城市環境整治工作方案精選(九篇)
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第1篇：城市環境整治工作方案范文
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣委、縣政府關于深入推進“兩個環境”建設和關于開展城鄉環境衛生整治工作會議精神，集中搞好縣城環境建設，集中整治機關環境“臟、亂、差”，達到設施優良、環境優美、容貌整潔、文明和諧的標準，使機關面貌和環境質量全面提升，為廣大群眾提供一個“整潔、有序、亮麗、和諧”的服務環境。
局機關、下屬部門駐地、住宅小區。
（一）機關衛生區環境綜合整治。辦公區域內無蛛網、積塵，墻面無剝脫，窗明幾凈，辦公用品擺放整齊；樓道無雜物、無痰跡、無煙蒂、無亂貼亂畫等。機關院內、院外達到“五無、五凈、一見底”，“五無”即無建筑垃圾、無污水、無碎石瓦塊和泥沙，無雜草、樹葉、廢紙、果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、痰跡；“五凈”即墻根凈、樹根電線桿跟凈、花坑綠地凈、圍墻凈、下水道口凈；“一見底”即整個路面無塵土，見底色。
（二）住宅小區環境綜合整治。小區內外干干凈凈，無雜物；樓前屋后利利索索，無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無衛生死角；落實人員每天對小區環境進行清掃保潔；路面硬化無破損，下水道完好通暢，井蓋清潔完整。照明設施完好。
（三）門前“六包”。工作落實，有專人負責全天候保潔、管理。門前無垃圾雜物，無亂設攤點；車輛停放整齊；墻面、桿面無亂寫亂畫，環境整潔。
第一階段：集中整治（3月15日－4月15日）。按照縣委、縣政府的部署要求，制訂整治方案，各部門要根據責任區劃分集中人員、集中力量，迅速行動，扎實開展機關環境綜合整治。局領導小組定期不定期對各部門的環境綜合整進行階段督查，開展檢查評比。
第二階段：完善提高（4月16日－5月15日）。各部門針對第一階段存在的問題進行整改，將環境綜合整治工作向縱深推進。
第三階段：鞏固成果（5月16日－6月15日）。建立長效管理機制，對全局環境綜合整治工作進行總結評比。
（一）深入發動干部職工開展衛生大掃除，按照每天衛生清掃管理制度，對各辦公室、樓道、樓梯，院內、院外地面，綠化帶等進行徹底清理，確保衛生清理中無死角、無盲區，同時規范機關區域和家屬院內車輛停放。
（二）每天對小區內樓道、地面、綠化帶的雜草污物、積存垃圾進行徹底清理。對垃圾箱、電線桿的亂涂亂畫，衛生死角的積存垃圾，墻壁、地面的“牛皮癬”等環境衛生“臟、亂、差“現象予以徹底清除。
（三）全面落實目標責任，由局領導小組統一對活動情況進行隨時檢查、調度和督促，對推諉扯皮、行動遲緩、問題突出、未按時達標的部門，將對其進行全局曝光和通報。
（一）各部門要高度重視，努力提高廣大干部職工的環境意識、衛生意識、文明意識，同時克服部分人員工作中的懈怠心理。形成人人關注、支持、參與環境整治工作的濃厚氛圍。
第2篇：城市環境整治工作方案范文
一、指導思想
認真貫徹落實市、區迎全運城市環境綜合整治動員大會精神，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定、保全運”這一中心任務，結合深入學習實踐科學發展活動，進一步解放思想、創新舉措、凝聚力量、攻堅克難，按照“區街聯動，以街為主，屬地管理，街負總責”的組織實施方式，廣泛發動各方面力量，開展全方位的城市環境綜合整治，切實抓好各項整治工作的落實，以暢通、潔凈、有序的城市面貌迎接第十一屆全運會的召開。
二、工作目標
根據區委、區政府迎全運城市環境綜合整治部署要求，全面推進整治，完成“治堵、治亂、治臟、治污、綠化、亮化、美化、凈化”的任務目標，確保全運會在我轄區的8條主控道路（路面）道路暢通、1個重點窗口周邊及居民小區內秩序井然、衛生整潔、環境優美，實現城市面貌的較大改觀和人居環境的全面提升。
三、整治內容與責任分工
（一）交通秩序整治。協助市中交警玉函中隊、普利門中隊做好本轄區內交通秩序整治工作。
整治內容：優化交通組織方案，規范交通秩序，科學調整行車路線，加強交通引導設施建設，完善誘導系統和標志標線，加大緩堵保暢力度，提高道路資源利用率；整治動態交通秩序，重點整治行人闖信號、翻越護欄，三輪車違章行駛，大貨車違章進市，機動車亂停亂放，無牌照車輛上路營運等突出問題，創建暢通、安全、和諧的交通環境。
任務歸屬：交通秩序整治工作組
牽頭部門：交警中隊
（二）建筑渣土整治。
整治內容：加強對本轄區內建筑工地的管理，強化建筑渣土源頭監管、途中運輸、傾倒場建設的全程管理，堅決消除亂倒、撒漏、影響交通、破壞環境的現象。
任務歸屬：建筑渣土整治組
牽頭部門：路環衛所
（三）環境衛生整治。
整治內容：1、提升轄區內舜耕路、濟大路、玉函路、路道路保潔質量。2、全面排查清理各類垃圾死角，重點清理樓前小儲藏室上面雜物。3、進一步規范生活垃圾的收集、運輸和處理。
任務歸屬：環境衛生整治工作組
牽頭部門：路環衛所
（四）戶外經營整治。
整治內容：查處取締舜耕山莊片區、舜耕路、濟大路、玉函路、路、千佛山南路、千佛山西路等道路、場所占道經營馬路市場、固定攤點、流動商販、店外經營、露天燒烤行為。取締舜耕山莊（華聯超市）周邊擺攤設點、取締舜耕路南頭東八“三八”集市，同時進行規范管理。加大對南、北區違章建筑的拆除工作。
任務歸屬：戶外經營整治工作組
牽頭部門：區行政執法局路中隊
（五）市容道路整治。
整治內容：完成濟大路、六里山南路示范道路的整治工作。配合完成玉函路南段的拆遷、拓寬、改造、整治工作。完成北區商業街重點道路整治工作。進一步做好舜耕山莊窗口單位的環境整治工作。拆除違章戶外廣告，規范門頭店面，廣告牌匾，統一設置公共引導標示，清理亂寫亂畫等視覺污染，實施建筑立面出新，完善市政設施，達到外觀優良、設施完好、功能舒適的目標。
任務歸屬：市容道路整治工作組
牽頭部門：路街道辦事處城管科
（六）綠化美化行動。按照“突出重點、打造亮點、全面提升”的原則，配合完成玉函路、舜耕路、路等道路的綠化美化、亮點打造、環境提升，形成特色鮮明、內涵豐富、簡潔大方、歡樂祥和的城市綠化環境。
任務歸屬：綠化美化行動工作組
牽頭部門：路街道辦事處城管科
（七）環境保護行動。配合對轄區內堆場和揚塵污染防治，強化環保監察，加大治污減排工作力度，確保第十一屆全運會期間，環境空氣中各主要污染指數達到國家環境空氣質量良好的要求。
任務歸屬：環境保護工作組
牽頭單位：路街道辦事處城管科
（八）夜景亮化工作。組織好“華馨園”燈亮工程的施工，協調好財政廳宿舍樓的亮化工作，力爭盡早施工。加強亮燈控制，提高亮燈率，形成規模性景觀效果。
任務歸屬：夜景亮化行動工作組
牽頭部門：辦事處城管科
（九）宣傳報導工作。
緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和“建美麗泉城、迎和諧全運”主題，堅持團結穩定鼓勁，堅持正面宣傳為主，牢牢把握正確導向，通過全方位，多導次、廣泛深入的宣傳，動員全辦上下全力打好迎全運城市環境綜合整治行動攻堅戰，以暢通、潔凈、有序的市容環境迎接全運會的勝利召開。
任務歸屬：宣傳動員工作組
牽頭部門：路街道辦事處黨工委辦公室
四、方法步驟
（一）全面啟動階段。召開路街道辦事處迎全運城市環境綜合整治動員大會，部署整治工作任務；積極開展宣傳發動，使全辦各部門及廣大市民知曉并積極參與、支持整治工作；組織工作調查摸底，制定整治方案，層層分解到位。
（二）集中整治階段。各工作組在區迎全運城市環境綜合整治領導小組的統籌安排下，全面、有序開展各項整治工作。各部門各負其責、密切配合、相互聯動，形成整治合力，提高整治效能，確保全面完成各項工作目標，主控道路、場所的“臟、亂、差、堵、舊、暗”問題得到解決，面貌煥然一新。
第3篇：城市環境整治工作方案范文
一、指導思想
認真貫徹落實市委、市政府“保增長、保民生、保穩定、保全運”的中心任務和區委、區政府的有關工作部署，結合深入學習實踐科學發展觀活動，以建設“富裕文明和諧的現代化省會城市中心城區”為目標，按照外樹形象、內求和諧、反對和克服“一般化”的要求，進一步解放思想、創新舉措、凝聚力量、攻堅克難，廣泛發動各方面力量，繼續開展全方位的城市環境綜合整治，以暢通、潔凈、有序的城市面貌迎接第十一屆全運會召開。
二、工作目標
緊緊圍繞保障全運會賽事和觀摩的需要，全面加強和改進城市環境治理與管理，全力實施治堵、治臟、治亂、治污、綠化、美化、凈化、亮化工程，集中攻克城市管理的頑疾難點，有效改善市容環境的薄弱環節，確保我辦轄區內道路暢通、秩序井然、衛生整潔、環境優美，城市管理實現精細化、長效化、責任化、制度化，推動城市面貌較大改觀和人居環境的全面提升。
三、整治內容和目標要求
在近幾年環境綜合整治的基礎上，突出抓好整治工作：
（一）環境衛生整治
以開展“無保潔盲區、無垃圾死角社區居委會”和“無保潔盲區、無垃圾死角街道辦事處”創建活動為切入點，全面提升道路保潔水平、規范生活垃圾收集清運、清除各類垃圾死角、加強環衛基礎設施建設與維護管理，確保六月底前我辦四個社區居委會全都達到“無保潔盲區，無垃圾死角”雙無標準。在此基礎上，對我辦轄區內所有道路、街巷和小區，全部按照區《迎全運城市環境綜合整治環境衛生整治工作方案》中提出的A類道路和A類區域標準進行綜合整治。道路要達到“五凈一潔一見本色”的標準要求，即：路面凈、路牙凈、井箅子凈、樹穴凈、花壇凈、視野范圍內清潔，路見本色。道路垃圾收集容器、果皮箱及時保養維護，做到“潔、凈、亮、新”，垃圾和污物及時清理、清運。要做到街巷實行每天兩普掃，加強規范化管理，所有街巷道路做到衛生整潔；垃圾規范化收集率達到90%以上，垃圾收集做到按時規范，垃圾日產日清，垃圾密閉化運輸率達到90%以上，區域范圍內無衛生死角。積極推進垃圾袋裝化，袋裝化水平達到100%。垃圾、中轉站等各類環衛設施滿足居民的日常生活需要，中轉站（箱）及周邊干凈衛生；公廁廁內干凈整潔，無異味，無雜物堆積。立足鞏固整治成果，堅持標本兼治，長效管理，全面提升轄區環境衛生作業和管理水平。
（二）戶外經營整治
