(wù)人員安全生產(chǎn)技能不高。據(jù)歷年農(nóng)機(jī)事故成因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，操作失誤、無(wú)證駕駛和無(wú)牌行駛始終是前3位的重要因素，這些問(wèn)題突出反映農(nóng)機(jī)手缺乏必要的農(nóng)機(jī)安全理論、法律法規(guī)意識(shí)淡薄、安全操作技能欠缺，要引起有關(guān)部門的足夠重視，站在保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全科學(xué)發(fā)展的高度，針對(duì)農(nóng)機(jī)人員的具體情況，設(shè)計(jì)完善的農(nóng)機(jī)安全與教育系統(tǒng)，支撐農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才的需求。

3)缺乏農(nóng)機(jī)安全教育保障措施。近年來(lái)，國(guó)家不斷增加對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的資金投入，農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量大幅增加，但對(duì)農(nóng)機(jī)安全教育的專向投入較少，農(nóng)機(jī)安全教育在方針確立、體系構(gòu)建、組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面尚處于起步階段。與此相應(yīng)，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，在政府資金引導(dǎo)下，農(nóng)民對(duì)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)業(yè)機(jī)械熱情空前，但愿意對(duì)農(nóng)機(jī)安全教育投入的意識(shí)不強(qiáng)。需要政策引導(dǎo)，重視農(nóng)機(jī)安全教育，為農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)提供保障，形成全社會(huì)共同參與的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的文化氛圍。

二、農(nóng)機(jī)安全教育應(yīng)貫串農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

農(nóng)機(jī)安全教育貫穿并體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)全過(guò)程，是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，社會(huì)性強(qiáng)、涉及面廣，是搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員遵紀(jì)守法意識(shí)，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。

1)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)過(guò)程由人、機(jī)具、環(huán)境三大要素構(gòu)成，其中人是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵因素。機(jī)具可以通過(guò)改造，以適應(yīng)不同的作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)；環(huán)境是客觀存在的現(xiàn)實(shí)，不易改變；環(huán)境和機(jī)具是無(wú)意識(shí)的，而人是有意識(shí)的、主動(dòng)的。機(jī)具由人來(lái)駕駛操作，因此，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于“人”，人是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的核心。農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)需要通過(guò)靈活有效的載體來(lái)承載，其中重要的載體就是教育。要開展持久的農(nóng)機(jī)安全教育活動(dòng)，對(duì)所有農(nóng)機(jī)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全知識(shí)教育，提高其安全生產(chǎn)的操作技能，使廣大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)參與者自覺(jué)地遵守農(nóng)機(jī)法律法規(guī)，增強(qiáng)安全意識(shí)，保證農(nóng)機(jī)具作業(yè)秩序井然，從而最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

2)隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中突顯舉足輕重的地位。國(guó)家對(duì)農(nóng)民購(gòu)置更新農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策的出臺(tái)和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等一系列政策法規(guī)的頒布實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，推動(dòng)農(nóng)機(jī)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)機(jī)新一輪的大發(fā)展和高科技農(nóng)機(jī)技術(shù)與裝備的應(yīng)用推廣，必然要求農(nóng)機(jī)安全教育更要適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新形勢(shì)的需要。

3)農(nóng)機(jī)安全文化產(chǎn)生的安全氛圍和安全監(jiān)管是農(nóng)機(jī)安全文化的具體反映，建立和諧的農(nóng)機(jī)安全氛圍依賴于農(nóng)機(jī)安全文化的傳播與運(yùn)用，依賴于開展切實(shí)有效的農(nóng)機(jī)安全教育。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展由中級(jí)階段向高級(jí)階段跨越，但基層農(nóng)民機(jī)手安全素質(zhì)不高、安全意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題仍然普遍存在，農(nóng)機(jī)安全事故處于多發(fā)、易發(fā)、高發(fā)時(shí)期。必須通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)安全文化的研究、建設(shè)與發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全教育，不斷提高農(nóng)民機(jī)手的專業(yè)技能、安全素質(zhì)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從被動(dòng)地服從農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管轉(zhuǎn)變成自覺(jué)主動(dòng)地按農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行作業(yè)，進(jìn)而在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

三、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全教育與加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)對(duì)策

農(nóng)機(jī)安全教育是搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，作用地位持續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)要求更高，農(nóng)機(jī)安全教育工作的任務(wù)也更加繁重。因此，必須下大力氣改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全教育工作，采取更加有效、更加合理、更加科學(xué)的手段和措施，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全教育工作扎實(shí)、深入、持久地開展。

3．1切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視農(nóng)機(jī)安全教育對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要推動(dòng)和保障作用，結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)機(jī)安全教育的規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，抓好評(píng)估檢查，確保實(shí)效。

3．2培訓(xùn)農(nóng)機(jī)安全使用人員

以提高專業(yè)與安全技能為目的，培訓(xùn)農(nóng)民機(jī)手掌握農(nóng)機(jī)具結(jié)構(gòu)原理與安全生產(chǎn)知識(shí)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程安全使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，在作業(yè)過(guò)程中創(chuàng)造安全舒適的農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境。

3．3規(guī)范農(nóng)機(jī)安全行為

在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)過(guò)程宣教農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)人員應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)。結(jié)合開展的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全教育、農(nóng)機(jī)警示教育與道德教育，規(guī)范農(nóng)機(jī)人員職業(yè)道德，提高農(nóng)機(jī)人員農(nóng)機(jī)技能水平與安全生產(chǎn)意識(shí)。

3．4創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管方式

創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全公共服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)，建立農(nóng)機(jī)安全政策支持體系，設(shè)計(jì)實(shí)用有效的農(nóng)機(jī)安全評(píng)估系統(tǒng)，為快速發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供基礎(chǔ)支撐和良好的發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

3．5營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍

制定并不斷完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與監(jiān)管的法規(guī)、規(guī)章制度，建立高效運(yùn)作的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)機(jī)安全宣傳、監(jiān)管體系，形成高效的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。動(dòng)員社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，加大農(nóng)機(jī)安全教育力度，增大農(nóng)機(jī)安全教育覆蓋面，有效地推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全教育開展。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全教育理念，針對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全管理的新特點(diǎn)、新問(wèn)題、新動(dòng)向，探索適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，滿足時(shí)代要求，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全教育途徑。

3．6培育農(nóng)機(jī)安全教育陣地，壯大農(nóng)機(jī)安全教育隊(duì)伍

開展行之有效的農(nóng)機(jī)安全教育，豐富農(nóng)機(jī)安全教育形式，完善農(nóng)機(jī)安全教育措施，提升農(nóng)機(jī)安全教育科學(xué)化水平，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全教育工作實(shí)效。在完善農(nóng)機(jī)安全教育形式的同時(shí)，建立一支與當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)管和農(nóng)機(jī)安全教育工作相適應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全教育隊(duì)伍。整合優(yōu)化農(nóng)機(jī)安全教育資源，形成系統(tǒng)、全覆蓋的農(nóng)機(jī)安全教育網(wǎng)絡(luò)。

四、結(jié)論

第2篇：農(nóng)機(jī)安全預(yù)案范文

1.1編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊(cè)》、《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在吉林省行政區(qū)域內(nèi)，外省已經(jīng)發(fā)生的并有可能波及或已經(jīng)波及我省，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、其它有毒有害化學(xué)物質(zhì)、生物毒素或者農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因等因素，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染突然發(fā)生和嚴(yán)重發(fā)生，造成或可能造成群體性健康損害和死亡，產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響，造成直接經(jīng)濟(jì)損失的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

1.3 工作原則

明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。按照“地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)第一責(zé)任，相關(guān)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制，落實(shí)各自的職責(zé)。

分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)響應(yīng)。

科學(xué)決策、依法應(yīng)急。采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行民主決策，依法規(guī)范程序，確保事故處置的科學(xué)、有效。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系，加強(qiáng)日常檢測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應(yīng)急處置工作，做好善后處理及整改督查。

2.組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)成立“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任任組長(zhǎng)，分管副主任任副組長(zhǎng)。成員由委辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、政策法規(guī)處、發(fā)展計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處、科技教育處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處、監(jiān)察室、省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心）、省綠色食品辦公室（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）、省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站（省農(nóng)產(chǎn)品包裝安全監(jiān)測(cè)中心）等處室（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”職責(zé)：

（1）貫徹執(zhí)行省政府和農(nóng)業(yè)部應(yīng)急指揮部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策和有關(guān)工作部署；

（2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；協(xié)助有關(guān)部門和地方政府采取措施，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開展應(yīng)急處置工作；

（3）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)和建議；

（4）組織有關(guān)單位和專家開展相關(guān)技術(shù)鑒定工作；根據(jù)需要事故的重要信息；

（5）審議批準(zhǔn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的應(yīng)急處理工作報(bào)告等；

