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[關鍵詞]文化偏好;供需雙方;差異;天柱山風景區
[中圖分類號]F59
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002—5006(2012)07—0041—08
1 引言
當前,中國的旅游業正處于轉型時期,文化與旅游結合的趨勢日趨明顯,旅游需求也由傳統的觀光旅游轉向文化旅游。2009年,文化部和國家旅游局為加快文化與旅游產業的融合發展,聯合出臺了《關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》…。因此,將文化融入各類景區尤其是山岳型景區的旅游開發過程中,已成為提升景區質量的關鍵。山岳型景區是我國開發比較早且發展較為成熟的一類景區,但在實際的開發過程中往往會出現旅游產品開發雷同,與旅游者的需求存在一定偏差等問題。究其原因,主要是缺乏對景區文化內涵的挖掘和對旅游者需求的調查。因此,如何深度挖掘與提升山岳型旅游景區的文化內涵,改變景區單一的旅游產品結構,滿足旅游者多元化的需求,已成為各景區急需解決的問題。另外,景區旅游產品的供需匹配也是景區可持續發展的重要方面。在一定程度上,旅游經營管理者是旅游產品的提供者,他們易于根據自身的偏好開發旅游產品,而供需雙方(旅游經營管理者和旅游者)對旅游資源的偏好往往存在一定的偏差,從而導致旅游產品供需不匹配的狀況。因此,本文以天柱山風景區為案例地,通過對比供需雙方對景區文化旅游資源偏好的差異,找出雙方的契合點和不同點,利用IPA模型幫助旅游經營管理者識別出景區文化旅游資源開發中的優勢、劣勢,并通過兩獨立樣本t檢驗法對比供需雙方對景區的整體印象及文化印象的差異,為旅游經營管理者開發景區文化旅游產品提供科學的決策依據。
2 文獻綜述
2.1文化旅游資源偏好研究進展
文化旅游資源偏好是文化旅游研究的重要方面,但目前學術界對文化旅游資源偏好的研究比較少。因此,本文借鑒的文獻多數是對文化旅游資源和旅游偏好的研究。國內對文化旅游資源的研究主要集中在文化旅游資源的開發、文化旅游資源的保護、文化旅游資源的特征、文化旅游資源的評價。等方面。旅游偏好的研究主要集中在旅游行為偏好、旅游方式偏好、游憩偏好、旅游購物偏好等方面。已有的研究文獻均是從旅游者的視角出發,很少有從旅游經營管理者和旅游者雙方視角對文化旅游資源偏好進行研究的,筆者通過研究供需雙方對文化旅游資源偏好的差異,利用IPA模型得出文化旅游產品供需匹配的狀況,為旅游經營管理者開發景區的文化旅游產品提供科學依據。
旅游偏好是人們趨向某一旅游目標的心理傾向,作為個體的一種心理傾向,旅游偏好包含了認知、情感和意向因素。因此,可以將文化旅游資源偏好定義為:潛在或現實旅游者對景區文化旅游資源所表現出的以認知因素為主導的具有情感和意向因素成分的心理傾向。
2.2重要性—績效性分析(IPA)
重要性——績效性分析法最初是由馬緹拉和詹姆士提出,應用于對某汽車經銷商服務部門工作績效的考核中,即用于評價企業的服務質量和顧客滿意度。最早將此方法應用于旅游研究的是埃文斯和千(Evans&Chon),研究的是旅游政策的制定和評估。此方法以重要性和績效性的中位數或平均值為交叉點,然后,基于該交叉點進一步畫十字架,形成四象限的方格圖(圖1)。第一象限重要性高,績效顯著,為繼續努力區域;第二象限重要性低,但成效顯著,為過度表現區域;第三象限重要性低,績效也低,為低優先改進區域;第四象限重要性高而表現性差,為重點改進區域。
在國內旅游研究領域,最早運用IPA方法的文獻是由黃宗成等人對臺灣中高齡族群長住型旅館經營管理進行研究。此后,IPA被用于旅游目的地形象感知、旅游目的地的評價、會展旅游特征感知和會展旅游者滿意度研究等方面。
本文以旅游者和旅游經營管理者對天柱山文化旅游資源偏好的值為橫軸和縱軸畫十字架,從而形成四個象限,為景區開發提供建議。因此,將IPA法運用到供需雙方對景區文化旅游資源偏好的差異研究中具有可行性。
3 研究設計
3.1案例地概況
天柱山風景區位于安徽省西南部的安慶市潛山縣境內,因主峰如“一柱擎天”而得名。自古為中華歷史文化名山,史稱“南岳”,春秋時稱“皖公山”。1982年,天柱山與黃山、九華山同批次被國務院公布為首批國家重點風景名勝區,后相繼獲得首批國家4A級旅游區、全國文明森林公園、國家地質公園、中國自然與文化遺產地、國家科普教育基地等稱號。近幾年,天柱山風景區發展較為迅猛,在對自然景觀開發的基礎上也加大了對文化內涵的挖掘,旅游營銷也由自然營銷漸漸轉向文化營銷,引起人們的關注,同時天柱山風景區的發展對整個皖西南旅游的發展具有積極帶動作用。因此,以此為案例地具有較強的代表性。
3.2問卷設計與調查
問卷分為三部分:第一部分是針對供需雙方對天柱山風景區文化旅游資源的偏好而設計的21項文化資源要素,采用李克特5點量表來測定(1=非常不喜歡,5=非常喜歡);第二部分是測量供需雙方對天柱山風景區的整體印象和文化印象,也采用李克特5點量表來測定(1=非常不好,5=非常好);第三部分是涉及游客的人口統計學特征及游覽的次數等基本信息。
筆者于2010年8月16~22日在天柱山管理委員會、潛山縣各政府部門發出問卷90份,天柱山風景區內的旅游集散中心發出問卷370份,總共回收436份,回收率為94.8%,其中,有效樣本共計397份,有效問卷率為86.3%。使用SPSS17.0對數據進行處理和分析。其中,本文的旅游經營管理者主要為天柱山管理委員會工作人員和潛山縣各政府部門相關工作人員。
3.3樣本人口學特征
本次調查中男女旅游者比例適中(男性51.8%,女性48.2%),主要客源地為安徽(51.2%)、長三角地區(23.2%)和武漢(18.1%),以15~44歲的中青年游客為主(15~24歲占46.7%,25~44歲占39.7%),多數是企事業單位人員(31.7%)和公司職員(29.9%),學歷層次高的人較多(大專以上占67.8%),大部分游客是首次游覽天柱山風景區(第一次來占68.3%)。這些特征與天柱山旅游的區域吸引指向性,靠近武漢與長三角客源區位,以及天柱山營銷的主要客源市場等實際情況相吻合,說明樣本具有均衡性和代表性。
4 結果分析
4.1供需雙方對天柱山文化旅游資源偏好的因子分析
對天柱山21項文化旅游資源要素進行Cronbach’s a系數檢驗,得出系數為0.737,意味著各項目之間有較高的相關性,內在信用度較高。同時也對因子作適用性檢驗,KMO值為0.863,且對應的概率p值為0.000,小于顯著水平,滿足因子分析的前提條件,可以采用主成分分析法提取因子,進行方差最大正交旋轉。當以特征根大于1、因子載荷大于0.4作為確定因子的條件時,共提出5個因子(表1)。因子一包含5個項目,為社會歷史文化因子;因子二包含4個項目,為飲食文化因子;因子三包含7個項目,為文學藝術及民俗文化因子;因子四包含3個項目,為宗教文化因子;因子五包含2個項目,為養生文化因子。這與旅游文化學科的旅游資源分類基本一致。
4.2供需雙方對天柱山文化旅游資源偏好的差異性分析
由表2可以看出,供需雙方對文化旅游資源的偏好程度存在一定差異。對于旅游經營管理者來說,排在第一位的因子是文學藝術及民俗文化(4.067)、接著依次為天柱山飲食文化(4.017)、宗教文化(3.973)、社會歷史文化(3.896)、養生文化(3,635);而對于旅游者來說,5個因子的偏好程度排序依次為文學藝術及民俗文化(3.798)、養生文化(3.615)、宗教文化(3.500)、社會歷史文化(3.488)、飲食文化(3.452),從總體上來看,除飲食文化和養生文化2個因子在排序上有所不同外,其他3個因子在旅游經營管理者和旅游者心中的排序完全相同。造成該現象的原因主要是大部分旅游者平時生活或工作壓力大,對養生等有益健康的活動較為偏好;另外,旅游者來自全國各地,口味不一,對當地偏咸偏重的菜肴或小吃的口味可能不適應,因此,對其偏好程度相對偏低。
