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    生態村規劃方案精選(九篇)

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    生態村規劃方案

    第1篇:生態村規劃方案范文

    近年來,金溪農信社以文明規范服務為載體,以做優“三農”信貸品牌為方向,以“三出”搭“三橋”鋪就綠色美景路,作好激發生態效應長“文章”,切實支持新農村建設,圓了一個個中國農村“夢”。

    出智,搭好生態遠景謀劃橋

    圍繞建設“農家游”文明和諧生態村遠景,金溪縣聯社領導深入新農村建設點調查研究,協助完善村規村建發展思路及目標,積極為村理事會出主意、想辦法,利用資源,科學謀劃。同時,該縣聯社領導還積極負責協助、溝通、指導新村建設,參與“四村”規劃設計。

    地處山區的黃通鄉關王村,是個人均林地面積近100畝的村莊。過去,村民受“在山吃山”傳統觀念影響,亂伐現象嚴重。進行新農村建設以來,該縣聯社協同有關掛點的縣直部門,走家串戶了解情況,幫助出臺《村規民約》,積極提供金融服務,為培育好幾萬畝風景區、管理好連片經濟林給予重要支持。如今,村民不僅每年間伐竹木收入翻一番,而且茂盛的原生態帶來廣闊的綠色游覽開發空間,社會效益十分看好。近年來,該縣聯社領導開展針對性調查研究26次,協助140多個村規劃綠色建設方案和措施,助推生態村成型,開闊農村長遠發展前景。

    出資,搭好生態新村建設橋

    金溪縣聯社從實際出發,安排支持“生態村”建設資金,不斷提高小額農貸、農民建房授信標準,投放信貸資金余額2125萬元,促進農村建新房、建生態新村。

    以往的秀谷鎮徐坊村,房屋破破爛爛、村內牲畜糞便滿地。在村民事務理事長、民營企業家徐春華帶領下,在農信社廣大客戶經理和信貸員的服務下,徐坊村在新村建設中,推行規劃、建設、提升“三個統一”,把握生態環保、生態格局、生態農家游“三個特色”,除了完成當年新農村建設“三清六改四普及”外,還連續不間斷推進民生“精品”工程,凸顯一年一個看點、一年一個新貌的勃勃生機。先后實施人文景觀及生態文化等十多個項目,其中修建了兩個人工湖、一個水上“世博中國館”及森林公園等一批生態內涵工程,再現低碳田園科普觀光旅游、農事體驗旅游、農田認養旅游等特色農業休閑美景。

    農信社因勢利導幫助村理事會優化“居住園”工程受到了村民的特別好評。金溪縣農信社為每戶農戶授信貸款8至10萬元,采取統一平整地基、統一規劃、統一設計、統一裝修等“七個統一”建房“流程”,既減少成本,又產生整體效果。目前,在舊房地塊上新建三層以上別墅群43棟,并將節約出來的宅基地1.7萬平方米用于構建生態景點及公共文化活動場所。2011年以來,該村獲得“新農村建設全省百佳優美村莊第一村”稱號,村“農民書屋”被評為全國先進“農民書屋”,該村還先后被評為江西省文明村、省級生態村、全省精品農村社區、江西省森林村莊及江西省AAA級鄉村旅游示范點等,成為全省新農村建設的示范樣板。

    出力,搭好生態產業優化橋

    位于縣城郊區的翠云排村,通過信用社信貸資金及市場信息對接等服務,創建了生態產業協會和經濟聯合體,讓80%的農民從事商品蔬菜、水產及林果業規模生產。此外,蔬菜無土栽培、蜜橘噴灌等高新種植技術也普遍應用,生態產業鏈不斷延長。

    走進該村,村前田畈觀光生態農業的常綠產業盡收眼底,村里葡萄園、梨樹園等庭院經濟一片繁榮,讓人賞心悅目。在農信社資金的有力支持下,該村每戶年收入近 10萬元,由一個落后的貧困村變成了名副其實的“小康村”。

    徐坊村和翠云排村只是金溪縣農信社支持“生態村”的縮影,近幾年來,金溪縣農信社通過3千萬元信貸的“立體”支撐,為全縣打造160多個“生態村”,形成農村的一道靚麗風景線。

    第2篇:生態村規劃方案范文

    一、指導思想和總體目標

    以科學發展觀為指導,以改善農村人居環境為目標,加快“三清”(即清理糞堆、垃圾堆和柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)工作進度,積極做好農村生活垃圾、污水處置等污染防治,倡導并推廣清潔能源,大力實施綠化造林,不斷改善農村生態環境質量,為群眾創造良好的生產生活環境。到年底將全區3個鎮全部建設成市級生態鎮,80%以上的村莊建設成市級生態村。

    二、創建生態村鎮數量

    結合全區新農村星級管理和生態市、區建設工作計劃,初步選擇有創建工作基礎,且經過努力短期內能達到創建標準的3個鎮和54個村,率先啟動創建工作。

    三、創建內容

    (一)生態鎮創建

    1、完善鎮總體建設規劃,根據生態鎮考核指標,制定生態鎮創建工作實施方案。

    2、以市生活垃圾填埋場為中心,各鎮按“戶分類、村收集、鎮中轉、市處理”的模式處置農村生活垃圾;各鎮應配備垃圾中轉運輸車輛及清運隊伍。

    3、各鎮因地制宜建設生活污水處理設施,未將排污管網接入城市統一排污管網的鎮,人口在1萬人以上,規模較大的鎮宜建設生活污水處理廠(站),一般鎮可采用人工濕地、生物濾池或穩定塘等生化處理技術處理生活污水。

    4、加強生態保護與建設。積極推廣清潔能源,加快道路、廣場等公共場所的綠化工作,不斷提高人均公共綠地面積。

    5、督促區域內工業企業認真執行建設項目環境管理有關規定,污染物排放達到國家標準。有工業園區的應編制規劃環評。

    (二)生態村創建

    1、“三清”工程

    按照村莊建設規劃,制訂村莊環境綜合整治試點實施方案。建立村莊保潔員隊伍,制訂管理制度,清掃覆蓋率達到90%以上。開展以“三清”為主的村莊環境衛生集中整治活動,合理布局農戶糞土、垃圾、柴草集中堆放點,規范畜禽養殖,治理亂搭、亂建,保持村莊干凈整潔。

    2、改水工程

    一是生活飲用水水量不小于40升/人·天,供水保證率不低于90%。二是劃定水源保護區,建設并完善水源地環境保護工程建筑物。三是供水水質符合《生活飲用水衛生標準》(GB5749),每年定期進行1-2次水質檢測。

    3、改廁工程工程

    一是普及推廣沼氣式、雙甕漏斗式、三格化糞池式衛生廁所。二是廁所達到“四有四無”,即有墻、有頂、有門窗、有化糞池并加蓋;廁所內基本無蠅、無異味、無滲漏、糞便無害化處理。三是農戶衛生廁所普及率達到80%以上。

    4、改灶、改圈和沼氣建設工程

    積極倡導和推行農村清潔能源,把農村沼氣建設與改廁、改灶、改圈結合起來,即戶用沼氣池建設與改圈、改廁和改灶同步設計布局、同步施工,嚴格按照建設標準,把好質量驗收關。

    5、生活垃圾處理工程

    一是建設村莊垃圾收集站,垃圾收集臺按500人一座進行設置,底部水泥硬化,設倒入口和出口,有防雨和臭氣外泄設施。二是農戶對生活垃圾進行分類存放。三是生活垃圾定時收集、定點存放、及時清運,并進行無害化處理。

    6、生活污水處理工程

    一是建設農村村莊排水管網,排水管覆蓋率達到80%。二是城市周邊村莊的生活污水納入城市污水管網,進入城市污水處理廠處理。三是人口比較集中、有條件的村莊宜建設集中式的污水處理設施。一般村莊提倡建設“小澇池”處理生活污水,既可以蓄水、排澇,又可以凈化生活污水,直接用于農田灌溉。