（6）向省政府、“省應(yīng)急指揮部”報(bào)告事故應(yīng)急處置情況匯報(bào)；

（7）完成“省應(yīng)急指揮部”交辦的其它任務(wù)。

2.1.3成員單位職責(zé)

（1）辦公室：負(fù)責(zé)與省應(yīng)急辦、省新聞辦等部門的聯(lián)系和銜接，組織、協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息工作；協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作用車等物資。

（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處：負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；牽頭擬定應(yīng)急處置預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；開展應(yīng)急信息報(bào)送，應(yīng)急動(dòng)態(tài)分析等工作。

（3）政策法規(guī)處：牽頭組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)投入品突發(fā)事件的調(diào)查和處理工作。

（4）發(fā)展計(jì)劃處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)處室編制事故應(yīng)急處置所需設(shè)備等固定資產(chǎn)的方案，積極爭(zhēng)取國(guó)家及省發(fā)改委追加應(yīng)急處置所需固定資產(chǎn)投資。

（5）財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置資金保障及管理。

（6）科技教育處：負(fù)責(zé)產(chǎn)地環(huán)境和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品突發(fā)事件的調(diào)查與處理。

（7）農(nóng)業(yè)處：負(fù)責(zé)組織與種植業(yè)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（8）園藝特產(chǎn)處：負(fù)責(zé)組織與蔬菜及園藝特產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（9）農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處：負(fù)責(zé)組織涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（10）農(nóng)墾處：負(fù)責(zé)組織墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（11）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處：負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與食用農(nóng)產(chǎn)品、加工食品相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（12）省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心）：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)品殘留監(jiān)測(cè)、相關(guān)技術(shù)鑒定等；參與有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查、處理以及有關(guān)情況的收集、報(bào)告等工作；參與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染方面突發(fā)事件的調(diào)查和處理。

（13）省綠色食品辦公室（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）：負(fù)責(zé)無(wú)公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的調(diào)查和處理。

（14）省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站（省農(nóng)產(chǎn)品包裝安全監(jiān)測(cè)中心）：參與農(nóng)產(chǎn)品包裝材料相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

（15）監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理工作，對(duì)造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故以及應(yīng)急處理工作中有違紀(jì)違法行為的單位和工作人員按照管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理。

2.2工作機(jī)構(gòu)

吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的日常管理工作，設(shè)在委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。本預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作小組。

2.2.1吉林農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”）主任由委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長(zhǎng)兼任。

2.2.2“吉林農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

（2）檢查督促各市（州）、縣（市、區(qū)）、委內(nèi)各處（室）及相關(guān)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防治蔓延擴(kuò)大；

（3）研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題;必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;

（4）向省政府、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；

（5）為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專訪；

（6）完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

2.2.3應(yīng)急處置工作小組

吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

（1）事故調(diào)查處理組

①組成：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，明確省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處等部門負(fù)責(zé)，或明確其中一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)。監(jiān)察室視情況參與對(duì)重大事故的調(diào)查。

②職責(zé)：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施應(yīng)急處置工作，監(jiān)督相應(yīng)措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

（2）專家咨詢組

①組成：省農(nóng)業(yè)委員會(huì)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家?guī)?，專家?guī)煊赊r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家咨詢組。

②職責(zé)：專家咨詢組負(fù)責(zé)為事故處置提供技術(shù)幫助，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。

（3）綜合組

①組成：由省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《吉林省突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員。

②職責(zé)：迅速制定信息方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息。在發(fā)生可能產(chǎn)生國(guó)際影響的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或涉外事件時(shí)，及時(shí)組織對(duì)外，并視情況通過(guò)有關(guān)部門向我駐外有關(guān)使領(lǐng)館、港澳臺(tái)地區(qū)通報(bào)情況。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。

2.3地方機(jī)構(gòu)

縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”。“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”在“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的指導(dǎo)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好事故處置工作。

3. 監(jiān)測(cè)預(yù)警和事故分級(jí)

3.1監(jiān)測(cè)和預(yù)警

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要結(jié)合實(shí)際，制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織開展日常監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品中甲胺磷等禁限用高毒農(nóng)藥易引發(fā)急性中毒的違禁藥物。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要逐級(jí)上報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。

3.2事故分級(jí)

按照《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》分級(jí)辦法，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍等因素，分為四級(jí)。

3.2.1特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級(jí)）

符合下列情形之一的，為Ⅰ級(jí)事件：

（1）事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；

（2）超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的；

（3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺(tái)灣）、跨國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（4）需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

3.2.2重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級(jí)）

符合下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)事件：

（1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市（地級(jí)以上市）行政區(qū)域的；

（2）造成傷害人數(shù)100人（含100人）以上，并出現(xiàn)死亡病例；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省級(jí)人民政府認(rèn)定的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

3.2.3較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級(jí)）

符合下列情形之一的，為Ⅲ級(jí)事件：

（1）事故影響范圍涉及市（地）級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)100以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

（3）市（地）級(jí)人民政府認(rèn)定的較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

3.2.4一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級(jí)）

符合下列情形之一的，為Ⅳ級(jí)事件：

（1）事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)10－99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）縣級(jí)人民政府認(rèn)定的一般重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

4.應(yīng)急處置

4.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

4.1.1確定事故級(jí)別

縣級(jí)以上“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”收到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)該立即組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)及評(píng)估，確定事故級(jí)別，并報(bào)告上一級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和同級(jí)人民政府，通報(bào)同級(jí)食品安全行政主管部門。事故級(jí)別的確定根據(jù)本預(yù)案3.2的規(guī)定執(zhí)行。

4.1.2分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

事故級(jí)別確定后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和有關(guān)部門，建議啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并接受上一級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

4.2報(bào)告

4.2.1責(zé)任報(bào)告單位和人員

（1）農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的單位和個(gè)人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；

（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所；

（3）重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（4）地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)部門；

（5）消費(fèi)者；

（6）其他單位和個(gè)人。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、慌報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

4.2.2報(bào)告程序

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)電話等各種渠道向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定向本部門“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并逐級(jí)上報(bào)至“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”；同時(shí)，及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全行政主管部門。

4.2.3報(bào)告要求

（1）初次報(bào)告

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)向上級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）做出初次報(bào)告。初次報(bào)告應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

（2）階段報(bào)告

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

（3）總結(jié)報(bào)告

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在事故處理后10日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告包括重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

4.2.4舉報(bào)

任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

省農(nóng)委接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查處理工作。

4.3應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1分級(jí)響應(yīng)

（1）特別重大、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）。

特別重大和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”立即報(bào)告“省應(yīng)急指揮部”，并按照《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（2）較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地市級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮有關(guān)人員迅速到崗到位，積極指導(dǎo)、協(xié)助縣級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”做好事故的應(yīng)急處置工作，派出工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”及有關(guān)部門。

（3）一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng) （Ⅳ級(jí)）

一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”立即啟動(dòng)一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，指揮有關(guān)人員迅速到崗到位，實(shí)施應(yīng)急處置，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告市級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

4.3.2響應(yīng)的升級(jí)和降級(jí)

（1）響應(yīng)的升級(jí)：當(dāng)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)省應(yīng)急指揮部審定，及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別。

（2）響應(yīng)的降級(jí)：對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)省應(yīng)急指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或撤消預(yù)警。

4.4指揮協(xié)調(diào)

4.4.1設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

市、縣“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別，組織有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)緊急救援工作需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展。對(duì)于特別重大和重大的（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)派出工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并指導(dǎo)有關(guān)工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作并及時(shí)向“吉林省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報(bào)告情況，接受工作指導(dǎo)。

4.4.2啟動(dòng)工作小組

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，事故調(diào)查處理組、專家咨詢組、綜合組等工作小組要迅速開展應(yīng)急工作，全力協(xié)助事故處置。

4.4.3緊急處置

特別重大和重大（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”認(rèn)為需要親赴現(xiàn)場(chǎng)查處的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，由省派出調(diào)查組赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織查處；較大和一般（Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故由地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)部門組織事故調(diào)查組。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取行動(dòng)，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，盡快查明事故發(fā)生原因，追查引起事故的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源、去向，對(duì)有關(guān)產(chǎn)品采取控制措施（包括禁售、銷毀、暫停采收等），督促有關(guān)措施的落實(shí)。

4.5信息

4.5.1“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”在接到特別重大和重大（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向省政府報(bào)告，并向事故有關(guān)地區(qū)的政府通報(bào)，有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向可能波及地區(qū)的政府通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

4.5.2事故查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及非本省生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)生產(chǎn)地的省級(jí)有關(guān)部門；省內(nèi)可疑農(nóng)產(chǎn)品流到外省的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)流向地的省級(jí)有關(guān)部門。

