醫療廢物垃圾處理方案精選(九篇)

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第1篇：醫療廢物垃圾處理方案范文

為進一步加大環保工作力度，推進環保工作重點從污染控制轉向全面治理，集聚人力、財力、物力重點解決群眾反映強烈、污染嚴重的突出環境問題，不斷改善環境質量，促進經濟、社會與環境協調發展。汕頭市人民政府于近日頒布實施了《汕頭市治污保潔工程實施方案》,計劃到2010年，全市投資52.25億元建設包括污水處理、流域綜合整治等37個治污保潔重點工程項目。方案確立了近遠期目標，即：到20*年，全市環境污染和生態破壞基本得到控制，環境綜合指數達到80分以上；環境質量基本達到相應環境功能區標準，空氣污染指數小于100，全市酸雨頻率降低到35％以內，地表水水質達標率95％以上，飲用水源水質達標率98％以上，聲環境質量進一步好轉；城市生活污水集中處理率達到60%以上；妥善處理醫療廢物、危險廢物和生活垃圾，城鎮生活垃圾無害化處理率達80％以上，醫療危險廢物集中達標處置率達90%，工業危險廢物安全處置率100%；全市主要污染物排放總量削減10％；建成區綠化覆蓋率達35%；中心市區的創模成果得到鞏固和提高，新建市區各項創模指標如期達標。到2010年，城市環境基礎設施完善，城市生活污水集中處理率達70%以上，城鎮生活垃圾無害化處理率達100%，80％以上縣(區)建成生態縣(區)，全市建成國家生態市。為確保目標的實現，方案明確了市環保、經貿、林業、建設城管、水利、海事、宣傳、發展計劃、科技、公安、財政、規劃國土、物價等部門的責職和分工，要求市各級政府和有關部門把治污保潔工程納入當地國民經濟和社會發展年度計劃，制定有利于環境保護的經濟政策，實現環保投入的多元化。方案同時確立了重大決策環境影響評價、環境與發展聯席會議、環境與發展科學咨詢、重大決策監督與責任追究制度，要求市各級政府結合環境保護責任考核加強對治污保潔工作的監督檢查。

全面啟動練江流域環境綜合整治——“治污保潔方案”報道一

練江流域的整治是本次治污保潔工程的重頭戲，汕頭市治污保潔方案對此做了詳細規劃，制定五項措施推進整治：一是嚴格控制工業污染。限制印染、造紙等行業的發展和流域內新建水污染型項目，取締“十五小”和“新六小”企業。實行污染物總量控制，推行污染物全面達標工作和重污染企業停產治理。二是狠抓城鎮污水處理設施建設。至20*年底，建成潮陽棉城、和平污水處理廠一期工程和潮南峽山、兩英污水處理廠的一期工程等污水處理設施，增加污水處理能力15.1萬噸/日；至2010年底，建成以上4座污水處理設施二期工程及谷饒、貴嶼、銅盂、沙隴、井都、成田、田心、司馬浦、陳店、仙城、臚崗等地11座新建污水處理廠，增加污水處理能力28.77萬噸/日。三是推進城鎮生活垃圾處理設施建設步伐，實現農村生活垃圾無害化處理。至20*年底，建成潮陽、潮南兩個區級生活垃圾衛生填埋場，垃圾處理能力達700噸/日；至20*年底，建成13個鎮級生活垃圾集中填埋場，全面實現垃圾的安全處置。四是實施河道整治。改造練江截洪工程為可調控分洪水利設施，利用海門灣橋閘外潮水清污；對練江河道進行清淤清障，加大江水流量、流速，定期清理江面水浮蓮，恢復練江的自凈能力，逐步改變污染面貌。五是深化貴嶼鎮環境污染整治。加大“三個禁止”力度，嚴把固體廢物進口關，取締無證經營，實施固體廢物集中經營加工，拆解污染集中治理，大力發展無污染或少污染產業。

第2篇：醫療廢物垃圾處理方案范文

城市生活固體廢棄物主要指在城市日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢棄物，即城市生活垃圾，主要包括居民生活垃圾、醫療垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等。其無害化消納處理已經成為我國大中城市面臨的緊迫問題，垃圾圍城、二次污染、處理能力不足、技術落后、規劃選址難等問題亟待解決。

近年來，建設城市生活垃圾綜合處理園區，建成集節地、節能、環保、循環等先進工藝技術的綜合平臺，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，對上述問題給出了一個解決方案，即在一個具有一定規模的園區內集中處理，同時做好園區排放達到環保要求。這便于形成規模效應，集中控制環境污染，節約土地資源和提高能源利用率，有利于資金、技術、項目的整合聯動，形成產業鏈條發展格局，有利于實現固體廢物處理設施間能流與物流的合理調配，形成循環利用機制[1]。但如何在園區內充分做好污染控制、資源再生、循環利用、經濟效益最大化，是值得研究和探討的課題。2008年以來，北京市朝陽循環經濟產業園在規劃建設、運營管理、資源循環利用、經濟效益分析等方面進行了大量研討，從而總結出一套利用循環經濟思想建設管理城市大型固體廢棄物綜合處理園區的理論體系，對其他循環經濟產業園的建設管理具有借鑒意義。

一、固體廢棄物處理園區發展循環經濟的重要內容和基本原則

大型固體廢棄物處理園區建設以各種固體廢棄物處理項目為主要內容，各項目建設和運營所需要的水、電、氣、熱無疑是園區內最大的能源消耗，是園區管理成本的最大支出。因此，以處理城市固體廢棄物無害化、減量化、資源化為原則，以節能環保、降低消耗為目標，通過對各項目之間水、電、氣、熱等資源進行整合重組，實現各項資源的循環利用，從而成為大型固體廢棄物處理園區建設的重要內容[2]。

（一）以資源投入最小化為目標的減量化原則

減量化原則針對的是輸入端，旨在減少進入生產和消費過程中物質和能源流量，對廢棄物的產生，是通過預防的方式而不是末端治理的方式來避免。城市固體廢棄物生活垃圾的處理也應該遵循此原則，因此在園區規劃建設上要考慮垃圾的前端減量，通過機械分選再次對垃圾進行分類，從而達到分類處理、資源利用的目的。對于垃圾分類設施的建設要充分考慮節能及有效性，避免過度分選，造成其他能源的浪費。

（二）以廢棄物利用最大化為目標的再循環原則

針對垃圾處理鏈條中各個環節，在通過物質能量換算后，對分選出的物質及處理過程中的產物進行最大化的再利用，應采取設施間的精密分工和高效協作，加大廢棄物的轉化效率，實現資源使用效率最大化，同時注重成本，關注經濟效益。

（三）以污染排放最小化為目標的資源化原則

通過對固體廢棄物生活垃圾的多次回收利用和資源閉合式良性循環，實現廢棄物的最小排放。資源化原則是輸出端方法，能把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量，也就是我們通常所說的廢品回收和綜合利用。與資源化過程相適應，應增強再生物的再利用意識，促進整個循環經濟的實現。

二、規劃建設固體廢棄物處理園區

（一）利用經濟學區域發展與區域協調理論制定園區發展規劃

首先，要明確園區的基本定位、基本功能和職責，因為固體廢棄物的范圍很廣，園區不可能全部接納處理，而且環衛行業的固廢處理園區不同于工業園，主要是以處理消納城市產生的固體廢棄物生活垃圾、醫療垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等，園區的規劃應該圍繞以建設處理這些垃圾的設施及避免二次污染的環保設施為主，同時充分考慮設施間物質、能量的相互利用，綜合處理減少排放，建設好公共基礎設施。所以循環經濟園區規劃實施方案應當優先符合“循環經濟”的項目建設；考慮區域環境容量，優先環境污染小的項目建設；堅持“整體優先”原則，分析園區內部物質流、能流平衡；堅持“生態優先”原則，設置園區緩沖帶。

根據經濟學區域發展與區域協調理論，制定了北京市高安屯循環產業園區發展規劃。圖1為發展規劃中園區核心規劃圖。制定發展規劃前，首先明確該園區的功能定位。作為市政部門歸口的園區，其定位是：以處理城市日常生活中產生的固體廢棄物，即城市生活垃圾為主的綜合資源化處理園區。

規劃分核心區（圖1）和周邊地區規劃（圖2），核心區主要以城市固體廢棄物生活垃圾處理設施及其配套環保設施建設為主，周邊地區規劃在核心區周圍，分別規劃能源產業區、綠色產業區、環保產業區、科教產業區，按照“分區布局、一區一業”的總體思路，構建“四區四業”產業體系。園區的發展規劃項目設施注重節能低碳、資源循環利用及社會經濟效益，明確“固體廢棄物綜合資源化處理中心”為園區發展主體和功能定位，為此，要著重建設發展核心區，核心區內規劃了19個建設項目，其中8項為基礎設施類，主要為：垃圾衛生填埋場、垃圾焚燒發電廠、醫療垃圾處理廠、餐廚垃圾處理廠、生活垃圾綜合處理廠、物資回收中心、建筑垃圾處理廠、 園林垃圾處理廠、 東北熱電廠。這8項設施發揮著處理城市固體廢棄物生活垃圾的主要功能，是園區的核心設施，是產業鏈的節點和主線，應優先安排進行建設。

（二）利用經濟學供需平衡的原理規劃園區內的處理設施能力

園區將機械分選、衛生填埋、焚燒發電、生物處理、綜合利用等集中優化設計，形成完整封閉的循環處置鏈，這就要根據區域內接收的垃圾量，結合不同的處理方式建設各種固體廢物處理設施，要結合經濟學供需平衡原理，做到區域內物質總量平衡。避免造成個別設施處理能力不足或過剩。因此，園區要根據處理的流程，規劃設計總體物流供需流程圖，保證供需平衡?？筛鶕M入園區的原生垃圾、餐廚垃圾、綠色垃圾、醫療垃圾的數量，分別計算出分選中心、物資回收中心、焚燒廠、填埋場、餐廚處理廠、有機垃圾處理廠、醫療垃圾焚燒廠、滲瀝液處理車間等處理設施的日處理量，以及每日產生水、電、沼氣、肥料的數量。從而為垃圾處理設施建設和資源利用提供基礎數據，避免以前傳統垃圾處理設施建設單一、能力不足或過剩閑置，缺少相互協作，占地面積大，環保設施重復建設，污染控制分散，居民反對強烈的不利因素。

（三）根據循環經濟資源利用最大化原則建設園區內循環利用基礎設施

“垃圾是放錯位置的資源”，該種說法雖然還有所爭議，但也說明垃圾經過分選和有效處理是可以變為資源的，垃圾通過分選可以得到金屬、塑料、橡膠、木材等物質，屬于可以再利用的資源，所以園區內的各處理設施在建設時要充分考慮資源的二次利用，甚至三次利用。按照循環經濟資源利用最大化的原則，在建設好核心區固體廢棄物處理基本設施同時，要重點建設開發循環利用類設施。這樣才能將基本設施的各個節點和環節串聯起來，使之在處理過程中產生的廢水、廢氣、廢渣、余熱及處理的后產品，作為下一個環節的原料和能源加以利用，真正做到園區內的物質、能量的綜合循環利用。

為此，高安屯循環產業園區規劃設計了循環利用類項目7項：填埋氣發電并網、填埋氣循環利用、雨水利用、電力綜合利用、餐廚垃圾菌劑生產車間、污水處理綜合利用、余熱利用。這些項目主要是利用垃圾填埋的有機物產生的沼氣發電；垃圾焚燒產生電能及熱能加以利用，電能主要是輸入電網和生產生活自用，熱能用于園區供暖、生物菌劑的生產及垃圾的脫水處理等；污水經過處理與收集的雨水一同用于洗車、降塵、綠化；對于餐廚垃圾、綠色垃圾，根據其有機質含量高的特殊情況，通過高溫耗氧及厭氧發酵使其產生沼氣和肥料加以利用；焚燒產生的廢渣用于制磚和修路等等。通過項目的整合、技術運用，使資源在園區內實現高效利用。

