醫療垃圾處置方案精選(九篇)
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第1篇：醫療垃圾處置方案范文
為深入推進城鄉生活垃圾治理，加快生態環境建設，切實改善人居環境，xx局嚴格按照xx黨委政府的安排部署，結合自身實際扎實開展城鄉生活垃圾治理工作，現將該項工作開展情況匯報如下：
一、基本情況
xx國土面積xx平方公里，轄xxxx鄉x個社區，x個村（居）委會，城市建成區規劃面積x平方公里。目前，xx現有日處理xx噸的垃圾填埋場一座，擁有環衛車輛xx輛，其中多功能洗掃車xx輛，灑水車xx輛，轉運車xx輛，吸糞車x輛，護欄清洗車x輛，垃圾轉運箱xx個，果皮箱及玻璃鋼收集桶xx個，環衛工人xx人，環衛設施覆蓋中心城區、鄉xx政府駐地和主要過境公路沿線，環衛設施覆蓋的區域都已經納入清掃保潔范圍，中心城區主次干道、廣場、公園由xx負責清掃保潔及垃圾收運，背街小巷由各街道辦負責保潔及垃圾清運，各鄉xx街道等公共道路由鄉xx負責保潔和垃圾收運。xx年末常住人口數為xx萬人，其中，城xx人口共計xx萬人，農村人口共計xx萬人，城xx化率為xx。xx年度全區年產生活垃圾xx萬噸，衛生填埋場處理生活垃圾共計xx萬噸，城鄉生活垃圾無害化處理率為xx。
二、工作措施
（一）嚴格按照環保標準建設城鄉生活垃圾衛生填埋場，扎實推進城鄉生活垃圾無害化處理。
xx生活垃圾無害化處理工作主要采用衛生填埋工藝進行處理，xx有生活垃圾衛生填埋場一座。生活垃圾填埋場工程于xx年xx月xx日開工建設，設計日處理生活垃圾xx噸，日處理滲濾液xx噸，占地面積xx公頃，總庫容xx萬立方米，設計使用年限為xx年，項目總投資xx萬元。xx年xx月xx日完成所有標段建設并備案，xx年x月xx日通過區級驗收，xx年xx月xx日獲得了xxx環境保護廳下發的試運行批復，并在xx年xx月x日正式投入試運營。現xx生活垃圾衛生填埋場委托運營管理單位為xx公司。xx年xx月通過環境保護驗收備案。
xx年第一季度城鄉生活垃圾無害化處理量為xx萬噸，城鄉無害化處理率為xx，其中城區生活垃圾無害化處理率為xx，鄉xx生活垃圾無害化處理率為xx%。
（二）加快基礎設施項目建設，完善城鄉生活垃圾收集清運系統。
xx年，xx局啟動了農村生活垃圾收運系統建設項目，該項目包括xx小城xx生活垃圾收運系統項目及xx中心城區、xx、xx生活垃圾收運系統項目，設計建設鄉xx生活垃圾轉運站xx座，覆蓋xx。
一是xx生活垃圾收運系統項目，該項目于xx年啟動并開動建設，現已完成施工及設備安裝，正在進行調試工作，預計4月份投入使用。
二是啟動了xx小城xx生活垃圾收運系統項目，該項目已完成施工圖審核，圖紙會審等工作，并申請到xx資金xx萬元。目前xx等xx個垃圾轉運站陸續開工建設，其余鄉xx正在進行項目征地，預計xx月份全面開工建設，xx年x月建成投用。
（三）推進xx醫療垃圾處置中心項目和xx餐廚廢棄物收運及處理工程建設進度，提高垃圾分類處理率。
1.xx醫療垃圾處置中心項目：xx醫療垃圾處置中心項目建設內容及規模為：建設醫療垃圾處置中心1座，處理能力xx噸/天；配套醫療廢物運輸車x輛；醫療廢物周轉箱xx個；醫療廢物高溫蒸汽處理設施x套。項目審定概算總投資xx萬元。該項目采用BOT模式實施，于xx年x月開工建設，現已完成主體施工、附屬設施建設，目前正在進行設備安裝及調試工作，預計x年x月底投入使用。
2.xx餐廚廢棄物收運及處理工程：xx餐廚廢棄物收運及處理工程建設規模為4x的餐廚垃圾收運及處理系統，覆蓋xx中心城區及xx等重點鄉xx，選址于xxx（xx生活垃圾衛生填埋場旁）。估算總投資xx萬元。該工程目前正在進行可研階段工作，現已完成土地預審、選址意見、規劃許可等工作；水土保持方案已編制完成，并于x年x月x日上會審核，正在進行會后修改；環境影響評價報告已編制完成，正在申請審核。
（四）加快xx生活垃圾焚燒發電項目建設進程，提高資源化利用率。
xx生活垃圾焚燒發電項目已于x年x月x日立項，建設內容及規模為：建設處理規模x噸/天的垃圾焚燒發電廠及配套設施設備，項目估算總投資x萬元。該項目于x年x月x日獲得x發展和改革委員會《關于同意xx生活垃圾焚燒發電項目開展前期工作的函》。現已完成預選址工作，目前正在申辦土地、選址、規劃等手續，可行性研究報告正在編制。
（五）加強督促，強化落實。
一是加強對垃圾衛生填埋場的督促檢查，強化工作機制的落實，建立完善垃圾衛生填埋處理工藝工作體系，確保垃圾無害化處理嚴格執行各項技術規范和操作規程。二是加強對小城xx垃圾收運系統項目的督促指導，適時對各鄉xx垃圾中轉站建設選點、征地等事宜進行指導，加快項目工程前期工作進度，確保項目如期建設，按時建成投用。同時，加強對已開工建設的各垃圾中轉站的建設檢查，保證垃圾中轉站的建設質量。三是加強對其他項目的督促，積極協調各有關部門，切實加快項目工程的工作進程，確保項目建設工作正常開展。
三、x年目標任務
一是加快xx小城xx垃圾收運系統建設進度，于x年6月全面建成投用。
二是加快xx餐廚廢棄物收運及處理工程建設進程，爭取x年內完成該項目的所有前期工作，盡快開工建設。
三是加快推進xx生活垃圾焚燒發電項目，x年完成土地預審意見、選址意見、規劃許可、環境影響評價、可行性研究報告等前期工作，爭取完成初步設計及施工圖，達到開工建設條件，推進城鄉生活垃圾一體化建設。
四是進一步規范生活垃圾無害化處理流程，切實提高設施運行水平，科學實施生活垃圾無害化處理，確保x年底城鄉生活垃圾無害化處理率提高到x%以上。
第2篇：醫療垃圾處置方案范文
這次海漂垃圾調查，以及前一段根據省領導指示，省環保局會同省建設廳和《海峽都市報》社開展的全省飲用水源地環境安全檢查的情況都表明，沿江、沿路、沿岸垃圾傾倒、堆放的現象不容忽視，有的地方問題相當嚴重。4月中旬，省環保局召開了整治影響群眾健康環境問題視頻會議，部署當前要著力推進解決幾項事關民生的環境問題，其中就有一項是要積極促進各地加快對隨意傾倒、堆放的垃圾的清理，并依法查處垃圾亂堆亂放污染環境的現象。4月底，全國整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動會議一結束，省政府緊接著就召開了全省專項行動會議，部署今年全省專項行動任務，之后，省環保局、省監察廳、省建設廳等部門聯合下發了專項行動工作方案，并把加大農村垃圾污染整治力度列為專項行動的一項重要內容。各級環保部門要根據整治海漂垃圾的總體部署，結合正在開展的專項行動，會同有關部門切實加強工業固體廢棄物、危險廢物、醫療廢物管理的監督檢查，對違法現象予以嚴肅查處，對擅自向江河傾倒、堆放垃圾的現象要依法處理并促進所在地加快清理，防治污染。
二、嚴格固體廢物環境監管，健全長效管理機制
加強工業固體廢物處置監管，認真執行《固體廢物污染環境防治法》，嚴格工業固體廢物申報登記制度，督促產生工業固體廢物的單位如實提供工業固體廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。指導督促產生工業固體廢物的單位對其工業固廢加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，督促其建設貯存設施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施，實現規范處置；對擅自關閉、閑置或者拆除工業固體廢物處置設施、場所的，依法予以處罰。加強危險廢物環境監管，推動《*省固體廢物污染防治若干規定》盡快出臺。嚴格執行危險廢物申報登記、轉移聯單、經營許可、行政代執行等制度，對危險廢物的產生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環節實行全過程監督，對違法行為予以嚴肅查處。督促產生危險廢物的單位制定應急預案，防止發生突發性危險廢物污染事件。加強醫療廢物環境監管，強化醫療廢物處置工作的檢查監督，依法查處擅自傾倒、丟棄和違法回收、利用醫療廢物的現象，促進*、*、*市進一步完善醫療廢物處置場運行工作，*市按國家規劃要求盡快建成醫療廢物處置設施，對轄區內醫療廢物實施無害化處理處置。
三、組織實施農村小康環保行動，推進環境優美鄉鎮創建
近年來，*市大嶝島通過創建全國環境優美鄉鎮，全面開展各村莊環境整治，使其布局日趨合理，管理不斷規范，環境有效改善，垃圾妥善處置。實踐證明，開展創建全國環境優美鄉鎮活動，有利于推動鄉鎮、村莊污水垃圾處理處置，營造良好的農村人居環境。因此，要加快制定實施農村小康環保行動計劃，把創建環境優美鄉鎮作為一項重要內容加以推進，特別是*、*、*沿海地區，要積極主動在具有較好社會基礎和較強經濟實力的鎮（鄉），歷史文化名鎮（鄉）、文明鎮（鄉）、衛生鎮（鄉）、重點旅游鎮（鄉）、全國重點鎮（鄉）、省重點發展中心鎮（鄉）率先開展創建工作，分期分批解決農村環境污染和生態保護問題，改善農村生產生活環境。
四、配合“家園清潔行動”，促進鄉鎮垃圾處置設施建設
去年以來，省政府組織實施全省農村家園清潔行動，全面推進農村環境衛生建設，重點解決農村污水垃圾污染問題。這是從根本上治理農村環境的重大舉措，也是*、*、*、*等地防治海漂垃圾的有效之策。各級環保部門要積極配合建設部門，協調、督促各地開展海灣、九龍江流域沿岸鄉鎮、村河道溝渠和港灣內傾倒堆放的生活垃圾和廢棄物的清理，加快海灣沿岸、九龍江流域兩岸鄉鎮、村垃圾中轉站、無害化處理設施建設。在九龍江流域綜合整治工作中，要配合建設部門根據《九龍江流域鄉鎮垃圾整治規劃》，制定縣域垃圾處理規劃，并將有關內容納入九龍江流域環境保護規劃和年度整治計劃。
五、加強協調聯動，促進海漂垃圾整治工作有序開展
第3篇：醫療垃圾處置方案范文
通過以焚燒發電綜合處理的生活垃圾無害化處理模式，建立“組(自然村)保潔、村(社區)收集、鎮轉運、市統一處理”的生活垃圾收運系統，實現全鎮生活垃圾定點投放，分類收集，密閉運輸，無害化處理，最終形成科學合理的生活垃圾無害化處理體系。
二、生活垃圾的界定
生活垃圾是指單位和居民在日常生活中產生或為日常生活提供服務中產生的固體廢物，以及根據法律、行政法規的規定，視為生活垃圾的固體廢物。具體指：
垃圾焚燒發電廠可接受的垃圾：即環衛作業單位正常運送的一般固體廢棄物。包括：廚余、廢紙、廢塑料、廢木器、草葉、樹干以及可處理的商業廢棄物與一般企事業單位的廢棄物。
垃圾焚燒發電廠不可接受垃圾為：醫療廢棄物、有害廢棄物及廢棄鋼制品和家用電器、金屬零部件、各類渣土或污泥、各類危險廢物、液體廢物等不可處理廢棄物。