    7、綠化造林工程

    大力推進生態家園建設,抓好“三化一片林”工程,突出鄉土樹種和經濟林,切實搞好村莊綠化美化,村莊綠化覆蓋率達到25%(人均15株喬木),農田林網覆蓋率達到10%。

    責任單位:環保分局、區水利局、愛衛辦協助指導,各鎮政府負責落實。

    四、考核驗收

    全區此次3鎮54村生態創建工作分兩批進行,第一批3個鎮、27個村年底前完成創建任務,剩余的27個村年底前完成創建任務。創建任務完成后,各鎮政府要按照《市級生態鄉鎮考核驗收標準》和《國家級生態村創建標準》先行自查,自查結束后申請區環保分局進行檢查驗收。區環保分局將采取聽匯報、查閱資料、現場檢查等方式進行實地檢查,并匯總考評結果,作為考核獎勵依據。工作進展較快的,可不受時間限制,條件成熟的即可提前申請驗收。

    五、工作要求

    1、切實加強組織領導。開展生態村鎮創建工作是創建生態市、生態區的基礎條件之一。各鎮政府、區級各有關部門要高度重視,要把此項工作作為當前的一件大事來抓,作為年度崗位目標責任制考核的主要內容,切實加強組織領導,明確工作職責,落實目標責任,確保按期完成生態創建工作任務。

    第3篇:生態村規劃方案范文

    以黨的全會精神為指導,認真落實科學發展觀,以確保如期建成國家環境保護模范城市、生態縣(市)為目標,圍繞國家環境優美鄉鎮、省級生態村考核體系,對標找差,突出重點,咬定目標,倒軋時點,協調聯動,合力攻堅,奮力沖刺,加速推進全國環境優美鄉鎮創建,努力打造生產發展、生活富裕、生態良好的環境優美鄉鎮、生態村,為全面建設更加富裕的小康社會創造條件。

    二、創建目標

    (一)年總體目標

    年底前10個鎮基本達到全國環境優美鄉鎮考核標準,隆鄉基本達到省環境優美鄉鎮考核標準(除外);各鎮鄉30%的行政村達到省級生態村考核標準。

    (二)階段性目標

    (1)3月底前完成鎮鄉垃圾中轉站、鄉鎮所在地生活污水管網、微動力生活污水處理工程設計工作;

    (2)4月底前完成《鎮鄉環境規劃》審議及上報審批工作,并報市環保局備案;

    (3)5月底前完成主集鎮公共綠地、主要道路兩側綠化及沿街美化、亮化工程建設。

    (4)6月底前完成鎮鄉垃圾中轉站、鄉鎮所在地生活污水管網、微動力生活污水處理裝置建設并投運;

    (5)6月底前完成主集鎮公共廁所、農民休閑場所和農村改廁、規模化養殖場畜禽糞便無害化處理等工程建設;

    (6)10月底前完成創建材料的編制工作并報省環保廳;

    (7)11月底前過省級考核并上報環保部。

    三、主要任務

    各鎮鄉根據編制的《環境優美鄉鎮建設規劃》,結合本鎮鄉目前現狀,抓住重點,認真開展好環境優美鄉鎮創建工作,確保各項指標達到全國環境優美鄉鎮考核要求。各創建村要認真編制《創建省級生態村工作計劃》,扎實開展創建工作,確保各項指標達到省級生態村考核要求。

    (一)加快建設或完善生活污水收集處理系統。實施生活污水接管工程的鎮鄉及生活污水處理廠,要加快鎮區生活污水收集系統和污水處理廠建設;采用微動力生活污水處理裝置的鎮鄉要完善集鎮污水收集管網,建設污水處理設施(氧化溝、塘、人工濕地等),確保生活污水集中處理率達到70%以上。創建村也要因地制宜,按照“先試點后選擇,先示范后推廣”的思路,積極探索農村小型污水處理裝置新模式,建設污水治理設施。有條件的地方,也可就近接入市鎮集中式污水處理廠進行處理。

    (二)實施生活垃圾無害化處理。加快生活垃圾中轉站建設,完善生活垃圾“村收集、鎮鄉轉運、市處理”的機制,確保轄區生活垃圾無害化處理率達到90%以上。

    (三)加快鎮區綠化和公共設施建設。完善鎮鄉所在地市政基礎設施、居民休閑場地等公共設施,做到供水排水網絡完善、供電、訊設施齊全、飲水衛生安全、農貿市場完善、公廁數量及管理達標要求。加大鎮鄉所在地公共綠地建設和主要道路兩側綠化工程建設,使鎮區人均公共綠地面積達到11㎡以上,主要道路兩側綠化普及率達到95%以上;轄區林木覆蓋率達到10%以上,農田林網化率達到70%以上。

    (四)強化規模化畜禽養殖管理。建設和完善規模化畜禽養殖場的畜禽糞便無害化處理設施,提高綜合利用率和養殖污水排放達標率,嚴禁直排。

    (五)持續開展環境衛生綜合整治。做到鎮鄉布局合理、管理有序、街道整潔、環境優美;村莊環境整潔、不留死角,無臟亂差現象、無白色垃圾。

    (六)扎實推進秸稈禁燒工作。強化秸稈禁燒工作的領導,建立秸稈禁燒工作責任制,標本兼治,疏堵結合,確保秸稈綜合利用和禁燒工作收到實效。

    四、保障措施

    (一)切實加強領導。創建全國環境優美鄉鎮、省級生態村是一項綜合性工程,各鎮鄉村要把環境優美鄉鎮、生態村創建工作列入鎮鄉和村重要工作議事日程,成立相應的組織機構,由主要領導負責,分管領導主抓,同時,要成立創建辦公室、調配人員,負責協調創建活動各個環節的落實。各鎮鄉村要立足實際,認真制定創建全國環境優美鄉鎮、生態村工作實施方案,將各項任務分解到單位和人員,并健全協調制度、責任制度、檢查監督制度,確保創建工作有組織、有計劃、有步驟開展。

    (二)營造創建氛圍。要充分利用新聞媒體積極開展有創意、影響大、效果好的宣傳活動,廣泛宣傳創建環境優美鄉鎮、生態村工作對推動生態建設、改善環境質量、維持生態平衡、保障食品衛生安全和身體健康、促進經濟與環境協調發展的重大意義;要加強生態文明和環境道德教育,增強全民特別是各鎮鄉領導干部的環保意識,形成人人積極行動,自覺參與創建活動的良好社會氛圍。

    (三)加大資金投入。創建全國環境優美鄉鎮、省級生態村,關鍵在于基礎設施的建設和完善,需要大量資金投入。各鎮鄉村、園區要對照創建標準、圍繞薄弱環節和設施,調整優化財政支出結構,切實加大和保障對基礎設施建設的投入,建立以政府公共財政投入為主、市場社會投入為輔的多元化投入機制,完善環境設施使用和服務收費制度,鼓勵不同經濟成份和各類投資主體參與建設,積極爭取上級部門資金的支持。

    (四)健全指標檔案。各鎮鄉村在創建過程當中,要嚴格創建程序;按照考核驗收標準和指標解釋,逐項梳理,將各項指標達標情況進行計算匯總,連同本鎮鄉村創建規劃、實施意見、任務分解、有關文件、數據來源、各項總結等資料及時進行歸檔,確保檔案資料完整齊全、計算依據充分。同時注重積累素材、制作好創建紀實片。