綜合處理園區的建設避免了傳統垃圾處理僅僅以處理掉垃圾為目的，忽略資源的再利用、工藝再開發及環境的綜合保護，為設備研發、技術引進、資金投入、管理創新創造了新的環境和平臺。

（四）效益分析

1. 經濟效益

通過園區整體規劃和加強循環經濟類項目建設，大大提高了園區經濟性，2012年高安屯循環產業園區經濟效益為27790.66萬元，在沒有完全形成綜合處理園區時的2009年經濟效益為-136.09萬元。其中，填埋氣及垃圾焚燒發電上網出售、菌劑、物資回收等項目的經濟效益對扭轉經濟效率起了關鍵作用。

2. 環境效益

通過園區科學的規劃，建設綜合處理廠、焚燒廠、餐廚垃圾處理廠，可明顯減少填埋中有機物含量，減輕填埋場對環境的污染。

通過預處理可明顯減少單位熱能轉換所釋放的污染物，根本解決原生生活垃圾直接入爐燃燒，因熱值不穩定造成的燃燒工況不穩定的狀態，從而減輕焚燒污染物的產生與釋放，降低煙氣控制的難度。預處理階段垃圾物料減量，使處理單位原生垃圾產生的飛灰量明顯減少，減輕對環境的二次污染，具有明顯的環境效益。

3. 社會效益

循環經濟園建設集成了生活垃圾預處理系統、焚燒系統、餐廚垃圾處理系統、灰渣再利用系統等，使固體廢棄物處理系統總體向良性循環方向發展，為徹底解決城市固體廢棄物的處理處置，有效控制環境污染提供了切實可行、快速有效和可持續發展的技術解決方案。

總而言之，循環經濟不是單純的經濟問題，也不是單純的技術問題和環保問題，而是一項系統工程。實施循環經濟不僅要注意成本、資金要素，而且還必須注意連接物質、能量循環利用在時間——空間配置上的可能性和合理性[3]。因此，在一定區域內處理城市固體廢棄物，形成循環經濟，必須綜合考慮和縝密策劃，從而實現固體廢物處理設施間能流與物流的合理調配，實現循環經濟理念在產業園區的應用與實踐。

參考文獻：

[1]《國務院批轉住房城鄉建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》.國發〔2011〕9號.

第3篇：醫療廢物垃圾處理方案范文

關鍵詞：鄉鎮垃圾 處理模式 建議

進入21世紀以來，隨著城鎮化水平的快速提高和工業化進程加快，鄉鎮垃圾化趨勢加劇，而鄉鎮垃圾無序管理和隨意處置已嚴重危及鄉鎮生態環境，影響群眾生活，已成為鄉鎮突出的環境、經濟和社會問題，如何解決鄉鎮垃圾處理問題已迫在眉睫。鄉鎮是社會主義鄉鎮的一個重要組成部分，影響鄉鎮環境的垃圾處理的現實狀況卻不容樂觀。受到資金、技術限制，城鎮的垃圾分類已經成為我國城鎮生活方式轉變中的重大課題，城鎮垃圾的妥善處置，對保護城鎮環境起到了重大作用。這不僅是實現農業生產可持續發展的客觀要求，是建設社會主義鄉鎮的迫切需要，也是保障城鎮居民身體健康，維護區域社會安定的現實需求。在此，以江西省上饒市為例，通過鄉鎮調查，初步探索出適合的鄉鎮垃圾處理模式。

1 鄉鎮垃圾處理現狀調查

1.1 鄉鎮垃圾處理調查現狀

據2011年數據顯示，全國鄉鎮每年產生90多億噸生活污水、2.8億噸生活垃圾，其中，大部分未經處理隨意排放；化肥年使用量達到4700多萬噸，有效利用率不到35%；全國4萬多個鄉鎮約60萬個行政村絕大多數沒有環?；A設施。

在上饒市各鄉鎮中，除了集鎮生活垃圾處理有收集和簡易處理外，鄉鎮農戶生活垃圾處理基本處于空白狀態，集鎮規模小的大約2000人，大的集鎮達到8000人甚或1萬人以上，按照調研數據來看，集鎮每人日產生垃圾量在0.9千克左右，與國家有關生活垃圾日產生量統計口徑南方鄉鎮每日人均產生量為0.8千克相差不大，照此估算，上饒市各鄉鎮每日生活垃圾產生量在1.8噸至9噸，從運作主體來看，鄉鎮生活垃圾都是由各鄉（鎮）政府來處理。從清運情況看，集鎮規模大的鄉鎮生活垃圾基本達到日產日清，集鎮規模小的鄉鎮通常每隔1－2天清運一次。從處理情況看，大部分鄉鎮采用集中簡易填埋方式，還有采用簡易堆積的方式。而在滿意度方面，多達51.50%的村民對目前的生活環境感到不滿意，與此形成鮮明對比的是：感到滿意的僅占19.2%，充分說明居民對于這種“垃圾圍城”的生活環境并不滿意。

1.2 鄉鎮垃圾處理存在的主要問題

調查中發現，當前鄉鎮垃圾處理主要存在以下問題：垃圾數量猛增，房前屋后，村內外低洼處小型垃圾堆非常常見，并且無人過問；垃圾中不可降解物大量增多，塑料袋、飯盒、可樂瓶、易拉罐、礦泉水瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄越來越普遍；垃圾的綜合利用率低，很多可回收利用的垃圾被隨意丟棄。

垃圾處理一般包括收集、轉運、處理三個環節，任何一個環節出現問題都可能給環境帶來二次污染，調查中上饒市各鄉鎮垃圾處理在這三個環節都還做得不夠：

一是大部分鄉鎮沒有設置固定垃圾轉運站。大多數鄉鎮只是建立垃圾臨時轉運點，只能露天作業，對空氣的二次污染較大。

二是大部分鄉鎮沒有專業的運輸工具。大多數鄉鎮垃圾運輸車使用的基本是農用車或拖拉機，基本沒有密封，運輸過程中泄露、吹散情況嚴重，給二次收集帶來極大困難。

三是少有專用、規范的垃圾填埋場，未做到無害化處理。部分鄉鎮采用簡易的垃圾填埋場，只是在原始的地形上加以開挖而成，沒有采取任何的防滲處理措施，有的鄉鎮甚至只是采用簡單露天堆積，未做任何處理。

四是鄉鎮垃圾處理運轉資金困難。據了解，一個集鎮人口約8000人規模的鄉鎮，每天的垃圾生產量達到7噸以上，采用集中填埋式處理，包括雇用專業車輛開挖及填埋土方、運輸車輛維修、油費、人工工資等一年運轉費用達到20萬元，而收取的垃圾處理費不到3萬元，其余缺口需要鄉鎮財政貼補，給鄉鎮增加巨大的經濟壓力。

1.3 鄉鎮垃圾處理問題存在的原因

鄉鎮垃圾處理作為鄉鎮環境問題的一項重要組成部分，在很大程度上決定了鄉鎮環境改善的進程。鄉鎮環境問題由于長期以來形成的痼疾，無法從單方面來有效地解決，這就需要多角度來探討鄉鎮垃圾處理現狀存在的原因。

一是基礎設施建設嚴重滯后，垃圾處理簡單、隨意。鄉鎮普遍存在公共設施建設滯后現象，鄉鎮生活垃圾,大部分被簡易掩埋、堆放。久而久之垃圾成山,不僅附近的空氣質量很受影響,而且對當地的地下水資源、土地合理利用危害甚大。整體呈現出處理主體個體化、分散化，技術水平低，處理不徹底，造成巨大的環境污染等特點。

二是農民環保意識不強。鄉鎮垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是出于自身受教育水平、國家宣傳力度、鄉鎮農業生產模式、傳統風俗習慣等原因，村民的衛生意識較為落后、環保意識較為淡薄、價值觀念滯后、生態意識不強、思想認識不足，亟待提高他們的環境保護水平,強化他們的環境保護意識。

三是鄉鎮垃圾處理法規較少。我國現行的《環境保護法》和《固體廢物污染環境防治法》規定收集、儲存、利用、回收生產過程中的廢棄物，防治污染環境，按照“誰生產、誰負責”的原則，控制廢棄物污染?！豆腆w廢物污染環境防治法》中專門規定：鄉鎮生活垃圾污染環境防治的具體辦法，由地方性法規規定。但是這些法律并沒有得到切實的貫徹和實施。

四是政府資金嚴重不足。鄉鎮居民點相對分散，交通不便造成處理費用大增，但是由于村莊可支配的公共資源有限，村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內部的垃圾。市縣鄉等各級政府的財政資金投入只能兼顧到城市和鄉鎮的垃圾處理，基本沒有專項資金對鄉鎮垃圾處理進行投入，使得鄉鎮產生的垃圾無法得到及時有效的處理。

2 鄉鎮垃圾的分類和技術可行性分析

2.1鄉鎮垃圾的來源、分類

在我國，鄉鎮垃圾主要來源于以下三個方面：（1）生活垃圾：主要來源于村民的生活消費品如燃煤、飲食食材、塑料制品，各種廢棄工具和破舊衣物等。其主要成分包括煤渣、廚余物、廢紙、廢塑料、廢舊家電等。（2）產業廢棄物：主要指工、農、畜牧業等生產過程中產生的廢棄物。其中最主要的是養殖業產生的大量糞便。由于這類廢棄物有機成分含量高，不及時、合理的進行處理，將會侵占大量土地和污染附近水體環境，對農村生態系統將造成一定不利影響。（3）危險廢棄物：主要來源于農村生產生活中使用的含汞鎘電池、廢礦物油、含汞廢日光燈管、失效農藥和滅鼠藥等。這類垃圾往往帶有一定的毒性和危險性，需要及時妥善的處理，否則會嚴重危及到當地甚至附近鄉鎮的環境。

根據生活垃圾的組分可將鄉鎮生活垃圾分為四類：（1）有機垃圾：如生菜、剩飯、果皮、菜葉等廚余垃圾，以及秸稈、草木等；（2）無回收價值的無機垃圾：如灰土、煤渣、破廢瓷器等；（3）有回收價值的廢品：如紙類、玻璃、金屬等；（4）毒性垃圾：如含汞鎘電池、滅鼠藥等。

2.2 鄉鎮垃圾處理的技術可行性

通過對上饒市鄉鎮地區垃圾成分的調查可知，其中生活垃圾中約有70%是灰土，剩余30%是廚余、磚瓦、玻璃、塑料、紙、織物、金屬、木竹、有毒有害廢物，生活垃圾中主要是無機成分，有機成分很少。農業廢物主要是秸稈、畜禽糞便及少量其他廢物（主要是廢棄農藥瓶）。區別于城市垃圾，鄉鎮垃圾分布面更廣、收集更為困難，因此必須探索一條與鄉鎮實際相吻合，與經濟承載實力相適應，與城鄉統籌發展相一致的科學處理模式，并根據各地事情有針對性地選擇應用。

目前我國使用較多的垃圾處理技術主要有：（1）堆肥化。堆肥化就是利用自然界廣泛存在的細菌、放線菌、真菌等微生物，有控制地促進固體廢物中可降解有機物轉化為穩定的腐殖質的生物化學過程。能用堆肥化技術進行處理的廢物包括庭院垃圾、有機生活垃圾、有機剩余污泥和農業廢物等。（2）衛生填埋。衛生填埋是采取防滲、鋪平、壓實、覆蓋等措施對城市生活垃圾進行處理和對氣體、滲瀝液、蠅蟲等進行治理的垃圾處理方法，最終對填埋場封場覆蓋，從而將垃圾差生的危害降到最低的處理技術。（3）焚燒。焚燒是一種高溫熱處理技術，但處理費用高、操作復雜、產生二次污染。依據目前鄉鎮的的垃圾成分及經濟情況，鄉鎮垃圾處理模式必須遵循因地制宜、技術可行、安全可靠、經濟合理的原則，確?！敖ǖ闷?、能運行”，因此鄉鎮垃圾應采用組合式處理原則。