以上兩種垃圾處置的方法：
1、垃圾焚燒發電廠可接受的垃圾由鎮環衛所免費進行轉運處置。
2、垃圾焚燒發電廠不可接受垃圾由各產出單位和個人按環保要求和行業規范聘請有權處置機構。
三、具體要求
1、建立生活垃圾收運體系
（1）集中處理生活垃圾。全鎮的生活垃圾必須進入鎮垃圾壓縮中轉站進行壓縮、轉運至垃圾焚燒發電廠進行處理，全鎮生活垃圾無害化處理率達到100％。
（2）構建生活垃圾收運網絡。各村、各企事業單位應做好各自轄區內的生活垃圾收運工作。“組(自然村)保潔、村(社區)收集、鎮轉運、市統一處理”。是指“行政村負責收集全村的生活垃圾，并運送至中轉站；鎮負責將全鎮的生活垃圾集中壓縮，并運輸至市垃圾焚燒發電廠；市負責統一處理。各企事業單位的生活垃圾的收撿集中由各單位自行負責，運輸按屬地管理的原則，單位在鎮區的由鎮環衛所負責，單位在行政村的由各村代為運送至中轉站。
（3）完善環衛設施建設。各村應按照合理布局和科學收運的原則，設置垃圾收撿房和小型垃圾中轉站，運輸車輛采用密閉式，防止運輸過程中的跑、冒、滴、漏現像發生，采用拖拉機裝運的村，拖拉機要加蓋并辦好正規的上路行駛手續。各企事業單位內部的垃圾箱、桶配置由各單位自行解決，達到方便生產、生活和環衛標準。
2、明確工作責任。鎮政府衛生科是生活垃圾無害化處理工作的主管部門；此項工作由鎮城管中隊接管。鎮環衛所具體負責對全鎮生活垃圾收運體系的管理。
3、明確目標任務。各村要建立和完善好生活垃圾收運體系，要指派一名村領導分管此項工作，具體名單報主管部門；要確保按質按量往壓縮中轉站運送生活垃圾，具體的垃圾運送數量為：按壓縮成形后的重量計，所轄地常駐人口每人每天一公斤。
四、保障措施
1、加強組織領導。生活垃圾無害化處理，事關人民群眾的切身利益，是一項實事工程。各村要研究制定切實有效的工作方案和相關制度，抓好各項工作措施的落實。尚未按規定進行垃圾收運的村，應迅速行動，制定規范有序的收運方案。與各村簽訂生活垃圾收運目標任務書，確保生活垃圾無害化處理各項目標的順利實現。
2、強化責任意識。加強農村環境衛生工作是每個單位責無旁貸的工作職責，而生活垃圾無害化處理工作是一項嚴肅的政治任務，全市一同部署，一同實施，任何一個單位都必須高度重視這項工作，該建的設施要建起來，該收的垃圾要收起來，確保生活垃圾足量送往鎮中轉站，確保全鎮每天送達焚燒發電廠58噸的基數。
第4篇：醫療垃圾處置方案范文
【關鍵詞】生態城市；可持續發展；循環經濟
一、淮安市生態城市建設存在的問題
（一）經濟增長與環境壓力矛盾突出
近幾年，隨著蘇北地區的加快崛起，淮安市也進入了加速發展時期，但從實際情況來看，目前全市經濟發展方式仍處于比較粗放的狀態，經濟增長還是以量的擴張為主，經濟發展高投入、高消耗特征比較明顯。傳統工業在地區國民經濟中所占比重仍然較大，資源消耗型企業數量多且分散，絕大多數企業處于產業鏈低端，結構性污染突出。
（二）基礎設施建設與環境治理滯后
一是由于淮安市經濟基礎設施薄弱，加之個別縣區領導干部認識不到位，全市不少地區相關配套設施缺位、資金技術人員缺乏，一些已建成的鄉鎮污水處理廠、垃圾中轉站、醫療廢水處理設施不能正常運轉，無法達到設計處理能力要求。二是對于已經存在的污染情況，生態恢復緩慢。例如，目前洪澤湖總體水質劣于Ⅴ類，富營養化區域比較嚴重；清安河生物多樣性指數顯示為極貧乏，底質中無底棲動物生存，水質污染嚴重；市區環境空氣優良率下降了2.8個百分點，且沙塵暴等不利天氣對環境空氣影響的天數增多；漣水、洪澤兩縣優良天數達標率有所下降；全市197家工業固廢產生企業產生固體廢棄物373.64萬噸，工業固廢綜合利用量目前無法達到100%。這些都在增加環境壓力的同時，使得淮安市整個生態承載力不斷降低，值得引起足夠的重視。
（三）生態投入相對不足
對照國家生態市的創建要求，淮安市還需要建設大量的環境基礎設施項目，特別對于污水處理、垃圾處置和城鄉環境綜合整治等，需要巨額資金投入。而各級財政收支矛盾都比較突出，市場化運作空間不大，投入機制不夠健全，這也是當前生態建設主要瓶頸。
（四）農村資源開發利用與環境保護沖突明顯
淮安擁有廣大的農村地區，擁有豐富的待開發區域和資源。隨著蘇北地區的不斷崛起，經濟建設的速度在進一步加快，農村建設活動自發無序情況加劇，土地開發污染、工業廢棄物污染、城市生活垃圾轉移污染、土地利用粗放等現象頻發，使廣大農村地區生態環境資源的保護與綜合利用問題日顯突出。
（五）公眾環境保護意識比較薄弱
目前區域內一些企業隨意排放工業廢水，河道污染較嚴重。由于人們對水環境保護的觀念淡薄，一些陳規陋習導致村鎮生活環境的臟、亂、差現象較為突出。由于農村住房臨河而建較多，尤其在城鄉結合部，人口密度較高，河道成了一些人心目中“天然的垃圾箱”，導致河道淤塞、河水污染。二是區建設規劃布局不合理，商住混雜，餐飲業、洗浴業、娛樂業擾民成為近年居民環境投訴的熱點。三是農村環境問題日益突出。農藥化肥對水環境的污染，還沒有有效的控制辦法；畜禽養殖污染仍十分突出，治理設施不配套，治理達不到要求。
二、淮安市生態城市建設存在問題的的原因分析
（一）經濟因素
在蘇北經濟功能布局中，淮安市目前化工、鋼鐵、電子加工、印染等產業規模較大，加之近幾年經濟跨越與趕超發展的需要，資源的消耗和污染物排放持續猛增，即便企業均達標排放，污染物排放總量仍較大。同時，化工對水、空氣的污染，電子加工對于空氣、土地的污染，以及鋼鐵、印染等對于水、空氣、土地的污染疊加，使得整個生態環境現狀十分不容樂觀。
（二）社會因素
城市化進程的加快，城鎮人口增多，生活污水排放量增加，污水處理廠尚未投入運行，生活污水未經處理直接外排，是影響區域水環境質量的主要原因之一。隨著城市建設力度的加大，舊城改造和新區建設過程中造成的地面揚塵，也是影響城市空氣質量的重要因素。私家車輛的劇增，機動車尾氣污染成上升趨勢，在影響城市空氣質量的同時，也導致區域聲環境質量有所下降。
（三）周圍發展環境影響
2000年之后，上海、浙東、蘇南向蘇中、蘇北等紡織、化工、鋼鐵、冶金、制造等勞動密集型的傳統產業加快向外轉移。不少項目和企業因為蘇北地區生產要素“洼地”不斷涌入宿遷、淮安、連云港等地，這些產業在快速推動當地經濟增長的同時，也使蘇北各城市面臨著污染同時加重的問題，周圍環境集體趨向不良的形勢。
（四）體制和政策的束縛
目前，我國現有的行政考核體系中， GDP、工業增加值、工業銷售收入、實際利用外資、進出口總額等主要經濟指標仍然是考核的重點，而污染防治、綠化率等指標則只是作為考核體系中無關緊要的一點出現。同時，加之今年宏觀經濟形勢趨緊，為了保證經濟增長，不少地區甚至要求嚴格檢測用電量，想法設法增加工業用電，與節能減排和轉型升級相違背。
（五）原有建設基礎薄弱
淮安市生態化建設起步并不算早，傳統產業發展已經在全市烙上了深深的印記，過去的許多項目、許多工程、許多措施都在不同程度上阻礙了生態城市的建設。但是，就目前的經濟、技術實力而言，怎樣才能把這種阻礙作用降到最小，甚至使之成為生態城市的有機部分，對于實現最終的生態化意義重大。
三、淮安市生態城市建設的主要舉措與成效
淮安作為蘇北重要的中心城市，有很好的生態資源優勢，生態環境指數一直位居全省前列，城市環境綜合整治定量考核連續 5 年位居全省三甲。2010 年，淮安市成為全國第一個以新指標體系獲得國家環保模范城市命名的地級市，也是蘇北唯一創成的城市，這也為生態城市建設打下良好的創建基礎。淮安市“十二五”規劃中再次強調未來五年四大目標之一――“建成生態市”，并相繼采取一系列措施，生態城市建設得以全面展開。
（一）思想上高度重視，目標責任進一步明確
一是及時制定、頒布了《關于加快推進生態文明建設的實施意見》〔淮安（2011）41號〕和《生態市建設五年行動方案》，并在全市召開生態建設專題學習會。同時，專門成立了生態市建設工作領導小組和指揮部，主要領導任組長、各縣區及24個市直部門主要負責人為成員，指揮部下設綜合組、督查組、宣傳組和專家組四個工作組，抽調市縣相關人員10多人集中辦公。各縣（區）、各創建鄉鎮也都相應成立了生態創建組織領導機構。二是深入督查指導。各級政府簽訂生態市建設目標責任狀，并逐縣區逐鄉鎮調研督辦。
（二）強化重點工程，推進生態基礎設施建設
生態市建設是自下而上的系統工程，重點在縣區，難點在鎮村。一是以鄉鎮污水處理廠建設為重點的“碧水工程”取得突破。集中式有動力污水處理廠是創建生態鄉鎮“一票否決”內容。二是以生活垃圾處置體系建設為重點的 “潔凈工程”扎實推進。洪澤縣生活垃圾無害化處理場一期工程已竣工運行，漣水縣和盱眙縣生活垃圾無害化處理場已選定生活垃圾處置方式，漣水縣生活垃圾衛生填埋場項目初步設計已通過了專家評審，淮安工業園區生活垃圾焚燒發電廠已開工建設。三是以火電、鋼鐵、化工等行業為監控重點的“藍天工程”穩步推進。出臺了《關于實施藍天工程改善大氣環境的實施意見》，成立聯席會議領導小組及辦公室。加強機動車尾氣、揚塵污染、重金屬污染綜合防治工作，建成了淮安市藍盾機動車檢測服務中心和金湖縣汽車綜合性能檢測站。
（三）強化污染防治，保障生態環境安全
一是嚴把準入關。明確化工、印染、電鍍、釀造等“兩高一資”項目環境準入條件，嚴格控制鋼鐵、水泥、煤化工、鉛蓄電池等產能過剩重點行業及涉及重金屬行業建設項目，環評率達100%。推進專項規劃環評、省級開發區回顧性評價以及鄉鎮工業集中區規劃環評工作，全市8個省級以上開發區、5個化工園區全部完成區域環評工作。二是切實保護飲用水源。制定了《典型鄉鎮集中式飲用水水源地劃分方案》，在全市縣級以上集中式飲用水源地設置一級保護區、二級保護區和準保護區。三是狠抓環境污染治理。積極推進新型工業化進程，對20家重點企業進行強制性清潔生產審核，全市高新技術產業產值占規模工業產值比重突破20%，工業企業基本實現環保規范化管理。
（四）發展循環經濟，夯實生態發展基礎
發展循環經濟不僅能提高資源利用效率，又能減少污染物的產生和排放，從而減輕或消除了對群眾健康和環境的危害。為配合國家環境保護模范城市創建，淮安市就開展了全市范圍內爭創清潔生產企業的活動，進一步出臺了《淮安市循環經濟建設規劃》。根據《規劃》所提出的發展思路和重點工程，淮安市按照資源高效利用、廢物循環利用的要求，大力開展循環經濟試點，著力培育循環經濟典型，以點帶面推動全市循環經濟的發展。同時，積極倡導綠色招商，發展清潔產業，實施“補鏈”工程，構筑面向共生的循環經濟鏈。，對不符合地毯標準的項目與企業實行“一票否決制”，堅決不引進、不發展。而對符合投資方向、滿足低碳要求的項目，開辟“綠色通道”，切實做好服務，從根本上減少碳和污染物的排放總量。