從整體上來看,旅游經營管理者對5個因子的偏好程度明顯強于旅游者,符合旅游目的地居民對本地文化存在優越感的一般規律。從文化資源要素上看,除“天柱山武術”項目外,其他20項文化資源要素,旅游經營管理者對其偏好程度均強于旅游者。并從表2的檢驗結果可以看出,兩獨立樣本t檢驗的雙尾概率p值只有5、12、13、14、21五項大于顯著性水平(α=0.05),說明這5個項目的差異性不顯著,即供需雙方對太平塔、潛山彈腔、天柱山根雕藝術、天仙配和武術這5個項目具有一致的偏好。主要由于太平塔為安徽第一塔,潛山彈腔為省級非物質文化遺產,已具有一定的知名度,天柱山根雕和武術本身就具有吸引力,天仙配已成為家喻戶曉的故事,且天柱山的宣傳語為“七仙女的故鄉”。而其他16項均小于顯著性水平(α=0.05),表明樣本總體上存在顯著差異。
4.3供需雙方對天柱山文化旅游資源偏好的IPA分析
基于以上分析,此處采用IPA模型對比供需雙方對天柱山風景區文化旅游資源的偏好,并據此探討天柱山風景區未來旅游開發的方向。以旅游者對文化旅游資源的偏好為橫軸,以旅游經營管理者對其偏好為縱軸,以兩者的均值為象限劃分點繪制IPA方格圖。
象限Ⅰ為繼續努力區域,包括8、10、11、12、16、17六個項目(圖2),說明供需雙方對天柱山茶、孔雀東南飛、天柱山摩崖石刻、天仙配、黃梅戲、三祖寺的偏好程度均很高,其中有4項屬于文學藝術及民俗文化因子,說明天柱山風景區在文學藝術及民俗文化方面開發和宣傳做得比較好,主要由于此類資源稟賦較高,如孔雀東南飛和天仙配的知名度較高;山谷流泉摩崖石刻匯集了各代名人大量的珍貴題刻,具有很高的文學與藝術價值;黃梅戲為中國五大劇種之一,有較高的知名度。飲食文化類的茶文化也受到旅游者的偏愛,主要由于茶是中華民族的國飲,茶文化中滲透了儒、道、佛諸家的哲理和思想。總體而言,天柱山風景區的開發較為成熟,但仍未完全達到旅游者的期望,表現為旅游者對這6項文化旅游資源的偏好程度均低于旅游經營管理者,還需繼續努力。未來可通過開展節慶和藝術表演等活動增強文化活動的趣味性、娛樂性、參與性和體驗性,也可利用高科技手段來提高文化旅游產品的互動性、親近性和觀賞性。
象限Ⅱ為過度表現區域,包括1、2、6、9、18五個項目,說明旅游經營管理者對二喬故里、薛家崗遺址、天柱山土特產、天柱山菜肴、佛光寺的偏好程度高于整體均值,因此,對這5項文化旅游資源的開發力度比較大。目前,已利用二喬故里的胭脂井等資源建成喬公莊園,利用薛家崗遺址開發了薛家崗古人類生活遺址展示園,并在佛光寺舉行了佛誕節、浴佛法會等一系列佛教活動,同時旅游經營管理者也以本地的高山蔬菜為原材料,收集制作民間菜肴的傳統烹調方法,打造出“天柱山高山菜”的品牌。但旅游者對這5項旅游資源的偏好程度卻低于整體均值,說明旅游經營管理者重點開發的文化旅游產品與旅游者的需求存在一定偏差。因此,該部分文化旅游資源的開發呈現超前開發的狀況,且對遺址造成了一定的破壞,未來應放緩該區域旅游開發的速度,避免資源和資金的不合理使用。
象限Ⅲ為低優先改進區域,包括3、5、7、19、20五個項目,說明供需雙方對漢武帝拜岳臺、太平塔、天柱山小吃、天柱山氣功、左慈煉丹房的偏好程度均偏低,反映了這些文化旅游資源的文化價值不大,吸引力較小。因此,該區域的資源僅可作為中遠期開發的對象。
象限Ⅳ為重點改進區域,包括4、13、14、15、21五個項目,說明旅游經營管理者對程長庚、張恨水故居、天柱山根雕藝術、潛山彈腔、桑皮紙制作工藝、天柱山武術的偏好程度均低于整體均值,而旅游者對其偏好程度卻高于整體均值。由于非物質文化的無形性和開發的難操作性,使得旅游經營管理者對其重視程度偏低,但旅游者對其有濃厚的興趣,因此,為滿足旅游者的需求,今后應加大該區域旅游的開發力度。可通過恢復程長庚和張恨水故居,展現京劇鼻祖和文學大師一生的風采,促進戲劇藝術和文學藝術的發展;建非物質文化演示館,通過傳承人現場演示或與旅游者互動等活動,展現潛山的根雕藝術、彈腔和桑皮紙制作技藝等。
4.4供需雙方對天柱山整體印象以及文化印象的差異性分析
旅游經營管理者和旅游者對天柱山風景區整體印象均值分別為4,17和3,98(表3),按照圖桑(Tosun)的觀點:李克特5點量表的均值在1~2,4之間表示較差;2.5~3.4之間表示一般;3,5~5之間表示較好。因此,兩者對天柱山的整體印象均較好,并根據兩獨立樣本t檢驗結果,雙尾概率p值為0.097,大于顯著水平(α=0.05),說明供需雙方對天柱山的整體印象差異性不顯著。另外,旅游經營管理者和旅游者對天柱山風景區的文化印象均值分別為3.92和3,32,表明旅游經營管理者對天柱山風景區文化印象高于旅游者,并且雙尾概率p值為0.000,小于顯著水平(α=0.05),說明兩者具有顯著差異。
5 結論與討論
近年來,隨著旅游業的發展,旅游者對景區文化旅游產品的需求尤為迫切,但景區開發的文化旅游產品往往與旅游者的需求有一定的偏差,因此,本文通過供需雙方對天柱山風景區文化旅游資源偏好的差異性研究,得出以下結論:
(1)通過供需雙方對天柱山文化旅游資源偏好的因子分析,得出5個因子,分別為社會歷史文化因子、天柱山飲食文化因子、文學藝術及民俗文化因子、宗教文化因子和養生文化因子,這與文化旅游學科的旅游資源分類基本一致。
(2)根據兩獨立樣本t檢驗得出,供需雙方對天柱山風景區的整體印象差異性不顯著;而對其文化印象卻有著顯著差異,其中旅游經營管理者對天柱山風景區文化印象較好,而旅游者對其印象卻很一般;從文化旅游資源要素上來看,供需雙方對絕大部分文化旅游資源偏好具有顯著差異,且旅游經營管理者對其偏好程度總體強于旅游者。造成該現象的原因可能是:第一,供需雙方對旅游地有著不同程度的地方依戀和戀地情結。地方依戀由地方認同與地方依賴兩個維度構成,地方依賴是人與地方之間的一種功能性依戀,而地方認同是一種情感性依戀。由于旅游經營管理者基本是本地人,他們從小生活在這片土地上,對他們而言,這不僅是旅游地,更是“家園”。因此,相對于外地旅游者而言,他們對旅游地有著更為強烈的地方依戀感和戀地情結,從而使他們對本地文化旅游資源較為偏好。第二,供需雙方有著不同的地理文化背景。旅游經營管理者大部分生活于大別山,生活形態、方言土話、審美情趣等與本地文化一致,對旅游地的自然景觀以及地方特有的文化有著更為深刻的了解;而外地的旅游者來自不同的文化背景,短暫的旅游行程不能使他們很快地理解當地的文化,有些旅游者甚至還會出現排斥心理,從而使得供需雙方對文化旅游資源的偏好有顯著差異。
(3)采用IPA模型對比供需雙方對天柱山風景區文化旅游資源的偏好,得出4個區域,分別為繼續努力區域、過度表現區域、低優先改進區域、重點改進區域。其中,繼續努力區域與低優先改進區域為文化旅游產品供需匹配區域;而過度表現區域、重點改進區域為文化旅游產品供需不匹配區域。
繼續努力區域的文化旅游資源本身的內在品質與價值均較高,相對來說有一定的知名度,因此,供需雙方對其均有較高的偏好,從而使旅游經營管理者在此區域開發的文化旅游產品與旅游者的需求基本一致,達到了供需平衡。低優先改進區域則為文化旅游資源價值較小區域,供需雙方對其均不重視,也達到了一種平衡狀態。
