清廉學(xué)校調(diào)研方案精選(九篇)
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第1篇：清廉學(xué)校調(diào)研方案范文
關(guān)鍵詞：基層建設(shè)年；為民務(wù)實；清廉；群眾路線
中圖分類號：G416 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）21-0022-02
2013年是深入貫徹落實黨的十精神的開局之年，也是河北省基層建設(shè)年活動開展的第二年。目前，承德市按照省委省政府的要求，全市942名機關(guān)干部已經(jīng)在基層緊緊圍繞“強班子、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題，帶領(lǐng)群眾開展幫扶工作，帶領(lǐng)全市314個貧困村脫貧致富、建設(shè)和諧美滿的小康家園。在這過程中涌現(xiàn)出一大批先進典型，他們長期駐扎農(nóng)村，走訪調(diào)研，在摸清農(nóng)村真實情況的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)亟待解決的問題與矛盾，切實幫扶百姓化解矛盾，為我市廣大農(nóng)村的和諧穩(wěn)定發(fā)展做出積極地貢獻。
一、走訪民情、分類匯總，全面準(zhǔn)確地做好民情調(diào)查工作
要做好深化加強基層建設(shè)年活動，確保各項幫扶工作落地有聲，具有針對性，就要深入農(nóng)戶，全面準(zhǔn)確地掌握幫扶村的村情和民情。準(zhǔn)確把握村情、民情，是搞好基層建設(shè)年各項工作的根基，如果沒有深入地入戶走訪，基層建設(shè)年的各項幫扶工作將是無源之水。自承德市開展深化加強基層建設(shè)年活動以來，各駐村工作組按照承德市基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的“五知五問五清”問卷調(diào)查工作方案。緊緊圍繞村兩委班子建設(shè)、村黨員和代表隊伍建設(shè)、農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、社會穩(wěn)定和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等方面存在的問題，把村情民情切實摸清摸準(zhǔn)。認真記錄《民情日記》，逐戶填寫《戶情調(diào)查表》，在此基礎(chǔ)上形成村情調(diào)查報告，并集中收集分類梳理村民所反映的意見建議，切實深入了解幫扶村村班子隊伍建設(shè)情況、村情民風(fēng)情況、村民生產(chǎn)情況。
在村情調(diào)查階段，承德市平泉縣解放思想，創(chuàng)新工作思路和方法，創(chuàng)建了分片走訪民情對接、分類匯總建檔立庫、分層施策全面幫扶的“三分工作法”，聽民聲、察民情、搞幫扶，確保活動開展針對性更強、切入點更準(zhǔn)、群眾得實惠更多；承德廣播電視大學(xué)駐承德縣頭溝鎮(zhèn)木匠溝村工作組在村情民情調(diào)查過程中，得出了勤學(xué)習(xí)、勤觀察、勤溝通、勤思考的“四勤”工作法，多層面、多視角、全方位地了解村情民情。在入戶走訪階段，全市各個工作組堅持走為民務(wù)實、清廉奉公的群眾路線，切實全面準(zhǔn)確掌握幫扶村的真實情況，為順利展開幫扶工作奠定基礎(chǔ)，同時也贏得廣大群眾的贊譽。
駐隆化縣韓吉營村工作組通過召開村“兩委”班子、部分黨員、村民代表、致富能人座談會和逐戶走訪，拉近了與村民的距離。村民積極主動向工作組反映目前亟須解決的致富問題。工作組通過實地查看、入戶調(diào)查、座談等方式，對全村進行全面走訪，發(fā)放“幫扶公開信”、民情聯(lián)系卡等收集各類意見建議。
二、精心謀劃、多方支持，全方位多層次做好自選項目
自開展深化加強基層建設(shè)年活動以來，承德市各個駐村工作組認真落實省委“十個一定要”的要求，在做好入戶調(diào)查準(zhǔn)確細致地掌握幫扶村村情概況的基礎(chǔ)上，快速進入角色，分別召開村兩委班子、村民代表會議，結(jié)合幫扶村自身的實際情況，幫助幫扶村制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，幫助村里找到適合自己發(fā)展的路子。在省里十項好事啟動之前，各工作組按照承德市基層建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)辦公室關(guān)于十精神進農(nóng)家、民情調(diào)查進農(nóng)家、政策法規(guī)進農(nóng)家、技能培訓(xùn)進農(nóng)家、關(guān)愛扶助進農(nóng)家及發(fā)展規(guī)劃制定到村、幫扶方案具體到事、目標(biāo)責(zé)任到組、聯(lián)系群眾到戶，啟動內(nèi)力組織到人的“五進五到”要求，結(jié)合自身的優(yōu)勢資源，精心謀劃，多方爭取，盡自己最大努力為村民辦了一批實事好事，排查化解了一些矛盾和問題，在群眾中樹立了良好形象。在幫扶活動進行過程中，各工作組注重創(chuàng)新工作思路為幫扶村謀項目、育產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，使群眾得到了實惠，干部受到了教育，發(fā)展增添了活力。
河北民族師范學(xué)院駐平泉縣松樹臺鄉(xiāng)三合村工作組，自2013年2月27日進駐三合村開展工作以來，結(jié)合三合村的村情和本單位的資源優(yōu)勢，入戶調(diào)查過程中了解到村小學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境比較惡劣，在工作組的協(xié)調(diào)下河北民族師范學(xué)院展開“支援農(nóng)村薄弱學(xué)校，扶貧助學(xué)獻愛心”的扶貧助學(xué)活動。為三合村小學(xué)捐助嶄新課桌椅三十余套，學(xué)生校服七十套，辦公桌椅四套及粉筆、電暖壺等辦公設(shè)施受到學(xué)生及家長的一致好評；為了改善村容村貌，工作組按照承德市“四化”要求，三月份在省市資金尚未到位的前提下，多方爭取資金支持，為三合村先行墊付五萬余元，修建公共廁所一處、“連心橋”一架、購買垂柳水蠟等樹木一千余株，極大地改善三合村的生產(chǎn)生活環(huán)境。與此同時，河北民族師范學(xué)院駐村工作組，在端午節(jié)到來之際，為該村的老黨員、五保戶、貧困戶等有特殊困難的群眾帶去米面油等生活用品，使廣大村民群眾深刻體會到黨和國家的關(guān)懷，拉近了黨與人民群眾的距離。
灤平縣農(nóng)工委駐柳家臺村工作組創(chuàng)新工作方式，建立入戶調(diào)查與宣傳政策相結(jié)合、謀劃方案與群眾期盼相結(jié)合、制定規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)調(diào)整相結(jié)合的“三個結(jié)合”工作模式，堅持“盡力而為，量力而行”的基本原則，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，與村“兩委”班子精心謀劃，共同制定出幫扶方案，促進柳家臺村的和諧與發(fā)展。
三、積極協(xié)調(diào)、注重基礎(chǔ)，集中辦好十方面實事
為了深入貫徹落實黨的十精神，鞏固和拓展加強基層建設(shè)年活動成果，推進以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，全面夯實建成小康社會的基礎(chǔ)。承德市緊緊圍繞“強班子、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的主題，以夯實群眾基礎(chǔ)工作為出發(fā)點，以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞搞好“山、水、林、田、村”綜合整治，推進“水、電、路、訊、房”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施“科、教、文、衛(wèi)、保”合理配套，繼續(xù)明確為幫扶村辦好十個方面實事，逐一制定具體推進措施，強化規(guī)定動作，推進幫扶村村容村貌和群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生顯著變化，努力打造一批布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、文明和諧的新農(nóng)村。堅持統(tǒng)籌兼顧，落實十方面實事要輻射和帶動周邊村加快發(fā)展。
自開展深化加強基層建設(shè)年活動以來，興隆縣駐村工作組集中辦理16個“十件實事”。這些實事的建設(shè)涉及水利、道路、衛(wèi)生室、垃圾點等公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基礎(chǔ)設(shè)施項目140多個，涉及資金8 000多萬元。進駐興隆縣的31個工作組入戶走訪7 185戶，完成任務(wù)的100%，收集黨員和群眾意見近千條，開展實用技術(shù)培訓(xùn)15次，化解矛盾糾紛72件，為民辦實事102件，已投入資金34萬元。慰問困難群眾222人次，提供慰問資金6萬余元。
市紀(jì)委駐承德縣大營子鄉(xiāng)梆子溝村工作組，為給該村小學(xué)學(xué)生提供安全、舒適、干凈的學(xué)習(xí)環(huán)境，積極協(xié)調(diào)，多方面籌措資金，對村小學(xué)進行了全面修復(fù)。使孩子們住進了安全、寬敞的教室。并與承德市民族中學(xué)、南營子小學(xué)等單位取得聯(lián)系，為村小學(xué)學(xué)生捐贈了桌椅籃球、書包等文具。
四、結(jié)語
基層建設(shè)年活動是我省落實十會議精神的一項重要舉措，承德地區(qū)切實把深化開展基層建設(shè)年活動作為開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動的重要載體。駐村工作組長期駐扎農(nóng)村，與廣大農(nóng)村群眾同吃、同住、同勞動，走訪調(diào)研，在摸清農(nóng)村真實情況的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)亟待解決的問題與矛盾，切實幫扶百姓化解矛盾。通過多種途徑跑項目，搞建設(shè)，解決實際問題，找出脫貧致富的新途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部與百姓之間呈現(xiàn)出當(dāng)群眾的貼心人、為群眾辦暖心事、與群眾架連心橋的良好的黨群關(guān)系。涌現(xiàn)出來許多為民務(wù)實、清廉群眾的好干部、好黨員。同時，在深入開展基層建設(shè)年活動的過程中，使廣大的駐村干部切實得到應(yīng)有的鍛煉，在工作實踐中牢牢樹立群眾思想、群眾工作觀念，在工作中改進工作作風(fēng)，增進與廣大人民群眾的感情，在與廣大人民群眾的融合過程中，充分調(diào)動和凝聚廣大群眾參與基層建設(shè)年的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。
但是其中也存在一些比較突出的問題，在局部地區(qū)的具體事物的辦理過程中依然存在“等、靠、要”等懶惰思想，在資金分配與使用方面存在不合理等現(xiàn)象。因此，有必要將基層建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實，走清廉群眾路線的典型事跡及存在的問題進行充分調(diào)查及研究，在展現(xiàn)新時代我黨黨員干部為民務(wù)實、清廉的精神風(fēng)貌的同時，從中尋找創(chuàng)新我黨思想政治工作方式的有效途徑。
參考文獻：
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第2篇：清廉學(xué)校調(diào)研方案范文
（一）廣泛動員，提高學(xué)習(xí)實踐活動的認識為開展好我校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我校對活動進行了周密部署，制定了詳細的貫徹意見和實施方案，并開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行了全面部署，提出了具體要求。通過宣傳動員，我校全體黨員干部和職工群眾認識到開展學(xué)習(xí)實踐活動，是進一步貫徹落實十七大精神的重大舉措；是進一步應(yīng)對國際金融危機保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要；是進一步提高學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展水平的必然要求。從而自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,以高度政治責(zé)任感投身到學(xué)習(xí)實踐活動中去。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，推進學(xué)習(xí)實踐活動有序開展為確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效，我校成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組王昌華同志為活動的具體責(zé)任人。通過認真籌劃、精心組織，有序地推進各階段工作。
在學(xué)習(xí)調(diào)查階段，重點是深化思想認識、轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。我們組織全體教師認真學(xué)習(xí)十七大、十七屆四中全會精神，精讀了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)教材，舉辦專題學(xué)習(xí)會議，開展自學(xué)活動。我校專門設(shè)立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動宣傳欄，集中宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義，展示學(xué)習(xí)實踐活動典型和動態(tài)，營造濃厚的輿論氛圍，擴大學(xué)習(xí)實踐活動的社會效果。通過學(xué)習(xí)，全體教師加深了對十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解和認識，能夠用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動不斷引向深入奠定了思想基礎(chǔ)。
在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我校認真開展“四必談”、“五必訪”活動，深入基層、深入服務(wù)對象，深入了解情況、廣泛聽取意見、積極開展調(diào)研，共撰寫了2篇具有一定質(zhì)量的調(diào)研報告和10篇學(xué)習(xí)體會。
（三）緊貼實際，確定學(xué)習(xí)實踐活動特色主題按照區(qū)公共事業(yè)局的活動要求，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)發(fā)展以及教育教學(xué)工作實際，我校經(jīng)過認真研究，確定了“優(yōu)化兩支隊伍（領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍、教師隊伍），促進三個發(fā)展（教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、學(xué)校發(fā)展），實現(xiàn)三個提升（管理水平提升、教學(xué)質(zhì)量提升、學(xué)生素質(zhì)提升）”的主題實踐活動。針對這一主題，學(xué)校組織全體教師圍繞學(xué)校建設(shè)、教師隊伍建設(shè)和教育教學(xué)發(fā)展等方面展開了全面深入的討論與交流，并在討論交流中達成了三點共識：1.落實依法治校——和諧校園建設(shè)的前提；2.堅持質(zhì)量立校——和諧校園建設(shè)的根本；3.打造校園文化品牌——和諧校園建設(shè)的窗口，4、實施成功教育——和諧校園建設(shè)的特色。下一階段，學(xué)校將繼續(xù)圍繞這一活動主題以及在活動中達成的共識，有計劃、有步驟地開展系列整改活動和完善動作。
二、學(xué)習(xí)實踐活動的主要成效經(jīng)過同志們的共同努力，我校學(xué)習(xí)實踐活動取得了顯著成效，主要體現(xiàn)在四個方面：