4.5.3Ⅰ～Ⅳ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置期間，各級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班，每日向上級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報(bào)告一次情況，重要信息必須立即報(bào)告“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

4.5.4涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國(guó)公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)時(shí)，經(jīng)省人民政府或省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)通報(bào)省港澳辦、臺(tái)辦或省外辦，有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案實(shí)施。

4.5.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，除國(guó)家或省政府有規(guī)定的外，由“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”按照有關(guān)規(guī)定和程序統(tǒng)一向社會(huì)有關(guān)信息。

4.6應(yīng)急響應(yīng)的終結(jié)

重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見(jiàn)和建議。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

5.后期處理

5.1善后處理

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門要積極協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急處置人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理陪工作。

造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定提出追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。

5.3總結(jié)報(bào)告

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，報(bào)送吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄送省農(nóng)委各相關(guān)處室?！凹质∞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提交的應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，組織研究改進(jìn)應(yīng)急處置工作的措施。

6.應(yīng)急保障

6.1 人力資源保障

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立高素質(zhì)的應(yīng)急處置隊(duì)伍，確保應(yīng)急處置工作的有效開展。

6.2技術(shù)保障

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，受省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或者其他單位的委托，承擔(dān)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供依據(jù)。

充分利用各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢隊(duì)伍及涉農(nóng)科研院校等開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急工作管理模式等技術(shù)的科學(xué)研究，不斷完善應(yīng)急技術(shù)支持體系。

6.3物資保障

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急處置資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

6.4應(yīng)急預(yù)案演練

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演練。

市（地）級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急處置演練。

6.5宣教培訓(xùn)

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

7.附則

7.1 名詞術(shù)語(yǔ)

本預(yù)案所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故特指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（種植、收獲）過(guò)程中發(fā)生的或由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（有毒有害物質(zhì)殘留超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)）造成的社會(huì)公眾群體性中毒或感染等安全事故，或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的情況。

7.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

7.3預(yù)案生效

第3篇：農(nóng)機(jī)安全預(yù)案范文

一、“留守兒童”的情感空缺以及依靠薄弱

隨著“進(jìn)城熱”一浪高過(guò)一浪，如今農(nóng)村很多青壯年勞動(dòng)力都進(jìn)城務(wù)工，大量“留守兒童”“留守村”隨之出現(xiàn)。絕大部分學(xué)齡兒童被父母留在家里，依靠年老的爺爺奶奶或者寄養(yǎng)于親戚或者學(xué)校。第一監(jiān)護(hù)人的分離，所導(dǎo)致的不僅僅是孩子在學(xué)習(xí)上的放任自流，還有孩子感情的缺失，很多孩子斷乳開始就離開父母的監(jiān)護(hù)，他們一年或者兩年見(jiàn)到父母一面，也有的孩子幾年也見(jiàn)不到父母的面，依靠電話建立的感情顯得空虛而薄弱。所賴以依靠的爺爺奶奶不負(fù)重荷，除去務(wù)農(nóng)這些繁雜的體力勞動(dòng)還有老無(wú)依靠的情感壓力，致使其能給孩子一口飽飯就是最高保障。

“留守兒童”的感情缺失所表現(xiàn)的對(duì)于老師同學(xué)的不信任以及弱于律己是小學(xué)教育面對(duì)的一道障礙，在學(xué)生和老師之間缺少紐帶。唯一依靠的隔代老人過(guò)分的溺愛(ài)或者對(duì)于正面教育的不理解，使一線教育工作者頗感壓力。

二、新的農(nóng)村政策下出現(xiàn)了年齡最小的“工薪階層”

國(guó)家對(duì)于農(nóng)村的補(bǔ)償性政策從2009年春季學(xué)期開始，取消農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校寄宿生住宿費(fèi)，取消中小學(xué)校借讀費(fèi)，只能按照原“一費(fèi)制”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取作業(yè)本費(fèi)，除此之外，學(xué)校不得向?qū)W生收取任何費(fèi)用。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展的所有教育教學(xué)活動(dòng)和各種基本辦學(xué)支出，一律在財(cái)政安排給學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算中開支，不允許通過(guò)向?qū)W生收費(fèi)來(lái)解決。省財(cái)政承擔(dān)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦寄宿制學(xué)校就讀的寄宿中、小學(xué)生，每生每天最低生活費(fèi)1元，全年300元（每年在校天數(shù)按300天計(jì)算，下同）的費(fèi)用。其中，享受農(nóng)村最低生活保障待遇家庭的寄宿生，小學(xué)生每生每天最低生活補(bǔ)助費(fèi)2元，全年補(bǔ)助600元，初中生每生每天最低生活補(bǔ)助費(fèi)3元，全年補(bǔ)助900元。

這些新的政策，帶來(lái)的不僅僅是農(nóng)村教育支出的變化，還滋長(zhǎng)了包括家長(zhǎng)在內(nèi)的惰性和優(yōu)越感。很多學(xué)生變成了“工薪階層”，不依賴于父母反而有助于父母，一部分學(xué)生學(xué)習(xí)不再是理想或者改變命運(yùn)的階梯，而是“有償勞動(dòng)”，顯得理直氣壯。

三、就業(yè)形勢(shì)對(duì)于農(nóng)村教育的誤導(dǎo)

隨著就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻和新的變化，很多學(xué)生以及家長(zhǎng)覺(jué)得上學(xué)不再是唯一途徑。很多大學(xué)畢業(yè)就業(yè)困難，少數(shù)就業(yè)的收入也不是很理想。在家長(zhǎng)和學(xué)生眼里，大學(xué)畢業(yè)和在外打工收入沒(méi)有什么區(qū)別。特別是近幾年，很多在城里務(wù)工的農(nóng)民工，也在縣城或者是條件好的地方買房置業(yè)，孩子也有了不錯(cuò)的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。反而那些按部就班上大學(xué)畢業(yè)就業(yè)的顯得清貧很多。一味強(qiáng)調(diào)表面的物質(zhì)利益，誤導(dǎo)了很多家長(zhǎng)以及學(xué)生，小學(xué)生的價(jià)值觀世界觀也受到了影響。

四、安全教育工作的重要性

上述一系列新的狀況，需要工作在第一線的農(nóng)村小學(xué)教育工作者投入更多的心血使農(nóng)村教育“更上一層樓”。最重要的是要強(qiáng)調(diào)安全工作，因此，有以下幾點(diǎn)建議：

1.要學(xué)校明確領(lǐng)導(dǎo)及教師責(zé)任,真正從制度上完善學(xué)校安全制度。要進(jìn)一步明確學(xué)校是安全工作責(zé)任主體、校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校安全負(fù)總責(zé),班主任是直接責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。

2.要把學(xué)生安全放到學(xué)校價(jià)值觀中,真正從根本上給予重視。具體來(lái)說(shuō)，要把安全工作當(dāng)做成績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)校安全問(wèn)題紛繁復(fù)雜，特別是體育課及課外活動(dòng),容易引起傷害事故發(fā)生。還有就是課間學(xué)生在操場(chǎng)、教室玩耍,或是自己不小心,或是他人推搡打鬧,或是學(xué)校設(shè)施設(shè)備的因素,引起傷害事故。 可以通過(guò)開展討論會(huì)等方式讓老師真正認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題的重要性,從而從一定程度上加強(qiáng)教師對(duì)學(xué)生安全意識(shí)的教育。同時(shí)也可以定期放一些宣傳安全教育的影片來(lái)宣傳其重要性。

3.學(xué)或放學(xué)時(shí)的傷害是學(xué)校安全管理最為薄弱、也最為艱難的環(huán)節(jié)。既包括上學(xué)前放學(xué)后這一時(shí)段發(fā)生在校園的傷害事件,也包括發(fā)生在路途中的傷害事件。 因此學(xué)?？梢院痛逦瘯?huì)達(dá)成一致，定期對(duì)家長(zhǎng)做一些安全教育的宣傳，這樣可以使學(xué)校家長(zhǎng)達(dá)成一致，形成一股強(qiáng)大的保障力，從各方面對(duì)孩子們的安全得到保障。對(duì)那些“留守兒童”，建議形成互助組，不能在安全這道環(huán)節(jié)忽視任何一個(gè)人。

人身安全固然重要，但是隨著社會(huì)發(fā)展，媒體的強(qiáng)大作用，使得很多孩子出現(xiàn)“早熟”，因此，對(duì)農(nóng)村小學(xué)生進(jìn)行必要的心理疏導(dǎo)以及性教育也顯得格外重要，對(duì)于這一點(diǎn)，有以下幾點(diǎn)建議：