3 鄉鎮垃圾處理模式

通過以上分析，結合“規劃先行、以城帶鄉”的原則，縣（市）政府作為鄉鎮垃圾處理建設規劃的主體，針對不同縣域實際情況的差異，應該因地制宜，選擇適合當地情況、經濟可行的垃圾處理模式。鄉鎮垃圾處理模式包括三種“村收集-鄉（鎮）轉運-縣集中處理”模式、“回收利用-沼氣發酵-衛生填埋”模式和“混合/分類投放-分類收集處理”組合模式。

3.1 “村收集-鄉（鎮）轉運-縣集中處理”模式

對于縣域面積較小、縣城位于縣域中心且經濟實力較弱的縣（市），可以采用在縣城集中建設一座垃圾處理場，鄉鎮建設垃圾中轉站，村組建設垃圾收集點，采用“村收集-鄉（鎮）轉運-縣集中處理”的模式，處理模式可以采用焚燒或填埋方式。這種模式的優點在于一個縣只需建設一個垃圾處理場，一次性投資相對少，缺點是距離縣城較遠的邊遠鄉鎮垃圾運輸成本較高。對于縣域面積較大或縣城不在縣域中心的縣（市），可以根據縣域的實際情況將本縣劃分成2-5個片區，在處于每個片區相對中心的鄉鎮建設一個垃圾處理場，各鄉鎮負責收集和轉運本鄉鎮垃圾，即采用“村收集-鄉（鎮）轉運-片區中心處理”的模式。這種模式的優點在于垃圾轉送距離相對較短，運轉成本相對減少，但一次性需建設多個垃圾處理場，首次投資增大。

3.2 “回收利用-沼氣發酵-衛生填埋”模式

垃圾處置的目的是減量化、無害化和資源化。目前，國內外常用的垃圾處置方法有三種：衛生填埋、堆肥和焚燒。衛生填埋的方法技術簡單，投資少，但占地面積大，也容易帶來二次污染。傳統的堆肥法要二次發酵，占地面積也很大，切堆肥技術要求高，產品指標的一致性較難控制，加之產品自身價位低，不易貯藏及遠距離銷售。焚燒處理的減容量及無害化效果最好，但投資及運行費用較高，空氣二次污染較難控制。各國普遍采用的先進方法是上述三種的組合。根據我國農村地區經濟發展水平和垃圾處理基礎設施現狀，對于人口居住分散、經濟發展水平較低、農戶分散養殖普遍的地區，適宜發展戶用沼氣，將有機垃圾作為沼氣發酵原料加以利用。可以“回收利用-沼氣發酵-衛生填埋”模式。對于鄉鎮垃圾，可以設置專門的收集點，普及垃圾分類的知識，鼓勵居民分類定時定點投放垃圾，對于已經一次分類的垃圾，可大大減少二次細分類的工作量，將細分后的不同垃圾分別進行回收利用（玻璃、紙張、塑料等）、衛生填埋（煤灰、磚頭等無機垃圾）、沼氣發酵（菜葉、瓜皮等有機垃圾）和集中處理（電池等有毒垃圾）?！盎厥绽?沼氣發酵-衛生填埋”模式是一種投資少、運行成本低、工藝簡單的垃圾無害化處理技術和模式。

3.3 “混合/分類投放-分類收集處理”組合模式

經濟較為發達的的鄉鎮可以采用“混合/分類投放-分類收集處理”的組合模式。結合鄉鎮實際情況，因分揀和處理處置方式的不同，為實現對鄉鎮生活垃圾的最優化處理。由村民主動混合/分類投放到固定收集點，將垃圾集中后進行人口分揀，根據垃圾本身可回收、有機、無機、不可回收、有毒有害等性質進行分類，再將分類后的垃圾分別運輸到不同的處理點，進行回收、堆肥、填埋等處理。其中，采用混合投放還是分類投放，需要考慮到當地的經濟水平，采用混合投放收集簡單，不需要單獨分揀和處理，所需要的勞動力較少，難度和成本較低，但垃圾集中后分揀完全的難度增加，同時不利于垃圾無害化、減量化和資源化的實現；而分類投放則更為有效率，勞動力投入較少，一般而言后續處理難度低于混合分揀，但分類設置不明確可能會導致垃圾后續處理暗度增加。在整個處理過程中，分類收集處理的原則必須得到貫徹，不同性質的垃圾有不同的處理方法，有用組被充分利用實現資源化，無用組經過處理實現無害化，鄉鎮垃圾中轉站對待處理垃圾進行壓縮實現減量化，以實現鄉鎮垃圾的無害化、減量化、資源化的總目標，同時必須考慮不同鄉鎮地區的實際村情進行合理選擇，構建相應的組合模式，方可實現有效的來及處理。

4 鄉鎮垃圾處理的相關建議

除了選擇適宜的垃圾處理模式，在鄉鎮建設過程中政府、企業、村民等各種主體還必須有相應行動，方可實現真正達到有效處理鄉鎮垃圾、保護生態環境的目標。調查中上饒市的經驗已經表明，借鑒城鎮環境污染治理體系是一條現實可行的方案，除此之外，還應積極向國外好的處理模式學習，現針對我國鄉鎮現狀，具體提出如下建議：

一是提高農民素質，宣傳環保知識。充分利用宣傳、教育陣地運用電視、報紙等一切可以利用的形式，大力宣傳鄉鎮環境保護的方針、政策和法規。不僅要強化鄉鎮基層干部的環保意識，還要對廣大農民進行宣傳，加強對大中小學生的環保教育，使環境保護深入人心。只有全體農民自身形成了對環境保護的共同認識,才有可能從根本上改變鄉鎮的環境面貌,也從源頭上杜絕環境問題的滋生。

二是完善立法，制定村規民約。我國鄉鎮垃圾處理的立法，應借鑒國外經驗，應該重視鄉鎮垃圾處理的專門性立法。同時立法過程應與鄉鎮建設相結合，使鄉鎮垃圾處理和社會主義鄉鎮建設相互結合，促進鄉鎮垃圾問題的早日解決。并制定村規民約，規范垃圾處理行為，特別是對農藥、醫療垃圾、電池等敏感垃圾進行回收，集中進行處理。

三是設立相關部門。村民的自治力是有限的，政府有責任有義務履行管理公共衛生事業的職責。結合鄉鎮建設的契機，政府有必要設立鄉鎮垃圾管理的職能部門，加強對社會主義鄉鎮建設過程中鄉鎮垃圾處理工作的監管、指導。運用行政手段對鄉鎮垃圾處理進行強制性規范實施，建立垃圾回收制度，結合村莊特點建設回收站、小型處理廠，對違反規定的行為進行一定的懲罰。

四是引進科學技術。鄉鎮垃圾技術處理的技術突破不能單憑村民自身的摸索，必須借助相關科研人員的技術攻關。針對鄉鎮的具體情況，對垃圾的處理實現資源利用回收，將科技運用到垃圾處理上，把村民眼中的垃圾變成寶貴的可利用資源，如建立沼氣工程。在自然生態基礎良好的鄉鎮，盡量實現用生態的方式實現垃圾的自凈處理，減少清運垃圾的成本和費用。

參考文獻

[1] 尚曉博,張朝升,榮宏偉等.中國農村生活垃圾問題與解決對策[J].現代化農業,2011(11):34-36.

[2] 鄭好,梁成華.我國農村生活垃圾現在及管理對策研究[J].北方園藝,2010(19):223-226.

第4篇：醫療廢物垃圾處理方案范文

第二條我市轄區所有醫療、衛生防疫、病員休養、涉外賓館、醫學研究、洗浴、美容美發、禽獸疫病防治、屠宰、生物制品等單位和從事特種垃圾收集、運輸、處理的單位和個人必須遵守本規定。

第三條本規定所稱特種垃圾是指醫學研究和醫療過程中進行檢查、化驗、處置、婦產、手術和病理解剖中產生的人體污物和被人體分泌物污染的紗布、脫脂棉、衛生紙、護理用品、器具以及死嬰、截肢、器官等；各療養院、涉外賓館、公共浴池中休養員、外賓、顧客的遺棄物；禽獸疫病防治、屠宰過程中產生的動物尸體及其遺棄物以及其它含毒；含菌廢棄物等。

第四條市環境衛生管理部門負責全市特種垃圾收集、運輸和處置管理工作。

衛生、防環境保護等有關管理部門應各司其職，協同市環境衛生管理部門加強對特種垃圾的監督管理。

第五條市環境衛生管理部門在特種垃圾管理上的主要職責是：

一、編制唐山市特種垃圾處理行業規劃，制定特種垃圾收集、運輸和處置的管理規范；

二、審核特種垃圾處置廠的新建、改建和擴建方案，并參加竣工驗收對參與特種垃圾收集、運輸和處置的單位和個人進行資質審查并發放許可證；

三、對特種垃圾的排放、收集、運輸和處置進行監督管理；

四、受理違反特種垃圾管理規定行為的投訴，對違規行為進行處罰。

第六條對特種垃圾必須按照國家環境保護、衛生防病的有關規定，毀型后采用高溫焚燒方式進行無害化處理，嚴禁回收利用或采用填埋、滲井、簡易焚燒等方式自行處理。

第七條任何單位和個人未經市環境衛生管理部門批準，不得從事特種垃圾的收集、運輸和處理。

第八條特種垃圾的收集、運輸、處置必須由市環境衛生管理部門指定的單位承擔。

從事特種垃圾處理的單位，必須依法取得衛生行政部門頒發的《消毒服務衛生許可證》。衛生監督機構依法對特種垃圾的消毒工作進行監督監測。

第九條產生特種垃圾的單位和個人，應遵守下列規定：

(一)制定內部特種垃圾管理制度，確定管理人員，作好管理工作：

(二)提前向市市容環境衛生管理部門申報產生特種垃圾的數量、種類等情況；

(三)按要求自行設置特種垃圾專用收集容器，并與居民區、門診、病房作實體隔離，定期清潔消毒；

(四)負責收集其產生的特種垃圾，分類盛裝，放入專用塑料袋后投入專用收集容器內；

(五)保持專用收集容器完好；

(六)做到特種垃圾不落地、不暴露；

(七)不得將特種垃圾混入生活垃圾或其他廢物內；

(八)不得任意遺棄特種垃圾。

第十條從事特種垃圾的運輸單位和個人，應提前向市環境衛生管理部門提交運營申請，并提交下列資料：

(一)自有流動資金和注冊資金；

(二)車輛、設備的種類、數量和完好狀況；

(三)人員數量和構成情況

第十一條特種垃圾收運過程中，嚴禁撒漏。專用收運車輛應定期清潔消毒。作業人員必須經衛生知識培訓后上崗，并采取必要的防護措施，防止病媒生物侵害。收運特種垃圾應定時、定點、定人，日產日清。

第十二條特種垃圾專用收集容器和專用收運車輛應噴涂明顯標志和“特種垃圾專用車(桶)”、“注意安全、嚴禁混裝”字樣。

第十三條建設特種垃圾處理廠的單位和個人，必須提交以下資料：

(一)城市規劃部門批準的選址意見書；

(二)建設資金來源及有關資信證明；

(三)處理方式、規模；

(四)項目立項申請及批復；

(五)可行性研究報告；

(六)工藝方案和主要設備選型；

(七)環境評價報告；

(八)工程項目竣工驗收資料和設備安裝實驗報告。

第十四條特種垃圾無害化處理廠，選址應合理，在城市下風向，遠離水源地和人畜集居地1000米以上；廠容廠貌整潔；綠化面積不低于廠區總面積的30％；辦公區與焚燒區隔離；圍墻高度應在2.5米以上，煙囪高度應在20米以上。