（一）在思想認識上有新提高。通過學(xué)習(xí)實踐活動，廣大教師進一步把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，在破除思維定勢、陳舊觀念，克服自滿心理、畏難情緒，增強大局意識、責(zé)任意識等方面取得明顯進步。我校在認真總結(jié)經(jīng)驗、全面分析形勢的基礎(chǔ)上，形成了5項共識：一是只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，才能實現(xiàn)學(xué)校各項工作又好又快發(fā)展；二是只有緊緊圍繞開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)公共事業(yè)局和我校的工作部署，統(tǒng)一思想和行動，才能形成工作上的合力；三是只有著力提高管理能力和服務(wù)水平，才能樹立學(xué)校辦學(xué)發(fā)展的新形象；四是只有以創(chuàng)新思維破解工作難題，才能使學(xué)校各項工作獲得不竭動力；五是只有發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，才能開創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作新局面，實現(xiàn)“全力打造村辦小學(xué)，讓所有學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育”的新目標(biāo)。
（二）在服務(wù)大局和解決突出問題上有新成效。全體教師按照新形勢的要求，不斷強化大局意識，從基層群眾最關(guān)心、學(xué)校發(fā)展最需要的事情做起，集中力量解決實際問題，積極為改善民生作貢獻。
（三）在創(chuàng)新體制機制上有新突破。一是理念創(chuàng)新。學(xué)校在辦學(xué)過程中要逐漸形成自己的辦學(xué)理念，并在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動中得到了進一步的提升與完善，最終確立以“立人為本，成志于學(xué)，主動發(fā)展，敢為人先”為辦學(xué)理念。二是制度創(chuàng)新。我校圍繞區(qū)公共事業(yè)局關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的實施意見，重點整合、完善和優(yōu)化學(xué)校各項管理制度，切實增強了工作制度的執(zhí)行力和實效性。先后制定和完善了《崔家央子小學(xué)校務(wù)公開監(jiān)督制度實施細則》、《崔家央子小學(xué)校園安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《崔家央子小學(xué)小學(xué)班主任量化考核細則》等一批規(guī)范性制度和文件，建立起了一套符合我校實際、管理環(huán)節(jié)嚴密、可操作性強的辦學(xué)、教學(xué)、德育、后勤工作執(zhí)行體系。三是方法創(chuàng)新。為確保各項工作措施和任務(wù)落實到實處，在實施過程中，我們進一步解放思想，著力轉(zhuǎn)變工作方式方法。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動雖然取得了明顯成效，但與上級要求相比，與基層和群眾的期望相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：分析問題的深度和解決問題的力度還需進一步加大，體制機制創(chuàng)新成果還需進一步拓展，一些深層次的問題特別是硬件建設(shè)方面、教師福利待遇方面還需要上級部門研究解決。
三、學(xué)習(xí)實踐活動的基本經(jīng)驗回顧總結(jié)這次學(xué)習(xí)實踐活動，我們主要有四個方面的經(jīng)驗：
（一）必須把科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)校全面工作的行動指南。科學(xué)發(fā)展觀是中國化的最新理論成果，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，也是指導(dǎo)學(xué)校全面工作科學(xué)發(fā)展的
強大思想武器。進入新時期、處理新問題，落實科學(xué)發(fā)展觀對學(xué)校各項工作提出了更高要求。我們只有堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展要求，才能確保學(xué)校各項工作服務(wù)于改革開放的大局，才能成為保持學(xué)校教育平穩(wěn)較快發(fā)展的助力。
（二）必須把解放思想作為推動學(xué)校全面工作科學(xué)發(fā)展的強大動力。解放思想是科學(xué)發(fā)展觀活的靈魂，也是破解學(xué)校發(fā)展難題的有力武器。每一次大發(fā)展都離不開思想大解放，每一次思想大解放又都推動了大發(fā)展。我們只有根據(jù)學(xué)校在新時期這篇文章來自［發(fā)展階段的新變化，以勇于否定自我、超越自我的精神，進一步解放思想，才能清醒認識自身發(fā)展過程中存在的問題和不足，才能自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的觀念和思路，從而推動學(xué)校工作在科學(xué)發(fā)展的道路上越走越寬。
（三）必須把群眾滿意作為學(xué)校工作科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)發(fā)展觀堅持以人為本，要求改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。這次學(xué)習(xí)實踐活動，我們充分發(fā)揚民主，擴大群眾參與，突出解決問題，得到了基層群眾的支持和認可。我們必須繼續(xù)把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點，切實把改善民生放在首位，著力解決群眾最關(guān)心的突出問題，為學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（四）必須把加強組織領(lǐng)導(dǎo)作為抓好學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵。任何工作、任何活動的有效開展都離不開強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)實踐活動，我校黨支部成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全體黨支部委員和行政班子為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，日常工作有專人負責(zé)，并始終保持與區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦、學(xué)習(xí)指導(dǎo)組和觀察員的聯(lián)系與溝通。在區(qū)委檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，整個活動安排進展順利，取得了良好的工作成果。下一階段，我們要進一步明確整改工作責(zé)任，按照區(qū)委對納入整改問題實施掛牌銷號制度的要求，狠抓整改措施的落實，確保如期完成整改任務(wù)。這項工作，組織領(lǐng)導(dǎo)仍然是個關(guān)鍵，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的帶頭作用，才能保障整改工作不走過場，取得實實在在的成效。
四、鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的努力方向及主要措施學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀既是當(dāng)前一項重大的政治任務(wù)，也是一項需要常抓不懈的重要工作。我們要站在新的起點上，再接再厲，進一步保持和發(fā)揚已經(jīng)形成的良好勢頭，進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動的成果，進一步推進學(xué)校全面工作的科學(xué)發(fā)展。
（一）堅持不懈地推進思想大解放。思想解放的程度決定改革創(chuàng)新的力度和教育教學(xué)工作發(fā)展的速度。我們要以紀(jì)念建國60周年為契機，在全校教師中繼續(xù)深入開展解放思想大討論。著力破除定勢思維模式，著力破除小成即滿意識，進一步增強學(xué)校教育事業(yè)跨越發(fā)展、率先發(fā)展的緊迫感。
（二）堅持不懈地抓好整改落實。落實反映作風(fēng)，落實決定成效。鞏固和擴大活動成果，關(guān)鍵就是要把整改方案落到實處。一要高度重視，明確責(zé)任。各項整改內(nèi)容的負責(zé)人要切實負起責(zé)任，進一步細化并實施整改方案，責(zé)任到人。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強跟蹤督查，確保各項整改措施的落實。二要統(tǒng)籌兼顧，突出重點。在全面整改落實的基礎(chǔ)上，堅持把近期整改與中長期整改結(jié)合起來，對具備整改條件的，要立即整改；對經(jīng)過努力能夠解決的，要限期整改；對受客觀條件限制一時解決不了的問題，要分步整改。三要實事求是，務(wù)求實效。堅持從實際出發(fā)，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免形式主義、短期行為，努力使整改落實工作真正經(jīng)得起實踐的檢驗。
第3篇：清廉學(xué)校調(diào)研方案范文
一、基本情況
預(yù)計：上半年，我縣新發(fā)展個體工商戶1080戶，新增從業(yè)人員2637人，新增注冊資金18516萬元，同比分別增長-33.3%、-28.7%、146.9%。全縣實有個體工商戶15782戶、從業(yè)人員35855人、注冊資金117872萬元；私營企業(yè)新增147家，新增從業(yè)人員901人，新增注冊資金35498萬元，同比分別增長0.01%、-0.33%、131.33%。全縣實有私營企業(yè)1322家，從業(yè)人員15765人，注冊資金257864萬元。
二、主要工作
（一）抓創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、推動能人辦企業(yè)。5月3日至5日在縣委黨校舉辦了為期3天的“創(chuàng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”。培訓(xùn)班依托創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)資源，圍繞“如何創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板”這個主題，對全縣100余名具有創(chuàng)業(yè)意愿的務(wù)工返鄉(xiāng)人員、初次或二次創(chuàng)業(yè)的個體工商戶、私營企業(yè)主、縣職業(yè)技校部分畢業(yè)班學(xué)員和其它社會各界有創(chuàng)業(yè)意愿的人員進行了系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提升了創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)和管理能力，增強了創(chuàng)業(yè)信心，激勵更多的能人投身創(chuàng)業(yè)，有力推動了“創(chuàng)業(yè)”建設(shè)，促進我縣民營經(jīng)濟快速發(fā)展。新增個體工商戶1080戶，新增私營企業(yè)147戶，新增從業(yè)人員3538人。
（二）抓成長工程、培育企業(yè)壯大。通過調(diào)查、篩選，確定了綠緣環(huán)保袋有限公司等17家有市場、有效益、有信譽、成長性高的企業(yè)作為重點培育的對象，制定了實施方案并下發(fā)到各成長性企業(yè)，組織開展成長教育，選送了20名管理人員參加市局舉辦的成長性企業(yè)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)，實行局領(lǐng)導(dǎo)帶股室掛點培育成長性企業(yè)，組織機關(guān)干部深入17家成長性企業(yè)開展調(diào)研診斷活動，通過調(diào)研，全面掌握了17家成長性企業(yè)用工、用電、產(chǎn)量、銷售收入、上交稅金等生產(chǎn)經(jīng)營情況，找準(zhǔn)了存在的18個問題，鼓勵和支持成長性企業(yè)創(chuàng)立“專精特新”品牌；認真落實成長性企業(yè)上規(guī)模的獎勵政策，促進企業(yè)加速成長。加強了成長企業(yè)運行監(jiān)測和調(diào)度，切實協(xié)調(diào)解決企業(yè)成長中存在的融資、用工、擔(dān)保等問題，通過培育，上半年已有3家企業(yè)被批準(zhǔn)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，力爭通過一年的培育，確保6家以上成長性企業(yè)進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列。
（三）抓創(chuàng)業(yè)園區(qū)，營造“孵化”環(huán)境。為了改善小微企業(yè)成長環(huán)境促使初創(chuàng)小企業(yè)健康成長，我局認真貫徹落實省、市主管部門對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的文件精神，組織了班子成員和相關(guān)股室干部到瑞金、贛縣等兄弟縣市考察學(xué)習(xí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作先進經(jīng)驗，認真做好建園規(guī)劃工作，積極爭取縣委、縣政府的大力支持，已確定在縣工業(yè)園劃出50畝土地建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，營造良好的“孵化”環(huán)境。
（四）抓好服務(wù)、促進加快發(fā)展。1、加強融資服務(wù)。針對企業(yè)融資困難，我局組織人員對60家企業(yè)開展了融資需求調(diào)查，共需融資23030萬元，在此基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)銀企保三方開展融資合作，加強銀企保融資信息對接，充分發(fā)揮我縣擔(dān)保公司的作用，為中小微型企業(yè)爭取銀行最大的融資支持。已發(fā)放貸款總額11835萬元，發(fā)放率達51%。對兩家擔(dān)保公司開展了績效評估，在民營企業(yè)中組織開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，舉行集中宣傳2次，發(fā)放宣傳資料50份，制作宣傳展板1塊，投放公益廣告2條，開展機構(gòu)內(nèi)部政策宣講2次。通過對企業(yè)主宣傳非法集資的特點，讓業(yè)主掌握政策紅線。對防范和打擊非法集資起到了重要作用，促進了中小企業(yè)健康發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)數(shù)量多和經(jīng)營地點分散的特點，我局重點精選了50家規(guī)模較大，風(fēng)險較高的企業(yè)進行重點排查和宣傳，并對排查企業(yè)的資金運作和經(jīng)營情況進行了認真核查，沒有發(fā)現(xiàn)非法集資的情況。2、加強培訓(xùn)服務(wù)。上半年組織民營企業(yè)中高層管理人員41人次分別參加創(chuàng)業(yè)大學(xué)舉辦的成長企業(yè)管理人員、商貿(mào)流通行業(yè)、投融資企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升了企業(yè)管理人員素質(zhì)，提高了企業(yè)管理水平。3、加強市場開拓服務(wù)。組織綠緣環(huán)保袋有限公司參加了上海國際中小企業(yè)精品展，提升了企業(yè)的知名度，拓展了銷售市場，企業(yè)反映良好。4、加強中小企業(yè)運行監(jiān)測。嚴格按照監(jiān)測要求，按時報送中小企業(yè)運行分析情況和數(shù)據(jù)。
（五）抓項目建設(shè)、做大重點產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞我縣重點發(fā)展的礦產(chǎn)品加工、電子電器、輕紡服裝、食品加工、門業(yè)、物流和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定位，我局認真組織抓好項目跟蹤服務(wù)，掌握項目建設(shè)動態(tài)，協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中的問題，促進項目早建成投產(chǎn)。著力推進易富科技、鴻業(yè)制衣、龍樹實業(yè)、艾煒特電子等投資億元以上重大項目建設(shè)。著力推進卡迪奴旅游用品等現(xiàn)有龍頭企業(yè)的規(guī)模擴張項目建設(shè)。
（六）抓管理咨詢、提升服務(wù)水平。組織廣州中精縱橫管理咨詢有限公司深入惠大實業(yè)、卡迪奴旅游用品和三進漆包線公司開展管理咨詢對接洽談活動，正在著手籌備開展企業(yè)管理咨詢
