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關鍵詞:物聯網;空巢老人;看護系統
隨著中國老齡化進程的加速,養老問題成為家庭和社會面臨的重大困難。子女因為工作、學習等因素影響無法在老人身邊照顧其生活起居,空巢老人的數量不斷增加。目前國內養老保障體制不健全,社會養老機構服務不完善,不能滿足家庭和社會養老的需求。空巢老人因生理和心理等問題逐漸弱化,會有很多的意外情況發生,如何保障空巢老人的身體健康和生活質量已經成為家庭和社會的一個急需解決的問題。隨著物聯網技術的發展以及應用領域的進一步拓展,在空巢老人養老服務中嵌入物聯網技術成為可能,物聯網技術應用到空巢老人看護過程中有助于緩解家庭和社會面臨的照顧困難。在深入研究無線傳感器技術、ZigBee技術、GSM網絡技術、微控制器技術等相關理論的基礎上,構建了基于物聯網的空巢老人看護系統,系統可全方位檢測老人日常生活和突發狀況,并對不同狀況進行傳輸和報警求助,使得監護人或養老機構第一時間獲取老人的危險狀況,以便采取緊急措施以降低傷害,為家庭和社會提供了便利。
1 系統總體設計
基于物聯網的空巢老人居家看護系統由無線終端、控制中心和監管平臺三部分組成。無線終端和控制中心的數據通信通過ZigBee無線網絡實現,控制中心和監管平臺的數據通信通過GSM網絡實現。系統的總體架構如圖1所示。
無線終端是系統基礎數據的來源,通過無線跌倒監測、活動監測、無線煤氣和火災監測等模塊傳感器獲取不同的狀態數據,并對數據進行簡單分析和傳輸。
控制中心是整個監控系統的核心,主要實現監測數據的收集分析、數據和命令的傳輸以及應急處理等功能。
監管平臺負責對空巢老人突發狀況的應急處理。監管平臺在獲得無線網絡傳輸過來的求助信號后,提醒社區工作人員和監護人危險情況,以便及時做出應急反應。
2 無線終端模塊設計
2.1 無線跌倒監測模塊設計
無線跌倒監測模塊主要由微處理器電路(STM32F103芯片)、加速度傳感器電路(MPU-6050芯片)、短距離無線收發電路(CC2530F256)、集成電路和人機接口電路等部分組成。無線跌倒監測模塊采用加速度傳感器獲取空巢老人活動加速度數據,由跌倒監測算法判斷老人是否跌倒,判定結果通過無線網絡傳輸到控制中心。
2.2 無線人體活動監測模塊設計
人體活動監測模塊主要是圍繞CC2530芯片展開,傳感器選擇具有全自動感應能力的HC-SR501芯片組。人體監測模塊設定在空巢老人經常活動的區域及時獲取不同位置老人的活動數據。如果監測到老人長時間未活動,系統將不同位置老人活動數據以無線的方式傳輸到控制中心,控制中心按照預先設定的程序進行數據分析和應急處理。
2.3 無線煤氣及火災檢測模塊的設計
煤氣探測模塊主要由AT89C51單片機、A/D轉換器、MQ-5型煙霧傳感器等部分組成。火災探測模塊主要由ATMega128芯片、DSl302芯片、MAX811芯片等部分組成。無線煤氣及火災檢測模塊按照設定的閾值對煙霧傳感器和火焰傳感器采集到的實時數據進行分析,當檢測到的數據超過閾值范疇時,系統自動發出30秒警報,當警報未人工解除時系統通過無線網絡將實時數據傳輸到控制中心,由控制中心進行數據的匯總、分析和進一步的數據。無線煤氣檢測及火災檢測模塊的結構設計如圖2所示。
3 控制中心設計
控制中心是整個系統的中樞,主要負責匯集來自無線終端的各類監測數據,結合控制流程和基本算法對老人跌倒狀態、活動情況或煤氣及火災監測數據進行分析,并完成不同狀況的內容顯示、傳輸模式選擇和突發狀況應急處理等功能的設置,當老人居所發生突發狀況時,會自動發生警報并通過GSM網絡將信息發送到監管平臺中的工作人或監護人,以提醒工作人員或監護人盡快完成突發狀況的處理,盡可能地降低事故風險。控制中心主要由微控制器、GSM通信模塊、ZigBee無線通信模塊、信息顯示、警報裝置等部分組成。控制中心硬件結構框圖如圖3所示。
4 監管平臺設計
監管平臺主要負責老人生活狀況的監控,實時顯示空巢老人的生活狀況和室內環境。監控平臺的終端一方面可安裝在社區或居住小區的物業管理中心,通過電腦終端進入監控和管理平臺,監控空巢老人的日常起居,當系統控制中心向監控平臺傳輸突發狀況警報時,監控平臺自動彈出警報界面并發出聲音警報;另一方面可以通過手機APP形式安裝在老人親屬手機,監護人可以查看老人的生活狀態以及接收老人居所發出的警報信息,方便監護人更好地看護空巢老人。
5 無線傳輸模塊設計
無線傳輸模塊中選用的ZigBee芯片是美國TI公司的CC2530。CC2530是基于2.4GHz IEEE802.15.4,ZigBee和RF4CE上的一個SOC解決方案。該芯片結合了具有良好的兼容性、代碼預取功能的低功耗8051CPU,256K可編程閃存、8kb SRAM以及許多其他模塊的強大功能,具備在各類供電方式下的數據保持能力,支持硬件調試功能。
系統中的GSM模塊選用的是SIM900A。SIM900A是緊湊型、高可靠性的無線模塊,采用SMT封裝的雙頻GSM/GPRS模塊解決方案,采用功能強大的處理器ARM9216EJ-S內核,能滿足低成本、緊湊尺寸的開發要求。SIM900A能滿足M2M幾乎所有應用要求,能實現語音、SMS、數據和傳真信息的高速傳輸。其支撐的技術平臺能提供從產品定義到設計和生產的服務支持。
根據各個模塊中的ZigBee節點的主要特性,系統采用Star型無線網絡結構,由1個協調器和5個終端設備來構建一個無線傳感器網絡。將控制中心作為無線傳輸網絡的核心(主協調器),搭建一個新的無線傳輸網絡并進行管理;無線監測模塊作為無線網絡的終端設備,加入此無線網絡來實現整體上的無線數據傳輸功能。
6 系統測試
在完成系統的總體設計以及各模塊設計后,進行了無線傳輸網絡的搭建、無線終端設備的加入測試。使用CC2530和SIM900A芯片組搭建了小型局域無線網絡,完成對數據傳輸模式和數據收發方式的設定,最后對無線網絡系統進行了連通性和實用性測試,網絡傳輸性能良好,能保證數據傳輸的速度和質量。此外,設定不同的情形對老人跌倒監測、活動監測、煤氣機火災監測等模塊的功能以及警報裝置進行了驗證,并對空巢老人居家看護系統整體運行兼容性進行了測試。經過測試,系統整體運行正常,各項功能均達到預期,系統兼容性和穩定性良好。
關鍵詞:行動導向教學法;手術室;火災;應急預案;突發事件
手術室火災極少發生,一旦發生會出現嚴重后果。隨著安全意識不斷增強,預防手術室火災的發生已經得到廣大醫務工作者的高度重視。美國的一項研究數據顯示,在美國的各類醫療單位每年發生20次~650次的輕微傷害型手術室火災[1]。一般不會危及生命,主要是導致病人傷殘或者容貌受損[2]。對于手術室火災關鍵措施為預防,只要定期對手術室工作人員進行火災分類應急預案的規范化培訓,同時模擬現實的火災情景進行實戰演練,就能夠有效地控制和預防手術室火災事故的發生。即使未能避免火災事故的發生,也可以利用培訓所學到的防火知識最大限度地降低火災的傷害程度。近年來,醫院管理層非常重視手術室工作人員火災分類應急預案的培訓,并嚴格要求考核手術室工作人員的知識掌握情況。行動導向教學是以“行動導向驅動”為主要形式,在教學過程中充分發揮學生的主體作用和教師的主導作用,注重對學生分析問題、解決問題能力的培養,從完成某一方面的任務著手,通過引導學生完成任務,從而實現教學目標[3]。相關研究顯示,在護理實踐教學中應用行動導向教學法效果顯著[4]。本研究旨在探討分析在臨床手術室火災分類應急預案培訓中采用行動導向教學法的實際效果,為進一步合理有效地培訓手術室火災分類應急預案提供依據。
1資料與方法
1.1一般資料
隨機選取2015年1月—2015年12月在我院工作的92名手術室人員作為研究對象,采用隨機數字表法將研究對象分為觀察組和對照組各46名。觀察組:麻醉醫生、護士、護師及主管護師分別為10名、21名、11名、4名;本科22名,專科24名;對照組:麻醉醫生、護士、護師及主管護師分別為10名、21名、12名、3名;本科20名,專科26名。參與本研究的護士均為女性,醫生均為男性。兩組性別、工種、級別、學歷等比較,差異無統計學意義(P>0.05),具有可比性。
1.2教學方法
對照組采用常規教學法,主要做法是制作多媒體進行集中理論講解,之后現場演示手術常用滅火器材的使用,隨后由學員自行體會。觀察組采用行動導向教學法,以真實或模擬的職業活動為載體。按照“確定導向目標、制訂導向計劃、實施導向任務、導向考核”4個完整的行動實施應急預案培訓。實施過程中重視“行動過程與學習過程”相統一,調動全科醫護人員的主動性、參與性,通過有目的系統化地組織培訓人員在模擬的手術室火災分類環境中,實施應急預案,體驗應急預案演練全過程,最終獲得相關專業知識和防火安全能力。具體做法如下。1.2.1確定培訓導向目標1.2.1.1成立手術室火災分類應急預案專項小組科主任1名作為項目總負責人,負責項目的運行及監督管理;護士長1名作為項目具體負責人,負責項目運行中的協調與指導。培訓成員共46名。主管護師為組長,按職稱、工作年限分為2組,每組各23人。1.2.1.2應急預案項目選擇在以往制定的火災應急預案的基礎上,結合本科室情況重新進行預案的修訂,并經小組人員討論通過后最終定案。由科主任、護士長提出手術室火災分類應急預案培訓項目,并將項目分配到各組,包括4項應急預案:第一項氣道火災應急預案、第二項非氣道火災應急預案[2]、第三項可控性的小火災應急預案、第四項難控性的大火災應急預案[1]。1.2.2確定培訓導向計劃手術室火災分類應急預案專項小組,制定培訓方案,對2組培訓成員進行分類火災應急預案的理論培訓,用現場教學法和情景模擬法進行分類火災應急演練。1.2.3實施培訓導向任務1.2.3.1災應急預案的理論培訓內容通過遠程授課形式對培訓人員開展災害護理學及心理救援知識教育,獲得災害救援新知識、新方法,掌握心理干預技能;通過幻燈片進行理論授課,講授手術室火災發生時各人員的職責;發生火災時應遵循救援(R)、報警(A)、限制(C)、滅火和疏散(E)原則[5];手術室消防設施的類型、具體放置位置及使用方法;手術室的總電源、氧氣的開關及壓縮空氣總閥門的位置及正確的關閉方法;消防通道的位置及正確的逃生方法;鏟式單架的使用方法;緊急疏散后的集合地點及采取的相應措施。