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    經濟社會與社會經濟精選(九篇)

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    第1篇:經濟社會與社會經濟范文

    關鍵詞 可持續發展 環境會計 和諧社會

    1 環境會計理論基礎

    1.1 綠色會計是在環境資源惡化和批判傳統會計的基礎上產生的

    第二次世界大戰以后,全世界范圍的科學技術革命迅速發展,資本主義發達國家進入了經濟發展的“黃金時期”。這一切促使西方國家把發展經濟、發展生產力建立在大量消耗自然資源的基礎上,自然資源長期處于被極度開采的狀態。特別是20世紀70年代以來,隨著人口的劇增,需求的增加,更進一步加劇了對自然資源的消耗,從而使能源緊張,自然災害頻繁發生,環境污染日趨嚴重。這不僅動搖了有關國家發展經濟的自然物質基礎,制約了經濟發展,而且使人類與自然、生態與經濟出現了緊張局面,迫使人類反思:如此下去,人類將自食惡果,社會經濟將不能持續發展。人類開始改變過去單一追求經濟利益的方式轉變為追求三個目標的平衡發展,即經濟利益、社會利益和環境利益的平衡發展。于是,環境會計應運而生,從20世紀90年代起,在西方的會計理論界,有越來越多的會計專家把環境問題與會計理論結合起來研究,形成了各種各樣的環境會計理論。其核心是用會計來計量、反映和控制社會環境資源,目的在于改善整個社會的環境與資源問題。因此,從通過經濟控制達到參與環境控制的目的來考察,會計肩負著重要使命。世界銀行在1998~1999年度世界發展報告中,建議21世紀建立“信息框架”,實現環境指標控制的主要任務落在會計界肩上,其中尤其是在環境管理“對策框架”的確定上,會計工作又是采取治理性對策與防治性對策的重要方面。

    1.2 環境會計定位

    關于環境會計的定位,目前有三種觀點:一種觀點認為環境會計是一門與現行財務會計并立的獨立學科;另一觀點則認為綠色會計是現行財務會計的一個分支學科;還有一種觀點認為是現行財務會計與環境科學等交叉的一門邊緣學科。筆者認為,環境會計是“大會計學”向邊緣化方向發展的結果。“大會計學”之大,是表明會計科學發展到一定階段,會計領域在擴大,會計深度在加強,會計學的內容和性質在發生變化。會計是適應社會政治經濟發展需要,為經濟管理和決策服務的,其發展的歷史規律告訴我們,每當人類歷史發生一場社會政治經濟大革命的時候,必然引發會計領域的深刻變革。人類進入21世紀,這種變革更多體現在會計學科與其他學科的融合發展,即會計學的邊緣化。

    2 環境會計是和諧社會建設的必然選擇

    可持續發展是經濟、社會與環境的和諧統一,保持經濟與環境的協調發展是人類始終追求的目標之一。隨著我國社會經濟的快速發展以及物質文明程度的提高,生態環境日益惡化,社會經濟所依賴的資源基礎、生態環境已進入“向未來借債而生活”的時代。面對如此困境,我國政府已頒布各項保護自然,改善環境的法令法規。然而要從根本上解決環境污染,扭轉生態惡化趨勢,必須走新型的可持續發展的道路,改變過去傳統國民經濟核算體系,采用“綠色GDP”指標,充分考慮經濟發展對自然資源的消耗以及環境成本的計量。為了對自然資源和環境狀況進行反映,客觀上要求企業構建可持續發展的環境會計體系。

    在這種廣泛而深刻的調整和轉變中,企業的生產經營活動自然應該首當其沖。因為,企業作為經濟活動的主體,是傳統發展模式的主要體現者和執行者。從一定程度上講,企業行為是“生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾日益突出”的直接原因。不難理解,就企業與環境的關系看,企業作為一個開放性的系統,不僅是一個產品產出系統,而且還是一個環境產出系統。也就是說,企業首先以一定的方式從其周圍的環境獲取某些資源,包括經濟資源(勞動力、資本、技術、信息等)、社會資源(政治、法律、社會文化等)和自然資源,經過生產經營活動對投入的資源進行加工轉換后再輸出到周圍的環境中去。在投入方面,企業對自然資源的獲取規模和速率不應該超過環境的承受能力,即要低于資源再生的速度,否則,就會造成生態環境的破壞,降低可持續發展的能力。在輸出方面,它會對環境產生一定的影響,這種影響有積極和消極兩種。積極的影響如提供社會需要的產品和服務,吸納勞動力就業等,它滿足人民日益增長的物質文化生活的需要,提高人們的生活水平和質量;消極地影響如“三廢”的排放、生產假冒偽劣產品等,它造成生態環境的破壞(資源的破壞、景觀的破壞、生態的破壞),影響人體健康以及人們生活水平和質量的提高。由上分析可以看出,企業既是社會財富的直接創造者,也是自然資源的主要利用者和環境污染的主要制造者,企業的經營行為對環境質量的好壞起著決定性的作用。所以,企業應該正視生態環境問題,實施面向可持續發展的環境會計核算,不僅承擔促進經濟發展的責任,而且擔負起推動社會發展和環境發展的責任和義務。

    3 環境會計建立的措施及原則

    3.1 要充分認識建立我國環境會計的必要性

    一是我國環境現狀提出的要求??萍嫉陌l展,人口的增加,社會需求膨脹,造成了自然資源被極度開采而日趨耗竭,環境污染日漸嚴重,這從根本上制約了經濟的發展和人們生活水平的提高。環境會計能夠引導和監督企業通過一定的社會經濟活動保護資源,維護生態平衡。二是企業自身發展的要求。傳統的企業發展模式是高投入低產出,必然造成過度開發消耗資源;高污染低效益必然造成生態環境補償能力嚴重滯后,這些都阻礙了企業自身的發展。從企業長遠利益看,只有增大環保投入,重視環境會計,才能始終保持競爭的優勢。三是正確衡量國民生產總值和企業生產成本的需要。環境會計通過核算企業的社會資源成本,能較準確地反映國民生產總值和企業生產成本,促進企業挖掘內部潛力,維護社會資源環境。四是企業責任向社會擴展的必然結果。經濟的發展,人們需求的多元化,需要企業將過去單純追求經濟發展速度和效益,轉變為追求經濟、社會、自然環境協調發展,同時必須承擔社會責任,對企業有關的資源環境、廢棄物以及與生態環境的關系等進行反映和控制,計算和記錄企業的環境成本和環境效益,向外界提供企業社會責任履行情況的信息。五是正確核算企業的經營成果,準確地分析企業的財務風險,全面考核經營管理者業績的需要。在損益表中計算經營成果時,只有將企業對環境影響的耗費作為收入的減項反映,才能正確核算企業的經營成果;只有在負債總額中加上企業因對環境造成危害而形成的環保負債額,才能得出真實可靠的資產負債率,準確分析企業的財務風險。綠色會計揭示企業履行社會責任的信息,可從社會的角度而不是僅僅從企業的角度來全面考核經營管理者的業績。

    3.2 創建環境會計,應遵循以下原則

    一是政策性原則,即在進行環境會計核算時要體現國家的方針、政策、法律和法規的要求。二是社會性原則,環境會計要揭示企業對資源環境的責任,必須要求企業站在社會的角度,考慮企業的業績。對企業的評價,應以能在企業內部使社會收益與社會費用相配比的社會利潤為標準。其提供的會計信息,不僅要為企業內部服務,而且要有助于宏觀管理和調控。三是借鑒與創新相結合的原則,即我國環境會計的構建不能全盤沿襲,應結合我國的具體情況,不斷創新,不斷發展和完善。四是強制與自愿相結合的原則,即政府會計管理部門、環境保護部門必須對企業最低限度的披露做出明確的和強制性的規定。當然,如果企業主動地披露盡可能多的環境信息,政府及社會公眾應給予支持和鼓勵。

    3.3 我國政府應采取相應的措施

    一是修改會計法,將環境會計核算和監督列入會計法,無疑以法律形式確定了它的地位和作用,也是將它付諸實踐的最強有力的手段。二是完善會計準則,就是將涉及環境的內容列入會計要素,成為必須披露的內容,防止有關部門和單位的短期行為。三是建立會計制度,會計制度依據會計準則所規定的有關環境原則進行設計,使環境會計具有可操作性,便于會計人員掌握。四是給出明確的價格信號,從某種程度上說,政府對于資源的使用盡量不采用或少采用免費的措施。免費只適用于取之不盡,用之不竭的資源,對有限的資源免費消費無疑將導致其耗盡和惡化,同時也不利于環境會計的計量。五是要有適應的會計理論導向,就是要求政府恰當地引導會計理論在環境會計方面做些研究,以提高我國的環境會計理論水平,促使環境會計理論早日與會計實務相結合,服務與我國社會主義和諧社會建設。

    參考文獻

    1 于玉林.面向21世紀“大會計學”的發展[J].財務與會計導刊,2001(8)

    第2篇:經濟社會與社會經濟范文

    關鍵詞:和諧社會 環境會計 關系 構建措施

    環境會計已經成為多數國家和相關會計組織采用的一種經濟管理模式,以求可以推動經濟的發展。應該了解環境會計的基礎理論以及和諧社會和環境會計的關系并且針對環境會計的構建提出必要的措施。通過以上方法達到協調企業經濟效益和保護環境的目的,同時生態效益和社會效益均會有所提高。

