社區(qū)環(huán)境整治建議精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)環(huán)境整治建議范文

摘要：北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)，在賽會(huì)前夕和舉辦期間，均通過(guò)對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行綜合整治，使市容市貌煥然一新。其經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)南京正在開(kāi)展的城市環(huán)境綜合整治有著重要的借鑒意義。結(jié)合南京當(dāng)前存在的問(wèn)題，本文提出了進(jìn)一步做好城市環(huán)境整治的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞 ：賽會(huì)；城市；環(huán)境整治

為迎接青奧會(huì)，全面提升城市環(huán)境形象，南京市正在開(kāi)展“大干一百天、環(huán)境大掃除”行動(dòng)，旨在短期內(nèi)徹底消除南京環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象。青奧會(huì)開(kāi)幕在即，要在100天內(nèi)徹底解決城市頑疾，難度之大可想而知。北京、上海、廣州、深圳等城市在籌辦大型賽會(huì)上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，他們的做法值得借鑒。

一、國(guó)際大型賽會(huì)舉辦城市環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)

1.精細(xì)的目標(biāo)任務(wù)是環(huán)境整治的行動(dòng)指南

城市環(huán)境整治是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門多且任務(wù)繁雜，需要理順部門關(guān)系、健全相互協(xié)作機(jī)制，制定精細(xì)目標(biāo)任務(wù)，逐個(gè)攻破，逐期推進(jìn)。北京、上海、深圳等城市為了成功舉辦大型賽事，有效對(duì)城市環(huán)境集中整治，均較早地提出了精細(xì)目標(biāo)和實(shí)施任務(wù)。北京市確立了三年三部曲的工作計(jì)劃，提出“2006年治亂、2007年見(jiàn)新、2008年添彩”目標(biāo)，制定出“三凈、四新”標(biāo)準(zhǔn)，即：亂搭亂建拆干凈、亂貼亂畫刷干凈、亂堆亂擺清干凈，兩側(cè)樓房粉飾一新、沿街門臉修葺一新、廣告牌匾設(shè)置一新、綠化植物改造一新。上海市出臺(tái)了《市容環(huán)境建設(shè)600天行動(dòng)綱要》，確定了“三大工程30項(xiàng)任務(wù)”，綱要具體細(xì)化到任務(wù)、配套項(xiàng)目和季節(jié)性項(xiàng)目。深圳制定了《迎大運(yùn)創(chuàng)全國(guó)文明城市標(biāo)兵200天行動(dòng)綱要》，分別就水治理、大氣治理、綠化美化市容等采取十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。

為了迎接青奧會(huì)，南京市委市政府高度重視城市環(huán)境建設(shè)，先后開(kāi)展了“千日行動(dòng)計(jì)劃”、“動(dòng)遷拆違治亂整破”行動(dòng)、“363”計(jì)劃和“9322”行動(dòng)，但城市“臟亂差”現(xiàn)象并未根除。很大程度是由于在城市環(huán)境整治上，沒(méi)能較早地、系統(tǒng)地提出整治目標(biāo)和實(shí)施任務(wù)，并圍繞目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解和實(shí)施。因此，全市“百日大掃除”應(yīng)該制定詳細(xì)目標(biāo)任務(wù)，并將任務(wù)分解到各個(gè)部門、地區(qū)和相關(guān)責(zé)任人。

2.抓住重點(diǎn)是環(huán)境整治的有效手段

城市環(huán)境的改善和提升，特別是要在短期內(nèi)取得明顯成效，需要政府各部門采取各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。2008年，北京市將環(huán)境秩序整頓治理作為工作重點(diǎn)，著重開(kāi)展了改造“城中村”、拆除違法建設(shè)、治理重點(diǎn)大街和重點(diǎn)地區(qū)、整治廣告牌匾、開(kāi)展新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。2010年，上海著力加強(qiáng)了對(duì)亂設(shè)攤、亂張貼、亂發(fā)小廣告等市容環(huán)境“頑癥”進(jìn)行綜合治理，并取得顯著成效。廣州市城市環(huán)境綜合整治從2008年下半年開(kāi)始推進(jìn)，主要包括建筑立面粉飾，社區(qū)雨污水分流改造，園林、綠化美化，道路升級(jí)改造，夜景光亮工程，社區(qū)綜合整治等六方面內(nèi)容，共計(jì)919個(gè)具體項(xiàng)目。

城市環(huán)境治理職能分屬在市政府的不同部門，城市環(huán)境改善需要涉及環(huán)境治理職能的各個(gè)相關(guān)部門通力合作。其他城市經(jīng)驗(yàn)表明，解決城市環(huán)境問(wèn)題不僅需要全面突擊，更需要各個(gè)擊破，各相關(guān)部門和地區(qū)要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展好各項(xiàng)專項(xiàng)整治。當(dāng)前南京主要圍繞城市環(huán)境中存在的衛(wèi)生死角、污水橫流、城市“牛皮癬”、亂搭、亂建、亂擺現(xiàn)象以及高速公路兩側(cè)綠色通道和快速道路、進(jìn)城進(jìn)區(qū)主要出入口道路兩側(cè)、青奧會(huì)場(chǎng)館附近城市環(huán)境開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

3.公眾廣泛參與是環(huán)境整治的力量源泉

群眾是優(yōu)美城市環(huán)境的最大受益者，城市環(huán)境的整治應(yīng)該得到他們的支持和響應(yīng)。北京召開(kāi)“2008”環(huán)境建設(shè)志愿行動(dòng)萬(wàn)人誓師大會(huì)，動(dòng)員社會(huì)單位落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的同時(shí)，還啟動(dòng)了萬(wàn)個(gè)“環(huán)境建設(shè)志愿服務(wù)監(jiān)督崗”。上海把“發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾”作為根本方法，力求環(huán)境整治得到群眾的理解、支持和配合。上海世博會(huì)開(kāi)幕前一個(gè)半月，開(kāi)展了形式多樣的群眾性集中清潔城市環(huán)境行動(dòng)，2010年全市約有610 萬(wàn)人次參與“環(huán)境清潔日”及其他迎世博清潔環(huán)境行動(dòng)。廣州在亞運(yùn)會(huì)舉辦前和舉辦期間，發(fā)動(dòng)“我的門前我清潔”行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)了主要道路沿街門前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制管理，積極發(fā)動(dòng)沿街商店和居住小區(qū)市民積極參與。

南京市委書記楊衛(wèi)澤針對(duì)當(dāng)前南京城市環(huán)境存在的問(wèn)題指出：“問(wèn)題在于政府包辦一切，沒(méi)有把整治環(huán)境變成老百姓自己的行動(dòng)。老百姓身邊的瑣事政府部門沒(méi)當(dāng)回事，而只重視面子上的事情?！北本?、上海、廣州和深圳在舉辦賽事過(guò)程中，城市環(huán)境之所以能得到明顯改善，一方面得益于政府強(qiáng)有力的執(zhí)行力，另一方面還得到了市民的積極響應(yīng)和廣泛參與。通過(guò)全市的宣傳和發(fā)動(dòng)，南京市民已發(fā)動(dòng)到“百日大掃除”行動(dòng)中來(lái)，對(duì)城市環(huán)境存在的問(wèn)題進(jìn)行提示和監(jiān)督，配合政府各部門做好整治和改善工作。但當(dāng)前南京市民的參與度與北京、上海、廣州和深圳市民相比還有差距，在提高環(huán)境意識(shí)、規(guī)范環(huán)保行為和參與環(huán)境整治上還有很多工作要做。

4.長(zhǎng)效制度設(shè)計(jì)是環(huán)境整治有力保障

籌辦大型賽會(huì)是提升城市環(huán)境的催化劑，舉辦城市應(yīng)以賽會(huì)為契機(jī)，摒棄短期行為，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)功效，突破體制機(jī)制制約，完善長(zhǎng)效制度設(shè)計(jì)，推進(jìn)環(huán)境整治常態(tài)化。廣州積極探索建立環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，秉承“辦賽事”與“辦城市”并舉的理念，不斷完善城市環(huán)境整治、建設(shè)和管理的各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，先后制定實(shí)施了兩部地方性法規(guī)、18個(gè)政府通告以及一系列工作方案。上海市從機(jī)制、制度入手，重點(diǎn)完善和推進(jìn)了“深化市容環(huán)境責(zé)任區(qū)制度”七個(gè)方面，包括長(zhǎng)效管理制度，為持續(xù)改善環(huán)境秩序提供了機(jī)制保障。深圳在籌備大運(yùn)會(huì)期間，制定了深圳城市環(huán)境整治總體實(shí)施方案和12個(gè)專項(xiàng)方案，從法規(guī)層面保障了深圳城市環(huán)境顯著改善。