（五）強化環境整治，改善城鄉環境
近年來，全市結合生態縣、生態鄉鎮創建，大力開展農貿市場、河塘、集鎮和村莊、道路、綠化、農業面源污染防治等為主要內容的農村環境綜合整治工作，全市城鄉環境面貌有較大提升。全市累計投入8000多萬元，對各創建鄉鎮農貿市場進行規范化整治；完成疏浚縣鄉河道366條1178公里，對344個村的1587個村莊河塘進行整治；完成造林面積5.2萬畝，107個綠色示范村通過省級驗收，清浦區、漣水縣綠化整體縣順利通過省級驗收；創建國家級畜禽標準化示范場6個，省級生態健康養殖示范基地106個，累計建成市級以上生態健康養殖示范基地220個；推廣測土配方施肥510萬畝，推廣商品有機肥15萬畝，化學農藥使用量比上年同期降低3%以上；開展優質農產品基地建設，全市已獲“三品”標志588個，無公害、綠色、有機農產品種植面積占全市耕地總面積的70%以上。6.強化環保宣傳，樹立生態理念
通過開設各種專版、專欄、專題等，不斷加大宣傳力度，為生態市建設營造了強大的輿論聲勢。《淮安日報》開設“碧水藍天、生態家園”等專欄，堅持輿論宣傳，擴大生態建設影響。淮安廣電總臺組織開設《生態城市？美麗淮安》專欄，市、縣生態辦編發生態市（縣）創建工作簡報。組織開展了市級機關黨員干部“奉獻“十二五”、建設生態市”、企業幫扶鎮村生態創建的“千企助千村 共建生態市”、“生態家園 你我共建 淮海晚報志愿者清潔里運河”、淮安區“建設綠色家園，共創生態楚州”綠色系列創建等一系列相關活動。
參考文獻：
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第5篇：醫療垃圾處置方案范文
一、正視問題，抓好整改
當前，霧霾、污水、重金屬三大污染成為制約我國經濟發展，困擾群眾生產生活的重大問題，我縣雖然地處邊遠少數民族地區，擁有良好的生態基礎，但在發展中也存在著一些較為突出的環境問題。對此，我們要高度重視，大力整治。
（一）工業企業上。我縣目前有規模以上工業企業18戶，其中鐵合金5戶、工業硅4戶、稀土2戶、水泥1戶、活性炭1戶、碳化硅3戶、電石2戶，另有縣城市生活垃圾填埋場和縣城市生活污水處理廠。存在的環境問題主要表現在：一是部分企業環保設施已建成使用多年，超過其使用期限，致使環保設施處理效率低下，不能正常處理污染物。二是個別企業未按照環保設施的管理和維護操作規程進行管理和維護，環保設施“帶病”工作，導致其使用壽命縮短，影響功效；個別企業環保設施管理維護人員對環保設施的了解不足，易損零部件配備不齊，出現故障時無法及時修復。三是企業對回收塵灰未按環評要求進行綜合利用，而是自選場地進行堆放，未采取有效的防揚散措施，造成二次污染。四是縣城市生活垃圾填埋場防滲層損壞和壩體滲漏等問題長期未處理，用于回噴滲濾液的水泵等設備長期閑置；縣城市生活污水處理廠管網建設滯后，中控參數配置不齊，運行維護能力薄弱，無應急池和備用電源等應急措施。
（二）礦產品加工企業上。全縣礦產品加工企業共25戶，鉀長石加工企業17戶（其中水洗企業10戶、酸洗企業5戶、磨干粉企業2戶），磷礦浮選企業2戶，銅礦浮選企業1戶，玄武巖加工企業5戶。存在的主要問題有：一是鉀長石加工企業廢水沉淀池容積過小，不能起到應有的沉淀作用，廢水不能完全做到循環使用，外排水不能達標排放。二是鉀長石加工企業普遍存在建設資金投入不足，廠房占地面積過小，不能有效安排生產和環保設施用地，廠區顯得很凌亂。鉀長石磨粉企業粉塵處理設施不能滿足生產需要，導致粉塵超標排放。三是磷礦、銅礦浮選企業尾渣堆放場未按要求進行地質勘察，未做到充分的防滲處理，事故性排放時有發生。四是玄武巖加工企業的礦石沖洗廢水未采取有效措施進行沉淀，導致污染物色度和懸浮物超標排放。
（三）農業源污染治理上。根據第一次全國污染源普查調查統計，我縣列入“十二五”主要污染物規模化畜禽養殖場減排項目3家。在污染治理工作中，還存在以下問題：減排項目污染治理設施建設不規范，未按照要求進行場內雨污分流，存在雨水污水混排現象；干濕分離不徹底，產生的畜禽養殖廢棄物未進行分離就進入治理設施；收集管網布設落后，還存在畜禽養殖廢棄物明渠收集情況；治理設施未按照設計規模進行建設，處理能力均偏小。
（四）醫療廢物處置上。根據醫療廢物申報登記，全縣產生醫療廢物的醫療單位22家，年產生量約為21噸。目前，除4家縣級醫院（縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、縣疾控中心）按照要求委托市固廢處理中心集中處置外，其余18個鄉鎮衛生院醫療廢物均為自行處置。2013年，對照市省級環保模范城市復查要求，我縣醫療廢物處置還存在以下問題：一是處置不規范。自2010年起，除縣級醫院的醫療廢物委托市垃圾處置中心集中處置外，均為自行焚燒處置。二是各醫療單位醫療廢水均未單獨處置，與生活污水一并處置。三是醫療廢物堆放場地選址不合理。
（五）城鎮污水處理設施建設上。按照《自治縣“十二五”主要污染物總量削減目標責任書》要求，我縣2013—2014年要完成毛坪鎮、大堡鎮、黑竹溝鎮和五渡鎮等4個鄉鎮場鎮生活污水處理設施工程建設。目前只完成了工程方案設計，必須加快進度，推進項目建設進程。
二、強化措施，抓好落實
成績應當肯定，問題不容回避。黨的十作出了“五位一體”的戰略布局，生態文明建設正是題中之義。我們要針對存在的突出問題，制定措施，有力整改，努力建設生態、美麗，還群眾一個天藍地凈、山青水秀的生產生活環境。
（一）盡快完善環保設施。環境保護是生態文明建設的主陣地，建設美麗中國的主干線、大舞臺和著力點。環保工作取得的任何成效任何突破，都是對推進生態文明、建設美麗中國的積極貢獻。經濟發展固然重要，但絕不能以犧牲環境為代價，工業企業要爭做生態文明的引領者、美麗發展的建設者。各工業企業要認清形勢、提高認識，重視并加強環保工作，特別是要加大環保方面的投入，針對環保設施存在的問題，制定切實可行的解決方案，在環保部門的指導下積極配合整改，在最短的時間內自覺加以解決。要大力實施環保設施改造升級，對環保設施進行維護保養，配齊備足零部件和易損件，確保企業生產時環保設施正常穩定運行，污染物得到有效處理，實現達標排放。環保部門要加強日常巡查監管，對企業存在的環境問題要限期整改，開展“回頭看”，督促企業整改落實到位。對屢查屢犯、明知故犯、拒不配合的，環保部門要一律頂格嚴厲處罰。
（二）加快省級生態縣創建進程。年，我縣大力開展鄉鎮場鎮和農村的基礎設施建設，重點對生活污水、生活垃圾和農村面源污染等進行治理。全縣組織申報省級生態鄉鎮4個，分別為大堡鎮、五渡鎮、金巖鄉、新場鄉；組織申報市級生態村43個，通過驗收命名30個村；創建縣級生態家園戶9283戶、綠色學校15所、綠色社區1個。2013年是打好省級生態縣建設總體戰的關鍵一年，所有生態村、生態家園、生態社區等生態縣建設細胞工程要全部創建完成；鄉要完成創建省級生態鄉鎮的資料申報工作；《自治縣生態縣建設規劃）》、《省級生態鄉鎮環境規劃》重點項目要全面啟動；創建省級生態鄉鎮的10個鄉鎮生活污水治理工程要開工建設。因此，今年的生態縣創建工作任務繁重、時間緊迫，希望各有關鄉鎮和縣級部門務必高度重視，集中精力全力以赴，保質保量完成創建任務。
第6篇：醫療垃圾處置方案范文
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深化學習實踐科學發展觀，堅持“生產發展、生活裕如、鄉風文明、村容整潔、治理民主”的總方針，依照統籌城鄉發展的要求，在積極促進農業發展、農民增收的基本上，以改善農民生產生活前提、提高農民生活質量為目的，以村莊環境整治“潔凈工程”建設為切入點，突出增強村莊基本設備和公共服務設備建設，抓好村莊結構，優化村莊人居環境，改善村莊全體相貌，推進社會主義新農村建設。
二、基本準則
開展村莊環境整治推進“潔凈工程”要遵照科學規劃、突出特征，縣政府指導、農民主體，試點示范、有序推進，統籌統籌、集約建設的工作準則。
（一）科學規劃、突出特征。堅持規劃先行，在村莊布點規劃的基本上，科學編制村莊建設規劃，突出重點，分類指導，分步施行。依托山川地貌、生態文明、天然資源等優勢，因地制，合理確定建設內容和標準。
（二）縣政府指導、農民主體。充分發揚宣傳指導、政策鼓勵效果，尊敬農民志愿，堅持依托群眾，普遍組織和發動農民群眾參加“潔凈工程”建設。
（三）試點示范、有序推進。以縣域交通骨干線和沮河道域沿線村莊為重點，先易后難、分步施行，有序推進村莊整治“潔凈工程”建設。
（四）統籌統籌，集約建設。堅持將社會主義新農村建設與產業發展相結合，與開展縣域村莊整治“潔凈工程”建設相結合，與倡議文明新風氣相結合，進行集約建設，促進城鄉、區域和經濟社會具體協調發展。
三、工作目的
把村莊環境整治“潔凈工程”建設，作為當前推進社會主義新農村建設的切入點和破解“三農”問題的主要載體。從年開端，采取先易后難、分步施行、堅持樣板、以點帶面、全體推進的方法，五年內完成全縣102個行政村村莊整治“潔凈工程”建設任務，完成村莊環境凈化、道路硬化、房屋美化、路街亮化、村莊綠化、文明體育設備配套化的總體目的。詳細分為兩級目的:
一級目的：堅持基本的保潔準則，有基本的排水排污管溝，有基本的環衛設備，無亂堆柴草垛，無露天糞坑廁所，完成村莊骨干道硬化，急需的基本設備和公共服務設備基本配套，并做到村莊新建改建建筑切實按規劃建設，土地應用節省合理，綠化、環境衛生環境分明改善，村莊治理增強，全體相貌分明改觀。
二級目的：通村骨干公路硬化，到達四級以上標準；村內骨干道及公共場合路燈亮燈率到達90%以上；給水、排水系統完善，自來水基本入戶，村莊內有公共茅廁；村域內水面獲得較好維護，水質到達區域達標程度，排澇工程建設符合國家規則標準；農戶建沼氣池、改廁、改圈、改灶率到達90%以上；村內保潔準則健全，有垃圾搜集點及需要的垃圾廢舊物處置設備；村級組織有工作用房和村民議事、活動場合及村級圖書室和文明中心戶；綠化美化程度較高，寓居環境優越；村莊治理程度較高，到達《省村莊整治評價標準》的要求。