嚴格執行國家《醫療垃圾焚燒環境衛生標準》，采取有效措施，防止病媒擴散。

焚燒處理廠運營后，每月應對排放煙氣和殘渣進行檢測,達到國家規定標準；并于每季度末將檢測報告上報市環境衛生管理部門。

焚燒殘渣必須按環衛部門指定地點傾倒處理，不得亂倒。

第十五條特種垃圾收集、運輸、處置收費應當合理，收費范圍和標準應報市物價部門批準。

從事特種垃圾收集、運輸和處理的單位，應嚴格執行物價部門規定標準，不得擅自提高收費標準。

第十六條對特種垃圾產生、收集運輸和處置單位(個人)違反有關法律、法規和本規定的行為，任何單位和個人有權檢舉、揭發和控告。

第十七條有下列行為之一的，由市環境衛生管理部門責令改正、采取補救措施、并處以二百元以上二千元以下罰款：

(一)不如實申報特種垃圾產生數量、種類等情況的；

(二)將特種垃圾混入生活垃圾的；

(三)不按指定地點傾倒特種垃圾，污染環境的；

(四)不定期對專用收集容器和專用收運車輛進行清潔消毒的：

(五)不按規定地點設置專用收集容器的：

(六)未辦理運營證，擅自清運、處理特種垃圾的，或不按環衛部門規定的時間、路線運輸的：

(七)收集容器破損或收運過程中撒漏的。

第十八條特種垃圾處理廠有下列行為之一的，由市環境衛生管理部門限期改正、停業整頓或責令拆除，可并處一萬元以上、十萬元以下罰款：

(一)未經有關部門批準，擅自建立特種垃圾處理廠的：

(二)未經有關部門驗收合格即投入生產或使用的；

(三)附屬設施不符合有關規定的；

(四)未經處理，擅自轉移特種垃圾的：

(五)違反規定標準收費的：

(六)焚燒設施不符合國家規定的；

(七)煙氣和殘渣排放不符合標準，造成環境污染的：

(八)擅自采用其它方式處理特種垃圾的。

第十九條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第二十條市環境衛生管理部門及其它負有監督管理職責的部門(機構)的執法人員應依法履行職責，對、索賄受賄、、的，由其所在單位或上級主管部門視其情節輕重，給予行政處分：構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第5篇：醫療廢物垃圾處理方案范文

關鍵詞：總平面布置，固體廢物，循環經濟園區

Abstract: in this paper recycling economic principle as the foundation, with the solid waste treatment based on present situation, this paper introduces how to use the circular economic theory, combined with the natural condition, logistics conditions and all kinds of solid waste treatment plant concrete, the total plane design. Paper around the design idea, first the park pollution control distribution; And then all pollution control internal surface decorate; After considering the functional partition and topography, the road network, pay attention to the understanding of the nature. Finally, the comprehensive analysis of the general layout, the network, turkmen, vertical, pipelines, etc, the rationality of the design, choosing the optimum scheme to achieve unified planning, rational layout, economic security requirements, and the use of a belt and local wind characteristics, adjust the layout, minimal impact to surrounding environment, and strive to design a neat, comfortable, a rhythm solid waste park general layout.

Keywords: general layout, solid waste, circular economy park

中圖分類號： X7 文獻標識碼： A 文章編號：

一、固廢園區的總圖場地特點分析

固廢園區屬于工業建設項目類型，具有場地適應生產工藝流程的需要、場地占地大、交通運輸復雜、運輸方式因工業種類各異、項目建設周期較長的特點；又根據處理垃圾的特點(氣味濃重、原料腐蝕性大、防污染標準高等)，各設施除了要滿足工藝布局的合理性之外，總圖布置還要通過分析總圖要素的特點，最大限度控制污染程度。另外，對于醫療垃圾、糞便處理、生活垃圾填埋場、焚燒廠、電子垃圾處理廠等這些都應該布置在遠離居民區的位置，因而大多固廢園區布置，都在坡地或山區等不宜居住的位置。這樣就存在地形起伏較大，建筑布置受到限制，道路布置也受限制，需要處理高差問題，土方量較大，支擋構筑物較多，工程量較大的問題。

二、固廢園區總圖布置方法

總圖專業是一個人人可以有問題的專業——業主、設計院領導、其他專業同事、施工隊等等，那么這就要求我們總圖設計人員每畫一筆，每一個建筑單體的位置、每條道路要素的確定等都要有理有據，不可憑空而來。也就是說，比如業主要修改某一建筑單體的位置，總圖設計人員要說出為什么要放在這里，有什么好處，說服業主，讓業主理解設計人員這樣布置是有理由的，是綜合考慮過的。

我們知道總圖是項目前期和業主交流最頻繁的專業，那么前期如果反復修改（5次以上），業主就會對我們的設計水平有個疑問，這樣對后期其他專業介入不經意間設置了障礙。因此，固廢園區總圖設計首先要做到的是有理有據！

通過對已建成固廢園區的總平面布置優劣勢分析和場地特點的總結，我們就可以“去其糟粕，留其精華”的對固廢園區做出現階段較合理的總平面布置了。下面將開始總結總圖布置的方法和步驟：

1、園區單項處理設施的確定

完整的固廢園區應該包括以下設施：

生活垃圾衛生填埋場、生活垃圾焚燒發電廠、醫療垃圾焚燒廠、飛灰固化廠、污泥處置廠、爐渣及建筑垃圾制磚廠、餐廚垃圾處理廠、糞便處置廠、滲瀝液處理廠、電子垃圾處置中心、光伏發電廠、填埋氣體發電廠、生活垃圾綜合處置技術預留基地、環衛設施（環衛停車廠等）、園區綜合服務中心。對以上設施的工藝流程關系見圖3－1：

圖3－1固廢園區污染區工藝循環關系圖

2、各設施布置的方法

通過關系圖我們知道，生活垃圾可以直接進填埋場或進焚燒廠進行焚燒，焚燒之后的余熱要供污泥處理廠和餐廚垃圾發酵制肥料，而產出的爐渣、飛灰要和建筑垃圾結合起來制磚，而產生的沼氣要進行收集再利用。最后沒有利用價值的殘渣進填埋場進行填埋。對于電子垃圾要單獨處理，處理時產生的廢水匯入填埋場調節池，一起由污水處理站進行處理，處理后的中水進行園區綠化澆灌和道路降塵等。

（1）污染區總平面布置方法

首先，我們知道填埋場是需要庫容的，最好選擇在天然溝谷處，這樣填埋場的位置基本可以確定。其次，焚燒廠占地是除填埋場之外，最大的用地面積，因而在填埋場確定位置之后，就要選擇焚燒場的位置了。從關系圖中得之焚燒廠和其他小廠也存在原料和熱能供應關系，那么在布置焚燒廠的同時，也要考慮這些附屬小廠的位置。一般的情況下，填埋場占用了溝谷，溝頂都會有一部分位置可以利用，盡量布置在紅線邊緣，再根據風玫瑰圖，將焚燒廠布置在填埋場最小風頻風向的下風側，最好也能滿足焚燒廠縱軸能平行于常年最大風頻風向或有小夾角，這主要是為了避免穿堂風增加焚燒爐的熱損失。同時除了大氣氣候對其的影響之外，也要考慮到焚燒廠有煙氣產生，注意地形地貌等因素造成的局部地方風對布置的影響。比如，XX市的焚燒廠，處于靜風率較高且伴有逆溫層的群山封閉的盆地，該廠產生的煙氣基本排不出來，之后總圖專業把污染廠集中布置并與清潔區加大間距，中間大面積綠化隔離帶處理，要求工藝專業做了煙氣口加高的措施。再次，要求餐廚和糞便處理廠最好布置在一起，因為二者氣味和處理工藝類似，也可以一起做綠化隔離。污水處理廠要離調節池和餐廚近一點，因為餐廚和填埋場是主要產生污水的地方，可以減少各種管線的使用長度。另外，對外交通較多的工廠要盡量與進場道路相鄰（焚燒和填埋可以考慮盡量外移），處理量較少的工廠（比如醫療、餐廚、糞便等）可以內移。

（2）潔凈區總平面布置方法

潔凈區指綜合管理中心，包括宣教中心、園區辦公服務中心、環衛車輛停車場、固廢試驗中心、食堂、職工宿舍樓等。

潔凈區的布置首先應與污染區分成兩片區，中間用高大的抗污染常綠樹種隔離布置；其次潔凈區應布置在最小風頻方向的下風側，盡量遠離火災危險性較大的焚燒廠和醫療垃圾處理廠。再次，本區布置最好加強景觀綠化布置，因為周邊環境問題，此處又是整個園區員工下班后的主要活動場所，所以景觀綠化做不好，會影響整個園區的形象。

（3）兩區布置的共同需要注意的問題

不論是否是污染區，為了利于自然通風、改善工作條件，在平面布置上，除焚燒廠外， 均宜與夏季盛行風向垂直。布置時要考慮到土方工程量、豎向布置、管線等情況。不能一味的滿足平面要求而忽略了豎向設計，致使大面積開挖土方，造成山體穩定性下降，道路護坡工程頗大等不經濟情況。

考慮到要預留發展空間的問題，對于焚燒廠，填埋場這類大型設施，最好在其附近備好二期發展用地。而對于餐廚垃圾、建筑垃圾等小型設施，直接在廠房內留有一條到兩條生產線即可，生產線未上之前，廠房內空間可做臨時物料堆放區使用。

結論

總平面布置是一門技術性、經濟性都很強的綜合性學科，涉及的知識面廣，聯系的部門和專業多，遇到的矛盾錯綜復雜。這就要求總圖設計人員在總平面布置時，綜合分析，統籌兼顧，合理安排，多方案比較，擇優選用。

參考文獻

[] 靜脈產業類生態工業園區標準(試行)HJ/T275-2006

[2] 工業企業總平面設計雷明 山西科學技術出版社 第5頁

第6篇：醫療廢物垃圾處理方案范文

情況的自查報告

縣衛健局：

為切實加強醫院環境衛生和文明服務建設，進一步改善醫療衛生服務，提高文明服務和管理水平，保證病患有更好的就醫環境。根據醫院《關于創建“優美環境?文明服務”活動實施方案》要求，對醫院創建“優美環境·文明服務”活動開展情況及時進行了自查，現將有關情況報告如下：

一、目標任務執行情況：

1、嚴格執行環境衛生標準，開展環境衛生綜合整治，實現環境優美。健全衛生管理機制，加強對我院環境衛生工作的領導，建立組織管理機構，把環境衛生整治列入單位的重要工作日程。開展室內外環境治理，有專人負責院內外道路平整完好，無積水，排水系統完善，無堵塞、溢流。開展衛生間衛生治理，做到衛生間通風、照明、防蚊蠅鼠設施齊全，標志標識清晰，有洗手設施，干凈明亮。

2、醫療垃圾處理嚴格按照《醫療廢物管理條例》和《醫療機構醫療廢物管理辦法》將醫療廢物分類收集管理，污水、污物、糞便嚴格執行消毒制度，符合環保要求。

3、加強衛生文明宣傳，開展環境衛生整治宣傳教育活動，強化干部職工的衛生意識和文明行為，引導病人及其家屬講究衛生，愛護環境。

4、認真落實醫療衛生服務規范，改善服務態度，實現文明服務。嚴格遵守《醫療機構從業人員行為規范》，做到四個文明一個規范，即儀表、舉止、言談、診療文明和窗口服務規范。

二、自查結果自我評定

通過此次創建“優美環境?文明服務”活動，進一步加強了我院醫療衛生環境與管理，實現環境整潔優美，人人文明服務的目標，清除衛生死角，樹立我院在群眾中的形象，深入、持續開展文明服務，達到服務態度熱情周到，服務行為文明規范，服務流程科學合理，服務措施便民利民，服務環境舒適安全，服務環境公開透明，為群眾提供方便、快捷、高效、溫馨的醫療衛生服務，構建和諧醫患關系。