過度表現區域為旅游經營管理者過高地估計了某些文化旅游資源的價值,使他們對其開發投入較大,而收益甚微,呈現超前開發狀況,最終導致投入浪費、供需失衡。重點改進區域為旅游經營管理者對文化旅游資源的偏好較小,從而使他們對該區域的文化旅游資源開發力度較小,而旅游者卻對其偏好較大,有很大的需求,因此,該區域也處于文化旅游產品的供需不匹配狀態。導致文化旅游產品供需不匹配的主要原因可能是:第一,旅游經營管理者對旅游市場需求把握不準確。由于缺少對市場的調查,使旅游經營管理者提供的文化旅游產品可能是旅游者偏好較小的。在旅游反饋系統等不健全的情況下,很難了解到旅游者對旅游地文化旅游產品的實際需求狀況,因此,旅游經營管理者易根據自己的偏好開發文化旅游產品。第二,與文化旅游資源轉化為文化旅游產品的內容和表現形式有關。旅游經營管理者對旅游地文化旅游資源內涵的挖掘不夠深入,開發的文化旅游產品主要以有形的物質文化為主,且內容泛化。另外,文化旅游產品的表現形式過于單一,主要以靜態的和視覺的表現形式為主,缺少動態的以及融合視覺、觸覺、聽覺、嗅覺、味覺等感覺全方位集合的表現形式。因而,往往會出現文化旅游產品供需不匹配的狀況。
基于以上分析可得出,繼續努力區域與低優先改進區域雖均為供需匹配區域,但繼續努力區域內的供需雙方對文化旅游資源的偏好程度均較大,同時也存在一定差異,未來還需努力提升文化旅游產品的內涵與品質;而低優先改進區域內的供需雙方對文化旅游資源的偏好程度均較小,故此部分項目可作為遠期的開發對象。過度表現區域、重點改進區域為文化旅游產品供需不匹配區域。過度表現區域由于旅游經營管理者超前開發,未來應放緩開發的速度,而重點改進區域由于旅游者對其偏好程度較大,而旅游經營管理者對其開發的力度又較小,因此,未來應集中力量重點開發此區域。
關鍵詞:城市旅游綜合體;主題策劃;市場運營
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A文章編號:
引言:
自近三五年以來,伴隨著旅游經濟及房地產市場的推動,城市旅游綜合體建設市場,如雨后春筍,層出不窮,主題文化創意、強大資金動力、先進社會生產力的協奏曲,造就了旅游市場的繁榮和主題旅游文化的泛濫。但是,縱觀中國內地近10多年旅游項目,建設數量數以千記,真正能夠做到高品質、高服務、產品對味市場、回收盈利周期快的旅游綜合體產品卻不多,真正能夠正常運轉和盈利的,卻寥若晨星。殘酷而客觀的現實,不能不讓我們重新審視自己的動作。
1.旅游項目建設背后暴露的問題及對社會的影響
1.1同城旅游文化同質化旅游產品過多前期主題策劃和后期運營管理脫節,造成后續市場推廣軟弱低劣,主題園區年年虧損,運營艱難。
1.2缺乏深刻細致的市場調研導致旅游產品定位失據,從而導致市場蕭條,經營虧損。
1.3規劃及施工過程中缺乏專業而必要的過程控制,導致旅游產品粗制濫造,質量低下。
1.4行政主管人員及投資商愚昧昏聵,奉行“拍腦袋”主義,導致在建設過程中朝令夕改,偌大主題景區不論新建或改造,變成了彰顯個人意志的舞臺,建設過程更是虎頭蛇尾,靠宣傳來欺詐消費者等等。
2.如何緊密細致的做好一個經典旅游產品
刪繁就簡來說,無非是要把握控制好旅游策劃、旅游規劃、主體文創方案,施工建設與管理、市場開拓與運營這些環節。構成從“主題策劃”到“市場運營”一體化,一覽子的戰略構想。只有這樣能才能統一部署,統一指揮,千軍萬馬如一人,才能做到切實可行,從而才能成就高品質作品。
2.1主題旅游前期策劃
如何將好的創意策劃理念貫穿到旅游產品刷各個環節,緊扣地域文化,大力渲染文化發展的中大事紀,標志性時間等等。給文化品牌注足動力。沒有具有前瞻性市場的眼光,高品質要求,高質量的策劃團隊是不行的。
良好的策劃團隊可以為投資者的在項目立意,產品定位上提供科學而準確的依據,它既能做到文化品質因地制宜,又能在相同的旅游產品中和而不同,出類拔萃。從而立足良好的旅游賣點,占據優良的旅游市場資源,為后期開拓市場,產品營銷團隊創造良好的先決條件。
很多投資商在準備建設項目之初,對入產品理念及商業的賣點及運作,也存在這不同層面的問題,不同的地域,人居生活環境及生活方式各有不同。
例如:水公園這款產品在旅游產品配置中,南方的游客量與北方的相比,沿海的和西部相比,其市場化差異就會非常明顯。
因此,在提升旅游項目開發水平、突出旅游產品的結構優化等方面,良好的策劃水準是不可或缺的,它不僅對項目產品做出了更高的要求,同時對管理機制及服務理念也做出了更加高效,更加合理的規范。
2.2提升旅游產品規劃設計水平,重視悉心嚴謹的建設過程
旅游產品的規劃階段是對策劃概念的具體化,這個過程非常關鍵,它取決于策劃概念到后期建設的時候,有多少優秀的項目可以“落地”的問題。因此,規劃設計之初,仔細收集規劃設計所需的很多資料,地方建設相關法規、地質、氣候水紋條件、用地現狀、地形地貌,高程數據、現狀管網設施、建筑限高,用地周邊城市布置等等。在充分合理分析了相關資料后,規劃師要對概念策劃的內容在規劃圖上反復比較,如果概念策劃的內容在實際規劃的過程中很難實現,或無法實施,要及時反饋信息給策劃部門及最高決策者,如果關系到旅游商業賣點的關鍵理念,那就另辟蹊徑,重新定位,一切還停留在紙面上的重新決策也還來得及。
在規劃的過程中,除了最大可能的滿足策劃概念的相關內容,但也要緊密聯系城市規劃相關條令和規范。對與規劃中要求建筑密度、容積率、消防條令、環境評估、水利設施、人防工程等相關條令及指標也要嚴格執行,盡量做到概念和規范完美的結合。
方案階段的時候,對待具體項目設施,主題環境包裝及相關文化創意項目,一定要將相關創意成果跟規劃團隊,策劃團隊,營銷團隊相溝通,看看所創作的成果是否能夠真正體現策劃概念中所表述的意義。同時產品的包裝對營銷團隊,策劃宣傳都有相關的影響,所以也要及時和他們對話,認真聽取他們的意見,對有好建議的東西做出相應的調整。確保概念、規劃、方案從大到小,從抽象到具體都有一個全面細致的考慮。
施工建設是對方案成果的具體實施,相對于一般的房屋建筑工程及園建工程來說,旅游景區的建設或提升改造有著其特殊性和復雜性,除了常規的土建、水電、室內外裝修外,還有機械設備,電子設備,水上動力設備等很多娛樂類的器械和特殊要求建筑等,其安裝/施工工藝要求又不能完全執行相關建設標準,有其自身特殊性及復雜性,施工過程中,施工單位比較多,協同施工,先后施工的情況很多,另外環境外包裝施工對于氣候,及養護時間也很講究,實施起來,簡直就像做真正的藝術品一樣要一絲不茍,只有這樣做出來的東西,才能和策劃、規劃、包裝方案一脈相承,真正體現出園區的精神面貌及商業賣點。施工建設也只有精益求精,才能為后續的管理及營銷團隊創造良好的商業賣點,為他們開拓旅游市場打下堅實的基礎。
2.3加強城市旅游綜合體經營管理與市場推廣
要以積極主動的態度轉變景區由門票經濟的管理理念向綜合型經濟的轉型。園區建設落成,高效有序的管理和給力的市場推廣則是園區正常運轉持續盈利的必要手段,要成功的實現轉型,得益幾個關鍵點的因素。
商業策劃時候,是否有管理機制轉型的概念,比如旅游產品能否和周邊相關旅游產品聯合做市場推銷,大力推廣一日游,雙日游,滯留旅客時間相對較長,不論是團隊貨散客,景區周邊的配套產品如經濟型酒店、特色飯店、點心店,特色購物超市等等園區配套服務都能成為盈利的增長點。
對于園區的運營管理來說,良好有序的運作手段才能使消費者獲得高品質的服務,客觀上也給景區做了很好的宣傳。而要做到這一點,必須具備幾點相關要求。
首先,明確管理標準,制定推廣景區的精細化服務標準,制定相關服務手冊,如華僑稱集團,華強集團等都有自己內部非常標準規范的服務標準使用手冊,員工能爛熟于心,身體力行,只有這樣才能做到無微不至,相對與服務業來說,細節決定成敗,出色的服務也能鑄就景區不朽的品質。另外,要有著力打造品牌的意識,提升景區窗口服務機制和服務技能,并以此加以推廣。此外,建立相對完善的機制,使得景區實行管、養分離,大力改善公園景點的經營管理難題,從而節約成本,提高效率。此外,應對景區實際情況,創造型的提出相關的管理體制,也是一種高效而可行的方法。