（七）抓爭項爭資，增強發(fā)展后勁。按照國家扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金政策要求，嚴格做好項目篩選、網(wǎng)上入庫、組織申報三個環(huán)節(jié)工作，為龍樹門業(yè)、志華制衣、綠緣環(huán)保袋等三家企業(yè)進行了網(wǎng)上項目入庫申報工作；對2012年度艾煒特電子有限公司年產(chǎn)500萬臺LCD、LED電源驅(qū)動電路板項目進行了項目實施跟蹤服務(wù)，狠抓項目進度和質(zhì)量，項目實施進展順利，有望如期通過竣工驗收。
（八）抓重點工作、落實決策部署。根據(jù)縣委、縣政府決策部署，重點抓了以下幾項工作。
1、扎實抓好以“為民務(wù)實清廉”為主題，以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展、重塑形象”教育實踐活動。加強了活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真制定了實施方案。通過開展教育實踐活動，提高了干部政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在局機關(guān)開展了“服務(wù)民營企業(yè)我先行”公開服務(wù)承諾活動，明確了工作目標(biāo)和考核機制，形成了服務(wù)民營企業(yè)的良好氛圍。改進了機關(guān)工作作風(fēng)，強化了服務(wù)意識，有力的提升了服務(wù)民營企業(yè)的質(zhì)量和水平。
2、扎實開展“三送”活動。按照縣委、縣政府對“三送”工作的要求，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作力量、工作措施三到位。一是加大了資金扶持力度。對所駐石上鎮(zhèn)湖嶺、小布腦兩村給予了4000元的資金幫助；二是加大了重點難點問題的協(xié)調(diào)解決力度。對所駐湖嶺村群眾反映強烈的飲用水問題開展調(diào)查，協(xié)助該村新上自來水工程項目，幫助所駐村聯(lián)系戶解決實際困難80件（個），三是加大了土坯房改造工作力度。幫助村組和農(nóng)戶協(xié)調(diào)解決規(guī)模、建材等問題，確保了改造工作的順利進行。
3、扎實做好綜治、、民生和計劃生育工作。一是嚴格落實綜合治理工作責(zé)任，認真抓好矛盾糾紛調(diào)處工作。把解決民生當(dāng)作維護穩(wěn)定的重要工作，按照低保對象動態(tài)監(jiān)管的要求，重新落實109戶、270人享受低保待遇，認真抓好手工業(yè)聯(lián)社職工養(yǎng)老生活補助資金的申報和年審工作。二是高度重視工作，嚴格穩(wěn)控我局涉軍人員上訪。三是嚴格計劃生育工作要求，環(huán)孕檢率達到100%，沒有出現(xiàn)違犯計劃生育的人和事。
4、扎實抓好安全生產(chǎn)工作。一是及時與監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，組織對部分重點民營企業(yè)開展安全大檢查和隱患排查工作。重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、隱患治理和應(yīng)急措施落實情況。二是綜合督查掛點責(zé)任鎮(zhèn)（田頭鎮(zhèn)）的安全生產(chǎn)工作，對轄區(qū)內(nèi)的6個機磚廠、1個液化氣站、1個加油站、3個平光機鍋爐、12個煙花爆竹點、4個油漆店、13個農(nóng)藥化肥店、13個中小學(xué)校、15個山塘水庫等進行了全面排查，對存在的安全問題，限期整改。確保了民營企業(yè)和掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全運轉(zhuǎn)。
三、存在問題
半年來，我局為民營企業(yè)的發(fā)展做了大量的工作，取得了一定成績，但民營企業(yè)發(fā)展還存在一些問題：一是融資難仍比較突出。二是招工難，工人缺乏，懂管理、技術(shù)工人少，導(dǎo)致開工不足；三是電力質(zhì)量差，影響企業(yè)正常生產(chǎn)，四是受日元和美元等主要貨幣貶值、世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢的影響，訂單生產(chǎn)企業(yè)效益不佳，餐飲娛樂業(yè)產(chǎn)值效益有明顯下降。
四、下半年工作打算
1、加快規(guī)劃建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)建省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)廠房及職工宿舍、綜合服務(wù)辦公樓、職工食堂和文化娛樂場所等配套設(shè)施。要大力推進創(chuàng)業(yè)園早開工，認真協(xié)調(diào)解決建設(shè)是存在的問題，力爭盡快建成。
2、積極組織開展管理咨詢活動。以開展首屆“市長中小企業(yè)管理創(chuàng)新獎”評選活動為契機，在上半年組織管理咨詢專家與企業(yè)對接洽談的基礎(chǔ)上，加快進駐步伐，根據(jù)企業(yè)實際，落實駐廠式、顧問式或調(diào)研式管理咨詢服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展癥結(jié)，提升企業(yè)發(fā)展管理水平。
3、切實加強服務(wù)平臺建設(shè)。按照“政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路，積極推進中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。一是規(guī)范完善融資服務(wù)平臺。組織開展全縣中小微型企業(yè)政銀企融資對接活動。鼓勵支持中小企業(yè)發(fā)債和票據(jù)信托融資，切實緩解企業(yè)融資困難。力爭5家中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)年內(nèi)為中小微型企業(yè)新增融資擔(dān)保金額2億元以上。二是推進中小企業(yè)服務(wù)超市建設(shè)。積極爭取縣委、縣政府支持建設(shè)好服務(wù)超市，為企業(yè)提供“一站式”便利、高效服務(wù)。三是切實加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)。引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會圍繞提升行業(yè)整體實力，加強行業(yè)自律，行業(yè)服務(wù)，營造行業(yè)抱團發(fā)展，合作發(fā)展的良好氛圍。四是加大財政對中小微型企業(yè)的扶持力度，建議縣政府將縣中小企業(yè)發(fā)展專項資金由目前財政預(yù)算的80萬元增加到200萬元，使更多的中小微型企業(yè)得到財政支持，主要用于成長型、就業(yè)型、效益型中小微型企業(yè)的貸款貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢等方面。
4、突出服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的門業(yè)、礦產(chǎn)加工、輕紡服裝、電子電器、食品加工等重點產(chǎn)業(yè)定位，培植和壯大配套型中小微型企業(yè)，緊貼企業(yè)服務(wù)需求，集中精力支持培育壯大門業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點推進龍樹實業(yè)達產(chǎn)達標(biāo)，廣峰門業(yè)和鑫騰木業(yè)建成投產(chǎn)；重點支持、服務(wù)以朝盛礦業(yè)、天誠化工、中礦同發(fā)為龍頭的氟化工產(chǎn)業(yè)、以西部資源鋰業(yè)為龍頭的鋰電新材料產(chǎn)業(yè)和以寶華山集團為龍頭的新型建材產(chǎn)業(yè)，促進礦產(chǎn)加工業(yè)做大做強；重點支持、服務(wù)以易富科技、鴻業(yè)制衣、榮都鞋業(yè)、卡迪奴包袋等為龍頭的輕紡服裝產(chǎn)業(yè)，促進輕紡服裝產(chǎn)業(yè)做大做強；重點支持、服務(wù)以艾煒特電子、順德家用電器、三進漆包線等為龍頭的電子電器產(chǎn)業(yè)，促進電子電器產(chǎn)業(yè)做大做強；重點支持、服務(wù)以翠微實業(yè)、東君乳業(yè)、禾綠康健為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)，促進食品加工產(chǎn)業(yè)做大做強。
第4篇：清廉學(xué)校調(diào)研方案范文
（一）深化普法依法治理。今年是“六五”普法收官之年，我們進一步加強陣地和載體建設(shè)，上半年迎接了督查組對我區(qū)“市級民主法治示范村”和__市首批“法治文化建設(shè)示范基地”、“法制宣傳教育示范基地”的復(fù)核驗收，申報的南張街道艾平村被司法部、民政部表彰為“全國民主法治示范村”，成為__區(qū)首個“全國民主法治示范村”。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體在普法中的作用，成功舉辦第二屆城區(qū)法制宣傳員選拔賽，切實提升全區(qū)青少年法律素質(zhì)；配合辦好《法治__》電視欄目，聯(lián)系律師事務(wù)所，協(xié)調(diào)電視臺，尋找案源和合適的拍攝地點，堅持每周一期；今年上半年“法治__”普法微信公眾平臺已上線試運行，用戶只需要用微信搜索“法治__”即可關(guān)注，真正實現(xiàn)指尖學(xué)法，截至目前已發(fā)信息48期，上海、廣州、武漢等很多大中城市對這個平臺進行了關(guān)注并互動，充分發(fā)揮自媒體受眾范圍廣、不受地域限制等優(yōu)勢。繼續(xù)深化“法律六進”，在機關(guān)舉行《法治政府建設(shè)新起點》專題報告，邀請北京大學(xué)法學(xué)院王錫鋅主講，全面深刻的闡述了依法行政；為進一步增強全區(qū)師生的法治觀念和法律意識，在原有98名法制副校長的基礎(chǔ)上，又聘任14名同志為__市第十二中學(xué)等學(xué)校的法制副校長；在社區(qū)和鄉(xiāng)村，到喻屯鎮(zhèn)萬福家園積極參與“文化、科技、衛(wèi)生、惠民”宣傳，捐贈價值4000余元的法律書籍一批，并現(xiàn)場開展開展免費法律咨詢活動。今年上半年共申報創(chuàng)建“民主法制示范村”20個、制作普法宣傳專題片1部、制作《法治__》欄目21期、會同司法所、律師事務(wù)所等為中小學(xué)生做法制報告5場次，經(jīng)層層推薦、嚴格考核，我區(qū)被評為第三批“全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位”，也是__市唯一獲此殊榮的縣（市、區(qū)）。
（二）抓好基層基礎(chǔ)工作。持續(xù)推進規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動，今年上半年對全區(qū)司法所進行了2輪不同層次的摸底調(diào)研，充實17名人員到各司法所，目前全區(qū)司法所基本達到每所3人，解決了人員不足和分配不均的問題。上半年還投資10余萬元，對唐口、金城、喻屯、長溝司法所進行了改建，與安居街道辦事處合建新的司法所業(yè)務(wù)用房，目前正在準(zhǔn)備相關(guān)手續(xù)。人民調(diào)解工作常抓不懈，上半年全區(qū)各級調(diào)解組織共調(diào)處案件758件，成功調(diào)處744件，調(diào)處成功率98%以上。進一步拓寬調(diào)解領(lǐng)域，繼消費者糾紛調(diào)解委員會、道路交通事故調(diào)解委員會之后，又在__市__保安服務(wù)有限公司成立了“__市__保安人民調(diào)解委員會”，目前全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會已經(jīng)達到8個，覆蓋面進一步擴大。創(chuàng)新調(diào)解模式，仙營司法所和轄區(qū)內(nèi)的派出所聯(lián)合成立“公調(diào)中心”，依托派出所的“110接警平臺”，目前已處理各類矛盾糾紛27件，更加及時有效的化解矛盾。全力推進基層法律服務(wù)，在二十里鋪街道試點推行“法治村主任”派駐，通過召開座談會、開通“法律服務(wù)村居行”QQ群和微信群等方式，實現(xiàn)村居和
法治村主任無縫隙對接，現(xiàn)已初見成效，自“法治村主任”派駐以來，為村里修改了重要合同16份，修改了村規(guī)民約42份，化解重大矛盾糾紛4起，贈送普法類書籍2000余本，區(qū)級以上案件同期減少20%。 （三）管控特殊重點人群。開展社區(qū)矯正開展“監(jiān)管教育雙輪驅(qū)動”活動，上半年共接收社區(qū)矯正對象209人，解除209人，目前共有社區(qū)矯正對象679人，其中，緩刑575人、管制54人 、假釋46人、暫予監(jiān)外執(zhí)行4人。上半年共接收安置幫教對象87人，目前共有安置幫教對象1437人。沒發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。共開展集中入矯宣告活動10次，并對29名社區(qū)矯正對象給予警告處分。每周五定期對新入矯社區(qū)矯正人員舉行集中入矯宣告儀式，要求他們及監(jiān)管人按時參加，使之充分認識社區(qū)矯正紀(jì)律的嚴肅性以及違規(guī)后果的嚴重性。除了做好這些日常監(jiān)督管理工作外，還定期舉辦專題培訓(xùn)，針對社矯正人員犯罪后的心理情況等實際問題，特邀山東省心理學(xué)會會員、國家二級心理咨詢師等專家授課，提高工作人員業(yè)務(wù)能力。進一步規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管工作，為各司法所配備了人臉識別報到機，社區(qū)矯正監(jiān)控平臺已全部安裝完畢，現(xiàn)正在調(diào)試運行。
（四）提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。加強對律師事務(wù)所和律師的日常監(jiān)管，對23家律師事務(wù)所報送的年審材料逐項進行審核把關(guān)形成初審意見，加強指導(dǎo)的實效性。組織全區(qū)各所開展“三牽手三促進”律師法律服務(wù)活動，通過構(gòu)筑“三大平臺”，提供“三式”服務(wù)，開展“三個一”法律服務(wù)活動，確保每家律師事務(wù)所至少牽手一個重點工程，每名律師至少牽手一個中小企業(yè)和一個村居（社區(qū)）。在法律援助工作中加大宣傳力度，先后到喻屯鎮(zhèn)萬福家園社區(qū)、惠普人力資源市場、市文化廣場開展不同受眾、不同主題的宣傳活動。同時利用各類媒體強化宣傳力度，今年法律援助中心聯(lián)合__市廣播電視臺在__新聞廣播《依然熱線》和__交通廣播《我的汽車有話說》欄目中，開設(shè)了律師“在線釋法”平臺，全方位提高法律援助知曉率。上半年共辦理法律援助案件360件，結(jié)案215件；共解答法律咨詢625人次，其中電話咨詢65件。
（五）建設(shè)過硬司法行政隊伍。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署開展“解放思想—科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動要求，通過召開動員大會，開展集中學(xué)習(xí)討論，座談交流，征文比賽，演講比賽等方式，迅速在全局掀起思想大解放的熱潮，為全區(qū)司法行政科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展注入強勁動力。制定黨員集中培訓(xùn)方案，翻印下發(fā)了學(xué)習(xí)資料，安排每周四下午進行集中學(xué)習(xí)，邀請市委黨校呂明偉教授為全體黨員干部作了題為《加強作風(fēng)建設(shè) 提升執(zhí)行力》的專題報告。加強隊伍作風(fēng)建設(shè)，開展“作風(fēng)建設(shè)集中整治月”活動和“三嚴三實”專題教育，及時下發(fā)實施方案，學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，深刻查擺問題，引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部不斷提升自身素質(zhì)，激發(fā)黨員干部的向心力和凝聚力，打造為民務(wù)實清廉的司法行政隊伍。
上半年我區(qū)司法行政工作取得了一定成績，但是當(dāng)前全區(qū)司法行政工作面臨的基層基礎(chǔ)工作薄弱，司法所任務(wù)重、人員力量薄弱的狀況仍然突出；人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等管理與服務(wù)不規(guī)范的問題仍不容樂觀；工作中創(chuàng)新思路不多，爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃，提煉總結(jié)不夠，特色亮點工作不突出；個別同志擔(dān)當(dāng)意識不強，務(wù)實作風(fēng)不強，進取精神不強，這些困難和問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。