在區政府的統一指導下，辦事處與區有關職能部門有效銜接、密切配合，堅持協調一致，建管并重，疏堵結合，依法取締轄區內未經批準自發形成的馬路市場、早（夜）市、攤點（群）、固定商攤，清理流動商販；規范管理報攤（點）；清理、取締店外“伸舌頭”違章占道經營餐飲、水果、展示商品，修車、修補、晾曬等行為，清理、取締非法洗車點和廢品收購站（點）；取締占道露天燒烤、小作坊等行為；取締違章占道從事加工制作，堆放、擺放物料（物資回收）等行為；取締占道違章擺放燈箱廣告和有礙市容的商業條幅、戶外廣告宣傳品；拆除違章占用道路設置的亭（棚）等設施；加快便民市場建設，引導經營者進入市場經營，確保完成戶外經營整治目標任務，努力使我辦轄區內道路環境有一個大的提升。
（三）市容道路整治
對轄區內明湖、明湖、生產路、北園大街、市街、西街、北關等7條主次干道及周邊環境進行包括廣告牌匾整治、視覺污染清除、建筑立面出新、臨街圍墻改造、道路設施更新等內容的全面、立體整治，確保設施完好、環境整潔、容貌美觀。
（四）綠化美化行動
按照“突出重點、打造亮點、全面提升”的原則，積極配合區園林部門做好道口、、等主要節點、重要路段的綠化美化工作；對辦事處所管轄的綠地，加大養護力度，提升管理水平，力爭形成植物長勢良好、苗木修剪整齊、綠地衛生整潔、各類設施完好的綠化景觀效果；積極做好美國白蛾防治工作，確保完成有蟲不成災的目標。
（五）環境保護行動
以達到揚塵污染控制區創建標準為目標，切實加強對轄區內建筑（市政）施工工地、拆遷工地、道路保潔、堆場（露天倉庫）和綠化施工等揚塵污染控制的監督管理，強化對濟南明湖熱電廠等工業污染源的環保監察工作，督促各相關部門或單位，加大治污減排力度，確保第十一屆全運會期間，轄區環境空氣中各主要污染指標達到國家環境空氣質量良好要求。
（六）夜景亮化行動
按照區《迎全運城市環境綜合整治夜景亮化行動工作方案》總體要求和區夜景亮化行動組的具體部署，積極配合做好轄區內主干道兩側樓體夜景亮化工程和背街小巷“燈亮”工程，進一步美化、亮化我辦轄區夜間環境。
（七）建筑渣土整治
積極配合區建委、執法、環衛、渣土辦、公安、交警等部門對建筑渣土的管理，堅決消除亂倒、撒漏等影響交通、破壞環境的現象，建立規范的建筑渣土處置秩序。
（八）交通秩序整治
積極配合區交警等部門優化交通組織方案，規范交通秩序，加強交通管理，加大緩堵保暢力度，提高道路資源利用率；整治動態交通秩序，重點整治行人闖信號、翻越護欄，三輪車違章行駛，機動車亂停亂放；非機動車、電動車、自行車闖紅燈、違法載人、走機動車道、隨意橫穿馬路等突出問題，確保我辦轄區道路暢通、安全、和諧。
四、方法步驟
（一）集中整治階段（年3月1日-6月30日）。在區迎全運城市環境綜合整治指揮部的統籌安排下，全面、有序展開各專項整治工作。街道城管委負總責、親自抓，各科室、居委會密切配合、互相聯動，形成整治合力，提高整治效能，確保完成迎全運各項環境綜合整治工作目標，使轄區環境面貌再上一個新的水平。
（二）考評驗收階段（年7月1日-8月31日）。在完成整治并自查的基礎上申請區驗收，區迎全運城市環境綜合整治指揮部對照整治標準嚴格進行考評和驗收，公布考評結果，對存在的問題提出整改意見，限期整改后，迎接市考核驗收。
（三）鞏固提升階段（年9月1日-12月底）。加強轄區道路、公共場所日常管理，重點嚴防交通無序、占道經營、亂倒渣土、亂貼亂畫等動態性臟亂差現象回潮，并著力加強城市面貌的美化提升，持續鞏固整治成果。
五、工作措施和要求
（一）加強領導，注重實效。加強領導，成立街道辦事處迎全運城市環境綜合整治領導小組，明確分工，落實責任，突出重點，狠抓落實，及時研究解決工作中存在的問題，強化責任意識，確保實效。
（二）樹立標準，提升境界。堅持高起點定位，克服一般化，自覺樹立市內一流標準，力爭通過本次整治工作，做強城市功能，扮靚城市形象，使城市管理工作提升到新的層次和境界，實現城市面貌的嶄新變化。
（三）維護穩定，關愛民生。在大膽開拓、重拳出擊開展整治行動的同時，堅持依法辦事、文明執法。高度重視工作，把人民群眾最直接、最現實、最迫切的問題作為環境整治重點，暢通整治行動涉及群眾利益的訴求渠道。建立健全各項防范應急措施，超前化解各類矛盾隱患。
第4篇：城市環境整治工作方案范文
一、總體要求
按照“轉變作風、下沉一線，明確專人、細化責任，嚴格考核”的要求，全面推行“路長、河長、林長、園長、所長五長制”，堅持縱向到底、橫向到邊，健全長效工作機制，構建責任明確、制度健全、運轉高效的區域環境管理體系，確保責任沒有盲區、整治不留死角、問題及時解決，城市管理工作取得新實效。
二、目標任務
1.推動城市管理精細化和長效化。健全完善城市管理“五長制”管理責任體系，明確工作人員職責和管理標準，形成層級網絡管理結構，建立“崗責明晰、責任到人、靈敏高效”的管理體制和機制。
2.推動城市管理綜合化。按照“五長制”實施方案，建立綜合性城市問題管理機制，強化本機構內各部門的聯動能力，積極溝通縣直部門，有效推動綜合性城市環境衛生存在問題的解決，提升城市管理成效。
三、組織結構
建立由局主要領導任五長制總長，分管領導任一級總長，二級機構主要責任人任二級總長和一線“五長制”人員組成的層級管理機制。達到至上而下的層級網絡管理結構。健全縱向到底、橫向到邊，長效工作機制。
四、工作職責
一.五長制總長：
定期組織召開五長制會議（每季度至少一次），聽取五長制工作情況匯報，安排部署工作，指導、監督落實到位。
二.一級總長
1.協助五長制總長監督檢查各二級總長和相關部門履職情況。
2.定期組織召開各長制會議（每月至少一次），協調綜合性城市問題解決方案，促進綜合性城市問題徹底解決。
三.二級總長
1.每月召開一次專題會議安排部署工作，每周巡查不少于1次；完成五長制總長、各一級總長交辦的各項工作任務。
2.負責成立管理區域專門管理班子，制定具體的管理方案并組織實施，確保管轄區域干凈、整潔、安全、有序、美觀。
四.一線“五長制”巡查員
（一）路長
1.承擔任務的街、路沿線及周邊環境整治工作的指導、協調和監督職能。
2.負責巡查所承擔任務的街、路及周邊區域城管大隊、環衛、市政、園林承擔的工作任務的落實或完成情況以及戶外廣告的安全情況。
3.發現所承擔任務的街、路及周邊區域城管大隊、環衛、市政、園林承擔工作的存在問題。
（二）所長
1.公共廁所實行免費開放,明確開放時間；核定專人管理的公共廁確定專人管理；公廁衛生標準和清掃保潔制度應上墻公布，各類標識規范、明顯。
2.各種衛生設施齊全完好、正常運行；公廁內外墻壁無剝落、無污物痕跡；一、二類公廁應有防蠅、防蚊和除臭設施或措施；地面、便池、便坑道槽、隔檔完好，瓷片無脫落損壞；公廁內采光、照明和通風良好，無明顯臭味；設施維修或需停用廁所時，必須設置警示牌或說明標志提示入廁人員；清掃保潔適應設置提示、防滑標志；維修人員接到報修報告時，應及時維修，保證公共廁所的正常使用。
3.公廁內外環境、設施（備）經常性保持整潔衛生，無亂寫亂畫；大小便池無污物、無尿漬、無痰跡、無堵塞、無惡臭；做好廁所清洗保潔工作，廁內無積灰，見臟即掃，蹲位隔檔無污跡（對出現的野廣告按隔檔本色覆蓋）、無蛛網、無灰塵，地面無積水；蚊蠅孳生期要定時進行消殺。
4、發現所承擔任務公廁周邊城管大隊、環衛、市政、園林承擔工作的存在問題。
（三）河長：
1.及時發現、處置水面漂浮物、藍藻等問題，確保水面無塑料、雜草、樹枝、木塊、果皮、青苔等漂浮垃圾和水中浮澡。
2.協助做好水面岸邊的維護工作，及時制止勸阻人員在河邊玩耍、下水、洗東西、亂倒垃圾等不文明現象。
3.禁止釣魚的水系，協助做好水面秩序管理，及時制止勸阻人員在河中垂釣。
4.發現所承擔任務水系周邊城管大隊、環衛、市政、園林承擔工作的存在問題。
（四）園長：
1.具體負責承擔任務的公園、廣場環境整治工作的指導、協調和監督職能。
3.加強公園、廣場綠植、公共設施的維護工作，及時處置隨意破壞綠植、亂刻畫等違規現象，保障公園、廣場綠意盎然、井井有條。
4.發現所承擔任務的公園、廣場周邊城管大隊、環衛、市政、園林承擔工作的存在問題。
（五）林長：
1.具體負責承擔任務的行道樹、綠化帶環境整治工作的指導、協調和監督職能。
2.加強行道樹、綠化帶管理，及時處置隨意破壞綠植、亂刻畫等違規現象，采取灑水、修剪、補種措施，提升城市綠化品質。
3.發現所承擔任務的行道樹、綠化帶周邊城管大隊、環衛、市政、園林承擔工作的存在問題。
五、工作流程和工作要求
實施巡查→反饋→轉辦→處置→督查5步法一體化工作流程。
1.巡查:由一線“五長制”巡查員對所承擔的路段、公園、廣場、綠化、水系帶等做好巡查工作，及時發現市容市貌、環境衛生、市政園林等問題，對巡查發現的問題，要及時處理并做好記錄。
2.反饋:巡查中發現自身職責無法處置和其他部門承擔職責的問題，經城管通向數字化管理中心反饋問題情況。
3.轉辦:針對反饋的問題，數字化管理中心做好收集備案，并按照問題類別向各職責單位轉辦，限定辦結時間，同時報局相關股室。
4.處置:各部門收到數字化平臺轉辦的問題應落實責任人，及時處置相關問題；需多部門處置的問題，局相關股室跟蹤、協調辦理，問題處置完成后各部門將處置結果反饋至數字化平臺管理中心。
5.督查:每月由數字化管理中心對當月反饋問題辦結情況進行匯總，制作檔案。未能完成整改造成重大影響的，向局督查室反饋，由督查室追究相關責任人責任。
第5篇：城市環境整治工作方案范文
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以建設宜居幸福的現代化國際新城區為目標，堅持以世界眼光謀劃城市管理，以國際標準提升城市品質，以本土優勢彰顯城市特色，按照“以人為本、改善民生，建管并舉、注重長效，城鄉一體、統籌推進”的思路，在高起點規劃、高水平建設的基礎上，進一步優化城市環境，提升城市管理水平，努力塑造環境優美、秩序優良、管理規范的城市形象，增強城市綜合競爭力和吸引力，為市民創造更加整潔、優美、舒適的工作和生活環境，展示經濟社會發展成果。
二、主要任務
年，全市上下要圍繞打造“整潔、有序、生態、宜居”的城市環境，進一步提高標準，保持激情，增強干勁，大干300天，繼續開展市容環境十大整治行動，重點集中整治城區園林綠化、城市綠道、市政設施和背街小巷、河道治理、環境衛生和城鄉結合部、視覺污染和占路經營、建筑立面和居民樓院、機動車排氣、停車秩序和鎮村環境等十大領域存在的問題，實現城鄉環境面貌顯著改善、城市風格特色更加突出、民心民氣凝聚振奮、城市管理科學規范。
（一）城區園林綠化整治
加強城市園林綠化建設與管理，以濱海大道東段、上海南路、市民廣場和文化場館建設為重點，通過見縫插綠、拆違補綠、拆墻透綠、園藝植綠、全市增綠、全民護綠，形成三季有花、四季常綠、色彩豐富、層次鮮明的城市新景觀。