1.2.3.2現場教學法和情景模擬法相結合進行火災應急演練①設計火災模擬情景。人為設計兩種手術室發生火災的情景:一是手術過程中患者身上發生火災,此時手術工作人員應及時根據火苗的大小及著火面積評估火災等級,根據等級分類確定啟動第一項或第二項應急預案;二是手術過程中手術室環境發生火災,此時手術室工作人員也應及時根據火苗的大小及著火面積評估火災等級,若等級分類為3min即可撲滅的小火災,則啟動第三項應急預案即可,不需要報警[6]。若等級分類為不能撲滅的大火災,則啟動第四項應急預案即可,并立即報警,同時應急預案指揮部應迅速組織患者及工作人員撤離,撤離過程應嚴格遵循醫院的相關制度,確保病人生命安全,事件結束后應及時總結,對存在的問題及時整改。②現場教學法和情景模擬訓練。由護士長講授火災應急預案分類及具體流程,發放應急預案流程圖,通過提問了解學習情況。分組演練:對培訓人員進行情景模擬演練,組長為該組的負責人。由護士長、科室教學團隊、消防中心專業人士分別輔導并組織演練。在演練過程中不斷糾正并制作相關視頻播放。手術室培訓人員模擬演練四項分類火災應急預案。內容包括對火勢的評估、火災現場患者緊急救護、火災信息通報、火災現場初級滅火、人員安全撤離、設備安全撤離、火災后期患者的評估及急救措施。1.2.4培訓導向考核1.2.4.1理論培訓部分采用試卷形式進行理論部分的考核,100分為滿分,80分為合格分,不合格的成員需重新考試。培訓小組全體成員的平均成績為85分,無不合格者。1.2.4.2情景模擬演練部分1.2.4.2.1考核標準依據自行制訂的手術室分類火災演練考核標準進行實踐能力的考核,主要評估各組人員的心理素質、應急處理能力、團隊合作能力、對病人進行人文關懷4個方面[7]。1.2.4.2.2考評人員的組成由手術室科護士長、護士長、各組組長及應急小組成員組成主考人員,依據標準進行打分,同時對每組完成情況進行現場點評、分析。用影像資料記錄其演練考核的過程,并保存入檔[8]。1.2.4.2.3考試結果演練考試以100分為滿分,80分以上為合格,不合格的小組需重新考試。演練部分平均成績為92分,無不合格小組。評出優勝獎1組,給予一定物質獎勵。1.2.4.3培訓人員歸納總結:由參訓者自己進行歸納總結,分2組進行,包括對手術室分類火災應急預案的掌握,演練過程中的配合程度、應急預案流程圖的思考討論等。培訓人員通過自己實戰、查找、討論、分析、總結。
1.3評價方法
1.3.1突發事件應急能力采用自行設計的手術室分類火災演練應急能力評分表,從反應迅速、團隊協作、分工有序、應對及時、溝通能力、操作有效、處理有序、執行規范、行動力迅速、最終效果評價等10項進行評分,滿分100分。分數越高表明其應對突發公共衛生事件的能力越強。1.3.2消防知識和滅火器材使用能力采用百分制的形式,對手術室工作人員進行消防知識和滅火器材使用能力的考核。1.3.3分類火災應急預案培訓的滿意度調查以滿意度調查問卷的方式進行,對所調查的內容分為不滿意、基本滿意、非常滿意3個等級進行調查。涉及此次培訓的目的、培訓內容的設置、培訓的方式、培訓人員的培訓水平、培訓考核的方式5個方面。1.4統計學方法本研究獲得的實驗數據均采用SPSS17.0統計學軟件進行統計學分析,計量資料采用t檢驗,計數資料采用χ2檢驗,等級資料用秩和進行表示,采用秩和檢驗,以P<0.05為差異有統計學意義。
2討論
在我國建筑工程的實施過程中,安全生產是國家最基本的國策之一,它為勞動者生產和生活提供最重要的保障,是現代社會文明和進步的重要標志,同時也是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。
在現代建筑工程施工過程中出現了各種各樣與安全有關的問題,同時在建筑企業的生產安全管理過程中,采取各種技術或管理措施都能達到安全管理的目標,但在針對建筑工程重大危險源的管理過程中,采取監控措施能夠更直接、高效的實現安全目標,達到國家和行業對建筑工程生產企業有關安全生產的相關規定和要求。
所以,積極的采取措施對建筑工程生產過程中的重大危險源進行探索和研究,同時實施監控措施能夠在一定程度上緩解和減少建筑工程中重大事故的發生。基于此,本文結合某建筑工程企業生產建筑材料過程中出現的各種重大危險源問題,同時就建設工程中重大危險源的概念、分類及識別方法、管理程序和控制原則以及安全控制措施進行了一定的探討和分析,以其為中國建設工程中重大危險源的安全監控提供一定的理論指導和依據,同時給本行業相關單位的建筑施工提供一定的幫助。
關鍵詞:建筑管理措施
中圖分類號:F407.9 文獻標識碼:A
引言
在國民經濟的發展過程中,建筑工程起著重要的作用,它是整個國民經濟的重要組成部分,但同時它也是國家職業安全事故發生頻率最高的行業之一。在我國現代建筑工程行業中,據相關資料表明,每天在建筑工程中喪失的人數達到3人。可見,建筑工程中的重大危險源已成為阻礙建設行業發展的阻力。所以,在現階段對建筑工程中的重大危險源進行識別,以預防和消除安全隱患,減少事故的發生是現代建筑工程中的根本目標。
一、應用案例
在某市建筑工程材料的生產過程中已成功使用了該重大危險源監控系統,并平穩運行了半年,同時實現對該企業數據的24h連續監控,在視頻中對圖像進行遠程監控,達到了該建筑工程所要的效果。同時該系統能夠及時的發現和處理重大危險源,保證了對重大危險源監控的有效進行,防止重大安全事故的發生,為保護周邊和國家的財產安全提供了一定的保障。同時該系統的設置還為企業的運行提供了應急功能,在事前對可能發生的事故進行設置應急設備,在出現各種緊急情況時快速的發出警報,同時在電子地圖上繪制出泄露有毒有害物質以及火災事故發生的范圍,確定最佳方案。在這一功能的支持下,該企業對員工進行了相關培訓,提高了員工應對應急事故的處理能力。在該系統運行的半年時間內,系統共出現6次報警信號,同時未出現漏報或誤報的情況。在警報器發出警告信號時,監控室的工作人員積極的通知相關人員對發生警報的原因進行處理,及時排除各種異常現象,同時采取措施,將各種事故隱患消除在萌芽狀態。
二、重大危險源的概念及安全監控的定義
(一)重大危險源的概念
所謂重大危險源是指長期使用或者臨時用于各種環節諸如運輸、加工、生產、處理等過程中的危險物質,并且這類物質的數目會給施工場所或者設施,以及現有的危險物質會造成重大安全事故。在存放重大危險源的地方堆積有大量的重大危險源,一旦發生事故將會給正在施工人員以及單位的財產等造成嚴重的損失。
(二)安全監控的定義
所謂安全監控指的是對存在重大危險源的地點進行監管和控制,同時設置重大危險源的監控系統對其進行監管,以便及時掌握重大危險源在存放地點的最新動態,為預防重大安全事故的發生提供一定的幫助。采用重大危險源預警控制系統能夠在一定程度上保證企業生產的安全性以及施工人員的人身安全。
三、重大危險源的分類及識別方法
重大危險源的分類
根據國家相關標準及行業規定,建筑工程施工中重大安全源分12類,分別是防護設備類、消防器材類、行政衛生類、環境保護類、材料建設類、基坑支護類、工程模板類、用電施工類、機械設備類、腳手架類、吊裝起重類以及其它的類別。
識別重大危險源的主要方法
在現代建筑工程的實施過程中,對重大危險源的識別是實現現代企業安全生產和運行的基礎和重點工作,它是預防和防止重大安全事故發生的最有效的步驟和方法。在現代建筑工程的施工過程中主要識別重大危險源的風險評估方法有:危險初步分析法、工作的危害性分析法、作業條件的危險性分析法、故障模式分析法等。在有關建筑工程中重大危險源的風險評估方法可采用著名學者格雷厄姆以及金尼所提出的作業危險性分析方法,該方法的具體計算公式如下所示:(1)構成作業危險性的三個主要因素。a.事故或危險發生的可能性L;b.事故發生環境中人出現的概率E;c.事故導致的結果C;(2)確定作業的危險性D=L×E×C。(3)根據具體的作業條件對危險性進行評價。將那些級別較高的屬于特別危險和高度危險的物質確定為重大危險源,同時要將其報給企業,請企業的安全部門實施統一的管理和安排控制;將顯著和一般危險的,分配給部門的項目部控制;略有危險性的可分作業班組的專人進行看管。
四、重大危險源的管理程序
(一)重大危險源管理制度的建立
建筑工程單位的管理人員必須在對本企業重大危險源進行分析的基礎上,積極的建立有關各種重大危險源的管理制度。其內容主要包括:生產安全責任制、嚴格的人員培訓制度、交接班制度、安全檢查制度、重大危險源的公示和細化制度、以及重大危險源的監控辦法、重大危險源的審批流程、重大危險源信息反饋機制以及領導負責制度等各項規定。
(二)明確分工,責任到人
在建筑工程的施工過程中必須要確立重大危險源的各個階層的負責人,明確他們在自己崗位的職責和應該負的責任,尤其要強調的是各個項目部門要對自己所管轄的區域的重大危險源進行不定期的檢查和隱患做到明確分工,責任到人,具體的管理措施可參見《危險性較大的分部分項工程安全管理規范》。
專項安全施工方案的編制
在建筑工程的施工過程中針對施工中涉及到重大危險源的工程部分時,項目部必須按照相關行業標準制定專項的安全施工方案,該方案的實施必須經過該企業的項目技術負責人以及總監理工程師審批合格后才能執行。在建筑工程過程中碰到重大危險源要按照建設部門關于重大危險源的處理措施進行處理同時要請相關專家對該工程施工的安全性進行論證,在通過論證后進行工程的實施。
對施工人員進行培訓和交底
在建筑工程的實施過程中,必須要使施工人員經過一定程度的安全教育,使他們懂得崗位安全操作流程,在特殊行業作業的人員必須經過特種行業的考核同時考取相應的資格證才能進行上崗工作。在建筑工程的施工前,施工方案編制人員必須對施工人員進行技術交底工作,施工員要掌握建筑工程中的重大危險源,并在施工中向班長和施工人員進行交底,在交底過程中,施工員必須用通俗易懂的詞語和實例進行講解,使施工人員更容易理解建筑工程中的專業術語。在交底工作結束時要使施工人員明白施工的具體知識和操作規范,同時使施工人員注意重大安全源防護措施的實施,同時制定嚴格的書面手續,并放在指定地點,以備各級部門檢查。