三、存在的問題及整改措施

在此次活動中醫院的環境和服務雖然有很大的改變，但仍存在很多不足需要進一步的改善。存在的問題如下：

（一）醫院環境存在的問題

1、衛生間的紗窗有積塵。

整改措施：要求環境衛生負責人清除紗窗上的積塵。

2、衛生間的污水池有污跡。

整改措施：要求環境衛生負責人清洗污水池，做好干凈整潔。

3、個別科室玻璃不夠明亮。

整改措施：按照環境衛生要求規范進行相應處罰，并責令其整改。

（二）文明服務存在的問題

1、個別醫務人員對此次活動的重要性認識不足。

整改措施：加強督導力度，提高醫務人員的思想認識。

2、患者家屬流動性大對公共環境保護的意識較差。

整改措施：增加宣傳標語，提高群眾愛護環境意識。

第7篇：醫療廢物垃圾處理方案范文

【關鍵詞】 護理管理；醫院感染；感染控制

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.11.291 文章編號：1004-7484（2013）-11-6375-02

醫院感染是一種醫院內獲得的感染，盡管患者在醫院內時間較短暫，為此獲得感染的因素多而復雜，常增加醫院感染控制的難度。醫院感染控制是護理管理工作的重要環節，為提高護理人員的防護能力，并最大限度保障患者及醫護人員的身體健康，加強院內感染控制有重要的臨床意義[1]。本文將對2007年1月――2013年1月期間我院收集的醫院感染控制資料進行回顧性分析，現報道如下。

1 資料與方法

1.1 臨床資料 對我院2007年1月――2013年1月醫院感染資料及護理管理等相關相關資料進行回顧性分析。為加強醫院感染控制，我院于2010年1月開始實施全新護理管理，為檢驗控制效果，選擇2007年1月――2009年12月未實施護理管理的醫院感染資料進行對比。

1.2 方法 采用Excel軟件建立數據庫，采用SPSS13.0軟件進行分析，計數資料采用率表示，采用x2對所獲得資料進行統計學描述和推斷，檢驗水準α=0.05。

2 結 果

2010年1月――2013年1月實施全新護理管理后，醫院感染率明顯低于2007年1月――2009年12月未實施護理管理的醫院感染率，兩個年度段比較差異具有統計學意義，P

3 討 論

3.1 護理因素引起醫院感染的原因

3.1.1 消毒工作流于形式 是醫院內患者最為集中的科室之一，室內空間有限，且患者數量大，醫護人員工作量大，各項清潔與消毒工作難以按照相關制度嚴格執行，如，對空氣消毒、消毒器濾過網未定期清理等，致使內細菌增多，而增加醫院感染風險。

3.1.2 缺乏醫院感染意識 護理工作比較沉重，護理人員長時間忙于護理，與此同時，醫院及護理部門未能及時開展醫院感染知識繼續教育，而使護理人員缺乏醫院感染知識和防護意識，難以有效控制醫院感染。

3.1.3 醫療器具消毒不規范 護理人員未能按照相關規定嚴格對醫療器具進行消毒處理，對聽診器、溫度計、血壓計袖帶、冰袋等使用率較高的醫療用具的消毒時間、消毒液濃度，及消毒操作方法不到位，往往易造成交叉感染。

3.1.4 醫療垃圾處理不規范 護理人員未能按照《醫療廢物處理條例》要求，對處理的感染性醫療廢物與生活垃圾混放，或封存袋口關閉不嚴、存放時間較長，均會增加醫護人員和就診患者醫院感染的風險[2]。

3.2 護理管理措施

3.2.1 建立分級管理制度 由護理部組建醫院感染消毒隔離管理小組，由各科室主任、護士長及感染控制護士組成，將預防醫院感染控制落實到具體個人，做好消毒滅菌及日常監測工作，并聯合定期檢查和不定期抽查的監督機制，促進責任護士在護理工作中，嚴格遵守消毒隔離、無菌操作、清潔衛生等規章制度，同時，制定賞罰機制，避免管理控制工作流于形式化，保障醫院感染控制管理工作可順利開展[3]。

3.2.2 醫院感染相關知識培訓，提高醫院感染控制意識 根據醫院感染不同時期及具體情況，對全體護理人員定期醫院感染的專業知識及技能培訓，根據醫院感染質量標準，規范中各項護理操作，同時，對新分配到及實習的護士進行感染知識崗前培訓，以此增強護士醫院感染控制意識及安全意識，嚴格遵守無菌操作規程。另外，將業務骨干及護士長送往上級醫療單位進行學習或學術會議，不斷更新醫院感染的防治知識，以此帶動整體護理人員提高醫院感染的控制能力，人人掌握醫院感染管理規則制度，明確管理責任，嚴格執行各項操作技術[4]。

3.2.3 加強各環節院內感染控制 根據消毒隔離管理規章制度，合理分布內無菌區、清潔區、半污染區、污染區；無菌物品應按照滅菌日期的先后由專人進行存放與管理；加強對聽診器、溫度計等外科診療用品及器械進行清洗和消毒，確保滅菌合格率100%；根據醫用廢物管理規定，醫療垃圾妥善分類后，再收集集中處理，對有污染的醫療廢物應專放，并貼好警示標貼，再運送到指定地點存放，避免有污染的醫療廢物混放，而造成傳染病擴散；加強環境管理，每日均進行空氣消毒，用含氯消毒劑進行擦地，避免空氣塵埃量超標，并可有效預防內細菌繁殖，為此要求室內的空氣培養細菌菌落總數不得多于200cfu/m2，非無菌物品的物體表面及護理人員手部的細菌菌落總數不得多于5cfu/m2；同時，加強每位護理人員個人衛生管理及個人防護，預防被污染銳器刺傷[5-6]。

3.2.4 開展醫院感染監測管理 加強醫院感染監測可有效預防感染的發生，為此在醫院感染控制中，應定期和不定期開展各項醫院感染控制監測工作，如檢查科室內環境污染監測，各種消毒藥濃度、劑量、使用情況的監測記錄，無菌醫療設備的消毒合格率，清潔滅菌衛生等，并根據具體調查出的醫院感染原因進行綜合分析，并由消毒隔離管理小組提出行之有效的干預管理方案，并定期檢查干預管理的結果，直至完全合格。

4 小 結

在護理管理中，醫院感染是評價護理工作的重要指標之一，醫院感染控制中很多內容涉及到護理工作環節中，為此護理管理工作中，應加強護理人員嚴格遵守各項預防醫院感染的規章制度，按要求認真嚴格地執行各項無菌操作，以此降低醫院感染率，保障患者健康及醫護人員的工作安全[7]。

本文研究中，結合醫院的特點、實際情況，及醫院感染的發病原因，經護理部組建醫院感染消毒隔離管理小組，參與到醫院感染控制工作中，制定合理的預防目標，并在常規護理中，嚴格落實各項預防感染工作[8]。

通過對護士進行醫院感染相關知識培訓，以此提高醫院感染控制意識，從而有效提高護理工作中各個環節的院內感染控制效果，并采用定期、抽查的方式開展醫院感染監測管理，以及時發現問題，解決問題，有效降低醫院感染率。本文研究結果顯示，2010年1月――2013年1月實施全新護理管理后，醫院感染率明顯低于2007年1月――2009年12月未實施護理管理的醫院感染率，兩個年度段比較差異具有統計學意義，P

綜上所述，在護理管理中，加強醫院感染控制管理，可有效降低醫院感染率，對預防中醫院感染管理工作起到重要的積極作用，最大限度保障就診患者健康及醫護人員的工作安全，值得應用和推廣。

參考文獻

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第8篇：醫療廢物垃圾處理方案范文

一、充分認識新形勢下加強環境保護的重要性和必要性

多年來,*市高度重視環保工作,把加強環境保護作為落實“三個轉變”、促進科學發展、建設和諧*的重要措施,以“創?！睘閯恿?充分利用法律、經濟、科技和必要的行政手段綜合治理環境問題,環境惡化趨勢得到了有效遏制,總體環境質量躍上了一個新臺階。但受多方面因素影響,保護環境的任務仍然十分繁重,主要是投入不足,環境基礎設施和環保機制不夠完善,完成“*”污染物排放總量任務目標的壓力還很大,環境監管能力還不適應環境保護需要,農業和農村環境面源污染問題比較突出等。對此,*們要高度重視,堅持環境保護與經濟發展同步的原則,把環境保護放在加快經濟發展、保障人民身體健康、促進社會和諧發展的戰略位置加以推進,全面提高環保工作水平。

二、指導思想、工作原則和目標

(一)指導思想。以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六屆五中全會和第六次全國環保大會精神,按實現“三年轉變”的要求,以創建和鞏固環境保護模范城市為總抓手,大力推進生態市建設;緊緊圍繞提高環境質量,重點解決大氣、水、垃圾污染和生態破壞等突出的環境問題;依靠科技創新,大力發展循環經濟、清潔生產;抓好資源節約,加強農村環境保護;加大環境監管執法力度,提高環境監管能力和水平;加強環保宣傳教育,提高全社會的環保意識,努力把*市建成資源節約型、環境友好型生態城市。

(二)工作原則。

1.環境優先原則。堅持保護環境與經濟增長并重,把經濟增長建立在節約、安全、清潔和可持續的科學發展基礎上,在發展中保護環境,在保護環境中促進經濟發展;堅持節約發展、安全發展、清潔發展,實現經濟社會與環境協調、可持續發展;堅持預防為主、防治結合的方針,把環境保護放在更加優先的戰略位置,逐步建立環境保護的長效機制,從源頭上防治污染和生態破壞。

2.責任追究原則。堅持依法行政,認真履行環境保護職責,在對環保責任進一步細化的基礎上,建立完善保護環境責任追究制度,并實行嚴格的獎懲制度。

3.機制創新原則。進一步完善環保工作制度,健全統一、協調、高效的環境監測體制;大力發展環境科學技術,以技術創新促進環境問題的解決;建立政府、企業、社會多元化投入機制和部分污染治理設施市場化運營機制,大力發展生活污水、垃圾、危險廢物處理等適合市場化運作的環境保護產業,集聚各方面的合力解決環境問題。

4.公平合理原則。以環境責任大小分攤污染防治成本,盡快解決保護環境守法成本高、違法成本低的問題;研究制定更加合理的經濟政策,嚴厲處罰違法者。

(三)主要目標。到2010年,全市萬元GDP能耗、水耗分別比20*年降低22%、14.5%;二氧化硫、COD排放總量分別比20*年削減12%和18%。城市集中飲用水源地水質達標率達到98%;轄區地表水達到功能區標準,無劣五類水體;南水北調東線工程*控制斷面水質滿足三類水質標準;市區及縣(市)城區污水集中處理率大于80%,回用率達到30%以上。環境空氣質量達到二級以上標準的天數占全年的90%以上。危險廢物和廢棄放射源安全收貯處置率分別達到98%和100%;城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上。城市建成區綠化覆蓋率達到43%,全市林木覆蓋率達到28%,重要生態功能區得到有效保護。建立先進的環境監測預警體系和完善的環境執法及監督體系,環境監管能力適應工作需要。

三、正確處理環境保護與經濟發展的關系

(一)加快實現“三個轉變”。從重經濟增長輕環境保護轉變為環境保護與經濟增長并重,把加強環境保護作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要手段,在保護環境中求發展;從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步,做到不欠新帳,多還舊帳,改變先污染后治理、邊污染邊治理的狀況;從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題,自覺遵循經濟規律和自然規律,不斷提高環境保護工作水平。

(二)統籌規劃工業園區。綜合分析資源、環境、人口等情況,統籌規劃工業園區。園區的規模、布局要合理,園區的發展方向、功能定位要符合國家產業政策、全市發展規劃和環境功能要求,要有利于發展循環經濟和清潔生產。禁止盲目圈地亂設工業園區,對入園項目必須嚴格進行環境影響評價。工業園區的雨污管網、公用的污水處理設施、供熱、公共綠地等環境基礎設施要一次規劃到位,與園區項目建設同步推進,統一驗收。