1、加強城區道路綠化，對城區東風路、文化路、新華路、珠山路、海王路等道路實施綠化改造提升；實施西外環路隔離帶綠化工程；對城區空地實施景觀綠化，區域綠地實施改造提升，增加城市綠量，提高城區綠化水平。
責任單位：市城建局
完成時限：4個月內完成
2、提升道路節點景觀綠化水平，對濱海大道交深圳路節點、濱海大道交世紀大道節點、深圳路交路節點、深圳路交易通路節點進行綠化改造提升。
責任單位：市城建局
完成時限：4個月內完成
3、對濱海大道已征地未綠化部分進行臨時綠化，種植三葉草43.6萬平方米；對南三角以南、濱海大道以北三角綠地實施綠化。
責任單位：市城建局
完成時限：4個月內完成
4、加強城市立體綠化建設，立體綠化要選用苗齡3-5年的攀援植物，選擇城區10處沿街庭院墻壁栽植爬墻虎、薔薇、迎春、連翹等攀援植物，使綠化向空中延伸，既增加景觀效果又提高生態效益。嚴格履行基本建設程序，按照批準的方案組織施工建設，認真實行監理質監制度，安全文明施工。
責任單位：市城建局
完成時限：9個月內完成
5、加強城區公園綠地改造提升，對公園綠地內長勢弱的苗木進行更換，對園路道板、休閑健身器材、雕塑、花壇等設施及時維護，更好地滿足市民休閑健身娛樂需要。運用BT方式實施海水浴場景觀建設工程，確保按時完工。
責任單位：市城建局
完成時限：6個月內完成
6、運用BT方式，加快實施市民文化廣場和市民文化中心建設工程，進一步提高市民文化水平。著力推進市民文化廣場中的城市中軸線景觀綠化和景觀設施建設項目，確保及時完工。
責任單位：市城建局、市文廣新局
完成時限：9個月內完成
（二）城市綠道建設
結合推進生態文明城市建設，完善濱海大道城市綠道建設，新建綠道10公里。
責任單位：市城建局
完成時限：9個月內完成
（三）市政設施和背街小巷整治
城市規劃區范圍內（不包括臨港經濟開發區）的主次干道、地下管網、人行道板、路燈等市級公共區域內市政設施，實行統一規劃、統一建設、統一管理。城市規劃區內支路、背街小巷和城中村（居）的市政設施，按照屬地化管理的原則，由各街道負責建設與管理。以上海南路、南路等道路為重點進行綜合整治，打造城市道路示范街、標致路。
1、加強市政設施養護管理，對城區部分瀝青面層、人行道板破損嚴重及無障礙設施不完善的道路及時進行整修和完善，改善市民出行環境。同時，選擇城區上海南路、南路等主要路段作為重點整治區域，打造城市道路示范街，提升城市形象。
責任單位：市市政公用事業管理處
完成時限：6個月內完成
2、加強公路城區段特別是市區出入口道路的養護與管理，及時修復破損路面，確保道路平整、行車順暢。
責任單位：市公路局分局
完成時限：1個月內完成
3、加強城區公園、廣場、商業街區和游園等休閑、旅游場所管理，確保設施齊全、功能完善、環境優美。
責任單位：市城建局牽頭，市商務局（財貿）、市城管執法大隊、經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責
完成時限：1個月內完成
4、提升城市亮化水平，增強城市亮化景觀效果。本著節能、實用的原則，將城區77條道路的6807盞高壓鈉路燈改造成為LED路燈；對海南路等67條道路的2965個路燈桿進行粉刷；完成大學一路西段路燈安裝工程和濱海大道景觀亮化工程。
責任單位：市市政公用事業管理處
完成時限：6個月內完成
5、按照屬地化管理的原則，由各街道辦事處實施轄區內支路和背街小巷的綜合整治。
責任單位：市市政公用事業管理處牽頭，經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責
完成時限：6個月內完成
（四）城區河道綜合治理
要以整治城區河道和增強城市污水處理能力為重點，提升城市環保水平。
1、對城區風河、大盧河、小辛河、豆金河、西馮河、嶧山河、相公山河7條河道實施截污、清淤、護坡、引水和景觀建設綜合治理，進一步改善河道水質，提升景觀質量；確保完成兩河東岸和柏果樹河東岸海堤建設工程，進一步優化海岸帶環境；加強河道和城區水庫安全管理，增加安全監測設備，及時維護河堤設施，保障城市防汛安全。
責任單位：市市政公用事業管理處牽頭，經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責
完成時限：9個月內完成
2、運用BOT方式，開工建設中科成污水處理廠三期工程，進一步增強城市污水處理能力。
責任單位：市城建局
完成時限：9個月內完成
3、運用BOT方式，建設日處理能力3萬噸的中水處理廠，處理后的中水補充到豆金河、嶧山河和相公山河，作為景觀用水，進一步改善城區水環境。
責任單位：市市政公用事業管理處
完成時限：9個月內完成
（五）環境衛生和城鄉結合部整治
以開展“百個最佳”、“千個星級”、“萬個達標”道路、廣場、公廁、居民樓院環境衛生競賽評選活動為重點，加強城市環境衛生整治，實現無建筑垃圾亂堆亂倒，無衛生臟亂死角，保持天天干凈、處處干凈、和諧有序。
1、加強城區環境衛生保潔與管理，對城區道路、背街小巷、居民小區、城中村和國道、省道路域內的衛生進行集中清理，提高城區環境衛生質量，改善周邊人居環境。
責任單位：市城建局牽頭，市公路局分局、經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責
完成時限：1個月內完成
2、城區生活垃圾收運實行“無縫隙對接”作業，達到“定點定時、車到桶出、桶退車走、地盤干凈”，無二次污染；實行餐廚垃圾收運特許經營，建立餐廚廢棄物申報制度，完善餐廚廢棄物收運系統，實行餐廚垃圾單獨收運處置；所有取得建筑垃圾運輸資質企業的車輛密閉改裝及加裝GPS設備，全面實行建筑垃圾運輸企業特許經營，加大聯合執法力度，有效遏制亂卸亂倒建筑垃圾行為。
責任單位：市城建局牽頭，經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責
完成時限：3個月內完成
3、對城區27座未達標公廁進行改造；在城區文化路原檢察院區域新建公廁1座。
責任單位：市城建局
完成時限：3個月內完成
4、運用BOT方式，開工建設建筑垃圾填埋場，進一步提升城市垃圾處理能力。
責任單位：市城建局
完成時限：9個月內完成
5、在城鄉結合部建立衛生長效管理機制，通過清運、覆蓋、綠化等方式，整治堆放的建筑垃圾，清除生活垃圾死角，規范設置設施垃圾投放點，配齊固定的密閉式生活垃圾容器，落實專人全天保潔，做到垃圾日產日清，無亂排污水、無亂倒和積存渣土。
責任單位：市城市化建設辦公室牽頭，經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責
完成時限：3個月內完成
6、繼續深入開展“百個最佳”、“千個星級”、“萬個達標”道路、廣場、公廁、居民樓院環境衛生競賽評選活動。城區道路達標率不低于90%；廣場達標率100%；公廁達標率不低于80%；居民樓院達標率不低于50%。
責任單位：市城建局牽頭，經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責
完成時限：6個月內完成
（六）視覺污染和占路經營整治
要以違法建筑、占路經營和門頭牌匾為重點，加大整治力度，維護城市整體形象。
1、加強城市視覺污染整治，完成城市建成區范圍內違法設置的各類戶外廣告清理工作，更換鐵山路、人民路門頭牌匾，拆除城市規劃區內的違章建筑。
責任單位：市城管執法大隊牽頭，經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責
完成時限：8個月內完成
2、加強城區現有廢舊物品回收點的整治。對未取得廢舊物資回收許可證擅自經營的業戶，堅決予以取締；對取得廢舊物資回收許可證的業戶，加大規范整改力度，實現集中入室經營。
責任單位：市城管執法大隊牽頭，市公安局、市工商局、經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責
完成時限：3個月完成
（七）建筑立面和居民樓院整治
以城區主要道路建筑立面和老城區居民樓院整治為重點，精心打造城市特色街道和居民樓院。
1、建筑立面整治
建筑立面色彩要統一規劃設計，做到簡潔、明快、美觀，與周圍環境相協調，營造整潔優美的市容環境。要確保建筑外墻面無破損、脫落、裂痕等現象；城區主干道兩側房屋門面裝飾統一規劃、統一設計、統一施工，與周圍環境及地域文化相協調，打造豐富多彩的特色街道。建筑幕墻清洗達到玻璃潔凈、無裂紋及破損現象，顏色統一。
責任單位：市城管執法大隊
完成時限：8個月內完成
2、居民樓院整治
（1）按照屬地化管理的原則，對老城區陳舊的居民樓院進行分期分批整治，確保樓院內公共道路、活動場地、人行道、停車場等地面硬化，公共設施完好無損；區域內綠化和亮化水平高，環境整潔。
責任單位：市城建局牽頭，經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責
完成時限：6個月內完成
（2）物業小區管理服務制度健全，服務到位，物業收費規范。
責任單位：市城建局
完成時限：1個月內完成
（八）機動車排氣污染整治
加快淘汰老舊高污染黃標車，加強加油站油品質量監督檢查和油氣污染治理，確保實現市區無黑煙車、無油氣污染，加油站油品質量全面達標。
責任單位：市環保局牽頭，市公安局、市工商局、市工信局、市交通運輸局、市財政局分工負責
完成時限：6個月內完成
（九）停車秩序及占路經營整治
要以整治城市道路違法停車、占路經營和建設停車場為重點，切實維護城市環境秩序。
1、停車秩序整治
（1）圍繞重點區域和路段，結合轄區交通特點和工作實際，采取巡邏控制和定點嚴管相結合的方式，綜合利用現代化手段，全面開展執法管理，對違法停車實行嚴管嚴查。
責任單位：市公安局牽頭，市城管執法大隊、市交通運輸局配合
完成時限：3個月內完成
（2）開展聯合執法，從嚴處罰社會車輛侵占公交專用道及停車站、場的行為。
責任單位：市公安局牽頭，市城管執法大隊、市交通運輸局配合
完成時限：1個月內完成
（3）加大人行道、車行道違規停車行為治理，重點查處占壓人行道違規停車行為，保障行人交通安全。
責任單位：市公安局、市城管執法大隊按照工作職能分別牽頭組織實施，市交通運輸局配合
完成時限：2個月內完成
（4）繼續加強停車場建設力度，確保停車場規劃建設落實到位；加強路邊停車位和專用停車場管理；選擇符合條件的路域，施劃人行道停車泊位、增設物防設施，有效防范人行道亂停車。