    一、環境會計基礎理論

    環境資產、費用、效益等會計因素為核算的內容組成環境會計,環境會計的核算一般都是用貨幣來計量的。隨著人口和需求的不斷增加,自然資源能源有了進一步的消耗,能源緊張已經是頗為緊要的問題。環境也隨著自然能源的消耗日趨惡化。自然物質基礎動搖和制約有關國家的經濟發展,迫使人們開始反思生態經濟以及人與自然是關系。如果長期以往下去,社會經濟變回停滯不前。為了改變這一局面。使經濟、社會、環境平衡發展,環境會計就因此產生了。把環境問題和會計理論相結合成為了西方會計理論界的一項發展方向。用會計來計量、反應和控制社會環境資源是環境會計的核心。通過此方式可以將社會環境與資源問題得到有效改善。環境會計還肩負著重要的使命,因為環境的控制需要通過經濟控制來制衡,一定程度上,環境指標控制可以決定經濟的走向。環境會計的產生也是為了是適應社會政治經濟發展的需要。服務著經濟管理和決策。

    二、和諧社會與環境會計的關系

    首先,和諧社會的建設需要企業的加入,而企業也通過環境會計的形式進來。因為“節約資源,環境友好”的導向會促進企業客觀的反應對環境資源的消耗以及補償情況。有效的環境信息也會提供給某些利益相關者。其次,保護自然環境資源是企業的經濟活動前提,后代的發展與消費要與當代人持平均水平。所以企業尋求可持續發展道路引應該遵循和諧社會的建設。追求經濟利益的同時,還要保證環境與經濟活動是否處于一種良性的發展關系。要使保護資源、生態環境和經濟發展三者處于同一水平線上。經濟社會的發展造就了環境會計的產生,它的出現使人類理性反思了自然環境與自身行為的關系。因此企業需對外披露環境會計信息,不僅保護環境還使企業與環境的友好關系有所加強,實現可持續發展經濟進而實現整個社會的可持續發展,環境會計推動著實現和諧社會的發展作用。

    三、和諧社會背景下環境會計的構建

    (一)構建的必要性

    環境會計的構建具有一定的必要性,首先是我國環境現狀使得畢竟構建環境會計。自然環境隨著經濟的發展也在不斷的惡化,社會需求膨脹,科技的發展和人口的增長都會自然環境帶來了不小的壓力。所以為了保護資源和維護生態平衡構建環境會計可以一定程度上起到監督和引導作用。其次,企業自身發展的需求。過度開發消耗資源都來自傳統企業的高投入低產出的發展模式。對生態環境的補償嚴重滯后,要想保持競爭的優勢,必須重視環境會計和增大環保投入。再有是企業向外擴張的必然結果,企業發展經濟時必須注重生態環境和承擔一定的社會責任。環境會計可以反映和控制企業對資源環境等問題,企業的環境成本和效益也會計算和記錄下來并對外公布。

    (二)構建措施

    1、觀念的轉變

    環境會計有效實施的保證來自科學的政績觀與發展觀,因此要轉變觀念,綠色教育社會氛圍的營造,社會責任企業要積極履行。通過綠色教育使提高企業管理者對環境會計的重視程度,為了保證環境會計的有效實施,加強會計人員運用環境會計的專業素質是必然的。環境會計只是反映了企業的另一面,應該在企業管理中主動的把環境管理加入進來并且采取實施措施。對于環境會計信息要真實可靠的向大眾披露。社會中至關重要的一部分就是企業,我國的經濟發展中一直占據著重要的地位。為了促使企業能更好的履行責任應從社會的角度出發去監督企業。

    2、相關機構的組建以及制度的建立

    環境會計最有力的保障措施是法律。對于環境會計我國目前尚未定法,從而給環境會計工作帶來了很大的困難。要想改變情境的話首先要先修改會計法,現行的會計法中要將環境會計給包含其中,肯定它的地位和作用,為以后的實踐工作提供了有力手段和保障。其次,會計專責的完善。會計要素中要將涉及環境的內容給涵蓋進去,為了防止有關部門和單位的短期行為必須有所披露;對于環境原則的設計需要依據會計準則有規定來建立會計制度,使會計人員更加容易掌握和具有操作性。最后,為了促使環境理論早日與會計實物相結合,使我國環境會計的理論水平有所提高,政府應該恰當的引導會計理論在環境會計方面進行探究。為我國社會主義和諧社會的建設做出更大的貢獻,

    四、結束語

    環境會計的構建為我國和諧社會的發展帶來了不小的益處,企業作為當今社會經濟發展的重點之一,對環境的保護自然有著不可推卸的責任。企業應該運用環境會計能更好的使自身服務于社會,為構建和諧社會做出自己的貢獻。

    參考文獻:

    [1]鐘穎.和諧社會背景下環境會計構建問題探討[J].商業時代,2012,(17):98-99

    [2]鐘洪燕.和諧社會背景下環境會計構建探析[J].會計之友,2013,(13):44-46

    [3]高俊偉,王宗樹.環境會計與和諧社會建設[J].商業經濟,2007,(7):87-88.

    第3篇:經濟社會與社會經濟范文

    關鍵詞:北部灣經濟區;語言環境;建設

    中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)11-0218-03

    一、語言環境建設背景

    2008年1月14日國務院通過《廣西北部灣經濟區發展規劃(2006-2020)》,明確將北部灣經濟區作為西部大開發和面向東盟開放合作的重點地區,賦予廣西北部灣新的歷史使命。廣西北部灣經濟區地處我國沿海西南端,由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區域組成,是華南、西南經濟圈和東盟經濟圈的結合部,是西南地區最便捷的出海大通道,是我國面向東盟的重要門戶與前沿地帶。廣西北部灣經濟區對國家實施區域發展總體戰略和互利共贏的開放戰略具有重要意義。要實現北部灣經濟大開發,其中一個重要的支撐就是語言環境建設。語言環境是“人力資本”,是軟實力,也是投資環境,具有經濟價值,是一種重要的社會資源。創設一個與區域經濟大開發相協調的,和諧開放的社會語言環境,具有不可估量的重要意義。

    二、語言環境建設意義

    1.從經濟發展的角度來看,語言環境是一種投資環境,具有經濟價值,是一種重要的社會資源,這是由語言的社會功能及其資源性特征所決定的。隨著全球化進程,人類的交流和聯系越來越密切,語言不論對國家、群體還是個人起著越來越重要的作用。對語言環境的開發和利用,可以直接或間接地創造經濟效益。在區域經濟甚至世界經濟一體化的當代社會,經濟行為要超越地域和文化上的限制,要考慮區域語言狀況對經濟行為的影響,以排除障礙,實現語言的經濟價值。當今,開放程度、對外合作和交流頻度、國際交流的通暢程度已經成為國際性經濟區域的重要衡量指標。在此情況下,一個國際性經濟區域能夠通過語言資源在快速發展中準確地向世界表達自己,及時吸收與共享來自其他國際區域的信息和技術,參與國際經濟合作和競爭就顯得非常重要。

    2.從和諧社會建設的角度來看,語言環境是社會經濟文化發展、和諧社會建設的重要組成部分。和諧社會需要公平、誠信、友好、互利、互動、可持續發展的人際與社會關系,而語言正是溝通人際與社會關系,構建和諧社會環境的橋梁。北部灣經濟區的戰略定位是建設成為開放度高、輻射力強、經濟繁榮、社會和諧、生態良好的重要國際區域經濟合作區。在這一目標要求下,區域經濟和諧社會的建設需要有與之相適應的語言環境作為支撐,這是和諧社會發展的基礎之一。與之相適應的語言環境是指語言環境與區域經濟發展相協調,它包括語言的多元、開放、無障礙溝通、積極的對外宣傳;語言環境的國際化,能促進經濟共同體間的政治互信,促進跨文化交流、服務于區域經濟合作體間的經貿活動、經濟與社會相關活動的組織、協調,不同語言經濟群體間的信息處理與交流、知識共享、服務共享等,能促進區域經濟可持續化發展。

    3.從區域經濟社會文化交融來看,語言環境建設是區域經濟社會文化交融的基礎,能促進區域經濟社會文化生產力發展,從而促進區域經濟發展。以中國南方沿海地區與東南亞構成的泛北部灣區域,包含有中華(儒家)文化、印度(佛教)文化、伊斯蘭文化、東南亞土著文化等多種文化形態,是一個多元文化并存的區域。泛北部灣文化由于區域、地理、歷史等因素影響,有文化的認同性。那文化、儒佛文化、華人文化三種文化形態和文化理念是泛北部灣區域性經濟社會文化發展的核心和紐帶,并成為中國—東盟區域性認同的文化紐帶。充分認識區域經濟社會文化形態與理念,認識文化交融對經濟發展的作用,認識文化交融發展有賴于語言環境的建設,有助于促進北部灣開放開發尤為重要??v觀北部灣區域經濟發展的趨勢可以發現,除了多元文化經濟社會文化交融的需要之外,國際經濟合作區域還可以容納豐富的文化產業項目??梢哉f,通過語言環境建設推動區域經濟社會多元文化交流與傳播,挖掘文化生產力,從而促進區域經濟發展,是區域經濟社會發展的需要,是北部灣開放開發賦予語言環境建設的重任。

    當前,北部灣經濟大開發正風生水起、熱潮涌動,北部灣經濟區經濟保持強勁增長。2009年國務院又通過了《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》42號文件,進一步明確構筑國際區域經濟合作新高地的戰略任務,提出要加快完善與東盟的合作平臺,拓展合作領域,增強參與國際經濟合作和競爭的能力,提升經濟國際化水平。要全面實施這一戰略任務,建設開放、友好、和諧、國際化的語言環境,為北部灣經濟大開發提供語言環境保障已是迫在眉睫、刻不容緩。

    三、語言環境現狀

    為了更好地開展對北部灣經濟區背景下的語言環境建設,我們對該經濟區的語言環境現狀做了相關調研。調研的內容包括以下幾方面:

    1.本區域經濟背景下的語言環境規劃現狀:政府到社會各機構,是否有相關的語言環境規劃;