第一，可以開展心理輔導(dǎo)課或者心理輔導(dǎo)工作室，給孩子健康的心理教育，正確認(rèn)識(shí)周圍發(fā)生的事情。及時(shí)解除內(nèi)心陰霾，使每個(gè)孩子都有一顆健康陽(yáng)光的心靈。

第二，進(jìn)行實(shí)時(shí)的家長(zhǎng)培訓(xùn)，或者印發(fā)宣傳冊(cè)，要求每一個(gè)家長(zhǎng)在孩子成長(zhǎng)的過(guò)程中，家長(zhǎng)做出好的表率，比如不看內(nèi)容的光盤，不談不適合孩子的成人話題等等。遇到問(wèn)題，正確教導(dǎo)，不避諱更不能誤導(dǎo)。

第三，對(duì)于四年級(jí)到六年級(jí)的學(xué)生，要有正常的生理衛(wèi)生講解。讓孩子們對(duì)于自身有正確的認(rèn)識(shí)。

第4篇：農(nóng)機(jī)安全預(yù)案范文

一、做好安全村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義

馬山縣擁有各種拖拉機(jī)近2千臺(tái)，只有60%左右經(jīng)常上路搞運(yùn)輸，大部分拖拉機(jī)從家中到地里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很多機(jī)手不愿接受管理。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員曾象搞計(jì)劃生育一樣進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員，并在各村田間、道路監(jiān)控查處違章車輛，雖然花了大量人力、財(cái)力，但由于沒(méi)有一種形式或載體，效果不大，而且經(jīng)常受到群眾的謾罵、圍攻，執(zhí)法環(huán)境的惡劣使監(jiān)理人員無(wú)法進(jìn)村查處違章車輛，管理難度相當(dāng)大。由于監(jiān)控管理不到位，拖拉機(jī)在鄉(xiāng)村道路、田間上無(wú)牌無(wú)證駕駛、載人、不參加年檢審、帶病作業(yè)等違章行為隨處可見(jiàn)，事故隱患嚴(yán)重。如何使農(nóng)戶自用的拖拉機(jī)接受管理，是擺在我們農(nóng)機(jī)部門急待解決的難題。為此，2003年，我們馬山縣農(nóng)機(jī)部門從村干部得力、拖拉機(jī)擁有量較多，群眾基礎(chǔ)好的百龍灘鎮(zhèn)勉圩村入手，組識(shí)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理干部、監(jiān)理人員進(jìn)村開展工作，經(jīng)過(guò)大家不斷探索、實(shí)踐，提出了創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村的想法。隨后在勉圩村取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步向全縣推廣。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的創(chuàng)建工作，使我們深深感到，創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村是做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要途徑，也是提高拖拉機(jī)參檢率的一條捷徑。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、發(fā)揮了村民自治組識(shí)的作用，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)防線前移，重心下沉。過(guò)去我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員大多在遠(yuǎn)離村莊的道路上監(jiān)控、檢查，而大量村道無(wú)法監(jiān)控，有時(shí)雖然兼顧一下，但農(nóng)村面廣，不可能派監(jiān)理人員天天守候在某條村道上，管理的不到位使許多機(jī)手變得比較放肆。創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村后，村委會(huì)成立了農(nóng)機(jī)安委會(huì)，簽訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，村干部劃分責(zé)任區(qū)域，分片管理，建立了自我管理，自我約束的機(jī)制。

2、機(jī)手、群眾安全意識(shí)得到增強(qiáng)，遵章守法的自覺(jué)性明顯提高。創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村后，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的宣傳、教育，通過(guò)宣傳欄、墻報(bào)、電視、上課、入戶談心、發(fā)放資料及開展其他活動(dòng)，使廣大群眾耳聞目染，受到了不同程度的教育。農(nóng)機(jī)安全村的拖拉機(jī)違章搭人、載人的現(xiàn)象比沒(méi)有創(chuàng)建的村明顯減少，無(wú)證開車基本杜絕；機(jī)手購(gòu)買拖拉機(jī)自覺(jué)入戶掛牌、參加年檢審。如勉圩村近90臺(tái)拖拉機(jī)，掛牌率95%，參加年檢審85臺(tái)，年檢率達(dá)93%以上，比沒(méi)有創(chuàng)建前增加近一培，由于機(jī)手接受管理，違章、帶病作業(yè)等現(xiàn)象減少，達(dá)到了安全、低耗、高效目標(biāo)，杜絕了重大事故的發(fā)生。

3、農(nóng)機(jī)使用率明顯提高，真正成了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、增加收入的好幫手。通過(guò)創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村，機(jī)手的安全意識(shí)、農(nóng)機(jī)技術(shù)知識(shí)、拖拉機(jī)參檢率等都有很大的提高，機(jī)手不但對(duì)農(nóng)機(jī)具勤于保養(yǎng)，而且上路運(yùn)輸、下田作業(yè)不再躲躲閃閃，偷偷摸摸，放開手腳安心使用。如勉圩村80%的耕地的犁耙、旋耕以及所有的肥料、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、抽水等作業(yè)都使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，有部分機(jī)手還組織服務(wù)隊(duì)到附近的村屯為農(nóng)戶犁耙田、作業(yè)，增加了農(nóng)機(jī)戶的收入。

4、群眾與干部的距離拉近，執(zhí)法環(huán)境得到改善。通過(guò)創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村，我們農(nóng)機(jī)管理干部和監(jiān)理人員由于經(jīng)常進(jìn)村入戶做工作，開展各種有益的活動(dòng)，為機(jī)手提供各種服務(wù)，為群眾辦好事實(shí)事，零距離地面對(duì)群眾，從而與基層干部、群眾關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)，許多機(jī)手、群眾見(jiàn)到農(nóng)機(jī)管理人員下村來(lái)都主動(dòng)熱情打招呼或請(qǐng)到家吃飯，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員到村里檢查違章車輛，不再受到群眾的起哄、圍攻，開展的各項(xiàng)工作基本沒(méi)有阻力。

二、創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村所遇到的問(wèn)題及解決的辦法。

我們縣在創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全中曾碰到不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：第一，村干部特別是村支部書記或主任不夠主動(dòng)。由于基層工作多，部分村干部不把農(nóng)機(jī)安全管理工作當(dāng)回事，對(duì)抓創(chuàng)建工作不主動(dòng)，也沒(méi)有積極性，一旦村干部沒(méi)有信心和決心，創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村就無(wú)從談起。解決村干部思想問(wèn)題，調(diào)動(dòng)他們的積極性是創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村工作的關(guān)健。為此，我們主要采取三個(gè)辦法這個(gè)問(wèn)題，一是多次召開村干部會(huì)議統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；二是農(nóng)機(jī)管理干部、監(jiān)理人員特別是農(nóng)機(jī)部門主要領(lǐng)導(dǎo)多同村支書、主任來(lái)往，增加感情投入；三是解決好村干部的報(bào)酬。第二，機(jī)手不配合。不論召開機(jī)手會(huì)議，還是開展有關(guān)活動(dòng)許多機(jī)手連人影都不見(jiàn)，更不愿送自己的拖拉機(jī)參加年檢審。我們創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村，主要目的是增強(qiáng)機(jī)手、群眾的安全意識(shí)和遵章守法的自覺(jué)性，提高拖拉機(jī)參檢率，減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。因此，我們的工作對(duì)象主要是機(jī)手，如果對(duì)機(jī)手的工作不到位，創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村就達(dá)不到目的。我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上主要做好四個(gè)方面的工作，一是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員會(huì)同村干部一起分組劃片深入到機(jī)手家中做思想工作，利用早晨和晚上機(jī)手在家時(shí)間進(jìn)村入戶或農(nóng)村節(jié)日進(jìn)行工作；二是統(tǒng)一制定優(yōu)惠的收費(fèi)辦法，凡經(jīng)過(guò)動(dòng)員后積極參加年檢審的，給予適當(dāng)?shù)臏p免，這樣做雖然按臺(tái)機(jī)計(jì)算我們是減收了，但這是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的舉措，也為今后實(shí)行分類管理打下良好的基礎(chǔ)；三是組識(shí)監(jiān)理人員同機(jī)手開展文體活動(dòng)，或在農(nóng)忙前為機(jī)手進(jìn)行義務(wù)維修農(nóng)機(jī)具，從而改善執(zhí)法人員與機(jī)手的關(guān)系。四是加大對(duì)創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村的村道路巡查、監(jiān)控，查處違章力度；特別對(duì)部分機(jī)手經(jīng)做多次工作仍不配合的，碰見(jiàn)一臺(tái)查處一臺(tái)，并且在收費(fèi)上一律不減免。第三，群眾不理解，沒(méi)有群眾的理解和支持，任何工作都難以開展。在創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村的工作中，僅僅做機(jī)手的工作是不夠的，我們平常所說(shuō)的執(zhí)法環(huán)境差，主要是群眾不理解和不支持造成的。監(jiān)理人員在下村進(jìn)戶做工作時(shí)，就碰到不少群眾說(shuō)風(fēng)涼話，甚至起哄，使機(jī)手受到了影響，原先已想通了的又改變主意的情況經(jīng)常發(fā)生，針對(duì)這種情況，我們主要采取三方面的措施：一是組織文藝演出隊(duì)和電影隊(duì)進(jìn)村為群眾演出、放影，在演出放影前，進(jìn)行農(nóng)機(jī)法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全知識(shí)教育，擴(kuò)大教育面。二是利用學(xué)校安全課教育組識(shí)監(jiān)理人員到學(xué)校上農(nóng)機(jī)法規(guī)、安全知識(shí)課，并發(fā)放資料，讓學(xué)生帶回給家長(zhǎng)。三是組識(shí)監(jiān)理人員為群眾義務(wù)維修村道，整治村莊環(huán)境，同時(shí)群眾有求于我們監(jiān)理人員的，一定要力所能及真心實(shí)意地幫助解決。通過(guò)做好這些工作，執(zhí)法環(huán)境大大改善，改變了過(guò)去不能進(jìn)村查處違章的狀況，