責任單位：市市政公用事業處牽頭，市公安局、市城鄉規劃管理處配合
完成時限：8個月內完成
2、占路經營整治
（1）堅持“統一組織、部門聯動、屬地為主、疏堵結合、依法處置”的原則，研究制定《市便民攤點群管理辦法》和《便民攤點群專項規劃》，指導設置各類便民攤點群，加強規范管理。
責任單位：市城管執法大隊牽頭，市城鄉規劃管理處、市商務局（財貿）配合
完成時限：3個月內完成
（2）通過完善和編制規劃、健全有關制度和機制、修訂標準、強力整治等措施，切實加大占路經營集中整治力度，打造整潔有序的市容環境秩序。
責任單位：市城管執法大隊牽頭，市城鄉規劃管理處、市商務局（財貿）配合
完成時限：3個月內完成
（十）鎮村環境整治
以設施建設、綠化提升、住房建設和危房改造等為整治重點，加快建設生態文明鄉村。
1、高度重視城鄉環境綜合整治工作，組建專門的領導機構和隊伍。
2、按照屬地管理的原則，及時查處轄區內違章建筑、違規廣告、環境污染等問題，大力整治環境衛生臟亂差現象。
3、參照市級標準，結合各自實際，開展鎮駐地環境綜合整治行動，在鎮域公共部位新增垃圾桶和果皮箱。完善垃圾收集運輸體系，配齊日常運行管理和保潔人員，鎮域垃圾實行無害化處理，城市規劃區內的鎮、街道要將垃圾運送至市城市生活垃圾綜合處理場進行集中處理；城市規劃區外的鎮要按照農村垃圾處理專項規劃要求，建設垃圾無害化填埋場或垃圾轉運站，實現鎮域垃圾無害化處理。積極實施鎮村綠化工程，打造綠色村鎮。
4、推進轄區內基礎設施建設、農村住房建設與危房改造，打造生態、文明、和諧的新型城鎮。
責任單位：市城市化建設辦公室牽頭，旅游度假區、鎮、鎮、鎮、鎮、鎮、鎮、鎮、鎮、鎮、鎮、鎮、經濟區、經濟區配合
完成時限：8個月內完成
三、實施步驟
（一）發動部署階段。市政府對全市市容環境綜合整治工作進行全面動員部署。各單位要建立健全組織領導機構，結合各自工作任務，制定具體實施方案。
（二）組織實施階段。市政府定期組織召開調度會和現場觀摩會，及時研究解決市容環境綜合整治工作中遇到的困難和問題，做到邊整治、邊鞏固、邊提高，確保全面完成各項整治任務。各牽頭單位要集中時間和人力，按照工作責任分工進行全面清理整治，確保各項整治目標月底前有大的變化，月底有階段性成果，月底基本完成（跨年度的整治目標除外）。
（三）督查驗收階段。各牽頭單位要按照本實施方案和責任分工進行自查，對存在的問題限期整改。市政府督查室會同市市容環境綜合整治工作指揮部辦公室，對開展市容環境綜合整治情況進行現場督查，對發現的問題予以通報，并督促抓好整改落實，確保整治效果。
四、保障措施
（一）加強領導，落實責任。為加強組織領導，確保各項市容環境綜合整治工作目標任務全面完成，成立以市政府主要負責同志任組長的市容環境綜合整治工作指揮部，下設辦公室，辦公室設在市城建局。各牽頭部門也要成立市容環境專項整治領導機構和專門班子，具體抓好整治責任目標落實。全市各級各部門都要將市容環境綜合整治工作擺在突出位置，進一步增強責任感和使命感，各司其職，密切配合，形成齊抓共管的合力。
第6篇：城市環境整治工作方案范文
這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，會議的主要任務是安排部署全縣城鄉環境綜合整治工作，動員全縣上下進一步認清形勢，更新觀念，痛下決心，積極行動，在全縣迅速掀起環境綜合整治的，徹底解決積存多年的、廣大群眾反映異常強烈的“臟亂差”問題，努力營造更加優美和諧、更加適宜創業、更加適宜人居的城鄉發展環境。剛才，馮縣長宣讀了《全縣城鄉環境綜合整治實施方案》，信城街道、水落坡鎮、商業公司作了發言。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、問題不容忽視，務必充分認識做好環境綜合整治工作的重大意義和特別緊迫性
近年來，我縣開展了多次城區環境綜合整治活動，解決了一系列城市管理中的問題和難題，促進了城市面貌的改觀，使廣大市民真真切切地感受和享受到了城市發展帶來的實惠。但我們還必須清醒看到，隨著我縣城鄉發展日新月異的變化和居民生活水平的不斷提高，城鄉環境中的一些突出問題正日漸凸顯，市政設施歷史欠帳較多，公共配套設施不健全，小城鎮開發建設管理滯后，“臟、亂、差”現象異常嚴重，離建設現代宜居城市的標準和廣大群眾過上更美好生活的期盼，還有很大差距。從“臟”的方面看，在城區大街小巷、集貿市場、居民小區、水體周圍，在城鄉結合部、干線道路兩側、鄉鎮辦駐地，垃圾積存、白色污染、亂傾亂倒等現象仍然存在，某些地段、角落更是垃圾遍地、污水橫流，全縣所有村莊以致鄉鎮辦駐地，至今還沒有解決“三大堆”的問題。從“亂”的方面看，亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放、亂擺攤點現象屢禁不止，問題依然嚴重。從“差”的方面看，一是居民規章意識、環衛意識、公眾意識差，文明素養有待進一步提高，違章行駛、亂闖紅燈現象隨處可見，隨地吐痰、隨手亂扔現象屢見不鮮；二是公共設施不完善，城區農貿市場標準偏低，公共廁所、環衛設施等公用設施不配套，一些道路路面破損嚴重，硬化綠化美化亮化水平比較低；三是管理機制不健全，縣城專職管理人員短缺，鄉鎮辦規劃水平低，甚至沒有專門管理人員，難以形成良好的長效管理機制，仍未跳出“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈。這些“臟亂差”問題，嚴重影響了形象，損害了群眾利益，已到了非痛下決心治理不可的地步，改善城鄉環境已成為我們當前面臨的一項十分緊迫的任務。
環境“臟亂差”，這里面有硬件不足的問題、有傳統習慣的問題、也有文明程度的問題，但最主要的還是我們的工作沒有到位、管理沒有跟上的問題，更是我們的態度問題、作風問題。對此，全縣各級各部門務必高度重視，形成三方面的共識：其一，整治城鄉環境，是構建和諧社會、加快社會主義生態文明建設的有效途徑，也是貫徹落實科學發展觀的具體行動。目前我們的城市功能、城鄉環境，已經成為制約我縣科學發展、跨越發展的一大瓶頸。全縣上下一定要借勢而為，迅速行動起來，把這項事關全局的重要工作抓緊抓好，抓出成效。其二，城鄉環境是一個地方的魅力品牌，也是區域綜合競爭力的重要體現。開展環境整治，構建生態優美、文明和諧的城鄉環境是塑造地方形象提升發展活力的重大舉措。現代市場經濟條件下，企業靠品牌，城市靠品位，好的環境就是吸引力、就是集聚力、就是生產力，一個城市的環境越美、品位越高，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，引來更多的人流、物流、資金流和信息流，從而帶動經濟的快速發展。可以說，抓城鄉環境整治就是抓機遇、抓開放、抓招商、抓競爭力。近年來，隨著一年一度梨花會的如期舉行，第五屆中國牛業發展大會賽牛會在我縣的成功舉辦，我縣鴨梨、肉牛、古家具等特色產品的美譽度日漸提升，“中國鴨梨之鄉”品牌的影響力進一步增強，吸引來了更多的商機，但回頭看看我們與之不相適應的城鄉環境面貌，不知大家該作何反思、有何感想。城市管理搞不好，我們憑什么服務客商，外商來一次傷一次，我們又憑什么招商安商，這個問題值得大家好好思考思考。其三，城鄉環境是居民生活質量的重要內容，也是社會文明程度的重要標志。整治城鄉環境，是堅持以人為本執政理念的具體體現。我們實現發展的最終目的，就是為人民群眾謀求更大的福祉，進一步提高他們的幸福指數。我認為，首當其沖的就是為廣大群眾創造一個文明、生態、宜居的生活環境。現在人民群眾對生活環境的要求越來越高，城鄉環境問題已經成為群眾反映強烈的一個熱點。黨的十七大報告明確指出，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。我們必須把群眾的呼聲作為工作的指針，把改善群眾的生活環境作為一件政治任務，以強有力的舉措把這項民心工程真正抓好。
二、形勢不容懈怠，務必以高度的熱情和強力的措施打好綜合整治攻堅戰
這次環境綜合整治的工作任務、責任分工、實施步驟和措施要求，會議印發的《實施方案》中已作了全面安排，這次活動總的要求是，從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題突破，以重點整治帶動全面改善，以集中整治帶動長效管理，堅決確保突出問題整治到位，形成清潔、靚麗、文明、有序的城鄉環境。各級各部門要對照各自的職責分工，以對人民群眾高度負責的精神，不折不扣地抓好貫徹落實。
（一）以治“臟”為突破，抓好環境衛生整治。“臟”的問題是群眾反映最強烈的問題，如得不到徹底解決，城市環境就難以實現整體上的改觀，要針對我縣環境衛生方面存在的突出問題，落實綜合整治措施。一是清理衛生死角。以背街小巷、城中村、縣城出入口和城鄉結合部等為重點，集中時間、集中力量開展環境衛生大清理，徹底清除垃圾亂堆亂放和衛生死角，營造整潔舒適的生活環境。二是加強垃圾清掃清運。加強對公廁、垃圾箱等環衛設施的日常維護管理，確保完好、周邊環境衛生整潔。加強對環衛工人的日常管理，加大清掃清運力度，確保道路干凈整潔，垃圾日產日清。三是抓好城區綠地的養護管理。要進一步加強城區綠化帶的管護，對缺株斷壟現象，該更新的更新，該補植的補植；清除綠地內的雜草、雜物及有色污染，進一步提高城區綠化水平。四是加大建筑工地的監管力度。督促建設單位實行文明施工，工地要按照規定標準設置圍擋，做到場地清潔，物料堆放整齊。