南京歷次城市環(huán)境整治收效不明顯的重要原因就是缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，環(huán)境治理措施缺乏可持續(xù)性。由于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度的缺失，一些部門、街道工作機(jī)制不健全，工作時(shí)好時(shí)壞，力度時(shí)緊時(shí)松，未達(dá)到白天黑夜一個(gè)樣，大街小巷一個(gè)樣，檢查不檢查一個(gè)樣，城市環(huán)境管理上存在主觀性和隨意性。經(jīng)驗(yàn)表明，南京“百日大掃除”要取得成效，不能把這次行動(dòng)看作是賽會(huì)前的簡(jiǎn)單“大掃除”，而是短期內(nèi)探索長(zhǎng)效制度，研究制定相應(yīng)法規(guī)和行政管理措施，促使全市城市環(huán)境管理從“根”上得到提升的機(jī)會(huì)。

二、南京城市環(huán)境整治的對(duì)策建議

當(dāng)前開(kāi)展的全市城市環(huán)境整治，需要思想再統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)再提高、目標(biāo)再明確、協(xié)調(diào)再一致，嚴(yán)格按照市委市政府提出的要求，全面改善市容市貌，以嶄新的城市形象迎接青奧會(huì)。

1.分解目標(biāo)、明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，確保環(huán)境整治任務(wù)落到實(shí)處

一是完善好目標(biāo)任務(wù)。建議制定全市統(tǒng)一的城市環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，并將計(jì)劃分解到各項(xiàng)任務(wù)，確保做到整治有計(jì)劃、無(wú)盲區(qū)。二是明確責(zé)任。將目標(biāo)任務(wù)層層分解，與各部門、各區(qū)、各街道，與社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，防止出現(xiàn)遇到問(wèn)題互相推諉扯皮現(xiàn)象。三是強(qiáng)化督查。市紀(jì)委要根據(jù)《關(guān)于全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在“大干一百天、環(huán)境大掃除”行動(dòng)中加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)強(qiáng)化紀(jì)律保障的意見(jiàn)》，對(duì)全市環(huán)境整治工作進(jìn)行全程監(jiān)督，做到鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

2.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)

圍繞城市環(huán)境存在的各種突出問(wèn)題，開(kāi)展好各項(xiàng)整治行動(dòng)，力求重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一是開(kāi)展集中清理垃圾死角行動(dòng)。以背街小巷、開(kāi)放小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大清理，全面清除各類垃圾、渣土和廢棄物，確保不留衛(wèi)生死角；二是開(kāi)展整治流動(dòng)攤販行動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)格管理，對(duì)市區(qū)主干道的擺攤設(shè)點(diǎn)要進(jìn)行全面清理，堅(jiān)決取締，同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)市民生活必需的早點(diǎn)、修配、餐飲等攤點(diǎn)，要實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理；三是開(kāi)展拆違整治行動(dòng)。針對(duì)破壞城市環(huán)境的各種違法建筑、違法廣告和占道經(jīng)營(yíng)等違法設(shè)施一律要無(wú)條件拆除，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)；四是開(kāi)展整治流浪乞討人員行動(dòng)。制定加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員救助管理的有效措施，嚴(yán)格限制重點(diǎn)街區(qū)和行車路面的違法乞討行為，做好救助、勸離工作。

3.制定標(biāo)準(zhǔn)，完善法規(guī)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

一是制定好城市環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)。南京要以“現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都”作為城市定位的名片，制定較高的城市環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)使全市總體環(huán)境面貌與自身定位一致，與國(guó)際大都市和國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市接軌；二是完善法律法規(guī)。盡快在社會(huì)治安、道路交通、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境、廣告管理等領(lǐng)域制定臨時(shí)性行政管理措施，一些措施在青奧會(huì)之后可上升為政府規(guī)章；三是建立整治工作常態(tài)化機(jī)制。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將當(dāng)前各項(xiàng)環(huán)境整治工作常態(tài)化，不搞刮風(fēng)式的花架子，真正獲得群眾的信任與支持。

4.注重宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造人人參與的良好氛圍

一是廣泛開(kāi)展城市環(huán)境治理宣傳。全市新聞媒體、各單位宣傳部門要通過(guò)典型案例，對(duì)城市環(huán)境中存在的各種“臟亂差”等現(xiàn)象進(jìn)行曝光，努力使人人知曉環(huán)境治理、人人支持環(huán)境治理、人人參與環(huán)境治理；二是積極開(kāi)展環(huán)保意識(shí)教育。引導(dǎo)城市市民提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習(xí)慣，培養(yǎng)良好的生活習(xí)俗和衛(wèi)生習(xí)慣；三是發(fā)動(dòng)公眾積極參與。積極發(fā)動(dòng)城市志愿者，設(shè)立環(huán)境建設(shè)志愿服務(wù)監(jiān)督崗，對(duì)全城環(huán)境狀況進(jìn)行全方位的監(jiān)督。開(kāi)展“我的門前我清潔”和“城市環(huán)境集體大掃除”等活動(dòng)，讓更多的市民參與其中。還要積極鼓勵(lì)公眾對(duì)城市環(huán)境整治工作提出各項(xiàng)合理化建議，政府要充分聽(tīng)取和吸收群眾的意見(jiàn)和呼聲。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：社區(qū)環(huán)境整治建議范文

關(guān)鍵詞：老舊住宅小區(qū)；整治問(wèn)題；城市住房；三改一拆

中圖分類號(hào)： TU98文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

海鹽縣自2005年開(kāi)始，把實(shí)施老住宅小區(qū)整治工程作為年度政府實(shí)事工程之一，已連續(xù)實(shí)施9年，為改善人民群眾居住環(huán)境和美化城市形象作出了較大貢獻(xiàn)。9年來(lái)，共計(jì)完成投資2100萬(wàn)元（含2013年度），實(shí)施了315幢老居民樓院改造或環(huán)境整治，涉及居民7599戶，其中實(shí)施環(huán)境整治樓院53幢，涉及居民1356戶。

近年來(lái)，海鹽縣大力推進(jìn)濱海城市建設(shè)，城市面貌發(fā)生了巨大的變化，城市建設(shè)水平躍上了新的臺(tái)階。隨著近幾年縣城老住宅小區(qū)整治工程逐年推進(jìn)，海鹽縣老百姓的居住幸福感得到提升。但是位于縣城中心還存在不少老舊住宅小區(qū)，對(duì)老住宅小區(qū)的改造提升迫在眉睫。

一、目前老舊住宅小區(qū)的現(xiàn)狀

認(rèn)真分析縣城老住宅小區(qū)普遍存在的特點(diǎn)及現(xiàn)狀。一是建成年代久，基礎(chǔ)設(shè)施落后。老住宅區(qū)基本都建于上世紀(jì)七八十年代到九十年代不等，受建筑標(biāo)準(zhǔn)、建筑水平所限房屋老舊，房屋配套設(shè)施長(zhǎng)年缺少維護(hù)，造成管網(wǎng)經(jīng)常性堵塞、淤結(jié)，無(wú)法通過(guò)簡(jiǎn)單的維護(hù)恢復(fù)正常使用功能。二是建設(shè)單位多而雜，后續(xù)無(wú)人管理。七八十年代實(shí)行單位自建，職工福利分房，現(xiàn)企業(yè)都已轉(zhuǎn)制或倒閉，房屋及公用設(shè)施設(shè)備的維修均無(wú)人管理。再者建造設(shè)計(jì)時(shí)未實(shí)行雨污分流，造成河流污染，小區(qū)環(huán)境急待改善。三是小區(qū)缺少規(guī)劃，居住人員混雜。各家單位按土地權(quán)限及便利性自設(shè)圍墻，沒(méi)有統(tǒng)一的綠化規(guī)劃格局，綠化都以居民自種和政府投資相結(jié)合，造成小區(qū)內(nèi)院落多，各自為政，各家院落綠化凌亂，不成規(guī)格，不利于資源的整合，且老住宅小區(qū)居住的人群以老年人及出租等居多，人員管理難度較大。

二、整治方式及整治內(nèi)容

海鹽縣老住宅小區(qū)整治主要分三種方式：一是綜合性改造整治。主要對(duì)象是相對(duì)集中、較早建設(shè)的住宅小區(qū)或樓院，如棗園新村小區(qū)、建新小區(qū)等。整治內(nèi)容是房屋室外所有的公建配套設(shè)施和共用部位，主要包括新建地下雨污管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流；對(duì)道路、綠化重新布局，有條件的適當(dāng)增建停車位，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和功能統(tǒng)籌考慮；對(duì)地面實(shí)施硬化、鋪設(shè)人行道磚或綠化改造，更新改建窨井及化糞池等設(shè)施。二是環(huán)境整治。主要對(duì)象是相對(duì)集中，建設(shè)時(shí)間在2000年前后的住宅小區(qū)或樓院，如南方花苑、河濱小區(qū)等。整治內(nèi)容是室外地面的公建配套，包括已損壞的道路、綠化，窨井等，有條件的適當(dāng)增建停車位。三是零星住宅整治。主要對(duì)象是零星分布、建設(shè)較早的住宅，如方池路13號(hào)、文昌東路19號(hào)等。整治內(nèi)容是地下排污管網(wǎng)的改建、路面硬化等。