嚴格驗收施工現場的設施、工具以及設備
建設過程中對存在重大危險源的分項目進行施工前,相關人員必須對施工人員在施工中遇到的各種機械設備進行嚴密的檢查和驗收,在驗收合格后才可以將其投入使用。在建設過程中使用到的起重類機械設備必須要經過相關部門檢測合格后,在主管部門辦理相關手續進行備案,到此時才可進行投產。對施工中用到的各種防護設施、模板支撐系統以及腳手架等在進場之后需進行抽樣檢測,在檢測符合標準后才能投入使用,在與重大危險源場地相關電信設備的使用過程中,必須要保證這些設備處于安全使用期內。
提供良好的施工環境
在建筑工程的實施過程中,施工人員施工環境的建設要遠離重大危險源,施工人員的食堂、衛生間、浴室、宿舍等的建立必須符合《建筑施工現場環境與衛生標準》以及《建筑施工現場消防安全技術規范》的相關標準,給相關施工人員提供安全,舒適和衛生的住宿環境和工作場所。同時注意將施工現場的材料擺放整齊并標全標牌,防止施工人員錯誤使用材料。在施工過程中要注意遠離重大危險源,同時做到工完料清,為下一道工序的實施提供方便;將施工地點周邊的環境清理干凈同時將引起重大危險事故發生的源頭消滅于萌芽狀態。
五、重大危險源的控制原則
消除危險源和降低風險的原則
在建設施工的過程中必須要進行科學的管理和合理的施工,盡最大程度的消除重大危險源,實現安全生產,如可用無害生產工藝代替有害生產工藝,在生產過程中可以用無害物質代替重大危險物質、盡可能的實現自動化和遙控技術等。在不能從根本上減少重大危險源的情形下,可以將風險降到最低,采取先進技術和一定的遙控管理措施,努力減少建筑工程中的重大危險源。
(二)個體防護與動態化原則
在建筑工程的實施過程中,在消除和降低重大危險源的過程中必須保證施工人員的身心健康。同時要考慮個體防護設備的實施,將其作為另一種保護措施,如在工作過程中請施工人員穿戴各種特殊的防護用品。在整個建筑工程的施工過程中天氣變化、施工交叉。人員流動以及環境特點等都在動態變化,為控制好建設過程中的重大危險源,預防重大安全事故的發生,就必須對重大危險源的施工進行動態化跟蹤,在發現問題時進行及時處理。
六、重大危險源的安全監控措施
(一)安全控制中心的建立
在建筑工程的施工過程中采用傳統的方法和經驗對重大危險源進行管理已經不能滿足現代建筑工程安全生產的需要。做好建筑工程中的安全施工工作,必須堅持科學的決策和正確的施工,只有良好的施工過程才能產生良好的施工結果。所以,在對重大危險源的管理中,必須做好施工中的安全監控工作,確保每個環節都受到控制。
在安全中心的建立過程中,首先,要經過合理的規劃和設計制定一套科學標準化的建設方案;其次,在施工過程中要請專業人員進行中心各項工作的處理;最后在安全中心建設工作結束之后,請專家或者監理進行檢驗和評估,然后才能投入使用。
(1)安全中心的構成
影響重大危險源安全狀況的因子主要必須從技術和管理兩個角度進行分析,按照預防和防止重大安全事故發生的要求以及具體的建筑工程中的風險管理狀況,必須對建筑工程中重大危險源的產生的關鍵參數進行全面的監控和管理,對與重大危險源的相關環境進行視頻監控,同時設置應急預案和現場急救系統進行積極的銜接,實現對重大事故災害發生的有效預防和充分控制。
對建筑工程中重大危險源安全中心的構成主要有重要參數控制中心、視頻監控控制中心以及預警控制中心和環境監測控制中心、現場應急控制中心、重大危險源信息管理中心。這五部分既相互獨立又有緊密的聯系,構成一個統一的整體。在安全中心的工作過程中環境監測控制中心、預警控制中心、現場應急控制中心以及重要參數控制中心的工作均在重大危險源安全監控中心實現,而視頻監控控制中心的工作則需要在視頻監控控制平臺上實現。
(2)安全中心功能模塊的建立
1.視頻監控中心的建立
在建筑工程的一些重要位置安裝攝像頭,將收集到的不同信號和數據上傳到視頻監控中心,使監控人員能夠詳細的在監控中心觀察到施工場地工作人員的情況以及建筑工程的各個情況比如溫度影響重大危險源的因素等。
2.重大危險源與預警監控中心的建立
根據國家對《重大危險源辨識》的辨識,發現存在于建筑工程中的重大危險源在深基坑工程中的土方坍塌、模板工程及其支撐體系中的模板坍塌、在起重吊裝及安裝拆卸工程中的高處墜落和機械傷害、腳手架工程中的高處墜落、拆除爆破工程中隨時可能出現的爆炸、電路系統工程中的觸電,甚至可能引起火災等。所以,在建筑工程預警監控系統的設置過程中必須將這些工程中的重大危險源作為監控的重點對象,該中心的正常工作能夠及時的對施工場所中的各種情況進行匯報,以便積極的采取現場的應急系統和預案系統。
3.現場施工環境的檢測和報警中心的建立
在建筑工程的實施過程中很容易產生大量的廢氣、廢渣和廢液,這些有害物質的泄露很容易給現場的施工人員帶來一定程度的傷害,所以必須加強對施工環境中這些物質的監控和管理。根據相關需要在有害廢氣、廢渣和廢液出現的位置要安裝具有檢測功能的報警設備,報警儀器將采集的數據通過一定的傳送渠道存儲到計算機的數據庫中,由動態化設備完成對數據的監控。
在監控中心中確定每個監控點的上下限值,同時比較實時數據與預警設置值之間的差距,在顯示的數值超過預警值時,系統會發出報警聲,與此同時顯示屏的畫面會自動的轉換到預警點,監控點位置的顏色發生改變并閃爍。當然在建筑工程的具體施工過程中可根據具體情況設置不同級別的報警模式。在險情結束之后,請相關管理人員將報警信號排除,同時保留系統的記錄,數據將以表格或者圖形的形式保存。在以后的工作過程中可以通過已有的數據列表對建筑工程中出現的有毒、有害和易燃、易爆物質進行檢查。
4.現場應急控制中心的建立
建筑工程中現場應急控制中心的建立主要依靠智能化應急處理預案的設置,它可以針對不同的事故類型設置預案或者指定相關的處理措施和方案。針對揮發性物質或者其它容易引起火災的事故建立泄露和擴散的數學模型,對泄露和擴散的區域進行一定的預測,同時對火災或爆炸對周圍設備或環境的影響做出估計,并提出相應的解決對策。在施工環境中的報警設備發出警告時,系統認為某一部分的生產處于危險階段,系統會給出及時的語音提示并自動將頁面切換至事故需要的危險地段,同時根據當時的氣象和風力情況對該情況進行處理,確定出具體的影響范圍。
在建筑工程處于緊急狀況時,確定受重大危險物質干擾的區域,提供具體的應急處理方案,此外,應急處理系統作為具體的處理中心,還需要包括以下幾項的技術內容。(1)針對不同事故的初發狀態,在計算機中模擬不同危險源和不同氣候條件下的風力所影響的區域,提出相對應的處理方案。(2)建立火災或爆炸預防的數學模型,確定在火災或爆炸發生之后該著火設備對相鄰設備的影響,并要根據消防力量的分布和影響的區域,合理的安排救援車輛,提供具體的滅火方案。(3)各種預測方案的制定,同時進行不斷的修改和完善,形成智能化的處理方案,并實施保存和管理。
(二)重大危險源信息管理中心
在建筑工程的實施過程中,根據相關行業的要求和規定以及重大危險源的監督管理需要,參考國內外的有關技術和材料,從以下幾個方面如重大危險源的基礎資料和信息、預估和評價風險、電子地圖信息的管理以及應急救援管理等方面重新建立了重大危險源信息管理中心。
(1)構成重大危險源的基礎資料和信息
在建筑工程的施工過程中構成重大危險源的基礎資料和信息主要是重大危險源在企業中的分布范圍,企業的主要預防爆炸區域、防護隔離區域、周圍環境信息、施工場地的具體信息、施工場地的氣象資料和數據、工程實施過程中的危險性概述、在工程施工中所用到的主要的重大危險源及其主要特征、主要的儀器和設備等的各項技術指標、能量供應中心的各種與安全有關的如電力系統、水源系統、消防系統等以及事故發生的隱患與整改情況等。重大危險源信息管理中心提供這些信息能夠在一定程度上方便建筑工程對重大危險源的管理和監控。
(2)預估和評價風險
在重大危險源信息管理中心的設置過程中,建筑工程單位的管理人員可請相關管理人員在重大危險源安全監控的主要平臺上對建筑工程中的安全現狀進行風險的預估和評價。其主要目的在于通過一定的預估和評價辨識出存在于施工單位中的可能存在的重大危險源,并對重大事故的影響和結果做出預測,同時清除的提出預防、控制以及減少重大安全事故發生的措施。
(3)制定應急管理救援措施
在建筑工程的實施過程中,施工單位必須建立應急管理救援措施,這主要通過兩個方面實現:(1)建立企業應急預案的具體信息,主要由企業主要的應急救援機構、主要的事故管理中心、事故的啟動程序、應急處理的主要措施、應急救援的隊伍構成、應急救援的主要設備、應急聯系信息以及預案的附件等構成。(2)應急基本資料庫的建立。各種突發應急事件處理方法的基本資料和信息庫、有毒有害物質等各類事件的處理辦法等。
結論
總之,在建筑工程的實施過程中會出現不同的問題和情況,如何對建筑工程中出現的各種問題進行處理是現在建筑工程實施過程中面臨的重要問題之一。所以我們必須轉變被動防范事故的發生,積極的轉變思想,將重大危險源的工作控制于源頭上,進行重大危險源的安全監控工作。積極的開展重大危險源的認識與其它工作,建立有效的安全監控系統,確保建設施工的安全和生產的安全,對國家建設和諧社會具有積極的意義。
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自2005年以來,廣東石化物流領域安全事故頻發,不斷給石化物流行業敲響警鐘。鑒于其行業貨物的特殊性,一旦發生事故,極有可能產生嚴重后果,有些甚至是不可逆的。所以,石化物流行業一直對事故應急反應與救援方案要求極高,特別是交通事故救援一直處于常態化。
“石化物流企業必須具備應急預案,且經當地政府機關備案。企業要定期進行應急演練,組織員工集中培訓。”廣東省道路危險貨物運輸企業安全標準化考評員張雙喜先生最近接受《物流》雜志記者采訪時強調,廣東石化物流行業亟需規范化操作。
應急預案必不可少
石化物流企業必須具備應急預案,且需按照標準的文本樣式。“應急預案必須經過擬訂計劃、制定備案、進行演練等過程。”缺少了應急預案,企業就無法實現良性運作。