    2.語言環境規范:根據經濟區對外開放環境需求及有關語言文字規范,調查本經濟區范圍內的語言環境標識規范問題,包含路牌、路標、港口運輸、經濟園區、重要公共場所指示牌、媒體中心、政府部門、賓館、接待中心、平面媒體、網絡媒體等不同載體的語言標識規范的現狀;

    3.語言服務環境體系建構的現狀:主要對語言環境建設中的公共信息服務、語言處理服務系統及政府與社會力量參與共建的語言服務環境建設機制的現狀進行調查;

    4.語言服務專門人才的培養:對本經濟區內的教育機構,如高校等和政府、社會在語言人才培養的方式、方法、路徑、數量和質量及其培養機制進行調查。

    從調研情況來看,北部灣經濟區語言環境建設現狀不容樂觀。主要存在問題有:

    第一,北部灣經濟區目前沒有統一的語言環境規劃,對語言環境規劃方面重視不足。

    第二,北部灣經濟區目前沒有統一的語言環境規范,經濟區內政府和非政府機構沒有形成統一的認識,也沒有統一的規劃。經濟區內的道路、政府機關、經濟園區和星級賓館等語言標識使用的語種以中文為主,其他語種普及率低。

    第三,北部灣經濟區公共信息語言服務以中文和英語為主,其他非通用語言服務不足;缺乏有效的語言服務系統和運作機制,未能滿足經濟區日新月異的經濟發展需要。

    第四,多方參與的語言服務人才培養模式仍待完善;在人才的類別、數量和質量上,還是以通用語言人才為主,缺乏非通用語言人才和高級語言服務人才,以單一語言為主,缺乏復合型的語言服務人才。

    根據調研情況,我們認為北部灣經濟區語言環境建設需要解決特定區域經濟條件下的語言環境建設規劃,環境建設原則、環境布局、環境規范、語言服務環境體系與語言服務的專門人才培養等具體問題,是一個整體工程,應綜合地認真考慮,探索其解決途徑。

    第4篇:經濟社會與社會經濟范文

    關鍵詞:和諧社會;轉變政府職能;經濟職能體系

    中圖分類號:A8文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)01-0210-03

    改革開放以來,中國的政府職能轉變取得了很大成就,各級政府在公開行政、服務行政和依法行政方面不斷努力,人民群眾滿意度不斷提高。但與中國經濟市場化程度高位趨穩狀態相比,2001― 2006年中國經濟市場化指數分別達到69%、72.8%、73.8%、73.3%、78.3%和77.7%[1],政府職能轉變還沒有與之同步。同時,政府在經濟職能方面存在的問題也越來越成為束縛經濟發展的體制。政府經濟職能轉變要取得實質性進展的有效途徑是構建與和諧社會相適應的現代政府經濟職能體系,這是全面建設小康社會時期政府經濟職能轉變的目標模式。本文側重探討應建立怎樣的政府經濟職能體系從而有助于和諧社會的構建。

    一、和諧社會與政府經濟職能的關聯性

    1.和諧社會對政府經濟職能提出新的要求。社會主義初級階段和諧社會的標準是政治上要發展社會主義民主,文化上要倡導并發展有效的誠信文化,經濟上要實現公平與效率的有機統一[2]。新時期構建和諧社會的目標,要求中國政府經濟職能發揮應有的作用,減少過多干預,按和諧社會的標準分清各項職能界線,界定其作用程度,調整經濟職能體系的內外結構,以便對資源進行重新合理配置,實現經濟活而不亂、競爭有序和可持續發展,政府才能成為既促進經濟發展又利于社會和諧穩定的推進器。

    2.政府經濟職能的良好履行為和諧社會的實現提供保障。建設和諧社會的條件很多,其中最主要的就是政府職能的轉變要到位,沒有政府,就沒有和諧社會的建立。因為整個社會和諧的基礎是經濟的和諧發展,而政府經濟職能的轉變為經濟的和諧發展提供了有效的保障。也就是說政府不僅要有行政職能,更要擔負起相應的經濟職能,從而為公平與效率的有機統一提供條件,創造良好的環境。

    3.和諧社會的經濟標準使政府能找出自身經濟職能體系的不足,不斷促進政府經濟職能體系的完善。黨的十六大把政府管理經濟的職能確立為“經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務”四大職能。這些經濟職能是合理的,關鍵是按照社會主義市場經濟體制的要求與和諧社會的標準,去分析當前中國體制改革進展不快進而對公平與效率關系處理不當的重要原因之一正是政府經濟職能轉變的滯后、體系結構混亂以及經濟職能在具體實施過程中存在的問題造成的。主要表現為中國政府在建設與執行以上四項經濟職能過程中不管是微觀與宏觀方面一直都存在“越位”、“錯位”和“缺位”三大問題,與市場經濟發展的一些矛盾也暴露出來。因此,我們應該從社會主義初級階段的實際出發,有針對性地解決存在的問題,建立和完善功能齊全、結構合理、運行協調、靈活高效的政府經濟職能體系,才能實現和諧社會的目標。

    二、中國政府經濟職能體系存在的主要問題分析

    1.政府職能越位問題。政府職能越位是指政府做了不應該由它做的事情,表現在政府職能突破了政府與市場、企業和社會的合理邊界,管了很多不該管、管不好、管不了的事情,導致壟斷和不公平。主要表現為首先政府職能與市場功能不分,指政府代替市場去配置與私人物品相關的資源,包括不合理的行政審批過多過濫,政府自身還缺乏強有力的監督制約機制,工作缺乏透明度。其次政府組織與企業組織不分,指政府變相經營企業,甚至承擔和不放棄應當屬于企業的經營管理責任,政府通過有關部門干部任免、項目審批、質量評定等方式干涉企業內部的各項微觀活動等等,影響中國現代企業制度改革和完善法人治理結構的進程。第三是政府組織與社會中介組織不分,政府通過主管、掛靠、指導等方式直接介入各種協會、社團、自治組織的內部管理與運作事務,使它們直接或間接處于政府組織的附屬地位和控制之下,難以真正依照自我管理、約束和發展的原則成長發育,阻礙了中介組織在公共服務中地位的形成和作用的發揮。第四政府組織與事業組織不分。兩者的混同在實際中既有使用事業編制的行政機關,又有使用行政編制的事業機構,有的承擔一定的行政職能變成行政部門的延伸,導致事業組織常成為政府機構精簡的“收容站”,而且為政府組織越權行使非分職權提供了組織上的條件[3]。例如,證券市場監管體系還很不完善,仍然帶有政策市的性質。

    2.政府職能的錯位問題。政府職能的錯位是指政府沒有做好應該做好的事情,行使了不該由政府行使的職能,在對政府職能進行大規模的調整和改革時期,這個問題更加突出:政府職能分工定位上存在交叉和混淆的情況,即同一層次的政府部門之間和在不同層次的政府之間的職能重復交叉設置及財權和事權不統一等。第一從縱向看,既有中央政府對地方政府、上級政府對下級政府的職能越位,也有下級政府對上級政府、地方政府對中央政府的職能越位。在不同時期不同領域的具體情況不盡相同。例如,在土地等資源的管理上,較多的情況是下級政府和地方政府越位較嚴重,而在人事、機構管理方面,大多是上級政府越位。第二從橫向上,主要是各級政府部門職能交叉、重疊,職權劃分不清楚,互相推諉扯皮,經常發生政出多門的問題。第三從條塊關系上,既存在上級業務主管部門超越職權干預下級政府管理事務的現象,又有下級政府超越職能干涉上級業務主管部門業務的現象。

    3.政府職能的“缺位”問題。政府職能的“缺位”指政府沒有做它應該做的事情,就是說中國政府在市場失靈的領域要做的事情很多,應該負有責任的市場監管、社會管理和公共服務職能沒有很好地履行[4],一直沒有足夠的資金去做,即在某些公共領域失職了。具體表現在:

    (1)最基本的公共物品供應無法完全保障。例如,基礎教育存在很大的城鄉差別和地區差別。教科文組織提供的一個經驗數據,發展中國家財政占GDP比重達到25%以上,教育要占GDP的4%,也就是占到財政支出的1/6。而中國2006年國家財政性教育經費占GDP的比重為3.01%,中國離4%的目標還有差距。類似應由各級政府提供的教育、文化、體育、醫療衛生、公交、自來水、電力、天然氣供應等公共服務,仍然不能滿足企業和公民的需要。應由政府提供的郵政、鐵路、水利、生態環境和必要基礎設施建設仍然力度不夠;應由政府負責的市場規則不完備,信用制度不健全,還未形成市場自動調節機制。(2)社會管理出現了許多空白,從而導致了一些社會不公正和社會不和諧。最主要體現在收入差距不能緩解的問題上,其根本原因在于稅收制度不夠健全。國家雖然通過一些稅收改革在逐步縮小不合理差距,但更重要的是政府必須逐步建立完善的社會保障體系。如近年來不斷出現的問題食品等,都暴露出中國社會管理職能嚴重滯后的問題。

    造成以上問題的原因一是中國長期以來偏重經濟增長,政績考核體系的不科學,忽視人的創造性在經濟社會發展中的重要作用。二是法律體系的不完善更加導致法制的制約力不夠,形成政府缺位、越位、錯位并存,從而導致資源的浪費與短缺并存,因此,美國經濟學家錢穎一針對中國的改革歷程認為,中國應選擇有限且有效的政府,以取代過去的無限又無效的政府。政府應該在功能上“有進有退”。該退的地方一定要“退夠”,政府應盡量退出市場領域,比如放松對企業的管制,給企業充分的自;該進的方面要“進足”,政府同時要加強對某些經濟活動的參與和監管,比如加強金融監管等。