（二）以治“亂”為突破，抓好市容村貌綜合整治。要繼續加大對主要道路、重要區域的綜合治理力度，及時恢復和保持環境的整潔美觀：一是清理亂搭亂建。當前，在縣城部分區域、城中村、鄉鎮辦駐地，違規建設、亂搭亂建現象依然嚴重；干線公路兩側建筑缺乏科學的規劃和管理，沿途村民、工商業主擅越建筑紅線，隨意而為；農村宅基地管理異常混亂，一些小工廠、民房甚至占用基本農田。這些情形嚴重擾亂了正常的建筑秩序，損害了社會公共利益，我們必須盡快建立起規范審批、動態巡查、聯合執法、追究問責等有效機制，從源頭上進行扼制。對已存在的問題出重拳、下實招，堅決予以打擊，該處罰的處罰，該的，決不姑息手軟。二是清理亂貼亂掛。要對路段兩側亂寫、亂涂、亂貼、亂掛等現象進行不間斷治理，確保路段兩側墻體、電線桿及燈桿等干凈整潔；對各類野、雜、黑廣告，非法設置橫幅標語予以堅決打擊；禁止在公用設施和公共場所中吊掛、晾曬有礙市容的物品。三是整治雜亂經營。全面清理各類非法占道經營、店外經營、騎門攤點和流動攤點，堅決取締沿街叫賣、馬路市場、無證經營，疏導商販進入市場經營，使道路兩側管理規范有序；要規范整頓早晚飲食攤點，一律進入指定地點，劃線定位經營，按時出市、按時收市，加大對露天燒烤、夜市的治理力度，優化空氣質量，降低污染指數，改善人居環境；加大對商業性促銷、建筑工地、房屋裝修、娛樂場所等噪音污染的治理力度。四是整治亂停亂行。要加大對城市主干道和交通道口的檢查管制力度，嚴厲查處各類違章行駛、亂停亂放行為，實行嚴管重罰，各級領導干部要帶頭遵守交通規章，嚴格約束好自己的司機，不開特權車；嚴禁無牌照車上道行駛，堅決取締非法營運的機動車輛；加強交通安全設施的維護，在城區主要路段兩側適當位置劃定停車位，合理設置臨時停車點，施劃機動車、非機動車停車線，確保城市交通有序、安全、快速、高效。五是整治雜亂廣告牌匾。重要路段必須統一規劃、統一標準、統一設置，對不符合標準的各類牌匾、戶外廣告，殘缺不全的廣告燈箱、門頭字號、廢舊條幅，督促產權單位及時撤換。
（三）以治“差”為突破，抓好環境綠化亮化美化。一個優美的城市環境，除了要靠完善的基礎設施、整潔的城市風貌來體現外，還要靠科學合理、高檔適宜的綠化亮化精品工程相襯托。一要著力解決好設施配套差問題。堅持統一規劃、完善功能、美化環境、同步整治，對主次干道人行道進行拉網式排查，對破損塌陷的路段按標準進行維修，對各類公共設施該維修的維修，該更換的更換，該拆除的拆除，達到路況良好，道路排水暢通無外溢，各類設施完好無丟失、無損壞，打造亮點景觀街道。二要著力解決好綠化水平差問題。要以城市廣場、街頭綠地、居住區綠地為點，以道路綠化帶為線，以公園綠化為面，采取拆墻透綠、見空施綠等方法，宜樹植樹、宜草植草，精心設計，不斷提升城市綠化品位。三要著力解決好亮化層次差問題。要按照凸顯梨鄉特色、營造斑斕夜景的要求，高品位編制夜景亮化規劃。城區各部門、各單位要盡快對本單位的建筑物、構筑物進行亮化，加快形成街道樓群特色鮮明的亮化體系。要對城區街道、廣場路燈、廣告燈箱等亮化設施及時進行檢修、更換，確保正常使用，讓城市真正亮起來。
（四）以治“弱”為突破，抓好路域綜合治理和鎮容村貌綜合整治。干線公路、鄉鎮駐地和村莊民居是我縣環境綜合整治的薄弱環節，各鄉鎮辦務必要引起高度重視，以方案確定的各鄉鎮辦駐地及縣城城中村，國省道、縣鄉道路域范圍內的沿路村莊，工作片及學校所在地周邊村莊，梨園觀光區范圍內村莊和其他有關村莊等五項整治重點為突破口，以點帶面，整體推進，抓重點，求突破，抓具體，求實效。一要抓好干線公路的路域綜合整治。要重點對205國道、濱陽路、新大濟路、魯北大街等重要路段兩側未經批準、進入建筑紅線控制區的各類違章建筑，以及堆放的垃圾、建材物料、農作物秸稈等，該拆除的拆除，該清理的清理，確保干線道路沿線優美整潔。對超限超載、損害道路設施等行為，要依法予以嚴厲打擊。二要抓好小城鎮建設管理。今年，市委、市政府已將小城鎮建設納入大觀摩和科學發展綜合考核的范疇，將城鎮化率作為考核的一項重要指標。然而,小城鎮建設規劃滯后、管理混亂問題恰恰是當前制約我縣城鎮化進程的一塊短板。今后一個時期，我們一定要下定決心，將小城鎮規劃建設與管理問題作為城鄉環境綜合整治的重要內容，實行重點突破。前幾天，春國縣長帶領部分同志赴汶上參觀學習了該縣城中村改造和小城鎮建設的成功經驗，各鄉鎮辦要充分借鑒，對駐地進行高標準規劃，對主要街道兩旁的建筑按照統一標準進行整治硬化、粉刷改造，鋪設人行道、路沿石，栽植行道樹，設置綠化帶，安裝路燈，規范戶外廣告牌匾，力求展現自己的風格特色和精神風貌。要加強環衛基礎設施建設，對鄉鎮駐地出入口、主次干道、溝河、綠化帶及背街小巷亂堆亂放的各類垃圾、占道建材進行集中清理。落實“門前三包”責任制和衛生保潔制度，明確專人保潔，建立環境衛生長效管理機制。堅決取締馬路集貿市場，整治占道經營，徹底解決交通擁堵問題。三要抓好村莊環境整治。各鄉鎮辦要在抓好鄉鎮駐地環境整治的基礎上，把工作重點逐步向村莊轉移。要圍繞推進新農村建設和文明生態示范村建設，組織引導廣大群眾清理保持好自家院落、門口、街巷的衛生。抓好農村公共衛生管理，治理好村內公共區域和主次街道的亂堆亂放現象。鄉鎮辦機關及縣直駐村干部，要結合鄉鎮振興工程，引領廣大村民轉變觀念，緊跟時代步伐，在富起來的同時，切實提高自身文明素養；通過規劃引導、典型示范，加快推進農村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程，讓村容村貌整潔起來。
三、責任不容推卸，務必形成齊心協力全民共管的強大合力
這次城鄉環境綜合整治活動較比以往聲勢更大、范圍更廣、內容更多，這是社會發展和人民需要賦予我們的一項艱巨使命，責任重大，使命光榮。我們這次會議之所以叫誓師大會，就是為了要向全縣作出承諾，表明決心，就是要打持久戰、攻堅戰，而不是刮陣風、下陣雨。各級各部門務必要大力弘揚“敢想、敢為、敢當”的“三敢”精神，堅決破除“滿、怕、惰、庸”四大思想障礙，進一步統一思想、轉變作風，積極擔當，合力共為，共同打一場漂亮的翻身仗。
一是要加強領導。我們說一項工作干得成不成、好不好，關鍵就是個態度問題，一個責任心問題。為抓好本次城鄉環境綜合整治工作，縣委、縣政府專門成立了指揮部，進行統一調度和指揮，對此，各鄉鎮辦也要成立相應的領導機構。各級各部門要高度重視，把這項工作擺上突出位置，抽調精干得力人員，努力抓實抓好，主要領導要負總責，分管領導要靠上抓。各級領導干部都要自覺深入一線，靠前指揮，親力親為，身先士卒，用自身的模范行動帶動整治工作的深入開展。
二是要落實責任。會后，各部門、單位都要認真對照《實施方案》，進一步明確各自的職責任務和目標要求，立即制定切實可行的工作方案，再細化分解到每一個環節、每一個區域，落實到每一個崗位、每一個人，任何單位、任何個人都必須無條件貫徹執行好，絕不允許出現推諉扯皮、敷衍了事現象，盡快建立起疏堵并重的長效機制。城市執法、建設、公安、工商、交通、公路、環保等專項治理牽頭部門，要發揮好主力軍作用，既要各司其職、嚴格執法，更要協同作戰、合力攻堅，真正形成齊抓共管的工作格局。各執法單位要執法必嚴、違法必究、嚴管重罰，從思想上形成“視而不見就等于縱容”的觀念，以強硬的懲罰措施、鐵腕的約束手段，促使民眾思想觀念、文明素養的提升，使管制約束逐步轉化為自覺行為、習慣行為。
三是要加強宣傳。加強城市管理、搞好城鄉環境綜合整治是一項系統工程、全民工程，是全縣45萬人民共同的事業，是全縣各級各部門共同的責任。宣傳部門要充分利用電視、報紙、網絡等多種媒介，廣泛宣傳發動，全面開展環境整治進機關、進學校、進企業、進社區、進村居活動，全面提高廣大干部群眾的公德意識、環衛意識和規章意識。要開展好“文明新風進校園”活動，從娃娃抓起、從基礎抓起，弘揚良好的社會風尚。要發揮好黨員干部、團員青年、少先隊員的模范帶頭作用，廣泛發動社會各界，從自我做起,從現在做起，從點滴做起，努力形成“人人關愛環境、人人參與整治、爭當文明市民、共創美好家園”的濃厚氛圍。新聞媒體要持續跟蹤報道，宣傳先進典型，為整治工作營造良好的輿論氛圍。
第7篇：城市環境整治工作方案范文
繼上次召開全縣農村環境綜合整治動員會已經近一個月的時間。在這段時間里，各鄉鎮在整治環境方面都做了大量的工作。尤其是在秋收大忙時節，又趕上村民委員會換屆選舉，各個鄉鎮都做到了科學擺布，統籌安排，使全縣農村環境綜合整治工作得以順利開展。今天，縣里又組織召開了現場會，一路上觀摩了頭臺鎮仁和堡村和大興鄉通興新村兩個典型村，從中可以看到我們通過農村環境綜合整治所取得的可喜成果，應該說，這兩個村為全縣的村鎮環境建設，乃至于全縣文明村鎮建設都起到了樣板示范作用，希望各鄉鎮認真學習，相互借鑒經驗。
回顧前一階段的工作，我覺得在這次農村環境集中整治中，體現出了三個方面的特點：一是在思想上，給予了足夠重視。各鄉鎮都相繼成立了相應的領導組織，抽調了得力人員，制定了詳實的工作方案，并且在工作推進中，都創造性的研究并制定實施了工作業績與資金掛鉤，任務分片包保等很多具有可操作性的工作措施；二是在行動上，體現了很強主動性。在這次環境整治中，雖然我們一直強調重在治理和管理，而考慮基層各鄉鎮經濟條件，沒有強調建，但通過看現場、聽匯報，很多鄉鎮不僅管和治，還千方百計籌措資金進行物質和財力投入，修路、修路邊溝，從而使這次環境綜合整治不僅僅停留在打掃衛生搞清潔規范上，使環境基礎設施建設都得到了相應改善。三是在成效上，呈現了明顯變化。從成果看，盡管各鄉鎮開展的力度不盡相同，但都在動。正值秋收，很多鄉鎮都把這次農村環境綜合整治的重點放在了修路上，一些屯路通過這次整治切實得到了修整，方便了農民；在柴草堆放上，借這次農村環境綜合整治的契機，各鄉鎮都做到了早要求、早規劃，提前動手，騰出場地統一堆垛，從而避免了往年柴草先進村、后動員出村的被動局面，既保證了村屯環境的清潔，也消除了“火燒連營”的火災隱患。總的看，農村面貌呈現了衛生整潔、環境優良、秩序良好、管理規范的喜人景象。這些成果的取得，離不開廣大農民的積極參與與支持，離不開在座各位的有力領導和積極組織。在此，我代表縣委、縣政府向各位的辛勤付出和取得的可喜成績表示誠摯的感謝和衷心的祝賀！
在充分肯定前一段工作成效的同時，我們也應該正視自身存在的問題，在村屯里仍然能看到亂堆亂倒、畜禽散養、破房框子、墻茬子，屋不像屋、院不像院，柴草連著灶坑門的“破大家”現象。如果這些問題不能從根本上解決，我認為建設現代農村、創建小康村鎮就會變成一句空話。為了進一步抓好這次農村環境綜合整治工作，我強調三點意見：
一、要樹立和諧理念，推動農村環境綜合整治工作向縱深開展