三、農(nóng)機(jī)安全村的鞏固和發(fā)展

第5篇：農(nóng)機(jī)安全預(yù)案范文

一、設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳專職人員

農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)依法行使對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的監(jiān)督、管理，因此農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作必須是由有責(zé)任心、熟知法律、法規(guī)的人擔(dān)任，而且使其專職化也是農(nóng)機(jī)發(fā)展的客觀要求。另外，農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的素質(zhì)教育工作，其工作效果在短時(shí)間內(nèi)是很難有收效的，需要常抓不懈、持之以恒、警鐘長(zhǎng)鳴，才能在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的社會(huì)效果上顯示出來(lái)。設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳教育專職人員后，可以克服因監(jiān)理人員少、忙時(shí)忽視安全宣傳教育工作甚至中斷這項(xiàng)工作的顧此失彼的現(xiàn)象。因此，配備工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理員做專職安全宣傳教育工作，對(duì)提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的社會(huì)效果是十分必要的。同時(shí)，建立從鄉(xiāng)到村的安全宣傳員，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村安全員的優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造出一個(gè)從縣到鄉(xiāng)到村的安全宣傳體系。

二、加強(qiáng)自我宣傳

農(nóng)機(jī)監(jiān)理要以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”來(lái)提高社會(huì)知名度，及時(shí)把監(jiān)理工作的成績(jī)、存在的問(wèn)題、解決的辦法及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位做出匯報(bào)、請(qǐng)示，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位的重視和支持，這對(duì)提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的社會(huì)效果是十分必要的。

1、監(jiān)理人員要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不僅要掌握?qǐng)?zhí)法政策、法規(guī)條例、辦事程序，還應(yīng)熟練掌握農(nóng)機(jī)維修、駕駛、保養(yǎng)等專業(yè)知識(shí)，能切實(shí)幫助機(jī)手解決實(shí)際問(wèn)題。

2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。監(jiān)理部門應(yīng)切實(shí)實(shí)行掛牌上崗，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。廣大監(jiān)理人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，依法行政，文明執(zhí)法，加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚，進(jìn)一步加強(qiáng)為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理的作用。

3、加大田檢路查力度和執(zhí)法力度。在堅(jiān)持長(zhǎng)期田檢路查的同時(shí)，有針對(duì)性地對(duì)突出的農(nóng)機(jī)違章作業(yè)及季節(jié)性的違章進(jìn)行專項(xiàng)治理，擴(kuò)大規(guī)模、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，還要取得與公安交警及交通部門的支持，對(duì)屢教不改的違章行為采取依法強(qiáng)制措施，使農(nóng)機(jī)手從思想上重視農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，進(jìn)而自覺(jué)遵守安全法規(guī)。

三、擴(kuò)大農(nóng)機(jī)宣傳范圍，采取多樣宣傳手段

1、在對(duì)廣大機(jī)手宣傳安全的同時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的范圍，這是勢(shì)在必行的。因近年來(lái)在所發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故中，其肇事地點(diǎn)以鄉(xiāng)、村學(xué)校為中心的多，場(chǎng)院作業(yè)時(shí)事故多，肇事時(shí)間以學(xué)校上學(xué)和放學(xué)時(shí)居多。其原因多是因?qū)W生攀爬農(nóng)機(jī)及農(nóng)民不懂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)所致，這與農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的力度不夠有著直接關(guān)系。由于宣傳力度不夠，致使機(jī)手、學(xué)生對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)了解不多，安全意識(shí)差，操作人員違章操作和使用農(nóng)機(jī)，使發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的幾率增加。因此，農(nóng)機(jī)安全宣傳的對(duì)象不應(yīng)只針對(duì)農(nóng)機(jī)人員，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生、家屬等全體村民的教育。應(yīng)積極主動(dòng)地與農(nóng)村中小學(xué)校、村委會(huì)取得聯(lián)系，組織中小生、教師和村民，向他們宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，以增強(qiáng)其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，把農(nóng)機(jī)事故減少到最低限度。

2、根據(jù)不同作業(yè)季節(jié)特征，開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，有針對(duì)地提高廣大農(nóng)機(jī)手的素質(zhì)，增強(qiáng)其守法及安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)做到以預(yù)防為主，有力地消除事故隱患?？山杳磕甑哪隀z年審時(shí)機(jī)，以鄉(xiāng)或村為單位，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)班，集中對(duì)廣大機(jī)手進(jìn)行安全教育和遵章守法教育，以增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，減少違章行為的發(fā)生。

3、出動(dòng)監(jiān)理安全宣傳車，通過(guò)廣播、電臺(tái)，開辦宣傳專題欄目，懸掛橫幅，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等形式，走鄉(xiāng)入村，講解有關(guān)法律、法規(guī)，并結(jié)合具體案例宣傳農(nóng)機(jī)事故給人民生命財(cái)產(chǎn)和家庭帶來(lái)的危害，使農(nóng)機(jī)安全成為農(nóng)村社會(huì)共同關(guān)心和重視的問(wèn)題。

4、必須充分與社會(huì)各方面協(xié)調(diào)好，獲得社會(huì)各方面的理解與支持，讓社會(huì)各方面都認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的任務(wù)、性質(zhì)和作用，取得各級(jí)、各部門的重視和支持，并同時(shí)與交警、交通部門緊密協(xié)作，相互配合，齊抓共管，共同搞好對(duì)廣大農(nóng)機(jī)手的日常安全教育工作。

5、由于農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，在保證人員的基礎(chǔ)上，還需要有一定量的宣傳教育資金來(lái)作保證。如：宣傳工具費(fèi)用、宣傳材料費(fèi)用、鄉(xiāng)村級(jí)安全員的費(fèi)用等。因此，要確保農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作的資金有保障，只有這樣，才能確保宣傳教育工作順利進(jìn)行。

第6篇：農(nóng)機(jī)安全預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī) 安全監(jiān)理 現(xiàn)狀 建議

一、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

1、開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。

近年來(lái)，任城區(qū)農(nóng)機(jī)局通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳資料、舉辦農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)講座等形式，營(yíng)造了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)良好的氛圍和提高了農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

1.1堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為工作重點(diǎn)，對(duì)全區(qū)駕駛操作人員進(jìn)行安全知識(shí)、法律法規(guī)教育，提高了駕駛操作人員的安全駕駛技能和規(guī)范操作本領(lǐng)，保障農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行。

1.2堅(jiān)持以“強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任”為著眼點(diǎn)，對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)所有者、經(jīng)營(yíng)者、使用者進(jìn)行培訓(xùn)，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)警示教育、落實(shí)排查治理安全隱患和防范事故的措施，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

2、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查。

全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的文件會(huì)議精神，強(qiáng)化監(jiān)管措施，深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，全面排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊“黑車非駕”，鞏固“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建成果，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)，減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)健康發(fā)展。

3、嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)辦理工作。

在年度檢審工作中，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，仔細(xì)核對(duì)機(jī)型，認(rèn)真查驗(yàn)拓印號(hào)碼，燈光不明、剎車不靈、保險(xiǎn)不全的車輛一律禁止年檢。在拖拉機(jī)駕駛?cè)松觐I(lǐng)駕駛證工作中，嚴(yán)格按照規(guī)定，定期組織考試，科目合格的及時(shí)發(fā)證。從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與農(nóng)機(jī)手、鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站簽訂《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書》，從源頭上為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