張雙喜向我們展示了廣東利豐石化物流公司的應急預案,這是一份非常完整、詳細的預案。同時,他介紹道:“完整的應急預案包括預案制訂、預案實施、應急隊伍、應急裝備、應急演練等部分。”。
張雙喜強調:“預案的制訂要結合實際情況,要視產品的種類差異區別對待,不同的產品要求有不同的應急預案。然后要到相關部門備案,應急預案的備案涉及到交通部門、公安部門、安全監管部門、環保部門、消防部門及醫療系統等。廣州市目前規定所有石化物流企業必須到所在轄區的交通局備案。”需要特別說明的是,“9·10”事故貨物屬于一類危險品,即爆炸品,按照國家法規,沒有核準一類危險品承運資格的石化物流公司是不能承接此類貨物運輸業務的,一類危險品承運企業屬于公安部門直接核準、監管的民用爆炸品運輸公司。而二類、三類、四類、五類、六類、八類危險品之承運物流企業則屬于交通部門如道路運輸局監管,二者的應急預案會有差異。
另外,張雙喜認為石化物流行業一定要有應對各類突發事件的應急預案。按照石化產品貨物的特點,包括交通事故、火災、爆炸、危險品泄漏、中毒、窒息、觸電、高空墜落等等風險,都要納入應急預案當中。
“目前,相關部門對石化物流企業的應急預案的評審工作還在進一步完善中,大部分還處在企業的自主行為階段,還沒有形成區域性的應急聯動機制。所以,暫時無法判斷一個企業的應急方案是否可行、有沒有效果等。”談到廣東石化物流行業應急預案的現狀時張雙喜非常擔憂。
定期舉行應急演練
在企業的應急預案里,應急演練是非常關鍵的一環。應急演練有固定的流程,利豐公司每年固定于5月份、11月份分別進行一次演練。“作為東莞市石化物流行業的優秀代表,利豐的應急演練被視為行業的范本。”張雙喜面露微笑。
以今年5月17日利豐公司舉行的危險化學品運輸事故應急救援綜合演練為例。此次演練歷時近一小時,吸引了東莞市道路運輸管理局、交通分局、交警大隊、安監分局、消防大隊各級領導現場觀摩,此外,東莞市危險貨物運輸協會各會員單位、東莞市100多家危險品物流企業代表亦到場觀摩。
此次演練包括四個場景:一是車輛在途自燃應急處理(司押人員);二是危化品在途泄漏應急處理及現場轉移救護(司押人員);三是危化品泄漏堵漏及轉移救護(應急救援隊伍);四是事故槽罐車的物料轉駁運輸。
演練旨在提高全體員工的危化品安全意識,加強員工的應急能力和事故處理能力,強化員工抵御災害的心理素質,防止危機發生時因錯誤的處理方式而使事故擴大化;通過對設定事故場景的應急演練,檢驗利豐公司危險化學品事故應急救援預案的可行性,持續完善公司危化品事故應急救援預案;增強駕駛員/押運員的安全檢查意識以及碰到此類事件的應急處理能力和規范處理。
通過演練,使整個危化品運輸事故應急處理及救援處理流程明晰、動作規范,培訓并教育廣大駕駛員、押運員等。
張雙喜強調:“演練可以增強駕駛員和押運員的應變能力,在發生事故的時候能夠正確判斷、迅速處理,將事故的損失最小化。”沒有經歷過演練的駕駛員、押運員,在面臨事故時,可能會由于慌張而棄車逃跑,因為他們不清楚事故會發展到何種程度、有何種危險,更不知道應該怎樣正確處理。
“2012年7月30日,廣東地區發生一起‘追尾’性質的交通事故,被追尾的危化品槽罐車尾部被后面的車輛戳穿了,造成了溶劑油的泄漏。而且,事故地點就在高速公路加油站入口,一旦事故車輛發生燃燒爆炸,后果非常恐怖。當事駕駛員、押運員未經應急演練培訓,兩人第一時間就選擇棄車跑離事故現場,后被加油站值班班長勸阻。”張雙喜認為應急救援演練非常重要。
經過實戰演練,可以使員工積累臨陣應急經驗。除演練外,員工的常態安全培訓同樣十分重要。利豐公司每個月對全體員工進行兩次安全管理會議培訓,每次會議培訓時間不少于90分鐘,總經理必須每次親臨會場,旨在使員工掌握安全管理要求、了解安全運營動態、熟悉每一種貨物的特性、學習事故處理流程等。
事故現場處理是關鍵
在石化物流行業,一旦發生事故,“黃金時間”內的現場處理非常關鍵。處理妥當,就可實現危害最小化,萬一處理不當將產生嚴重的次生災害,造成重大損失。
以交通事故的現場處理為例,“危險品運輸車輛交通事故現場沒有做好首次處理,很容易出現次生災害,尤其是在駕駛員、押運員都不了解正確的現場處理方法的情況下。比如有些人在事故現場使用手機或者非防爆的對講機,就很容易引起火災。”
發生交通事故后,正確的處理方法應該是:駕駛員第一時間在安全距離內打電話向公司的安全經理匯報情況,在安全經理的建議下進行適宜的現場處理。并及時撥打110、119等救援電話。“交通事故現場的押運員、駕駛員是非常重要的因素,向公司匯報情況和報警求援等任務都由押運員承擔。”張雙喜反復強調。
不同的石化產品,在發生泄漏后也應采取不同的處理方法。有些石化產品如汽柴油泄漏,就可以由駕駛員、押運員自行堵漏,但像液堿、苯酚、蝕刻液等腐蝕性極強的產品,事故現場人員必須慎重對待,一定要借助專業的堵漏工具。
在“以人為本”的今天,不再要求“用生命搶救國家財產”,不是所有的石化產品泄漏事故都必須救援的,例如汽柴油、LPG類運輸槽罐車發生泄漏后,如果衍生起火燃燒等事故,在沒有危及其他人員財產安全的情形下,建議采取不處理方式是最好的。“2008年11月19日,廣州地區一輛LPG槽罐車從高速公路墜落,發生燃燒事故,當時采取的正確處理方法就是任其自行燃燒,33小時后燃盡,沒有造成人員傷亡,事故直接損失就是汽車、貨物,是在可控范圍內。如果現場強行進行救援處理的話,在操作的過程中很可能產生其他的次生災害。”
當時,確實沒有比讓槽罐液化氣自然燃燒完更好的辦法,其實熄滅“火舌”很容易,只要噴上大量泡沫就可以,但是因為槽罐不是從進氣口漏氣的普通事故,而是槽罐爆裂漏氣,所以氣體泄漏很難快速堵住,液化氣就會飄散到空氣中,空氣就會受到嚴重污染,危及現場救援人員的生命,而燃燒就不會有污染的問題。只要做好槽罐冷卻工作,讓液化氣正常燃燒,危險就會暫時緩和。
危險品槽罐車交通事故現場,經常有救援人員使用吊車扶正側翻、倒臥的槽罐車。“不能一開始就使用吊車。因為吊索是鋼制的,而且是由很多細條鋼絲絞合組成,在起吊操作的過程中,吊索中只要有一根鋼絲斷裂的話就很容易產生火花,引起火災或者爆炸。安全正確的起吊方法是,在事故現場必須至少要有兩輛消防水炮噴灑車,一輛負責對罐體灑水降溫,一輛負責對吊索灑水杜絕火花產生。”
除員工的自身素質外,應急救援裝備同樣重要。
“據我們了解,廣東省整個石化物流行業只有利豐配備了企業自用應急救援專用車。應急救援專用車上配置了比較先進的堵漏設備(專業外封式堵漏袋)、接漏設備(1.5立方米大口接漏盆)轉駁、消防戰斗服、化學防護服、自給式空氣呼吸器、化學品吸收棉等設施和設備。整體投入超過40萬元。安全是需要成本的!”張雙喜建議,廣東省目前已經邁入石化大省,預計2015年煉油能力將達到1億噸,特別是珠三角地區的加工業每年約消耗1500萬噸的化工原材料,像廣州、東莞、大亞灣、深圳、佛山、順德、中山、高欄港等地都應該高標準配備一輛這樣的專用車輛。專用車輛委托各地石化物流企業管理。“這輛救援專用車現固定六個人輪值管理,平時不予使用,但每周須定期開動一次。一旦需要,由指定的專人將車輛迅速開拔到現場,展開救援工作。”
城市的定時“炸彈”
自2005年以來,廣東省范圍內,特別是廣州地區危險品相關安全事故頻發,這與現在該行業的諸多亂象是密不可分的。
9月10日發生的白云區爆炸案,據張雙喜分析,是由于肇事公司沒有對操作員工按照《危險化學品安全管理條例》(中華人民共和國國務院令第591號)及《道路危險貨物運輸管理規定》(中華人民共和國交通運輸部令2013年第2號)要求進行內部培訓,承運主管或托運貨主可能隱瞞了貨物正確信息所導致。“這個爆炸事故可能就是操作員工沒有經過培訓造成的后果,操作員工不知道裝的是什么貨物,也不清楚應該注意預防什么,所以釀成了這次悲劇。
危險品承運物流公司一定要讓操作員工知道轉載的是什么貨物、該貨物的MSDS(化學品安全說明書)一定要隨車隨貨攜帶,MSDS清楚說明貨物操作過程中可能出現什么危險狀況、應該怎么處理。對于首次承運操作的危險品,承運物流公司安全經理必須召集操作人員進行實際操作的培訓、演練。安全培訓記錄必須有參與者簽名留存。有嚴格安全管理規程的危險品承運物流公司的員工看到貨物名稱就能夠分辨出不同種類產品的差異,清楚其特性及特殊的操作要求。”
廣州鵝掌坦“9·10”爆炸事故案發生后,通報材料指出:承運貨車老板稱自己和貨車駕駛員當時對裝載的貨物是危險品并不知情,否則不會接單,況且事發地倉庫不是危險品的專用倉庫。
廣東地區因為物流市場競爭激烈,很多物流公司被迫把危險品貨物當作普通貨物承運操作來求生存,甚至不告知操作員工貨物實情,這種自殺性低價競爭,憑借僥幸心理,貨主也會選擇低價違規物流服務。而合規的石化物流企業,在安全操作管理方面投入巨大,在報價方面就處于劣勢。
“最近幾年,整個廣東石化物流行業都被這些玩命的普貨運輸公司攪渾了。”張雙喜略顯無奈。
“另外,廣州轄區內所有物流中心在核準經營資質的時候,必須要明確這是普通貨物中轉接駁暫存操作中心,絕對禁止易燃易爆等危險品進入,轄區安全管理監督機構、道路運輸管理機構有責任定期檢查,禁絕易燃易爆等危險品非法進入廣州轄區物流中心的現象。”
2010年廣州亞運會之前,進入廣州轄區的所有石化產品都會統一進入地處天河區東圃鎮吉山村的“209”倉庫集中管理。
當時,該倉庫處于偏僻的小山丘,比較便于安全管理。“亞運會舉行期間,‘209’倉庫被迫停業了。而廣州地區的石化產品需求仍然存在,特別是廣州汽車工業的快速發展對精細石化原材料產品的需求總量反而在增加,這些石化原材料產品也就被迫化整為零,隱藏到城市的各個角落各個物流中心去了。這就給廣州城市的石化原材料產品的安全監管帶來了很大難度,也埋下了諸多禍根。”
“現在我們根本不知道廣州的哪個角落非法儲存著石化原材料產品。一般是在危險品發生事故后,大家才知道原來某個地方居然存放了危險品。”“凡是客戶委托我們公司去廣州區內接運危險品貨物,我們一律拒絕,因為我們的車輛外廂都按照規定大大地醒目地標示‘危險品’字樣,那樣穿街過巷還不造成市民恐慌?”