農村環境綜合整治，是加強文明村鎮建設、建設現代新型小城鎮的一項基本內容。要實現農村環境和面貌的根本改變，就必須真正樹立和諧發展的理念，在經營農村環境建設上通盤考慮，統籌思考。一是要延伸觸角，擴充工作項目。這項工作從設計到實施，從縣里來講是配套的，大家都知道，這次環境綜合整治只是以“建小康村鎮、樹文明新風、創生態家園”為主題的農村精神文明建設活動的一個子項目，它涵蓋的內容很多。除了常規的環境整治和管理之外，在明年總結表彰會后，我們還要把農村環境綜合整治的內容進一步擴充，具體來說是要由表及里、由淺入深，從環境整治向群眾思想道德建設，文化建設、基礎設施配套建設、群眾素質教育等領域延伸。從現在開始，各鄉鎮除了抓好環境整治集中會戰之外，還要深入到村屯農戶家中，圍繞農民的思想意識、道德觀念、文化現狀、心理需求等方面進行調研和思考，為明年全面深入開展的“建小康村鎮、樹文明新風、創生態家園”這項活動做準備。在這里，我強調一點，那就是大家一定要樹立長抓不懈的思想，我們開展的這項活動的最終目標是直到“六治”的內容得到了徹底整治，村民的日常行為得到了切實規范，村屯面貌得到了真正改觀，村規民約切實深入了民心為止。二是要整體推進，消除村屯差距。在下鄉的時候，我也走過一些鄉鎮村屯，在環境建設方面比較起來大不一樣。有的村老百姓生活習慣好，窮富都有個過日子派頭，東西擺放有序，院清屋潔，庭院規整，看上去就順眼，但有的卻是草木狼林，讓人下不去腳，看不下眼，相形之下，差距很大。我覺得下一步工作的重點部位就是這些環境臟亂差的薄弱村。一方面要對臟亂差問題再搞一次集中會戰，進行徹底清理整治；另一方面還要注重宣傳教育和引導老百姓樹立經營人居環境的意識，養成良好的日常生活習慣。各個鄉鎮在整治環境當中，也可以考慮召開鎮村環境綜合整治現場會，樹立樣板村，觀摩典型村，讓臟亂差的村看到差距，心里真正受觸動。三是要依托載體，形成合力推進局面。環境綜合整治本身就是一場人民戰爭，它需要的是全面發動，全員參戰。要想達到這一目標，我認為各個鄉鎮要采取活動載體牽動的辦法，依靠載體把廣大群眾都組織參與到活動中。有些活動載體確實非常好，二站鎮土城子村推行的衛生戶流動紅旗，和平鄉工農村開展的誠信貸款評選星級文明戶都是非常有效的載體。這在活動當中為廣大農民群眾樹立了典型，大家在活動中都相互比，相互看，榮譽感都有，彼此之間自然就會產生比學趕超的勁頭。為此，需要大家在研究創新群眾參與的活動載體之外，還要做到宣傳到位，組織到位，活動不宜多，要力求精，抓得實。我想，只要群眾愿意參與，主動融入，全縣這次農村環境綜合整治會戰就一定能取得良好的成果。
二、要樹立長遠思想，堅持不懈抓好農村環境綜合整治工作
整治農村環境應該說很難，總讓人有種老虎吃天、無處下口的感覺。很多問題不是通過搞一兩次會戰，開幾個現場會就能解決的。整治環境的根本實際上就是培育農民的環境意識，規范他們的日常行為。搞集中會戰容易，幾天幾個月就完了，但最后的結果是要看農民的這種意識有沒有樹立起來，良好的生產生活習慣養成沒養成。要想達到這一目的，需要下的是真功夫，做的是細活。各鄉鎮不要以為這次現場會開完了，這項工作就告一段落，抓不抓都行了。這種想法不能要，今后的文明村鎮建設是一個長期長遠的工作，縣文明辦要對此長期不懈地抓。目前，我們上上下下都在提倡實施為民工程、利民工程，我覺得這次全縣農村環境綜合整治就是為民利民惠民的具體行動，修路方便老百姓出行，村屯環境好了，老百姓過得舒適，應該說農村環境綜合整治的每一項治理重點都關系到千家萬戶，都是為了廣大農民的利益著想，這也是廣大農民群眾所需要和期盼的。因此，大家一定要克服畏難情緒和杜絕打快拳的思想，把這項工作持之以恒的抓下去，這就需要從三個方面入手：一是要有長期規劃。經過前一階段的工作，確實解決了很多問題，但仍存在著諸多環境問題沒有解決。在這次環境綜合整治活動中確定了六項重點整治的內容，哪些是重中之重，哪些需要集中整治，哪些需要長期管理，年終整治和管理的標準要達到什么程度，這都需要各鄉鎮拿出詳細科學的規劃來，不能沒計劃性的蠻干。只有規劃到位才能干到位。這幾年柴草不允許進村，現在農民已經逐步樹立了這種意識。要注重村屯建設的規劃性，橫成行、豎成趟，庭院建設決不能沒規劃的“搶地盤”，弄得里出外進，難管理。只有規劃好了才能建設好，才能便于管理。通興新村就是例證，一樣規格的房屋和院落，道路通暢整齊，原來都是一樣的村民，怎么一下子素質就高了，陋習就沒了，根本的就是有規劃性，形成了好習慣。二是要有長遠目標。目標是前進的方向，也是前進的動力支撐和力量源泉。大慶提出爭創全國文明城，全市總動員，共同改造大慶，塑造大慶嶄新形象，無論是基礎設施配套建設，還是市民素質都有了一個新的飛躍；我縣也提出了創建生態文明城，在廣大群眾中大力倡導生態文明的意識，那么作為基層，在響應和參與創建生態文明城的具體實踐當中，也應該抓住農村環境綜合整治這樣的契機，鎮村分別樹立自己的目標。目前看，我縣的市縣級文明村比例非常小，而且爭創這方面的意識還很差，我想，在融入全縣創建生態文明城的具體實踐中，只有大家都能按照市縣文明村創建的標準，逐步去完善和提高，目標是可以實現的。年底前，縣里在適當時候要召開農村環境綜合整治的總結表彰會，對于在這次活動中成效明顯的村，不是縣級文明村的將直接命名表彰，對于已經是縣級文明村的要提級向上推薦。三是要有長效機制。有句話說的好，“城市環境，三分建七分管”，作為村屯環境也是如此。我們參觀的大興鄉通興新村的環境之所以能夠達到這樣好，除了好的建設基礎客觀因素之外，還有一個非常重要的因素就是它有專人來管，仁和堡村也是這樣。雖然在環境方面不能做到日清日潔，但至少可以通過專人管理的方法，對于一些出現影響環境的問題可以得到及時有效的解決。這里，我建議各鄉鎮要認真研究長效管理機制的問題，很多鄉鎮已經把所在地的清掃任務承包了出去，有專人清掃；還有的鄉鎮自己購置了垃圾車，雇傭專人清掃；也有的鄉鎮實施分片包保、門前三包的辦法，這些方法都值得大家相互借鑒。總之，機制要做到實用管用。今后，在檢查考核農村環境綜合治理專項工作中，首先就要看有沒有一支管護環境的隊伍，有沒有一套實用配套的機制。希望各鄉鎮要深入研究，只有推行實施這樣的長效管理機制，才能使環境整治的成果得以真正的鞏固。
三、樹立責任意識，扎扎實實開展好農村環境綜合整治工作
第8篇：城市環境整治工作方案范文
一、指導思想
以改善城市環境面貌、提高市民居住質量、縮小貧富差距、共享改革發展成果、構建和諧社會為宗旨，以鞏固環保模范城市的創建成果和創建國家衛生城市為目標，以建立老居民小區長效管理新機制為根本，全面提高老居民小區整治成效與管理水平。
二、整治原則
老居民小區綜合整治與城市拆遷改造相結合，老居民小區的內部整治與外部小街巷整治相結合，老居民小區綜合整治與長效管理相結合；統一規劃設計、統一預算、統一評審、統一招投標、統一實施、統一驗收。
三、整治目標
通過整治，老居民小區要達到功能基本配套、設施設備基本完好、環境美化綠化、區容區貌整潔、管理規范有序、社區服務到位。
四、整治范圍和步驟
（一）整治范圍：1996年以前建成、建筑面積2萬㎡以上（含2萬㎡）的尚未實行物業管理的小區；暫不拆遷的2萬㎡以下的零星住宅，并入相毗鄰的小區，實施統一整治。經統計，我市市區原有成規模的老居民小區192個，除已完成整治的47個小區、17個因列入近期動遷、土地收儲計劃和城市拆遷改造計劃不再整治小區外，重點對128個老居民小區進行整治。
（二）實施步驟：從市區核心區向外拓展，從街道、道路邊沿向內拓展，按先主后次的順序實施。對審核界定后需整治的128個老居民小區，*年整治60%（77個小區），2009年計劃整治40%（51個小區）。
五、整治內容及標準
（一）拆除違章建筑
市規劃部門負責界定各小區內的違章建筑，各區政府組織行政執法部門、街道辦事處、居委會實施拆除。所有違章建筑必須在基礎設施改造前全部拆除完畢。
（二）基礎設施配套
1、道路（含人行道板、地面硬化）：按照城市居住區道路建設規范標準，質量好，路面平，無積水。
2、地下排水管網：規劃布局合理，內外排水高程一致，保證在正常情況下排水暢通。
3、照明設施：完善小區內主干道路燈、樓道聲控燈。
4、車棚：滿足小區內居民自行車停車需要。
5、休閑娛樂場所：具備條件的小區新建或維修休閑娛樂場所，添置健身器材，體育設施由整治辦公室統一向市體育局申請配備。
6、安全設施：凡沒有封閉的小區，積極創造條件，實施圍墻封閉；已封閉的小區安裝電子監控設備，增強安全防范功能。
7、社區服務中心及物服用房、門衛設施：由規劃部門統一規劃，利用拆違的空閑地，每個小區建設100㎡左右的社區服務中心、物業服務和門衛用房。
8、外墻粉刷：小區沿街和主次干道以及部分破舊建筑的外墻粉刷，統一規劃設計，在一個區域內色彩協調一致，保質期5年以上。
9、樓道公共部位維修：欄桿、扶手及門窗完好無損。
10、更新、維修落水管：整齊劃一，無破損。
11、供水、供氣、供熱工程：由行業主管部門組織實施，與小區整治同步進行。
（三）小區環境整治
1、樓道堆積物清理：全部、干凈、徹底。
2、化糞池：設置位置應便于5t及以上抽糞車的進出，受條件限制，至少應滿足2t抽糞車進出的要求。化糞池與其他建筑物外墻的距離不小于5m，受條件限制，可酌情縮短距離，但不得影響環境衛生和建筑物基礎。化糞池的進出口應做污水窨井，并采取措施保證室內外管道正常連接和使用，不得泛水。化糞池頂蓋應高于室外地面標高0.05m。頂部通車的化糞池蓋板強度應滿足汽－10級載重車負載要求。化糞池要定時清掏，不外溢，破損的要新建、改建，無窨井蓋缺失。
3、環衛設施：具備建造垃圾容器間的較大老居民小區，每4棟樓設置一個垃圾收集點，垃圾容器間為磚混結構表面貼瓷磚或活動板房結構，建筑面積6－12㎡，垃圾間有效高度不低于2m，并安置活動垃圾箱（桶），每座垃圾間不少于6個垃圾箱（桶）；無法建造大中型垃圾容器間的老居民小區，每2棟樓設置1個小型垃圾收集房，面積2－3㎡，材質為磚混結構表面貼瓷磚或活動板房結構，有效高度不低于2m，并安置活動垃圾箱（桶），每座垃圾收集房不少于2－3個垃圾箱（桶）；無法建造垃圾容器間和垃圾收集房的小區，每棟樓設置一個垃圾收集箱或2個垃圾收集桶，垃圾收集箱應為密閉式、混凝土地坪、磚混結構、表面貼瓷磚；垃圾箱外設2個垃圾投放口，內部分為兩部分，分別投放可回收和不可回收垃圾。無垃圾箱的可設置活動式垃圾收集桶。以上三種設置方式，服務半徑均不得超過70m，有垃圾分類投放標志，垃圾房、箱、桶外表清潔，周圍干凈，垃圾不得外溢。
4、管線入地工程：廣電、供電、電信、郵政的各種管線，有條件的小區統一下線入地；沒有條件的要統一高度、整齊劃一，無亂拉亂扯現象。管線入地工程由各職能部門與小區整治同步組織實施。
5、統一小區內宣傳欄、公示欄：其中衛生、健康宣傳欄不低于3㎡，獨立設置。
6、小區內公廁改造：小區內有公廁的要全部改建為水沖廁所，達到建設部三類或三類以上標準，有專人管理保潔，通風照明良好，廁所內清潔衛生，無蠅無蛆，基本無異味。公廁改造統一納入整治計劃，由市市容與城管執法局負責指導和資金保障，改造后統一由社區納入準物業管理。7、綠化補植：未硬化的地面應盡可能綠化，花壇外表完好，無瓷磚脫落等損壞現象；花草樹木無枯死、缺株等現象；小區內的綠化以喬木為主，灌木為輔，原則上不種植草坪。花壇、綠地不得堆放雜物，嚴禁種植蔬菜或糧食作物。