所以,經營管理和市場推廣是相輔相城的,二者互為表里,互相影響,互相聯系,缺一不可。
2.4“主題策劃”到“市場運營”一體化戰略目標
概念策劃不僅影響著景區的籌建過程,對未來經營管理也至關重要。一個景區,一種固定推銷樣式時間長了,游客就會視覺疲勞,沒有了新鮮感,商業利潤就會減少,如果不及時對策,推出新的旅游消費概念,使消費者重新看到產品的亮點,就無法促進消費增長。
運營管理對于“市場運營”很重要,景區管理者在長期的時間中,對于大眾消費習慣和心理感官有著較深刻的了解,可以對景點布置提出一些建議。如何讓園區的項目,有節奏感,引導性,如何讓園區深處匯集更多游客,如何讓景區位置最差的地方尖叫聲,歡笑聲迭起,設計者如果過分的教條,死板著規范不放松,結果可能讓園區項目布置,游覽路線,與游客心理行為導向不相吻合,造成隱形損失。在實際籌建過程中,只要策劃單位、設計單位、施工單位,管理團隊、營銷團隊積極主動互相溝通,反饋信息,這樣的配合可以使景區的文化品質,商業運作,服務質量等等方面都達到一體化的目標。
中國地域遼闊,河山壯麗,歷史悠久,文化燦爛。在960萬平方公里的土地上,有著大量人類珍貴的自然和文化遺產,蘊涵著豐富的旅游資源。然而,近年來旅游產業的大發展和對社會資本的大開放,也給景區的保護帶來前所未有的壓力。旅游景區究竟當怎樣經營,武夷山模式可能是答案之一。
保護問題沖擊景區開發
2002年中國大陸被世界旅游組織(WTO/OMT)評為世界第五大旅游目的地。根據世界旅游與旅行理事會(WTTC)《旅游與旅行行業對就業和國民經濟的影響》報告預測,2004年中國的總體旅游直接或間接將創造5405.17萬份工作,12736億元人民幣的國內生產總值,占總GDP的10.2%。根據中國政府制定的遠景目標,到2020年,中國入境旅游人數將達到2.1億人次;國際旅游外匯收入580億美元,國內旅游收入2500億美元,旅游業總收入將超過3000億美元,相當于國內生產總值的8%至11%。
旅游作為一個產業在國民經濟發展中的地位日益凸現。
景區作為旅游產業鏈中的核心部分,既是一種商品,又是一種不可再生的寶貴資源。因此,處理好旅游開發與景區保護便是擺在人們面前的重要問題。武陵源為了保住“世界自然遺產”這一金牌,不得不拆除違規建筑,耗資3.45億元,相當于1990年到2001年底武陵源所有門票收入的總和!在中國開展旅游的自然保護區,有44%的保護區存在垃圾公害,12%出現水污染,11%有噪音污染,3%有空氣污染。近年來,關于泰山索道的爭議、張家界百丈崖觀光電梯的叫停、曲阜的水洗孔廟以及武當山遇真宮的失火等無不引起理論界和高級管理層的嚴重關注。
為此,去年的全國建設工作會議上提出:風景名勝區不能交給企業管理,不能以委托經營、租賃經營、經營權轉讓等方式,將風景名勝區規劃管理和資源保護監管的職責交給企業承擔。
這個“極端”政策的出臺,初衷是更好地保護景區,但顯然將沖擊到旅游市場的發展與開放。其實,要處理好景區的旅游開發與保護問題:先決條件是要有一個好的管理經營體制。
三種模式孰優?
目前,中國風景名勝區的管理經營體制可歸納為三種模式,即政府專營的管理經營模式,租賃、承包或賣斷的模式以及用現代企業制度經營景區的模式。
“政府專營”模式的特點是由政府成立的機構對景區進行經營管理。實行財政統收統支。這種模式可能產生的弊病,首先是政府可能將景區作為搖錢樹,特別是一些落后的地區,根本不可能有余錢用來對景區的保護和開發。其次,經營管理上,由于所有者缺位,沒有人對景區的經營效益負責。導致人浮于事,效益低下,或內部人吃光,或成為接待景區。
租賃、承包或賣斷模式的最大特點,是通過租賃或承包,政府可能不需要通過太多努力就可以收到比自己經營還要多的收入。通過賣斷則可以一次性收到比較多的錢用于解決政府的財政困難。但這種模式帶來的問題,一是可能導致國有資源價格低估。因為在租賃或賣斷時,以什么標準作價是一件很困難的事。容易導致灰箱操作使國有資產流失。二是名勝區經營管理具有很強的專業性和管理的繼承性。而承包經營者或者買斷者可能不懂經營管理規律,缺少經營管理人才,缺少對景區歷史的了解和對發展的前瞻性。對景區進行掠奪性的經營開發,經營效益上的短期行為,導致對景區的嚴重破壞。第三,景區的經營管理牽涉到方方面面的利益關系,它需要各個方面的配合才能進行。只要有一個方面關系沒有協調好,都可能導致經營失敗。因此,承包或買斷者作為個體的經營者協調能力有限,成功的例子很少。
武夷山經驗可借鏡
第三種模式,是用現代企業制度經營景區。這種模式的做法是:景區以經營性資產作價,吸收其它經營成份,組成多元化經濟成份的股份公司,用現代企業制度對景區進行經營。
這種模式的最大特點是將景區的經營與管理分開。作為政府派出部門的景區管理委員會或管理局,只負責制訂景區的發展規劃、建設方案審批和資源保護監督實施的管理職能。而景區的游客服務、景點維護和市場營銷則交由現代企業制度建立起來的公司來負責。這種模式為旅游開發和景區保護提供了一個切實有效的制度保證。
同時,這種模式以專營權有償出讓的形式,有效地避免國有資源的流失。政府通過有償出讓專營權,既可以保證國家收入,又可以通過專營權的收回或出讓來約束經營者的行為,保證政府對景區的絕對控制。
以武夷山為例,1999年武夷山景區以國有的經營性資產作價入股,占總股本的51%。吸收民營資本和內部職工以現金入股占總股本的49%。發起設立武夷山旅游發展股份有限公司。景區管委會以營業收入的50%上繳政府作為景區特許經營權費,將景區的經營權交給公司。
這種模式也有利于旅游開發和資源保護。將景區管理與經營職能分開,作為專司管理職能的管委會,將不必為經營效益操心,因而可以實行嚴格的管理。作為經營者,必須嚴格按規劃建設,在保護的前提下經營。
武夷山旅游公司成立后將所募資金4000多萬元用于保護和開發閩北古窯遺址――遇林亭窯址。完成了景區因資金問題一直未能實施的規劃,取得良好的經濟和社會效益。2003年公司拆資3個億,進行武夷山世界遺產二期保護工程。包括:拆遷安置居民800多戶、修環景區公路35公里、購買歐Ⅲ標準的環保觀光車60部。項目建成后將根本上解除主景區內居民居住和過境車輛橫穿主景區造成的污染問題。既提高了景區的安全性和旅游舒適度,也提高了景區的經營效益。(作者為武夷山旅游發展股份有限公司總經理)
政府對旅游景區開發與經營的規制
多年來,中國旅游、建設、林業行政管理部門在"政府主導"的大旗下,對旅游業采取了積極的干預政策,出臺了一系列的旅游景區開發與管理政策措施。
國家級風景名勝區:從1985年到今年4月建設部審批了4批國家級風景名勝區共有151處。2003年4月由建設部頒發《做好國家重點風景名勝區核心景區劃定與保護工作的通知》,要求核心景區編制核心景區專項保護規劃。
國家自然保護區:林業局對國家自然保護區實行分區管理。把自然保護區分為核心區、緩沖區和實驗區。核心區禁止任何單位和個人進入。緩沖區只準進入從事科學研究觀測活動。實驗區可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。
國家級旅游度假區:1991年國家推出國家級旅游度假區發展戰略,在全國選擇12個地點發展度假旅游,希望推動中國旅游目的地由觀光型向觀光、度假、商務會議綜合型目的地轉型。
國家級旅游扶貧實驗區:2000年在寧夏固原建設第一個國家級旅游扶貧實驗區,使中國的旅游景區承擔了獨特的使命。但該政策推廣面較小。