三、目前老舊住宅小區(qū)存在的問(wèn)題

海鹽縣老住宅小區(qū)整治工作存在著不少問(wèn)題，一是推進(jìn)速度不快。受資金限制，2006—2008年，每年只投入近60萬(wàn)元的資金，只能用于零星住宅的整治。近幾年利用創(chuàng)衛(wèi)契機(jī)，增大投入實(shí)施改造，才改造了一批如棗園新村、建新小區(qū)等相對(duì)集中的老住宅小區(qū)?？傆?jì)改造整治老住宅小區(qū)、樓院房屋315幢（不計(jì)環(huán)境整治及截污工程改造住宅小區(qū)），占縣城老住宅小區(qū)、樓院房屋總量（經(jīng)排查的非物業(yè)管理的老住宅小區(qū)或樓院）的35%左右。二是推進(jìn)深度不夠。我們實(shí)施的綜合改造是根據(jù)現(xiàn)有環(huán)境挖掘有效空間，因不涉及拆遷，只能對(duì)于現(xiàn)有各項(xiàng)設(shè)施配置進(jìn)行再次合理布局，同時(shí)，除了雨污分流需要增加房屋外墻上的雨水管道，基本不動(dòng)房屋主體本身，老住宅小區(qū)房屋屋頂破損、外墻滲漏及外立面問(wèn)題沒(méi)有得到解決，老住宅小區(qū)房屋共用部位的維修問(wèn)題和矛盾依然存在。由于管道燃?xì)飧脑鞂?shí)行的是市場(chǎng)化操作模式，在少數(shù)業(yè)主提出要求后在征求業(yè)主意見(jiàn)往往達(dá)不到比例。三是后續(xù)管理和養(yǎng)護(hù)跟不上。由于改造好的住宅小區(qū)規(guī)模和業(yè)主意識(shí)問(wèn)題，引進(jìn)物業(yè)管理難度高，導(dǎo)致一些新建的設(shè)施維護(hù)跟不上，造成使用期限縮短，影響到投入效益。

四、針對(duì)目前存在問(wèn)題的對(duì)策

經(jīng)過(guò)連續(xù)9年來(lái)的老住宅小區(qū)集中改造、零星整治以及2011年實(shí)施的環(huán)境整治，取得了較好的成效，獲得了絕大多數(shù)相關(guān)人民群眾的贊揚(yáng)和好評(píng)。一是及時(shí)解決了人民群眾居住碰到的實(shí)際困難，如管道破損或不通暢引起的污水橫溢，地面窨井破損或缺失引起的安全隱患等；二是改善了老住宅小區(qū)人民群眾的居住環(huán)境，如實(shí)施的路面硬化，綠化改造等；三是增加了老住宅小區(qū)公建配套設(shè)施的功能，如建新小區(qū)改造中增建了260個(gè)汽車泊位，緩解了小區(qū)亂停車、停車難問(wèn)題；四是改善了老住宅小區(qū)、樓院的整體形象，美化了縣城形象，如實(shí)現(xiàn)了雨污分流，道路、綠化和停車位布局合理，同時(shí)也達(dá)到了最大程度保護(hù)現(xiàn)有綠化的效果。

（一）、統(tǒng)籌規(guī)劃

一是建立檔案，逐步推進(jìn)。在武原街道各社區(qū)居委會(huì)的配合下，我局綜合幾年來(lái)老住宅小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)老舊住宅小區(qū)開(kāi)展了全面的調(diào)查摸底，建立了詳細(xì)檔案。非物業(yè)管理老住宅小區(qū)共涉及房屋總計(jì)900多幢，通過(guò)近幾年的整治改造及創(chuàng)衛(wèi)工程、截污工程，已完成近三分之二房屋的配套設(shè)施改造，取得了一定的成效。二是民有所呼我有所應(yīng)。近年來(lái)，我局切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)，建立了一套完善的老住宅小區(qū)地下排水管網(wǎng)搶修體系，配套跟進(jìn)老住宅小區(qū)改造工作。即以縣長(zhǎng)電話、行風(fēng)熱線、數(shù)字城管、武原街道各社區(qū)的反映上報(bào)、群眾來(lái)訪來(lái)電等為線索來(lái)源，及時(shí)安排固定施工搶修，確保在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)察看和快速完成搶修工作，切實(shí)解決廣大居民群眾的實(shí)際生活困難。三是完善配套，提高小區(qū)品質(zhì)。近幾年的整治涵蓋范圍不僅局限于未封閉、無(wú)物業(yè)的獨(dú)立樓院、規(guī)模小區(qū)，還包括了具有相對(duì)低端物業(yè)或業(yè)主自管的封閉式小區(qū)和環(huán)境較差的商住結(jié)合小區(qū)。除按照常規(guī)的排水、道路、綠化三大內(nèi)容進(jìn)行整治外，近兩年還嘗試有針對(duì)性地對(duì)部分小區(qū)的部分急待解決的功能問(wèn)題進(jìn)行整治，例如小區(qū)截污、修建人行道、支路拓寬、修建部分小區(qū)環(huán)路等專項(xiàng)整治，并對(duì)部分整改完成的小區(qū)實(shí)行簡(jiǎn)單的社區(qū)物業(yè)管理。此舉不僅改善了小區(qū)的環(huán)境面貌，提升了小區(qū)的品味，更大大彌補(bǔ)了縣城部分老舊住宅小區(qū)原建設(shè)配套設(shè)施不足又無(wú)力改變的局面。

（二）、政策借力 穩(wěn)步推進(jìn)

  以“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，我局將加大對(duì)老舊住宅區(qū)的改造力度。根據(jù)海鹽縣“三改一拆”三年行動(dòng)計(jì)劃，2013年基本完成規(guī)模小區(qū)的環(huán)境整治及配套設(shè)施的改造提升。整治內(nèi)容包括路面澆筑及整修，部分鋪設(shè)人行道磚和植草磚，有條件的考慮硬化部分場(chǎng)地方便居民停車，以緩解日益突出的停車難問(wèn)題；房屋配套地下雨污水管網(wǎng)重新鋪設(shè)，改造部分化糞池，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件將部分外墻上雨污合流的管道進(jìn)行分離，基本實(shí)現(xiàn)雨污分流制。目前該項(xiàng)目正處于招投標(biāo)階段，計(jì)劃8月份開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)完工。該項(xiàng)目的完工，標(biāo)志著縣城城北社區(qū)非物業(yè)管理老住宅小區(qū)的整治基本完成，又一個(gè)經(jīng)過(guò)整治改造的老社區(qū)將煥發(fā)出新的生命力。

（三）、加大資金 有的放矢

通過(guò)連續(xù)幾年的創(chuàng)衛(wèi)整治資金的落實(shí)，有力地推進(jìn)了海鹽縣的老住宅小區(qū)整治工作，取得了一定的成效，獲得了老百姓的好評(píng)。截止2013年，共計(jì)投入財(cái)政資金約2100 萬(wàn)元，相繼整治了包括棗園新村、建新小區(qū)、百可園小區(qū)、城北小區(qū)等一大批老舊住宅區(qū)。2014、2015年將堅(jiān)持遵循輕重緩急的原則，著重對(duì)縣城各社區(qū)的零星獨(dú)棟樓宇有針對(duì)性地進(jìn)行整治，預(yù)計(jì)年整治400戶。

五、工作建議

一是改造上要加大力度。要組建多部門組成的綜合性改造工作班子，財(cái)政部門在資金上安排上要予以傾斜。二是改造上要加大深度。在實(shí)施老住宅小區(qū)改造時(shí)，特別是實(shí)施相對(duì)集中的老住宅小區(qū)綜合改造項(xiàng)目時(shí)，要統(tǒng)籌考慮整體規(guī)劃和布局，通過(guò)適度拆遷挖掘空間，增建一些必須的公建設(shè)施，滿足目前居民生活的基本需要，同時(shí)，根據(jù)房屋的建設(shè)時(shí)間，適當(dāng)考慮屋頂、外立面的改造。三是要建立后續(xù)管理機(jī)制。由于海鹽縣物業(yè)行業(yè)實(shí)行的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，沒(méi)有企業(yè)會(huì)接管運(yùn)行基本上虧本的這部分老住宅小區(qū)，因此，有必要建立街道、社區(qū)物業(yè)來(lái)接收這部分住宅小區(qū)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助和向業(yè)主收取低標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)來(lái)維持和運(yùn)行，才能使小區(qū)改造取得事半功倍的成效。