六、整治資金籌措
根據徐政發〔*〕1號文件精神，市城建重點工程辦公室對老居民小區綜合整治工程實施方案進行了審查，市財政評審中心進行了評審，*年77個整治小區，共有1377棟樓房、建筑面積488.13萬㎡，共需投入資金17185萬元。
（一）資金來源（具體見附表）
1、省、部、市屬企事業單位獨立完整的小區5個，50棟樓，建筑面積42.25萬㎡，計需投資513.28萬元。
2、省、部屬企業及條線部門混居在居民小區內的共涉及到43個單位、168棟樓，建筑面積76.34萬㎡，計需投資2419.37萬元。
3、由市、區兩級財政投入資金整治的涉及到72個小區，1159棟樓房，建筑面積369.05萬㎡，計需投資14252.35萬元。以區為單位按照年度投資總額為基數，投資3000萬元以內的，市區兩級財政各承擔50%；3000萬元以上的部分市財政負擔70%，區財政負擔30%，市財政需投入資金8256.77萬元，各區財政需投入資金5995.58萬元。具體為：
云龍區:整治15個小區、285棟樓房、建筑面積107.7萬㎡，需整治資金3504萬元。其中原產權單位整治8棟樓、建筑面積3.6萬㎡,需投入資金123萬元；市區財政投資整治272棟樓、建筑面積104.1萬㎡，共需投入資金3381萬元，其中：市投1766.7萬元，區投1614.3萬元。
泉山區:整治35個小區、679棟樓房、建筑面積223.82萬㎡，需整治資金8005.46萬元。其中原產權單位整治145.5棟樓、建筑面積68.34萬㎡,需投入資金2116.8萬元；市區財政投資整治533.5棟樓、建筑面積155.48萬㎡，共需投入資金5888.66萬元，其中：市投3522.06萬元，區投2366.6萬元。
鼓樓區：整治24個小區、331棟樓房、建筑面積130.2萬㎡，需整治資金4343.9萬元。其中原產權單位整治64棟樓、建筑面積20.1萬㎡,需投入資金692.87萬元；市區財政投資整治267棟樓、建筑面積110.01萬㎡，共需投入資金3651萬元，其中：市投1955.7萬元，區投1695.3萬元。
九里區:整治1個小區、25棟樓房、建筑面積4.3萬㎡，需整治資金167.26萬元。市、區（包括企業）各承擔50%，即市投83.63萬元，區（包括企業）投83.63萬元。
經濟開發區：整治2個小區、57棟樓房、建筑面積22.21萬㎡，需整治資金471.5萬元。原產權單位為開發公司。市投235.75萬元，區（包括開發企業）投235.75萬元。
（二）資金運作方案
小區整治辦公室設立老小區整治資金專戶，整治小區的資金：
1、市投部分，5月上旬，市財政局先行撥付4000萬元，余下部分分別在7、8、9三個月份分期撥付到位。
2、區財政配套資金在五月上旬撥付50%，其余在7、8、9三個月份分別到位，對各區配套資金不到位的，缺口部分由市財政局從各區年度返還資金中扣回。
3、條線部門小區整治所需資金，在市政府的統一組織協調下由各區政府負責組織籌措，在6月底前完成，全額繳到市設專戶，籌措到位的從市財政資金中按10%返回各區，作為獎勵。
4、省、部屬企業具有完整獨立的老居民小區*年整治5個，需投入資金513.2萬元。按照統一規劃、設計、統一預算，統一實施標準的原則，由原產權單位出資，交屬地區政府統一組織實施，或由原產權單位出資按照統一標準自行組織實施，接受老居民小區整治辦公室的監督、檢查和驗收。
七、實施長效管理
為進一步鞏固老小區整治成果，各區要按照《市政府關于在全市老居民小區推行社區準物業管理的通知》（徐政發〔*〕115號）要求，結合實際，因地制宜實施長效管理。對少數具備市場化運作的小區，采取公開招投標，選聘物業服務企業；對絕大多數不具備市場化運作的小區要全部推行準物業管理；對個別不具備推行準物業管理的小區交社區統一管理。
考慮到居住在老居民小區的居民經濟基礎薄弱，收入水平較低，物業服務費最低平均收費標準定為0.15元/㎡•月，并實行補助和分級負擔相結合的辦法，即市補0.05元/㎡•月、區補0.05元/㎡•月、居民負擔0.05元/㎡•月，連續補助三年。服務中心人員由街道辦事處從下崗再就業人員中公開招聘。
對推行“三位一體”準物業管理的小區，在*年老居民小區整治的基礎上，對每個整治后的具備實施準物業管理的小區，由財政安排5萬元作為長效管理設備購置啟動資金，鼓樓、云龍、泉山區各選擇2個小區，九里區、經濟開發區各選擇1個小區開展長效管理試點。*年對已整治過的124個（包括*年）老小區進行全面調查，分類排隊，分區制定方案并實施，充分發揮長效管理作用。
八、加強組織領導
市政府成立老居民小區整治工作領導小組，分管市長任組長，各區及市有關部門分管負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市房管局。各區政府和市相關部門要明確職責，加強工作調度與檢查，促進老居民小區整治工作的全面開展。
1、各區政府：各區政府作為老居民小區整治的實施主體，具體負責本轄區內組織實施工作。小區整治前，各區政府要組織街道辦事處、區相關部門深入每個小區進行座談，廣泛征求居民意見，找準小區存在的突出矛盾和急需解決的問題，有針對性地制定整治方案，統一進行規劃設計、預算編制，公開組織施工、監理隊伍的招投標。要建立相應的工作機構，組織區相關部門拆除違章建筑、取締馬路市場、整頓小區秩序，清理亂搭亂建、亂擺亂放、亂堆亂倒、亂貼亂畫；要落實配套資金；協調處理整治過程中的各種矛盾；督促檢查施工質量和標準；組織各辦事處籌備選舉小區業主委員會，組建小區物管服務中心，建立“三位一體”長效管理機制。
2、市房管局：負責整治領導小組辦公室的日常工作，按照“六統一分”原則，做好前期準備工作，協助各區制定老居民小區整治實施方案、整治內容、整治標準。負責勘察、設計、預算編制、上報評審、公開招投標等前期工作，負責施工中的監督管理，資金的歸集管理和監督使用。在市重點辦的統一組織下進行竣工驗收，指導實施長效管理。工程竣工驗收后接受市審計局的審計。3、市財政局：負責老小區整治工程項目的評審，按計劃撥付市投資金，監督資金的使用和管理。
4、市建設局：負責整治項目招投標的監管，工程質量的監督，參與工程竣工驗收。
5、市規劃局：負責提供整治小區現狀圖，制定小區社區及物業服務用房的規劃；指導各區規劃部門界定違章建筑；參與工程竣工驗收。
6、市市容與行政執法局：負責指導各區行政執法局對小區內的違章建筑進行拆除；指導小區內垃圾房整修、補建工作；指導整治小區沿街樓宇的美化工作；參與工程竣工驗收。
7、市市政公用事業局：負責指導供水、排水、排污管道的鋪設、路燈安裝及移交，小區內公交站（場）的增建與修整工作；參與工程竣工驗收。
8、供電、郵政、電信、廣電、燃氣、供熱等部門：分別負責對老居民小區內的供電設備、郵政設施、電話線、寬帶網絡、有線電視、燃氣管道、供熱管道等設施設備的鋪設、更新、調整及維護。
9、徐州工商局：負責指導各區制定整治小區內馬路市場、亂設攤點、出店經營的整治方案，在實施中加強檢查。負責對整治后的老小區推行準物業管理的工商登記工作。參與工程竣工驗收。10、市衛生局：負責指導整治小區內創衛達標工作方案，在實施中加強檢查督促，參與工程竣工驗收。
11、市園林局：負責指導小區內的綠化補植和日常養護工作，參與工程竣工驗收。
第9篇：城市環境整治工作方案范文
我代表區政府，向區人大常委會作*年辦理《關于加強舊城區環境綜合整治，進一步提升中心城區基礎環境水平的議案》的情況報告，請審議。
在*年年初召開的區*人大第2次會議上，*街劉國全等13名代表《關于加強舊城區環境綜合整治，進一步提升中心城區基礎環境水平的議案》，經議案審查委員會審議確立為1號議案（簡稱1號議案）后，交區政府辦理。區政府十分重視1號議案的辦理工作，成立了以分管副區長為組長，國土房管分局牽頭，區建設市政局、規劃分局、區環保局、城管綜合執法大隊、區城管辦、區市容環衛局等部門組成的議案辦理小組。同年6月，區政府研究制定了該議案的實施方案，并提交區*人大常委會第6次會議討論通過。去年1月，在區*人大常委會第15次會議上，我也代表區政府將辦理議案的情況向區人大常委會作了專題報告。按區人大常委會的安排，現將*年辦理1號議案的主要情況及取得的成效匯報如下：
一、*年工作完成情況
去年，區政府繼續按照《實施方案》，扎實開展各項工作，定期對議案的辦理情況進行檢查督促，研究并及時解決存在問題，確保實施方案順利推進。主要抓好了以下6項工作：
（一）預計提前一年半完成*在冊危破房改造任務。
*年區政府以保障民生為出發點，認真落實為民措施，提前完成了危破房改造任務。
1．危破房改造瓶頸可望打通。
國土房管分局和各街道迎難而上，扎實開展零散危破房的維修改造工作，目前，已全面完成了*年的全年計劃，共改造危破房10.17萬平方米，去年新入冊的危破房實現了“當年發現，年內修復”。我區共有*年在冊危破房25.24萬平方米，*—*年已累計完成22.85萬平方米的改造任務，剩下的2.39萬平方米危破房可望于今年上半年全面改造完成，從而提前一年半完成市政府下達的危破房改造任務。現我區的小片危破房改造工程中，*地塊已完成綠化建設，新增綠地1976平方米；營房巷、玉華坊、太和里地塊已完成房屋修繕排危；共和南地塊10戶直管房住戶已全部遷走，正在辦理規劃審批。
此外，區政府針對私房業主維修改造房屋積極性不高的問題，從規劃報建、施工管理、特殊情況的處理等方面入手，制定了《*區關于進一步加強舊城區私有危破房改造工作的指導意見》，進一步調動私房業主自行修繕房屋的積極性，對促進我區全面完成在冊危破房的改造工作起到很好的作用。
2．解放中舊城改造試點取得可喜成績。
解放中舊城改造試點工程是我市首個舊城改造項目，為我市的舊城改造工作做出了有益的嘗試，提供了寶貴的經驗。目前，這一試點工程的1號、3號樓已全面完工；2號樓已完成基礎和首層建設，正在進行2層施工；4—6號樓已完成水電、煤氣管道等設施的安裝；小區內的市政配套設施及保留整飾工程都已基本完成，回遷安置工作現有序推進，3、4、5、6號樓的回遷戶已陸續收房回遷。
3．全力推進東濠涌舊城改造項目。
為有效改善我區東濠涌沿線舊居民區的居住環境，區政府根據實際，初步選定了東濠涌*南地塊作為我區新的舊城改造項目，現已完成地塊的基礎數據摸查、測算分析和研究論證等前期工作，并征求了市相關部門意見，研究制定了改造方案。目前，該項目已完成方案的制定上報工作，并獲市政府初審通過。
4．穩步推進城中村改造。