4、扎實(shí)做好“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。

通過(guò)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)示范戶”、“平安農(nóng)機(jī)示范村”、“平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)（街道）”、“平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)縣”，形成重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，提高廣大人民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)，減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。2008年任城區(qū)被省農(nóng)機(jī)局和省安監(jiān)局授予全省“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。截至目前為止，已在全區(qū)累計(jì)創(chuàng)建5個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，223個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范村和868個(gè)示范戶。

5、積極開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口。

為了提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，更加高效的為民服務(wù)，任城區(qū)成立了區(qū)示范窗口創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并且建立“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”長(zhǎng)效機(jī)制。2013年5月，被評(píng)為全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口單位，7月被評(píng)為全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口單位。

二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的問(wèn)題及現(xiàn)實(shí)困難

近年來(lái)，盡管全區(qū)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也面臨著一些亟待解決的問(wèn)題。

1、農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。

部分農(nóng)機(jī)從業(yè)人員法制觀念淡薄，缺乏安全意識(shí)和安全知識(shí)，違規(guī)違章操作，不愿辦理牌證，刻意逃避檢查，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

2、農(nóng)機(jī)安全性能有待加強(qiáng)。

有目共睹，當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能差，加上作業(yè)環(huán)境惡劣，容易使駕駛?cè)水a(chǎn)生疲勞，因此農(nóng)機(jī)安全性能有待加強(qiáng)。同時(shí)，部分農(nóng)機(jī)使用年限過(guò)長(zhǎng)，安全運(yùn)行無(wú)保障，應(yīng)予強(qiáng)制報(bào)廢的拖拉機(jī)沒(méi)有及時(shí)得到報(bào)廢，在很大程度上增加了事故隱患。

3、農(nóng)機(jī)監(jiān)理的執(zhí)法手段缺失。

農(nóng)機(jī)執(zhí)法缺少法律依據(jù)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理法規(guī)層面存在缺失和不足?！兜缆方煌ò踩ā芳皩?shí)施條例頒布實(shí)施后，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理提供了法律依據(jù)，也帶來(lái)了很多問(wèn)題。《道路交通安全法》只賦予了農(nóng)機(jī)部門對(duì)拖拉機(jī)實(shí)施牌證管理的行政許可權(quán)，卻沒(méi)有對(duì)該許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的職權(quán)，監(jiān)管手段嚴(yán)重缺位；路查權(quán)、處罰權(quán)以及事故處理權(quán)的規(guī)定不到位，甚至可以說(shuō)是缺失。

4、農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足。

按要求，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站本應(yīng)配備必要的交通、通訊、檢測(cè)、事故勘察儀器以及辦公自動(dòng)化設(shè)備，因資金不足，無(wú)法購(gòu)買設(shè)備，在檢測(cè)時(shí)，檢驗(yàn)人員主要是靠肉眼、憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行檢測(cè)。監(jiān)理裝備、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的不足在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)機(jī)工作效率的提高。

5、監(jiān)理部門自身存在差距。

首先是個(gè)別監(jiān)理人員專業(yè)知識(shí)掌握較少，在實(shí)際工作中，尤其是機(jī)械檢驗(yàn)過(guò)程中，不能針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)，不能對(duì)機(jī)具故障進(jìn)行排除和指導(dǎo)。其次是監(jiān)理工作量大面廣，人手不夠，尤其是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站人員少，使得監(jiān)理力量更加薄弱。

三、對(duì)策與建議

1、強(qiáng)化宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。

要把農(nóng)機(jī)安全宣傳工作納入重要議程，列入農(nóng)機(jī)目標(biāo)管理范疇?？刹捎眉信嘤?xùn)、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教、送教下鄉(xiāng)等方法，對(duì)機(jī)手進(jìn)行農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和操作技術(shù)、安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育，不斷提高農(nóng)機(jī)手法制觀念和安全生產(chǎn)觀念。

2、強(qiáng)化質(zhì)量，優(yōu)化安全性能。

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)與科技含量，優(yōu)化產(chǎn)品安全性能。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際，完善農(nóng)機(jī)具強(qiáng)制報(bào)廢制度，減少安全生產(chǎn)隱患，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)狀態(tài)完好。

3、規(guī)范管理，改善執(zhí)法環(huán)境。

要認(rèn)真履行法律賦予農(nóng)機(jī)部門的職責(zé)，盡快推動(dòng)配套法規(guī)的完善，爭(zhēng)取相應(yīng)執(zhí)法手段，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；要協(xié)調(diào)好與有關(guān)部門特別是公安交警的關(guān)系，形成合力，盡快扭轉(zhuǎn)執(zhí)法檢查的被動(dòng)局面，改善農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法環(huán)境。

第7篇：農(nóng)機(jī)安全預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)化；農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理；“三農(nóng)”

中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

面對(duì)新形勢(shì)，作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的工作人員，要時(shí)刻遵照國(guó)家的指示與規(guī)定，本著一心一意為民服務(wù)的精神，來(lái)認(rèn)真的開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。本文首先來(lái)介紹一下農(nóng)機(jī)監(jiān)理在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用，而后談一談新時(shí)期如何開創(chuàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作新格局。

1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門是在農(nóng)機(jī)化發(fā)展的過(guò)程中，為安全生產(chǎn)作保證，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作安全、順利、高效的展開。農(nóng)機(jī)監(jiān)理是安全生產(chǎn)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，科學(xué)安全的保證了人民財(cái)產(chǎn)安全，減少人們經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，穩(wěn)定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在執(zhí)法或開展培訓(xùn)的過(guò)程中，要積極的同農(nóng)民交朋友，成為了農(nóng)民朋友農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的參謀和顧問(wèn)，機(jī)手們有問(wèn)題也可以及時(shí)的找農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作人員來(lái)解決，從這個(gè)層面來(lái)講農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活過(guò)程中也起到了促進(jìn)作用；農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)效率，減少農(nóng)機(jī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高效率，保證安全生產(chǎn)的進(jìn)行，同時(shí)還可以化解糾紛，平復(fù)矛盾。因此，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門為農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。

2 新形勢(shì)下如何開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面

2.1 為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展提供法律保障與政策依據(jù)

要以國(guó)家的規(guī)定和政策為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)嚴(yán)格遵循農(nóng)機(jī)行業(yè)的法律法規(guī)，明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù)，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展提供了強(qiáng)有力的法律保障與政策依據(jù)。這就要求農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作人員要熟知這些法律，同時(shí)不斷給自己充電，補(bǔ)充農(nóng)機(jī)化知識(shí)，保證新時(shí)期緊跟時(shí)代腳步，與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新。

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理要與其他相關(guān)部門取得密切的聯(lián)系，保證農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的有效開展。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要主動(dòng)與其他部門建立溝通和聯(lián)系，做好自我宣傳工作。同時(shí)，也要做到積極協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，積極的配合其他部門工作的開展，秉著相互理解、相互幫助的態(tài)度，創(chuàng)造農(nóng)機(jī)化整個(gè)系統(tǒng)的良好工作氛圍，做好農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作。

2.2 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要強(qiáng)化服務(wù)

作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要強(qiáng)化服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的總體水平。農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作特點(diǎn)和社會(huì)性質(zhì)決定了其職業(yè)道德，必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)為宗旨，以忠于職守，無(wú)私奉獻(xiàn)為工作核心，以愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)為根本要求，以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康為工作目標(biāo)。

新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門也要做好網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，信息時(shí)代做好資源整合與利用工作，也要普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，使得工作人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以良好的運(yùn)用，也可以對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作順利展開起到促進(jìn)作用。

2.3 要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)不容忽視，隊(duì)伍的建設(shè)，是人才的選拔與培養(yǎng)，作為農(nóng)機(jī)化工作者學(xué)會(huì)自我學(xué)習(xí)和充電，緊跟時(shí)代腳步，與時(shí)俱進(jìn)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門可以定期組織培訓(xùn)，提高工作人員自身素質(zhì)，致力于建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)；農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作者要具備吃苦耐勞的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)，秉公辦事，一心一意為人民服務(wù)。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是整個(gè)農(nóng)機(jī)化工作的重要組成部分，是確保農(nóng)機(jī)化工作順利開展的重要手段，是切實(shí)保障人民、農(nóng)機(jī)手財(cái)產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定發(fā)展的源源動(dòng)力。因此，作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作者應(yīng)以身作則，明確職責(zé)，加快法制建設(shè)，增加技術(shù)裝備建設(shè)投入，提高自身素質(zhì)，開拓創(chuàng)新，文明執(zhí)法，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

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[7] 趙曉俊，肖學(xué)祥.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[A].農(nóng)業(yè)機(jī)械化與新農(nóng)村建設(shè)――中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)2006年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（上冊(cè)）[C].2006.