第3篇：社區(qū)環(huán)境整治建議范文

一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題

(一)生活污染不斷加劇。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場(chǎng)觀察到，農(nóng)民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來(lái)越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組（老一中對(duì)面）有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊，大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走，由于車子進(jìn)不去，給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。

(二)公共設(shè)施配套不齊全。

大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè)，而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套。

(三)管理機(jī)制缺失。

一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套；二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài)；三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾（污水）的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。

(四)飲用水安全難以保障。

目前村自來(lái)水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無(wú)處理設(shè)備；不少地方供水能力不足，嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分村民還未安裝自來(lái)水，問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊(duì)聯(lián)系，但由于目前火車站的自來(lái)水壓力不夠，只能等到206國(guó)道改建后，新增自來(lái)水新管線方能解決。

二、主要原因分析

當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題，是由多種因素長(zhǎng)期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。

一是重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農(nóng)村污染防治工作，既無(wú)全面系統(tǒng)的措施，也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。

三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議

目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀，已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題，應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。為此建議:

（一）將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議各級(jí)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī)，進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入各級(jí)政府的民生工程，建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。

（三）多渠道籌措資金，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。

在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí)，市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾（污水）處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助；市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證；村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體（置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得）和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

（四）重視抓好項(xiàng)目資源整合。

目前，國(guó)家和地方對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門，建議在不改變用途的前提下，以市（縣）為單位，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金，將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，聚合有限財(cái)力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點(diǎn)示范，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。

（五）注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

各級(jí)黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排，抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案，將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

第4篇：社區(qū)環(huán)境整治建議范文

一、正視假卷問(wèn)題，堅(jiān)持依法行政

元月份，是考核辦法實(shí)施的第一個(gè)月，分隊(duì)出現(xiàn)了假卷問(wèn)題，而且從隊(duì)員到班子成員都出現(xiàn)了問(wèn)題，普遍性和傾向性都非常典型。問(wèn)題被大隊(duì)發(fā)現(xiàn)后，特別是大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)讓分隊(duì)全體做檢查時(shí)，隊(duì)伍的思想出現(xiàn)了嚴(yán)重的混亂。為此，分隊(duì)召開(kāi)諸葛亮?xí)?，討論的結(jié)果出現(xiàn)了不應(yīng)該的一致，大家認(rèn)為考核辦法對(duì)案卷工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)確定的不合理導(dǎo)致了假卷問(wèn)題的發(fā)生，甚至有的同志斷言，案卷工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不可能不調(diào)整，我們沒(méi)什么大錯(cuò)。一段時(shí)間以來(lái)，隊(duì)員的思想出現(xiàn)了誤區(qū)，沒(méi)人承認(rèn)犯了依法行政的嚴(yán)重錯(cuò)誤。

針對(duì)這樣一個(gè)不依法行政的原則性問(wèn)題，分隊(duì)沒(méi)有采取高壓制止的簡(jiǎn)單做法，而是采取靠教育解決思想問(wèn)題、靠制度解決依法行政問(wèn)題的方法，逐步地、有效地加以解決。一是認(rèn)真查找了發(fā)生問(wèn)題的原因，找到了分隊(duì)單純追求名次、依法行政觀念不強(qiáng)的主觀原因；二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了大隊(duì)法制工作會(huì)議精神和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神，用大隊(duì)黨委的決心和意圖統(tǒng)一隊(duì)伍的思想；三是組織了多次依法行政教育，從依法治國(guó)講到依法行政，從城管依法實(shí)踐講到城管在社會(huì)公眾中的形象地位，從城管隊(duì)伍的前途命運(yùn)講到城管隊(duì)員職業(yè)價(jià)值，隊(duì)伍的依法行政意識(shí)空前提高；四是健全了以案卷制作為重點(diǎn)的制度規(guī)定，一案一報(bào)制度、隨報(bào)隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度，在工作中發(fā)揮很好的監(jiān)督制約作用；五是把假卷問(wèn)題作為主題教育活動(dòng)重點(diǎn)解決的問(wèn)題來(lái)抓，分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位的自查材料一律返工重寫，旗幟鮮明地堅(jiān)持依法行政，全隊(duì)受到了深刻的教育。

由于分隊(duì)高度重視了依法行政工作，特別是把依法行政工作提高到了隊(duì)伍前途命運(yùn)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)了大隊(duì)和分隊(duì)制定的制度，分隊(duì)再?zèng)]有出現(xiàn)過(guò)這方面的問(wèn)題。上半年，分隊(duì)發(fā)生了相對(duì)人誣告分隊(duì)有貪污罰款的問(wèn)題，監(jiān)察科對(duì)分隊(duì)進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，反貪局對(duì)分隊(duì)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，由于分隊(duì)在堅(jiān)持重大案件集體討論制度和堅(jiān)持程序證據(jù)在先、處理罰款在后的制度落實(shí)的比較好，經(jīng)受住了考驗(yàn)，受到了紀(jì)檢監(jiān)察部門的好評(píng)。到目前為止，分隊(duì)每月的案卷數(shù)和小票數(shù)與執(zhí)法實(shí)際相符，堅(jiān)決反對(duì)壓案卷來(lái)減少案卷評(píng)查出錯(cuò)率的錯(cuò)誤做法，依法行政工作進(jìn)入了正常運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。

二、重視環(huán)境治理，任務(wù)帶動(dòng)工時(shí)

考核辦法實(shí)施后，工時(shí)任務(wù)壓力很大，隊(duì)員特別是執(zhí)法組長(zhǎng)整天為工時(shí)數(shù)發(fā)愁，為了工時(shí)出現(xiàn)假卷問(wèn)題之后，又出現(xiàn)了工時(shí)任務(wù)完成而環(huán)境得不到有效改善的問(wèn)題。從××街道轄區(qū)環(huán)境治理情況看，三類大街并不是唯一的重點(diǎn)，需要整治的亂點(diǎn)很多，這些亂點(diǎn)又是街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視的問(wèn)題，更是老百姓最關(guān)心、最不滿意的問(wèn)題。考核辦法實(shí)施后的兩個(gè)月內(nèi)，分隊(duì)敏銳地感覺(jué)到片面追求工時(shí)的現(xiàn)象成為必須解決的問(wèn)題，也是新的考核辦法在分隊(duì)能否正確理解和落實(shí)的問(wèn)題。

分隊(duì)經(jīng)過(guò)研究，認(rèn)為轄區(qū)的"十個(gè)亂點(diǎn)"應(yīng)作為奧運(yùn)之年環(huán)境整治的重點(diǎn)，三類大街應(yīng)作為奧運(yùn)之年環(huán)境整治的精品街。分隊(duì)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后被高度認(rèn)可，并受辦事處領(lǐng)導(dǎo)委托在轄區(qū)物業(yè)和社區(qū)大會(huì)上，代表街道做了2008年環(huán)境整治工作的動(dòng)員部署。在分隊(duì)人員工作分工上，共設(shè)三個(gè)執(zhí)法組，兩個(gè)整治組負(fù)責(zé)整治"十個(gè)亂點(diǎn)"，完成整治亂點(diǎn)任務(wù)，一個(gè)大街組負(fù)責(zé)三類主要大街，完成打造精品街任務(wù)，全隊(duì)的執(zhí)法力量都放在了整治環(huán)境上。分隊(duì)的每月分析講評(píng)以環(huán)境整治為主要內(nèi)容，每月安排部署工作以環(huán)境整治任務(wù)落實(shí)為重點(diǎn)，工時(shí)任務(wù)幾乎是自然完成的。分隊(duì)班子成員，在執(zhí)法業(yè)務(wù)上，把工作著眼點(diǎn)都放在了環(huán)境整治上，沒(méi)有機(jī)械地把工作重點(diǎn)放在工時(shí)任務(wù)完成上，實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法工作的正?；盐樟朔株?duì)執(zhí)法工作的正確方向，保證了新的考核辦法在分隊(duì)的正確理解和落實(shí)。

任務(wù)帶動(dòng)工時(shí)的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開(kāi)始落實(shí)的，效果非常好。一是隊(duì)員工作的主動(dòng)性增強(qiáng)了，單純?yōu)榱送瓿晒r(shí)而工作的意識(shí)減弱了，完成環(huán)境整治任務(wù)、履行城管職能的意識(shí)增強(qiáng)了，實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)作為的轉(zhuǎn)變；二是環(huán)境面貌有明顯變化，"十個(gè)亂點(diǎn)"取締七個(gè)，三個(gè)亂點(diǎn)取得明顯效果，三類大街環(huán)境秩序有明顯進(jìn)步；三是贏得了街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，轄區(qū)居民對(duì)城管工作比較滿意，城管隊(duì)伍的形象得到了提高。