（一）著力推進法治宣傳和“六五”普法檢查驗收工作。一是要拓展普法新陣地，形成濃厚法治文化氛圍。下半年擬在__濕地公園建成一處法治文化廣場，集休閑健身和法制宣傳于一體，有效發(fā)揮廣場陣地的教育引導(dǎo)功能，增強法治文化的滲透力和感染力，更好地滿足人民群眾的法治文化需求。二是努力推動“誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任制落實，扎實構(gòu)建全區(qū)“大普法”格局；協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、單位承擔(dān)公益普法的社會責(zé)任，繼續(xù)利用廣播、電視、報紙、手機的傳媒優(yōu)勢，制作播放普法公益宣傳內(nèi)容，擴大法治宣傳社會覆蓋面。三是做好“六五”普法檢查驗收相關(guān)工作。6月24日召開了全區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，下一步我們將按照區(qū)里檢查驗收方案和省市文件要求，全面進行安排部署，確保交一份合格答卷。
（二）大力構(gòu)建人民調(diào)解工作體系，維護全區(qū)和諧穩(wěn)定。一是要強化人民調(diào)解基層基礎(chǔ)，依托村（社區(qū)）調(diào)委會，成立一批品牌調(diào)解工作室。二是進一步拓寬調(diào)解領(lǐng)域，抓好專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，在現(xiàn)有8個專業(yè)調(diào)委會的基礎(chǔ)上，推動人民調(diào)解組織向物業(yè)管理、消費、環(huán)保等新領(lǐng)域拓展。三是提升人民調(diào)解能力水平，專題舉辦全區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)班。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動，認真做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念、國慶節(jié)、黨代會期間的矛盾排查調(diào)處工作。推進人民調(diào)解員等級管理制度，提高全區(qū)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
（三）努力構(gòu)建規(guī)范的社區(qū)矯正管理體系，預(yù)防和減少重新違法犯罪。一是提升社區(qū)矯正工作規(guī)范化水平，繼續(xù)開展好“監(jiān)管教育雙輪驅(qū)動”活動，進一步提升教育矯正的質(zhì)量和效果，實現(xiàn)執(zhí)法環(huán)節(jié)規(guī)范化。二是狠抓重點時段安全管控。確保在抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念、國慶節(jié)、黨代會期間全區(qū)穩(wěn)定，確保無特殊人員脫管、漏管、失控現(xiàn)象發(fā)生。三是進一步整合各界資源，強化合力，形成協(xié)助矯正力量，同時對監(jiān)獄服刑人員未成年子女進行排查統(tǒng)計，對其中的失學(xué)兒童協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行幫扶。
第5篇：清廉學(xué)校調(diào)研方案范文
一、十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效
黨的十六大以來，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的大力支持和精心指導(dǎo)下，在全州廣大教職員工的團結(jié)協(xié)作和奮力拼搏下，××州教育局領(lǐng)導(dǎo)班子搶抓歷史機遇，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，緊緊圍繞教育部、省教育廳和州委、州政府的中心工作，結(jié)合實際，嚴格履行工作職責(zé)，以努力辦人民滿意的教育為目標(biāo)，開拓進取、務(wù)實創(chuàng)新，卓有成效地開展各項工作，全面推進××教育的發(fā)展，成效明顯。
（一）通過學(xué)習(xí)實踐活動，強化了學(xué)習(xí)意識，提高了推動科學(xué)發(fā)展的能力。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強學(xué)習(xí)中進一步領(lǐng)會和思考，研究如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我州教育科學(xué)發(fā)展，全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的謀劃和推動教育科學(xué)發(fā)展。一是更加注重教育發(fā)展的人文性，強調(diào)教育發(fā)展的根本目的是一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，不斷滿足學(xué)生全面發(fā)展的需要。樹立教育的生命性、未來性、社會性價值，堅持人性化架構(gòu)、人文化建設(shè)、人格化塑造，培養(yǎng)人格健全、具有文化素養(yǎng)的生命個體。二是更加注重教育發(fā)展的協(xié)調(diào)性，強調(diào)調(diào)動教育發(fā)展主體的積極性，加強各類教育發(fā)展要素的內(nèi)在聯(lián)系和有效整合，推進各級各類教育發(fā)展的良性互動，實現(xiàn)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)。三是更加注重教育發(fā)展的持續(xù)性，教育發(fā)展充分考慮了人口承載力、資源支撐力和社會承受力，既考慮了當(dāng)前發(fā)展的需要，又考慮了未來發(fā)展的需要。四是更加注重教育發(fā)展的多樣性，強調(diào)教育體制多樣化，教育類型多樣化，辦學(xué)模式多樣化，投資主體多樣化，滿足人民群眾多樣化的教育需求。
（二）“兩基”攻堅工作成效顯著。始終堅持“兩基”工作“重中之重”的地位不動搖，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，精心組織，強化“兩基”攻堅過程和評估驗收督導(dǎo)，開展“兩基”復(fù)查年審和教育熱點問題專項督導(dǎo)檢查，2005年至2008年的4年間，蘭坪縣、瀘水縣、貢山縣、福貢縣先后通過國家“兩基”驗收，按照“兩基”攻堅規(guī)劃全州提前一年完成“兩基”攻堅任務(wù)。2008年底小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達96.9%，比2005年提高1.7個百分點；初中毛入學(xué)率達95.9%，比2005年提高14.9個百分點；文盲率控制在5%以下。
（三）高中階段教育和幼兒教育發(fā)展迅速。實施了州民族中學(xué)、州民族中專、州幼兒園以及蘭坪一中、福貢一中、貢山一中改擴建工程，啟動了蘭坪縣民族中學(xué)新建項目，完成了瀘水一中搬遷一期工程等，促進了高中階段教育和幼兒教育的快速發(fā)展。2008年底全州普通高中在校生6036人，比2005年增加996人；中等職業(yè)學(xué)校在校生2283人，比2005年增加934人；普通高中毛入學(xué)率24.2%，比2005年提高8.2個百分點；高中階段毛入學(xué)率35.1%，比2005年提高11.1個百分點；在園(班)兒童7029人，比2005年增加1000人；幼兒入園率36.3%，比2005年提高12.1個百分點。
（四）辦學(xué)條件進一步得到改善。在認真實施國家和省貧困地區(qū)義務(wù)教育工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的同時，各級政府加大對教育的投入，各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件進一步得到了改善。2007年和2008年兩年新建校舍9.9萬平方米，改造中小學(xué)危房2.9萬平方米。2008年底，全州各級各類學(xué)校校舍建筑面積74.8萬平方米，比2005年增加7.3萬平方米；其中磚木結(jié)構(gòu)以上校舍面積67.4萬平方米，比2005年增加11.8萬平方米；磚木結(jié)構(gòu)以上校舍面積占校舍總面積的90.0%，比2005年提高7.7個百分點；建設(shè)了一批規(guī)范化的校舍、標(biāo)準(zhǔn)化的校園。實施了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，使遠程教育項目覆蓋了所有學(xué)校、校點，推進了中小學(xué)現(xiàn)代教育的發(fā)展。
（五）學(xué)校管理逐步規(guī)范，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。加強了學(xué)校的常規(guī)管理，規(guī)范了學(xué)校的管理行為。一是不斷完善德育工作機制，增強德育工作的針對性、實效性，強化日常行為規(guī)范，開展愛國主義教育，開展?fàn)巹?chuàng)文明學(xué)校、爭做文明學(xué)生活動。二是開展各級各類學(xué)校辦學(xué)水平晉級升等工作，建立了學(xué)校教育質(zhì)量評價制度，促進了學(xué)校辦學(xué)水平的提高。三是推進素質(zhì)教育，建立素質(zhì)教育檢測和評估制度，啟動了“三生教育”工作。四是加強校園文化建設(shè)，營造良好的學(xué)校育人環(huán)境，構(gòu)建師生共同成長的樂園。五是加強學(xué)校安全工作，建立了學(xué)校安全工作責(zé)任制和安全工作檢查、安全隱患整治制度。由于規(guī)范了教育教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。2005年以來普通高考本、專科錄取學(xué)生人數(shù)逐年增加。2008年全州中考平均及格率為57.58%，普通高考本、專科上線率分別為28.8%、33.8%，錄取人數(shù)占考生總數(shù)的57.8%。
（六）教師隊伍建設(shè)得到了加強。始終堅持師生發(fā)展為本的工作理念，把加強教師隊伍、教育管理隊伍、校長隊伍建設(shè)作為加快發(fā)展教育事業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)來抓，以“三支隊伍”的發(fā)展來推動教育的發(fā)展。一方面，全面開展中小學(xué)教師履職晉級培訓(xùn)，注重中小學(xué)校長和教育管理人員的培訓(xùn)，強化以提高教育教學(xué)能力為重點的教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵教師參加在職學(xué)歷提高培訓(xùn)等等，逐步提高了教育三支隊伍的整體素質(zhì)。2006年至2008年3年間，共組織各種類師培訓(xùn)39期，培訓(xùn)教師20425人次；另一方面，采取特殊政策招聘和引進教師特別是高中緊缺學(xué)科教師，促進了教師學(xué)科結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。2008年底，全州各級各類學(xué)校專任教師6074人，比2005年增加141人；小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別為97.4%、95.9%和93.5%，分別比2005年提高3.4、3.7和6.1個百分點。
（七）教育改革穩(wěn)步推進。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代教育，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，提高“兩基”水平，突破高中瓶頸，發(fā)展職業(yè)教育，推進素質(zhì)教育的工作思路。一是制定了教育改革的實施方案。2006年州委、州政府出臺并實施了《××州教育綜合改革工作實施方案》，2007年州政府出臺了《××州高寒邊遠山區(qū)教師崗位津貼實施辦法》、《關(guān)于建立××州教師交流制度的指導(dǎo)意見（試行）》、《關(guān)于開展勤工儉學(xué)的意見》，教育改革不斷深入。二是建立了教育教學(xué)質(zhì)量評價體系和教學(xué)質(zhì)量激勵機制。2008年州政府出臺了《××州學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量及高考優(yōu)秀學(xué)生表彰獎勵辦法》和《××州人民政府優(yōu)秀骨干教師獎勵辦法》，決定由州級財政每年拿出202萬元對在教學(xué)質(zhì)量評價中成績突出的學(xué)校和部分高考優(yōu)秀學(xué)生給予獎勵，每年拿出29萬元給予優(yōu)秀骨干教師每月100元的獎勵津貼。州教育局制定并實施了與獎勵辦法相配套的普通高中、初中、小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評價方案、優(yōu)秀骨干教師遴選細則和考核管理辦法。三是加強學(xué)校布局調(diào)整，整合教育資源。第一加強中心學(xué)校和二類完小的建設(shè)，收縮小學(xué)校點，逐步走相對集中辦學(xué)的路子，初見成效。2008年全州辦有小學(xué)校（點）882個，與2005年相比收縮了198個。第二整合小學(xué)、初中教育資源，將辦學(xué)規(guī)模小、學(xué)校相連的初中和小學(xué)合并，到2008年共建成九年一貫制學(xué)校5所，提高了管理效益。第三整合州直學(xué)校教育資源，改善州直學(xué)校辦學(xué)條件，擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源。2008年6月，州委、州政府決定將州實驗中學(xué)與州民族中學(xué)合并，重新規(guī)劃建設(shè)州民族中學(xué)。目前州民族中學(xué)總體規(guī)劃建設(shè)方案已完成，一期工程于今年上半年啟動建設(shè)。原實驗中學(xué)高中部已于2008年9月并入州民族中學(xué)，目前學(xué)校教育教學(xué)秩序良好，州委、州政府的決策受到家長、社會的擁護和贊揚。四是初步建立了以政府為主導(dǎo)，社會廣泛參與的家庭貧困學(xué)生資助機制。第一，從2007年起我州義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除雜費，全部享受國家免費提供的教科書；第二，不斷擴大農(nóng)村寄宿制困難學(xué)生生活費補助范圍、提高補助標(biāo)準(zhǔn)，到2008年全州有48.32%的農(nóng)村小學(xué)生，89.9%的農(nóng)村初中生享受了義務(wù)教育階段寄宿生生活補助，補助標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)生生均每月50元、初中生生均每月75元；第三，是逐年提高義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，2008年公用經(jīng)費補助達到小學(xué)生均300元、初中生均500元；第四，中等職業(yè)學(xué)校貧困生資助政策全面實施和落實，我州所有中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生全部享受了每年每生1500元的資助；第五，各級政府每年都在財政預(yù)算中安排專項資金用于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的生活補助，2008年達750萬元；第六，積極倡導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)開展以種植、養(yǎng)殖為主的勤工儉學(xué)活動，對改善農(nóng)村學(xué)生生活起到了積極的輔助作用；第七積極爭取社會各界對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助，2008年社會各界對全州在校就讀中小學(xué)生資助人數(shù)達1100多人。
(八)以“三生教育”為載體，全面加強現(xiàn)代教育體系建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代教育核心價值體系為目標(biāo)，在全州各級各類學(xué)校開展了以生命教育、生存教育、生活教育為主要內(nèi)容的“三生教育”試點，并以此為載體，拓展素質(zhì)教育的渠道和內(nèi)容，全面加強現(xiàn)代教育價值體系建設(shè)。
二、影響和制約××教育科學(xué)發(fā)展的突出問題
××教育仍然面臨諸多困難和問題。由于受特殊的地理環(huán)境、特殊的社會發(fā)育水平、特殊的生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，導(dǎo)致了××教育發(fā)展的基礎(chǔ)較差，“兩基”鞏固提高任務(wù)十分艱巨，國民教育普及程度低，辦學(xué)效益低，教育結(jié)構(gòu)不合理，辦學(xué)條件相對較差，教育發(fā)展不均衡，教育的發(fā)展與全國、全省仍有較大的差距。