(三)大力發展循環經濟。以節能、降耗、增效、減污為切入點,大力發展循環經濟、清潔生產。有關部門要盡快制定發展規劃、相關政策和考核指標,抓好落實。按照排放廢物“減量化、再利用、資源化”的原則,對工業園區和產品進行設計改造,促進循環經濟、清潔生產快速發展。積極開發利用太陽能等再生能源,禁止高能耗、高排污項目建設,實行生產者責任延伸,合理延長廢物循環利用的產業鏈。對工業廢棄物、污水、生活垃圾處理,優先采用資源化方案,并積極創造條件,制定優惠政策,扶持資源化項目,促進使用再生資源產品。大力倡導環境友好型的銷售、消費方式,遏制有害的、浪費式的產品包裝方式。

(四)切實加強生態保護。南部山區是*市泉水和地下水的補給區,要切實加強對南部山區水源涵養重要生態功能的保護力度。嚴格按南控規劃落實保護措施,禁止建設可能對地下水產生污染的項目,禁止堆存垃圾,禁止破壞生態環境的采礦(石)活動;加大退耕還林、封山育林和小流域綜合治理力度,積極創造降水滯留和涵養條件;旅游等輕污染項目開發,要嚴格限制影響滲水的硬化占地面積,確保降水涵養量有增無減。要加強黃河及兩岸低洼生態濕地的保護,禁止隨意填洼造地,大力發展造林和適合濕地生長的生態物種,努力營造黃河濕地生態屏障。按照*市生態市建設的規劃,積極推進自然保護區、風景名勝區、森林公園建設,20*年底前關停自然保護區、風景名勝區、城市規劃區和主要交通沿線可視范圍內的所有露天采礦(石)場、石灰窯、石料加工廠,已毀壞的山體修復治理率達到70%以上。開展全市濕地生態恢復工作,落實白云湖濕地規劃,加快平陰城西洼濕地的保護與生態恢復工程建設,逐步建立起適應生態功能保護區要求的生態產業發展模式。努力抓好中心城區生態緩沖帶建設工作,2010年底前使生態緩沖帶的植被覆蓋率達到90%以上。

(五)積極發展環保產業。加快建立以企業為主體、市場為導向、“產學研”有機結合的技術創新體系,促使環?？萍急M快轉化為現實生產力。制定和完善促進環保產業消化吸收和自主創新的激勵政策,規范環保產業市場秩序,加大知識產權保護力度。發揮公共財政的引導放大作用,建立具有良性滾動發展機制的環保產業推進資金。以高新區國家級環保產業園為依托,加快建設*環保產業研發基地,為中小環保企業提供通用測試平臺、中間試驗平臺和技術成果孵化平臺,努力培育一批擁有自主知識產權和較強市場競爭力的環保科技企業。加快實施國產化示范工程,形成一批環保骨干企業,努力將環保產業培育成*市經濟增長的新亮點。

四、重點解決突出的環境問題

(一)以飲用水安全為重點,全面加強水污染防治。加大飲用水源地監督保護力度,實施最嚴格的飲用水源保護措施,堅決取締臥虎山、錦繡川等地表飲用水源一級保護區內的直接排污口,徹底清理一級、二級保護區內的違章建設項目。平陰縣、長清區排入黃河的污水必須達到排放標準和排污總量削減要求。開展以飲用地下水為目標的城市分質供水工程,生活飲用地下水,沖廁、工業等供應中水、地表水;新建區域要按分質供水要求建設供水系統,老城區按計劃進行分區供水改造。提高工業污水處理水平,一切排放廢水的工業企業必須穩定達標,并按許可排污總量排放污染物,對不能穩定達標、達量排污的,全部實行限期治理,限期治理期間予以限產、限排;逾期不能完成治理任務的,責令停產治理或關閉。加快城鎮污水處理廠和配套管網建設,已建成和正在施工建設的城鎮生活污水處理廠,20*年底前要完成污水收集管網配套工程,污水處理能力達到設計要求,處理水質達到國家和地方規定標準,并逐年提高中水利用量;城市舊城改造小區和新建區域必須確保所排污水得到有效處理,并配套建設污水收集管網和中水利用系統;重點鄉鎮駐地2010年前要建設生活污水處理廠和污水收集管網。20*年底完成市區主要河道的綜合整治,市區河道實行全面截污,引清水或城市中水入河道,逐步恢復城市水系的生態功能,實現市區河道基本無劣五類水體的目標。依法按河流流域排污總量控制要求發放排污許可證,把省政府核定的*市“*”末COD、氨氮等總量分解落實到排污單位。20*年底前,對重點排污企業和投運的城鎮污水處理廠發放排污許可證,自2009年起,所有排污單位實行持證排污。要研究建立生態補償機制,將環境產權納入企業生產成本,將環境保護外部成本內部化。

(二)以解決結構性污染為重點,努力改善城市空氣環境質量。

繼續解決結構性污染,進一步調整工業布局、產業結構和能源結構,使其符合大氣功能區劃要求;推廣使用清潔能源,20*年底前分別建成市區東部和西部兩大天然氣供氣工程,2010年底前城市清潔能源使用率達到50%以上;嚴格控制燃煤品質,推廣使用低硫煤,在市區及章丘市繼續建設高污染燃料禁燃區。進一步強化大氣污染源治理,對不能穩定達標的實施限期治理;淘汰煙塵控制區內小于10噸燉小時的燃煤鍋爐,10噸及以上燃煤鍋爐采取高效脫硫、除塵措施;20*年底前所有燃煤電廠和熱電廠完成脫硫工程建設。進一步加大水泥行業結構調整和污染防治力度,鼓勵新型干法旋窯水泥生產,20*年底前淘汰10萬噸以下的立窯水泥生產工藝和設施;20*年底前,10萬噸及以上的水泥生產線全部達標排放,否則必須停產治理。加大揚塵污染防治力度,加強對建筑施工、房屋拆遷、道路建設等各類施工作業的揚塵管理,確保施工防塵措施落實到位;提高城市道路機械化保潔的水平和能力;加快市區地面的綠化、硬化進度;煤堆、灰堆、渣堆、料堆必須進行防塵覆蓋。加強機動車尾氣污染防治,嚴把新車掛牌和外地車輛轉入關,嚴禁排放不達標的車輛上路行駛,堅決淘汰污染嚴重的車輛。盡快按區域總量控制要求發放大氣排污許可證,確保完成省政府核定的大氣排污總量控制計劃。

(三)以設施建設為重點,加大固廢處理力度。采取有力措施,解決生活垃圾、工業固廢和危險廢物對水源、土壤的污染問題。加快垃圾收運和無害化處理設施建設步伐,推進垃圾處理設施建設和運營的市場化改革,完善垃圾處理收費制度,提高垃圾資源化、無害化處理能力和水平。各縣(市)要盡快實現城區生活垃圾無害化處理。強化工業危險廢物收、貯、運和處置管理,實行危險廢物申報登記、轉移聯單、經營許可和行政代處置制度,加強對危險廢物的環境監管,從源頭控制和減少危險廢物,確保危險廢物安全處置。20*年底完成*裕興化工總廠含鉻廢渣安全處置并開展土壤修復工作。繼續做好醫療衛生機構醫療廢物的集中處置和規范管理,加快危險廢物集中處置利用設施建設,提高危險廢物安全處置利用水平。

(四)以放射源監管為重點,確保輻射環境安全。制定輻射環境安全應急預案,強化輻射環境監督管理,確保輻射環境安全。重點加強對輻照裝置和三類以上放射源的安全監管,加強輻射環境監測能力建設,推進重點放射源在線監控。加強廢棄放射源和放射性廢物處置的監督管理,確保得到安全處置。以無線通訊、廣播電視和電力三大行業為重點,努力控制和降低人群密集區的電磁輻射污染。

(五)以面源治理為重點,加強農業農村環境保護。結合社會主義新農村建設,開展創建生態示范區、環境優美鄉鎮、文明生態村活動,實施農村小康環保行動計劃。到2010年建成平陰、濟陽、商河3個生態示范區,建成33個環境優美鄉鎮、1930個文明生態村。圍繞改水、改廁、改圈,大力推廣沼氣和畜禽養殖糞便資源化利用;生活垃圾實行村收集鎮處理,徹底解決農村柴草糞便亂堆、垃圾亂倒、污水漫流的“臟、亂、差”現象。積極開展土壤污染現狀調查和平衡施肥土壤監測,指導農民科學使用農藥、化肥,及時回收農用塑料薄膜,加快無公害農產品、綠色和有機食品生產基地發展。合理規劃布局規?；笄蒺B殖場并做到污水達標排放。搞好秸稈綜合利用,在秸稈機械化還田和工業原料、燃料利用上爭取新的突破。

五、建立和完善環境保護的長效機制

(一)規范開發建設行為。按照城市總體規劃,把全市土地及空間資源劃分為禁止建設區、限制建設區和適宜建設區,加強規劃控制與引導,從源頭減少環境違法行為。各類開發建設規劃、建設項目必須依法進行環境影響評價,未進行環境影響評價的,以及未經環保部門審批同意的,其他部門不得進行審批。對違反環保法規擅自為有關建設項目辦理審批手續的,監察部門要嚴肅追究有關部門和直接責任人的責任。認真執行建設項目“三同時”制度,建立健全建設項目環境保護施工監理和審批后監察制度,嚴格落實建設項目環境影響評價及審批提出的環境保護措施;對建設項目未經環境保護部門審批擅自開工建設、施工過程環境保護措施不落實、未經環境保護部門進行環境保護竣工驗收擅自投產的,由環保部門依法嚴肅查處,并由有關部門依法追究有關領導和直接責任人的責任。

(二)嚴格污染物排放管理。各排污單位要按“減量、達標、少危害”的要求,自覺依法排放污染物。要如實申報排放污染物的種類和數量,采取可靠措施,按總量控制要求,減少并達標排放污染物。污染防治設施的運行要安全穩定、處理能力和處理效果必須符合環保要求,未經環境保護部門批準不得擅自停用或拆除,嚴禁偷排未經處理達標的污染物。對處理污染物達不到排放標準或排污總量要求的污染防治設施,要及時進行維修、改造或更換。

(三)完善環境執法監管制度。努力建立權責明確、行為規范、監督有力、運轉高效的環境執法體系。環保部門要會同監察、公安、城管執法、宣傳等部門建立聯合執法機制,依法查處各種環境違法行為。要加大對污染治理設施不正常運轉、污染物排放不能按總量控制要求穩定達標、建設項目不執行環境影響評價和“三同時”制度、破壞生態環境等違法行為的查處力度。對嚴重污染單位要實行掛牌督辦,責令限期治理和停產整治,對逾期未完成治理任務、屢查屢犯、特別是惡意排污的企業,要依法嚴厲打擊或關停,并追究有關人員的責任。對各類園區的環境保護實行統一監管,堅決清理地方、行業保護主義的“土政策”。

(四)健全環境保護投入機制。把環境保護投入作為各級財政支出的重點,列入年度預算并逐年增加投入,確保滿足工作需要。要加大環境基礎設施建設、污染防治、生態保護重點項目的財政投資力度,并列入國民經濟和社會發展計劃。要嚴格資金管理,確保排污費?？顚Ｓ?。積極引導社會資金投入環境保護,加快環境基礎設施建設、運營的企業化、市場化運作。合理調整不同水資源的價格,全面實施城鎮污水、生活垃圾處理收費制度,使污水、垃圾處理運營企業達到微利經營。推動環境保護社會公共參與的廣度和深度,逐步形成政府主導、市場推進、多元化投入的環境保護投融資機制。

(五)加強環保隊伍和制度建設。要加強環保機構建設,落實職能、編制和經費,充實執法力量。規范環保人員管理和培訓工作,提高環境依法行政水平。健全完善基層環保工作網絡。建立健全環境事故應急監控和重大環境突發事件預警體系。