    三、構建現代政府經濟職能體系的基本思路

    目前世界上沒有哪一個國家的政府經濟職能體系是絕對標準的,但不同經濟體制下的政府經濟職能范圍及實現方式又不盡相同。因此從層次上看,可以將政府經濟職能分成三個層次:一是戰略引導職能,二是宏觀調控職能,三是微觀監管保護職能。通過法律的形式適當區分職能,將決策部門的相近職能集中化,執行部門綜合化,機構層次扁平化,同時落實到具體部門。才能構建符合本國國情并與和諧社會相適應的合理和完善的政府經濟職能體系。

    1.從全局上執行戰略引導職能。黨的十七大明確強調了國家計劃的導向性問題,計劃是指導性、戰略性、預測性的,以實現市場與計劃在更高層次的綜合。劉國光說:社會主義市場經濟應該是“計劃”的[11]。因此,政府的經濟職能的首要任務是研究和制定社會經濟發展的戰略目標、戰略重點和戰略措施。只有加強對影響經濟全局重大問題的研究,正確判斷國際環境的變化趨勢,才能從統籌城鄉、統籌地區、統籌經濟社會、統籌人與自然相和諧、統籌國內經濟與對外開放的高度,從全面協調和可持續發展的高度,提出符合中國國情的中長期發展戰略,把經濟增長的潛力最大限度地挖掘出來,使國民經濟能夠在較長時期保持快速健康增長,推動社會全面進步[5] 。各級地方政府應當根據國家中長期發展戰略和全國統一的產業政策,結合本地實際,制定區域發展和結構調整的戰略和規劃。除此之外,地方政府及由專業經濟管理部門轉化成的行業協會,還應通過信息搜集、處理和等手段,在產業結構調整過程中為企業提供各種服務,有利于全國社會資源的統籌與規劃。這樣政府只管宏觀,微觀由市場去做,政府職能分明,才能改變越位、缺位、錯位問題。

    2.從宏觀方面強化平衡協調職能。所謂平衡協調職能是指政府運用財政政策、貨幣政策、稅收政策、利率機制、匯率機制等宏觀經濟政策和杠桿來對宏觀經濟進行調節,控制經濟非理性發展,平衡國內外經濟,以達到充分就業、價格穩定、經濟增長和國際收支平衡等宏觀經濟政策目標[6] 。西方國家政府十分注意加強政府的宏觀調控職能和綜合協調職能。例如美國的總統府,英國的內閣委員會、財政部,法國的總統府、經濟計劃廳等,都是承擔宏觀調控和綜合協調職能的重要部門。中國自改革以來,歷次宏觀調控取得一定的效果可以看出政府宏觀調控的重要性。正如弗里德曼所言:“政府的必要性在于:它是競爭規則的制定者,又是解釋和強制執行這些已被決定的規則的裁判者?!盵7] 現階段在宏觀方面補上缺位,改變錯位的重點是建立與國際慣例接軌的公共財政體制框架,綜合運用公共收支政策調節宏觀經濟運行和收入分配,更加關注民生。將資金更多地投向長期處于“瓶頸”的社會事業。實現公用事業領域“多元化投資、市場化運作、科學化管理、優質化服務”的改革目標。同時向西部農村傾斜,加大中央財政向中西部地區轉移支付力度,解決中國地區發展不平衡的實際問題。

    總之,政府經濟職能的宏觀層面就是根據經濟形勢的發展變化,及時采取有效措施,進一步消除不穩定不健康因素,繼續保持經濟平穩較快發展,為構建和諧社會奠定良好的基礎。只有宏觀上增強政府的主導、協調與駕馭能力,才能構建一個有力和有效的政府。

    3.從微觀方面執行監管職能,強化對企業和消費者的保護。政府經濟職能的微觀層面是指通過立法規范個體與社會經濟生活的行為方式。西方市場經濟發達國家的經驗是對微觀經濟履行消極規制的職能,即政府通過法律和法規形式進行有規定的管理,為微觀經濟活動提供良好的環境。

    (1)減少對經濟的直接行政干預,做有限政府。首先弱化微觀管理職能,缺位的要強化,錯位的要轉變,越位的要退出,實現政府職能和市場職能分開、政企分開、政社分開、政事分開?,F在世界各國政府改革的一個大趨勢是由社會中介和市場來承擔政府退出市場能調節的領域,① 或實行公共事務管理民營化,將公共服務或部分政府職能委托給民間團體或私人管理。如日本政府將清潔衛生、維修公共設施、修建學校等社會公共事務委托給地方自治體、民間團體或私人管理,除社會福利設施外,其他社會公共事務委托管理面達80%左右。美國大約有35%的地方政府讓私營公司負責收集城市垃圾,42%的地方政府使用私營企業經營城市公共汽車系統[8]。 當前中國通過培育和規范中介組織,明確各類中介組織的職能和職責。取消行政性壟斷,割斷社會中介組織與政府部門的利益關系。使政府從微觀經濟事務中解放出來,集中精力抓好宏觀管理。其次重新劃分與調配中央與地方的事權與財權[9], 給地方政府相應的財權來有效保障事權,使二者相匹配。建立與事權相匹配的財稅體制。政府與市場要逐步形成比較和諧協調的互相配合機制。(2)加快制定各方面的法律法規,強化保護職能,做有規政府。借鑒立法比較完備的西方發達市場經濟國家的做法,他們運用法律干預和調節的范圍已經十分廣泛,幾乎到了有需要就有法律的地步。美國學者奧肯說過“市場的運行事實上,日常生活亦是依賴于政治制度的各種強制性權力。國家運用這些權力,建立并保障市場上的權力,直接提供某些基礎的服務,并間接地創造出信任、理解和有安全保障的環境,這對企業日常生活是生命攸關的?!盵12] 東亞的經驗表明,依法治國比政府直接干預經濟更重要。首先強化各種產權保護,通過政策引導和信息提供等手段,幫助企業規避風險,深化行政審批制度改革,特別是嚴重影響中國投資環境和企業競爭能力的不合理、低效率的項目審批制度。只有擺脫了大量微觀審批事項的政府,才能集中精力搞好宏觀調控。其次,對產品進行質量規制。針對假冒偽劣商品泛濫等信用問題,偷稅、逃稅、騙稅、走私,建筑領域弄虛作假、工程質量低劣等嚴重問題[10], 盡快出臺相關的法律法規,打破行政壟斷,打擊各種違法亂紀、擾亂市場秩序的行為;防止企業相互勾結,形成價格聯盟,保證各種食品的安全,保護消費者利益。

    綜上所述,政府經濟職能體系的建立是一個逐步深化、完善和漸進的過程。要根據經濟發展本身所處的階段與特定歷史條件下的國情以及面臨的國際形勢來相機決策和適當調整,使政府成為本國經濟發展的服務者和保障者,從而有利于公平與效率的有機統一。

    參考文獻:

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    [6]路影.社會主義市場經濟體制下的政府經濟職能[J].現代商業,2008,(2).

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    [8]王秀云.城市建設管理中的公私合作[J].中國城市經濟,2007,(4).

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    [10]高萍.經濟發展新階段政府經濟職能的創新[M].北京:中國財政經濟出版社,2004.

    第5篇:經濟社會與社會經濟范文

    關鍵詞:低度社會化;過度社會化;嵌入性;新經濟社會學

    中圖分類號:F06 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)11-0216-02

    《經濟行動與社會結構:嵌入性問題》一文發表于1985年美國社會學雜志(The American Journal of Sociology)。本文的作者馬克·格蘭諾維特曾在哈佛接受社會學的研究生教育,師從社會網分析奠基人之一的哈里森·懷特,一直致力于以社會網理論建構起來的新經濟社會學與經濟學進行對話。

    《經濟行動與社會結構:嵌入性問題》一文在與經濟學對話,尤其是與新制度經濟學大家、2009年諾貝爾經濟學獲獎者奧利弗·E·威廉姆森對話。通過對話,作者提出了“嵌入性”這一新經濟社會學的核心概念。

    在該文中,格蘭諾維特首先批判了社會學傳統中的“過度社會化”和古典、新古典經濟學中的“低度社會化”兩個問題。格蘭諾維特引用丹尼斯·羅恩的觀點,指出在社會學中存在人被視為對他人意見過于敏感且完全屈從于經由社會化過程內化的共有的價值與規范體系,即過度社會化問題。而經濟學中則存在低度社會化傾向,認為生產、分配與消費行為完全不受社會關系與社會結構的影響。格蘭諾維特對兩種傾向分析的結論雖然表面看來截然不同、相互對立,但卻有著驚人的共同點:均以社會性孤立的行動者作為行動與決定的中心,即將行動者孤立于實時的社會情境之外。過度社會化的孤立是由于機械化了社會對個人行為的影響,假定個人的社會屬性或范疇一旦已知,其行為方式也就被決定了。在文章中,格蘭諾維特將過度社會化中的“社會”與自然神論者的上帝相類比,來形容這種情況下社會所擁有的強大的決定性力量。而經濟學家不是完全不考慮社會關系,就是將其定型化、一般化。①在上述分析的基礎上,格蘭諾維特提出了嵌入性(即嵌入性)的觀點。他認為,行動者既不是像原子一樣游離在社會網絡之外,也不會奴隸般地依附于其所屬的社會類別賦予其的角色。人們具有目的性的行動企圖實際是嵌在真實的、正在運作的社會關系系統之中的。

    最后,格蘭諾維特通過與威廉姆森、霍布斯以及古典經濟學的對話,針對信任和欺詐、“市場抑或科層”兩個問題論證了其提出的“嵌入性”這一理論。

    “嵌入性”這一概念的提出在社會學界、經濟學界均引起了軒然大波,引發了一場社會學與經濟學的大討論大結合,新經濟社會學學派由此興起。針對格蘭諾維特《經濟行動與社會結構:嵌入性問題》一文,筆者對“嵌入性”這一理論做了如下梳理與思考。