歲尾，完成縣域75%的村莊建設規劃編制任務，爭奪使縣域交通骨干線沿線及河道域沿線60個村莊納入全省村莊環境整治“潔凈工程”試點區范圍，并到達一級整治目的；到年，完成縣域85%的村莊建設規劃編制，在完成一級整治目的的基本上，使納入全省村莊環境整治“潔凈工程”試點區范圍的60個村莊中的30個重點村到達二級目的，并啟動試點區范圍外的30個村村莊整治建設，使全縣村莊整治建設總數到達90個；到年，在完成縣域102個村莊的建設規劃編制基本上，啟動整縣開展村莊整治建設，并使納入全省村莊環境整治“潔凈工程”試點區范圍的60個村莊到達二級整治目的；到2012年，在繼續施行整縣推進村莊整治建設的基本上，經過分類施行、全體推進，使全縣村莊基本設備、公共服務設備和環境衛生環境明顯改觀，完成一批村莊上程度、一批村莊上臺階、一批村莊變相貌，從基本上處理房屋亂搭亂建、垃圾亂堆亂放、污水亂排亂流等問題，使廣大村莊逐漸發展成為經濟昌盛、設備完善、生態優越、環境美好、文明提高的新農村。
四、工作內容
（一）完善規劃編制
1、完善村鎮系統規劃結構。嚴格執行《城鄉規劃法》等司法、法律，認真做好《縣域城鎮系統規劃》和《鎮域村莊結構規劃》，構成分布平均、梯次合理、便利群眾、便于治理的村鎮系統。
2、科學編制村莊建設規劃。結合各村經濟社會發展實踐，依照因地制、切實可行、突出特征的準則，統籌安排各村的工農產業發展，統籌安排村級治理、村民議事、體裁活動、衛生設備、貿易網點等公共服務設備建設；統籌安排村莊房屋建筑空間結構，構成結構合理、功能完全、協調有序、富于轉變的農家院破滅間和特征農莊；統籌安排村莊內的道路、給排水、電力電訊、環衛設備、綠化等基本設備配套。
3、突出村莊整治建設規劃。針對當前村莊遍及存在的房屋亂搭亂建、垃圾亂倒、茅廁亂建、柴草亂擱、糞土亂堆、畜禽亂跑、污水亂流、線路亂拉、廣告亂貼等問題，分門別類提出整治建設方案，為“潔凈工程”建設制訂指導根據。
（二）標準村莊建設治理
1、理順村莊規劃治理體制。今后，縣域內的村莊村民建設個人房屋，必需嚴格依照村莊建設規劃和土地應用規劃，根據《縣人民縣政府辦公室關于增強村莊宅基地治理工作的通知》（政辦發〔〕83號）規則的審批順序，執行分級逐層審批治理，做到現場踏勘、手續報批、規劃放線和批后治理“四到位”。要積極探究組建村莊建設理事會，經過村民本身增強對村莊規劃建設治理的監督力度。
2、增強農民房屋建設和革新的質量安全治理。建設部分要切實擔負起農房建設質量安全治理的職責，有針對性地增強對農房設計和建設的指導，有針對性地對城建干事、村組干部和村莊建筑工匠組織營業培訓，從源頭上把好村鎮建設工程質量關，不斷提高農房建設質量和抗災才能，提高村莊整治建設程度。
3、堅持健全村莊公共設備管護機制。依據各村天然前提和公共設備配套建設程度，組建村莊道路、用水（澆灌和自來水）、用電、環衛等公共管護協會，充分發揚農民的主體效果。
（三）完善基本設備配套
1、提高村莊道路建設程度。依據村莊建設規劃及村莊特點，因地制硬化建設村內交通主次道路。通村骨干道到達四級以上標準，村內路網結構合理，主次清楚。首要道路紅線寬度7至9米，非必須道路3至5米。村內首要道路和公共場合裝置路燈，亮燈率到達90%以上。
2、切實處理農民安全飲水問題。施行安全飲水工程，采取延長城鎮供水主管網和村莊自建飲水工程等方法，經由3年的努力，基本處理農民安全飲水問題，讓全縣農民喝上安全潔凈的飲用水。
3、推進村莊垃圾處置和污水管治。村莊整治建設規劃應增強對環境衛生和污水的管治。準則上一個村莊設立一個簡略垃圾填埋場，鼓舞城鎮周邊具有前提的村莊將垃圾輸送到城鎮垃圾填埋場集中處置。依據村莊天然村子結構和人口分布狀況，合理設置垃圾堆放、轉運、搜集、處置等設備，因地制采取燃燒、填埋、漚肥等方法，對垃圾進行減害和無害化處置。堅持垃圾保潔清運機制，逐漸堅持村莊環境衛生“門前三包、分區包干、定責定薪、民主審核”等長效保潔機制，按期對垃圾池進行清算，輸送至集中填埋點進行燃燒或填埋處置。完善村莊排水設備建設，公共澆灌水渠逐漸完成“三面光”或水泥預制“U”型渠裝配建設。鼓舞農戶采取漿砌抹灰、加裝溝蓋板、埋設水泥涵管等方法疏浚個人住房周邊的排水設備。完成村莊雨、污水有序排放，水渠疏通，雨水就近排入天然水體，污水排入化糞池或沼氣池處置后綜合應用。
4、管治村莊河流、水池、水溝。具體整治村莊河流和水池水面，做好河流、水池清淤，肅清水面有害漂浮物。村域內水體獲得較好維護，水質基本達標，保證水體基本功能。總結推行河流、水池、水溝生態管治技能，堅持方式多樣的村莊用水管水協會，堅持村莊水體長效維護機制。
（四）完善公共服務設備配套
1、堅持健全村級組織活動陣地。依照“五室一體”（辦公室、圖書室、體裁活動室、衛生室、播送室）要求加大村級組織陣地建設工作力度，為村莊村級組織及村民供應工作用房、村民議事、醫療衛生和體裁活動場合。
2、穩步推進村莊信息化建設。加大村莊電網、有線電視革新升級力度，逐漸完成寬帶信息入村入戶。推行村莊播送室建設，使各天然村和人口堆積區有播送采取器，應用播送溝通訊息、組織發起群眾、宣傳典型經歷、通報政策信息、傳達科技文明和健康衛生知識、曝光不文明不衛生的生活陋習、倡議健康文明生活理念。
3、積極施行“萬村千鄉市場工程”。大力推進超市下鄉，各村要建成日用品及農資商品完全的便民超市，完成農民購置需要生產、生活材料不出村。
（五）著力施行“三化”，提高村莊生活程度
1、綠化。發起群眾在房前屋后、“四旁”（村旁、宅旁、路旁、水旁）栽樹蒔花，增強綠化。把村莊四周綠化和農家天井綠化嚴密結合，扎實抓好圍村林、行道樹、天井綠化美化工程建設，注重綠化質量和效益，構成空間有轉變的綠化系統。有前提的當地規劃建設中心綠地及公共活動的綠化場地。倡議因地制，采用多樣綠化形式，喬灌花卉相結合，建設綠色家園，完成村在林中，房在綠中。
2、亮化。村莊骨干道和公共場合應逐漸裝置路燈，鼓舞農民在自家門口裝置照明燈，保證每晚10點以前亮燈，有序推進村莊夜景工程。
3、美化。堅持從實踐動身，尊敬差別，表現特征。新建房屋應選擇表現時代特征和村莊實踐的新房型，推行運用新技能、新資料、新產品，使新建房屋鞏固耐用、抗震減災，既經濟適用，又美觀不吝嗇。對尚不具有新建前提又能繼續安全運用的房屋，應加大革新力度，突出房屋立面潤飾，因地制統一規劃設計全體裝修方案，指導住戶依據各自前提自行選擇、自立裝修，最后完成全村全體美化。對違章建筑、空心房、危房以及殘垣斷壁等無運用價值的建筑應予悉數撤除。
（六）突出抓好“三治”
1、治臟。突出抓好房前屋后、天井廚房、巨細通道、河溝塘堰、豬圈牛欄、茅廁糞坑、垃圾堆放等污染源的整治。指導茅廁入戶建設，具體推行水沖式衛生茅廁，一切村子都要徹底肅清露天糞坑廁所。配套完善下水道、化糞池等公共設備。大力施行“一建三改”工程，以完成人畜糞便無害化處置。把沼氣池建設與改廁、改圈和改廚嚴密結合起來，使“一建三改”成為處理村莊臟亂差的治本辦法，以“汽化”促“凈化”、保“凈化”，消除村莊污染的首要源頭。示范村內，農戶建沼氣池、改廁、改圈、改灶率到達90％以上。標準茅廁、豬圈、禽舍的設置，推行天井式農家小院結構，將戶外茅廁、豬圈、禽舍遷徙到屋后的農家小院。履行禽畜圈養、安全豢養，倡導規劃養殖。普遍發起群眾開展清垃圾、清淤泥、清路障活動。
2、治亂。依照集中建設、連片發展、鼓舞連體建設、節制煢居戶、標準隸屬房、祛除土危房的要求，指導農民集中建房，有用處理農民建房隨意、無序、結構紊亂的問題，消除亂搭亂建。標準柴堆、草垛、曬場等設置。推行運用潔凈動力，柴火完成戶內寄存，稻草、秸稈鼓舞返田增肥，鼓舞按村民小組或寓居組設置集中曬場。結合道路建設，對試點村道路沿線的各類桿線和排水設備進行標準建設和整治。倡議文明新風，教育農民晾曬衣物等要在自家曬（陽）臺上晾曬，逐漸處理亂牽亂掛問題。教育村民不得隨意亂貼亂畫。
3、治水。針對當前絕大局部村莊存在的污水隨意排放、無序排放、污染水體、損害環境的景象，采取集中建設排水水渠、下水道、發起群眾進行“一建三改”、疏浚房前屋后排水設備、對河流水池水溝進行管治等辦法，集中處理村莊水體污染問題。
五、保證辦法
(一)增強組織指導，構成建設合力。成立縣村莊環境整治“潔凈工程”指導小組，增強對此項工作的指導。指導小組下設辦公室，辦公地址設在縣建設局，詳細負責村莊環境整治“潔凈工程”工作的指導、綜合協調、督辦檢查，實時研討處理村莊環境整治進程中的問題。縣副縣級以上指導和鄉鎮黨委書記每人聯絡一個行政村的村莊整治“潔凈工程”建設工作。各鄉鎮人民縣政府要成立村莊環境整治“潔凈工程”指導機構，組建工作專班，負責轄區內的村莊環境整治“潔凈工程”建設。要完善協調機制，凡觸及新農村建設的行業或部分都要在縣委、縣縣政府的統一指導下，協分配合，實時溝通，構成建設合力，防止反復建設和推諉扯皮。堅持和執行聯會準則、縣政府和群眾協商對話準則、指導現場辦公準則、督查通報準則、考評驗收準則，互通狀況、增強督辦、處理問題、推進工作。
(二)增強教育指導，培養文明新風。堅持以教育指導為主，以典型帶動為主，以黨員主干為主，以獎勵鼓勵為主的準則，增強宣傳，為施行“潔凈工程”營建優越的言論氣氛。深化發起農民群眾，普遍聽取農民群眾意見，切實尊敬農民群眾志愿，充分調動農民群眾的積極性和發明性。把移風易俗教育納入新農村建設的重點內容，堅持農民思想教育同科技文明教育結合，注重農民創業本質和優越生活習氣的培育。以村莊為單位舉行村莊生活習氣和禮節培訓班，積極開展“十星級”文明村組、文明戶的創立活動和衛生村組、衛生戶評選表揚活動。按期組織文明下鄉、衛生評選、法制入戶、科學普及、政策宣傳等活動，弘揚文明新風，提高村民本質。
(三)增強技能指導，發揚部分效果。縣建設、交通、環保、水利、農業、林業、旅行、文明、衛生、國土資源等部分要結合各自職責，進一步增強對村莊環境整治的規劃編制、道路建設、垃圾處置、污水管治、村莊綠化、水體管治、衛生改廁等方面的技能指導，并積極自動爭奪省、市上級主管部分的支持和扶持力度。有關部分要簡化審批手續、降低規費收取標準、提高服務質量，凡觸及村莊環境整治工程的建設項目，在國家政策范圍內能免則免，能減則減。要切實增強“潔凈工程”的技能指導力度，依照《城鄉規劃法》等司法法律的要求，標準村莊建設行為；以《省新農村建設村莊規劃設計導則》、《省新農村建設村莊整治技能導則》、《省村莊房屋優異設計方案》、《省村莊房屋災后重建設計方案圖集》、《省農民住房建設質量節制治理導則》和《市新農村建設參考圖集》等為技能支持系統，安排專業技能人員駐村指導，推進村莊整治上程度、上臺階。
第7篇：醫療垃圾處置方案范文
一、重要意義
近年來，全縣積極實施以“十村示范、百村整治”工程為龍頭的一系列整治農村環境污染的工程，有效地改善了農村環境衛生面貌，提升了農民群眾的生產生活水平，推進了省級社會主義新農村實驗示范區建設。同時，也要清醒地看到，當前農村環境污染形勢仍比較嚴峻，農村環境整治的任務十分艱巨。全面開展“農村環境五整治一提高工程”，從根本上改善農村環境質量，促進人與自然和諧相處，是確保村容整潔的一項有效措施，是推進社會主義新農村建設的基礎工程。各鄉鎮、各部門要從貫徹落實科學發展觀、全面推進省級社會主義新農村實驗示范區建設的高度，充分認識這項工程的重要意義，明確目標任務，落實工作責任，創新整治措施，加大治污力度，務必抓出成效。