（一）“兩基”鞏固提高任務(wù)艱巨。由于群眾居住分散、貧困面大、貧困程度深，社會發(fā)育程度低、文化底蘊差，群眾依法送子女上學(xué)的意識不強，有相當(dāng)數(shù)量的適齡兒童中途輟學(xué)；義務(wù)教育階段辦學(xué)規(guī)模小，辦學(xué)水平低，校舍容量不足，危房率高；教育設(shè)施、設(shè)備不足；教師整體素質(zhì)低；因此，“普九”后的鞏固和提高工作比較困難。
（二）教育普及程度低。主要體現(xiàn)在我州全民人均受教育年限分別比全國、全省平均水平低2年和0.8年。幼兒入園率比全省平均水平低近15個百分點，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率低近2個百分點，初中毛入學(xué)率低近4個百分點，高中階段毛入學(xué)率低近17個百分點，高等教育毛入學(xué)率低約4.4個百分點。
（三）辦學(xué)效益低。主要體現(xiàn)在學(xué)校布局“小而散”，辦學(xué)規(guī)模小，規(guī)模效益低。全州小學(xué)校均規(guī)模僅56.7人，平均班額20.7人，其中教學(xué)點校均規(guī)模僅11.9人，平均班額5.9人；初中校均規(guī)模786.2人，公辦普通高中校均規(guī)模1145.2人。由于學(xué)校規(guī)模小、教師隊伍整體素質(zhì)偏低、教育科研體系和工作機制尚未健全，導(dǎo)致了學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量低。小學(xué)階段的教育支撐不了普及初中教育的需要，初中階段的教育支撐不了普及高中階段教育的需要；高中階段教育辦學(xué)規(guī)模不足，質(zhì)量不高，不能較好地帶動義務(wù)教育階段教育的發(fā)展。
（四）教育結(jié)構(gòu)不合理。主要體現(xiàn)在州內(nèi)沒有高等教育學(xué)院，制約了國民教育層次的提高；小學(xué)、初中、高中階段教育的發(fā)展不協(xié)調(diào)，小學(xué)、初中、高中階段在校學(xué)生分別占學(xué)生總數(shù)的62.7%、26.6%和10.6%；高中階段教育中，中等職業(yè)學(xué)校與普通高中發(fā)展失調(diào)，職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生之比僅達0.38︰1，遠遠低于全省的0.83︰1。
（五）辦學(xué)條件相對較差。主要體現(xiàn)在中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)危房多，危房率偏高。教育需求與投入之間的矛盾十分突出。全州學(xué)校磚木結(jié)構(gòu)以上校舍僅占85%，中小學(xué)危房達110807平方米，危房率16.45%。學(xué)校教育教學(xué)儀器設(shè)備配備不足，不能適應(yīng)新課程改革的需要。
（六）教育發(fā)展不均衡。主要體現(xiàn)在地區(qū)與地區(qū)之間的教育發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)與農(nóng)村特別是邊遠山區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展差距大，教育均衡發(fā)展還面臨著很多問題。人民群眾日益增長的教育需求和教育機構(gòu)所能提供的教育機會之間的矛盾仍然是我州教育發(fā)展長期存在的基本矛盾。
以上這些問題，是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析評議階段自查發(fā)現(xiàn)的問題，也是廣泛征求意見中人民群眾點到的問題，人民群眾的意見特別是批評意見很中肯，進一步強化了我們解決這些問題的緊迫感。
三、影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問題和原因分析
州委高度重視××州教育局班子建設(shè)，自去年以來，調(diào)整充實了教育局領(lǐng)導(dǎo)班子。雖然新一屆班子組建尚不到一年，但征求意見中普遍認為這一屆教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子是一個開拓進取，求真務(wù)實、清正廉潔、富有朝氣的班子；是一個務(wù)實型、創(chuàng)新型、和諧型、清廉型的班子；是一個值得州委、州政府信賴，值得人民群眾信賴，值得全州教育系統(tǒng)干部職工信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體。
對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過對干部群眾的意見、建議的認真分析梳理，歸納起來，××州教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面主要存在以下不足：
一是還需要進一步提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。還需要在繼續(xù)堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，爭做貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范實踐者方面進一步努力。還需通過不斷加強對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐，切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅定意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行為，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為全局黨員干部的價值追求、人生信仰，堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。
二是還需要進一步樹立現(xiàn)代教育發(fā)展的理念、開拓教育發(fā)展思路和辦法，提高領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)教育發(fā)展的能力。還需要進一步確立現(xiàn)代教育發(fā)展理念，理清發(fā)展現(xiàn)代教育的思路，探尋發(fā)展現(xiàn)代教育的新舉措。提高領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)現(xiàn)代教育的能力水平需進一步提高。在推進教育改革、加強中小學(xué)排危等方面雖然取得一定進展，但還需要再進一步加大工作力度，在堅持以人為本、堅持公平、促進受教育者健康心智、提高能力，適應(yīng)當(dāng)代社會需要，引領(lǐng)時展的現(xiàn)代教育，探索和構(gòu)建現(xiàn)代教育、制度教育和價值教育理論體系方面狠下功夫。
三是還需要進一步解決教育發(fā)展規(guī)模小、質(zhì)量不高的問題。教育發(fā)展規(guī)模小，質(zhì)量不高是影響××教育發(fā)展的主要因素之一。我州教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還遠遠沒有到位，速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益方面的問題同時存在，與全省發(fā)達地區(qū)的差距呈現(xiàn)出繼續(xù)拉大的趨勢，與人民群眾日益增長的對教育的需求還有很大的差距，促進現(xiàn)代教育的科學(xué)發(fā)展任務(wù)很艱巨。需進一步增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，既著力解決教育發(fā)展的總量問題和速度問題，又著力解決教育發(fā)展的質(zhì)量問題和效益問題，為××經(jīng)濟社會發(fā)展提供人力資源支撐。
四是還需要進一步解決教育發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理、教育資源集中度不高的問題。雖然近幾年在調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、促進教育公平方面作了大量工作，但距構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)教育公平的要求還有很大差距，需要進一步全面落實科學(xué)發(fā)展觀，采取各種措施，促進教育資源的合理配置，從根本上解決城鄉(xiāng)教育不協(xié)調(diào)，區(qū)域之間教育發(fā)展不平衡等問題；解決教育資源相對集中不夠，公辦教育與民辦教育結(jié)構(gòu)不合理，教育成本高等問題，促進現(xiàn)代教育體系的構(gòu)建，調(diào)整教育資源結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展，提高辦學(xué)集中度，降低辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效益。
五是還需要進一步解決教育投入不足和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程度低的問題。投入不足、辦學(xué)條件差是影響××教育又好又快發(fā)展的關(guān)鍵性問題。需進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分調(diào)動各級黨委、政府、各單位、各部門和社會團體投入教育的積極性和主動性，進一步加大對教育的投資力度。尤其要在堅持以人為本，滿足學(xué)校安全、教學(xué)、生活、學(xué)習(xí)的基本功能，全面加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和徹底排除中小學(xué)d級危房，提高學(xué)校辦學(xué)設(shè)施的現(xiàn)代化水平等方面加大工作力度。
六是還需要進一步解決師資隊伍建設(shè)的問題。需要不斷加強教師隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅持以學(xué)生為本，忠誠黨、忠誠人民、忠誠教育事業(yè)，素質(zhì)高、品德正，業(yè)務(wù)精良、教書育人的現(xiàn)代教師隊伍。同時，需進一步提高教師素質(zhì)，改善教師結(jié)構(gòu)，擴充教師總量，逐步滿足推進××教育又好又快發(fā)展的師資需要。
七是還需要進一步解決教育體制機制不活、民辦教育滯后的問題。需進一步深化改革，進一步突破體制機制對教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的阻礙，全面推進教育人事、分配、管理制度的改革，大力發(fā)展民辦教育，創(chuàng)造有利于教育資源擴張和整合，有利于教育資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和辦學(xué)效益提高的體制機制。
八是還需要進一步解決影響維護學(xué)校安全穩(wěn)定和諧的問題。我州地處邊疆，學(xué)校安全穩(wěn)定和諧的工作十分重要，需要進一步增強維護學(xué)校安全和教育和諧的責(zé)任意識，提高教育危情處理的能力，正確處理各種矛盾，及時調(diào)整各種利益，切實維護學(xué)校安全和教育和諧，以改革創(chuàng)新精神全面推進各級各類學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，適應(yīng)新形勢，應(yīng)對新挑戰(zhàn)。
存在以上不足，既有客觀原因，又有主觀原因。
客觀上分析，一是由于歷史和地理等方面的原因，××教育發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)差、欠賬多、教育資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高，發(fā)展不平衡，與全省其他地州相比還有較大的差距，實現(xiàn)××教育的科學(xué)發(fā)展困難多、難度大；二是體制機制約束多，雖然州委、州政府高度重視教育工作，制定了一系列促進教育發(fā)展的政策措施，但由于現(xiàn)行體制機制的制約，一些政策措施還不能完全落到實處，客觀上制約了班子主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮；三是受其它客觀條件的制約，改革的力度不夠強，創(chuàng)新的舉措不夠新，推進××教育又好又快發(fā)展的觀念、思路、辦法和能力還有待進一步增強；四是新班子成立時間短，需有一段時間的磨合期，要真正實現(xiàn)班子和班子成員的充分理解、配合默契、互補互助仍需不斷努力。
從主觀上分析，一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深，聯(lián)系實際不夠。班子成員沒能較好地處理工學(xué)矛盾，沒能從繁重的工作中擠出更多時間全面學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵領(lǐng)會不深，還不能真正做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、謀劃全局；二是解放思想不到位，思想觀念還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，科學(xué)發(fā)展意識有待進一步提高；三是憂患意識不夠，存在一定的求穩(wěn)怕亂的思想，存在一定的畏難情緒；四是工作作風(fēng)不夠深入，調(diào)查研究不夠深入，由于教育工作點多面廣，戰(zhàn)線長、攤子大，日常事務(wù)繁重，因此，存在應(yīng)對行政工作多，深入研究工作少，處理具體事務(wù)多，謀劃大事少的情況；五是對如何科學(xué)發(fā)展，怎樣又好又快發(fā)展辦法不夠，舉措不新；六是為基層排憂解難不夠，服務(wù)意識和服務(wù)措施不到位，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有待進一步增強；七是超前意識不強，戰(zhàn)略思維水平不高，在工作思路、目標(biāo)要求和具體措施方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距，主要表現(xiàn)在謀劃和指導(dǎo)工作時創(chuàng)新意識不夠強。
三、今后努力的方向、發(fā)展思路和工作措施
(一)努力方向：按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，以深化學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，結(jié)合××教育改革與發(fā)展實際，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響、制約科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利科學(xué)發(fā)展的體制機制。全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，謀劃發(fā)展，提高質(zhì)量，促進公平，加強管理，提高領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力，使各項工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把教育系統(tǒng)干部職工的積極性進一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，努力辦好讓人民滿意的教育。
（二）發(fā)展思路：發(fā)展現(xiàn)代教育，整合教育資源，完善辦學(xué)設(shè)施，提高“兩基”水平，突破高中瓶頸，發(fā)展職業(yè)教育，推進素質(zhì)教育，實現(xiàn)××教育發(fā)展的“二次跨越”。即以構(gòu)建××現(xiàn)代教育體制、現(xiàn)代學(xué)校管理制度、現(xiàn)代教育評價制度為目標(biāo)，以整合教育資源，提高辦學(xué)效益為核心，以加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件為基礎(chǔ)，以鞏固提高“普九”水平，推進基本普及十三年教育為重點，以“三生教育”作為素質(zhì)教育的切入點、支撐點和基本點，全力推進××現(xiàn)代教育進程，實現(xiàn)××教育發(fā)展的“二次跨越”。