    一、嵌入性理論對于信任與欺詐的解釋

    威廉姆森發現,經濟學往往假設人們是以相當溫和的手段追求自我利益,規避了霍布斯命題。而現實的經濟活動中,往往“以騙術追求自我利益;善于偽裝掩飾的人更易于找到交易利益”。經濟學對這一問題有兩個解釋:

    1.低度社會化的新制度經濟學的主張。他們使用新古典經濟學的觀點來解釋社會制度的形成,認為制度的形成即為解決經濟問題。“每一個演化中的經濟問題必有一個社會制度來解決它?!币虼?,會有一個相應的聰明的制度被設計出來以提高欺詐的成本,取代信任本身,解決欺詐問題。格蘭諾維特對這一解決方式的批判是:制度的設計不是產生信任而是取代信任。因此就會導致霍布斯所說的自然狀態,即有理性的人會想盡一切辦法鉆制度的漏洞。筆者認為,當一個制度設計出來使欺詐的成本變得很高的時候,人們會推論認為理性的他人考慮到成本不會采取欺詐行為,因此而產生一種新的信任。只是信任的對象不再是他人而是制度。但是其信任的前提是制度要足夠“聰明”。

    2.過度社會化的“普遍道德”。這一觀點認為,社會會漸漸演化出來某些類型的隱性契約使人們尊重他人。這些契約即使不是一個社會能夠存在的基礎,至少也對社會有效率的運作貢獻良多。格蘭諾維特對這一理論的批判認為,道德的約束不是無時無刻的,也不是理所當然的。他舉了一個例子說,一個理智人在離家很遠的餐廳吃飯時如果付了大額的小費,在雙方過去不認識也不太會再發生一次交易并且交易內容不太會傳揚出去的情況下,除非發生暴力或欺詐事件上述情況不可能發生。

    相對于上述兩種解決方式,格蘭諾維特提出了嵌入性的理論強調具體的關系以及關系結構,即網絡能產生信任防止欺詐。這一觀點是建立在如下的假定之上的:(1)每個人都喜歡與信譽良好的人打交道。(2)人們往往尋求比“不欺詐”更好的關于他人名譽的信息。格蘭諾維特利用布朗提出的著名的“N名囚徒困境”博弈論來證明其觀點。他舉了其經典的戲院失火會發生推擠踩踏事件,而家中失火則不會,正是因為大家相互信任,認為他人的行為是可預測的,所以沒有囚徒困境。因此,是社會關系而不是制度安排或普遍道德能在經濟生活中產生信任。

    二、嵌入性理論對于“市場抑或科層”問題的解釋

    威廉姆森《市場及科層》提出了“市場抑或科層”問題:在什么情況下經濟功能會在公司界線內執行,又在什么情況下會越界交給市場。威廉姆森本人對這一問題的回答是:在任何情況下組織都以最有效率地處理經濟交易為原則。因此,那些經常發生的、結果不確定的、有需要特殊投資的交易較可能會留在科層組織內;那些直截了當、不常重復又不需要特別投資的交易較可能在公司間進行。威廉姆森對其原因的解釋有兩個:(1)“有限理性”,即將復雜的交易內部化可以降低交易成本;(2)訴求于權威關系以馴服機會主義。

    格蘭諾維特認為,威廉姆森的分析“混合了《利維坦》一書中相同的過度與低度社會化的觀點。公司內科層權力的效能被過度強調了。就好像霍布斯過度社會化觀點下的國家?!薄笆袌觥眲t類似于霍布斯的自然狀態。”具體來說,他從三個方面對威廉姆森的相關理論提出了有力的批判:

    1.格蘭諾維特指出,威廉姆森割裂了商業關系和社會關系,而實際上兩者密不可分。格蘭諾維特引用馬考利的研究,證明組織之間的經濟來往亦具有穩定性,除非迫不得已不會使用訴訟解決糾紛?!按蠹以趨f調的時候都不喜歡談到威脅要上法院。如一個商人所說‘如果你讓律師和會計師站在一邊涼快,你可以解決任何爭端。他們完全不了解商場上讓東取西的藝術”?!白C據一致顯示要有一些 ‘震撼’才會動搖公司的采買政策,使他不再重復地向一家或少數幾家供貨商下訂單”。

    2.格蘭諾維特認為,威廉姆森忽略了組織之間亦存在廣泛而多樣性的社會互動網絡,這也是信息傳遞的有效途徑。

    3.格蘭諾維特批評威廉姆森高估了組織內科層力量的效率。格蘭諾維特引用道爾頓的《經理之人》描述的中集體欺詐行為以證明組織雖然被“設計成完全與由社會網而來的集體行動毫不相干”,但是“當人員流動低的時候,職務之間的關系會增加私人色彩的內涵,最后會改造關系網絡而改變組織的方向”(James Lincoln,1982)。在這一批判的最后,格蘭諾維特做了一個簡短的總結:“市場交易內化成為公司內的交易,的確可以較好地處理復雜而特殊的交易,但卻不能明確的認定科層組織就是主要的原因。或許交易內化的主要效果是提供一個焦點,給一個緊密連帶的社會關系網絡?!惫P者認為,這一結論與其之前的批判論證相左。在格蘭諾維特對道爾頓研究進行解釋時,指出其之所以出現集體欺詐行為正是由于關系網絡對組織的滲透和改變。一方面認為關系網絡是交易內化的原因,一方面又認為關系網絡會導致組織內交易行為效率的下降甚至失效。

    三、結論

    威廉姆森讓復雜經濟活動由科層整合的組織處理來解釋經濟生活中“機會主義”與欺詐的防止及合作與秩序的普遍存在。而格蘭諾維特則認為,秩序或者失序、誠實或欺詐與關系結構有關,與組織形態則較少關聯。一筆交易是會留在市場還是垂直整合進公司內,要看其他條件。在其他條件不變的情況下,社會網帶來的是沖突、失序、機會主義或欺詐時,交易就有要垂直整合入公司中的壓力。反之有一個穩定的網絡來處理復雜交易并產生了公司間標準行為模式,就不存在這樣的壓力了。

    在批判威廉姆森的觀點時,格蘭諾維特 一直注意將自己的理論與功能主義和進化論撇清關系。譬如,在論證社會關系能在經濟生活中產生信任時,格蘭諾維特也分析了網絡的局限性以強調其不是樂觀的功能主義,以關系網絡取代道德或制度執行了維持社會秩序的功能。

    四、筆者思考

    在本文中格蘭諾維特在與威廉姆森的對話過程中提出了自己的理論假設和命題??傮w來說,筆者認為,其理論是將社會網分析與制度分析相結合、將社會學與經濟學相結合的典范,為后人提出了一個很好的研究切入點。譬如,他運用情境解釋的范式對經濟學理性人的假定做了捍衛,認為對分析者而言看似非理性的行為如果把情境限制尤其是嵌入性問題考慮進去仍可能是有意義的。因此,筆者認為,“嵌入性”這一概念不僅僅是新經濟社會學的理論范式,更是一種分析社會經濟問題的新工具。

    參考文獻:

    [1] 張文宏. 社會網絡分析的范式特征——兼論網絡結構觀與地位結構觀的聯系和區別[J].江海學刊,2007,(5).

    第6篇:經濟社會與社會經濟范文

    關鍵詞: 城鎮化 全面建設小康社會 人均GDP

    中圖分類號:F252.23 文獻標識碼:A 文章編號:

    一、導言

    全面建設小康社會,是黨的十六大提出的我國在21世紀頭20年改革開放和現代化建設的奮斗目標和戰略任務,是實現中華民族偉大歷史復興的重要歷史階段。全面建設小康社會,意味著中國要在未來不到10年的時間里完成三大轉型任務:一是生活方式轉型,即由農村社會向城市社會轉變;二是生產方式轉型,即走新型工業化和信息化道路;三是社會結構轉型,即中等收入者階層成為社會經濟的主導。不言而喻,城鎮化是三大轉型的核心、紐帶和歸宿

    全面建設小康社會的主要經濟監測目標是到2020年,人均GDP不低于31400元;第三產業對GDP的貢獻率不低于50%;城鎮人口比重不低于60%。同時,全面建設小康社會提出到2020年,城鄉居民收入比(以農為1)不超過2.8。農村城鎮化與這些目標經濟變量有密切的聯系,農村城鎮化水平的提高有助于達到全面建設小康社會的經濟目標。但是,農村城鎮化與全面建設小康社會具有怎樣的關系?農村城鎮化與這些經濟變量是正相關還是負相關?當城鎮化水平提高時,這些經濟變量變動程度如何?我們通過建立從1991至2011年的時間序列數據,針對上述問題進行了如下的研究。

    二、理論假說

    在中國,拉動GDP增長的三架馬車是消費、投資和出口。城鎮化水平的提高有助于增加消費和投資。消費和收入正相關,收入越高,消費越多。推動農村城鎮化,促進城市發展和改造,會增加基礎設施的建設和服務需求的增長進而帶動相關產業的發展,從而增加就業崗位和提高收入。同時,城鎮居民收入和消費支出明顯高于農村居民的收入和支出。因此,城鎮化水平的提高有助于增加消費。另外,推動農村城鎮化會增加基礎設施的建設進而吸引和增加投資。此外,與農村相比,城市的計劃生育政策更加嚴格,因此城市人口的自然增長率要低于農村人口的自然增長率。隨著城鎮化水平的提高,我國人口自然增長率會有所降低。故此,我們提出了假說1。