鵝掌坦地區目前已經是白云區聚居20萬以上居民的高端住宅區了,包括富力桃園、嶺南灣畔、富力唐寧公寓、地鐵小區,可是,物流業者居然在該地區轉駁易爆危險品貨物。
這次事故的肇事貨物與2007年3月14日廣州黃埔區南崗荔聯街危險品爆炸事故中的“圓形塑料擊發帽”(用于玩具槍)是同一種貨物,與當年情形幾乎完全一樣。當時公安部門認定江西牌照的拖掛車在將貨物(圓形塑料擊發帽)轉卸到湖南牌照的拖掛車過程中發生碰撞,引起爆炸。
如果操作公司有按照操作規程進行過內部培訓,原則上就會向員工宣講2007年“3·14”事故案例。相應的,區屬安全管理機構、街道安全管理人員也應該將“3·14”事故作為預防重點,杜絕類似事故在廣州復發。
[關鍵詞]地鐵故障處理C/S系統
中圖分類號:U231.94 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)11-0140-02
1 引言
從1997年6月28日至今,廣州地鐵已經建成9條線路、164座車站,運營里程達266公里,日均客運量超過700萬人次,如何保證運輸服務的連續穩定性,是城軌交通線的首要目標。由于外界因素(如災害、人身傷亡事故等)的影響導致服務中斷在所難免,這種非正常情況下的快速恢復是一個關鍵。在正常情況下,列車運行依賴于信號系統,在應急情況下,列車運行則依賴于調度指揮[1]。調度應急處理具有變化多、涉及面廣、難度大等特點,目前廣州地鐵應急處理規章雖然已十分完善,但如何在變化莫測的應急情況下迅速理清頭緒并按章處理,是調度員面臨的首要問題。
如何提高調度員的應急處理能力,減輕應急情況下調度員的工作壓力,減少情急情況下的錯誤概率,提高信息匯報的準確性,是解決問題的關鍵。目前廣州地鐵信號系統已十分完善,能夠滿足列車正常運營需要,但在應急情況下信號系統僅能作為調度指揮的輔助。因此研究出適合廣州地鐵的調度故障處理系統對于提高應急情況下的故障處理效率、保障地鐵運行安全、保證乘客準點到達具有非常重要的意義。
2 國內外研究現狀
為了讓系統能夠為調度提供應急情況下的決策支持,國內外對此進行了大量的研究,主要分為兩個方面的內容:風險預測和故障處理。
2.1 風險預測
關于城市軌道交通風險識別和評估體系的研究較多,目前廣州地鐵也已經有了非常健全的風險識別和風險管理章體系。但國內外有關險預測的研究還相對較少且大多停留在理論階段,應用與系統的則更加稀少。對于事故風險等級的研究,一般采用初步危險分析(PHA)、事故樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)、因果分析圖法、運行危險分析,以及潛通電路分析(SCA)、動態事件樹法、動態故障樹法、Petri網法等分析方法進行風險分級,或從車輛可靠性測試、維修與風險評價、司機操作安全評估、火災評估、地下結構的風險評價等方面進行安全評估研究[1-4]。針對風險預測技術,在美國、日本以及歐洲一些發達國家,城市軌道交通發展較早,信息化程度也相對很高,且大多數已經建成集行車指揮、安全監控、資源調配為一體的綜合運營管理系統。其成果對于廣州地鐵調度故障系統中的風險預測具有很好的參考價值。國內對于風險預測的研究多停留在理論分析階段,能夠應用于企業生產的非常少。
2.2 故障處理
國外軌道交通發達的國家已經充分認識到應急管理的重要性,并已經形成了較為成熟的應急管理輔助系統,但真對調度崗位的很少。國內很多城市軌道交通企業和科研機構也對城市軌道交通應急輔助系統進行了深入的研究,產生了很多優秀的成果。[5]對城市軌道交通現有各個子系統進行了研究,分析了他們的優缺點,并在此基礎上提出了調度指揮集成系統,解決了如“信息孤島”等諸多問題;[6]提出了城市軌道交通應急處置輔助決策系統框架。
綜上所述,目前國內外針對軌道交通故障處理系統的研究雖然已有成果,但功能相對單一、涉及崗位不明確,針對某一特殊崗位,例如行車調度崗位、電力調度崗位的決策支持系統的研究較少。為了提高生產效率,廣州地鐵進行了大量管理結構調整工作,例如OCC增加了綜合調度,這在國內外同行業中屬于首創,針對綜合調度故障處理系統的還處于空白階段。且現有的研究并不能夠完全適用于廣州地鐵的運作模式和管理模式。
3 現有廣州地鐵應急模式分析
3.1 廣州地鐵現有應急處理模式
目前廣州地鐵控制中心在發生故障時,故障的通報與處理主要以接報人員為主,接報人員接到司機或者車站報告故障時,記錄接收的信息,當接報人員根據自己的經驗和理論知識進行初步判斷,并選擇是在接報應急的同時還是在處理完應急情況后將應急信息傳遞給搭檔和值班主任。值班主任在接到應急信息后第一時間到現場了解情況,并根據實際情況進行處理。同時值班主任助理也到現場了解情況,便于信息的,鄰線行調也到現場了解情況,便于啟動班組聯動機制。
信息通報完畢后,值班主任對故障影響進行評估,并采取相應的措施進行統籌處理,同時調度員對故障點的故障進行處理,值班主任對調度進行監督,并提出指導意見。
綜上所述,當發生故障后,雖然班組應急聯動機制已十分完善,但信息通報流程過于繁瑣和重復,信息傳遞方式以一對一為主,因此首先要使信息傳遞更加高效。其次,值班主任對故障進行評估和調度員對故障進行處理建立在各自經驗的基礎上,產生偏差在所難免,因此系統需輔助值班主任對故障影響進行評估,并給調度員處理故障提供思路。
3.2 廣州地鐵現有應急處理模式分析
現場的信息只能通過接報行調傳遞給搭檔、值班主任以及其他調度員,也就是說接報行調是現場信息與中央調度的唯一途徑。有研究表明人類信息接受行為的發生是人類、行為、環境三者相互作用的過程,其受生理條件、認知結構、心理狀態、外部環境因素等方面的影響[7]。接報行調的個人綜合素質、經驗以及業務知識會影響接報人對現場信息的收集以及對應急情況的初步判斷,這就是為什么同一種故障不同調度員處理會存在不同的結果。
發生應急事件時,前期處理時間是非常重要的,而在應急事件的前期作為中央指揮需要了解現場情況以及下達指令給現場,出現有的應急事件處理模式中值班主任以及搭檔得到的信息是經過接報調度員進行初步篩選以及判斷處理后的信息,而由于不同調度員的綜合素質、個人經驗以及業務能力的不同,那么對應急信息的篩選內容和判斷處理就不同,這樣就存在中央其他調度員得到的信息可能與現場實際信息不同。值班主任以及搭檔在進行協助處理時會存在過多的時間在相互溝通與協調上面,這樣就會延誤應急事件處理的時機。
3.3 地鐵行車調度故障處理系統研究思路
通過3.2分析現有的調度模式存在的信息存在失真的可能和信息溝通延誤的情況提出地鐵行車調度故障處理系統研究。
3.3.1 總體思路
地鐵行車調度故障處理系統主要研究如何解決中央其他調度能和接報調度同時了解現場信息和接報調度員所做的工作,這樣就能解決中央調度員了解信息滯后和減少搭檔與值班主任與接報行調之間的溝通時間。為了使接報行調能主動地收集現場信息為中央決策提供依據地鐵行車調度故障處理系統需要解決相似度受傷。
3.3.2 地鐵行車調度故障處理系統各功能模塊設計
(1)相識度算法設計
本系統采用Levenshtein 距離算法,又稱編輯距離算法進行相識度算法設計。編輯距離算法首先由俄國科學家Levenshtein提出的,故又叫Levenshtein Distance。指的是兩個字符串之間,由一個轉換成另一個所需的最少編輯操作次數。許可的編輯操作包括將一個字符替換成另一個字符,插入一個字符,刪除一個字符。
編輯距離的偽算法(附錄一:編輯距離vb算法代碼):
整數 Levenshtein距離(字符 str1[1..lenStr1], 字符 str2[1..lenStr2])
Step1:初始化 int d[0..lenStr1, 0..lenStr2]
初始化int i, j, cost
Step2:對于 i 等于 由 0 至 len(Str1)
d[i, 0]=i
對于 j 等于 由 0 至 len(Str2)
d[0, j] := j
Step3:對于 i 等于 由 1 至len(Str1)
對于 j 等于 由 1 至 len(Str2)
若 str1[i] = str2[j] 則 cost := 0
否則 cost := 1
d[i, j] := 最小值(
d[i-1, j ] + 1, // 刪除
d[i , j-1] + 1, // 插入
d[i-1, j-1] + cost // 替換
)
Step4:返回 d[lenStr1, lenStr2]
(2)各功能模塊
①自動設別模塊
當調度員接報應急事件后,系統通過相似度收索功能在后臺數據庫中自動識別相關應急事件信息及信息收集和處理注意事項,并根據已有的處理方法提供應急事件處理參考方案。
②中央聯動模塊
當調度員接報應急信息后⒍系統,在中央的各調界面會自動提示接報調度員已經收到的信息和處理情況,搭檔和值班主任可以根據現有的信息和處理情況進行決策和補充提示。當管理層打開系統時也會出現該故障情況,管理層根據應急事件情況進行相應的處理。
(3)系統架構的選擇
目前常用的系統架構主要有C/S架構和B/S架構。C/S架構一般建立在專用網絡平臺上,局域網之間通過專門服務器提供連接和數據交換服務,一般面向相對固定的用戶群,對信息安全的控制能力很強,且具有較強的信息完全性,但對系統的兼容性要求較高、維護成本較高、升級較為困難。而B/S架構建立在廣域網之上的,有較強的適用范圍,對信息的控制能力相對較弱,但對系統兼容性要求低、維護成本較低、升級容易可以實現無縫升級。
鑒于調度故障處理系統主要針對OCC各調度、對數據實時性和安全性要求較高,且現在廣州地鐵所有電腦均采用統一的系統和統一的辦公軟件,不存在不同系統兼容性的問題,因此應采用C/S架構。
4 結束語
隨著信息化以及大數據的發展,C/S架構應用在調度應急處理上能夠在調度員處理應急事件時提供參考意見,同時將調度員由被動接受現場信息變更為主動收集信息。在調度聯動方面C/S架構應用在調度應急處理上能夠在接報調度員輸入信息時同時將故障信息傳遞給搭檔以及值班主任,這樣就解決應急處理時信息的延誤,把握應急事件處理的初期時期。
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【關鍵詞】中等職業院校 推理模型 應急管理信息化
學校突發事件應急管理與社會影響密切相關,對于維護社會穩定起到重要作用。中等職業院校,是一個承接人口高度密集的職業教育工作的公共組織體,在學校如食物中毒、火災、傳染病、自殺等突發事件層出不窮,已成為一個亟待解決的問題。
1 中等職業院校突發事件現有應急響應方法分析
近年來,人們對突發事件的預防和治理,取得了較好的效果,然而各類突發事件仍頻繁發生。多年的探索和實踐告訴我們,突發事件發生后的應急處理是減少損失和傷亡的一項關鍵措施,這就為應急預案的產生奠定了基礎。
利用預先制定的應急預案來完成對中等職業院校突發事件的應急響應是目前常用的一種方法,它是在辨識和評估安全隱患、發生可能性及突發事件后果嚴重程度的基礎上,對應急機構的組織和職責、技術設備、救援物資及行動等方面做出預先的可行的安排。應急預案主要明確了在突發事件發生的過程中相關人員各自的職責,由誰負責、負責做什么、什么時間做以及相關的計劃和準備等。
現有的這種應急響應方法是實現中等職業院校突發事件應急響應科學有效的途徑,它的決策流程符合人們認知、分析、解決問題的行為規律。其優點主要有:(1)縮短突發事件應急響應的時間;(2)增強突發事件應急響應的科學性;(3)減小突發事件應急管理者的心理壓力。但是一般情況下,突發事件千變萬化且還一直處于演變過程中,如果簡單的使用了應急預案,不能全面考慮突發事件的相關環境狀況,措施不具有針對性,長此以往人們還會忽視問題的具體情況和分析,實現不了對問題的根本性解決,所以它在實際運用中有一定的局限性。
2 基于范例推理和基于規則推理的突發事件應急響應推理模型
2.1 基于范例推理的突發事件應急響應推理模型
范例推理(Case-based reasoning,CBR)是利用過去的經驗知識(經驗知識轉化為具體歷史范例)來解決新的相關問題,也就是通過對歷史范例的檢索,獲得與新問題相匹配的范例,結合新問題的具體情況對范例解決方案修改,最后應用到新問題的解決措施中。這種解決問題的方法繞過了解決方案中知識獲取的難題,從而提高了解決問題的靈活性和時效性,在知識獲取困難但擁有豐富歷史案例的領域中能夠很好的應用。