為積極響應縣委、縣政府提出的“打造旅游強縣,以文化旅游為龍頭帶動縣城經濟轉型發展”的戰略思路,參照縣委、縣政府《關于創建中國旅游強縣的實施方案》的要求,結合我局實際,特制定方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加快文化旅游產業發展的指示精神,大力實施“旅游興縣”發展戰略,全力打造“中華笑城·歡樂*”旅游品牌,積極發揮工商監管市場、服務市場的職能作用,促進我縣旅游市場全面繁榮發展。
二、工作目標
圍繞“旅游興縣”發展戰略,對照縣委、縣政府《旅游強縣實施方案》的要求,進一步整頓規范我縣旅游市場秩序,促進旅游市場健康繁榮發展。
三、組織機構
為確保創建工作有效開展順利進行,成立*縣工商局促進創建旅游強縣工作領導組。
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四、時間安排及主要工作任務
(一)時間安排
1、宣傳動員階段(2009年9月15日——10月31日)
成立工作機構,制定中長期工作規劃、實施方案、具體工作計劃,召開動員大會,廣泛宣傳,統一思想,形成共識,使創建工作盡人皆知,實現人人參與。
2、全面創建階段(2009年11月1日——2011年6月30日)
根據年度工作目標責任,強化工作措施逐項抓好落實。
3、整改提高階段(2011年7月1日——12月31日)
工作領導組全體成員嚴格對照標準和工作分工認真開展自檢自查。對存在的問題,及時整改,確保達標。
(二)主要工作任務
制定工作實施方案,工作標準及責任分明;
制定優化政務環境的具體措施;
組織召開全縣個體經營戶“文明經營、誠信興商”動員大會
制定八項長效監管制度和措施:
一是嚴把旅游市場經營主體準入關。加大對旅店、飯店、商店、旅行社等行業的巡查力度和密度,取締無照經營行為。
二是加強食品安全檢查。加強食品安全檢查力度,確保游客飲食消費安全。
三是嚴厲查處不正當競爭行為。加強對旅游市場經營主體的分類監管,查處強買強賣、圍追兜售、缺斤少兩、合同欺詐、虛假宣傳等損害消費者權益的行為。
四是積極推行文明誠信經營活動。督促經營者建立健全服務承諾制、投訴舉報監督牌制、索證索票制、消費者索賠制等制度,加強對經營者的證照懸掛、商品服務標價、計量器具標準的管理,推行優質服務。
五是引導建立地方特色市場和街區。組建風味小吃一條街、特色旅游產品一條街。
六是規范旅游景區的經營管理行為。要求經營戶明碼標價,亮照經營,合法經營。
七是建立旅游企業信譽檔案。建立信譽檔案,并在每年的企業年檢中,按照信譽狀況,對旅游企業的信譽進行重新認定。
八是建立旅游企業誠信評價制度。按照認定標準,將企業分為綠牌(守信)企業、藍牌(警示)企業、黃牌(失信)企業、黑牌(嚴重失信)企業,對這種四種企業的信用信息資料定期公示披露,強化企業的信用管理。
五、工作措施和要求
(一)統一思想認識。創建“中國旅游強縣”是推動縣城經濟發展和農村旅游發展的重要舉措。對于實施“果業富民、工業強縣、旅游立縣”發展戰略、提高*對外知名度、促進全縣經濟社會又好又快發展具有重要意義。全體同志要統一思想,提高認識,把此項工作列入重要議事日程中,確保創建各項工作落到實處。
(二)加強組織領導。縣局成立創建中國旅游強縣工作機構,負責創建工作的組織協調、方案制定、任務分解和督促檢查。全體工作人員按照職責分工,具體負責,確保創建工作有序推進。
規劃工作。一是配合到*投資旅游開發的投資商做好*旅游小鎮和*、*景區旅游綜合開發項目的策劃、規劃工作。二是繼續指導做好葵山溫泉旅游開發項目的策劃、規劃工作。
建設工作。嚴格按照規劃建設方案,使用好中央擴大內需建設項目資金,加快*旅游區工程建設進度,進一步完善景區基礎服務設施。2010年計劃投資1000萬元,建設項目有:1、投資300萬元建*游客中心;2、投資50萬元建設*員工培訓中心;3、投資150萬元成立*派出所及完善安全保衛設備設施;4、投資50萬元做好景區的建筑小品;5、投資50萬元完成景區的環境整治工作;6、投資150萬完善景區水電設施;7、投資50萬元完成*景區風雨橋的裝飾;8、投資100萬元完成*湖濱游泳場的停車場及休息設施;9、投資100萬元建成*戶外運動基地。
(二)策劃包裝、持續宣傳
一是持續利用電視、廣播、報刊、網絡、酒店等有效宣傳平臺、媒體進行常規宣傳,依托省內各大知名旅行社,聯手強勢推介*旅游;投放制作精美,能全面反映*人文、風景的廣告宣傳品。二是節會宣傳、借勢營銷,承續09年千花會、*“三月三”民俗文化旅游節宣傳效應,整合策劃節會系列宣傳活動,注重持續性、精準性。提高旅行社等涉旅企業參與程度,借此實質性拉動景區效益;積極參與省內各類旅游推介會,樹立業內旅游品牌形象。三是主題宣傳、精準營銷。啟動“有車族”營銷活動。選定主要營銷市場群體,以此拉動、帶動其他游客群體介入。在*,具備旅游條件的首推有車族。采取針對性營銷策略,針對有車族的消費場所,比如車市、車行;加油站;類似于都市車迷這樣的俱樂部;*市內停車場;一級公路及以上層次的公路收費站。第一、與上述企事業單位廣泛簽訂營銷協議,達成友好合作意向;第二、所有廣告投放均圍繞有車族來做,實施精準化營銷;第三、在景區內部建設上圍繞“將*、*景區打造成真正的車友俱樂部”,在景區原有文化特色的基礎上,兼融汽車文化。發揮營銷的杠桿效應,撬動廣泛的客源市場,線上與線下完整、有機的結合起來。以生命文化為網絡營銷賣點,有利于網上口碑傳播。落實前期制作的《**新聞公關規劃》,看準網絡營銷的優勢,找準了宗旅游的引爆點,兼容了線上、線下營銷的有效手段,是一份難得的整合營銷范例。媒體的選擇也尤為重要,網絡主流媒體的門戶網站新浪等費用會偏高,而立足于都市類的網站,具有南方報業集團強大運營實力支持的奧一網是首選,而紙媒體則首選*信息報,這樣就形成了報網結合的優勢互補。如果在2010年度,摒棄游擊式營銷的做法,全年全力運作這個方案,凡是不符合方案要求的散亂廣告、營銷活動統統取消,這樣有利于集中有限的財力、人力、物力,發揮集約化的優勢,*的旅游知名度將會實現追趕型、跨越式、超常規的飛躍。四是區域合作、聯動營銷。強化與傳統旅行社企業合作,穩步提升傳統旅游市場,如開通*旅游直通車等;與周邊景區深度合作,合作營銷,發揮聯動整合優勢,適時借船出海,借勢營銷。五是按照*奎門廣告公司策劃的旅游總體營銷方案實施好全縣的旅游宣傳促銷工作。
(三)行業管理,市場環境
一是抓好政策、法規、宣傳教育,治理整頓旅游市場,營造良好的旅游環境,在縣城開展法規宣傳活動。
二是加強行業管理,加強行風建設。加強對星級酒店的規范管理,積極鼓勵建設三星級飯店,引導現有四家二星級飯店改造裝修,擴大規模,提高管理服務水平,爭取達到三星級標準;指導和督促*縣鏡內的三家旅行社的運行;突出抓好涉旅企業服務質量問題,杜絕“坑、蒙、拐、騙”和欺詐游客行為的發生,提高服務質量水平,做到誠實守信經營。
三是抓好培訓工作,提高企業職工綜合素質,提高服務水平和質量。采取多種有效形式對賓館、酒店從業人員進行全方位培訓,適應旅游業發展需要。
四是切實做好旅游商品、旅游紀念品開發。五是改善旅游接待條件,營造“安全、文明、誠信有序”的旅游環境。重點抓好以“金鑫花園”為主的接待設施建設。動員和引導私營企業主投資建設賓館、酒店、度假中心、農家樂。不斷提高現有賓館、酒店的設施檔次。六是為規范景區農家樂的經營管理,制定和實施景區“農家樂”的星級評定和管理辦法。七是抓質量安全,確保旅游安全。繼續實行安全責任制的管理和考核,加強隱患排查和過程管理,完善“平安單位”創建機制,確保旅游安全;切實加強旅游商品質量監督,積極配合質檢部門,嚴厲整治和打擊假冒偽劣現象。
(四)招商引資工作。
一、問題的提出