    假說1:農村城鎮化與人均GDP正相關即農村城鎮化水平的提高有助于人均GDP的增長。

    要提高第三產業對GDP的貢獻率,就要大力發展第三產業。根據國家發改委宏觀經濟研究院課題組《全面建設小康社會的目標和任務(下)》分析,要大力發展第三產業必須加快推進城鎮化進程?,F代第三產業的發展,需要人口集中、收入提高、生活方式改變和消費多樣化,以及分工和協作極為發達、形成規模化的交通運輸網絡。只有具備這些條件,才能為其提供一個服務專業化但人口集中后規模又足夠的市場容量,一個有一定人口規模并有一定支付能力的市場,以及一個方便人們消費的經濟距離。有資料顯示,要發展較為現代化的第三產業,城市的最低規模為25萬人,低于這個規模,只能發展傳統商業服務業占較大比重的第三產業。"

    目前我國第三產業發展滯后,最根本的原因就是我國城鎮化水平偏低。到2011年末,全國全部地級及地級以上城市數只有288個,其中400萬以上人口的城市有14個,200至400萬人口的城市有31個,100至200萬人口的城市有82個,50至100萬人口的城市有108個,20至50萬的人口的城市有49個,20萬以下的人口的城市有4個。當然,這一方面說明我國城鎮化發展不足,另一方面也說明我國城鎮化發展潛力巨大。沒有城鎮化的大發展,就沒有第三產業的大發展。而沒有第三產業的大發展,我國的就業壓力就會越來越大,全面建設小康社會的目標就會落空。為實現全面建設小康社會的目標,我國必須千方百計加快城鎮化進程。故此,我們提出了假說2。

    假說2:城鎮化水平與第三產業對GDP的貢獻率呈同方向變化。

    農民收入增加困難的根本原因,是大量富余勞動力滯留在農村和土地,致使農業勞動生產率和農產品商品率十分低下。據初步匡算,目前我國1/3的農村勞動力處于就業極不充分狀態,農村富余勞動力總數約為1.5億人左右。國家發改委宏觀經濟研究院課題組《全面建設小康社會的目標和任務(下)》中分析,根據對全國31個?。▍^、市)6.8萬個農戶的抽樣調查,在2001年農民人均2366.4元的純收入中,非農業收入為1066.4元,對農民收入增長的貢獻率為55%。這些非農業收入,主要來自勞動力外出打工、在本地非農企業勞動,以及家庭經營非農產業等三個因素。這實實在在地表明,要富裕農民必須減少農民。故此,我們提出假說3。

    假說3:農村城鎮化與農民收入正相關。

    農村城鎮化的推進導致城鄉居民收入比擴大。究其原因,一些地方的城鎮化卻走偏了道路,致使部分農民失地又失業,或者進城后卻不能融入城里人的生活,形成“新二元經濟社會結構”。更隱蔽也更普遍的情況是,地地道道的農民還在繼續為城鎮化進程作犧牲。首先,無論是通過已有城市的擴張還是新建城市來推進城鎮化進程,都不可避免要占用一定的土地,從而致使一部分農民失去耕地,應該說這是十分正常的事情。但很不正常的是,部分農民卻因城鎮化的推進而失地失業,生活無著。這不能不說有違城鎮化的初衷和全面建設小康社會的目標。其次,從農業收入來看,雖然最近幾年物價尤其是蔬菜價格猛漲,但是收購價沒漲多少,漲價主要因為是游資炒作獲利以及物流成本太高。因此,農民收入沒有收益太多。例如,2010年農民家庭經營收入為4937.48元,2011年農村家庭經營收入為5939.79元,而2010年的CPI是3.3%,2011年的CPI是5.4%,經折算,2010年的4937.48元相當于2011年的5375.84元,因此農民家庭經營收入實際增加很少。此外,農民轉移性收入和財產性收入很少。2000年,農民財產性收入為45.07元,轉移性收入為147.59元;2010年,農民財產性收入為202.25元,轉移性收入為548.74元;2010年,農民財產性收入為228.57元,轉移性收入為701.35元。與之相比,2000年城鎮居民轉移性收入為1440.78元,2010年城鎮居民轉移性收入為5091.90元,2011年城鎮居民轉移性收入為5708.58元。此外,由于城鎮化模式的不合理,城鎮居民從中受益,城鎮居民收入增加較快。故此,我們分別得到了以下假說。

    五、總結

    我們運用1991至2011年的混合數據分別城鎮化水平與人均GDP、農村居民收入、第三產業對GDP的貢獻率、城鎮居民收入和城鄉居民收入比等變量的關系,進行實證分析。由上述實證分析可得,農村城鎮化每增加1個百分點,人均GDP增加人均GDP增加966.6217元,第三產業對GDP的貢獻率大約增加0.94個百分點,農村居民收入增加200.5442元,城鎮居民收入增加624.2774元,但城鄉居民收入比增加0.035075。我們認為,農村城鎮化對實現全面建設小康社會的經濟目標有重要的意義和作用,因此,中國應大力推進城鎮化進程。同時,中國應重視和解決城鎮化進程中出現的問題,不要讓農民為城鎮化進程作出犧牲,要讓農民從物價上漲中受益,同時還要大力增加農民的轉移性收入和財產性收入以此實現社會公平和全面建設小康社會的目標。

    參考文獻:

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    【5】 國家發改委宏觀經濟研究院課題組 .全面建設小康社會的目標和任務(上)【J】.經濟研究參考.2004年第29期

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    第7篇:經濟社會與社會經濟范文

    論文摘要:社會資本是寓于社會網絡之中的一種社會結構性資源。社會網絡和網絡成員的信任是構成社會資本的兩種重要形式。社會資本對于區域經濟發展或產業集群的形成的重要影響力在于它所提供的鑲嵌式背景——社會網絡的結構差異會引致不同的結果。在中國社會經濟轉型期,只有構建符合現代意義的社會結構性資源以及更廣泛意義的社會普遍誠信,整個社會才能達到一種高效率的秩序。

    一、社會資本:范含于社會網絡之中的社會結構性資源

    最早的社會資本概念是法國社會學家布爾迪厄于20世紀70年代首先提出來的。布爾迪厄是從社會網絡的角度來看社會資本的,他認為社會資本是實際或潛在資源的集合體,是與占有某種持久性的網絡密不可分的,這種網絡是大家所熟悉的、得到公認的、體制化的社會關系網絡。

    美國社會學家科爾曼曾給出了一個被廣泛引用的社會資本的定義:社會資本是個體擁有的社會結構性資源。一般來說,個體擁有三種資本:財務資本、人力資本、社會資本。財務與人力資本是個體自身的資產,而社會資本則代表了與其他個體的關系,它不依附存在于獨立的個體,是寓于人際關系結構之中的,并為結構中的個體行動提供便利。與布爾迪厄相似,科爾曼認為,不論是實體的還是虛擬的,個體擁有的這種網絡或多或少地包含了相互熟悉或認可的制度化關系。

    在他們之后,社會資本概念得到了羅納德·伯特、羅伯特·普特南、林南等學者的進一步拓展。盡管這些學者從不同的領域和角度對社會資本的概念進行了多種界定,但綜合地看,這些學者都認為社會資本是存在于社會結構之中,通過促使行為者做出某些特定行為(如交易與協作等)而產生效益的資源,這些資源表現為社會網絡及其某些特征(如信任與規范等)。在這其中,社會資本的栩滄:可以娜貉以下兩釗靛缽的內涵。

    首先,社會資本屬于一種社會結構性資源,它既包含有制度性、框架性的背景因素,也包括其中的個體因素,因而,是一種為其中的行為者提供鑲嵌性背景的社會結構性資源。

    第二,在社會資本概念中,社會網絡和信任(規范)始終是兩個重要表現形式。我們知道,任何個體都具有與外界一定的社會關系聯結,都鑲嵌或懸浮于由各種關系聯結交織成的一個社會網絡之中,網絡中的個體之間通過各種特征的關系進行聯結,而不同形式的資源則通過這些聯結在社會關系網絡(簡稱社會網絡)中流動,社會網絡提供了個體與外部互動的重要資源,是一種社會結構性概念。從這個角度來理解,社會資本中的“社會”兩字強調這種資源不單獨屬于任何個人,而是存在于社會關系網絡之中,因此,所謂的社會結構性資源可以從社會(關系)網絡中得以形象的體現。而從長久性以及穩定性來看,社會網絡的維持是與信任和規范聯系在一起的,信任與規范給行為者提供了一種行動上的便利。

    二、社會資本與區域經濟發展

    作為一種社會結構性資源,社會資本可以為區域發展提供深層次的動力源泉。以美國128公路區與硅谷為例。128公路區是環繞美國東部波士頓市的一個高科技產業帶,這里因為成功培育了一大批高科技企業而被世人所關注,在美國西部地區同樣有一個比128公路區稍晚崛起但更為有名的高科技地帶—硅谷,這兩個區域都以其成功的高科技公司培育、創業、成長等而揚名天下。

    從地理分布來看,這兩個區域分別依托于麻省理工學院和斯坦福大學,而這兩所大學所處的地區本身就是美國高科技研發資源比較集中的地區。在128公路區的成長過程中,麻省理工學院功不可沒,在硅谷的成長過程中斯坦福大學也扮演了重要角色,略為不同的是,128公路區主要立足于地區內的資源開發,是一種內向性的成長模式,而硅谷在依托斯坦福大學以充分發掘區內已有資源的同時,還不斷地從外部吸引風險資本、人才、技術等向區內流動,屬于一種相對外向性的成長模式。

    盡管有些不同,128公路區和硅谷的成功都是在當地豐厚的研發資源基礎上成長起來的,但是,如果僅僅認為這兩個區域的成功完全依賴于這兩所大學以及當地的研發基礎,這種判斷便是一種機械化的思維,無法理解一個區域成功背后所隱藏的深刻道理。