三、主動(dòng)服務(wù)街道，爭(zhēng)取協(xié)管力量

××分隊(duì)一直沒(méi)有協(xié)管力量，轄區(qū)大、亂點(diǎn)多、人員少、任務(wù)重，分隊(duì)執(zhí)法工作的壓力越來(lái)越大，爭(zhēng)取增加執(zhí)法協(xié)管力量成為必須解決的當(dāng)務(wù)之急。小廣告泛濫的問(wèn)題，一直也沒(méi)能有效解決過(guò)，更沒(méi)有清刷小廣告的專用車輛，同樣是一個(gè)增加執(zhí)法裝備力量的問(wèn)題。轄區(qū)大、單位管理不到位的問(wèn)題也很突出，臟亂問(wèn)題比較明顯，協(xié)調(diào)社會(huì)單位參與管理的任務(wù)也比較重。

分隊(duì)為解決這些問(wèn)題，從去年下半年開(kāi)始，做了大量的工作。一是采取形式多、匯報(bào)多的方法，引起領(lǐng)導(dǎo)重視?？陬^匯報(bào)反復(fù)說(shuō)，書記、主任、主管主任和相關(guān)科長(zhǎng)，都聽(tīng)到過(guò)分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于增加執(zhí)法力量的匯報(bào)；會(huì)議匯報(bào)隨時(shí)說(shuō)，主任辦公會(huì)、聯(lián)合執(zhí)法會(huì)、工作研討會(huì)，都有城管分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)建議增加執(zhí)法力量的記錄；書面匯報(bào)正式說(shuō)，分隊(duì)三次正式行文打報(bào)告，提出增加城管執(zhí)法力量的建議；不同領(lǐng)導(dǎo)不同說(shuō)，針對(duì)不同的領(lǐng)導(dǎo)采取不同的匯報(bào)方法，從不同角度爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持；友鄰協(xié)管數(shù)字說(shuō)，分隊(duì)把全大隊(duì)各分隊(duì)城管協(xié)管力量的情況用數(shù)字向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，督促領(lǐng)導(dǎo)向保障好的街鄉(xiāng)看齊；拉著領(lǐng)導(dǎo)找領(lǐng)導(dǎo)，分隊(duì)陪同工委書記和管人事的副書記，到城管大隊(duì)找到大隊(duì)長(zhǎng)，參與研究增加隊(duì)員和協(xié)管員問(wèn)題。二是主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)滿意。去年用了不到半年的時(shí)間，解決了一批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的歷史遺留問(wèn)題，提高了街道辦事處在轄區(qū)的威信，維護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)的形象。分隊(duì)新班子到任后，遇到了街道領(lǐng)導(dǎo)給分隊(duì)下達(dá)工作任務(wù)不一致的情況，分隊(duì)班子經(jīng)過(guò)研究，確定了依法辦事、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分別匯報(bào)、積極作為的原則，經(jīng)過(guò)艱苦努力，任務(wù)完成很快，領(lǐng)導(dǎo)們都很滿意。三是多提有價(jià)值的建議，取得領(lǐng)導(dǎo)信任。今年年初，分隊(duì)站在為轄區(qū)環(huán)境高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，為街道領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議，質(zhì)量高，決心大，領(lǐng)導(dǎo)采納，提高了對(duì)分隊(duì)工作的信任度。對(duì)轄區(qū)城市管理工作思路的建議，給領(lǐng)導(dǎo)留下了工作負(fù)責(zé)、思路明確、

措施得力、決心很大的印象。建議購(gòu)買小廣告清刷車的采納，特別是小廣告停機(jī)和小廣告清理工作任務(wù)的完成，有效地提高了街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分隊(duì)工作的信任。四是主動(dòng)協(xié)調(diào)社會(huì)單位，取得對(duì)城管工作的支持。年初，由分隊(duì)協(xié)調(diào)主辦，以街道名義召開(kāi)了轄區(qū)社會(huì)單位座談會(huì)，明確了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，提出了齊抓共管的工作思路，制定了年度獎(jiǎng)懲社會(huì)單位的制度。按照大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多協(xié)調(diào)、多開(kāi)會(huì)的要求，按照辦事處領(lǐng)導(dǎo)抓大單位三包責(zé)任的要求，分隊(duì)上半年主動(dòng)給物業(yè)講課、主動(dòng)給社會(huì)單位開(kāi)會(huì)、主動(dòng)上門服務(wù)社會(huì)單位21次，城管社會(huì)知名度提高，社會(huì)單位參與城市管理的意識(shí)增強(qiáng)，城管執(zhí)法的社會(huì)支持力量加大，社會(huì)效果已逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

第5篇：社區(qū)環(huán)境整治建議范文

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。

針對(duì)目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象，在五月份圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有：1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳，在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語(yǔ)；2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個(gè)星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號(hào)或圖片；3、在各村委會(huì)、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)；4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料；5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳，發(fā)動(dòng)學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告，營(yíng)造愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的氛圍；6、發(fā)放致居民商戶的一封信，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識(shí)；7、組織村委會(huì)及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，吸收經(jīng)驗(yàn)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，成立工作機(jī)構(gòu)。

1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

成員：*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。

2、明確職責(zé)，鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，垃圾清運(yùn)，以及與市政局、愛(ài)衛(wèi)辦等上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓，積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委（社區(qū)）。駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）支部書記、村委會(huì)（社區(qū)）主任是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任人；駐隊(duì)干部、村干部、自然村村長(zhǎng)是具體措施落實(shí)的執(zhí)行者。

（三）加大投入，以點(diǎn)帶面，力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。

1、經(jīng)過(guò)實(shí)地的考察，我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨(dú)村；荷村的荷南村；雙龍的*村；選田的貴子村；白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的*村是鎮(zhèn)的示范村。

2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，特別要對(duì)“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治，創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人，對(duì)墟鎮(zhèn)實(shí)行12小時(shí)保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。

3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項(xiàng)的啟動(dòng)資金，用于各村委會(huì)（社區(qū)）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等）。

具體要求如下：

（1）各示范村要求建垃圾池1個(gè)以上或設(shè)置垃圾桶若干個(gè)，對(duì)有條件的自然村生活垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn)；

（2）各示范村配保潔員一名，負(fù)責(zé)對(duì)本村范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所、道路實(shí)行12小時(shí)保潔，并負(fù)責(zé)清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時(shí)處理填埋本村的垃圾；

（3）經(jīng)費(fèi)來(lái)源：以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主，鎮(zhèn)府作適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)保潔員每月150元(補(bǔ)兩年)。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為：已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實(shí)保潔員和垃圾處理的自然村。

4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度，今年將大力開(kāi)展建公廁、戶廁活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實(shí)施市、鎮(zhèn)二級(jí)補(bǔ)貼的辦法。通過(guò)各種形式籌集資金對(duì)農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村“人畜沒(méi)有分離，家禽沒(méi)有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治，實(shí)施死亡禽畜無(wú)害化處理制度，堅(jiān)持組織開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。

5、各自然村要做好村莊整治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物，鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。

6、檢查驗(yàn)收。各示范村確定后，以環(huán)境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

全民參與共創(chuàng)美好家園——宅梧鎮(zhèn)雙龍*村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法

宅梧鎮(zhèn)雙龍*村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，今年著手對(duì)村容村貌進(jìn)行新一輪的整治，創(chuàng)建美好家園。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子，樹(shù)立實(shí)干作風(fēng)

*村借村（居）兩委換屆選舉之機(jī)，對(duì)村干部進(jìn)行調(diào)整，選出了一批年青、有能力的村民當(dāng)村干部。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實(shí)、實(shí)干的精神迅速投入村的各項(xiàng)工作中，主動(dòng)配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作，積極帶動(dòng)村民開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，將本村需要建設(shè)的項(xiàng)目及規(guī)劃及時(shí)向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報(bào)，聽(tīng)取鎮(zhèn)有關(guān)部門的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，力求盡善盡美。

二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活條件

在鎮(zhèn)政府的大力支持下，*村進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對(duì)牌坊前1500多平方米的沼澤地進(jìn)行填土工程，鋪設(shè)石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹(shù)木，綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場(chǎng)。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場(chǎng)。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項(xiàng)建設(shè)共投入30多萬(wàn)元。

三、完善村規(guī)民約，大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治

第6篇：社區(qū)環(huán)境整治建議范文

關(guān)鍵詞：城市設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)管理；村莊整治規(guī)劃；社會(huì)管理；機(jī)制創(chuàng)新；文化建設(shè)

中圖分類號(hào)：J20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村的本質(zhì)特點(diǎn)是以血緣宗親維系的社會(huì)自治管理系統(tǒng)、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，以及低成本的資源環(huán)境消費(fèi)循環(huán)系統(tǒng)，并以此構(gòu)筑起鄉(xiāng)村生命體自我發(fā)展的能力和機(jī)制。黨的十六屆六中全會(huì)把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，要求把人力、財(cái)力、物力更多投到基層，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，明確了鄉(xiāng)村社區(qū)同城市社區(qū)一道，共同構(gòu)成社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也體現(xiàn)了尊重、發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)的意圖。在當(dāng)前各地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，如何以“社會(huì)管理創(chuàng)新”為切入點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)，恢復(fù)鄉(xiāng)村生命力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村復(fù)興，這里值得關(guān)注和探討的。