近期本溪市委市政府提出重點發展“五大產業”的戰略思想,“大旅游產業”發展被提到一定的高度。本溪水洞旅游集團有限公司作為本溪旅游業的知名企業,在大旅游發展浪潮中如何做強做大,繼續保持其龍頭企業的領軍地位,值得企業領導和專家學者深思。面對傳統旅游的發展,本溪水洞憑借其優越的旅游資源吸引了大量的國內外游客,取得了可觀的旅游效益,但是與國內其它知名旅游企業,如河南云臺山、湖南張家界、四川九寨溝等景區相比,發展的速度、規模和效益還有相當大的差距。如何縮短這個距離?根據本溪水洞的實際現狀,必須走“大旅游”創新發展的道路,這就是要立足全國、面向世界,體現創新性,按照供給側結構性改革要求,做好體現機制體制上的跨界與整合,完善大旅游產業“1+X”的發展定位。
二、本溪水洞風景名勝區創新發展的路徑
(一)深化機制體制改革,加快本溪水洞旅游集團有限公司的建設
本溪水洞旅游集團有限公司的成立僅有半年的時間,面臨的問題是如何整合旅游資源、擴大經營規模、形成規模經濟效益、深化機制體制改革,解決本溪水洞景區經營規模不夠、旅游產品種類不全、營銷宣傳力度不夠、發展資金不足等問題;徹底改革企業的經營管理體制,改變員工身份、調動員工積極性、共同參與經營公司,降低經營成本,提升經營能力和盈利水平。
(二)加快本溪水洞智慧景區的建設,建立智慧旅游系統、旅游咨詢中心和網絡
智慧旅游依托物聯網、移動通信、云計算以及人工智能四大關鍵技術,將旅游過程中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業基礎設施連接起來,成為新一代的智慧化基礎設施。通過建設水洞智慧旅游系統,可以實現游客到訪前的虛擬旅游、信息查詢、預訂、導游服務等智慧旅游平臺,訪問中的觸摸屏查詢與體驗服務,訪問后的本溪特產、旅游紀念品線上購物等;而旅游咨詢中心和網絡建設的目標就是實現國內外散客旅游無障礙,擴大本溪客源市場。特別是本溪水洞智慧景區在建設的過程中,要主要解決如下5個問題。
1.基于互聯網的本溪水洞智慧景區管理,及時解決旅游景點在旺季時的突出矛盾和游客分流智能化的管理;
2.基于PC-FUZZY-A法的旅游地游客滿意度研究,及時了解游客對景區的自然環境、基礎設施、旅游規模、管理與服務、住宿和餐飲等6個維度的滿意度,為提升游客滿意度的策略調整提供依據;
3.基于視頻巡航的本溪水洞智慧景區管理與服務,及時了解景區動態,對景區危機管理、生態管理以及可持續發展提供基礎材料和支撐;
4.基于條形碼的本溪水洞風景區門票系統的設計與實現,解決傳統售驗票存在的缺陷,節省景區的投資、提高景區的售驗票效率,給游客帶來更便捷的服務;
5.基于管理熵的“數字本溪水洞”綜合績效評價研究,更好地發揮本溪水洞景區數字化建設項目的實施在景區環境保護、管理和開發中的作用。
(三)將文化與旅游深度融合,加快發展一批特色文化旅游項目,打造本溪水洞特色及品牌旅游產品
文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。本溪水洞旅游品牌的打造需要將文化與旅游深度融合,根據地方特色、挖掘文化內涵,提升“三大旅游品牌”的文化內涵,即以洞穴文化為主題,打造地質景觀旅游產品、以太子河衍水文化為主題,打造水域景觀旅游產品、以滿族文化為主題,打造民俗文化旅游產品。
(四)改變單一的門票經濟,形成以“旅游綜合體”為主要載體的旅游產業空間格局,拉長產業鏈條
本溪水洞景區所提供的旅游產品是單一觀光旅游產品,其收入就是單一的門票收入。游覽內容不豐富,娛樂、購物旅游產品設計不足。要改變這種狀況,就要形成以“旅游綜合體”為載體的旅游產業空間格局,綜合打造食、住、行、游、購、娛、健、閑、體9大產業,拉長大旅游產業鏈條,延長游客的游覽時間,將水洞觀光旅游地建設成休閑養生度假旅游地,使旅游產業的空間布局走向集聚,成為本溪旅游經濟的核心空間載體。例如,通過水洞景區整體規模的擴建、農業觀賞園、溫泉養生健康園的建設,使本溪水洞旅游綜合體,成為中外馳名的旅游勝地。
(五)改變傳統的經營管理模式,向“質量型增長”模式轉型
在水洞景區的經營管理理念上,2012年景區領導推出了“精細化管理、精準化營銷”理念,取得了一定的成效。隨著本溪旅游產業結構升級的加快,企業的經營管理模式也隨著改變,將由傳統的“數量增長型”向“質量型增長”轉型,實現集約化、內涵式的旅游增長模式。一方面要形成產業鏈條長、結構高級化、經濟效益好、社會影響大的旅游經濟增長模式;另一方面在旅游發展目標上,從追求旅游人次增長、旅游總量增長向提高人均消費能力、實現游客滿意度、促進區域和諧方向轉變。
(六)加大本溪水洞景區的宣傳力度,以“大旅游”貫穿本溪水洞旅游目的地營銷
隨著本溪大旅游的發展,本溪水洞旅游目的地營銷需要配合轉型,包括目標市場定位、旅游形象定位、大旅游產品開發方向及促進手段等。本溪水洞景區的宣傳與云臺山、張家界、九寨溝等景區相比,宣傳力度還不夠,景區景點及道路旁的旅游宣傳資料也不多。建議由水洞旅游集團公司請旅游行業專家學者重新確定旅游形象定位及策劃營銷方案,并付諸實施,以擴大本溪水洞的知名度和美譽度。讓已出版的《本溪科學旅游指南》、《本溪旅游地學景觀賞析》、待出版的《本溪水洞圖說》及口袋書《溪山行旅》走進本溪每一個賓館的每一個房間,并擺到景區內的每一個景點,以增添景區的文化氛圍和水洞深厚的文化底蘊,讓本溪水洞旅游宣傳走進遼寧各城市的火車站、汽車站及飛機場,并同時開通水洞旅游直通車。
(七)加強本溪水洞特色旅游商品的設計和包裝,建立本溪水洞特色旅游商品專賣店
本溪水洞旅游商品的包裝設計還處于初級階段,如能加大對本溪特色旅游商品的設計、包裝力度,使之盡快投放旅游市場,將會更好地推動本溪水洞景區的發展。建議在景區旁建立本溪水洞特色旅游商品專賣店,并納入旅游景點的參觀內容;盡快完善旅游商品的服務體系,建立旅游商品郵遞專柜,提高旅游目的地的綜合效益。
(八)構建多元化的景區交通系統
本溪水洞景區的交通系統,就是要充分利用城鄉交通體系,同時開通城市―景區直通車、城市觀光車、自駕車及自行車、景區內部的旅游電瓶車等多元化、立體化的交通體系。特別是要開發本溪水洞環線觀光游覽車,沿途連接飛機場、火車站、客運站、主要酒店、購物中心及娛樂場所等,并在車上提供具有專業導游服務的交通旅游產品(提供返程預訂、導游講解、導游圖、旅游宣傳資料及地方特色小吃)等;為旅游者提供游覽與休閑的便利,增加旅游者的深度旅游體驗。
三、結論
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以創造魅力新為動力,緊緊圍繞市六次黨代會和市委六屆五次全委會的部署,進一步加強旅游基礎設施建設,提升城市旅游功能,改善旅游發展環境,提高旅游業發展水平,打造“中國最具影響力的生態旅游口岸城市”品牌形象,推動旅游經濟和諧發展。
二、工作目標
利用一年時間對全市旅游環境進行綜合整治,推動旅游基礎設施進一步配套,旅游功能進一步齊全,服務質量進一步提升,旅游環境進一步優化,旅游運營秩序井然,真正做到“景區標準化、服務優質化”,促進旅游產業經濟快速發展,為實現市委、市政府確定的“大美興凱湖,魅力新”和創建旅游名市的任務目標奠定基礎。
三、工作重點
(一)景區重點工作
1、加強景區基礎設施建設,豐富景點景區文化內涵,完善旅游公共信息、旅游標識、安全警示牌,保持圖文清晰、清潔美觀。
2、景區內道路保持完好、清潔,公共場地無違章搭建、堆物現象;施工場地圍欄作業,做到工完場清。
3、強化保潔,徹底消除垃圾暴露現象。景區各經營單位(含個體業戶)落實專職保潔員,合理設置垃圾箱(筒)、垃圾處理站等環衛設施,及時對各類垃圾進行規范化處理。
4、公共廁所設專人管理,做到內部清潔衛生,通風良好,無糞便堆積、無異味、無蠅蛆。