(六)擴大國際與國內環境合作與交流。要積極引進國內外資金、先進技術與環境保護經驗,提高*市環境保護的技術、裝備和管理水平。圍繞發展循環經濟、生態環境建設與保護、清潔生產技術與工藝、資源綜合利用等,在資金、技術、人才、管理等方面積極開展國內外交流與協作。充分發揮*省會中心城市經濟圈的作用,拓展與兄弟市特別是周邊市在可持續發展領域的交流合作,共同推進環境保護和生態建設。

(七)加強環境宣傳教育。建立部門分工協作、社會共同參與的環境宣傳教育機制,提高全社會的環保意識。各級新聞媒體要積極開展環境公益性宣傳,開設環境保護專欄,定期環境信息,宣傳環境保護法律法規和政策,監督環境保護工作。各級行政院校、干部培訓機構,要加強對領導干部和重點企業負責人的環境保護培訓;各級教育部門要強化中、小學生的環境教育,到20*年底中小學環境教育普及率要達到85%以上。各級文化部門要加強環境文化建設,創作并展示更多環保題材的作品。深入開展環境保護下鄉活動,提高農村環境意識。要繼續開展“泉城環保世紀行”活動,及時報道環境保護的工作經驗、污染治理成就,表彰先進典型,公開曝光污染環境、破壞生態的環境違法行為。

第9篇：醫療廢物垃圾處理方案范文

第一條為防治固體廢物污染環境，合理利用資源，保障人體健康,維護生態安全，促進經濟、社會的可持續發展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》及有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區域內固體廢物污染環境的防治及其監督管理，適用本條例。

固體廢物污染海洋環境的防治和放射性固體廢物污染環境的防治，不適用本條例。

本條例所稱的固體廢物，是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。

第三條固體廢物污染環境的防治，實行減少固體廢物的產生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產和循環經濟發展。

第四條縣級以上人民政府應當加強對固體廢物污染環境防治工作的領導，將固體廢物污染環境防治工作納入國民經濟和社會發展規劃，推廣和支持開展清潔生產，增加對固體廢物污染環境防治工作的資金投入，鼓勵多渠道投資，促進固體廢物污染環境防治產業化發展。

縣級以上人民政府應當采取有利于固體廢物綜合利用活動的經濟、技術政策和措施，鼓勵和支持固體廢物污染環境防治的科學研究和技術開發，促進固體廢物的充分回收和合理利用。

縣級以上人民政府及其有關部門組織編制城鄉建設、土地利用、區域開發、產業發展等規劃，應當統籌考慮減少固體廢物的產生量和危害性、促進固體廢物的綜合利用和無害化處置。

第五條各級人民政府應當建立和完善環境保護目標責任制，將固體廢物污染環境防治工作納入環境保護年度目標管理，并作為政府主要負責人政績考核的重要內容。

第六條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門（以下簡稱環境保護行政主管部門）對本行政區域內固體廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理。

環境保護行政主管部門可以依法委托其所屬的固體廢物管理機構負責固體廢物污染環境防治監督管理的具體工作。

其他有關部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環境防治的監督管理工作。

第七條省環境保護行政主管部門應當建立健全固體廢物污染環境監測制度和環境突發事件的應急預案，并會同有關部門組織建立監測網絡。

環境保護行政主管部門應當加強固體廢物排放數量、污染情況及處置等信息的收集整理工作，定期固體廢物的種類、產生量、處置狀況等信息，逐步建立和完善信息查詢系統，為公眾查詢和獲取有關信息提供方便和服務。

第八條環境保護行政主管部門和其他有關部門應當建立固體廢物污染環境舉報制度，對舉報的問題及時調查處理，并將處理結果告知舉報人；對舉報屬實，為查處固體廢物污染環境重大違法行為提供主要線索或者證據的舉報人，應當按照有關規定予以獎勵。

新聞媒體單位應當加強對固體廢物污染環境防治工作的宣傳和輿論監督。

第二章固體廢物污染環境防治的一般規定

第九條產生工業固體廢物的單位和個人，應當采取符合清潔生產要求的生產工藝和技術，減少固體廢物產生量，降低或者消除固體廢物對環境的危害。

產生工業固體廢物的單位和個人，應當建立工業固體廢物種類、產生量、流向、貯存、處置等資料檔案，并按年度向所在地環境保護行政主管部門申報登記。申報登記內容發生重大改變的，應當在發生改變之日起十日內向原登記機關申報。

第十條生產、銷售列入國家強制回收目錄的產品和包裝物的企業，應當在產品報廢和包裝物使用后按照國家規定進行回收。

企事業單位應當對其產生的可以利用的工業固體廢物加以利用。無條件自行利用的，可以由有條件的單位加以利用；對暫時不利用的，應當按照國家規定建設貯存設施，安全分類存放；對不能利用的，應當按照環境保護的有關規定自行處置或者委托依法設立的固體廢物處置單位處置。

第十一條禁止進口列入國家禁止進口目錄的固體廢物。進口列入國家限制進口目錄及自動許可進口目錄的固體廢物，按照國家有關規定執行。環境保護行政主管部門應當加強對進口固體廢物利用活動的監督檢查。

利用進口固體廢物的單位，應當對其利用過程中產生的廢物的種類、數量、流向，向所在地縣（市、區）環境保護行政主管部門申報登記；不能利用的，按照國家有關規定處置。

列入國家限制進口目錄的固體廢物，進口后未按照規定的要求和標準進行拆解和利用的，不得買賣或者轉讓。具體管理辦法由省環境保護行政主管部門制定，報省人民政府批準。

第十二條鼓勵對農業生產過程中產生的固體廢物進行綜合利用，改善農業生態環境。

縣級以上人民政府應當制定農業固體廢物綜合利用規劃，并對農業固體廢物的綜合利用給予政策和財政支持。

第十三條從事畜禽規模養殖，應當按照國家和省有關規定收集、貯存、利用或者處置養殖過程中產生的糞便等廢棄物，防止污染環境。

畜禽養殖相對集中地區，當地人民政府應當根據本地實際制定畜禽糞便污染環境防治規劃，指導從事畜禽規模養殖的單位和個人利用沼氣、制造有機復合肥等技術處理養殖過程中產生的畜禽糞便。

畜禽規模養殖標準由省環境保護行政主管部門會同省農業行政主管部門確定，報省人民政府批準。

第十四條農業行政主管部門負責病死畜禽處理的監督管理工作。

縣級以上人民政府應當統籌規劃、組織建設病死畜禽集中處置設施。病死畜禽應當按照國家規定的標準和方法進行處置。

染疫畜禽和為防止疫病傳播在一定區域內捕殺的畜禽處理費用，由縣級以上人民政府承擔。

第十五條對工業企業、城市污水處理廠、水產養殖產生的污泥以及河道淤泥，產生者或者依法負有管理責任的單位，應當按照國家和省有關規定處理，防止污染環境。

第十六條縣級以上人民政府應當制定土壤污染防治規劃，組織土壤污染狀況調查，對污染嚴重且難以修復的耕地依法進行功能調整。

工業企業、垃圾填埋場所、農業生產單位等應當采取有效措施，防止污染土壤。

第十七條污染土壤實行環境風險評估和修復制度。

對污染企業搬遷后的原址和其他可能受污染的土地進行開發利用的，土地的開發利用者應當事先委托有環境影響評價資質的單位對該地塊土壤進行環境影響評價；對被污染土壤應當按照國家有關規定進行清理和處置，達到環境保護要求后方可開發、利用。

被污染土壤的清理和處置費用，由造成污染的單位和個人承擔；無明確責任人或者責任人喪失責任能力的，由縣級以上人民政府承擔。

可能受污染并需要進行環境影響評價的土地的范圍以及認定污染土壤的標準，由省環境保護行政主管部門會同省國土資源、農業、建設部門確定。

第十八條填埋過危險廢物的場地不得隨意開發利用，確需開發利用的，應當通過環境保護、國土資源、農業、規劃等部門組織的論證后，方可進行適宜的非農業開發和利用。

第十九條各級人民政府應當采取有效措施，鼓勵研究和開發符合環境保護要求的可降解、可重復利用的餐具和包裝物。

禁止生產、銷售和經營使用不可降解的一次性餐具以及省經濟貿易行政主管部門會同省環境保護行政主管部門確定并公布的其他不可降解的一次性塑料制品及其復合制品。

從事廢塑料、廢布料回收利用經營活動的單位和個人，在回收利用過程中應當采取措施防止污染環境。

第二十條固體廢物處置實行污染者付費原則。

產生固體廢物的單位和個人應當按照國家有關環境保護的規定和技術規范處置固體廢物，無能力自行處置的，應當委托依法設立的固體廢物處置單位處置，并支付處置費用；無能力自行處置又不依法委托處置的，環境保護行政主管部門可以指定有關單位代為處置，處置費用由產生固體廢物的單位和個人承擔。

處置費用的標準，由設區的市價格行政主管部門會同環境保護等有關部門制定；其中生活垃圾處置費用的標準，可以由縣（市）價格行政主管部門會同有關部門制定,報同級人民政府批準。

法律、法規對處置費用標準另有規定的，從其規定。

第二十一條固體廢物的處置設施，應當符合國家有關規定和技術標準。

新建、擴建、改建工程的單位自行處置固體廢物的，其污染防治設施應當與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用；委托固體廢物集中處置單位處置的，應當自行建設貯存設施。

第二十二條發展和改革、經濟貿易、規劃、建設、國土資源等有關部門和處置設施所在地人民政府，應當按照各自職責做好固體廢物集中處置設施建設項目的規劃布點、立項審批、項目用地等保障工作。

固體廢物集中處置設施建設，應當符合環境保護規劃和國家有關建設項目環境保護的規定。已建成的固體廢物處置設施不符合國家有關規定和固體廢物污染控制技術標準的，環境保護行政主管部門應當責令其限期整改。

第二十三條有關行政執法部門收繳的假冒偽劣物品需要銷毀的，應當采取符合環境保護要求的方式進行處理，禁止露天焚燒、擅自填埋；其中屬于危險廢物和有害廢物的，應當交由環境保護行政主管部門指定的單位統一集中處置。

收繳的假冒偽劣物品的處置費用由有關責任人承擔；責任人不明確或者喪失責任能力的，由同級人民政府承擔。

第三章生活垃圾污染環境的防治

第二十四條縣級以上人民政府應當制定城鄉生活垃圾治理規劃，增加生活垃圾處置設施建設資金投入，統籌建設城鄉生活垃圾收集、貯存、運輸、處置設施，實現城鄉生活垃圾處置設施共建共享。

禁止建設工藝落后、設備簡陋、不符合環境保護要求的生活垃圾處理設施。

第二十五條對生活垃圾應當及時清運，分類收集和運輸，并積極開展合理利用和實施無害化處置。

第二十六條清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾，按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規的規定執行。

第二十七條農村生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置實行村收集、鄉鎮中轉、縣（市、區）處置的原則。

鄉鎮人民政府應當統籌規劃并組織建設農村生活垃圾收集設施、垃圾集中存放點和垃圾中轉站。

不具備集中處置條件的偏遠山區、海島的農村，經縣級環境衛生行政主管部門同意，可以就地無害化處理生活垃圾。

縣級以上人民政府和鄉鎮人民政府應當對農村生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置費用給予財政補助和支持。

第二十八條從事城市新區開發、舊區改建和住宅小區開發建設的單位，以及機場、碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設施、場所的經營管理單位，應當按照國家有關環境衛生的規定，配套建設或者配備生活垃圾收集設施。

從事交通運輸經營的單位和個人，應當按照國家和省有關規定收集處理運輸活動中產生的生活垃圾。

第四章危險廢物污染環境的防治

第二十九條省環境保護行政主管部門應當根據國家危險廢物集中處置設施、場所建設規劃的要求，組織編制全省危險廢物集中處置設施、場所建設規劃，經省發展和改革行政主管部門銜接、平衡，報省人民政府批準后實施。