二、總體目標和主要任務
開展“農村環境五整治一提高工程”的總體目標：到年底，全縣80%以上的行政村實現生活污水處理排放，垃圾固廢統一收集，河溝池塘全面清淤，畜禽糞便污染和化肥農藥污染明顯下降，綠化水平顯著提高，農村環境面貌有根本性的改善。
開展“農村環境五整治一提高工程”的主要任務：
1、整治畜禽糞便污染。科學規劃布局和制定畜牧業發展區劃，合理劃定及調整畜禽禁養、限養區，優化養殖布局，控制養殖總量。對禁養區的畜禽養殖場實行限期關閉、搬遷，逐步削減限養區內畜禽養殖規模，限養區內原則上不新建規模化養殖場；其它區域內新建規模化養殖場要嚴格執行環境影響評價和“三同時”（治污設施與新建畜禽養殖場同時設計、同時施工和同時投產）制度。按照循環經濟和畜牧業清潔生產的要求，遵循過程控制與末端治理相結合的治理原則，因地制宜采用農牧結合、“能源生態型”、“能源環保配套”等治理模式，實現畜禽養殖糞便的減量化、資源化、無害化治理。大力推行標準化生產，加快生態養殖場和畜牧小區建設，大力發展循環農業和現代畜牧業。
2、整治生活污水污染。因地制宜地探索符合農村實際的低成本、高效率的污水處理方式，完善農村生活污水處理設施。各鄉鎮要加快鄉鎮污水處理廠和截污管網建設。與鄉鎮污水處理廠臨近的行政村，要按照區域生活污水處理一體化的要求，加快截污管網建設。不具備納管條件的經濟發達行政村，要單獨建設生活污水處理設施。積極鼓勵采用有（微）動力的生活污水處理設施。武康鎮、新市鎮、鐘管鎮等環境敏感區域的鄉鎮要盡快把脫氮脫磷設施配套完善；其它鄉鎮和條件許可的行政村要把生活污水脫氮脫磷處理技術早日提上議事日程，使氮、磷排放指標達到標準要求。對新建農村居民集中居住區，要結合實際，采取納管、氧化塘、人工濕地、地埋式生活污水凈化沼氣池等處理技術，配套建設生活污水處理設施。
3、整治垃圾固廢污染。盡快建立農村垃圾收集處理一體化體系，消除農村垃圾亂倒現象。不斷完善“戶集、村收、鄉鎮運、縣處理”運行機制，建立起城鄉統一協調的長效管理機制，達到農村垃圾集中收集處理實現全覆蓋的目標。加快縣垃圾焚燒廠建設步伐，農村垃圾實行就地分類，達到綜合利用、無害化處理、垃圾減量的目標。建立和完善工業廢物特別是農村中小企業產生的工業廢物、危險廢物、醫療廢物的收集、運輸、處理體系，防止對農村環境造成污染。
4、整治化肥農藥污染。以科學施肥用藥為指導，大力推行測土配方施肥和農田化肥減量增效技術，控制過量施肥，減少農田化肥（氮、磷）流失，并建立健全測土配方施肥的長效工作機制，大幅度地減少化肥農藥對環境的污染。積極推廣使用有機肥，通過發展綠肥種植、推廣作物秸稈綜合利用技術、推行種養結合經營模式、改進和完善畜禽糞便處理等措施，改善土壤理化性狀，培肥地力。大力推廣應用新藥械、生物農藥和高效、低毒、低殘留農藥，全面禁用國家和省明文規定的高毒高殘留農藥，實現“一減二控三保”（即減少農藥用量；控制有害生物危害、控制農藥殘留；保護人畜安全、保護農作物及其產品安全、保護生態環境安全）目標，建立一批化肥農藥減量控害增效示范區和無公害、綠色、有機農產品基地。
5、整治河溝池塘污染。全面整治農村河溝池塘，努力恢復河溝池塘自然功能，提高水體自凈能力。按照“水清、流暢、岸綠、景美”要求，保護村莊現有水面，清除農村河溝池塘水面有害漂浮物、障礙物，做好河溝池塘清淤，河岸綠化。建立農村河溝池塘長效保潔管理制度，鞏固河溝池塘整治成果。
6、提高農村綠化水平。按照“易種好管投入低、生態增色有效益”要求，科學選定和推廣綠化樹種、綠化模式。堅持保護原有綠化和新增綠化并重的原則，大力開展農村環境綠化活動。繼續推進“千里生態長廊”工程，大力開展村莊道路、水體沿岸（河道、池塘、溝渠等）和庭院綠化活動。建立健全綠化長效管護機制，提高農田林網建設水平。
三、基本步驟和工作要求
開展“農村環境五整治一提高工程”的基本步驟：到年底，全縣30%以上的行政村完成“農村環境五整治一提高工程”任務；年底，全縣50%以上的行政村完成任務；年底，全縣80%以上的行政村完成任務。
開展“農村環境五整治一提高工程”的工作要求：
1、在畜禽糞便污染整治方面：到年底前，全面完成禁養區畜禽養殖場的關停、轉產或搬遷，對納入治理范圍的規模養殖場實施排污許可登記制度，全縣基本完成年存欄300頭豬（30頭牛）以上規模養殖場的畜禽糞便治理任務。在農村散養高密度區域，開展畜禽糞便收集處理中心建設，為年出欄4萬頭豬以上的區域配套建立一個集糞處理中心；建立15個畜牧生態養殖小區，縣政府重點扶持10個市級生態養殖小區。
2、在生活污水污染整治方面：到年底，新增完成5個鄉鎮級污水處理廠土建工程并爭取剩余2個鄉鎮污水處理廠建設工程開工。列入“全面小康建設示范村”創建計劃的行政村必須配套建設生活污水處理設施，生活污水處理率達70%以上；列入整治村的行政村要結合改廁，同步進行生活污水處理；列入省級生態鄉鎮或全國環境優美鄉鎮創建計劃的鄉鎮所轄行政村，要求生活污水處理率達50%以上。新建農村居民集中居住區，要采取納管、氧化塘、人工濕地、地埋式生活污水凈化池等處理技術，配套建設生活污水處理設施。其他行政村，可采用生物技術、土地利用、沼氣工程等適宜技術處理生活污水，積極鼓勵采用有(微)動力的生活污水處理設施。完成百萬農產生活污水凈化沼氣工程示范村建設任務。
3、在垃圾固廢污染整治方面：到年底前，完成各鄉鎮垃圾中轉站建設任務。在村莊固定地點放置垃圾桶（箱），并做到垃圾入桶（箱），定期清運；農村生活垃圾集中收集覆蓋率達90%以上。建立長效衛生管理制度，有專人負責村莊垃圾收集與清運、道路清掃等日常保潔工作。農村中小企業產生的工業廢物、危險廢物納入當地危險廢物集中收集處置體系；農村醫療廢物統一納入城市醫療廢物集中收集處置體系。
4、在化肥農藥污染整治方面：到年底前，全縣測土配方施肥技術普及率達70%以上，肥料利用率提高5%以上，完成8萬畝農田化肥減量增效示范區建設，秸桿綜合利用率達85%以上，推廣農藥減量控害增效工程8萬畝以上。積極鼓勵開發使用有機肥（包括沼渣、沼液）等新型高效肥料，發展綠色和有機農產品。
5、在整治河溝池塘污染方面：平均每年完成農村河溝疏浚整治120公里，到年底完成480公里；淤積嚴重的河溝池塘基本得到清淤疏浚，并恢復河溝池塘自然功能；保護村莊現有水面，建立農村河溝池塘長效保潔管理制度。
6、在提高農村綠化水平方面：通過整治，村莊周圍宜林荒山和跡地更新綠化率達95％以上，林種、樹種結構基本合理，以喬木樹種為主的農田林網控制率達90％以上。按照“千里生態長廊工程”、“綠化示范村”的建設要求，平原、半山區、山區三種類型的村莊綠化覆蓋率分別達25%、20%、15%，其中喬木樹種綠化面積占綠化總面積的70%以上，并落實長效管理機制。
四、保障措施
1、加強組織領導。把“農村環境五整治一提高工程”作為深入實施“十村示范、百村整治”工程的重要內容，切實加強領導。成立縣“農村環境五整治一提高工程”工作領導小組（與“十村示范、百村整治”領導小組組合），下設辦公室，辦公地點在縣建設局（與縣“整治”辦合署辦公），負責日常工作。各鄉鎮要結合實際，建立相應組織機構，制定具體工作方案，將具體目標、任務和職責層層分解，落到實處。建立考核制度，將“農村環境五整治一提高工程”納入省級社會主義新農村實驗示范區建設、“千村示范、萬村整治”工程和生態縣建設的年度工作考核內容。
2、搞好規劃配套。要依據《縣總體規劃（城鄉一體化規劃）》和城鄉污水、垃圾處置等基礎設施專項規劃，編制實施“農村環境五整治一提高工程”專項規劃，進一步明確專項整治內容、重點區域、主要措施和實施步驟。對專項整治規劃確定的重點整治區域，還要制定具體整治方案。專項整治規劃和重點整治區域的整治方案要限期完成。
3、創新投入機制。一是加大投入。加大財政投入力度，發揮財政導向作用，建立專項資金用于農村環境整治的各項補助。各部門的項目資金要配套集中使用，使有限的資金發揮集成效益。充分調動農民群眾建設美好家園的主動性和創造性，在農村環境整治中發揮主體作用，并積極引導農村先富起來的能人、民營企業家向農村環境整治提供捐助。二是搞好整合。活動要與“十村示范、百村整治”工程、“萬里清水河道”工程、“千里生態長廊建設”工程、“先鋒工程”建設和創建省級示范文明城市等相結合，整合各方資源和力量，切實改善農村環境。三是市場運作。運用市場機制，引導金融部門、社會團體、工商企業等社會資本投向省級社會主義新農村試驗示范區建設。同時，積極探索農業農村廢棄物市場化、產業化綜合利用的新技術、新路子。
第8篇：醫療垃圾處置方案范文
為切實做好我市創建國家環保模范城市工作，根據國家環保總局最新公布的《“十一五”國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則》的要求，結合我市實際，市創模領導小組辦公室對原《創模工作方案》進行了修改和完善。修改后的《工作方案》如下：
一、指導思想版權所有
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和全國、省環境保護大會精神，圍繞創建國家環境保護模范城市目標，進一步實施可持續發展戰略，落實環保優先方針，堅持環境保護與生態建設并重，深化宣傳教育，加強綜合整治，嚴格環境執法，加大環保投入，提高管理水平，不斷改善城市面貌，提高群眾生活質量，進一步推進生態市建設，展示美好*新形象。通過全市上下的共同努力，促進我市創模工作2007年上半年通過省級調研，年底前通過省級驗收；2008年上半年通過國家調研，9月底前通過國家技術評估，年底前達到國家環保模范城市考核標準，力爭通過國家考核驗收。
二、主要任務和要求
1、深入開展城市環境綜合整治，確保城市環境綜合整治定量考核連續三年(2006—2008年)名列全省前列；加強環境安全防范，防止發生重特大污染和生態破壞事故，制定環境突發事件應急預案并組織演練；加大環境保護投資力度，拓寬環保資金籌措渠道，建立污染防治基金。確保上述三項基本條件達到創模考核要求。
2、進一步實施可持續發展戰略，加快經濟建設和社會各項事業發展，使經濟持續增長，人均gdp、人口與計劃生育年度完成率、單位gdp能耗、單位gdp用水量、萬元gdp主要工業污染物排放強度等五項社會經濟指標好于全國平均水平。
3、加大工業、服務業和農業污染防治力度，加強環境執法，嚴格控制新污染源產生，努力改善環境質量，水、氣、聲環境質量五項指標達到考核要求，特別是城市水功能區水質達標率達到100％，且市內無劣v類水體。