    第4篇:生態村規劃方案范文

    一、以科學規劃為先導,把林業放在全面建設小康社會和社會主義新農村的大局中去謀劃、去運籌

    加快林業發展,既是全面落實科學發展觀,轉變經濟增長方式,實現人與自然和諧發展,加快生態市建設步伐的必然要求,也是建設社會主義新農村的現實需要,對于促進農村產業結構調整,增加農民收入,促進農村生態建設,意義重大。我市山區面積249.7萬畝,占全市總面積的36.5%,這些地方自然條件差,種糧產量低、效益差,同時由于森林資源總量小,生態環境比較脆弱,水土流失比較嚴重,風災、旱災等自然災害時有發生,對農業生產造成不利影響。特別是我市是一個資源型城市,煤炭、建材工業的發展,對環境造成較為嚴重的破壞與污染。加快林業發展,改善生態、美化環境、消化污染,已成為擺在我們面前一項重要而緊迫的任務。市委、市政府從全面建設小康社會和社會主義新農村的大局出發,把加快林業發展作為全市生態建設和新農村建設的突出重點,立足市情,著眼長遠,科學規劃,合理布局,確立了以生態建設為中心,以五大生態工程和三大產業基地建設為重點,帶動林業跨越式發展的總體思路,制定了全市林業發展的近期、中期和長期規劃。近幾年來,市委、市人大、市政府連續出臺《關于加快林業發展建設綠色XX的決定》、《關于加強林業工作的決議》、《關于加快主要道路兩側可視山頭綠化的意見》、《XX市綠色通道重點工程實施方案》、《XX市40萬畝經濟林和30萬畝速生豐產林基地建設規劃實施方案》等10多個文件,對林業發展提出了明確任務要求,全力推進各項工作的開展。明確責任,嚴格考核,把市、區(市)、鄉鎮(街道)三級黨政領導主要負責人、分管負責人、林業局(站)長確定為林業建設的“五職責任人”,實行責任制、考核制、獎懲制三位一體,有力調動了各級黨政干部抓造林綠化的積極性。市委、市政府每年都召開全市春季、雨季造林和冬季森林防火動員會議,市人大每年都視察并審議一次林業工作,全市上下形成了全力以赴、齊抓共管搞綠化的可喜局面。2003年以來,全市累計新造林48.6萬畝,比**——20**年全市造林面積增加72.9%。

    二、以文明生態村創建為突破口,帶動鎮村綠化快速發展

    我市共有64個鄉鎮(街道)、2095個行政村,鎮村占地70余萬畝,植樹綠化的潛力很大。20**年以來,市委、市政府堅持以人為本,根據我市農村實際,在全市大力開展了文明生態村創建活動,把生態環境建設作為創建工作的重點和切入點,以村莊“五化”(硬化、亮化、綠化、凈化、美化)、“四改”(改水、改廚、改廁、改欄圈)、“三通”(通自來水、通電話、通有線電視)、“三室”(圖書室、衛生室、文體活動場所)建設為著力點,切實解決群眾最為關心的實際問題,并以此為基礎發展生態經濟、建立生態文化,促進農村經濟社會事業的全面發展。在20**年搞好46個文明生態村創建試點的基礎上,每年確定100個村進行文明生態村創建,20**年創建了106個,今年又確定了1**個,推動廣大農村向著繁榮、富裕、民主、文明的新農村扎實邁步。我市文明生態村創建工作受到省委、省政府的高度評價和社會各界的廣泛贊譽,創建工作經驗在全省推廣。

    一是明確標準,堅持把造林綠化列為文明生態村創建工作的重要指標。在30多項創建指標量化考核總分1**分中,綠化占20分。各級堅持生態效益與經濟效益并重,以“村在林中,路在樹中,人在景中,老百姓在受益中”為目標,大力組織創建村莊綠化美化,取得顯著成效。目前已有152個村達到文明生態村創建綠化標準,新增綠化面積218萬平方米,栽植各類綠化苗木560萬株,綠化率均達到35%以上。創建村綠化工作的順利開展,有力帶動了全市鎮村綠化的快速發展。三年來,全市新增農田林網42萬畝,新建和完善綠色通道810公里,村鎮植樹2400萬株。

    二是因地制宜,把文明生態村創建綠化與增加農民收入緊密結合。各區(市)、鄉鎮堅持因地制宜,庭院內、村莊內、村莊外三位一體,合理布局,突出特色,既要綠化美化,人與自然和諧,又讓農民在創建綠化中切實得到實惠。庭院內以果樹為主,適當配以四時花卉;院外村內的空隙,以用材林為主,有條件的村主要街道、健身園、文明廣場等規劃成園林綠化小景;村莊周圍規劃成圍村林。滕州市堅持以生態創建特色化,立體推進生態環境、生態經濟、生態文化建設,打造“串成線、造成片、高標準、強帶動”的樣板,涌現出一批兼具經濟效益和生態效益多種模式的綠化示范村,深受群眾歡迎。

    三是整合資源,建立多元化文明生態村創建綠化機制。搞好村莊綠化,資金投入和技術指導是保障。我們按照“一個為主、幾個一點”的原則,整合資源,形成政府推動、群眾參與、市場運作、社會協調的格局,建立健全多元化的投入機制。“一個為主”就是村民自己投資、投勞為主;“幾個一點”就是市里獎一點、區鄉財政補一點、村集體拿一點、有關幫包部門及責任單位幫一點、社會力量籌一點。據統計,近幾年全市用于鎮村綠化的資金達到2800余萬元。市創建辦聯合市林業局對全市文明生態創建村進行綠化技術指導和檢查驗收,有效提高了綠化水平和效果。

    三、以增加農民收入為主線,大力發展林業經濟

    我們堅持把增加農民收入作為林業發展的主要目標之一,大力調整優化農業產業結構,積極加快林果專業村、林業產業基地和龍頭企業建設,以林業生產帶動農村生產發展。

    一是以市場為導向,大力發展具有XX品牌優勢的特色林業產業。石榴花是XX的市花,栽培面積占全國的1/9,產量約占全國的1/3,我市的嶧城區是著名的“中國石榴之鄉”;XX因棗得名,棗樹是XX的市樹,面積和產量在全省也有一定位置。因此,我們認為,石榴、大棗最具XX特色,市場前景廣闊,是XX的名牌和王牌,同時,也是搞好村莊綠化的良好載體。我們把做大做強石榴、大棗產業作為林業發展的重點,市委常委會、市政府常務會議先后專題研究石榴、大棗兩大基地建設實施方案,制定并印發全市石榴、大棗發展規劃,努力把石榴、大棗產業做大做強,進一步增強了林果業發展的后勁和市場競爭力。3年來,全市新發展石榴、大棗20.3萬畝,有效加快了造林綠化步伐,促進了農民增收。

    二是按照“一鄉一業”、“一村一品”的原則,大力發展林果專業鄉(鎮)、專業村。鼓勵農民充分利用山嶺薄地及庭院和房前屋后空閑地,大力發展林果業。全市把石榴、大棗作為主導產業或支柱產業的鄉鎮(街辦)有29個,林果專業村已發展到360個,涌現出一大批石榴、棗、櫻桃、桃、柿子、葡萄等專業村,20**年全市干鮮果品產量達到30.6萬噸。山亭區水泉鎮林果面積10.5萬畝,冬春暖大棚果已發展到1萬畝,果品總產量達到4500多萬公斤,全鎮林果純收入占當地農民收入的2/3。該鎮一個400多人的倪莊村,20**年僅櫻桃一項人均收入達到9000余元。

    三是大力發展林業龍頭企業。林業產業基地的不斷發展,迫切要求林果加工龍頭企業的興起。我們注重圍繞開拓國內外市場,通過招商引資、社會融資等渠道,重點培植木材加工業、果品保鮮加工業等方面的龍頭企業,進一步壯大林業產業。近年來隨著我市用材林資源的增加,木材加工企業蓬勃興起,涌現出薛城捷利、東盛、天順、臺兒莊宏潤、市中區韋倫嘉禾等一批龍頭企業,目前,全市木材加工企業有500余家,年產值6.5億元。重點扶持店子鎮長紅棗開發公司等10多家石榴、大棗加工龍頭企業,年貯藏能力7800噸,貯藏增值1000余萬元。龍頭企業的興起,反過來又帶動了林果產業基地的發展,廣大農民靠林果致富的積極性越來越高。