（三）發(fā)展目標(biāo)：到“十一五”末，“兩基”水平進一步提高，通過國家“兩基”工作檢查，高中階段毛入學(xué)率達41%以上，普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在校生比例達1：0.5左右，學(xué)前一年入園（班）率達54%；到2012年高中階段毛入學(xué)率達55%以上，普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在校生比例達1：0.55左右，學(xué)前一年入園（班）率達60%；到“十二五”末，基礎(chǔ)教育進一步鞏固和提高，高中階段毛入學(xué)率達70%以上，普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在校生比例達1：0.7左右，學(xué)前一年入園（班）率達70%；到2020年高中階段毛入學(xué)率和學(xué)前一年入園（班）率分別達85%和95%以上。
（四）主要措施：從現(xiàn)在起到2020年，重點實施六大教育工程：現(xiàn)代教育工程、“兩基”鞏固提高工程、高中教育優(yōu)化工程、職業(yè)教育建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模辦學(xué)工程和骨干教師培養(yǎng)工程。一是實施現(xiàn)代教育工程。樹立現(xiàn)代教育理念，努力構(gòu)建××現(xiàn)代教育體制，加快現(xiàn)代教育進程。堅持德育為首，不斷增強德育工作的針對性、實效性，全面開展“三生教育”，建立現(xiàn)代教育價值體系。二是實施“兩基”鞏固提高工程。堅持把“兩基”的鞏固提高作為教育工作的重點，確保“兩基”工作的各項指標(biāo)逐年提高。將學(xué)前一年教育納入鞏固和提高“普九”的工作規(guī)劃，逐年擴大農(nóng)村學(xué)校學(xué)前教育的招生規(guī)模和范圍，推進普及學(xué)前教育。三是實施高中教育優(yōu)化工程。重點是增加容量，擴大規(guī)模，提高辦學(xué)水平。完成××州民族中學(xué)改擴建工程，瀘水一中搬遷建設(shè)項目，蘭坪縣民族中學(xué)新建項目。實施蘭坪縣一中、福貢縣一中、貢山縣一中的改擴建。四是實施職業(yè)教育建設(shè)工程。重點改善辦學(xué)條件，擴大招生規(guī)模，加強技能培養(yǎng)，提高畢業(yè)生就業(yè)率。籌建××職業(yè)技術(shù)學(xué)院，擴建4縣職業(yè)中學(xué)（職教中心），提高辦學(xué)規(guī)模和水平。結(jié)合農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的需要，在5所職業(yè)學(xué)校（職教中心）建設(shè)職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地。五是實施農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模辦學(xué)工程。逐步調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，整合教育資源，實行集中辦學(xué)，提高辦學(xué)水平和效益。改造現(xiàn)有危房13.7萬平方米，逐年收縮教學(xué)點，改擴建100所農(nóng)村寄宿制小學(xué)，建成100所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制中小學(xué)和3-4所優(yōu)質(zhì)高中，將全州各級各類學(xué)校從現(xiàn)有的938所整合收縮為百所，實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置，辦學(xué)條件改善，教學(xué)質(zhì)量提高，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。完善以政府為主導(dǎo)的貧困學(xué)生資助機制，加大資助力度，積極扶持學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動。六是實施骨干教師培養(yǎng)工程。建立和完善各級骨干教師培訓(xùn)和培養(yǎng)機制，引進緊缺學(xué)科和優(yōu)秀教師，逐步建設(shè)一支能發(fā)揮示范帶頭和輻射作用的骨干教師隊伍，實施骨干教師獎勵津貼制度。
（五）工作重點：一是實施中小學(xué)布局調(diào)整，整合教育資源，實行寄宿制規(guī)模辦學(xué)。目前我州學(xué)校布局呈“小而散”的現(xiàn)狀，學(xué)校規(guī)模小，辦學(xué)效益低。由于學(xué)校規(guī)模小，教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教師資源和硬件設(shè)施投入分散，不利于全面提高學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。全州“兩基”攻堅任務(wù)完成后，廣大農(nóng)村學(xué)生“有書讀、有學(xué)上”的問題已基本得到解決，“讀好書、上好學(xué)”的問題已成為教育的主要矛盾。只有通過資源整合，實施集中辦學(xué)來提高教育效益，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。隨著××水電開發(fā)和移民搬遷，城市化進程的加快，以及近年來國家對農(nóng)村義務(wù)教育扶持力度的不斷加大，排除中小學(xué)危房工作進程加快，客觀上已基本具備調(diào)整學(xué)校布局，實施規(guī)模辦學(xué)的條件。因此，對全州中小學(xué)布局進行調(diào)整，整合教育資源，走集中辦學(xué)路子，實行寄宿制規(guī)模辦學(xué)，是我州基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的必然選擇。二是多渠道籌措經(jīng)費，加大教育投入，切實改善辦學(xué)條件。首先，我州中小學(xué)土木結(jié)構(gòu)的校舍偏多，危房比例高，根據(jù)省教育廳的要求，要力爭在3年左右排除現(xiàn)有的中小學(xué)危房，任務(wù)十分艱巨。其次，中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備配備不足，現(xiàn)有教學(xué)儀器設(shè)備完全不能適應(yīng)新課程改革的需要，完善中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備配備需要做出很大的努力。三是以提高普及程度為目標(biāo)，啟動基本普及十三年教育試點工作。我州高中階段教育發(fā)展滯后，高中階段毛入學(xué)率比全省低17個百分點。高中階段教育作為基礎(chǔ)教育的高級階段是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，在整個教育體系中起到承上啟下的作用，承擔(dān)著提高國民教育程度、鞏固和提高九年義務(wù)教育的成果、為高等教育輸送合格新生和為××經(jīng)濟社會建設(shè)培養(yǎng)新型勞動者的多重任務(wù)，高中階段教育必須加快改革與發(fā)展。省教育廳提出了啟動基本普及十三年教育試點工作的要求，對我州發(fā)展高中階段教育和學(xué)前教育是一個大好機遇。我州選擇相對有基礎(chǔ)、有條件和有優(yōu)勢的蘭坪縣作為實施“基本普及十三年教育”試點工作，力爭到2020年，全州基本實現(xiàn)普及十三年教育。四是建立健全教育教學(xué)評價和激勵機制，充分調(diào)動學(xué)校辦學(xué)和教職員工的積極性。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《××州高寒邊遠山區(qū)教師崗位津貼實施辦法》，對高寒邊遠山區(qū)學(xué)校教師崗位給予獎勵津貼；貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立××州教師交流制度的指導(dǎo)意見（試行）》，建立教師定期交流制度；貫徹執(zhí)行《關(guān)于開展勤工儉學(xué)的意見》，積極扶持農(nóng)村學(xué)校開展以種植、養(yǎng)殖為主的勤工儉學(xué)活動；貫徹執(zhí)行《××州學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量及高考優(yōu)秀學(xué)生表彰獎勵辦法》，對在教學(xué)質(zhì)量評價中成績突出的學(xué)校和部分高考優(yōu)秀學(xué)生給予獎勵；貫徹執(zhí)行《××州人民政府優(yōu)秀骨干教師獎勵辦法》，對優(yōu)秀骨干教師給予獎勵津貼。五是啟動××職業(yè)技術(shù)學(xué)院的籌建、規(guī)劃和建設(shè)工作。2008年，我州高等教育毛入學(xué)率約為11.74%，比全省平均水平底約4.4個百分點。我州沒有高等教育學(xué)校，在一定程度上限制了我州招收專科層次學(xué)生的數(shù)量，制約了國民教育層次的提高，不能滿足人民群眾接受更高層次教育的需要，不利于××經(jīng)濟社會發(fā)展所需人才和高素質(zhì)勞動者的培養(yǎng)，不利于經(jīng)濟社會的發(fā)展。省教育廳同意籌建××職業(yè)技術(shù)學(xué)院，這是一個良好機遇。××職業(yè)技術(shù)學(xué)院在××州民族中專的基礎(chǔ)上籌建，根據(jù)國家教育部對高等職業(yè)院校基本辦學(xué)條件指標(biāo)要求重新規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計一次性到位，分期實施。按照州委、州政府的要求，目前開始啟動籌建和規(guī)劃建設(shè)的前期工作，力爭到2020年完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。六是建立健全教育科研體系，促進學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。教育科研部門是集教育教學(xué)研究、指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)為一體的綜合業(yè)務(wù)部門，承擔(dān)著本地區(qū)教育理論的傳播、交流，教育思想創(chuàng)新、素質(zhì)教育實施，教育教學(xué)信息的收集、評估和教學(xué)方法、手段改革的研究和推廣，對提高學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量具有十分重要的作用和意義。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動的要求，教育發(fā)展要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，著眼于解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，把加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)，作為加強干部隊伍建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展的重要切入點，以堅強的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。××州教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在全州教育發(fā)展大局，對照存在的差距與不足，進一步解放思想、更新觀念，完善制度，落實措施，提升素質(zhì)、扎實工作，努力把××州教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加強班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，用科學(xué)的思維方式、用科學(xué)的辦法來建設(shè)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子，把教育局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、民主型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、清廉型的領(lǐng)導(dǎo)班子。
（一）以強化學(xué)習(xí)為主要途徑，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”班子。認真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度，按照時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”的要求，對學(xué)習(xí)進行統(tǒng)一規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、重點和要求。著力完善組織、考勤、建檔、筆記和發(fā)言等制度，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中學(xué)、個人學(xué)、外出學(xué)、請來教等多種方法，確保學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。要增強學(xué)習(xí)的自覺性，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，通過加強理論學(xué)習(xí)，加深對中國特色社會主義理論體系的認識，突出學(xué)習(xí)貫徹好科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵；以個人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)與實踐調(diào)研相結(jié)合，努力提高思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高解決新矛盾和新問題的能力，增強教育工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
（二）以貫徹民主集中制為重點，建設(shè)“民主型”班子。認真貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則；嚴格落實黨內(nèi)生活制度，積極開展批評與自我批評，強化內(nèi)部監(jiān)督，敢于思想交鋒，敢于揭短亮丑；建設(shè)相互尊重、相互信任、相互配合的和諧團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，完善工作制度，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，增強決策的民主性和科學(xué)性；認真落實黨組領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制，做到責(zé)任到人，職責(zé)分明；在思想上牢固樹立以事業(yè)為本、以奉獻為榮、以落實為責(zé)的理念，思想上互相信任，感情上互相溝通，決策上同頻共振，行動上同相同步，群策群力，齊抓共管，努力開創(chuàng)“政治上同德，事業(yè)上同心，工作上同力”的新局面。
（三）以密切聯(lián)系群眾為切入點，建設(shè)“服務(wù)型”班子。堅持群眾路線，牢固樹立黨的宗旨意識和公仆意識，全心全意為人民服務(wù)，真心實意幫助基層學(xué)校和教職工解決實際困難，切實維護教職工的合法權(quán)益。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層制度和機關(guān)科室與學(xué)校溝通機制，深入學(xué)校掌握動態(tài)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)基層。
（四）以跨越發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)“創(chuàng)新型”班子。提高班子破解難題的能力，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的精神，真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到做工作上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，始終保持頑強拼搏的干勁，在迎接挑戰(zhàn)中把握機遇，在克服困難中解決問題，在真抓實干中開拓前進。結(jié)合××地處邊疆、經(jīng)濟發(fā)展滯后的實際，以整合教育資源，提高辦學(xué)效益為核心，以加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件為基礎(chǔ)，以鞏固提高“普九”水平，推進十三年教育為重點，以“三生教育”為素質(zhì)教育的切入點、支撐點和基本點，改革教育管理體制、理順教育發(fā)展機制，實現(xiàn)××教育的“二次跨越”。
第6篇：清廉學(xué)校調(diào)研方案范文
首先，我代表市食品藥品監(jiān)督管理局黨組及全體干部職工，對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我局考核指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！按照考核要求，下面我就XXXX年度市食品藥品監(jiān)督管理局工作做一匯報。