4、加快城市污水處理廠、無害化垃圾處理廠、城市綠化等環保基礎設施建設步伐，完善城市功能，扎實開展清潔能源區建設，推廣燃油、燃氣等清潔能源的使用，鞏固提高煙塵控制區、噪聲達標區建設成果，并切實做好自然保護區建設，環境建設lo項指標全面達到考核要求。
5、加強環境管理，全面實施污染物排放總量控制，按期完成總量控制計劃，強化環境保護教育，普及環境保護法律法規和科學知識，全面增強公眾環保意識，確保環境管理7項指標全面實施到位。
6、積極開展國家環境友好企業、綠色社區、環境優美鄉鎮、國家is014000示范區等創建活動，大力推廣清潔生產審核，確保兩項參考指標達到考核要求。
三、實施步驟
(一)準備發動階段(2006年8月一2006年10月)
1、進一步學習國家環境保護總局《關于開展創建國家環境保護模范城市活動的通知》、《“十一五”國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則》等文件，對照新考核指標體系，深入分析我市存在的主要差距和不足。
2、組織考察調研南通、泰州、揚州、蘇南等周邊地區環保模范城市，學習創模成功經驗。
3、根據工作需要和人動，調整充實市創模領導小組成員。
4、召開市創模領導小組會議，討論確定各相關部門、鄉鎮職責和今后一段時期的工作方案。
5、召開全市動員大會，對創模工作再動員，再部署，迅速在全市掀起創模的熱潮。
(二)規劃修訂階段(2006年10月一2006年11月)
1、市水務、建設、城管、經貿、環保等部門迅速組織人員，分別對我市原創模《規劃》中的市區河道整治工程(水務局)、生活污水處理工程(水務局)、生活垃圾處理工程(城管局、經貿委)、生態建設和綠化工程(建設局、農業局)、城市清潔美化工程(環保局、公安局、城管局、建管局)、城市安靜工程(環保局、公安局、*鎮)、綠色社區創建工程(*鎮、環保局)、產業結構和工業污染防治工程(經貿委、環保局)、宣傳教育工程(教育局、廣電局、環保局)和環境管理能力建設工程(環保局)等十大工程建設專項規劃，按照國家環保總局新的考核要求，結合我市《十一五規劃》，進行修訂、完善，11月30日前報市創模領導小組辦公室。
2、市創模領導小組辦公室對各單位修訂的意見進行匯總后，將修訂后的《規劃》提交市政府常務會議討論確定。
3、各相關部門和鄉鎮成立創建工作領導小組及工作班子，明確一名中層干部為聯絡員，精心制訂本單位的創模實施計劃，11月30日前報市創模領導小組。
(三)組織實施階段(2006年1o月一2008年6月)
1、全面推進工程建設：
(1)生活污水處理工程
市水務局督促聯合潤通水務發展有限公司加快城市生活污水收集管網和輸送管網的建設，確保2007年上半年建成。
市水務局督促聯合潤通水務發展有限公司實施污水處理廠二期擴建工程，確保2006年底前開工，2007年底前建成，使處理能力達到7萬噸／日以上(工業廢水3萬噸／日、生活污水4萬噸／日)。
市水務局盡快規劃并啟動如泰運河以北地區的生活污水收集管網工程建設，并確保2007年底前全部建成。
(2)生活垃圾無害化處理工程
市城管局會同相關部門加快垃圾處理方案的論證，并盡快組織實施，確保2007年底前建成投運。
市城管局、*鎮健全、完善生活垃圾收集、儲運系統，實現日產日清。
市城管局對現有垃圾填埋點進行全面整治，確保無惡臭氣體產生。
(3)城區河道整治工程
市水務局盡快編制《*市水環境綜合整治規劃》，同時統籌考慮城區水質改善、景觀建設、防洪建設等規劃，盡快組織實施，打造一個清水空間。
加快城區河道的活水工程建設，對內外城河等河道全面清淤，定期換水，提高河水水質，確保城考段面水質達到功能區要求，市區范圍內無劣v類水體。
(4)城區綠化工程
市建設局按照《城市綠化規劃》，全面實施各項綠化工程，確保城區綠化覆蓋率2007年超過35％。
組織創建一批園林式單位、居住區、道路，結合城市特點，建成幾個高品位的工程，成為城市建設的新亮點。
(5)集中式飲用水水源地水質保護工程
市水務局、環保局切實加大第三自來水廠水源保護區管理力度，按照泰州市人民政府《關于印發*市第三自來水廠水源水質和供水設施保護管理辦法的通知》要求，提請泰州市環保局、高港區人民政府加強三水廠水源保護區周邊企業和開發區的環境管理力度，防止對水源水質造成影響。
市環保局加強水源保護區內建設項目的環境管理，嚴格控制新超標污染源的產生，嚴禁在保護區內新建任何有污染項目。
市環保、水務等部門和各鄉鎮，按照《*市集中式飲用水水源地專項整治行動方案》的要求，切實履行職責，將全市集中式飲用水水源地專項整治行動推向深入，確保集中式飲用水水源地水質達標率2006年超過90％，2007年底前達96％以上。
加快泰黃清水二期工程實施進度，使水源水質較差的鄉鎮盡快飲上長江水。
(6)城區空氣環境污染防治工程
市環保局、*鎮等部門進一步鞏固城區煙塵控制區建設成果，按要求進行年度復核，完善各項措施，實施長效管理。加強交通干線兩側煙塵排放管理，嚴查省道、國道兩側冒黑煙現象。
市經貿、商物等部門清理整頓燃煤供應市場，禁止燃用含硫量大于0.8％的劣質高灰煤。淘汰污染嚴重的燃煤爐灶，加大燃油、液化氣等清潔能源的推廣力度，提高清潔能源使用率。
市城管、建管等部門開展建筑工地和機動車輛運輸中揚塵的整治活動，大力提倡文明施工。
市城管、環保、工商、水務等部門和*鎮加大城區特別是鼓樓中心區蘇利巷、鷹揚巷等區域的服務業環境污染專項整治，控制油煙、煙塵對環境的污染。
市公安、環保等部門加大機動車尾氣專項整治力度，淘汰二沖程燃油助力車、摩托車，鼓勵使用環保型機動車。
市農業、環保等部門和各鄉鎮加大秸稈禁燒力度，有效遏制大面積燃燒秸稈對大氣環境造成的嚴重危害。
市環保局對現有空氣自動監測點位進行重新論證布點，盡快提請市政府落實專項經費，再建一個空氣自動監測子站。
(7)城區及城鄉結合部環境綜合整治工程
市城管、衛生、工商、環保等部門和*鎮以創建國家級、省級衛生城市為目標，開展大規模的城區環境衛生綜合整治，徹底改變城區臟、亂、差狀況。
市城管、建設等部門和*、大生、姚王、張橋等鄉鎮積極開展城鄉結合部環境整治，強化環境管理，使城鄉結合部的環境管理達到創模考核要求。
(8)城市建設與改造工程
市建設、交通、規劃等部門結合城市總體規劃的實施，加快城市改造步伐，特別是對如泰運河以北地區、江平路加以改造和建設。
市建設、城管、規劃等部門和*鎮做好其他沿街年久失修、破爛不堪的門面房屋的改造及殘墻斷壁的清理工作。市城管、建設、規劃、國土、水務等部門和*鎮繼續抓好沿街圍墻的透空改造和沿街建筑出新工程，全面清埋、拆除城區違章建筑。
市城管、工商等部門清理道路兩側不規范、非法的燈箱、廣告招牌，消除城市視覺污染。
2、繼續抓好其他考核指標的達標：
(1)市環保局牽頭制定環境突發事件應急預案，并提請市政府常務會議討論通過后施行，保證必要的投入，配備必需的裝備，定期組織演練。
(2)市經貿、發改、供電等部門盡快制定全市節能降耗政策措施，對耗電大戶、耗能大戶、耗電行業強化管理，加大工業結構調整的力度，并對有關數據進行重新核算，使單位gdp能耗達到創模考核要求。
(3)市水務局采取措施，對耗水大戶、耗水量大的行業強化管理，并對有關數據重新進行核算，使單位gdp用水量達到考核指標要求。
(4)市環保局加大工業污染防治工作力度，提高主要工業污染源達標排放率。積極制定削減計劃，通過關停、改造、調整、治理等措施降低主要污染物排放總量。
(5)市經貿、供電、發改、建設等部門積極加大城區清潔能源區建設力度，推廣清潔能源的使用。
(6)市教育局進一步加大工作力度，在全市中小學全面普及環境滲透教育，提高環境教育普及率。
3、2006年11月，市創模領導小組組建創模資料組，從各單位抽調業務骨干，全面啟動資料收集整理工作。各部門、各單位組建本單位的創模資料組，積極開展資料收集整理。
4、市創模領導小組定期、不定期地召開專題會議，檢查創模工作進展情況，協調處理相關問題，研究部署下一階段工作。
5、市創模領導小組定期組織督查，對各部門創模工作進行考核。
6、組織相關部門和單位總結交流階段性創建工作的經驗和做法，相互促進，共同提高。
7、邀請市人大代表、政協委員視察創模工作情況。
8、邀請國家環保總局和省廳領導、專家對我市創模工作進行實地考察和指導，并根據他們的意見及時整改。
9、2007年上半年，申請省環保廳對我市創模進行省級調研，做好相關準備工作。
10、2007年年底前，申請省環保廳對我市創模進行省級驗收，做好相關準備工作。
(四)自查整改階段(2008年1月一2008年6月)
1、各創建責任單位對承擔的創模任務完成情況進行自查，向市創模領導小組提交自查報告，向創模領導小組辦公室提交有關資料和臺帳。
2、市創模領導小組對各責任單位組織全面檢查，提出整改意見，各有關單位全力整改。
3、市創模領導小組辦公室和各責任單位基本完成創模軟件資料建設和相關臺帳、原始記錄等材料的收集、整理、建檔工作，在此基礎上編寫創模技術報告。
(五)迎接驗收階段(2008年7月一2008年12月)
1、市創模領導小組辦公室和各責任單位按要求進行整改，完善軟件資料和各類臺帳，進一步修改創模技術報告。
2、組織編寫創模工作報告。
3、2008年9月底前，申請國家環保總局對我市創模進行技術評估，做好相關準備工作。
4、根據國家環保總局技術評估意見進行整改，年底前整改到位，力爭通過國家環保總局考核驗收。
5、召開迎接驗收動員大會，部署迎查準備工作。
四、工作措施
1、明確目標，強化領導。圍繞全市創建國家環境保護模范城市總體目標，各部門、各單位的主要負責人為本單位創模的第一責任人，在市創模領導小組的領導下，對本部門、本單位的創模工作負總責，對創建過程中的重大問題，高度重視，親自過問，親自抓落實。根據工作任務，拿出具體工作措施，明確序時進度和具體責任人，認真抓好各項工作的落實。
2、加大宣傳力度，營造“創模”氛圍。通過召開各種會議深入宣傳發動，充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體開展宣傳教育，組織開展環保進社區活動，廣泛宣傳“創模”工作的重要意義，努力提高全市各級黨政領導和廣大群眾的環保意識與法制觀念，增強全市人民參與環境保護工作和“創模”活動的積極性，營造良好的“創模”氛圍。