目前區政府已完成對揚箕村基礎數據的摸查工作，正按市的要求就改造方式、建設規模和實施方案等問題與該村進行磋商。
（二）提前兩年完成物業管理全覆蓋任務。
我區是廣州市乃至全國較早實施小區物業管理的城區之一。市政府要求各區2008年物業管理覆蓋率達到75%，2009年覆蓋率達到100%，我區去年已達到全覆蓋，并在此基礎上，著重加強物業管理的規范化建設，通過建立和完善四項制度，鞏固管理成果，提升管理質量。一是建立和完善物業管理服務長效機制，印發了關于加強全區推進住宅小區物業管理工作的意見，進一步促進我區物業管理市場的規范發展。二是發揮房管部門的指導、協調和監督作用，完善物業管理聯絡員制度，加強對物業管理企業和物業保安隊伍的管理。三是建立聯合檢查制度，由國土房管分局與公安分局組成聯合檢查組，對全區實施物業管理的506個小區和大廈進行檢查。四是建立區、街和物業小區三級糾紛排查制度，積極開展物業管理糾紛的排查調處工作，對物管公司的違規行為及時督促整改，對業主的不當要求依法予以解釋，有效緩解小區居民與物業管理公司的矛盾沖突，維護居民的正常生活秩序及各方的合法權益。
通過落實好上述四項制度，截至*年底，全區建立業主自治組織的居民比率達到76.14%，物業管理平均收費率達到69%，實施規范物業管理的居民比率達到47.26%。指導業主委員會成立或換屆選舉26宗，指導小區（大廈）做好前期物業管理招投標工作，協調處理物業管理重大投訴42宗。
（三）加大市政設施建設和管理力度。
去年，區政府不斷加大投入，很好地完成了我區各項市政設施的建設和改造任務，有效提升了我區基礎環境水平。
1．超額完成市政基礎設施改造任務。
我區去年全年計劃新建、改建車行道23.37公里、20.66萬平方米，人行道28.71公里、10.58萬平方米，實施排水排污管網改造16119米。截至去年底，超額完成全年計劃，其中，完成瑤臺西街等72項車行道改造工程25.61公里，面積21.49萬平方米；完成麓景路等60項人行道改造工程37.78公里，面積12.76萬平方米；改造王圣堂等48個地段的排水管網17234.8米。
2．順利推進市政重點設施建設項目。
為充分調動各方資源加快我區的市政建設，經多方努力，我區一批市政設施建設項目被納入市城建投資計劃，目前按計劃逐步實施。其中，瑤臺西街道路改造工程、寺右新馬路排水改造工程、北京南路大修工程等9個項目已按期完成；麓湖路大修、光孝寺北側新建規劃路等2項工程正在施工，計劃于春節前完成；淘金東路新建道路、站西路西段排水改造、連新路、長堤大馬路等4項工程已完成招標、計劃于春節前完成一期施工；府學西街道路擴建工程完成初步方案設計和專家組初步評審，已進入方案調整及深化設計階段；光孝寺、大佛寺和六榕寺三大寺廟周邊道路整治工程正在進行規劃方案設計前期工作。
3．進一步加強了市政設施維護管理。
區政府注重加大市政設施維護管理力度，確保市政設施正常運轉，累計清疏各類排水排污管渠148.17萬米，清疏沉沙井、下水道井15.52萬座，清運渠泥9492立方米，更換井環蓋1444個。此外，不斷加強行政管理，審批城市道路挖掘328宗，占道129宗，批準排水許可證8宗，巡查處理各類市政管理違章案563宗。
（四）加強園林綠化建設和管理。
去年，區政府以創建國家園林城市為契機，大力加強城區園林綠化建設，建成了東昌南小區等一批綠化景點，新增綠地面積10.5萬平方米，改造及補植綠地1.8萬平方米。截至*年底，我區綠地面積908.1公頃，綠地率27.38%，綠化覆蓋面積1087.8公頃，綠化覆蓋率32.8%，公共綠地623.2公頃，人均公共綠地5.42平方米。
此外，去年市、區在我區共投資實施綠化工程115項，其中市投資項目中，已完成朱紫寮、*北等6項工程，東風中萬安南綠地等2項工程已進入拆遷階段，金貴村山頭綠地、廣州大橋橋底及二沙島北側道路綠化工程正在緊張施工，應元路31號等3項綠化工程正在開展前期工作；區投資的102項綠化建設工程現已完成90項，建成綠地2萬平方米。
*年至*年，我區在23個社區中投入850萬元開展創綠工作，把綠色文化帶進社區，充分利用企業、事業單位的示范作用，把環境保護、資源節約理念輻射到各社區。目前，全區共有“綠色社區”54個，其中國家命名的有3個，省級命名的有13個，市級命名的有20個，區級命名的有18個，我區“綠色社區”創建成績走在全市的前列。
（五）按照建設平安和諧*的要求推進重點工程征地拆遷和重點社區綜合整治工作。
1．積極推進市、區重點工程項目的征地拆遷工作。
由于我區新建設的市政項目多，舊城改造任務重，因此我區承擔的征地拆遷任務十分繁重。區建設市政局、國土房管分局竭盡全力，想方設法，努力完成了多項艱巨的征地拆遷任務。在開展征地拆遷工作中，堅持依法拆遷、和諧拆遷，正確處理各種利益關系，共完成房屋拆遷面積1.32萬平方米，其中，小北等地鐵站點的房屋拆遷8647平方米，借地5.77萬平方米；建設新村綜合整治房屋拆遷1000平方米；東山大街房屋拆遷3545平方米。
2．按計劃推進社區整治工程。
根據市政府的決定，我區開展了新河浦涌社區整治工程，由區建設市政局負責對小區的建筑外墻立面整飾、規范“三線”、改造道路、增設停車場和綠化配套等一系列整治工程，占地面積達9.36萬平方米，整飾房屋246棟。去年12月，區委、區政府在該小區舉行了整治工程開工儀式，標志著該項工程已進入主體施工階段，預計今年4月底完成。
此外，我區還完成了建設新村綜合整治工程，實施房屋整飾8棟，面積6000多平方米，更換鋁合金窗2400平方米，市政建設基本完成，改造建設二、三、五馬路等十二條道路，鋪設車行道9456平方米，人行道5832平方米，改造排水管1161米，增設綠化景點2500平方米，規范治理“三線”3.2公里。
（六）積極推進規劃修編工作。
區政府堅持規劃與建設、改造與保護相結合的原則，結合“中調”發展戰略的實施，研究整合*分區規劃，做好專項規劃儲備和項目的前期工作，做到規劃先行，規劃引導。一是在原*、東山、白云(礦泉)、天河（登峰、揚箕）分區規劃的基礎上，重新研究我區的空間結構、土地利用等方面的重大發展策略，編制完成《*區發展戰略規劃》；二是配合“城中村”改造，做好《礦泉地區改造規劃》編制工作；三是認真開展區“數字詳規”項目現狀核查工作，為市規劃管理提供法定依據；四是開展《廣州市城市總體規劃（*—2020）》修編現狀調研工作，為科學編制城市總體規劃打下堅實基礎；五是做好《*區公建配套項目規劃信息系統開發、規劃信息數據采集與建庫》工作；六是組織編制《廣州市東濠涌兩岸沿線舊城改造規劃》方案；七是《*區三類肉菜市場升級改造規劃》形成終審成果；八是結合“中調”發展戰略的實施，做好我區危破房改造與舊城更新規劃工作。
二、下一步工作計劃
今年，我們將以“*大”精神為指導，努力踐行“*”重要思想，貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住實施“中調”發展戰略的機遇，以建設經濟發達、政治文明、文化繁榮、環境優美、社會和諧的現代化城市中心區為目標，繼續加大力度推進我區舊城綜合改造和整治，增強中心城區綜合競爭力，努力實現“調優、調高、調強、調活”的發展戰略目標。
（一）繼續加大危破房改造工作力度。
1．充分調動各方積極性，確保2008年上半年全面完成*在冊零散危破房改造工作任務。
加快維修改造工作的步伐，繼續完成尚余的2.39萬平方米危破房的改造，確保2008年上半年全面完成*年在冊危破房的改造任務。結合實際，開拓創新，積極探索各種行之有效的辦法，努力突破私有嚴損房改造的瓶頸。爭取開通綠色通道，簡化辦理危破房改造審批程序，為全面完成改造工作爭取寶貴的時間。
2．總結經驗，探索新模式，為全面鋪開舊城綜合改造工作打下堅實基礎。
解放中舊城改造工程是我市首個舊城綜合改造試點工程，從*年開始實施，經過幾年辛勤的實踐，積累了不少經驗，但仍存在不少的困難，需在今后工作中加以改進和完善。目前我區正準備著手實施的東濠涌*南地塊的綜合改造，將探索采取“政府主導，鼓勵社會力量參與”的新模式。針對具有文物價值、富含嶺南文化歷史底蘊的建筑，將采取“修舊如舊”的方針，結合時代氣息突出文化古韻進行改造。我們將繼續總結好的經驗，探索好的做法，為全面鋪開舊城綜合改造打下堅實的基礎。
（二）進一步規范物業管理工作，推動物業管理逐步實現社會化、市場化和專業化。
圍繞《*區*—2008年推進住宅小區物業管理工作的實施意見》，今年我區的工作重點將轉向鞏固管理質量，提升服務水平，大力促進業主自我管理、民主協商的自治自律機制的形成，指導街道建立業主自治組織的居民比率要達到95%，并逐步推進物業管理社會化、市場化和專業化，著力提高物業管理的收費率，實現物業管理的可持續發展。我們還將繼續完善基本物業管理的規范化工作體系和考核驗收體系，加強對物業管理行為的監督和管理。
（三）加快市政項目建設步伐，多渠道增加城區園林綠化面積。
今年，我們將繼續加強與市有關部門的溝通協調，爭取把水蔭路、府學西街道路擴建改造、站前路大修、礦泉街向陽大街片區、登峰街金貴村片區及火車站廣場排水改造、永安橫公園和東風路竹絲崗二馬路綠地等工程納入市的城建固定資產投資計劃，重點抓好東山大街綠化廣場、東風中萬安南綠地、應元路31號、金貴村山頭綠地等項目的實施。繼續加大區財政投入，加快區管市政道路、排水排污設施和橋梁的維修改造，改善我區道路狀況。加大內街拆違復綠工作力度，改善內街環境。
此外，我們還將繼續做好綠化宣傳工作，大力開展全民義務植樹活動，加強對區轄房地產開發項目的綠化驗收，指導轄區機團單位的綠化建設，力爭2008年增加綠地面積10萬平方米。
（四）加強重點工程項目的征地拆遷、重點社區的綜合整治工作。
堅持依法拆遷、和諧拆遷，加大工作力度，做細思想工作，繼續推進地鐵五號線和六號線、東山大街綠化廣場、東風中萬安南綠地、府學西街道路擴建、教育綜改二期等項目的征地拆遷工作，集中精力抓好永安橫公園的拆遷工作，力爭按期交地，以保證工程建設的順利實施。加強協調，進一步妥善解決好各種歷史遺留問題，推進歷年來實施的重點項目征地拆遷的結算、結案工作。
此外，切實推進新河浦涌、沙河涌、東濠涌、景泰涌等河涌的綜合整治工程，改善我區河涌兩岸的景觀。同時，借助大力開展舊城社區環境整治的良好勢頭，繼續加大財政投資力度，除完成最后20%舊城社區創建達標任務外，還將進一步提高已整治社區的環境水平，大力改善舊城社區環境狀況，提升中心城區城市環境綜合水平，造福一方百姓。
（五）繼續做好規劃工作，發揮好先導和指引作用。