    四、以可視山頭綠化為重點,加速綠色、生態XX建設

    我市目前尚有35萬多畝荒山需要綠化,荒山綠化已成為制約我市生態林業建設的主要矛盾,尤其是主要道路兩側可視山頭綠化覆蓋率低,與建設綠色XX、生態XX及全面小康社會的要求不相適應。市委、市政府把可視山頭綠化作為全市林業建設和生態市建設的首要任務,作為推進荒山綠化的突破口,20**年召開了全市主要道路兩側可視山頭綠化暨雨季造林現場會議,出臺了《關于加快主要道路兩側可視山頭綠化的意見》,明確提出三年內完成市內九條主干道路可視山頭綠化。一是建立可視山頭綠化目標獎懲機制,切實把荒山綠化任務壓在各級黨政肩上。市委、市政府將各區(市)鄉鎮(街道)黨委、政府主要負責人、分管負責人、林業主管部門主要負責人,XX高新區黨委主要負責人、管委會分管負責人及主管部門主要負責人,列為主要道路兩側可視山頭綠化的責任人。把該項綠化任務完成情況,作為干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據,并制定了具體獎懲辦法。二是加大資金投入,保證荒山造林需要。市政府對驗收合格的荒山成片造林市財政每畝補助50元,疏林地補植每畝補助25元,各區(市)、鄉鎮(街道)也拿出專項資金給予相應配套。三是普遍推行工程造林和專業隊造林,切實提高造林質量。據不完全統計,全市共組織造林工程隊和專業隊300多個,人數達**0余人。四是搞好檢查驗收,兌現獎懲。今年5月,市委、市政府組織了由市紀委、市委組織部、市人事局、市財政局、市林業局人員組成的考核驗收工作組,對20**年度全市主要道路兩側可視山頭綠化工程進行嚴格的考核驗收。根據驗收結果,市委、市政府近期召開了全市雨季造林會議,對各區(市)可視山頭任務完成情況進行了通報,對完成任務好的單位給予了表彰獎勵,對沒完成任務的單位予以通報批評。獎懲政策的兌現,極大地激發了各級黨政搞好荒山綠化的積極性,全市迅速掀起了可視山頭綠化。

    五、以深化產權制度改革為保障,推動林業健康發展

    第5篇:生態村規劃方案范文

    一、上半年工作總結

    (一)以和諧生態村建設為抓手,著力創建美麗鄉村。

    1、強勢推進和諧生態村創建。

    年計劃完成65個“初級型和諧生態村”創建、5個整鄉鎮整治、3個市級小康示范村、2個市級美麗鄉鎮創建,啟動5個中心村建設。經過8年建設,全縣597個行政村中有288個已完成“初級型和諧生態村”建設,占48.24%,剩下的村莊都是班子戰斗力相對較弱或村集體經濟相對較差,整治難度較大。目前已完成所有“初級型和諧生態村”創建村的村、鄉鎮、縣、市到省的逐級申報、立項、任務下達和實地調研指導;組織交通局、林特局、衛生局、環保局和財政局對鄉鎮業務骨干、工程承包人員和部分村干部共72人進行業務培訓,現場參觀兩個村的半成品工程;向村干部和部分鄉鎮干部發放了“新農村建設工作服務指導聯系卡”200余張。已經有3個村基本完成整治,12個村整治任務完成一半,其它50個村已經啟動整治。

    2、深入開展“清潔家園、和諧鄉村”活動。

    目前我縣按照“三有機制”的要求,穩步推進“清潔家園”活動的實施。我們制定了年度鄉鎮(街道)“清潔家園,和諧鄉村”活動目標責任制考核辦法;春節前后進行了一次督查通報和排名通報,縣委、縣政府分管領導分別對落后的鄉鎮主要領導進行約談和工作回訪。全縣597個村共有保潔員1199人,其中社區106人,農村1090人,已組織了5期共458人保潔員輪訓。繼續通過財政撥款、村民收取、鄉賢捐資等方式籌措活動資金,其中一季度財政預撥專項資金100萬元。

    3、開展“美麗鄉村”項目建設。

    創建“美麗鄉村”先進縣、先進鄉鎮活動是今年省市適應新農村和生態省建設的一項新舉措,縣領導十分重視,目前農辦正會同縣發改局、財政局爭取世行貸款,用于的“美麗鄉村”建設。總體規劃思路已經大環境學院討論推出,現在進入調查、研究、確認階段。

    (二)以欠發達地區全面小康建設為抓手,著力增強農民創業增收能力。

    1、繼續實施產業扶貧。

    我辦認真總結我縣十年扶貧成效,制作了縣十年扶貧紀實宣傳片。6月份,經農林大學、縣委辦、縣府辦、縣農辦、財政局、發改局、水利局、農業局等相關負責人和專家評審,完成了縣“十二五”扶貧開發規劃。上半年,按照村級種養業、村級公共設施、基地配套設施、幫扶組織四類,下撥了年低收入農戶發展資金370萬元,其中省財政253萬元,縣財證配套資金117萬元,同時督促各項目實施單位嚴格按照《關于建立和推行扶貧項目資金公告公示制的意見》要求,認真做好項目公告公示工作,自覺接受群眾監督。完成年低收入農戶發展產業項目預申報工作,同時對申報年產業發展項目名稱、地點、完成時間、投資規模、實施效果和帶動低收入農戶情況進行實地調查,確定年度扶持對象,指導和督促項目實施。

    2、加大實施金融扶貧力度。

    我辦積極開展低收入農戶集中村資金互助組織試點工作,協助督促已開展的6個低收入農戶集中村資金互助組織正常運行,4月份,會同審計局、財政局對6個低收入農戶集中村資金互助組織進行資金審計。目前互助資金總額200.1萬元,農戶入股資金40.1萬元,發放借款總額149萬元。5月份,幫助年新增的4個低收入農戶集中村籌建資金互助組織,建立健全各項規章制度,選舉理事會和監事會。實施扶貧小額貼息信貸,下發扶貧貼息貸款項目申報通知要求,明確扶貧貼息對象、貼息依據、標準和貼息最高額。

    3、穩步推進下山移民工作。

    下發年年度下山搬遷計劃和年度考核要求,把移民搬遷項目任務分解到各鄉鎮并納入縣二個社會考核。積極推進移民小區建設進程,完成朝陽二期征地47畝,安置區平面圖總體設計方案,目前安置區設計方案報批、施工圖紙設計、地質勘探等正在有序進行;4月份,針對高山移民自發移民戶籍遷移和房產登記互為前置問題,出了《縣高山移民自發移民戶籍遷移和房產登記暫行規定》(政辦發[]40號),切實解決制約自發移民戶戶籍遷移的瓶頸。上半年共完成下山移民261戶,792人。

    4、繼續扶持農家樂發展

    上半年農家樂完成投資210萬元,接待餐位數達7573個,床位數達1213個,共接待游客92.8萬元,直接營業收入4675萬人,購物收入2865萬元。上半年我辦多次與農家樂協會一起對街道、鎮、鎮等重點區域的農家樂進行檢查指導,重點是針對環境衛生、食品安全等多方面、多層次進行指導。4月份,我們舉辦了一期農家樂業主培訓班,并到永嘉等地參觀學習;6月份,我辦帶領部分農家樂業主進行了一次外出考察,受益匪淺。同時,我辦和農家樂協會不定期在各大賓館酒店、旅游景點等區域展示發放農家樂宣傳折頁,并在農民信箱、新農村等網站加強宣傳,充分展示我縣的農家樂特色。

    5、開展農業“特色產業強村”創建。

    年初,我辦在各鄉鎮申報的基礎上,認真篩選了6個市級強村、20個縣級強村創建對象,涉及蔬菜、楊梅、蜜梨、筍竹等10多個產業。分解任務后,我們組織農業、林特等相關部門對今年的創建村進行多次的工作指導,并針對創建村的產業發展,開展相應的業務培訓,進一步提高了創建村的產業發展水平。