突發事件發生后,通過查找以往成功的解決案例,獲得最相似案例,比較新、舊突發事件的差異,結合原來使用的知識和信息并經一定的調整和修改,重新制定新的方案并使用,以解決當前待處理的突發事件應急問題。
2.2 基于規則推理的突發事件應急響應推理模型
規則推理(Rule-based reasoning,RBR)是指通過根據一定的要求把相關領域的專家知識形式化地描述出來形成系統規則,把該領域的一些具體問題及其相應的答案表示成規則,進而利用它們來模仿專家在求解問題中的關聯推理能力。Prolog語言具有邏輯推理能力,且描述功能較強、語法簡單、使用方便,所以它在人工智能的許多領域得到廣泛的應用。
規則推理類似于專家系統的思想,其目的是通過匹配知識庫中的規則與新問題的事實信息,來獲得相匹配的規則。本文利用反向推理結合“規則-行動映射表”的方法,利用規則從初始事實信息出發進行推理;利用“規則-行動映射表”保存滿足規則的相應結論,“規則-行動映射表”主要包含:規則的謂詞名、謂詞取值、方案屬性和屬性值。
3 融合范例推理和規則推理的中等職業院校突發事件應急響應信息化模型
范例推理和規則推理各有自己的優缺點,單獨使用時會有難以避免的錯誤發生,應將二者融合在一起,可發揮有點規避缺點,提高應急響應能力及效率。結合中等職業院校突發事件的特點,本文建立融合范例推理和規則推理的中等職業院校突發事件應急響應信息化模型,如圖1所示。
按圖1所示,中等職業院校突發事件應急響應模型可以分為三個階段:
3.1 推理前
當突發事件發生時,根據突發事件的當前現狀情況及其描述信息,系統首先將當前問題利用XML表示法進行表示,為下一步的范例推理和規則推理打下基礎。同時應急響應決策專家可以根據目標和自身的經驗預先設定范例相似度閥值等。
3.2 推理中
推理分為基于范例推理和基于規則推理兩個并行的過程。
基于范例推理過程分為四個步驟:
第一步:根據范例檢索輔助模塊提供的歷史范例,計算當前問題與各個歷史范例之間的相似度,然后根據專家結合事實情況和經驗等預先設定的相似度閥值,得到符合要求的范例集合。
第二步:同樣根據范例檢索輔助模塊,通過匹配其提供的檢索輔助規則與歷史范例,得到符合條件的范例集合。
第三步:將第一步和第二步的范例集合進行排序整合,得到最終的范例集合。
第四步:查看范例修改輔助模塊中是否有指導范例自動修改的輔助規則,若有則修改最終范例集合。
基于規則推理過程分為三個步驟:
第一步:根據一定的規則對已知的事實信息進行描述,建立相應的一階謂詞。
第二步:將當前問題與知識庫中的推理規則進行模式匹配。
第三步:把得到的匹配規則的解決方案返回系統。
最后系統結合方案整合輔助模塊提供的方案分類和排序規則整合兩種推理方式得出的結果,并返回最終的推薦方案。
3.3 推理后
得到最終的推薦方案后,請有關專家結合當前問題的事實情況、所處環境和要求等,依據方案評估輔助模塊提供的方案解釋信息對推薦方案進行評估。若經過評估此推薦方案是可行的,則進入方案實施階段。反之若不可行,則通過方案手工修改和重新推理進行解決;可選擇補充問題信息或修改推理參數等進行重新推理。最終的實施方案應根據知識維護輔助模塊提供的范例價值評價規則等評價方法對其進行評估,若此方案與范例庫中的歷史范例等具有較大差別,則說明它有很大的保存價值,可以將此方案及其解決信息等以范例的形式存入范例庫;有需要的話還可以對舊范例進行刪除和修改等操作,從而實現了推理系統的自我學習功能。
另外,在方案實施中其反饋信息及突發事件演變信息等會不斷返回到達,原有信息與這些新增信息相結合就會產生新的突發事件信息(即新范例);這時就要對新范例重新進行范例表示、推理、評估和維護。這樣就可以提高推理系統的應急響應效果,即在獲得推薦實施方案的同時兼顧突發事件的動態演變。
4 中等職業院校突發事件應急響應信息化推理模型的應用分析
假設范例庫中有下面表1列出的5個中等職業院校突發事件的基本信息,尋找突發事件6的解決方案。
4.1 范例推理
根據范例推理的方法,首先進行相似度的計算。范例檢索前,先進行離散化處理,根據各屬性的特點,假設四個屬性的權重依次為:0.4,0.1,0.2,0.3;“食物中毒”屬于公共衛生類突發事件,“火災”和“擁擠踩踏”屬于治安安全類突發事件,“地震”屬于自然災害類突發事件,“游行”屬于政治類突發事件;再結合確定數屬性、確定符號屬性及模糊型屬性的不同計算公式,離散化處理和加權計算結果如下表2所示。
計算結果表明,在給出的5個突發事件中,突發事件3與突發事件6最為相似,相似度為0.99。
4.2 規則推理
本文設定的推理規則如下:
1):decision_scheme(X,A1):emergency_type(X,food_poisoning).
2):decision_scheme(X,A2):emergency_type(X,fire).
3):decision_scheme(X,A3):emergency_type(X,groups of troublemakers).
4):decision_scheme(X,A4):emergency_type(X,earthquake).
5):decision_scheme(X,A5):emergency_type(X,procession).
規則推理的步驟如下:
第一步:根據問題新范例的事實信息建立對應推理規則的邏輯事實.
第二步:依次查找詢問各條規則謂詞是否滿足已建立的推理規則,反向推理得到最后滿足的推理規則為:{規則2},對應的規則謂詞為:
emergency_type(X,fire).
在得到推理結果后,取出每條規則對應的突發事件應急方案屬性設置方法。
第三步:根據查找到的規則及其對應的突發事件應急方案的屬性值設定,可以得到的推薦應急方案是decision_scheme(X,A2)。具體實施措施如下:
食物中毒(A1):第一時間應立即撥打急救電話“120”,同時向本單位領導報告,并通知學校醫務人員到現場救助。
火災(A2):組織疏散人員離開現場,立即撥打消防中心火警電話119和急救電話120,向領導匯報并組織人員救助受害人員、使用滅火器材撲滅火災,原則是“先救人,后救物”。
群體鬧事(A3):及時向領導報告并撥打急救電話120和報警電話110,盡力控制現場,穩定學生情緒。
地震(A4):安排教職員工組織學生按照應急演練的過程移動到安全的避難場所,立即成立應急指揮小組,做好學生心理的安撫疏導工作,消除恐慌情緒。
游行(A5):110,組織輔導員、學生會團總支干部深入一線,采取適當方式,包干化解,分散集眾,平息事態;掌握或虜獲當事人或煽動者,視情況做好相應的思想工作。
4.3 方案整合
推理之后,整合兩種推理的推薦方案,根據“規則推理結果>相似度計算結果”的優先次序,解決沖突的消解與方案各個屬性值的設定。
若規則推理給出了部分解決方案的屬性結果,最終推薦方案在這些屬性上的取值則按照其結果進行設定;反之無法給出解決方案屬性結果時,則以相似度最高的范例解決方案屬性取值為準。同時系統會給出范例推理返回的所有范例及其解決方案,如果專家對當前方案不滿意,可以采用其它相似度較高的范例的處置方案或進行手工修改,從而得到當前問題的針對性的處理方案。本案例最終的推薦方案是安全事故2的解決方案A2組織疏散人員離開現場,立即撥打消防中心火警電話119和急救電話“120”,向領導匯報并組織人員救助受害人員、使用滅火器材撲滅火災,原則是“先救人,后救物”。
以上是基于范例推理和規則推理的中等職業院校突發事件應急響應推理過程,系統可實現支持隨突發事件不斷發展變化的多次范例推理與規則推理,根據當時信息的具體事實信息推理得到不同的解決方案,實現突發事件應急響應方案隨突發事件演變的動態調整。
5 結語
本文分析了中等職業院校現有的突發事件應急響應方法并總結了其優缺點,在基于范例推理和基于規則推理的突發事件應急響應的基礎上,結合中等職業院校本身的特性,提出了融合范例推理和規則推理的中等職業院校突發事件應急響應信息化模型,并通過實例驗證了其可行性,取得了可行的解決方案。
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作者簡介
周國彬(1963-),男,河南開封人。講師。現為固原市農業學校學士。在職研究生。研究方向為計算機應用技術,現主要從事計算機專業教學工作。
1總則
1.1目的
為了規范氣象災害防御活動,加強對氣象災害事故的預防,杜絕重特大事故的發生,降低事故損失,建立事故情況下快速搶險和應急處理機制,保障企業職工生命及財產安全,維護正常的生產和工作秩序,特編制本預案。
1.2依據
本應急預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規定》、《電業安全工作規程》等國家和電力行業的法律、法規,以及中國華能集團公司《電力生產事故調查規程》、《中國華能集團公司重大突發事件(事故)應急管理辦法》等制定。
1.3適用范圍
本應急預案適用于中國華能集團公司各產業公司及所屬各企業單位的氣象災害防御及應對工作。
1.4氣象災害定義
指熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等災害性天氣、氣候造成的災害。
1.5工作原則
根據“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在華能集團公司的統一領導下,實行分類管理、分級負責的應急管理體制,落實各級行政領導責任制,認真落實各項預防措施,快速、有效地組織事故搶險,最大限度地降低事故損失,保證公司系統職工、在公司所屬區域作業的外來人員的生命安全,保障設備安全。
2危險因素與風險分析
中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設、經營和管理;具有信息、交通運輸、新能源、環保、貿易、燃料等相關產業、產品的投資、建設和生產經營活動。公司各企業遍布全國,各地氣象差異極大,各類氣象災害都可能對企業的正常運行與人員、設備的安全構成威脅。
氣象災害發生時可能影響安全的危險點有:主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區域、食堂等主要建筑物;升壓站;臨時構筑物;廠區大型露天設備如:斗輪機、龍門吊、港口設備等;露天堆放的各種材料、設備;各類車輛、船舶等。
3組織機構及職責
3.1集團公司成立重大突發事件應急處理領導小組(下稱“領導小組”),是集團公司處置重大氣象災害應急的最高指揮機構,由集團公司領導和集團公司有關部門負責人組成,集團公司主要領導擔任組長。
領導小組下設應急辦公室。設在集團公司安監部,部門負責人擔任主任,成員由其他相關部門的負責人組成。
3.1.1集團公司辦公室電話:
3.2集團公司所屬各產業公司、各發電廠等企業單位成立事故應急領導小組,總指揮由各單位行政正職擔任,副總指揮由該單位分管領導擔任,成員由各職能管理部門、主要生產部門負責人組成,并成立相應的事故應急工作小組,負責事故應急工作。3.1.2集團公司應急值班室電話:62291877、62291777、62291666。
3.3各部門職責:
3.3.1集團公司重特大事故應急領導小組、相關部門職責
3.3.1.1應急領導小組:提出修訂氣象災害應急預案,負責定期組織演練,監督檢查各單位在本預案中履行職責情況。對突發氣象災害事件啟動應急預案作出決策,及時組織、調動應急力量,指揮應急工作的進行。
3.3.1.2安監部:負責組織有關部門進行《應急預案》的編制、修訂、變更,跟蹤落實應急措施的執行。監督應急預案演練及緊急救護培訓。事故發生后參與應急工作,提出應急工作指導意見供領導小組決策。應急工作結束后收集有關原始材料,組織進行分析、整改工作。
3.3.1.3辦公廳:負責應急響應的組織、調配及日常檢查,及時向有關部門通報險情及處理情況,負責應急工作的信息傳遞與通訊聯絡。
3.3.2重特大事故應急現場組織機構及部門職責
3.3.2.1應急現場領導小組:在集團公司重特大事故應急領導小組領導下全面負責現場的應急組織指揮工作。
3.3.2.2安全生產部門:在集團公司重特大事故應急領導小組辦公室的指導下組織實施應急工作。協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。
3.3.2.3行政事務管理部門:負責事故現場通訊聯絡和對外聯絡工作,交通車輛統一調度工作。
3.3.2.4保衛、消防部門:負責滅火、警戒、現場保衛、治安保衛、疏散、道路管制等工作。