5、各類餐廳、飯店、副食店(攤點)、旅店、歌舞廳環境保持清潔衛生,各種證照齊全有效,掛放位置醒目,明碼標價,禁止欺客宰客違規經營。
6、各旅游經營單位(含個體業戶)每年與景區主體單位簽定《環境衛生目標責任書》。景區主體單位負責對環境衛生進行巡查和檢查,每月進行通報,對不重視環衛工作或環衛工作不達標的經營單位(含個體業戶)可分別給予警告、通報批評等處理,對情節特別嚴重造成嚴重影響的,勒令其停業整頓。
(二)星級酒店、農家旅館重點工作
1、更新星級酒店經營理念,嚴格按照安監、工商、物價、防疫、消防等部門的相關法律法規和要求規范化經營管理。
2、按照《市旅游家庭旅館管理暫行辦法》和《市農家家庭旅館規范化管理工作的實施方案》要求,加大白魚灣農家游、興凱湖家庭旅館自查、整改力度,建立規范化、人文化、精細化管理機制,加強旅游景區服務單位特色品牌建設,消防安全、食品衛生、住宿環境等相關條款必須達標。
(三)旅行社重點工作
1、加強旅行社誠信建設,認真貫徹執行《旅行社條例》、《實施細則》和《旅行社責任保險管理辦法》規定,明晰責任,依法經營,提升旅行社服務質量。
2、旅游行政職能部門加大對旅行社資質、導游持證上崗、旅游合同、服務質量、旅游安全等情況的監督檢查力度,旅行社每季度末向旅游局報送團隊接待統計情況,用于存檔備案。
3、加強旅游車輛管理,規范旅游客車、公交車、出租車經營行為,做到手續齊全,技術良好,業務熟練。交通運管、公安交警等部門定期對司乘人員進行教育、培訓、檢查、抽查,強化安全意識和服務意識,確保依法安全運營。
四、任務分工
1、旅游企事業單位法人代表為第一責任人,負責全面工作。北大荒書法長廊法人代表徐金柱;東北老航校紀念館法人代表華玉峰;鐵西森林公園法人代表張洪田;荷香園主體單位為住建局,分管領導李文峰;白魚灣景區(蓮花景區、白魚灣景區、蜂蜜山景區)及農家游主體單位為白魚灣鎮政府,分管領導李貴丹;興凱湖鄉家庭旅館主體單位為興凱湖鄉政府,分管領導李紅桃。
2、星級酒店、農家游及其它景區景點住宿餐飲的安全保衛、消防安全、食品衛生、住宿環境等經營行為由市安監和煤管局、旅游局、工商局、食藥局、質監局、發改局、公安局、消防大隊和興凱湖鄉、白魚灣鎮負責各自職能管理。
3、旅行社由市安監和煤管局、工商局、旅游局負責管理。
4、旅游客車、公交車、出租車由交通運管、公安交警部門負責管理。
五、工作步驟
1、第一階段(4月15日—20日)為宣傳啟動階段。各相關單位按照方案要求,制定具體工作方案,并下發相關旅游企業和個體業主,利用電視、報紙等宣傳媒介進行立體、廣泛宣傳,形成良好輿論氛圍。
2、第二階段(4月21日—25日)為自查整改階段。各旅游企業按照方案要求進行自我排查,自行整改,需更換、改造的設施必須及時進行完善,不得流于形式,留下隱患。
3、第三階段(4月26日—30日)為聯合檢查階段。各成員單位和相關職能部門對旅游企業集中進行聯合檢查,新聞媒體全程跟蹤報道,發現問題和隱患的,下整改通知書。
4、第四階段(5月1日—10月31日)為復檢鞏固階段。各涉旅單位積極配合各職能部門的定期檢查和不定期抽查,新聞媒體要跟蹤、連續報道,對旅游設施不完備、環境臟亂差、服務水平低等現象給予曝光,對整改不力的單位按照相關規定、條例給予經濟處罰,嚴重的依法取締。
5、第五階段(11月1日—30日)為總結階段。各成員單位和相關職能部門將全年工作情況匯總,以書面形式報優化旅游環境工作領導小組辦公室。
六、組織領導
為切實有效開展好優化旅游環境工作,市政府決定成立優化旅游環境工作領導小組,其組成人員如下:
領導小組下設辦公室,具體負責優化旅游環境工作的組織、協調、督辦等方面工作,辦公地點設在市旅游局,主任由劉麗君兼任。
七、工作要求
1、加強領導,強化責任。各部門、各單位要充分認識此項工作的重要意義,切實將其納入重要日程,主要領導親自抓、負總責,主管領導具體抓,工作人員分工抓,推動工作深入開展。要進一步落實責任、細化任務,按照工作分工,制定本單位具體的實施方案,明確工作標準、責任人和完成時限,確保各項工作落到實處、取得實效。
2、齊抓共管,形成合力。各部門、各單位要牢固樹立大局意識,既要各司其職、各負其責,把各自承擔的工作任務完成好,更要通力協作、密切配合,形成齊抓共管的強大合力,確保每一項工作都能有序開展,徹底解決業務指導、監督檢查等工作中出現的各種問題。
關鍵詞:主題公園;盈利模式
自從1989年深圳華僑城投資創建的“錦銹中華”景區建成開業,到十多年來陸續建設開業的“中國民俗文化村”、“世界之窗”、“歡樂谷”一期等大型文化主題公園,都相繼取得成功。大型主題公園在我國開創了新局面,北京的“世界公園”、江蘇蘇州的“蘇州樂園”、浙江杭州的“宋城”和“杭州樂園”、云南昆明的“云南民族村”和“世界園藝博覽園”、海南三亞的“南山文化旅游區”、廣西桂林的“樂滿地”等大型主題公園,都已達到較高水平。黑龍江省哈爾濱市在這幾年冰雪節期間創建的“松花江冰雪大世界”,也可稱為特定時間段內的大型主題公園,其策劃和經營管理水平也已大體與國際接軌。然而在主題公園蓬勃發展的同時問題也隨之產生。伴隨著理論界一場旅游資源能否復制的學術討論,上百個旅游主題公園(包括各種影視城)產生,但是沒有中國特色的主題公園,很多以影視城為代表的主題公園已經開始衰落,大量的固定資產閑置,主題公園何去何從已經成為一個嚴峻的產業發展問題。
主題公園是以經濟盈利為目的,根據選定的文化背景,主要依托人造景觀和設施使游客獲得體驗的封閉性景點和景區。根據主題公園所能提供的旅游體驗類型(產品形態)對其進行分類,目前的主題公園主要有以下幾種:情景模擬型,各種影視城類型的主題公園;游樂型,比如蘇州樂園、錦江樂園(華東)、夢幻水城(珠海);觀光型,錦繡中華,世界之窗(深圳)等;主題型,基輔號航空母艦(天津)、明斯克航空母艦(深圳)、各種水族館;風情體驗型,各種民族村、民俗村。
一般來說以上幾種主題公園的盈利方式主要有以下幾種。提供初級體驗(經歷)的機會出讓,比如:出售門票;提供有助于豐富體驗(經歷)的相關服務以及相應的服務體驗本身,比如:提供餐飲,住宿服務;出讓圍繞旅游者(潛在旅游者)的消費能力所帶來的可能的收益機會,比如:旅游區內的招商、景區節慶活動商業贊助;獲取資本投入后在旅游項目所在地溢價收益的其它商業開發,比如景區,旅游目的地的房地產開發;出讓、出售具備知識產權特點的商品,比如:玩具、旅游工藝品、紀念品等;提供保證旅游景點景區內居民可以市場化的公共服務,比如:供水,供電等。
以上六種主要的盈利方式是建立在游客到來這一基本事實之上的,即便是建立在景區本地居民的消費能力基礎之上的盈利方式也需要通過游客的到來實現相對的規模經濟。
目前國內的主題公園存在盈利模式單一的問題,有很多主題公園幾乎只有門票收益一種盈利方式來架構其盈利模式,主題公園產業勢必衰退。單一的盈利模式本身就是一種風險,這使得主題公園管理者很難獲得有效的融資成果。因而有必要重新認識主題公園,統籌發展,科學(教學案例,試卷,課件,教案)謀劃,摸索主題公園盈利的途徑和步驟。
一、探詢市場化商業運作模式
(一)資源資本化模式
資源資本化模式是主要針對一些自然和人文資源本身比較豐富的主題公園而設計,利用主題公園資源本身的不可替代性通過資本化的手段展開經營。其資本化的部分包括土地、林產、水資源等。首先明確旅游資源的所有權歸國家所有,國家只轉讓經營開發權,由于主題公園作為旅游資源的外部性,所以其行政管理權規劃權和文物保護權就必須由政府行使。可以在其收入中劃撥一部分固定費用加以維護。而轉讓的開發經營權包括公園管理權、開發權、招商權、門票收益權、經營項目開發與收益權等。旅游經營權本身可以抵押,門票收益權可以向金融機構貸款,而土地使用權可以質押貸款。這樣的形式應有法律形式加以確認。比如森林公園和溫泉公園以及一些有特殊文化吸引力的公園,他們的設計都可以從資源資本化模式去經營。