第8篇：農(nóng)機(jī)安全預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)安全 工作 措施 問(wèn)題 建議

[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）11-0238-02

1 基本情況

平羅縣農(nóng)機(jī)化中心現(xiàn)有農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員35人，其中高級(jí)農(nóng)機(jī)工程師9人，中級(jí)農(nóng)機(jī)工程師22人，助理工程師2人，高級(jí)技師1人，助理技師1人；現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量27057臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)5651臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)1601臺(tái)。

2016年區(qū)、縣財(cái)政共計(jì)劃投入我縣免費(fèi)管理資金40萬(wàn)元，其中：區(qū)財(cái)政計(jì)劃投入資金25萬(wàn)元，縣財(cái)政計(jì)劃投入資金15萬(wàn)元。

2 主要工作措施

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位

成立由主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、農(nóng)牧局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)化中心主任及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢審驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢審驗(yàn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并在縣農(nóng)機(jī)化中心下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)安排實(shí)施農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理工作，為促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2.2 強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)任務(wù)

中心實(shí)行“一崗雙責(zé)制”，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，做到人人有責(zé)。并制定嚴(yán)格的農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)每位農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員和農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組員的工作積極性和主動(dòng)性，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作順利實(shí)施。

2.3 強(qiáng)化宣傳，廣泛動(dòng)員

農(nóng)機(jī)監(jiān)理站充分利用新聞媒體、平羅縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、駕駛員安全宣傳短信平臺(tái)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作展板及上門發(fā)放檢審驗(yàn)宣傳單等開展多形式、多層次、多渠道的安全宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)機(jī)手參加年檢年審的重要性和必要性，積極營(yíng)造良好的宣傳氛圍，力爭(zhēng)做到各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)家喻戶曉，人人皆知，在全縣廣大農(nóng)村營(yíng)造出了濃厚的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)輿論氛圍。

2.4 狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理

我縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站將責(zé)任落實(shí)到人，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，狠抓源頭治理，嚴(yán)把車輛入戶、檢驗(yàn)和駕駛員培訓(xùn)考試關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。實(shí)行牌、證分離，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考證程序。堅(jiān)決杜絕“人情證”、和“關(guān)系證”流入社會(huì)，從源頭上預(yù)防和杜絕農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

2.5 深入開展農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理

全縣現(xiàn)有22家農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站監(jiān)督農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)將公示欄上墻，并主要對(duì)維修網(wǎng)點(diǎn)是否依法經(jīng)營(yíng)、維修技術(shù)合格證和職業(yè)資格證等證件是否齊全；是否誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；是否超范圍經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行檢查。在安全檢查的基礎(chǔ)上，全面清理整頓和規(guī)范了農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)秩序，確保了農(nóng)機(jī)的維修質(zhì)量，維護(hù)了廣大農(nóng)民合法權(quán)益。

2.6 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織監(jiān)督管理

截至目前，全縣共成立農(nóng)機(jī)服務(wù)組織70家，其中：農(nóng)機(jī)作業(yè)公司19家，租賃公司3家，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社48家。農(nóng)機(jī)監(jiān)理站經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展各種培訓(xùn)會(huì)，要求各農(nóng)機(jī)作業(yè)公司必須做到農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量好、服務(wù)態(tài)度好、群眾影響好、經(jīng)濟(jì)效果好，作業(yè)機(jī)車必須登記入戶、駕駛操作員必須持證上崗，爭(zhēng)當(dāng)“平安農(nóng)機(jī)”“示范服務(wù)組織”。并鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織積極參加“平安農(nóng)機(jī)”作業(yè)服務(wù)公司（合作社）創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)機(jī)三率都達(dá)到了100%。積極引導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)機(jī)服務(wù)組織正規(guī)化、規(guī)?；l(fā)展，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2.7 加強(qiáng)安全隱患排查治理工作

農(nóng)機(jī)監(jiān)理站按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作實(shí)際，積極采取獨(dú)立執(zhí)法或與縣交警隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法措施，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。切實(shí)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)機(jī)械、重點(diǎn)人員的安全監(jiān)督檢查力度。同時(shí)組織基層農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組不定期開展“六小機(jī)械”、服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷維修檢查活動(dòng)，針對(duì)存在的安全隱患即查即改，不留空白，不留死角。并做到檢查有記錄、有當(dāng)事人簽名、有照片；并積極配合公安交通管理部門共同維護(hù)其它道路交通秩序，堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.8 做好農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)工作

在農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢審驗(yàn)工作實(shí)施過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持“避開農(nóng)忙，就近檢審，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便農(nóng)戶”的原則，堅(jiān)決杜絕“檢驗(yàn)不見(jiàn)車，審驗(yàn)不見(jiàn)人”的現(xiàn)象發(fā)生，從源頭上防范農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。本著以為民著想、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為優(yōu)勢(shì)，以方便群眾為原則，進(jìn)一步加大便民措施，監(jiān)理人員深入農(nóng)機(jī)擁有量較大的集市、村隊(duì)，就近進(jìn)行農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)，采取延長(zhǎng)工作時(shí)間，開展上門服務(wù)，真正做到急群眾之所急、想群眾之所想，為民辦實(shí)事、辦好事，受到了群眾的廣泛好評(píng)，使農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理政策深入人心，確保了檢審驗(yàn)工作任務(wù)的順利開展。

2.9 不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組建設(shè)工作

平羅縣共成立150個(gè)農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組，監(jiān)理站切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組工作的監(jiān)督檢查與指導(dǎo)。不定期組織、督導(dǎo)各農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組召開農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組教育培訓(xùn)會(huì)，同時(shí)加大農(nóng)機(jī)安全檢查活動(dòng)，做好檢查記錄，及時(shí)上報(bào)安全隱患排查情況和《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故報(bào)表》及各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查報(bào)表。并不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理資金投入力度，積極組織開展農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)工作評(píng)先評(píng)優(yōu)及等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組工作積極性和主動(dòng)性，極大發(fā)揮他們的作用。

3 存在的問(wèn)題

3.1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法權(quán)力相對(duì)削弱

《中華人民共和國(guó)道理交通安全法》頒實(shí)施后，對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作職能重新劃分，農(nóng)機(jī)監(jiān)理道路管理權(quán)、檢查權(quán)、違法處罰權(quán)等執(zhí)法權(quán)力相對(duì)削弱。監(jiān)管手段的弱化，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員執(zhí)法力度下降，缺乏必要措施。已納入牌證管理的部分農(nóng)業(yè)機(jī)械長(zhǎng)期不參加年度檢審驗(yàn)，二次淪為“黑車非駕”。

3.2 基層農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員培訓(xùn)力度不夠

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員專業(yè)人員少且調(diào)換頻率高，對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作、農(nóng)機(jī)事故處理經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)、系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。

3.3 基層農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組建設(shè)資金不足

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，為充分調(diào)動(dòng)基層農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組成員工作積極性，聯(lián)組長(zhǎng)、安全小組長(zhǎng)的誤工補(bǔ)助由縣財(cái)政配套用于農(nóng)機(jī)安全管理的資金支付，便于農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組及安全小組開展宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、信息報(bào)送等活動(dòng)。

3.4 多年累積報(bào)廢車輛多，易產(chǎn)生安全隱患

我縣雖然農(nóng)機(jī)擁有量較多，但是有許多拖拉機(jī)已經(jīng)到了報(bào)廢年限，由于缺乏強(qiáng)制報(bào)廢措施，不能及時(shí)報(bào)廢，存在安全隱患，為安全生產(chǎn)工作順利開展造成了一定的影響。

3.5 農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理項(xiàng)目資金不足

我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量逐年上升，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作量也隨之加重。實(shí)行免費(fèi)管理后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)量增大，但免費(fèi)管理項(xiàng)目資金主要用于牌證等工本費(fèi)用補(bǔ)助，辦公經(jīng)費(fèi)、安全宣傳、農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組建設(shè)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足且撥付遲，影響了免費(fèi)管理工作的順利實(shí)施。

4 意見(jiàn)和建議

4.1 抓好農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理和農(nóng)機(jī)操作手培訓(xùn)工作

采取路檢路查和深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)宣傳相結(jié)合的方式，大力宣傳農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理政策和農(nóng)機(jī)操作手培訓(xùn)工作，落實(shí)各項(xiàng)措施，全面完成今年農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理補(bǔ)貼資金的落實(shí)和農(nóng)機(jī)操作手培訓(xùn)任務(wù)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)“三率”。

4.2 深入開展農(nóng)機(jī)安全事故隱患排查工作

加大對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、六小機(jī)械及駕駛員安全監(jiān)管力度的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的安全巡查力度，認(rèn)真做好各危險(xiǎn)路段及農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)院安全隱患的排查和整治工作，有效預(yù)防和杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