3.3.2.5衛生部門:負責現場醫療救護及受傷人員搶救和護送轉院等工作。
3.3.2.6物資部門:負責事故所需應急物資保障。
3.3.3事故應急工作小組職責:
3.3.3.1警戒疏散引導小組:負責事故現場治安,交通指揮,設立警戒線以防止與事故現場無關人員進入警戒區,指導群眾疏散,物資保衛等。
3.3.3.2技術咨詢組:負責研究確定現場事故搶救、搶險方案,提出應急的安全技術措施,為現場指揮工作提供技術支持。
3.3.3.3現場搶救小組:負責開展現場事故搶救、搶險工作,及時控制危險源,積極采取安全措施防止事故進一步擴大;
3.3.3.4后勤保障小組:負責交通運輸,保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通;負責提供搶險救援的器材和物資;負責監測現場有毒有害氣體和物質,提供應急所需的有關防護用品;負責生活保障,提供休息場所、食物及其它生活必需品等。
3.3.3.5事故調查善后處理小組:參與由事故單位及其上級主管部門和當地政府部門組成的事故調查善后處理小組,負責提供相關原始資料,做好善后處理相關事宜。
3.3.3.6宣傳報道對外接待組:由行政部門負責人牽頭,如實、客觀向上級機關和新聞媒體反映災害損失和現場救援情況,接待與應急事件相關的人員。
4預防與預警
4.1危險源監控與預防
4.1.1建立健全企業防止氣象災害安全管理規章制度,制訂氣象災害應急預案。完善各級安全生產責任制,強化責任追究制。嚴格執行《安全生產工作獎懲規定》,使每位職工明確自己在工作中所負的安全責任。
4.1.2制定切實可行的安全教育培訓計劃,教育職工不斷提高安全意識意識,開展安全教育和安全生產技能培訓,切實提高職工自我保護能力和規避事故風險的能力。
4.1.3每年定期舉辦氣象災害應急演練,使職工熟悉應急工作過程,掌握應急工作要領,通過演練發現應急準備工作方面存在的問題,及時整改。
4.1.4組織開展防氣象災害專項檢查,重點檢查各部門防氣象災害準備工作、防氣象災害應急預案和責任制落實情況、防氣象災害重點監控部位、防氣象災害物資儲備情況等。
4.1.5加強對生產現場安全設施檢查,按《安全設施標準》統一要求,進一步完善現場安全設施和標志。改善勞動作業環境,使生產現場具有較強的抗御氣象災害的能力。
4.1.6編制防氣象災害特殊運行方式及反事故預案,并組織學習、演習。
4.1.7在各類氣象災害季節到來前負責對全廠防汛排水設備、泵房排水系統、潛水泵、應急照明設施等應急機械設備、電氣設備進行一次全面維護。
4.1.8在熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、大風、龍卷風、連陰雨等災害性天氣氣候發生前必須實施如下的預防措施:
4.1.8.1露天設備如斗輪機、龍門吊、港口設備等應調整位置、鎖定或采取其他安全措施,防止可能發生的移位、撞擊甚至傾覆事故。
4.1.8.2海輪、拖輪、船駁等船只應在可靠地點錨定或在避風港避風。
4.1.8.3主要建筑物的門窗應及時關閉,生產區域的閥門井、污水坑(池)、污油坑(池)應有足夠的排水設施,防止水位異常升高,引起設備被淹甚至損壞。
4.1.8.4廠區內應有足夠的排水設施,防止地表水位上升,雨水倒灌至車間、地下設施,造成設備被淹損壞,機組被迫停運的事故。
4.1.9在雷電災害性天氣氣候發生前必須檢查電氣、控制設備的接地與防雷電的安全措施。
4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。
4.1.11大霧災害性天氣發生前必須利用停電機會,對室外電氣設備清洗,做好防污閃措施;對電器絕緣進行檢查。
4.1.12高溫天氣到來前,應布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。
4.2預警行動
4.2.1集團公司及所屬各單位根據不同業務及其階段性、季節性特點,結合環境、氣象災害預報信息,按照早預想、早通報、早布置的原則,開展各類氣象災害相關風險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后,啟動預警。
4.2.1.1臺風黃色預警信號:24小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續。
4.2.1.2暴雨橙色預警信號:3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。
4.2.1.3高溫橙色預警信號:24小時內最高氣溫將要升至37℃以上。
4.2.1.4寒潮橙色預警信號:24小時內最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或已經下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力達6級以上,或陣風7級以上,并可能持續。
4.2.1.5雷雨大風黃色預警信號:6小時內可能受雷雨大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上并伴有強雷電;或者已經受雷雨大風影響,平均風力達8—9級,或陣風9-10級并伴有強雷電,且可能持續。
4.2.1.6大風黃色預警信號:12小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受大風影響,平均風力為8—9級,或陣風9—10級并可能持續。
4.2.1.7強沙塵暴橙色預警信號:12小時內可能出現強沙塵暴天氣(能見度小于500米),或者已經出現強沙塵暴天氣并可能持續。
4.2.1.8冰雹橙色預警信號:6小時內可能出現冰雹伴隨雷電天氣,并可能造成雹災。
4.2.2預警命令由各企業安全監察部門,經企業安全生產第一責任人簽發后以傳真形式報集團公司安全監督與科技環保部、辦公廳、地方政府有關部門。預警命令也可由各產業公司安全監察部門,主管副總經理或總經理簽發后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關企業的安全監察室、行政部。
4.2.3進入預警狀態后,預警區域的有關單位應當采取如下措施:
4.2.3.1按照各應急預案的要求檢查確認各類用于應急的防護用品、醫療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產和照明的備用電力設備、檢測設備及器材,各種應急材料、設備等,必須配備齊全。
4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯絡方式和信號使用規定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發生后所要采取的對應方法和步驟。
4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠,轉移、撤離或者疏散可能受到危害地區的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關的場所,中止可能導致危害擴大的作業或活動。
4.2.3.4應急領導小組開展工作,召集應急工作小組、應急搶險隊伍進入現場。
4.2.3.5做好與電網調度的聯系協調。
4.3信息報告
4.3.1即時報告
4.3.1.1重特大氣象災害事件發生后,有關單位應立即逐級向集團公司、產業公司和本單位主要負責人、事故單位所在地政府有關部門報告。報告內容包括:發生事故的單位、事故發生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、傷亡人數、設備財產損失以及現場救援所需的專業人員和搶險設備等。
4.3.1.2即時電話報告程序規定如下:
1)事故單位現場負責人向主管部門、安全監察室報告,主管部門、安全監察室向分管副經理(副廠長)、經理(廠長)報告;
2)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室、電監會區域電監局或地方電監辦、地方安監部門、地方政府有關部門報告,事故單位行政部門向產業公司總經理工作部門報告,事故單位經理(廠長)或分管副經理(副廠長)向產業公司分管副總經理報告;
3)產業公司分管副總經理向總經理報告;產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局報告,產業公司總經理工作部門向集團公司辦公廳報告,產業公司總經理向集團公司分管副總經理報告;
4)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、國家安全監察總局報告。
4.3.2事故快報
4.3.2.1重特大氣象災害事件發生后,引起重特大人身傷亡事故、重特大設備事故、重特大火災事故的發生,事故單位在完成即時報告后,應在4小時內用傳真、電子郵件等方式,向產業公司、集團公司、電監會上報事故書面快報,快報應當包括以下內容:
1)事故發生的時間、地點、單位;
2)事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;設備損壞初步統計;對社會是否造成影響等情況;
3)事故原因的初步判斷;
4)事故發生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。
4.3.2.2事故快報內容、報告時限及報告流程
1)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室報告;
2)產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局、產業公司分管副總經理報告;副總經理向總經理報告;
3)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、集團公司分管副總經理、總經理報告。
5應急響應
5.1響應分級
按照事故級別,華能集團公司因氣象災害導致事故的響應分級如下:
5.1.1一級響應:因氣象災害導致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災事故、特大設備事故造成直接經濟損失人民幣2000萬元以上,為省級應急,集團公司、省市級政府、產業公司事故單位組織事故應急工作。
5.1.2二級響應:因氣象災害導致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災事故、重大設備事故造成直接經濟損失人民幣500萬元以上,為地市級應急,集團公司、產業公司、地市級政府、事故單位組織事故應急工作。
5.1.3三級響應:因氣象災害導致一般人身事故、一般火災事故、一般設備事故,為企業級應急,事故單位組織事故應急工作。
5.2應急響應程序
5.2.1應急啟動
5.2.1.1集團公司安全監督與科技環保部在接到氣象部門氣象災害預報后,立即通知有關單位做好預防措施,發出預警。在接到事故單位事故即時報告后,根據領導小組組長的指示,立即啟動本預案并通知有關人員迅速趕赴現場實施救援。
5.2.1.2事故單位重特大事故應急工作在集團公司重特大事故應急領導小組的領導下,由現場總指揮全面組織指揮事故的應急工作,按救援需要及時通知專業隊伍施救。
5.2.2實施應急救援
5.2.2.1事故應急工作小組接到事故報告后,立即按照事故應急預案,做好本職工作。各職能部門,按照應急預案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。有關部門應當立即采取必要措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
5.2.2.2應急指揮部根據氣象災害實際情況,成立必要的應急專業組,展開救援工作。
5.2.2.3針對不同類型的氣象災害,各單位啟動有關的應急專項預案。
5.2.2.4根據研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術措施實施事故人員搶救、工程搶險,并有相應的安全防范措施。
5.2.2.5確保通訊暢通。包括事故指揮者與應急隊員之間、應急隊員之間、應急系統各機構之間、應急指揮機構與外部應急組織之間、應急指揮機構與新聞單位之間的信息暢通。