    6、深入開展農民培訓。

    截止目前累計已完成培訓3629人,其中農村實用人才培訓1987人,轉移就業技能培訓1642人,實現轉移就業1453人。我們將培訓任務分解到各鄉鎮(街道),并制定了農民培訓工作方案。重點組織開展“兩創人才”培訓,我們把農村“兩創人才”培訓及精品培訓作為培訓工作的重中之重來抓,進一步提升了培訓層次。加大對日常培訓班次的監管,上半年我們多次對各培訓班次進行暗查,督促培訓機構及時處理問題,提高培訓質量。

    (三)以推進“三農”服務創新為抓手,著力提升農村改革和服務保障水平。

    1、加大政策改革創新。

    今年我辦圍繞“解放思想,跨越發展”大討論活動,加強調研,排定了五項重點調研課題,分別由領導班子負責落實。同時,我辦加強政策性調研,完成了農業農村扶持獎勵政策的制訂,已經縣政府發文。破解了困擾多年的自發移民戶戶籍遷移和房產證辦理的難題。按照原有政策,高山移民戶的戶籍登記和房產登記互為前置,以至于“兩證”都無法辦理,嚴重影響高山移民戶正常權利的享受,拖延了扶貧工作的進度。我們在調研后召開座談會,會同公安、國土、建設等部門,針對調研過程中發現的各類問題展開討論,把這件涉及面廣、難度高的工作細化,出了高山移民自發移民戶籍遷移和房屋登記的相關政策。

    2、加強農村工作指導員隊伍建設。

    今年我辦加強指導員制度建設,要求各派出單位嚴格選人,派出精兵強將作為新一批指導員,4月份,我辦完成了第六、第七批農村工作指導員的交接,第七批指導員共92人,其中省派8人、市派9人、縣派75人。5-6月,我辦組織慰問了全體省派農村指導員,6月初,分別召開省派和市派農村工作指導員工作例會,6月底,舉辦指導員培訓會。今年我辦抓好指導員信息報道和典型培樹,已刊發《今日農村》專刊3期,向上報送信息5篇,其中《人生因奉獻而精彩》在《新農村》第5期上發表。

    二、下半年工作思路

    (一)著力創建美麗鄉村。

    加快“初級型和諧生態村”的創建。將繼續加強業務指導,拓寬籌資方式,采取月通報制度督促整治進度和施工質量,6至9月召開施工骨干經驗交流會和面上工作推進會,組織相關部門技術人員對各創建村進行工作指導和檢查。由責任單位依照各自聯系的鄉鎮(街道)及所屬創建村,根據省考核辦法要求,幫助指導建立村莊整治建設的工作檔案和工作賬。確保在11月份65個整治村都完成任務。

    抓好“清潔家園、和諧鄉村(社區)”活動長效機制建設。下一步要理順管理體制、抓好機構配置,7月上旬整合縣清潔辦,并抽調5名工作人員集中正式辦公;同時明確縣財政資金到位以及改進資金撥村方式,制定新的資金管理辦法,保證保潔員工資按月、足額、及時撥付;建立縣領導調研、聯系、定期督查制度,保證清潔家園活動強勢推進。7月初召開全縣清潔家園領導小組成員和鄉鎮(街道)書記會議,并在7月上旬組織一次全面排查,開展大清掃,8月份組織召開全縣清潔家園工作現場推進會。對、進行全面排查,對照市督查通報提出的整改方案,由分管縣領導帶隊到兩個鄉鎮(街道)跟蹤督查徹底整改,迎接市回訪;將縣域內主干道、兩側以及各風景旅游區、農家樂特色村等列入重點區塊,將、三個中心鎮和4個建制鎮作為重點鄉鎮,開展一次衛生大整治活動,并進一步健全保潔機制,加強日常監管。通過培樹典型,帶動活動開展,今年創建、、、等示范鄉鎮和全縣100個示范村。

    加快“美麗鄉村”建設步伐。全縣村莊整治還有309個村未開展,按“五年任務,三年完成”的計劃,爭取三年完成90%以上行政村的“初級型和諧生態村”建設。我辦下一步牽頭做好規劃,制定年度實施計劃,協調發改局、財政局包裝項目,盡快把世界銀行的貸款申請下來;提請縣政府(或辦公室)相關領導協調各部門,明確分工,把項目抓緊運作起來。在得到世行的貸款前,新農村建設投融資公司先籌備資金,適度開展實施。

    (二)著力實施扶貧開發。

    繼續實施產業幫扶。積極爭取項目資金,整合資源,著力形成扶貧開發的有效合力。加大農業產業扶貧力度,增強低收入農戶自身發展能力,指導督促年低收入農戶集中村產業扶持項目建設。加大來料加工扶持力度,加強來料加工經紀人培訓;積極搭建平,拓寬來料加工業務渠道,計劃在7月份,組織籌辦來料加工經紀人培訓和來料加工業務對接會,籌建縣來料加工協會。

    加快異地脫貧步伐。推進集鎮和中心鎮安置區建設步伐,實現山區群眾下山脫貧易地致富。著力做好朝陽二期公寓式安置房開工建設,幸福花苑五期安置房建設項目前期工作,繼續推進鎮鶴棲新村二期工程前期工作。督促各鄉鎮(街道)抓落實,今年完成600戶1800人的移民目標。

    加大各界幫扶力度。積極籌辦省級結對幫扶推進會;充分利用民營企業優勢、聯合婦聯、共青團、工商聯、慈善等社會群體,擴大幫扶力量。做好農村工作指導員服務工作,開展“真心幫扶、合力助農”主題實踐活動,“中秋”節前組織全體農村指導員工作對貧困戶進行走訪慰問。

    (三)著力提高農民收入。

    提升農家樂品位。修編農家樂扶持政策,全面提升農家樂休閑旅游品位。以街道東升村、鎮村、鎮九遮村、嵩山灣度假村、寒山湖度假村等四大省級農家樂特色村(點)為主要對象,圍繞農民風俗和農業觀光兩條主線,著力挖掘民俗文化、土特產資源及農事參與活動,深化和拓展農家樂休閑旅游活動內容,將之逐步打造成我縣的“農家樂”精品示范村和示范點。計劃舉辦一次“農家樂”廚藝、餐飲服務、客房服務等“農家樂三項技能大賽”,促進交流。確保今年實現營業收入9000萬元以上,建成首批市級農家樂“三大基地”4個,培育四五星級農家樂經營戶(點)1家以上。

    第6篇:生態村規劃方案范文

    (一)職責和任務

    ①圍繞“生產發展、生活寬裕”的要求,實施以生態建設為主的林業發展戰略,大力推進林業生態建設、科學營造水源涵養林、防風固沙林、農田防護林等生態公益林、保證農業的高產穩產,實施林果產業富民計劃,做大做強果品和林板兩大產業,大力發展干鮮果品、林木種苗、花卉、野生動植物開發利用等新興林業產業,增加農民收入,推動農民走上興林致富道路。

    ②圍繞“鄉風文明、村容整潔”的要求,大力弘揚森林文化,倡導生態文明,陶冶人們的審美情趣和道德情操,形成以生態文明為基礎的道德觀和價值觀,通過推行鄉規民約,樹立自覺保護和改善生態的風尚,加快村旁、路旁、宅旁、河渠旁綠化的步伐,改善農村的人居環境,促進人與自然、人與人、人與社會的和諧相處,引領廣大農民科學、健康、優美、文明生活。

    ③圍繞“管理民主”的要求,妥善解決林地、林權等涉及農民根本利益問題。積極推進農村集體林業產權制度改革,加快建立“產權屬明晰、經濟主體落實、責任劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規范”的現代林業產權制度,真正使廣大林農耕者有其山、耕山有其責、務林有其利、致富有其道,促進農村的民主管理進程。

    二、總目標

    (1)加大生態建設和森林資源及野生動物資源保護力度,每年重點改善1—2個鄉的生態狀況;

    (2)加強農田林網建設,確保農田林網控制率每年提高一個百分點,每年選擇1—2個鄉開展農田防護林更新改造試點;