    值得注意的是,在128公路區成長歷程中,少數幾個自發成立、帶有行業性質的組織扮演了至關重要的角色,它們致力于區內公司、人才之間的溝通與交流,起到了一種信息與資源搜索、傳遞的重要作用,使得區內原本不易溝通的公司與人員間的氣氛活躍起來,這種作用對于配置分散化資源以及充分發掘現有資源極為重要。通過這些組織的作用,128公路區內部形成了一種網絡化的結構,資源可以在公司之間較好地實現流動與配置,信息傳遞與知識擴散也建立了一個較好的渠道,而這些對于一個高科技區域內的公司創業以及成長都極為重要。

    硅谷的發展也得益于特定的內部結構性因素。硅谷內部雖然沒有像128公路區那樣自發形成若千個重要的組織,但硅谷內部公司之間的界限并不嚴格,相互之間的溝通與合作極為常見,信息獲取非常便利,這些特點不僅使得新公司可以很快在區內找到合適的生存空間從而成長起來,而且為后來的公司也提供了一種示范效應。長期的結果是,硅谷吸引了一大批前來從事高科技創業的公司。

    總體上看,這兩個地區為公司創業與發展提供一個較好的信息、技術共享與流動的網絡架構,再加上斯坦福大學與麻省理工學院具備的雄厚研發實力,從而為高科技公司提供了一種極佳的社會結構性資源和進一步發展的鑲嵌性背景。正是這種社會結構性資源的綜合作用,使得128公路區與硅谷作為一個區域整體而迅速成長起來。

    越來越多的學者開始意識到了社會資本的這種重要作用。對于一個區域或產業群的成功,傳統產業組織理論習慣’于從個體廠商或者產業組織層次上進行解釋,這種分析往往有失全面性。區域經濟的繁榮因素從來不是單一的,如果我們將視角拓展開并將區域或產業群置放于一個更廣泛意義上的整體性背景框架下,那么,這種成功應往往是與它嵌套的多種背景性因素相關的,是一種社會資本意義上的成功。128公路區以及硅谷成功的奧秘正在此。

    三、社會網絡的結構特征及其競爭優勢的產生

    一個區域或產業集群之所以成功,是因為該區域能夠為企業提供較好的社會結構性資源,在這種社會結構性資源所形成的鑲嵌性背景下,整個區域以及內部的企業可以得以較快地成長。值得指出的是,社會結構性資源盡管重要,但并非任何一種“結構”都能保證成功,“結構”本身的特征也值得重視,關于這一點可以從硅谷與128公路區的后續發展得到驗證。

    20世紀60年代中期,128公路區的高科技公司員工人數為硅谷的2-3倍,但到了70年代中期,硅谷在這方面已趕上并在隨后不久將128公路區拋在了身后,到了80年代,128公路區在新公司創立等方面,已明顯落后于硅谷,并在90年代日漸式微。為什么隨著時間的推移,硅谷能一路高奏凱歌并且揚名天下,最終變為高科技的代名詞,而128公路區所創造的“麻省奇跡”卻不再繼續,它的昔日輝煌也逐漸被人們所遺忘呢?這事實上牽涉到社會資本所指向的社會結構性資源中的“結構”本身的問題。

    社會資本是一種社會結構性資源,這種資源是存在于社會關系網絡之中的,并通過后者得以體現,“結構”是與社會網絡的特征相聯系的。社會網絡是由各種各樣的社會關系組成的,看一個社會網絡,一是關注其規模。規模大,代表著關系密集,從而更有價值;二要看關系的多樣性。因為如果所有的關系都代表著相同或相似的信息,那么,這種網絡中就包含了許多冗余的關系與信息;三要看關系之間的緊密程度。按照格蘭諾維特的觀點,“弱”關系聯結(比如一般的相熟關系)比“強”關系聯結(比如關系緊密的親戚、同事、同學、朋友等)更有“力量”,可以為社會網絡帶來較大的價值增加。這是因為強聯結之間由于彼此很了解,知識結構、經驗、背景等相似之處頗多,并不能帶來更多的新資源和信息,而如果在弱聯結之間搭起某種形式的橋梁,就可以傳遞多種多樣的資源。羅納德·伯特后來提出的結構洞(Swctural Hole)觀點也表達了相似的認識。他認為,如果一個社會網絡中存在關系稀琉地帶(結構洞),關系稠密地帶被這些結構洞所分隔,表面上看網絡內的信息與資源難以交流和溝通,但正是因為關系稀疏地帶或結構洞的存在,反倒為一些人將關系稠密地帶聯系起來提供了機會,使原來不相往來的地帶因此變得活躍起來??梢姡缓Y構洞的社會網絡比之擁有純粹的稠密關系的網絡價值更大。 硅谷最終超越128公路區便是得益于不斷地開拓弱關系聯結而使其內部的社會網絡更具活力。在硅谷,許多公司保持的是一種既競爭又合作的關系,相互之間形成了長期的生產、銷售、研發聯盟,公司與公司之間不再是壁壘森嚴的內部封閉體系,人員、信息、技術很容易跨越與沖破公司之間的界限而實現交流,知識擴散、信息與技術共享不再困難??梢钥闯?,硅谷內部形成了一種較為廣泛的公司間的網絡式聯盟關系,這種網絡結構再加上硅谷本身所具有的開放式成長模式,構成了硅谷持續成長的動力源泉,產生了極為明顯的競爭優勢。

    128公路區走的是一條不同于硅谷的內部資源開拓式成長模式,區內具有很強歷史淵源的公司之間保持著一定的聯系,但其它公司之間以及區內外的公司之間一般都缺乏應有的溝通與交流,從而整體上使得128公路區表現為一種封閉性的體系,對外不具開放性。128公路區早期的成功,很大程度上得益于區內少數幾個特別突出的核心組織對區內信息與資源所進行的傳遞與配置作用,這些組織一定程度上發揮了伯特所說的開拓結構洞的經紀人角色,從而降低了區內網絡結構的封閉性,使得區內公司、人員間的信息與資源搜索、交流障礙得以減少。但當區內公司數量大大增加時,幾個組織的力量已不夠了,而128公路區在后續的發展中沒能更多地出現這種經紀人性質的組織,同時,公司長期養成的不主動出擊的生存習性以及早期的路徑依賴性,使得這里的公司更習慣于單兵作戰。這種公司之間自成一體、界限分明的結構與硅谷完全網絡化的結構形成了鮮明的對比,很顯然,128公路區的網絡結構特征已經決定了它早期的成功難以為繼。再進一步看,128公路區的最終失敗另一深層次誘因還在于,它所處的波士頓地區歷史、文化、地理、生活方式等等方面所存在的一些結構嵌套性背景因素,導致不僅這里的公司而且公司中的員工都傾向于維持一種強關系聯結。在硅谷的生活、社交、文化、都市結構等都促使該地區形成一種開放式的、豐富的、以弱聯結為主的人際關系網絡的同時,128公路區卻繼承并持續了一種封閉式的、簡化的、以強聯結為主的人際關系網絡。128公路區無法對由來已久的社會結構與規范進行變革,這些構成了128公路區最終衰落的深層次、更廣泛意義上的社會結構性原因。

    雖然硅谷和128公路區之間的比較在20世紀90年代初已見分曉,然而相似的案例卻在不同的產業、不同的國家和地區持續出現。同樣的技術、同樣的企業,由于嵌人到不同的系統環境當中,從而走上了不同的演進路徑,乃至出現截然不同的結果。這種現象啟發我們,社會結構性資源固然重要,但結構本身卻更為重要。硅谷企業之所以能在高科技產業快速變動的環境中獲得成功,是硅谷開放式的、既競爭又聯合的網絡組織擊敗了128公路區封閉系統、自成王國的科層組織。

    因此,看一個區域的發展,不僅要看社會資本性因素,更要看社會資本所依托的網絡結構,一個開放性、充滿弱關系聯結的網絡在某種意義上要比封閉性、以強聯結為主的網絡更有競爭優勢。如果只關注強關系聯結,缺乏不斷開拓新資源與信息的機制,長期累積的結果便會造成網絡是一種封閉性的系統,信息傳來傳去始終在這一封閉系統內流動,同時也限制了從外部獲得新信息,而開放性、充滿弱聯結的結構在突破障礙而獲取新信息以及創造更多商業機會方面擁有更大的社會意義。

    四、社會誠信與現代意義的杜會資本構建

    在一些人的眼里,往往簡單地將社會資本與常見的“關系”現象聯系起來,似乎對社會資本的重視就是鼓勵“搞關系”,這實際上是對社會資本理解的偏差。但同時需要承認的是,企業或個人都可以通過各種非正式的社會關系而使得一些有悖于制度規定的行為成為可能,這是我們應該關注的社會資本的負面作用。從目前我國現實情況來看,在社會、經濟轉型過程中出現了一定程度的體制斷裂或體制漏洞,原有資源配置方式失效,而新的市場配置方式尚未完全建立,從而使得關系網絡成為一種重要的補救機制。但是,通過關系網絡配置資源與通過市場機制配置資源是有著本質區別的。市場機制要求行為者必須依靠自我的提高而在市場競爭中取勝,從而帶動整個社會創造出更多的財富,而關系網絡對資源的配置不是促使人們去創造更多的資源,而只是使資源在不同人之間進行重新的分配。因此,不應純粹強調關系網絡對市場機制在資源配置方面的替代作用,而且這種強調也會妨礙我們去認識社會資本的所具有的真正意義。