上一輪機構(gòu)改革后，我局承擔(dān)全市餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械五大類與人民生活息息相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管。XXXX年，我局緊緊圍繞確保人民飲食用藥安全和服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展兩個重點，認真貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委、市政府各項決策部署，緊密結(jié)合全市食品藥品監(jiān)管實際，堅持拓思路、搞創(chuàng)新、抓監(jiān)管、謀發(fā)展，不斷完善監(jiān)管體制和機制，大力提升科學(xué)監(jiān)管能力和水平，全面加強市場準(zhǔn)入管理和安全監(jiān)管，嚴密防控食品藥品安全風(fēng)險，實現(xiàn)了重大食品藥品安全事件的“零記錄”，開創(chuàng)了我市食品藥品監(jiān)管工作的新局面。
一、健全體制機制，強化監(jiān)管措施，食品藥品安全得到全面保障
（一）全面落實食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。一是建立嚴格的食品藥品安全責(zé)任體系。我局積極主動向市委、市政府請示匯報工作，贏得了市委、市政府的高度重視和大力支持。市委、市政府將食品藥品安全作為一項重要的民生工程，納入旗區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核目標(biāo)，并作為年底旗區(qū)黨委向市委述職述廉的重要內(nèi)容，嚴格落實食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級政府層層簽訂了《食品藥品安全責(zé)任書》，各級食品藥品監(jiān)管部門與直管的食品藥品企業(yè)也簽訂了責(zé)任狀，全市“地方政府負總責(zé)，監(jiān)管部門各負其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系全面形成。二是加大督促檢查力度。2013年，由市政府組織、我局牽頭，先后2次深入各旗區(qū)開展食品藥品安全工作督查和評估，對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題依法進行了嚴肅處理，同時將督查結(jié)果通報當(dāng)?shù)攸h委、政府和市委、市政府，有力地推動了食品藥品安全監(jiān)管工作的開展。6月份迎接了自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局半年督查，12月份迎接了自治區(qū)政府食品藥品安全考核組的檢查評估，均得到了檢查組的高度評價。
（二）不斷筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)。一是基層監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)取得突破性進展。現(xiàn)全市8個旗區(qū)和康巴什新區(qū)68個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）中，已經(jīng)有63個以不同形式成立了食品藥品監(jiān)管機構(gòu)，在各嘎查村（社區(qū)）聘請食品藥品安全協(xié)管員和信息員1168名，初步建立起以市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)為主體，嘎查村食品藥品安全協(xié)管員和信息員為補充，覆蓋全市的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是食品藥品檢驗檢測體系日趨完善。加強市食品藥品檢驗研究中心的檢驗檢測能力建設(shè)，在取得食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)的基礎(chǔ)上，今年又改造擴大了檢驗場所，配備了600萬元的檢驗檢測儀器設(shè)備，在全區(qū)率先開展了標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（對照品）標(biāo)定工作，檢驗檢測能力全面提升。全年共完成食品藥品各種檢驗任務(wù)2803批次，檢出不合格檢品269份，問題主要集中在食品中的微生物指標(biāo)、藥品中中藥材及中藥飲片上；積極協(xié)調(diào)推動旗區(qū)食品藥品檢驗機構(gòu)建設(shè)。目前，8個旗區(qū)中已有6個成立了檢驗機構(gòu)并陸續(xù)開展工作，其余2個旗區(qū)正在籌建之中；在大力推行檢測中心進園區(qū)模式的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)新性的在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、農(nóng)貿(mào)市場、食品加工園區(qū)、大型餐飲單位和學(xué)校、幼兒園食堂設(shè)立了快檢室或配備了快檢箱，通過企業(yè)自檢，嚴把食品準(zhǔn)入關(guān)。
（三）完善監(jiān)管機制。根據(jù)工作實際，有針對性的修訂完善了有關(guān)制度。一是制定出臺了《鄂爾多斯市建筑工地食堂監(jiān)督管理實施意見》、《鄂爾多斯市農(nóng)村牧區(qū)集體聚餐食品安全管理工作指導(dǎo)意見》、《鄂爾多斯市保健食品、化妝品有關(guān)備案事項》等19項制度辦法，填補了建筑工地食堂、農(nóng)村集體聚餐管理、保化監(jiān)管等方面的空白，使監(jiān)管工作逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。二是制定了《關(guān)于加強藥品零售企業(yè)監(jiān)督管理的實施意見》和《鄂爾多斯市藥品零售企業(yè)退出管理制度》，按照新版GSP的要求提高了藥品零售企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，推進藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，從根本上打破了經(jīng)營企業(yè)易進難出的格局。我市現(xiàn)有8家企業(yè)獲得了零售連鎖許可資質(zhì)，連鎖經(jīng)營勢頭良好。此外，我市現(xiàn)已注銷藥品經(jīng)營許可證49家，促進了藥品產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。三是在嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)蒙藥制劑調(diào)劑使用暫行規(guī)定》的同時，今年又印發(fā)了《關(guān)于進一步擴大蒙藥調(diào)劑使用范圍的通知》，大力扶持質(zhì)量有保障的蒙藥制劑在全市范圍內(nèi)調(diào)劑使用。現(xiàn)全市有16家醫(yī)療機構(gòu)617個品種的蒙藥制劑開展調(diào)劑，有效地解決了基層蒙醫(yī)用藥難和蒙藥制劑質(zhì)量無法保障的問題，社會反應(yīng)良好。四是推進藥品經(jīng)營科學(xué)管理，切實解決藥品儲存溫度超標(biāo)和執(zhí)業(yè)藥師不足的現(xiàn)實問題。在藥品流通、使用領(lǐng)域推行設(shè)立陰涼專區(qū)，確保了陰涼保存藥品質(zhì)量的安全。在藥品連鎖企業(yè)實行“六大統(tǒng)一”、建立藥師服務(wù)中心、實時遠程視頻指導(dǎo)，真正實現(xiàn)了執(zhí)業(yè)藥師遠程審核處方和群眾用藥的實時咨詢服務(wù)，保障了群眾用藥安全。五是繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行外埠藥品備案建檔和信譽評估管理，同時加大對外埠銷售人員真實性的核查力度，嚴把藥品購進渠道，將大半非法經(jīng)銷商拒之門外。六是全面實行網(wǎng)格化監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任。七是強化了誠信管理體系建設(shè)。統(tǒng)一印發(fā)了全市食品藥品企業(yè)信用等級管理、評定、等制度，嚴格落實“黑名單”制度。信用等級按季度向社會公布，通過發(fā)揮信用獎懲機制
和公眾的監(jiān)督作用，不斷提高企業(yè)誠信意識，加大企業(yè)失信成本，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。現(xiàn)已公布信用等級3期，有3家外埠藥品經(jīng)營企業(yè)和2家保健食品經(jīng)營企業(yè)被評為D級（嚴重失信），列入了鄂爾多斯市食品藥品企業(yè)“黑名單”。八是完善風(fēng)險預(yù)警管理機制。召開了食品藥品安全風(fēng)險評查會議，查找全市食品藥品風(fēng)險企業(yè)、風(fēng)險品種和風(fēng)險環(huán)節(jié)，并制定了相應(yīng)的防控方案。建立了食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)對機制，進一步修訂完善了食品藥品應(yīng)急預(yù)案，并組織各相關(guān)部門開展了應(yīng)急演練，有效提高了食品藥品安全應(yīng)急能力和突發(fā)事件處置水平。（四）不斷強化日常監(jiān)管和專項檢查。“三品一械”的日常檢查覆蓋面達到了100%。始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，嚴懲各類違法犯罪行為，食品藥品市場秩序日益規(guī)范。按照上級要求，并結(jié)合食品藥品市場中實際存在的一些主要問題，組織開展了餐飲服務(wù)食品安全專項整治19次、藥械安全專項整治8次，保化專項整治5次，及時消除了各類食品藥品安全隱患。截至目前，全市共出動食品藥品執(zhí)法人員119075人次，檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)56217家次，查處違法違規(guī)案件1660起，取締無證經(jīng)營273戶，涉案金額280.24萬元，其中，假藥案件有11起，尤其是近期查獲了一起涉案金額131余萬元的購進銷售假藥案,有力保障了全市人民飲食用藥安全。
（五）全面啟動“藥品安全示范市”創(chuàng)建工程。市政府年初提出，要通過今、明兩年努力，將我市建設(shè)成為藥品質(zhì)量安全化、體系建設(shè)完善化、部門協(xié)作常規(guī)化、宣傳教育常態(tài)化、企業(yè)監(jiān)管動態(tài)化、“兩網(wǎng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、不良監(jiān)測制度化的“國家級藥品安全示范市”。今年以來，通過“藥品安全示范市”創(chuàng)建活動，我市涌現(xiàn)出藥品安全示范旗1個，藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，藥品安全示范村19個，規(guī)范化藥房62家，示范藥店72家。一是制定出臺了《創(chuàng)建藥品安全城市活動實施方案》以及《開展藥品安全市創(chuàng)建活動考評驗收辦法》，指導(dǎo)和推動全市“藥品安全示范市”創(chuàng)建工作。二是嚴把藥品源頭關(guān)。全面落實了藥品生產(chǎn)安全責(zé)任制，加強對生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)品種的監(jiān)管，通過進駐企業(yè)全員培訓(xùn)和組織企業(yè)相關(guān)負責(zé)人考察學(xué)習(xí)等方式加快了新版GMP實施進度。三是嚴格藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴把藥品零售企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，加強GSP認證、認證后跟蹤檢查和隨機抽查，實現(xiàn)了年內(nèi)申請認證企業(yè)的GSP認證率100%和GSP認證跟蹤檢查率100%。四是深入開展醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作，至今，二級以上和以下公立醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房達標(biāo)率分別達到了100%、30%。五是全面加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，基本藥物生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查覆蓋率和抽驗率均達到了100%。六是采取有效措施克服人員少、設(shè)備短缺等困難，強化藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測工作，并取得了新的進展。今年全市共上報藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件1132例，比2012年增加近5倍，實現(xiàn)了藥品不良反應(yīng)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測覆蓋率100%、藥品不良反應(yīng)報告數(shù)521例/百萬人口、醫(yī)療器械不良事件報告數(shù)62例/百萬人口，發(fā)揮了一定的監(jiān)測預(yù)警作用。
（六）大力開展“放心餐桌”工程。一是繼續(xù)推行量化分級管理和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，制定實施餐飲飯店建設(shè)規(guī)范，著力從衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、功能布局要求等方面提升餐飲服務(wù)安全水平。全市餐飲業(yè)量化分級管理率達到100%，各類餐飲單位餐飲服務(wù)許可發(fā)證率達到95%以上（部分建筑工地食堂無證），健康合格證持證率達到100%。城區(qū)餐飲飯店基本實現(xiàn)無煤化、灶具不銹鋼化、加工場所布局和功能間設(shè)置規(guī)范化及衛(wèi)生設(shè)施齊全整潔的要求；二是餐飲業(yè)從業(yè)人員食品安全意識顯著提高，原材料索證索票、餐飲具清洗消毒、食品留樣等基本符合規(guī)范要求；三是嚴格實行重大活動食品安全保障工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)10桌以上、旗區(qū)15桌以上集體聚餐備案制度；四是為加強對餐廚廢棄物的管理，東勝區(qū)投入3000余萬元建成了餐廚垃圾和廢棄油脂收集處理系統(tǒng)，對大中小型餐飲單位實施餐廚垃圾和廢棄油脂集中回收和無害化處理及循環(huán)利用；五是持續(xù)推進餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建活動。我市已成功創(chuàng)建國家級食品安全示范縣、餐飲服務(wù)食品安全示范縣、小餐飲食品安全整頓規(guī)范試點縣3個，自治區(qū)級餐飲服務(wù)食品安全示范縣2個，市級餐飲服務(wù)食品安全示范街19條、示范店352家。通過開展創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮了餐飲服務(wù)食品安全示范單位的引領(lǐng)、帶動、輻射作用，有效提升了我市餐飲服務(wù)行業(yè)的整體水平。
（七）全面實施“保健食品化妝品安全”工程。一是強化保健食品化妝品企業(yè)的前置許可，備案登記率達到了100%。二是健全了保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基礎(chǔ)檔案，并開展了信用等級評定工作。三是扎實有效地開展了我市的打擊保健食品“四非”專項整治工作。通過摸底排查、突擊檢查、交叉互查、公開曝光的方式，深入開展了三項“全覆蓋”檢查：即對保健食品生產(chǎn)企業(yè)實施監(jiān)督檢查全覆蓋，對生產(chǎn)的保健食品實施監(jiān)督檢查全覆蓋，對保健食品集中交易市場、專賣店（柜）、超市等保健食品經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查全覆蓋。截至目前，全市共檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2473家，出動執(zhí)法人員5249人次，抽檢保健食品77個批次，不合格2批次,查處各類違法案件204起，查扣違法保健食品數(shù)量1422盒，貨值金額18400元。