    (3)開展森林災害防治工作,加強對基層森林防火專業撲火隊培訓,加緊防治森林有害生物,加強生態公益林撫育管理;

    (4)加強科技支撐和示范基地建設,每年要認定和扶持不同類型的示范基地,指導和扶持林業經濟合作組織,扶持發展一批重點林業龍頭企業;

    (5)加快集體權制度改革步伐,按上級要求及時限完成集體林權改革工作;(6)根據文明生態村創建中“三化一建”(硬化、凈化、綠化和精神文明建設)的工作重點,綠化先行,確保每個創建村達到村莊綠化標準。

    三、*年重點工作

    ①編制新農村建設綠化方案,做好綠化指導工作。

    ②完成集體林權制度改革工作。

    ③推進果品標準化生產工作,擴大我縣優質果品生產面積。

    三、保證措施

    (一)實施綠山富民行動。以退耕還林、封山育林等林業工程項目為依托,在我縣4個山區鄉以小流域為單元建設生態經濟溝,大力發展大棗、核桃、柿子、花椒等以木本糧油為主的特色產業。

    (二)實施果品增收示范活動。以新科園藝場及“豹頭牌”品牌等我縣優質果品種植企業為依托,發展我縣果品生產業,組織林業科技干部在生產季節對果農進行現場“零距離”指導,支持果品增收示

    范村進行無公害果品產地環境檢測和產品檢測,推進無公害標準化生產,提高果品品質和市場競爭力。

    (三)實施林茂糧豐行動。以農田林網、河、渠、路、村綠化為重點,加快農田防護林體系建設步伐,努力使平原糧食主產區的農田林網控制率達到85%以上,切實提高農田林網的防災減災,改善農村生產條件,促進農業穩產高產的綜合防護功能,維護糧食生產安全。

    (四)實施生態家園行動。以促進村容整潔,增加農民收入為目標,抓好文明生態村綠化美化,大力發展庭院經濟、四旁經濟,既要改善人居環境又要促進農民增收。我局在重點抓好文明生態村的綠化規劃基礎上,抓好新農村建設規劃及技術指導工作。

    (五)實施維護林權行動。認真貫徹落實《河北省人民政府關于進一步推進集體林業產權制度改革的意見》,加快編制林地保護利用規劃,進一步明晰集體林業產權,落實有關優惠政策,逐步建立規范有序的森林、林木和林地使用權流轉機制,調動農民發展林業的積極性。

    第7篇:生態村規劃方案范文

    一、目標任務

    2015年,鎮春季綠化植樹總株數為139.4萬株,成片林2100畝,農田林網5400畝,其中更新面積870畝。重點區域包括河渠、道路,1個森林生態村和3個綠化示范村。(詳見附件)

    二、重點工程

    1、河渠基地林建設工程。等大中河道和新開挖的水利工程,提前做好綠化規劃,確保春季綠化到位。

    2、綠色示范村建設工程。重點是圍繞農村集中居住區,推進村莊綠化,建設森林生態村1個,綠化示范村3個。

    3、農田林網化工程。重點是未實現林網化區域、土地(魚塘)規模經營區域達到省定林網化標準(要求區域內閉合面積小于200畝的林網面積占80%以上,閉合面積大于300畝屬于未實現林網化),新建完善農田林網涉及片(周李、宏圖)、大樓片(面西、黃吳)、重崗片(朱井、順河)等土地流轉以及沿主要道路兩側的居委會。

    三、實施步驟

    1、準備階段(2015年1月上旬-2015年2月下旬)。圍繞重點工程,全面組織開挖樹塘,并做好苗木準備。同時,結合農業開發、水利建設和水系調整,搞好農田林網建設。

    2、春季綠化造林突擊月活動(2015年3月)。組織開展“春季綠化造林突擊月”活動,及時調撥苗木,調劑水源,抓好栽植,全面完成春季綠化造林任務。

    3、完善和檢查階段(2015年4月上旬-10月)。鎮政府組織技術人員對各居委會綠化造林面積、苗木成活率、造林保存率等實績進行全面核查。

    四、保障措施

    1、加強領導,責任到人。把綠化造林工作納入居委會和相關部門年度目標考核體系,加大督導檢查力度,以查盲區促植樹,以查管護促鞏固,把目標任務層層分解落實到村組,具體到地塊,利用一切可以綠化的土地資源,實現綠化造林的全覆蓋、無盲區。

    第8篇:生態村規劃方案范文

    為進一步改善鎮村面貌及人居生態環境,促進全鎮經濟社會與生態環境協調發展,特制定本方案。

    以科學發展觀為指導,認真貫徹落實新農村建設總體部署,通過集中整治,實現“兩凈、三無、兩有”的要求。緊圍繞發展現代農業,確保農業增產和農民增收,結合農村各項精神文明建設,重點解決農村人居環境“道路高低不平、亂搭亂建隨處可見、垃圾成堆、草堆雜物亂堆亂放、河道淤阻、雜樹雜草叢生”等環境問題,通過“三清”、“五場”建設,實現“四化”目標。爭取達到“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標,充分利用生態優勢和縣位優勢,發展生態經濟,力爭達到農村社會穩定,人與自然和諧發展,為實現全面小康目標打下堅實的基礎。

    1、堅持統籌規劃、分步實施原則。實行鎮黨委、政府統一領導,鎮水管站統籌協調,各村、各單位組織實施,全鎮統籌規劃,全面推進落實。

    2、堅持以塊為主,屬地負責原則。各村為農村環境綜合整治的第一責任主體,負責本村縣域環境綜合整治工作的具體組織實施和推進落實。

    3、堅持整體推進、重點突破原則。在全面展開的基礎上突出重點,形成亮點,以點帶面,整體推進。

    4、堅持標本兼治、建立長效原則。實行治標與治本相結合,既著力解決當前存在的突出問題,又努力在完善體制、健全機制上下功夫,努力促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。

    全面推動村莊環境綜合治理,結合全鎮社會主義新農村建設及“四創兩爭”工作,實施修建村屯道路、邊溝整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村屯綠化等為主要內容的環境建設,落實每村編制環境綜合整治方案。完善鎮污水處理設施建設。以每個村為單元,以完善環境保護基礎設施和綜合治理為手段,著力控制全鎮污染和生態破壞加劇的趨勢,從解決村莊“臟、亂、差”,改善人居環境入手,做到生態保護與經濟社會發展相統一,力爭達到生態良好、生產發展、村容整潔、生活寬裕、村風文明的目標。

    (一)村莊環境綜合治理。

    1、農村生活垃圾集中處理設施與管理機制建設。建成幾個村級生活垃圾填埋場,完成農村生活垃圾桶點(垃圾中轉站)和其他基礎設施建設以及環衛機具等作業設施、設備的購置,組建保潔隊伍,建立起“組保潔、村收集、鎮運轉”的農村生活垃圾集中清運體系和集中處置機制,建立管理、考核等相關配套制度。

    2、農村生活污水凈化池建設。在駐鎮村開展生活污水凈化池試點建設,總投資40萬元,凈化生活污水能力達30余萬噸。

    3、農村戶用清潔能源建設工程

    各村根據當地廢棄物具體情況,對農業生產、加工及居民生活廢棄物進行多級、充分利用,減少生態系統外部物質與能量的投入,減輕農業生產性污染,維護生態良性循環,同時生產清潔能源,提高綜合效益。

    4、生態鄉鎮、生態村創建工程。全面推動生態鄉鎮和生態村創建工作,到__年,建成生態鄉鎮和6個生態村。

    (二)道路環境建設。

    繼續完善公路網絡結構,進一步加快農村公路建設,全面實現村村通道路硬化的發展目標,把農村公路延伸到規劃的農民集中居住點,實現真正的“村村通”。村里主干道要水泥硬質化,道路要實行“戶戶通”,主干道要按照城鎮建設標準,兩側配置路燈。現我鎮實現行政村之間的道路硬化目標,“十二五”末,我鎮將完善自然村之間的道路硬化,實現四通八達、干支相連、聯網暢通的公路骨架。