    事實上,關系的活動空間是由于市場不完善和法制不健全而產生的,這從一個側面也反映了中國體制改革之任重道遠。從本質上講,社會資本不是給經濟體制帶來問題,而是由于經濟體制自身出現了問題,使得行為者為了解決間題而使用一些非正式關系機制,解決這一問題的關鍵在于體制的健全和改進。隨著市場經濟的逐步成熟和體制的健全,社會關系的這種活動空間會相應減小。

    第8篇:經濟社會與社會經濟范文

    關鍵詞:社會經濟體制;政治經濟學;西方經濟學

    中圖分類號:F121 文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2010)029(C)-0034-01

    改革開放三十年來,中國的經濟社會面貌發生了翻天覆地的變化。市場經濟誕生在西方發達國家,我們在建立社會主義市場經濟體制的過程中要借鑒西方發達國家的經驗,西方經濟學作為西方國家市場經濟建設的指導理論在我國大學的經濟學、管理學等專業的教育中得到了快速的普及。隨之而來的是,社會主義政治經濟學在大學課程設的地位卻有所下降。大家似乎已不再區分政治經濟學和西方經濟學,本文擬對這一問題進行一個回顧和總結。

    一、關于社會主義政治經濟學

    我國的政治經濟學一般也由資本主義和社會主義兩個部分組成。我國的社會主義建設走的是一條不同于前人的道路,社會主義政治經濟學只能在實踐中不斷地成熟和完善。改革開放以來,中國在“一個中心、兩個基本點”思想的指導下,改革束縛生產力發展的生產關系,并成功實現了從計劃經濟向社會主義市場經濟的轉型,加入了WTO,實現了與世界經濟的對接,我們的生產關系也發生了巨大的變化。之后,中國實行了改革開放政策,我們先后提出了有計劃的商品經濟理論、社會主義商品經濟理論和社會主義市場經濟理論,并最終決定建立社會主義市場經濟體制,理論的進步和認識的深化大大解放了生產力。與此相應的是,我們在生產關系上也做了許多改革,提出了公有制的主導地位應主要體現在控制力上,在分配制度上提出了按勞分配為主體,其他分配方式并存的分配模式。在這一時期,作為研究生產關系的社會主義政治經濟學理論也做了許多修訂,從哲學上說這也是一個實踐―認識―再實踐―再認識的過程,是一個不斷從相對真理走向絕對真理的過程。同時也出現了一些理論上的爭論,理論層面的爭論主要還是和我國當前的社會主義建設處于探索階段有關,也正是這些爭論推動了社會主義政治經濟學研究的不斷前進。今天回過頭去看我國早期的社會主義政治經濟學研究,可以說我們已經在理論上取得了許多重大突破,也正是理論上的突破為我國的改革開放和經濟社會體制方面的改革提供了指導。可以相信,隨著我國社會主義制度的進一步完善,社會主義政治經濟學的研究也會不斷趨向成熟和完善。

    二、關于西方經濟學

    當前,國內有許多學者將西方經濟學改稱現代經濟學或干脆稱其為經濟學。這種稱呼的改變與我國當前的改革實踐有著密切的關系,現在我國正在建立和完善社會主義市場經濟體制,在許多方面,正在走西方發達國家曾走過的道路。我們現在所學習的現代西方經濟學理論來源于二百多年前的亞當•斯密,每一個學習過經濟學的人都知道亞當•斯密于的名著《國富論》其著名的“看不見的手”的理論及經濟人假設奠定了現代市場經濟理論的基石。在后來的經濟學發展中,特別是隨著新古典經濟學的興起,經濟學家們拋棄了“道德人”,而將經濟人作為惟一的分析出發點,而經濟人追求利益最大化的分析思想也迎合了數學工具在經濟學中的的廣泛應用。隨后,新古典經濟學就走上了一條公理化、標準化、機械化的道路。這種數理化的分析方式賦予了經濟學家共同的分析語言和工具,在一定程度上減少了經濟分析中的爭議和不確定性,但是,這種機械高度抽象化的分析方法對現實的大量問題也失去了解釋力。經濟學的主要任務是對社會經濟現象做出解釋,片面追求經濟學的形式化,事實上是與經濟學解釋現實、指導社會實踐的使命背道而馳的,這是西方經濟學當前所受到的諸多批評之一。當前,盡管西方經濟學的理論體系已經較為成熟和完善,但是對于實際經濟生活和經濟政策的制定影響卻非常有限,這也表明了現代西方經濟學的局限性。

    三、社會主義政治經濟學和西方經濟學

    我們認為馬克思政治經濟學的研究對象是生產關系,西方經濟學的研究對象是資源配置。二者的研究對象不同,那么為什么還會有沖突呢?根據西方經濟學的解釋,土地、勞動、資本是西方經濟學中所說的幾種基本資源或者,按照西方經濟學最大化的分析方法,各種資源根據各自的邊際生產力獲得報酬或者說是利潤,那么利潤從哪里來的呢?這必然又會涉及生產關系,涉及生產過程中人與人之間的關系。因此,這種邊際分析方法最終還是回到了政治經濟學的分析范疇之中,這也說明我們無法擺脫對生產關系的研究而單獨研究資源配置問題。今后,社會主義政治經濟學的研究重點還應是生產關系,我們要堅持與時俱進的態度,認真研究現實問題,把社會主義政治經濟學的研究推向新的高度。對資源配置這樣微觀層次的問題,我們應更多地運用西方經濟理論進行處理和解決。總之,社會主義政治經濟學和西方經濟學的研究,二者相互補充,相互配合共同為建設社會主義和諧社會做出貢獻。

    作者單位:西安交通大學經濟與金融學院

    作者簡介:樊艷麗,籍貫陜西榆林,西安交大經濟與金融學院08級本科生,專業:財政學。

    第9篇:經濟社會與社會經濟范文

    一、把教育事業放在經濟社會發展的重要位置

    一年來,鎮黨委、政府始終把教育工作放在全鎮工作的重要議事日程上,堅持“百年大計,教育為本”的方針,以培養四有新人為目標,認真貫徹《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等一系列政策法規。“人是生產力要素中最活躍的因素”,教育為改造客觀世界的主體提供智力支持,發展教育是一項重要的基礎工作。*鎮黨委、政府歷來對教育工作十分重視,由主要領導親自掛鉤聯系,并責成婦聯、共青團、衛生院等部門充分發揮職能作用,圍繞關心教育、支持教育、發展教育的目標做好相關工作。

    二、積極營造適宜教育事業發展的社會環境

    1、加強法制宣傳,為學校提供良好的教育環境。*鎮高度重視青少年的養成教育和法制思想教育,在中小學深入開展“五五”普法宣傳教育活動,配備司法所長、派出所所長任中小學法制副校長,加強對中小學普法工作的領導,每年定期給中小學生講法制課,進行專題講座,有針對性地開展《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳教育,增強學生、教師和家長的法律意識,提高教職員工和廣大學生的權利義務觀念。要求派出所、治安聯防隊加強對學校周邊的夜間巡邏,防止侵犯學生、教師及破壞教學設施的行為發生,嚴厲打擊破壞教學秩序的違法行為。由于法制工作措施得力、宣傳到位,為學校的教育教學提供了良好的環境。

    2、加強安全教育宣傳,維護良好的教學秩序。在安全生產管理活動中,加強對校舍的安全隱患及學校附近的食品衛生定期不定期排查和檢查;對師生交通安全、消防安全進行專題講座,針對學校專門制定了安全防范措施,把威脅教育教學的安全隱患消滅在萌芽狀態。在*派出所和文化站的配合下,加大對網吧的清查力度,堅決禁止未成年人進入網吧。

    3、認真貫徹執行國家“兩免一補”的優惠政策,把國家對農村獨生子女就學獎優免補對象發放資金36320元兌現到位。對部分貧困中小學生免除部分或全部課本費、學雜費。這些政策的貫徹落實,對我鎮全面實施“九年義務教育”和“兩基”鞏固工作起到了良好的促進作用。在二零零八年的“金秋助學”活動中,鎮黨委、政府積極聯系省直機關工委,得到省直機關工委贊助的1萬元資金,用于對被一本院校錄取的4名貧困大學生進行鼓勵。

    4、打造*鎮小學特色教育品牌。圍繞培養學生綜合素質、豐富課外生活,成立了*鎮“小金花藝術團”和“學生新報”小記者站,使之成為培養學生綜合素質的陣地、宣傳*的品牌。

    5、營造尊師重教、崇尚教育的社會氛圍。為確保教師隊伍的整體穩定,鎮領導多次對各學校進行走訪慰問,在二零零八年教師節期間,鎮領導親自參加各校組織召開教育工作會議、表彰獎勵、座談、聯歡等多種形式的聯誼活動,并在財政困難的情況下,拿出一定的資金對教學教研突出的教師進行獎勵,每個學校表彰十名”鎮優秀教師”。通過此項工作的開展,有效促進了學校管理工作的發展,增強了廣大教師愛崗敬業的信心和決心,提高了教師的職業榮譽感和教書育人的成就感。

    6、鎮主要領導經常到學校調研,切實為學校解決了一些困難和問題。并積極為學校協調和聯絡,積極爭取資金和項目,教育教學條件得到了明顯改善。

    7、緬懷先烈,培育英才。二零零八年10月12日,*中學老教師、老校友聚集*緬懷悼念曾慶銓、蔣仲明兩烈士,*鎮黨委政府與市委宣傳部、縣委宣傳部、*中學全力配合舉辦曾慶銓、蔣仲明兩烈士紀念活動。通過紀念活動,讓師生了解曾、蔣兩烈士的英雄事跡,知道*鎮慶明村村名的來源,激發廣大師生愛國主義熱情。老教師和老校友捐贈的61600多元現金,設立“曾蔣獎學基金”,用于獎勵一些教學教研突出的優秀工作者和優秀學生。

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