3、加大執法力度，強化環境管理。加強和完善環境保護法制建設，嚴格依法行政。進一步加強對工業污染源的監督管理，鞏固達標排放成果。進一步加強對建設項目的環境保護管理，嚴格把好審批關，嚴格執行環保“三同時”制度，切實控制新污染源。結合企業技術改造，強化產業結構調整，積極推行清潔生產，淘汰技術含量低、能耗高、污染重、效益差的產業和產品，優化產業結構。
4、加大投入，著力提高城市環境綜合整治水平。抓好環保基礎設施建設，加快城市污水處理廠和生活垃圾處理廠建設，全面整治城區河道，積極推進城市集中供熱工程，提高城市環境建設總體水平。組織開展創建綠色人居環境社區活動，加強市區綠化美化建設，不斷提高綠化覆蓋率。加強煙塵控制區、噪聲達標區和清潔能源區的建設和管理，切實改善市區環境質量。
5、建立責任制，齊抓共管。對創建環保模范城市各項指標和工作任務，根據各有關部門、單位的職責進行分解，簽定創模責任書，建立責任制和定期工作進展情況考核制度，對逾期未完成目標任務的，通過新聞媒體向社會公布，接受廣大市民的監督。
附：
*市創建國家環境保護模范城市相關部門、鄉鎮職責
為如期實現2008年將我市建成國家環保模范城市的目標，根據國家環保總局最新公布的《“十一五”國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則》的要求，結合我市各相關部門工作職責，市創模領導小組對創建國家環境保護模范城市工作相關部門、鄉鎮職責進行修改和調整。調整后的各相關部門、鄉鎮創模職責如下：
一、環保局：負責全市創模規劃的匯總編制、修訂，并做好相關具體工作；嚴格執行國務院《關于落實科學發展觀，加強環境保護的決定》，加強建設項目環境管理，確保建設項目環評、三同時和規劃環評綜合執行率達到國家要求；組織開展市長環境保護目標責任狀落實工作，環保目標責任制落實到位，實行環境質量公告制度；實施城市環境綜合整治定量考核工作，考核成績連續三年名列全省前列；加強金市工業污染源管理，工業企業排污申報登記執行率達100％，重點工業企業污染物排放穩定達標率達100％；開展主要污染物排放總量控制工作，確保每年完成主要污染物排放總量控制目標任務，國家重點環保項目落實率≥80％，萬元gdp主要工業污染物排放強度<全國平均水平，且近三年逐年下降；加強全市工業固體廢棄物和危險廢物管理，確保工業固體廢物處置利用率≥90％，危險廢物處置率達100％；加強環境安全防范，確保全市三年內不發生重大、特大環境污染和生態破壞事故，不發生重大違反環保法律法規的案件。牽頭制定全市環境突發事件應急預案，并提請市政府定期組織演練；積極開展城區煙塵控制區、噪聲達標區復查擴建工作，負責全市有關水體、市區大氣環境質量、區域環境噪聲、交通干線噪聲監測及全市工業污染源監督性監測，確保城區全年api指數小于100的天數達全年天數的85％以上，城市區域環境噪聲平均值小于60db(a)；按照《*市集中式飲用水水源地專項整治行動方案》的要求，積極開展集中式飲用水水源地專項整治，確保全市集中式飲用水水源地水質達標率≥96％；暢通“12369”環保舉報熱線，妥善處理環境污染案件；開展公眾對城市環境狀況滿意率、創建工作知曉率民意調查工作，確保公眾對城市環境保護滿意率≥85％；開展創建國家環境友好企業、綠色社區、環境優美鄉鎮、國家生態工業園區、國家is014000示范區等活動，各類創建數逐年增加；環境保護機構獨立建制，環境保護能力不斷提高，達到國家標準化建設要求。版權所有
二、市發改委：負責將環境保護和城市基礎設施建設納入國民經濟和社會發展年度計劃，確保城市環境保護投資指數≥1.7％；貫徹落實國務院《關于落實科學發展觀，加強環境保護的決定》，把好產業政策關，執行建設項目環保第一審批制，嚴格控制新上有污染項目；加快經濟發展步伐，確保全市經濟持續增長率高于全國平均增長水平，人均gdp>1.5萬元；會同市環保局制定全市主要污染物排放總量控制計劃并監督實施。
三、市財政局：負責將環境保護管理機構經費納入財政預算；根據國家和省統一要求，設立污染防治基金專用帳戶；設立年度創模基金，安排和協調創模重點工程項目配套資金并監督使用；根據市發改委計劃要求，協調解決各項環保建設資金，確保城市環境保護投資指數≥1.7％。
四、市建設局：加大城市建設和改造的力度，負責城市廣場、公園、景觀、景點、觀光帶的建設和管理，促進城市面貌不斷更新；編制《城市綠化規劃》并組織實施，確保2007年底前城市建成區綠化覆蓋率≥35％；負責城區自然保護區、風景名勝區的建設和報批工作，確保城區受保護地面積占國土面積比例≥10％；加大城區道路建設與維護力度；配合有關部門開展城市環境衛生和城鄉結合部及周邊地區環境綜合整治。
五、市水務局：負責編制城區生活污水處理及輸送管網建設規劃，并組織實施，確保2007年底前城市生活污水處理率≥80％；負責編制城區河道綜合整治、給排水管網和防洪工程規劃，并組織實施，確保城市水域功能區水質達標率達100％，且城區無劣v類水體；加強市自來水公司水源保護，確保城市集中式飲用水源地水質達標率≥96％；編制全市節水規劃，并認真實施，確保全市單位gdp用水量低于全國平均水平，且近三年逐年下降；負責全市江灘濕地自然保護區的建設與報批工作。
六、市經貿委：貫徹落實國務院《關于落實科學發展觀，加強環境保護的決定》，執行建設項目環保第一審批制，加大全市工業結構調整力度，大力發展循環經濟；組織開展節能降耗工作，確保全市單位gdp能耗低于全國平均水平，且近三年逐年下降；開展城區清潔能區建設，推廣使用清潔能源，清潔能源使用率≥50％；組織開展清潔生產審核工作，按國家規定進行強制性清潔生產審核的企業數量逐年增加。
七、市統計局：負責創模各項指標統計管理工作，確保統計的數據真實、可靠、可信。
八、市城管局：負責編制城區生活垃圾無害化處理規劃，并組織實施，確保2007年底前城區生活垃圾無害化處理率≥85％；組織開展國家衛生城市創建工作，加大城區環境綜合整治力度，確保市容市貌干凈整潔，使城市環境衛生工作落實到位；負責組織開展城鄉結合部及周邊地區的環境整治，環境管理符合要求。
九、市計生委：組織全市計劃生育工作，控制人口增長，提高人口素質，確保我市人口與計劃生育年度計劃完成率達100％。
十、市公安局：負責全市機動車年檢、報廢及抽檢工作；加強市區機動車輛尾氣檢測和治理，確保機動車環保定期檢測率≥85％；負責交通噪聲、社會生活噪聲和商業噪聲管理；負責開展市區交通秩序專項整治活動，在市區主干道設立禁鳴路段，確保市區交通干線噪聲平均值≤70db(a)。
十一、*工商局：切實把好企業工商注冊登記環保前置審批關，嚴格執行環保第一審批權制；加強各農貿市場管理，開展農貿市場環境綜合整治，確保環境良好；積極開展白色污染防治工作，對在城區銷售、使用一次性發泡塑料餐具以及超薄塑料袋的違法行為進行查處。
十二、市交通局：負責城市出入口大道景觀建設，保持本部門管養范圍內的公路干線路面完好，做好公路用地內綠化維護工作；加強船舶污染防治工作。
十三、市農業局：組織開展省級生態農業市創建工作；負責全市森林公園的規劃和報批工作；實施全市林業發展規劃，提高全市森林覆蓋率；做好全市農業面源污染防治工作。
十四、市教育局：組織開展環境滲透教育，在全市中小學開展環境保護專題教育和綠色學校創建活動，確保中小學環境教育普及率≥85％。
十五、市衛生局：協助開展衛生城市創建工作；組織開展全市衛生鎮、村創建活動，抓好農村集鎮飲用水源監督管理工作；加強醫療廢水處理、醫療垃圾處置監管工作，確保醫療廢水排放達標率、醫療垃圾處置率達100％。
十六、市國土資源局：加強國土及礦產資源管理，做好資源綜合利用和節約工作。
十七、市廣電局：組織市電視臺、廣播電臺開辟創模專題節目，開展創模宣傳工作，定期播放創模公益廣告，環境質量報告和空氣環境質量日報、預報。
十八、市文化局：負責我市文物古跡保護和修繕工作；加大城區文化市場管理力度，協助城管、環保部門加強對娛樂業噪聲監管。
十九、市建管局：負責建筑施工管理，實行文明施工，防治揚塵和噪聲污染。
二十、*質量技術監督局：負責將全市各企事業單位煙氣處理設施納入鍋爐日常運行管理中，確保煙氣處理設施完好、運轉正常。
二十一、市規劃局：在城市規劃中，充分考慮城市環境保護和生態建設的需求，優化城市區域功能。對土地利用的有關規劃，區域、流域的建設、開發利用規劃，未編寫環境保護篇章或說明的，不予審批。對工業、農業、漁業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發等專項規劃，未經過環境影響評價的，不予審批。對城區建設項目規劃的審批嚴格把關，確保預留的綠化面積達到相關規定的要求。加強各類管線、城市雕塑、小區景觀、戶外廣告等項目的規劃審批，提升城市容貌品位。
二十二、市委組織部：負責將環境指標納入黨政領導干部政績考核內容，并會同有關部門強化考核。
二十三、*經濟開發區管委會：加強經濟開發區內工業污染源管理，確保各企業廢水排放達標率達100％；加強對聯合潤通水務發展有限公司和福昌固廢處理中心的運行監管，確保尾水穩定達標排放，危險廢物無害化處置率達100％。
二十四、*鎮人民政府：負責鎮屬工業企業產品產業結構調整和污染防治工作，配合做好“三廢”穩定達標排放工作；配合做好市區煙塵控制區、噪聲達標區建設成果的鞏固提高工作；按照全市創模方案中綠色社區創建要求，敦促房地產開發商、物業管理部門等單位實施綠色、文明社區創建活動和環保進社區活動，及時協調解決居民反映的難點熱點環境問題；按要求開展城區環境衛生綜合整治，強化城郊結合部環境綜合整治，改善城郊結合部面貌；組織鎮屬學校開展環境滲透教育和綠色學校創建工作。
第9篇：醫療垃圾處置方案范文
關鍵詞：新區規劃中的規劃原則、解決措施、現狀問題及分析
Abstract: according to the trend of modern urban development, through the planning and construction of new district, from the field study and found that the problem according to the circumstances, research analysis step by step, at the same time, solutions to many problems on the basis of relevant specifications, thus early in a project is analysed on the basis of several problems in the planning of the specific measures.