一、問(wèn)題：村莊整治面向社會(huì)管理創(chuàng)新的三點(diǎn)不足

（一）農(nóng)民主體性缺失在20世紀(jì)30年代末即指出，鄉(xiāng)村自治是一種高效的治理方式。《鄉(xiāng)土重建》寫到：“和人民直接有關(guān)的公務(wù)，有地方自治團(tuán)體負(fù)責(zé)，而地方自治團(tuán)體是人民自己經(jīng)營(yíng)的具體有關(guān)生活和生存的事的，所以效率是不能低的?！盵1]但是當(dāng)前村莊整治過(guò)程中，普遍存在政府代替農(nóng)民成為主體的現(xiàn)象，公眾參與即便有也往往浮于表面。當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)為什么成效不佳，根本原因是“政府主導(dǎo)易，農(nóng)民主體難”。廣大的農(nóng)戶，由于“分散的原始化”組織形態(tài)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)通過(guò)群體談判形成真正維護(hù)“契約”的可能[2]。農(nóng)民發(fā)展主體地位的缺失，導(dǎo)致兩個(gè)結(jié)果：一個(gè)是建設(shè)中的消極性和無(wú)效率，甚至一個(gè)良好的整體方案最終因?yàn)閭€(gè)別農(nóng)戶的反對(duì)而流產(chǎn)；另外一個(gè)是必然產(chǎn)生“花錢矩陣”中的低效率，甚至產(chǎn)生部門權(quán)力的“尋租”。（二）形式主義傾向村莊整治普遍存在重外觀、輕內(nèi)涵，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。由于村莊環(huán)境整治沒(méi)有立足村民自治和長(zhǎng)效管理，因此各級(jí)政府往往把主要精力放在外觀好看上。有些地方要求所有新舊房屋全部刷白，老房舊屋全部拆除，甚至還建設(shè)同城市一模一樣的歐式建筑。有些地方明確要求農(nóng)民門前屋后不準(zhǔn)養(yǎng)雞養(yǎng)豬，不準(zhǔn)堆柴晾衣，脫離了農(nóng)村實(shí)際，農(nóng)民很不適應(yīng)。這樣的“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”并非農(nóng)民的真正需求，無(wú)法真正得到廣大百姓的認(rèn)同。（三）有形物質(zhì)傾向村莊整治還普遍存在重物質(zhì)、輕制度，重建設(shè)、輕管理的問(wèn)題。整治工作更多地體現(xiàn)在物質(zhì)與有形，而忽視了村莊優(yōu)良環(huán)境存在的制度基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的村莊具有農(nóng)民自我管理、服務(wù)、教育的制度基礎(chǔ)，“五老”（老黨員、老干部、老教師、老退伍軍人、老勞模）等具有公信力和號(hào)召力的人士的存在，有利于制定村規(guī)民約，強(qiáng)化衛(wèi)生管理意識(shí)，弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，形成共同關(guān)心公共事務(wù)的氛圍[3]。但是這幾輪的村莊環(huán)境綜合整治，主要的工作全部放在物質(zhì)系統(tǒng)的完善上，主要的精力放在工程的建設(shè)上，而沒(méi)有借新農(nóng)村建設(shè)這樣一個(gè)社會(huì)活動(dòng)重新喚回農(nóng)村社區(qū)管理的自治氛圍。

二、策略：村莊整治面向社會(huì)管理創(chuàng)新的三項(xiàng)舉措

要糾正村莊環(huán)境整治的理念錯(cuò)誤、目標(biāo)偏差、重心錯(cuò)位，根本的出路在于重新確立農(nóng)民的主體地位，從而激發(fā)農(nóng)民建設(shè)自己家園的主人翁意識(shí)和首創(chuàng)精神；必須矯正新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，促進(jìn)鄉(xiāng)村區(qū)域科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境”三大系統(tǒng)的當(dāng)代重構(gòu)；必須實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境整治的鄉(xiāng)土回歸，重構(gòu)鄉(xiāng)村聚落“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體可持續(xù)發(fā)展的空間機(jī)理。（一）主體回歸――進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村治理的農(nóng)民主體地位，激發(fā)主體創(chuàng)造性在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，須在調(diào)研―制定―實(shí)施―維護(hù)的全過(guò)程逐步恢復(fù)農(nóng)村原有的自治機(jī)制。普及基本的營(yíng)建知識(shí)，逐步建立和完善自治章程和村規(guī)民約，以及村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。在管理維護(hù)中，要借整治行動(dòng)系統(tǒng)性地制定后續(xù)政策，建立全體村民共同保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制，經(jīng)常性地開(kāi)展“衛(wèi)生庭院”、“文明戶”等群眾性的活動(dòng)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范自治的軌道。在強(qiáng)村富民上，要立足農(nóng)民自愿發(fā)展“城需型”產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)“產(chǎn)村相融”。充分發(fā)揮蘇南地區(qū)城鄉(xiāng)一體化的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村提供多元化的休閑消費(fèi)產(chǎn)品，成立能為村集體增加經(jīng)濟(jì)能力、為農(nóng)戶增加收入的多種合作社。這樣不僅可以緩沖“靠天吃飯”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，并且也可以避免城市工業(yè)進(jìn)村所引發(fā)的環(huán)境污染和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（二）內(nèi)涵矯正――進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村綜合發(fā)展的長(zhǎng)期思路，激活整體生命力農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、精神文化是一個(gè)整體系統(tǒng)，不能人為割裂。人、自然、建筑、精神、文化、經(jīng)濟(jì)本是一個(gè)生命體，只有獨(dú)立的規(guī)劃和建設(shè)，系統(tǒng)就不存在，新農(nóng)村建設(shè)也就很難做得有完整性，也就談不上新農(nóng)村建設(shè)的生命力。因此真正意義上的新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)立足于鄉(xiāng)村文化價(jià)值傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境”三大系統(tǒng)的當(dāng)代重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展、社會(huì)自治管理、環(huán)境鄉(xiāng)土宜人的綜合目標(biāo)。從而真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村是城市的夢(mèng)想，是城市最后的心靈家園”的美好愿景，以此激發(fā)出蓬勃持久的生命力。（三）鄉(xiāng)土重建――進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村環(huán)境整治的根本特點(diǎn)，激發(fā)聚落歸屬感務(wù)必扭轉(zhuǎn)當(dāng)下鄉(xiāng)村建設(shè)都市化、景區(qū)化的傾向，尊重和體現(xiàn)鄉(xiāng)村“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的特征，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土回歸。首先，應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的居民點(diǎn)布局特征，切忌通過(guò)拆并村莊來(lái)建立規(guī)模較大的居民集中區(qū)[4]。其次，建設(shè)與整治進(jìn)程要有實(shí)事求是的態(tài)度。曾經(jīng)講過(guò)，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，要用30至50年時(shí)間，這是實(shí)事求是的科學(xué)判斷。再次，必須尊重鄉(xiāng)村資源環(huán)境特征和鄉(xiāng)土文化特點(diǎn)。要做到“垃圾不出村、污水不入河”，“河里有魚、樹(shù)上有鳥(niǎo)、地上有蟲”的目標(biāo)[5]。在建設(shè)中盡量選用鄉(xiāng)土材料、植物，杜絕非功能性造景。施工隊(duì)伍和勞力也盡量從本地籌集，這樣不但有利節(jié)約，還能提高村民的主人翁意識(shí)。

三、實(shí)踐：無(wú)錫市陽(yáng)山鎮(zhèn)朱村整治全過(guò)程的規(guī)劃設(shè)計(jì)探索在無(wú)錫市陽(yáng)山鎮(zhèn)朱村等村莊環(huán)境整治試點(diǎn)中，由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、大學(xué)研究人員合作，以“深入鄉(xiāng)村地區(qū)的社區(qū)工作方法和互動(dòng)式的社區(qū)規(guī)劃過(guò)程”，在“村莊整治中實(shí)施農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新的規(guī)劃融入”這一課題上作出了積極的嘗試和探索。（一）創(chuàng)新整治工作組織體系1.自主與規(guī)范的工作組織村莊整治由鎮(zhèn)村兩級(jí)推動(dòng)實(shí)施，牽涉到鎮(zhèn)長(zhǎng)、建設(shè)站長(zhǎng)、所在村村民主任（支書）、村民代表，以及全體村民的工作，客觀上存在“決策協(xié)調(diào)”（鎮(zhèn)長(zhǎng)―村干部）、“實(shí)施協(xié)調(diào)”（站長(zhǎng)―村干部）、“利益協(xié)調(diào)”（村民―村干部）三重主要的協(xié)調(diào)關(guān)系，村干部是一切工作的“中樞”。“以村干部為中樞”的工作機(jī)制，有利于工作計(jì)劃部署、溝通協(xié)調(diào)、定案決策。人、財(cái)、物的使用調(diào)度都依托村干部及其領(lǐng)導(dǎo)的村委會(huì)班子而開(kāi)展，責(zé)任與信任既是壓力也是動(dòng)力，這個(gè)過(guò)程本身也提升了村一級(jí)自治組織的凝聚力，同時(shí)也加強(qiáng)了基層組織與村民的溝通與信任。設(shè)計(jì)單位則成為這一機(jī)制中的信息匯總和方案會(huì)診的平臺(tái)，起到了“輔助決策”的作用。