（八）加快推進食品藥品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。一是電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)有序推進。在實現(xiàn)了一期工程的基礎(chǔ)上，今年又與移動公司合作全面完成了二期建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)了對全市藥品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)（二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)）的全程電子監(jiān)管；啟動了手機公文處理和行政審批，初步實現(xiàn)了移動辦公；完成了與市政務(wù)中心行政審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接工作，實現(xiàn)了所有許可事項的網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理，以及辦公、藥檢電子化管理。二是順利完成了全市242家基本藥物電子監(jiān)管試點藥店的入網(wǎng)、設(shè)備發(fā)放及培訓(xùn)工作。三是在全區(qū)率先完成與自治區(qū)局視頻會議系統(tǒng)信號對接工作。現(xiàn)該系統(tǒng)運行穩(wěn)定、畫面清晰、達到了預(yù)期效果。五是基層信息化建設(shè)成效顯著。一些旗區(qū)啟動實施了食品安全信息化工程，通過實時視頻監(jiān)控，實現(xiàn)了對轄區(qū)內(nèi)部分食品生產(chǎn)
加工企業(yè)、大型超市、大中型餐飲企業(yè)和幼兒園食堂食品原料入庫、存儲和加工操作的全程監(jiān)控。（九）加強食品藥品安全宣傳教育。今年以來，我市不斷豐富食品藥品安全宣傳教育形式和內(nèi)容，不斷增強食品藥品安全宣傳教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，以文化軟實力提升監(jiān)管硬實力，為推進食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。一是利用新聞媒體適時監(jiān)管舉措和警示公告。在電視臺開辟了《食藥監(jiān)管在行動》專欄，每月播出2次；與電臺《百姓關(guān)注》欄目合作，每周播出3次食藥工作動態(tài)，大力宣傳食品藥品安全知識和食藥監(jiān)管亮點工作，及時宣傳曝光各類制假售假行為。二是通過手機短信平臺、在“新浪”、“騰訊”開通官方微博、編印簡報信息等形式，及時食品藥品監(jiān)管信息，與社會各界開展互動交流，延伸了食品藥品安全宣傳的觸角。三是通過制作宣傳展板、播放宣傳短片、懸掛宣傳標(biāo)語、張貼宣傳畫、印發(fā)宣傳資料、假劣食品藥品展示，以及在街道宣傳欄、電子屏、樓宇電視廣告等載體滾動播放食品藥品安全知識等有效形式，大力開展食品藥品安全集中宣傳活動，普及食品藥品安全知識和相關(guān)法律法規(guī)，進一步提高公民的法律意識和安全意識。尤其是在藥品零售企業(yè)和餐飲企業(yè)懸掛了安全飲食購藥警示牌，明示飲食購藥注意事項，提醒廣大老百姓在購藥時應(yīng)索要票據(jù)。四是積極開展了“六進”宣傳活動。在社區(qū)開辟了普法、宣傳專欄，為公眾發(fā)放了食品藥品安全知識撲克牌，并組織業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村等地開展了“食品藥品安全知識大講堂”33次，深受群眾歡迎，有效提升了食品藥品安全的社會知曉率和群眾滿意度。五是強化培訓(xùn)教育。充分利用“食品藥品監(jiān)管培訓(xùn)教育基地”的優(yōu)勢，不斷加大對食品藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，開展了多渠道、多層次、多形式、針對性強的各類培訓(xùn)活動181期，培訓(xùn)人員26747人次，小型的崗前培訓(xùn)每周舉辦1次，培訓(xùn)覆蓋率100%，進一步提高了食品藥品從業(yè)人員的質(zhì)量安全意識和業(yè)務(wù)知識水平。六是“12331”食品藥品安全投訴舉報熱線正式開通。明確了投訴舉報辦理、跟蹤督促、分析處理等工作機制，制定了投訴舉報獎勵制度，營造了群眾參與監(jiān)督、監(jiān)督依靠群眾的強大輿論和社會氛圍。截至目前，共受理食品藥品投訴舉報34起，已全部辦結(jié)，接受群眾咨詢156件次。
（十）積極籌備食品藥品監(jiān)管體制改革前期工作。國務(wù)院指導(dǎo)意見出臺后，我局主動作為，提早行動，協(xié)調(diào)爭取市政府成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)部門赴天津、陜西等地進行了考察學(xué)習(xí)，對全市相關(guān)部門的機構(gòu)、隊伍現(xiàn)狀以及監(jiān)管對象數(shù)量等情況進行了的深入調(diào)研，初步形成了我市體制改革實施意見、方案和新機構(gòu)三定方案的草案并提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議，為做好新一輪機構(gòu)改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加強干部隊伍建設(shè)，增強科學(xué)監(jiān)管能力
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在市委和組織部的高度重視下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子得到了強化，班子成員的年齡、專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)更趨合理，使命感和責(zé)任感進一步增強，形成了分工負責(zé)，分線作戰(zhàn)，整體推進的工作格局。堅持和完善民主集中制，充分發(fā)揚民主，遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴格執(zhí)行“三重一大”有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力，集中集體的智慧和力量，做到思想上勤溝通，工作上多協(xié)調(diào)，決策上多商量。制定了周密的理論中心組學(xué)習(xí)計劃，按時組織學(xué)習(xí),認真做好學(xué)習(xí)筆記,深入調(diào)查研究,做到理論與實踐相結(jié)合,進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平。精心組織召開了以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以為民務(wù)實清廉為主題的民主生活會。會前，廣泛征求了各部門、各企業(yè)和群眾的意見，收集整理意見和建議12條；會上，領(lǐng)導(dǎo)班子開展了嚴肅認真的批評與自我批評；會后，針對查找出的問題，進行了認真整改，達到了互相幫助、共同進步、共同提高的目的，形成了一個團結(jié)務(wù)實、開拓進取的領(lǐng)導(dǎo)班子。
（二）強化科學(xué)管理。一是修訂完善了考勤、學(xué)習(xí)、財務(wù)、行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制、督查督辦等制度23項，并建立健全了各類反腐倡廉法規(guī)制度，堅決用制度管人管事；二是嚴格踐行崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等機制，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，營造更加公平誠信、更加規(guī)范透明、更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境;三是進一步改進機關(guān)和干部工作作風(fēng)。樹立了“三多”（多問、多聽、多看）、“兩不”（不安排匯報，不提前采點）、“一少”（陪同人員少）的調(diào)研新風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研達87人次，人均14.5次。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員不折不扣地落實“八項規(guī)定”和自治區(qū)、我市相關(guān)配套規(guī)定，大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約。截止11月底，公務(wù)接待比去年少支44840元，公車消費少支37740元，公款出國消費則為零消費，公務(wù)總費用比去年降低了60%。認真清理了公務(wù)用車，進一步鞏固了慶典、研討會、論壇過多過濫和“小金庫”專項治理成果；四是開展了以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容的機關(guān)效能建設(shè)，我市各級食藥監(jiān)管部門工作作風(fēng)明顯改進、服務(wù)水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化；五是狠抓“四型”機關(guān)建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。
（三）狠抓干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取“請進來、走出去”的辦法，聘請各級專家舉辦全市食品藥品行政執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德等培訓(xùn)班35期，選派人員參加上級部門和市委、市政府舉辦的各類培訓(xùn)班37期，共培訓(xùn)監(jiān)管人員1403人次，培訓(xùn)覆蓋率達到100%；堅持“四個一”的學(xué)習(xí)制度，通過集中學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、召開研討會、開展機關(guān)文化建設(shè)活動等多種形式開展了學(xué)習(xí)教育，實現(xiàn)了培訓(xùn)工作的常態(tài)化，全面提升了干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。在工作中，堅持把工作中遇到的疑難問題和典型案例作為培訓(xùn)教材，由市局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干向執(zhí)法人員進行有步驟、分階段的講解和授課。通過嚴格持久、循序漸進的培訓(xùn)，打造出一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴明、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖称匪幤繁O(jiān)管隊伍。全局行政執(zhí)法水平大幅提升，沒有出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。
（四）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是落實黨風(fēng)廉政責(zé)任。局黨組始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，將其列入重要議事日程，召開3次專題會議研究部署相關(guān)工作，做到年初有布置，年終有考評。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀”，堅持實行責(zé)任追究制，全面推行黨務(wù)政務(wù)公開。二是深入開展反腐倡廉教育活動。開展了以黨組中心組反腐倡廉專題學(xué)習(xí)為主的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，以“”為主的黨員廉潔自律教育，以專項培訓(xùn)和個性化教育為主的公職人員廉政教育。通過組織參觀革命紀(jì)念地、革命史展覽、慰問老黨員、老前輩、讀革命書
籍、看紅色影視（《警察日記》、《一疊白紙》）、唱紅色歌曲、舉辦黨史知識和黨廉知識競賽、舉辦報告會和演講會等活動，有效地促進了機關(guān)的廉政文化建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的廉政意識，使勤政廉政成為自覺行動。三是強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認真清理了職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批事項，對于保留的行政審批事項，全部進駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理，自覺接受社會監(jiān)督。在全市率先參加了市人大、市紀(jì)委、糾風(fēng)等部門舉行的“食品安全專題詢問會”、“問政面對面”、“行風(fēng)熱線”節(jié)目，領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場回答老百姓和人大代表、政協(xié)委員以及行政相對人的提問，接受行風(fēng)評議員的評議，并取得了行風(fēng)評議100%滿意的好成績。認真開展了2013年政風(fēng)行風(fēng)評議工作，廣泛征集人民群眾和社會各界對我局的意見和建議，得到了社會各方面的好評，取得了較好的效果。（六）深入開展“包扶”活動。按照市委要求，認真開展了“三到服務(wù)”、“在職黨員進社區(qū)”等“包扶”工作，用實際行動解決了農(nóng)牧民生活中的一些現(xiàn)實問題。徹底解決了前旗巴拉廟村251戶686名農(nóng)牧民的飲水困難；為杭錦旗吉日嘎朗圖鎮(zhèn)黃介壕嘎查衛(wèi)生室投入8萬元購置了一批必要的醫(yī)療器械；為東勝新豐社區(qū)送去了價值近2萬元的物資，并宣講了一些必要的食品藥品安全知識。
三、“一報告兩評議”工作情況
2013年度，我局共選拔任用了科級干部6名，其中，正科級實職2名。在選拔任用工作中，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“四項監(jiān)督制度”，嚴格按照組織程序，堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅持“群眾公認，注重實績”的原則，緊密結(jié)合監(jiān)管工作和干部隊伍實際情況，切實做到“三不一堅持”：即不經(jīng)過民主推薦的不能考察、不經(jīng)過組織考察的不能提交黨組會議討論、集體討論多數(shù)人不贊成的不能通過，堅持將那些“想干事、能干事、能干成事”的優(yōu)秀干部提拔上來，杜絕了用人不正之風(fēng)和歪風(fēng)邪氣，營造了創(chuàng)先爭優(yōu)、團結(jié)和諧的干事氛圍。主要做法如下：
（一）以強化學(xué)習(xí)為抓手，提高貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)的自覺性。局黨組始終將學(xué)習(xí)宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定》等政策法規(guī)作為重要任務(wù)來抓，堅持學(xué)習(xí)與宣傳雙管齊下，把干部選拔任用政策法規(guī)的學(xué)習(xí)納入局黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入全系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容，形成了常抓不懈的學(xué)習(xí)宣傳機制，增強了干部群眾對選拔任用工作監(jiān)督的積極性和主動性。
（二）以規(guī)范程序為主線，堅決杜絕干部選拔任用工作上的不正之風(fēng)。我局在干部選拔任用工作中，嚴格按程序辦事，做到執(zhí)行程序一道不少，履行程序一道不亂。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守干部選拔任用法規(guī)政策，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，按照“憑實績、重德才、看民意”的原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格程序，自覺遵守干部工作紀(jì)律，嚴格按照規(guī)定職數(shù)配備干部，沒有任人唯親的現(xiàn)象發(fā)生。
（三）以落實群眾“四權(quán)”為準(zhǔn)則，不斷增強干部選拔任用工作的監(jiān)督管理。為進一步增強干部工作的透明度，我們認真落實群眾“知情權(quán)”、“參與權(quán)”、“選擇權(quán)”、“監(jiān)督權(quán)”，做到選拔任用干部的政策讓群眾熟悉，干部選拔任用工作的每項程序讓群眾明白，干部上崗的具體條件和要求讓群眾掌握，干部的基本情況讓群眾了解，切實把評價干部的標(biāo)準(zhǔn)和衡量干部工作的尺度交給廣大群眾，以公開見公平，以監(jiān)督保公正，從而營造群眾監(jiān)督的良好環(huán)境。
四、存在的主要問題