縣級以上人民政府應當按照危險廢物集中處置設施、場所建設規劃的要求，組織建設危險廢物集中處置設施。

第三十條禁止隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物。

禁止任何單位和個人非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設施。

危險廢物填埋場運營管理單位應當建立危險廢物填埋的永久性檔案，填埋過的場地應當建立識別標志，并將填埋情況向環境保護、國土資源、建設部門備案。

第三十一條產生危險廢物的單位應當依法申報登記，并按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃，報所在地環境保護行政主管部門備案。

從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位，應當依法向環境保護行政主管部門申領危險廢物經營許可證。

禁止無經營許可證或者超越經營許可證核定的范圍從事危險廢物收集、貯存、利用和處置活動。

第三十二條收集、貯存、處置危險廢物經營許可證的申領條件，按照國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》的規定執行。

從事利用危險廢物經營活動的單位，應當符合下列條件，并向省環境保護行政主管部門申領經營許可證：

（一）有兩名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱的技術人員；

（二）有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備；

（三）有與利用的危險廢物類別相適應的利用技術和工藝；

（四）有保證危險廢物利用安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施；

（五）對危險廢物利用過程中產生的固體廢物有合理的處置方案或者措施。

法律、行政法規對利用危險廢物申領經營許可證的條件另有規定的，從其規定。

第三十三條產生、收集、貯存、運輸、利用和處置危險廢物的單位，應當對本單位從事危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置活動的工作人員和管理人員，進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。

第三十四條轉移危險廢物的，應當向有批準權的環境保護行政主管部門提交下列材料：

（一）擬轉移危險廢物的名稱、種類、特性、形態、包裝方式、數量、轉移時間、主要危險廢物成分等基本情況；

（二）運輸單位具有運輸危險貨物資格的證明材料；

（三）接受單位具有利用和處置危險廢物資格及同意接受的證明材料；

（四）危險廢物利用和處置方案。

在設區的市行政區域內轉移危險廢物的，由所在地設區的市環境保護行政主管部門批準；在省內跨設區的市轉移危險廢物的，由移出地設區的市環境保護行政主管部門商經接受地設區的市環境保護行政主管部門同意后批準；跨省轉移危險廢物的，由省環境保護行政主管部門商經接受地的省環境保護行政主管部門同意后批準。

設區的市環境保護行政主管部門批準轉移危險廢物的，應當及時將有關批準文件報省環境保護行政主管部門備案。

任何單位和個人不得阻撓危險廢物依法跨區域轉移、利用和處置。

第三十五條一年內需要多次轉移危險廢物的單位，應當于每年12月31日前向有批準權的環境保護行政主管部門申報次年危險廢物轉移年度計劃。危險廢物轉移年度計劃經批準后，每次按計劃轉移危險廢物時可不再審批。

危險廢物轉移年度計劃應當包括擬轉移危險廢物的種類、特性、數量、運輸單位、接受單位、利用和處置方案、轉移時間和次數等內容。

轉移危險廢物應當嚴格按照批準的轉移年度計劃執行。轉移的危險廢物數量超過年度計劃，或者轉移的危險廢物種類、接受單位與批準的年度計劃不一致的，應當另行提出轉移申請。

第三十六條經批準轉移危險廢物的，轉移時應當按照國家有關規定填寫危險廢物轉移聯單。

危險廢物的運輸應當遵守法律、法規的有關規定。

危險廢物的接受單位應當按照國家關于該類危險廢物利用、處置的標準和方式利用、處置危險廢物，危險廢物移出地和接受地環境保護行政主管部門應當加強對危險廢物轉移、利用和處置活動的監管。

第三十七條醫療廢物的收集、運送、貯存、處置應當嚴格按照法律、法規和規章的有關規定執行，衛生行政主管部門應當加強對醫療衛生機構醫療廢物管理工作的監督。

環境保護、衛生行政主管部門應當依照法定職權對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動實施監督管理，并定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價。

禁止銷售或者回收利用醫療廢物。

第三十八條醫療廢物實行集中處置原則。

不具備醫療廢物集中處置條件的偏遠山區、海島的農村，醫療衛生機構經縣級衛生、環境保護行政主管部門同意，可以自行就地處置醫療廢物。自行處置醫療廢物的，應當嚴格執行法律、法規規定的標準和要求。

衛生、環境保護行政主管部門應當加強對自行處置醫療廢物活動的監督和管理。

第三十九條無明確責任人或者責任人已不具備責任能力的危險廢物，由所在地環境保護行政主管部門指定單位按照國家有關規定和標準進行處置，所需費用由所在地人民政府承擔。

第四十條產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定意外事故防范措施和應急預案，并報所在地環境保護行政主管部門備案。

因發生意外事故或者其他突發性事件，造成危險廢物嚴重污染環境的單位，應當立即采取防范措施，啟動應急預案，消除或者減輕對環境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居（村）民，并向所在地環境保護行政主管部門和有關部門報告，接受調查處理。

第四十一條在發生危險廢物嚴重污染環境、威脅居民生命財產安全，或者有證據證明危險廢物污染事故可能發生時，環境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環境防治工作的監督管理部門，必須立即向本級人民政府和上一級行政主管部門報告，并立即趕赴現場采取臨時控制措施，進行調查處理。

所在地縣級以上人民政府應當及時向當地居（村）民公告，并組織有關部門采取有效措施，根據需要疏散人員，控制現場，責令停止導致或者可能導致進一步污染環境的作業活動，消除危害。

第四十二條有下列情形之一的，環境保護行政主管部門可以對涉嫌違法收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設備、場所、交通工具、物品予以暫扣、查封：

（一）不當場暫扣、查封，將可能造成證據滅失或者非法轉移的；

（二）造成環境污染或者可能造成重大污染的。

環境保護行政主管部門采取暫扣、查封措施，應當經本部門負責人批準，并出具暫扣、查封清單，交當事人簽字。當事人不在場或者拒絕簽字的，執法人員應當在暫扣、查封清單上注明情況。

環境保護行政主管部門應當采取措施防止危險廢物污染環境或者造成其他損害。

第四十三條暫扣、查封的期限不得超過三十日；情況復雜，且解除暫扣、查封將造成環境污染或者可能造成重大污染的，經環境保護行政主管部門負責人批準，可延長三十日。

暫扣、查封期限屆滿或者經調查核實沒有違法行為的，采取暫扣、查封措施的環境保護行政主管部門應當及時解除暫扣、查封。

對暫扣的設備、交通工具和物品，環境保護行政主管部門應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損毀的，依法承擔賠償責任。

第四十四條從事利用和處置未列入國家危險廢物名錄，但含有毒有害物質，或者在利用和處置過程中必然產生有毒有害物質的有害廢物經營活動的，應當符合下列條件，并經環境保護行政主管部門批準：

（一）有符合環境保護要求的貯存、利用和處置設施、設備及技術、工藝；

（二）有兩名以上相關的專業技術人員；

（三）有保證有害廢物安全利用和處置的規章制度、污染防治措施和事故應急措施；

（四）環境保護法律、法規規定的其他條件。

省環境保護行政主管部門應當會同省有關部門制定并公布有害廢物名錄，規定統一的有害廢物鑒別標準和鑒別方法。

有害廢物的處置應當按照有關無害化處理的標準和要求處置。

第五章電子廢物污染環境的防治

第四十五條產生電子廢物的單位和個人，應當依法承擔電子廢物污染防治的責任。

電子廢物實行分類收集、集中拆解、利用和處置。

本條例所稱電子廢物，是指廢棄的電子電器產品、電子電氣設備及其廢棄零部件、元器件，以及國家規定為電子廢物的其他廢棄物品。

第四十六條從事電子廢物收集、拆解、利用和處置經營活動的單位應當建立電子廢物經營情況登記制度，如實記載電子廢物的數量、來源、流向等情況。

第四十七條縣級以上人民政府應當根據本地實際，統籌規劃，逐步建立布局合理、交售方便、收購有序的電子廢物回收網絡。具體辦法由省人民政府制定。

第四十八條從事拆解、利用電子廢物經營活動的，應當符合下列條件：

（一）具有符合環境保護要求的貯存、拆解場所和拆解工具、設施；

（二）有一定從事拆解、利用電子廢物的技術人員；

（三）對拆解、利用過程中產生的固體廢物，有符合環境保護要求的處置條件和措施；

（四）有保證安全拆解和利用的規章制度、污染防治措施和事故應急措施。

不符合前款規定條件的，不得從事電子廢物拆解、利用經營活動。

拆解、利用電子廢物應當遵守國家和省有關環境保護的規定。

拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過程中產生的廢棄物屬于危險廢物的，按照法律、法規關于利用、處置危險廢物的規定執行；拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過程中產生的廢棄物屬于有害廢物的，按照本條例關于利用、處置有害廢物的規定執行。

第六章法律責任

第四十九條違反本條例規定，有關法律、行政法規已有行政處罰規定的，從其規定。

第五十條環境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環境防治工作的監督管理部門違反本條例規定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關行政主管部門責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位或者有關主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法作出許可決定或者辦理批準文件的；

（二）發現違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；

（三）違法實施行政處罰的；

（四）違反本條例第七條規定，未建立環境突發事件應急預案導致環境突發事件未能及時妥善處理的；

（五）違反本條例第十四條規定，對病死畜禽處理未盡應有的監督管理職責造成疫情傳播等后果的；

（六）違反本條例第四十一條規定，不按照規定報告或者不依法采取必要措施，致使事故擴大或者延誤事故處理的；

（七）對依法取得危險廢物經營許可證或者經批準利用、處置有害廢物的單位，不履行監督管理職責的；

（八）不依法履行監督管理職責的其他行為。

第五十一條違反本條例規定，有下列行為之一的，由環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，處以罰款：

（一）違反本條例第十一條第三款規定，買賣或者轉讓進口固體廢物的；

（二）違反本條例第三十七條第三款規定，回收利用醫療廢物的；

（三）違反本條例第四十四條規定，未經批準利用和處置有害廢物，或者未按照環境保護的規定利用和處置有害廢物的；

（四）違反本條例第四十八條規定，不具備規定的條件從事拆解、利用電子廢物經營活動的。

有前款第一項行為的，處一萬元以上十萬元以下罰款；有前款第二項、第三項行為的，處五千元以上五萬元以下罰款；有前款第四項行為的，處五萬元以下罰款。

第五十二條違反本條例第十七條第二款規定，未對被污染土壤進行清理和處置，或者清理、處置后不符合環境保護要求而開發利用土地的，由環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

第五十三條違反本條例第十九條第二款規定，生產不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復合制品的，由經濟貿易行政主管部門責令停止生產，處一萬元以上十萬元以下罰款；銷售、經營使用不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復合制品的，由工商行政主管部門責令改正，沒收塑料及其復合制品，處三萬元以下罰款。

違反第十九條第三款規定，回收利用廢塑料、廢布料過程中造成環境污染的，由環境保護行政主管部門責令停止違法行為，處二萬元以下罰款。

第五十四條違反本條例第二十條規定，不承擔依法應當承擔的處置費用的，由環境保護行政主管部門責令限期改正，處代為處置費用一倍以上三倍以下罰款。

第五十五條違反本條例第二十八條第一款規定，公共設施、場所的經營管理單位不配套建設或者配備生活垃圾收集設施的，由環境衛生行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以下罰款。

第五十六條違反本條例第三十條規定，隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物，非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設施，或者填埋場運營管理單位未建立填埋的永久性檔案、識別標志并報備案的，由環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十七條違反本條例第三十八條規定，未經同意自行就地處置醫療廢物的，由縣級衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門給予警告，處五百元以上三千元以下罰款。自行就地處置醫療廢物，不符合法律、法規規定要求的，按照有關法律、法規的規定執行。

第五十八條因固體廢物污染環境造成嚴重人身傷害，無法確定責任人或者責任人喪失責任能力的，縣級以上人民政府可給予適當補償。

第七章附則