2.科學(xué)與民主的編制工作組織一是實(shí)現(xiàn)了多專業(yè)力量的融合（見(jiàn)表1）。二是在方案決策上，通過(guò)不下十輪的多類型方案論證程序，充分吸納了各層次各方面意見(jiàn)，使得整治工作更加科學(xué)合理。三是規(guī)劃設(shè)計(jì)、研究人員以及鎮(zhèn)相關(guān)專業(yè)人員駐村工作，使得所有問(wèn)題能夠在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決，并且整個(gè)過(guò)程置于群眾監(jiān)督之下，更能滿足群眾意愿。

（二）整治中的規(guī)劃技術(shù)支持1.推動(dòng)促進(jìn)有效的公眾參與具體搭建了一個(gè)“村莊整治交流平臺(tái)”，落實(shí)為三個(gè)層次。第一層次的成員包括村委會(huì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、有文化的長(zhǎng)者和建設(shè)單位，是整個(gè)村莊整治的組織者；第二層次的成員主要包括村民小組組長(zhǎng)和村內(nèi)黨員，負(fù)責(zé)向上反映村民意見(jiàn)、向下傳達(dá)整治工作方案；第三層次成員是全村各戶村民代表。工作中他們還充分利用了QQ等信息交流工具與平臺(tái)。根據(jù)工作深度和工程推進(jìn)情況，在各個(gè)層次的平臺(tái)有序進(jìn)行交流，既能夠有效采集村民的意見(jiàn)和建議，減少無(wú)謂的爭(zhēng)執(zhí)和反復(fù)，提高工作效率。

表1 村莊整治工作機(jī)構(gòu)分工概況

機(jī)構(gòu)人員作用

總指揮鎮(zhèn)、村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，黨政聯(lián)席會(huì)總體調(diào)度與決策

總設(shè)計(jì)師規(guī)劃院技術(shù)負(fù)責(zé)人方案技術(shù)上總體把關(guān)

規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃項(xiàng)目組組員設(shè)計(jì)與全過(guò)程溝通協(xié)調(diào)

大學(xué)機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)教授、碩士生關(guān)鍵環(huán)節(jié)的咨詢

文化組地方文史專業(yè)人員地方文化內(nèi)涵挖掘

建設(shè)組鎮(zhèn)建設(shè)管理部門整個(gè)建設(shè)整治過(guò)程組織

基層工作組村委會(huì)人員及村民代表全過(guò)程組織、參與、監(jiān)督

2.GIS信息庫(kù)建設(shè)輔助各項(xiàng)決策以“村民主體”為導(dǎo)向，細(xì)化現(xiàn)狀調(diào)研，繪制“一庫(kù)一圖一表”。以戶為基本單元，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)研，并結(jié)合訪談等形式，對(duì)各農(nóng)戶的生活情況進(jìn)行詳實(shí)的調(diào)研，并借助GIS軟件，建立每家每戶的“村民信息檔案庫(kù)”。詳細(xì)標(biāo)識(shí)房屋、圍墻、場(chǎng)地、樹(shù)木、菜地、彩鋼棚、家禽養(yǎng)殖區(qū)等空間的位置和尺寸以及實(shí)際使用農(nóng)戶，明確各類“空間要素”的現(xiàn)狀實(shí)際權(quán)屬分布情況，這有利于整治中對(duì)相關(guān)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的處置和補(bǔ)償政策上的綜合協(xié)調(diào)，也能形象化地反映各家各戶對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需求。3.當(dāng)好鄉(xiāng)土景觀的專業(yè)宣傳隊(duì)一是在踏勘調(diào)研中挖掘特色、構(gòu)思方案。如在陽(yáng)山鎮(zhèn)朱村整治中項(xiàng)目組不但摸清了每一棵樹(shù)、一眼井、一方菜園的情況，還掌握了村民全日生活作息情況。并通過(guò)與文化站、村干部、村內(nèi)長(zhǎng)者和普通村民的訪談，理解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化習(xí)俗、生活習(xí)慣的特點(diǎn)，盡量避免方案“水土不服”的問(wèn)題。二是廣泛發(fā)動(dòng)村民參與整治工作以保持村莊特色。如家前屋后、排水溝渠環(huán)境清理，自家違建拆除和房屋修繕。比如在村莊內(nèi)部留下“微田園”，房前屋后、前庭后院，栽瓜種菜，雞犬之聲相聞，既具有實(shí)用價(jià)值，又保有農(nóng)村特色和鄉(xiāng)村生活的情趣。三是材料工藝的鄉(xiāng)土保持。盡量利用好村莊拆除中大量的建筑材料和農(nóng)村自有的材料。（三）整治后續(xù)長(zhǎng)效管理1.整治中實(shí)現(xiàn)后續(xù)治理機(jī)構(gòu)和章程的完善圍繞規(guī)劃實(shí)施搭班子、定章程。在具體實(shí)施中，明確劃定權(quán)責(zé)清晰的管理范圍邊界，明晰界定村莊內(nèi)農(nóng)戶“私有空間”、“半公共空間”和“公共空間”的界限。重點(diǎn)對(duì)“半公共空間”的使用進(jìn)行明確的界定，激發(fā)農(nóng)戶對(duì)該區(qū)域的自我管理熱情。同時(shí)又明確了各類空間的整治內(nèi)容、責(zé)任主體，區(qū)分村集體統(tǒng)一整治和各家各戶自行整治的內(nèi)容，并明確整治結(jié)束后長(zhǎng)效管理的責(zé)任主體，使村民在村莊整治工作一開(kāi)始就明確自己的權(quán)利和義務(wù)。這種劃定空間整治責(zé)任的“包干區(qū)”方法得到了當(dāng)?shù)孛襟w的大力宣傳。2.村民自治管理機(jī)制的建立和完善為了后續(xù)長(zhǎng)效管理，配合規(guī)劃實(shí)施和后續(xù)維護(hù)出臺(tái)了“整治與管理責(zé)任書”，明確村集體統(tǒng)一整治的內(nèi)容包括墻面粉刷、空調(diào)外機(jī)包裝、儲(chǔ)物輔房整治、屋前平臺(tái)鋪地整理、籬笆安裝等；住戶自行整治的內(nèi)容包括屋邊雜物清理、配合拆除彩鋼棚、轉(zhuǎn)移家禽養(yǎng)殖地點(diǎn)、菜園和場(chǎng)地長(zhǎng)效管理等。在這次村莊整治活動(dòng)中，廣大村民還接受了一次村鎮(zhèn)建設(shè)知識(shí)、鄉(xiāng)村旅游知識(shí)、集體議事知識(shí)等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，掌握了新的信息，提升了審美情趣；通過(guò)鎮(zhèn)政府組織的先進(jìn)樣板村考察不但開(kāi)闊了眼界，而且激發(fā)了自我發(fā)展、自我治理的熱情。3.村莊經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的持續(xù)發(fā)展在村莊整治進(jìn)程后期，不少農(nóng)戶看到了環(huán)境改善后帶來(lái)的農(nóng)家休閑經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，同時(shí)借“靠近城鎮(zhèn)、緊鄰度假區(qū)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)始籌劃發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和林果采摘旅游。村委組織全面規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，并將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、村民培訓(xùn)與村莊規(guī)范化管理系統(tǒng)考慮，這為今后鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺脫傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)依賴，全面改善農(nóng)村大環(huán)境，提高農(nóng)村居民現(xiàn)代化意識(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、總結(jié)基于無(wú)錫市陽(yáng)山鎮(zhèn)朱村案例的實(shí)踐，筆者系統(tǒng)思考了“村莊整治中實(shí)施農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新的規(guī)劃融入”這一命題，解析了三個(gè)問(wèn)題，提出了三項(xiàng)對(duì)策，又推動(dòng)了整治工作中三方面的實(shí)踐。朱村實(shí)踐也收獲了三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，一是組織主體回歸和責(zé)任區(qū)管理誘致了鄉(xiāng)村自治意識(shí)和凝聚力的重構(gòu)，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村自治恢復(fù)。二是農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級(jí)公務(wù)恢復(fù)誘致了鄉(xiāng)村自主發(fā)展生命力的重構(gòu)，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。三是鄉(xiāng)土文化保護(hù)和現(xiàn)代人居環(huán)境營(yíng)造誘致了鄉(xiāng)村社區(qū)歸屬感的重構(gòu)，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村聚落恢復(fù)。（責(zé)任編輯：帥慧芳）

參考文獻(xiàn)：

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[2]溫鐵軍.中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)報(bào)告[Z].福州：福建人民出版社，2010.