4.3 抓好農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)督管理工作

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修工的培訓(xùn)力度，維護(hù)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序。制定切實(shí)有效的措施對(duì)參加評(píng)審定級(jí)的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)，扶持二級(jí)以上維修網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展。

4.4 創(chuàng)新服務(wù)，加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度

要不斷加大安全宣傳力度，通過(guò)平羅縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、全縣農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全宣傳手機(jī)短信平臺(tái)，不定期將農(nóng)機(jī)安全知識(shí)、檢審驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理及農(nóng)機(jī)新技術(shù)以短信形式告知廣大農(nóng)機(jī)戶，更好的為農(nóng)機(jī)戶服務(wù)。

4.5 專項(xiàng)獎(jiǎng)懲，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組作用

積極與平羅縣政府部門和業(yè)務(wù)主管局協(xié)調(diào)，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核工作，積極爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)，制定激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組作用，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，有效提高工作效率，確保全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第9篇：農(nóng)機(jī)安全預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械傳動(dòng)帶;安全使用;維護(hù)

中圖分類號(hào)： S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2015.22.024

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械傳動(dòng)帶安全拆裝注意事項(xiàng)

農(nóng)業(yè)機(jī)械上動(dòng)力輸出皮帶輪是一個(gè)獨(dú)立部件，可根據(jù)需要安裝，不用時(shí)應(yīng)拆下。各種機(jī)型的皮帶輪結(jié)構(gòu)大同小異，一般規(guī)定，15.7千瓦以上的拖拉機(jī)，在發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)定轉(zhuǎn)速下，皮帶輪圓周速度為（16±1）米/秒。皮帶輪的旋轉(zhuǎn)方向可以改變。

更換、安裝工作的復(fù)雜性取決于農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造，安裝人員通常能夠在發(fā)動(dòng)機(jī)上或附近的路徑圖中找到所需的資料。假若沒(méi)有路徑圖，下述簡(jiǎn)易規(guī)則將有助于安裝人員：（1）傳動(dòng)皮帶有V形槽的一邊和傳動(dòng)輪槽相互嚙合。（2）傳動(dòng)皮帶一般環(huán)繞傳動(dòng)輪。（3）通常若只有一個(gè)傳動(dòng)輪繞帶，安裝可能不正確，該傳動(dòng)輪靠近傳動(dòng)輪組的中央，而且總是一個(gè)無(wú)槽傳動(dòng)輪。（4）假若安裝的傳動(dòng)皮帶顯得過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短，那很可能是繞過(guò)傳動(dòng)輪的路徑不對(duì)。（5）傳動(dòng)皮帶應(yīng)穩(wěn)妥地安裝在所有的傳動(dòng)輪槽上，傳動(dòng)皮帶應(yīng)自由地跨越而不觸及發(fā)動(dòng)機(jī)的任何部件。另外，還要注意以下事項(xiàng)：

一是更換傳動(dòng)皮帶時(shí)，必須使皮帶的張力降到最低，才能取出，嚴(yán)禁同步帶在有高張力的情況下，利用非專業(yè)的工具硬性撬下來(lái)。

二是更換皮帶時(shí)要斷開蓄電池，以免手在引擎室內(nèi)時(shí)，風(fēng)扇葉會(huì)意外旋轉(zhuǎn)。在卸下舊的傳動(dòng)皮帶之前，先檢查傳動(dòng)輪的校準(zhǔn)。如果驅(qū)動(dòng)軸不平行，或者傳動(dòng)輪偏離軸線位置，那么驅(qū)動(dòng)裝置就會(huì)磨損傳動(dòng)帶，使其提前報(bào)廢。

三是安裝時(shí)要按廠家規(guī)定的安裝張力要求進(jìn)行安裝。農(nóng)業(yè)機(jī)械皮帶傳動(dòng)是利用皮帶與帶輪之間的摩擦來(lái)傳遞動(dòng)力的。皮帶張力的大小很重要，過(guò)大會(huì)加劇皮帶疲勞損傷，過(guò)小會(huì)引起皮帶的打滑。安裝時(shí)，應(yīng)注意使皮帶的松邊在上，以增大帶輪包角，可靠傳遞動(dòng)力。

四是安裝傳動(dòng)皮帶時(shí)，首先將中心距縮小，將皮帶套在帶輪上后，慢慢增加中心距，滿足規(guī)定的初拉力要求，嚴(yán)禁用其他工具強(qiáng)行撬入和撬出，以免對(duì)傳動(dòng)皮帶造成不必要的損壞。安裝傳動(dòng)皮帶時(shí)兩帶輪軸線應(yīng)相互平行。一組傳動(dòng)帶的型號(hào)要相同，長(zhǎng)度要相同，以免各傳動(dòng)皮帶受力不均。要采用安全防護(hù)罩，以保證操作人員的安全。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械傳動(dòng)帶安全使用注意事項(xiàng)

一是產(chǎn)品選購(gòu)的注意事項(xiàng)。要看好皮帶輪的型號(hào)及選擇合適的長(zhǎng)度。選擇好的品牌并注意其防偽標(biāo)志。

二是傳動(dòng)皮帶都是橡膠制品，因此在使用中要防止油、酸、堿對(duì)其腐蝕。在拆卸安裝、檢查調(diào)整傳動(dòng)皮帶時(shí)，如果手上沾有油脂，要擦拭干凈再進(jìn)行操作，更不要將傳動(dòng)皮帶放置在油污中。如果傳動(dòng)皮帶不慎沾上油污，請(qǐng)謹(jǐn)慎使用，最好立即更換。

三是機(jī)器長(zhǎng)期不使用，應(yīng)放松傳動(dòng)皮帶。避免弄上油污，否則應(yīng)及時(shí)用肥皂水清洗。

四是注意傳動(dòng)皮帶工作溫度不能過(guò)高，一般不超過(guò)50℃～60℃。傳動(dòng)皮帶應(yīng)保存在陰涼干燥的地方，掛放時(shí)應(yīng)避免打卷。

五是傳動(dòng)皮帶靠?jī)蓚€(gè)側(cè)面工作，如帶底與帶輪槽底接觸摩擦，則需更換傳動(dòng)皮帶。及時(shí)清理帶輪槽中的雜物，防止銹蝕，以減少V型帶和帶輪的磨損。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械傳動(dòng)帶的維護(hù)保養(yǎng)

一是在日常檢查中要特別注意皮帶的磨損情況。如果皮帶磨損嚴(yán)重，就會(huì)使皮帶和皮帶輪的接觸面積銳減，這時(shí)只要用力一壓皮帶，皮帶就深深地下沉到皮帶輪的槽內(nèi)。此外，如果發(fā)現(xiàn)皮帶表面出現(xiàn)龜裂以及剝落等現(xiàn)象，或者皮帶出現(xiàn)滑磨聲，表示皮帶可能會(huì)斷裂，必須立即更換。如果不及時(shí)更換，皮帶一旦在行駛途中斷裂，機(jī)械將不能正常行駛。

二是定期檢查皮帶是否有松弛和斷裂現(xiàn)象，如有一根松弛或斷裂則應(yīng)全部更換新帶。在發(fā)動(dòng)機(jī)正常工作的條件下，建議每4年換一次皮帶。但發(fā)現(xiàn)皮帶過(guò)度磨損或撕扯時(shí)必須隨時(shí)更換。不同功能皮帶的使用情況也影響到皮帶的磨損程度。當(dāng)傳動(dòng)皮帶顯示出以下情況，就應(yīng)加以更換：底膠有規(guī)律地出現(xiàn)斷層、帶輪側(cè)壁閃亮或光滑。

三是傳動(dòng)皮帶在使用過(guò)程中要適當(dāng)調(diào)整。傳動(dòng)系統(tǒng)在使用過(guò)程中，要經(jīng)常檢查皮帶的張力。傳動(dòng)皮帶過(guò)松，磨損會(huì)加快，而過(guò)緊則會(huì)使傳動(dòng)皮帶拉長(zhǎng)，同時(shí)還會(huì)縮短軸承的使用壽命。正常的張力是：用大拇指按壓大小皮帶輪切點(diǎn)中間時(shí)，能按下15～20毫米為合適。

四是三角形傳動(dòng)皮帶在使用過(guò)程中，其受力面為兩側(cè)，三角形傳動(dòng)皮帶兩側(cè)成楔形磨損后會(huì)自動(dòng)向內(nèi)走，繼續(xù)保持原有的摩擦面。若是三角形傳動(dòng)皮帶最窄處與皮帶輪的底部接觸，兩側(cè)的摩擦面就不能正常受力，這時(shí)就應(yīng)該更換三角形傳動(dòng)皮帶，否則傳遞效率會(huì)降低。