Key words: in the planning of new district planning principles, measures, the analysis of the status quo of the problem and solving
中圖分類號：TB491 文獻標識碼： A文章編號：
項目背景
錦州市擁有海岸線總長97.7 公里。近海水域面積12 萬公頃，沿海灘涂面積26.6萬畝，25 萬畝近海漁場。海洋礦產資源主要有石油、天然氣，錦州還是遼寧省主要產鹽區之一。礦產資源有石油、天然氣、煤炭、石灰石、膨潤土、螢石、花崗巖等。錦州是遼寧省重要的農業生產基地，是農、林、牧、副、漁各業全面發展的綜合性農業區。
（一）、生態城市建設目標與原則
1、現狀概述
龍棲灣新區目前以荒山、農村居民點、臨海丘陵、淺灘、農田及蝦池為主。因此，從現狀來看，整個規劃區用地范圍內，除現狀灘涂、河流濕地外，城市綠地較為缺乏、水系未經梳理改造，尚未形成有序合理的城市綠地水系景觀網絡。
2、規劃目標
總體目標：
本次總體規劃綠地水系的規劃目標為：以高起點高標準建設山-田-河-城-海交相輝映的、環境優美宜人的現代濱海水城。
第一階段，到2012年左右，依據形成的道路網主干骨架，構建綠地系統基本結構； 以濱海為突破口，將海水、海景引入區內，進一步延長海岸線，創造更多的濱水空間和土地，提升本區環境景觀品質和土地價值。
第二階段，到2015年左右，在形成良好濱海岸線生態環境的基礎上，向山林、河口濕地等內陸生態系統拓展。
第三階段，到2030年左右，總體空間綠地景觀形態基本形成；城市軟硬景觀、現代濱海城市風貌基本成形，成為濱海錦州的城市新標志區域。
3、規劃原則
本次綠地水系規劃，主要堅持以下原則：
生態優先原則：保護山水河海等自然生態景觀資源，維護生物多樣性，優化城市生態系統，達到城市人工與自然環境的有機融合；
自然和歷史相互協調的原則：充分發揮現有自然環境格局，結合城市自然地理特征與功能空間布局，形成多層次、多功能、網絡化、點線面結合的生態綠地體系；
關注環境質量的以人為本的原則：城市綠地作為開敞空間應充分考慮其景觀作用，加強綠色空間、藍色空間的視覺效果，濱海地帶、濱河地帶、環山山腳地帶應作為城市公園綠地的首要選擇地帶，居住區級綠地、街頭游園應均衡分布，便于市民使用，帶狀綠地應考慮與城市步行系統結合，培育宜人的步行空間；
尊重城市生長的整體性原則：綜合考慮城市自然及人工綠地水體的社會、經濟、生態效益，通過綠地水系建設，強化城市的區域中心職能，形成優美宜居城市環境，達到吸引投資、旅游和消費的目的，從而促進城市經濟的繁榮發展。
4、現狀及問題分析
濱海新區所在的濱海岸線為正南向陽光岸線，并且是背靠丘陵、南面大海，這種岸線條件在整個渤海灣，可以說是唯一的（其它城市的濱海主岸線絕大多數為東西向、或者北向、或者雖然南向但缺少背后的依托）。
同時，沿著濱海岸線，丘陵、平原、河流、濕地、沙灘、灘涂等各種地形并存，生態與景觀條件極佳。這可以為濱海新區承擔居住、生產和生活、樹立濱海錦州新形象等功能提供良好的基礎條件。
但是，目前龍棲灣新區的濱海岸線，仍以河口灘涂、濱海養殖用地為主，并未形成真正的濱海岸線及大面積的建設用地，需要根據規劃，進行填海造地、景觀改造，才能真正形成具有特色的濱海水城。
針對上述景觀現狀，未來龍棲灣新區的景觀生態風貌、城市形象塑造，將需要解決以下三個方面的主要問題：
城市形象塑造過程艱難而漫長――作為新城，城市建設的起點較低，基礎設施不完備，人文底蘊不深，無論是硬環境還是軟環境，仍處于原始狀態，如何在建設發展過程中握好物質環境與文化、與生態環境之間的關系，塑造完善鮮明的城市形象，將會是一個艱難而漫長的過程；
如何塑造獨特的個性――在新城如雨后春筍般涌現的時代，新城缺乏文化底蘊、個性特色已逐漸喪失。城市建設千城一面，城市形象千面一城，這兩者一直是城市建筑學家密切關注的問題。而要想城市形象的競爭中使自己處于不敗之地，就必須有自己的個性特色。這種個性特色不應是對歷史的復制，也不應是對現代的抄襲，而是有著自己本土的文化元素，又能展現時代進步的城市形象。因此，如何挖掘提煉錦州城市文化、形成獨特的城市景觀個性，是亟待解決的問題；
經濟的起步階段――交通不發達，產業規模不完善，經濟的起步階段將會是發展障礙，新城的建設就目前來說只能依靠舊城；長遠來說，新城必須有自己的經濟帶動點、自己的優勢產業、更優越的投資環境來吸引更多的投資者。所以如何借力順利起步、形成良好的城市景觀風貌，并反哺經濟發展、盡快增強新區實力，也是新城形象建設中一個必須思考的問題。
（二）、城市生態環境保護與規劃指標
城市生態環境保護目標
主要交通干線綠化要達國家標準。城市綠化覆蓋率達37-40%，人均公共綠地達17m2/人，自然保護區/風景林覆蓋率達11%以上，水資源重復利用率達90%以上。
40%的城鎮達生態城鎮標準，生態農業區覆蓋率達70%以上，水土流失治理達80%以上。
（三）、城市污染排放總量控制和防治規劃
1、城市空氣
空氣污染控制主要內容（措施）
A.控制氟利昂的污染，全面禁止氟利昂制冷劑的使用。
B.加強機動車尾氣監測和治理工作。嚴格執行尾氣排放年檢制度，加強機動車尾氣路檢和抽檢，對尾氣排放超標的機動車，限期治理或強制安裝凈化裝置。
C.控制地面揚塵污染，施工場地必須配置防止地面揚塵裝置。
2、水環境
水污染防治對策
A．堅持飲用水源地優先保護和按環境功能分區合理優化配置水資源，堅持生態環境保護與污染防治并重。
B．對美舍河、海甸溪、龍昆溝等水道進行清淤疏浚，兩岸截污，引入清水全面改善東西湖、大同溝、龍昆溝等水體水質；依靠科技進步，通過新、擴、改項目采用節能、降耗的新技術，實行清潔生產，嚴格控制新污染源產生。
C．削減城市污染物排放量，加快城市污水處理系統的建設，完善中心區污水管網，排入市區景觀水體的污水全部截流。提高城市污水處理率， 充分發揮白沙門污水處理廠的處理能力，2010年城市污水處理率不得低于60%，2020年不得低于80%。在長流新區布置15-20萬噸/日污水處理廠，主要處理開發區的工業污水，減輕該海區水質污染。
D.做好供水管網規劃，建設分質供水系統，提高水的循環利用率，降低用水需求量，減少各類污水排放量。
3、固體廢棄物污染防治
（1）固體廢棄物處理規劃目標
固體廢棄物污染防治的任務是實現垃圾減量化、資源化、無害化，綜合利用工業固體廢棄物。在規劃年限內，工業固體廢物處置利用率、危險廢物集中處置率均達到100%.
（2）城市生活垃圾處置措施
產生的生活垃圾現狀是全部運至郊外簡單填埋，沒有按環保規范進行硬底化和配套的污水處理措施，造成地下水等的二次污染。在實現垃圾處理的減量化、資源化的同時，根據海口城市規模和經濟基礎，興建日處理約20萬噸的焚燒發電廠，使工業有毒廢棄物和醫療垃圾等特殊垃圾得到無害化處理。
4、噪聲
（1）2003-2020年城區環境噪聲平均值控制在55-60dB(A)；交通干線噪聲平均值控制在68-70dB(A)；
（2）規劃措施
A．發展城區公共交通。嚴格控制摩托車數量，城區按現狀摩托車車輛數在2010年減少70%，主要交通干道不通行摩托車和排氣、噪聲不合格的小型汽車；
B．加強工業、娛樂業等噪聲聲源的管理和治理；
C．交通干道、住宅區綠化要達標，要在兩旁形成多層寬面的樹―灌―草綠化隔離帶，以利削減噪聲。
5、環境管理
（1）增加城市環保投資，加速建設高質量的城市環保設施，使環境管理、規劃落實到位。在今后10年至20年是本市環保投資建設的重要階段，所以城市環保投資指數要由1%提高到4%以上；加強環保管理，保證環保設施100%的運行率，真正落實“三同時”的環保管理目標。