(二)獨特性產品吸引模式
獨特性產品吸引模式是在資源本身不夠形成游客吸引力的情況下,通過注入性的產品打造來設計出游客吸引力。這種模式的運用需要結合四個方面因素加以考慮:所在地經濟發展水平;旅游目的地的形象感知;主題公園產品的無替代性或稀缺性;決策者行為。結合當地實際,創造性的挖掘本地和吸收外來文化元素,打造獨特性的產品。
(三)價值鏈模式
主題公園的價值鏈包括主體鏈、分支鏈和子鏈三個部分,其中主體鏈包括門票、游樂項目;分支鏈包括餐飲、住宿、旅游紀念品;子鏈包括公園會展、對外招商和其他對外盈利服務。
二、設計全新的游憩方式
目前,我國各種主題公園發展參差不齊,其原因為我國大部分主題園的開發者大多是地方政府部門和相關投資機構,他們往往從本地區和本部門的利益出發,從而導致選題、規劃、選址、運營等各方面的錯位,缺乏相互協調、互動關聯。
主題公園作為一種大眾化的休閑產品,必須改變以往那種單一的主題設計、旅游者參與性不強、體驗不足的被動局面。所以,主題公園的規劃設計應該需要專業的旅游規劃、策劃智力機構,為主題公園的發展把好主題脈、規劃策劃出可行的方案、創造出全新的游憩方式、設計合理的商業運作模式,指明發展方向。
在游憩方式設計過程中,應遵循人本主義、審美凸顯與獨特吸引力、情境化與體驗化、游樂產品化等四大原則,追求實用可操作、獨特奇異的創意觀念。把主題公園的觀賞、運動、教育、娛樂、休閑等各種功能元素加以通盤考慮,形成主題公園的獨特吸引點。例如,西部某旅游城市的主題公園設計出一項“在這里,給你一個支點,你可以撬動地球”的游樂項目:即是運用科學(教學案例,試卷,課件,教案)的物理(教學案例,試卷,課件,教案)原理和物理(教學案例,試卷,課件,教案)結構,設計出一個在杠桿這邊,只要你手指輕輕一動,在杠桿另一邊,碩大的地球就被撬起來的娛樂場景體驗區,不僅讓游客學到了趣味的科學(教學案例,試卷,課件,教案)知識、了解了神秘的歷史(教學案例,試卷,課件,教案)典故。
三、樹立整合營銷傳播理念
具備了良好的市場運做方式,設計了全新的游憩方式以后,下一步就是主題公園營銷。主題公園的營銷應該樹立“整合營銷傳播”的理念,這一理念發源于20世紀80年代中期以來的“傳播合作效應”概念,但直到20世紀90年代才得到了廣泛的關注。目前,整合營銷傳播的理念已經受到我國旅游營銷界的大力追捧。它的本質含義是:注重對營銷信息傳播手段的整合以及對傳播效率的評價,而不是傳統營銷理論所注重的營銷的所有環節。
四、加快公園經營管理人才開發
目前,我國公園數量眾多,類型齊全,但主題公園經營管理人才還相當匱乏,而且目前還沒有專門的旅游運營人才培養體系。所以,對主題公園是運營人才的培養是十分迫切的。
關于我國主題公園的旅游人才開發,主要是三全開發,即全員開發、全程開發、全能開發,就是對全體員工進行平等而有序的開發,進行全員培訓和人力資源的整合。全程開發,主要包括員工全程開發和項目全程開發,根據不同的人力資源情況和項目進展情況,實施不同的開發策略。全能開發,即是從員工的知識技能的橫向開發和員工職業生涯的縱向開發。
五、實現多元化的盈利模式
主題公園的盈利模式:即主題公園通過投入相關經濟要素后獲取經濟收入的方式和獲取其他物質利益手段的結合,其核心是主題公園獲得現金流入的途徑組合。從對主題公園產品系列的橫向和縱向的挖掘深度來說:主要有以下幾種盈利模式(按產品開發深度順序排列):
旅游門票盈利模式:即通過簡單的圈起來收取門票的模式,這是主題公園最基本和最初級的盈利模式。
游憩產品服務盈利模式:即提供有助于豐富體驗(經歷)的游憩服務以及相應的服務體驗來實現盈利的模式,它是主題公園的核心盈利模式。
旅游綜合服務盈利模式:即是在主題公園區,通過旅游者的餐飲、住宿、購物等相關外延服務來獲取盈利。
公園商業盈利模式:即通過自身的節慶活動和對外招商以及其他會展、廣告、等其他的一系列對外服務而達到盈利目的的盈利模式的組合,這是主題公園的深度開發盈利模式。
因此,必須結合自己的實際情況,科學(教學案例,試卷,課件,教案)分析遇到的實際問題,認真謀劃,通過多種方式來實現主題公園的盈利,不斷發展壯大我國的主題公園業,為我國旅游事業的健康快速發展做出貢獻,為建設和諧社會做出貢獻。
參考文獻:
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第二條 凡在本市行政區域內新建、改建和擴建的公共建筑、住宅建筑、居住小區、城市道路(含橋梁、人行過街橋、人行地下過街通道,下同)、地鐵車站、城市鐵路車站和主要旅游景區、景點等建設工程,必須配套建設無障礙設施。具體實施計劃,由市規劃委員會根據本市社會發展需要制定。
本規定所稱無障礙設施,是指為保障殘疾人、老年人、傷病人和兒童等弱勢人群的安全通行和使用便利,在前款規定建設工程中配套建設的服務設施。
第三條 本市各級人民政府對本行政區域內無障礙設施建設和管理負有領導和監督責任。
規劃、建設、市政管理、公安交通管理等部門,應當按照各自的職責對無障礙設施建設、養護和使用,實施監督和管理。
第四條 進行無障礙設施的工程設計,必須遵守《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范》、《〈方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范〉實施細則》的規定。
第五條 凡依照本規定配套建設無障礙設施的,規劃行政主管部門在審查建設工程設計方案時,對不按規定進行無障礙設施設計的,不予核發建設工程規劃許可證件。
規劃行政主管部門應當加強對規劃實施的監督檢查,及時糾正和查處不按規定建設無障礙設施的行為。
第六條 建設單位必須按照經批準的規劃設計文件,配套建設無障礙設施。
第七條 建設行政主管部門應當加強對建設工程開工前的審查,對不按規定配套建設無障礙設施的,不予發放施工許可證件。
第八條 對城市道路范圍內無障礙設施的養護,按照城市道路與交通標志和信號設施養護的分工,分別由市政管理部門和公安交通管理部門負責。其他建筑中配套建設的無障礙設施的養護,由建筑物的所有權人或者授權經營管理者負責。
無障礙設施的養護責任者應當按照規定對無障礙設施進行養護和維修,確保無障礙設施正常使用。
第九條 一切單位和個人都有義務愛護無障礙設施。嚴禁損害、侵占無障礙設施,嚴禁改變無障礙設施的用途。
因特殊情況需要臨時占用城市道路同時占用無障礙設施的,必須經有關部門依法批準,并且設置警示標志和信號設施。
第十條 對已建成的公共建筑、居住小區、城市道路和主要旅游景區、景點,沒有配套建設無障礙設施的,所有權人或者授權經營管理者應當制定建設計劃,逐步實施。
對已建成的無障礙設施存在缺陷影響正常使用的,所有權人或者授權經營管理者應當及時改建。
第十一條 市和區、縣殘疾人聯合會有權對本市無障礙設施的建設、維護和管理實施監督。對發現的問題,可以按照下列職責分工向有關管理部門反映。有關管理部門接到情況反映后,必須及時調查處理,并將處理結果告知市或者區、縣殘疾人聯合會。
(一)對新、改、擴建的建設工程不按規定進行規劃設計的,由規劃行政主管部門處理;對不按規定配套建設無障礙設施的,由建設行政主管部門處理。
(二)對侵占、挪用公共建筑、居住小區中的無障礙設施的,由規劃行政主管部門處理。
(三)對損壞城市道路范圍內無障礙設施的,由市政管理部門處理;損壞交通標志和信號設施的,由公安交通管理部門處理。
(四)對擅自侵占城市道路范圍內無障礙設施的,或者雖經批準臨時占用但沒有按規定設置警示標志和信號設施的,由市政管理或者公安交通管理部門處理。