    (三)農業產業結構調整

    我鎮以深入落實科學發展,全面貫徹市委、縣委精神,全面推進鎮域農業產業結構戰略性調整。以解決好由化肥、農藥、農田廢棄物等帶來的污染問題為重點,為徹底根治農業面源污染,保護生態環境,確保現代建設持續協調發展奠定良好的物質基礎。

    做好農業休閑觀光園區招商引資,建設和服務工作。鎮林業站:負責經濟林木、綠化苗木的招商引資、引導種植和技術服務工作。鎮城建辦:負責做好園林園藝及景觀建設工作,園林園藝及景觀。鎮國土所:負責園林園藝及景觀建設等農用地征占用和農用收貯等工作。

    4、綠化造林。至__年,完成義務植樹52萬株;樣板林1000畝;森林覆蓋率達40%,村莊綠化49個自然村,計劃植樹83000株。

    (四)飲用水安全。

    加強飲用水源衛生安全管理力度,強化水源的監督監測體系,以管網改造和管道延伸為重點,突出解決飲水水質超標問題,從根本上解決全鎮農村飲水不安全問題。

    1、飲用水安全。組織實施自來水改造。

    2、工業

    企業污染防治將各類廢棄物較多的工業行業、企業,作為工業企業污染治理的重點,促進污染零排放,建立物質閉路循環,重新利用廢物資源,有效降低消耗性污染。強化環境保護,將工業污染防治從末端治理逐漸向清潔生產方式過渡,建設生態文明廠。在各類經濟活動,嚴格控制排污,同時加強整治河道力度,提高河水調蓄能力,增強水體自凈能力,保證水質達標。

    (五)農村環境保護能力建設。

    1實施農村人居環境科學構建示范工程,為農村人居環境改善節約型農村建設,提供科技支撐。

    2、加強環保隊伍建設,加強農村環境監測能力建設,建立農村環境信息系統,改善農村水、土、氣、聲環境綜合監測體系。鎮成立農村環保大隊,配備隊長1名,副隊長1名,工作人員10名,負責鎮主要街道及重點區域環境管理,每個行政村至少配備1名兼職保管人員,負責生活垃圾和全村環境監督管理。

    五、保障措施

    (一)加強組織領導,嚴格監督教育。各村、單位、部門實行統一組織領導,將農村環境綜合整治列入重要議事日程,制定農村環境綜合整治方案,明確年度工作目標,細化工程項目,認真組織實施。探索新型管理機制,建立健全鎮、村兩級責任體系,嚴格督查增長率,提高農村環境監管力度,制訂獎懲辦法,把農村環境質量作為考核干部實績的一項重要指標,將考核結果作為干部提撥任用的重要依據之一。

    (二)查外不法行為,加大執法力度。完善農村環境保護管理體系,嚴厲查處環境違法行為和案件,真正做到有法必依,違法必究,執法必嚴。對農村環境污染行為予以經濟處罰。建立激勵和約束機制,保障環境保護行為和投資者的合理經濟利益。

    (三)加大投入力度,多渠道籌措資金。堅持環保投入優先原則,確保農村環境綜合整治專項資金的安排,積極推行“以獎代補”,積極扶持整治項目,鼓勵經濟條件好的村居加大對農村環境保護的投入力度。充分利用市場機制,廣泛吸引各種本地資金、鎮域外資金參與農村生態環境保護和治理建設項目,逐步形成規范的村域綜合整治和農村環保工作的投入投機制。

    第9篇:生態村規劃方案范文

    根據縣委統一部署,近期,我們對全縣創建國家生態縣工作進行了深入調研。現將調研的主要情況匯報如下。

    一、基本情況

    近年來,我縣堅持把生態縣建設作為落實科學發展觀、轉變經濟增長方式、構建和諧社會的重要載體,加強組織領導,加大投入力度,加快生態環境治理進程,全縣環境保護和生態縣建設取得了階段性成效。目前,對照生態縣指標考核要求,定性指標5項基本條件中已有4項達標,定量指標27小項中已有17小項達標,創建達標率達65.6%。

    一是生態建設體系初步形成。在規劃體系方面,先后制定了《__縣生態示范區建設規劃》、《__縣有機產業發展規劃》和《__縣農村環境綜合整治規劃》、《__生態縣建設規劃》于20__年通過了國家環保部組織的專家認證并已頒布施行,全縣14個鎮也都制定了環境規劃并經縣政府批復后實施。在組織體系方面,成立了創建國家生態縣指揮部,下設辦公室、生態工業組、生態農業組、生態服務業組、生態環境組、生態文化組等“一辦五組”,具體負責創建工作;各鎮、各有關部門也成立了相應機構,明確工作職責,落實職能科室,形成了較為完善的縣、鎮、部門創建網絡和工作機制。在政策體系方面,先后出臺了《關于創建國家生態縣工作意見》、《關于推進生態縣建設和環境保護工作的若干意見》和《縣政府關于扶持發展現代高效農業的政策意見》,今年又出臺了《關于加快生態縣創建、打造“生態__”的工作意見》,從政策上引導和保障了生態縣建設。

    二是節能減排成效明顯。全年投入6000多萬元實施節能技術改造15項,節約標準煤1.5萬噸,萬元gdp能耗比20__年下降4%,規模工業萬元增加值能耗比同期下降6%以上;淘汰落后設備641臺套,關停“三高一低”企業10家,爭取節能改造專項資金補助800萬元。同時,嚴格把好環保關口,審批建設項目690個,編制環境影響報告表132件,依法拒絕高耗能、高污染、低效率項目10個。大力實施工程減排、結構減排、管理減排三大工程,爭取上級項目資金近1000萬元,關停小化工企業12家,淘汰落后鍋爐40臺(套),燃煤機組脫硫率達80%。全縣通過iso14000環境管理體系認證企業13家,20家企業實施了清潔生產審核,全年cod、二氧化硫排放總量分別削減600噸、120噸,連續兩年完成主要污染物減排任務。

    三是環境質量穩步提升。去年以來,全縣未出現酸雨天氣,大氣環境質量符合國家環境空氣質量二級標準天數達90.5%。縣域內大運河、__湖和主要河流基本符合ⅲ類標準,城區生活飲用水源達到ⅲ類水質標準,水質達標率100%。對全縣日供水500噸以上的33個集中式飲用水源地污染情況進行詳細調查,對全縣230個行政村地表水和14個鎮跨界河流進行全面監測,整治水源安全隱患,確保居民生活安全。區域環境噪聲符合各功能區域要求,狀況良好。連續三年在全省縣城環境綜合整治定量考核中名列前茅,被命名為國家衛生縣城和國家園林縣城。

    四是環境基礎設施不斷完善。曹甸鎮在揚州市首家試點采用了生物接觸氧化曝氣+水生植物綜合處理的方法,去年6月已建成投入運行。今年,積極推進柳堡、望直港和范水三鎮的環境基礎設施建設,目前,柳堡鎮和望直港鎮投入200多萬元建設的污水處理廠已完成設備安裝,并進行了設備調試,近期將進行工程調試;柳堡鎮正在建設世紀大道管網,望直港鎮已鋪設污水管網20__米,范水鎮投入420萬元建設的污水處理廠預計本月完成土建工程,污水管網也將招標建設,夏集鎮污水處理廠建設實施方案已通過市級評審。垃圾中轉站是鄉鎮實現垃圾無害化處理“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的必備條件。目前,柳堡鎮垃圾中轉站土建工程已過半,望直港鎮垃圾中轉站用地已解決,范水鎮垃圾中轉站即將開工建設。同時,三鎮公共綠地建設不斷加快,柳堡鎮的柳堡大道、蘆范河綠地基本完工,望直港鎮完成5500平方米公共綠地建設,范水鎮新增公共綠地7000平方米。

    五是生態創建穩步推進。全縣通過全國環境優美鎮考核2個、建成市級環境優美鎮9個,有133個村被命名為省、市、縣三級生態村,其中省級生態村(百佳生態村)19個、市級生態村48個、縣級生態村66個,生態村覆蓋率達57.8%。建成國家級綠色