[3]仇保興.生態(tài)文明時(shí)代的村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)（摘錄）[J].小城鎮(zhèn)建設(shè)，2009，（07）：10-17.

第7篇：社區(qū)環(huán)境整治建議范文

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)和制度健全

為搞好“五治三化”專項(xiàng)行動(dòng)，我局調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員。制訂了開(kāi)展“五治三化”深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)方案和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳及督查工作方案，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在組織機(jī)構(gòu)和制度上得健全。

二、職責(zé)明確，督查到位

為搞好“五治三化”專項(xiàng)行動(dòng)工作，我局一是制訂了《開(kāi)展“五治三化”活動(dòng)的實(shí)施方案》，做到行動(dòng)有具體內(nèi)容，有具體時(shí)間安排；二是制定了《各股室城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》；三是做到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查日志，責(zé)任落實(shí)上墻，定期不定期進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即責(zé)成相關(guān)責(zé)任人限期整改。

三、全力支持，密切配合

為切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，一是在經(jīng)費(fèi)極度緊缺的情況下，籌資3000元用于環(huán)境整治工作；二是加大督查力度，對(duì)所掛包的街道及農(nóng)村，做到隨時(shí)掌握城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的具體問(wèn)題，與街道和掛聯(lián)村簽訂“五治三化”責(zé)任書；三是加強(qiáng)問(wèn)題交流力度，在參與、配合、指導(dǎo)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境治理中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)與社區(qū)銜接，交流情況，提出整改建議。

四、整治有力，效果明顯

在我局及街道的密切配合和努力工作下，“五治三化”專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成果。一是負(fù)責(zé)的街道公共區(qū)域進(jìn)一步美化和亮化。二是街面基本整潔無(wú)衛(wèi)生死角。三是車輛停放有序。四是臨街店鋪牌匾安放規(guī)范。

五、2012年工作打算

為深入推進(jìn)“五治三化”活動(dòng)，更好地完成省、市、縣對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的具體工作部署，將從以下幾方面開(kāi)展工作：

1、進(jìn)一步加大“五治三化”活動(dòng)的重大意義和具體內(nèi)容的宣傳力度。

2、按照工作計(jì)劃繼續(xù)派專人前往掛聯(lián)街道及農(nóng)村進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在問(wèn)題。

3、繼續(xù)營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍，使群眾真正了解到，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一件與自身切身利益相關(guān)的好事。

第8篇：社區(qū)環(huán)境整治建議范文

一、 首先我們社區(qū)組建了以黨支部書記為組長(zhǎng)，居委干部、黨小組長(zhǎng)、居民組長(zhǎng)、物業(yè)經(jīng)理為組員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，使創(chuàng)建工作事事有人管，件件有著落。

二、 宣傳發(fā)動(dòng)：

為了貫徹落實(shí)創(chuàng)建文明城區(qū)工作，我們召集轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)經(jīng)理、居民組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、居民代表、樓道組長(zhǎng)召開(kāi)創(chuàng)建文明城區(qū)動(dòng)員會(huì)，讓大家積極行動(dòng)起來(lái)，擴(kuò)大宣傳面，提高居民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、支持率。

三、 營(yíng)造創(chuàng)建氛圍：

為營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍，提高群眾對(duì)創(chuàng)建的知曉率，增強(qiáng)市民的參與意識(shí)，我們利用宣傳欄、黑板報(bào)、小區(qū)樓道內(nèi)張貼宣傳海報(bào)進(jìn)行宣傳，包括文化樓道、和諧樓道的布置。

四、禮儀培訓(xùn)：

為迎接市迎評(píng)驗(yàn)收，社區(qū)組織部分居民和普通話較為流利的中小學(xué)生進(jìn)行相關(guān)文明禮儀知識(shí)的培訓(xùn)。

五、 落實(shí)實(shí)事好事(整治xx宅地區(qū))

xx宅地區(qū)是城鄉(xiāng)結(jié)合部，衛(wèi)生狀況非常差，違章搭建、無(wú)證攤販的非法經(jīng)營(yíng)，臭水溝的常年堆積成為最棘手的問(wèn)題，針對(duì)此問(wèn)題社區(qū)黨總支書記向相關(guān)職能部門匯報(bào)后得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到xx宅實(shí)地考察后決定，對(duì)違章搭建及無(wú)證攤販進(jìn)行整治，重排xx宅下水道，對(duì)環(huán)境較差的地面鋪設(shè)了水泥地面，使xx宅多年存在的衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象得到了解決。

六、 開(kāi)展環(huán)境整治：

為迎接文明城區(qū)及一級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，依托三大工程：“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、檢查監(jiān)督、宣傳告知”的驗(yàn)收，我們xx社區(qū)總支書記帶領(lǐng)社區(qū)二套班子干部、黨員等20余人走進(jìn)小區(qū)，撿拾路邊的煙頭、紙屑等垃圾，消除衛(wèi)生死角，清理亂堆亂放，亂拉亂掛，清除小區(qū)各類“牛皮癬”，使影響環(huán)境面貌的“贓、亂、差”現(xiàn)象得以消除。

七、 建立長(zhǎng)效機(jī)制：

在創(chuàng)建市一級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的活動(dòng)中，xx社區(qū)人人動(dòng)手，積極投入，組建了多個(gè)隊(duì)伍和設(shè)立了多種制度，完成區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作，有“環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督隊(duì)伍”、“保潔員工作制度”、“群眾監(jiān)督機(jī)制”、“保潔員獎(jiǎng)懲考核制度”，并每月進(jìn)行評(píng)比。八、 組織問(wèn)卷測(cè)評(píng)：

社區(qū)進(jìn)行了一次創(chuàng)建文明城區(qū)問(wèn)卷測(cè)評(píng)活動(dòng)，以了解群眾對(duì)于文明城區(qū)創(chuàng)建的知曉率、參與率和滿意度，為迎接市文明辦的調(diào)查工作打下基礎(chǔ)。

九、 建立一個(gè)反應(yīng)機(jī)制：

我們組建了以黨員組長(zhǎng)、居民組長(zhǎng)為一級(jí)反應(yīng)機(jī)制，志愿者、中小學(xué)生為二級(jí)反應(yīng)機(jī)制，商鋪業(yè)主、新xx人為三級(jí)反應(yīng)機(jī)制人員，一旦發(fā)現(xiàn)市有關(guān)人員問(wèn)詢，在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)社區(qū)。

第9篇：社區(qū)環(huán)境整治建議范文

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全

為搞好“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)

行動(dòng)，我局成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)茍曉蓉同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)杜康為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、職責(zé)明確，督查到位

為搞好“五亂”治理和“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作，我局一是制訂了《“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，做到行動(dòng)有具體內(nèi)容，有具體時(shí)間安排；二是制定了《各股室城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》；三是做到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查日志，做到責(zé)任落實(shí)上墻，定期不定期進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即責(zé)成相關(guān)責(zé)任人限期整改。

三、全力支持，密切配合

為切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，一是在經(jīng)費(fèi)極度緊缺的情況下，籌資3000元用于環(huán)境整治工作；二是加大督查力度，對(duì)所掛包的街道及農(nóng)村，做到隨時(shí)掌握城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的具體問(wèn)題；三是加強(qiáng)問(wèn)題交流力度，在參與、配合、指導(dǎo)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境治理中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)與社區(qū)銜接，交流情況，提出整改建議。

四、整治有力，效果明顯

在我局及街道的密切配合和努力工作下，“五亂”治理和“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成果。一是負(fù)責(zé)的街道公共區(qū)域“牛皮癬”基本消除。二是街面基本整潔無(wú)衛(wèi)生死角。三是車輛停放有序。四是臨街店鋪牌匾安放規(guī)范。

五、下步打算

為深入推進(jìn)“五亂”治理和“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，更好地完成省、市、縣對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的具體工作部署，下半年將從以下幾方面開(kāi)展工作：

1、進(jìn)一步加大“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義和具體內(nèi)容。

2、按照工作計(jì)劃繼續(xù)派專人前往掛聯(lián)街道及農(nóng)村進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在問(wèn)題。

3、繼續(xù)營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍，使群眾真正了解到，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一件與自身切身利益相關(guān)的好事。