    學校1所、省級綠色學校11所、市級綠色學校39所、縣級綠色學校70所,省級綠色社區3家、市級綠色社區9家,省級環境友好企業1家,市級環境友好企業3家。今年創建全國環境優美鎮的柳堡、望直港和范水三鎮,強勢推進硬件設施建設,精心完善軟件資料收集,預計在今年12月下旬接受全國環境優美鎮考核驗收。二、存在不足和問題

    對照國家生態縣五項基本條件、27小項考核指標,盡管我縣已有四項基本條件、17小項考核指標達標,但未達標的都是很具體的量化硬指標,特別是80%的鎮創成全國環境優美鎮、城市生活污水集中處理率、城鎮生活垃圾無害化處理率、城鎮人均公共綠地面積、農村衛生廁所普及率、環保投入占gdp比重等關鍵指標,要在20__年順利達標難度很大。主要表現在:

    一是環境基礎設施建設相對滯后。建設污水處理廠,推行垃圾無害化處理,是生態縣創建的最基本條件。目前,除安宜鎮、曹甸鎮已建成污水處理廠外,柳堡鎮、望直港鎮、范水鎮可望年底前建成,其他鎮的污水處理廠尚未啟動建設;各鎮排污管網普遍不夠配套,城區污水管網建設有待進一步加強。除安宜鎮外,僅有柳堡鎮正在建設垃圾中轉站,望直港鎮和范水鎮剛確定建設地點,其他各鎮均未建立垃圾中轉站,對照生活垃圾“組保潔、村集中、鎮轉運、縣處理”要求,全縣在基礎設施建設和保潔隊伍組建方面缺乏資金保障。

    二是政策扶持有待加強。環境基礎設施建設是創建的基礎,而基礎設施建設動輒上百萬、上千萬,我縣及各鎮財政相對較薄弱,投入明顯不足。盡管今年出臺了《關于加快生態縣創建、打造“生態__”的工作意見》等文件,明確了一些激勵政策,但我縣的污染防治資金、環保專項資金、環保獎勵基金、節能專項資金至今尚未建立,影響了鄉鎮及中小企業在創建和節能改造方面的積極性,且由于投入不足達不到國家和省扶持門檻,導致申報項目源流失,給向上爭取資金帶來困難。

    三是節能減排壓力較大。一方面,盡管20__年完成了市下達的節能任務,但要實現到20__年全縣萬元gdp能耗下降到0.67噸標準煤、降低20%的目標難度很大。我縣紡織、建材、玻璃、陶瓷、食品等傳統行業單位gdp能耗下降的空間較小,加之我縣正處于工業加速發展期,經濟增長對能源的依存度較高,能源總量勢必增大,而淘汰落后產能、關閉“五小”企業難度較大,造成耗能總量難以平衡。另一方面,城區污水產生量遠超污水處理廠一期工程處理能力,而二期工程尚未啟動,完成明年減排任務壓力較大。同時,節能減排基礎管理比較薄弱,縣級節能監察機構和減排機構均未建立,影響了推進節能減排工作的效果。

    四是創建資源有待整合。我縣生態縣創建起步雖然較早,但受縣鎮財政制約,創建進度不快,農村環境綜合整治缺乏長效管理;一些鎮和部門認為創建工作要求較高,強調客觀原因,創新不夠,思路不寬,辦法不多;各部門創建職能雖然明確,但部門之間相互協調和交流有待加強,扶持政策有待進一步配套,部門資源有待進一步整合,合力效應不夠明顯,尤其是在多元投入機制和科學綜合決策機制方面有待進一步探索創新。

    三、下一步打算

    到20__年創成國家生態縣,既是市政府對我縣創建工作的硬性要求,也是縣委、縣政府作出的一項重大戰略決策。做好明年生態縣創建各項工作,直接影響到全縣創建目標能否如期實現。20__年,著重要抓好以下幾個方面:

    1、堅持目標管理,進一步提高創建組織程度。圍繞創建國家生態縣目標,進一步深化各鎮、各有關部門對創建工作的認識,細化工作目標、責任分解和進度要求,建立創建工作報告制、會商制和督查制,定期研究環境優美鎮建設的重要事項,及時解決創建過程中的重大問題,一著不讓地抓好各項創建工作的落實。要將環境優美鎮創建工作列入對各鎮、各有關部門的年度綜合考核范圍,并作為領導干部政績考核的重要內容。同時,單列生態創建考核內容,加大條線考核分值比重,由縣創建指揮部負責考核,定期通報,以考核促創建,推動環境優美鎮創建工作的有效、有序開展。

    2、堅持創新思路,進一步拓展多元投入渠道。推進生態縣創建,關鍵在投入,難點在資金。一要加大財政投入。縣設立的500萬元生態縣創建專項資金,重點要投向鄉鎮污水處理廠、無害化垃圾處理場、垃圾中轉站等項目建設和環境優美鎮、生態村的創建扶持,并形成相對應的以獎代補機制,調動鄉鎮創建積極性。各鎮要克服困難籌集資金,設立環境優美鎮創建專項資金,專門用于創建支出和重點項目的實施。二要積極向上爭取。縣環保、水利、建設、農林等部門要按照創建工作計劃,同步集中使用各類創建資金,并抓住當前國家擴大內需的有利機遇,幫助包裝項目,向上申報專項,爭取國家和省市的扶持政策,著力推進污水處理廠和垃圾收集、中轉及無害化處理體系等環境設施項目建設,確保按時保質完成全國環境優美鎮創建任務。三要引導社會參與。要以改革的思路,運用市場化、社會化、產業化機制,以bot、bt等方式廣泛吸引外地資本和社會資金,鼓勵和支持外地資本和社會資金投向環境基礎設施建設。

    3、堅持攻堅克難,進一步推進基礎設施建設。全國環境優美鎮是生態縣創建的硬骨頭,也是生態縣驗收的硬指標。對照目前的創建差距,明年要重點抓好以下幾個方面:一要加快鎮污水處理廠建設。各鎮要結合本鎮實際需求,確定合適的污水處理模式和污水處理量,科學選址,專業規劃,在規定的時間內完成土建工程、設備安裝和調試。20__年,夏集、黃塍、西安豐和涇河等4個鎮要建成污水處理廠,城區生活污水處理廠要加快建設進度,按計劃完成二期工程建設。二要加快城鄉垃圾無害化處理體系建設。按照“減量化、資源化、無害化”要求,明年要建成覆蓋全縣的無害化垃圾填埋場。各鎮要建立健全垃圾轉運保潔隊伍,完善垃圾轉運設施,添置足夠數量的垃圾箱或垃圾桶,有條件的鎮、村要實行垃圾分裝。曹甸、夏集、黃塍、西安豐和涇河等5個鎮明年要建成垃圾中轉站。三要加快推進農村改廁。推廣建設水沖式、三格式廁所,在全面推進農村改廁各村普及率達50%的基礎上,各鎮要重點建設改廁示范村2-3個,使衛生廁所普及率達95%以上。四要加快鎮容鎮貌建設。抓緊修編集鎮建設規劃,合理劃定集鎮功能區,加強集鎮管理和環境治理。推進集鎮公廁和排水、排污管網建設,科學規劃建設公共綠地,提高集鎮建成區主要道路綠化率,不斷完善集鎮公共設施。

    4、堅持整體推進,進一步加強生態工程建設。一要推進秸稈禁燒和綜合利用工程。要扶持以協鑫電廠為龍頭的秸稈回收加工點建設,在全縣各鎮設立秸稈回收點,現場打包收購。縣農機部門要鼓勵推廣打包機的使用,農林部門要加強秸桿還田及綜合技術的推廣應用,積極推進沼氣工程建設。同時,要加大禁燒檢查力度,由縣環保、農林、農機等部門分片區包干監管,杜絕成片露天焚燒秸稈。二

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