5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應、防護用品供后勤供應。
必要時可充分利用集團公司的資源,及時調配,盡可能降低損失。
5.2.2.7當事故對人員造成威脅,應注意緊急避險。
5.2.2.8當事故對運行設備造成威脅,應立即采取措施,包括緊急停止設備運行,盡可能避免設備損壞。
5.2.2.9當事故有擴大傾向,現場無法消除,必須盡快向上級匯報,擴大應急范圍,及時采取補充應急措施。
5.3應急結束
現場應急人員搶救、工程搶險工作完成后,現場總指揮應盡快了解各部門、各有關單位人員搶救、工程搶險工作情況,根據現場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現場警戒,并將有關情況逐級向集團公司主要領導進行匯報。安監部門人員應做好現場的保護、取證、事故調查等善后工作。經事故應急指揮機構批準后,應急結束。
應急工作結束后,事故單位應著手準備事故應急工作材料,主要內容包括事故情況,人員搶救、工程搶險工作情況,索賠資料,損失報告以及經驗教訓總結等。
6信息
集團公司系統發生氣象災害事件引起的重特大損失后,有關事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責,并統一向新聞媒體通報。
發生事故的單位應當將事故調查、搶險、搶救以及恢復處理的實際進展情況,定期逐級向集團公司報告。發生社會影響較大、涉險人數30人以上或者可能造成很大經濟損失的特別重大未遂事故,應當及時將未遂事故的有關情況、處置情況、調查結論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關部門應當及時跟蹤了解有關情況,督促整改措施的落實。
7后期處置
7.1發生重特大氣象災害事件后,集團公司有關部門及主管領導應及時趕赴現場指揮,了解事故情況,安撫遇難人員家屬,看望慰問傷員和事故搶險人員,組織并指導生產恢復工作。向有關政府部門匯報氣象災害事件及其救援情況。
7.2事故單位研究確定生產恢復方案,上報集團公司重特大事故應急領導小組,經地方政府有關部門同意后實施,盡快恢復生產。
7.3集團公司辦公廳、安全監察部門及事故單位的有關部門對事故搶險過程和應急能力進行評估,提出應急預案的修訂、完善意見。
7.4事故調查及追究,按照集團公司《事故調查規程》執行。
7.5及時補充應急物質。
7.6及時辦理保險索賠。
8保障措施
8.1通信與信息保障
建立通信與信息網絡,保證信息上傳下達暢通。明確與應急工作相關的單位和人員通信聯系方式和方法,建立信息通信系統及維護方案。確保應急期間信息通暢。
8.2應急隊伍保障
為確保氣象災害應急工作快速、正確、有效地開展,最大限度減少傷亡和損失,根據集團公司業務重點和危險有害因素及事故的類別,重特大事故應急領導小組組建專家組,具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術措施。
各企業根據實際情況組建消防隊和義務消防員隊伍、以及階段性兼職應急搶險救災隊伍。
8.3應急物資裝備保障
集團公司所屬各企業按照企業各類氣象災害應急預案配置應急所需的各類物資和裝備,其類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式應列入各類專項應急預案。在每個氣象災害發生周期到來之前,必須準備就緒,應急工作小組應作專項檢查。
8.4經費保障
集團公司所屬各企業氣象災害事故應急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支,按實撥付,具體參考“成本管理辦法”,確保應急狀態時應急經費的及時到位。
8.5其他保障
根據集團公司氣象災害事故應急要求,集團公司所屬各單位應制定相應應急預案及專項應急預案,落實保證安全的各項措施。
9培訓與演練
9.1培訓
集團公司所屬各單位氣象災害應急培訓要訂立計劃、根據當地的氣象特點,開展針對性的專項培訓,教育職工不斷提高安全意識,提高防范惡劣氣象災害和規避事故風險的能力。
9.2演練
每半年舉行一次氣象災害應急演練,使職工熟悉應急工作過程,掌握應急工作要領,通過演練檢查各部門的應急準備工作,發現應急準備工作方面存在的問題,正確評估企業應急工作能力,及時整改存在的隱患。
10獎懲
10.1對在重大突發事件應急工作中有下列突出表現之一的單位或個人,應當給予表彰或者獎勵。
10.1.1出色完成重特大氣象災害事故應急任務的;
10.1.2對重特大氣象災害事故應急工作提出重要建議,實施效果顯著的;
10.1.3其他應予表彰或獎勵的情形。
10.2有下列行為之一的,視情節輕重,對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分,構成犯罪的,移交司法機關處理。
10.2.1負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
10.2.2對重特大火災事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;
10.2.3有對重特大火災事故應急工作造成危害的其他行為的。
11附則
11.1預案修訂和更新
應急預案應當根據變化和實施中發現的問題每三年修訂一次,補充完善,經集團公司組織審批后生效。。
11.2應急預案備案
本預案報國家電監會、國家安監總局和國資委備案。
11.3制定與解釋
本預案由集團公司制定并負責解釋。
GIS(地理信息系統)作為建設數字城市的技術支撐,在城市管理中發揮了重要的作用,比如在市政管理、國土資源規劃、管道鋪設等方面,都有GIS的身影,只不過由于GIS專業性強,GIS企業和從業人員相對較少,因此GIS在其中的應用并不廣為人知。近兩年出現了轉機,隨著智能手機、平板電腦的逐漸普及以及移動互聯網的廣泛應用,GIS的應用如同雨后春筍,以讓人目不暇接的速度涌現出來,最典型是LBS應用,一些原來專注于微博等服務的互聯網公司紛紛將觸角伸向LBS應用,這讓越來越多的人接觸并初識GIS。伴隨智慧城市、數字城市建設呼聲的響起,GIS在城市管理中的作用將會逐步顯現出來。
GIS讓地鐵資產管理可視化
地鐵作為城市化程度的標志之一,其對城市發展的作用無庸質疑。然而,地鐵事故也讓人對地鐵的安全性產生了質疑,“坐地鐵別站在門口和兩節車廂連接處”成為人們的無奈選擇, 高效的地鐵安全管理已迫在眉睫。
地鐵建設的特殊性在于地下設施的不可見性,比如隧道、地下建筑物、地質構造等都是隱藏在地下的,并且線路、站點、沿線資源分布在廣闊的區域,這給地鐵工程建設和運營管理帶來較大的安全風險;地鐵的建設和管理涉及專業繁多且專業跨度大,比如土木、電氣工程等,這增加了管理的難度;地鐵行業從建設到運營的過程,產生龐大的數據量,動輒數以萬計的圖紙和資料,以及相關地形、經濟、人口、影像等數據對系統存儲和處理海量數據的能力有很高的要求。
GIS技術對于應對地鐵行業的上述挑戰具有得天獨厚的優勢。比如GIS善于將信息進行可視化處理,善于管理分布廣、動態、離散的資源,善于構建圖層、管理重疊式資源,善于處理海量的數據存儲。因此,在地鐵的建設和運營中,GIS可發揮不可替代的作用。
針對地鐵資源的不可見性,采用GIS設計開發的可視化資產管理系統可將維護維修、資產檔案與地理位置有效結合,實現對資產的模糊查詢、分類查詢及圖上查詢,隨時遠程定位資產的空間位置并且掌握該設備的基本信息以及生命軌跡,從而擺脫以往人工管理帶來的管理混亂、資產流失、效率低下的局面,實現地鐵資產管理的可視化、透明化、界限化管理。此外,GIS還可以對地鐵資產進行可視化的輔助管理,通過主系統與移動GIS終端的集成配合,資產管理人員可使用手持設備進行資產設施定位,并可現場進行簡要的設備關聯性分析及周邊環境信息查詢,將更新的信息回傳到主系統,為資產管理人員日常巡檢業務提供便利。“地鐵的可視化化管理系統結合RFID技術,還可以對重要的資產設備進行電子標簽化管理, 不僅可確保重要資產的管理到位,而且可極大地提高工作效率。” 立得空間信息技術股份有限公司技術工程師程會平在接受記者采訪時表示。
地鐵應急事件的處理是地鐵管理中的一個至關重要的環節。在地鐵的建設和運營過程中都可能發生突發事件,而且這些事件通常危害性嚴重,要求盡快做應急處理,這給地鐵的應急與指揮帶來了很大的挑戰。“在地鐵應急與調度方面,GIS結合GPS技術以及相應的硬件設施,保證及時、有序、高效、妥善處理地鐵突發事件,保障地鐵正常建設和運營。”程會平說。首先,GIS可輔助應急資源普查,對地鐵相關的大量應急資源進行全面的摸查,便于應急時快捷利用;其次,GIS可提供完備的地理位置信息普查工具,用戶可遠程登記資源;第三,GIS可提供支持現場信息普查的移動終端,工作人員可進行現場踩點、登記資源;第四,GIS可幫助對各類應急預案進行轉換,指揮員啟動預案后,各類預案約定的任務迅速通過短信息、郵件、語音指令等方式自動發放到各有關單位,有關單位在收到指令后,迅速執行任務并上報執行情況。這樣,指揮車、GPS終端,GIS可有機結合起來,整合調動周邊應急資源力量,提高決策有效性,而且,在最終預案實施結束后,保留所有執行痕跡,可追溯責任人和單位。
程會平表示,GIS還能幫助監控地鐵周邊線路及地質環境,利用GIS強大的數控管理功能,不僅能為預防與應對事故提供分析決策支持,還能節約資源,避免地質勘測的重復投入。除了便于地鐵管理人員的工作,GIS還可以給乘客提供路線查詢、周邊查詢,定位等服務。
城市防火同救援同樣重要
GIS在城市中的另一個重要應用是在消防部門。火患猛于虎!每當耳邊響起急促的消防車的鳴笛聲,讓人不由地緊張:哪里又發生了火災,會不會有人員傷亡?由于交通堵塞或者火場狹窄而影響消防車救援的事情時有發生,這時人們往往感嘆城市的擁擠。在城市變得日益擁擠時,城市消防應急指揮系統便應運而生,它讓救火變得相對容易,減少了火災發生時人們生命、財產損失。
城市消防應急指揮系統是采用先進的計算機網絡技術、數據庫技術、圖形技術、通信技術、軟件技術等建立城市的完整消防管理模型,全面掌握城市的消防動態變化。城市消防應急指揮系統涵蓋了從接警處理、火場實時監控、遠程協同指揮、消防信息管理等整個救援過程,最大程度地保障人們的生命、財產安全。GIS技術作為確定位置的關鍵技術,不可或缺。
由于各個城市有不同的特點,因此,城市消防應急指揮系統在細微功能和架構上存在著差異,但是,通常情況下,該系統的大體功能和工作原理是一樣的。“系統可以自動接聽報警電話并自動錄音,還可即時在電子地圖上顯示報警點的位置、周圍環境以及對應的戶主等信息,系統可根據報警形式、報警地點、火災地點、火情等參數查詢相關的數據庫信息,給出火警真偽的概率結論,提交火警定位與辯識結果。”北京遠景天圖信息有限責任公司技術研發中心總監王偉在接受記者采訪時表示。
隨后,系統自動或者人工定位火場位置,并確定起火點周邊的信息,如空間位置、建筑道路分布、周邊危險品存放情況、消防設施等,并通過電腦計算出消防出動方案、最佳路徑、火場平面圖和作戰計劃等,然后根據氣象條件、危險物品特征、地理條件計算和確定危險地帶、疏散線路、方法等。
在具體的救援實施過程中,城市消防應急指揮系統可通過GPS實時監控消防車輛,對車輛進行實時跟蹤,并進行相關信息的動態查詢。對于在火場的救援工作,該系統通過無線網絡提供火災現場實況傳播、消防車輛衛星跟蹤、交通道口監控功能,為指揮中心、現場指揮車及相關中隊提供實時監控支持,并可召開視頻會議,遠程指揮協同消防作戰、提供警力支持等。
預防勝于救援!“應急不是事故或者災害發生以后的事情,而應該是全生命周期的。從規劃的初期就應該考慮到災前的預防,災難中的指揮梳理,做到預案的數字化和智能化。”北京超圖軟件股份有限公司總工程師梁軍表示。城市消防應急指揮系統可對消防地理、氣象、水源、消防車輛、隊伍實力、滅火技術、典型滅火案例、火災檔案等有關消防信息進行統一管理、維護,以便總結經驗,增加救援的能力,降低火災發生率。
雖然類似的解決方案在技術上沒有挑戰,但是目前這樣的案例并不多見。“目前聯動消防涉及消防、公安、醫療等多個部門,在數據共享和各部門之間的協調上存在一定難度。”王偉說。同時,這也是建設共享電子政務平臺、數字城市、智慧城市的最大障礙。而在GIS圈內人的眼里,城市應急平臺應該是更高階段的,它可以處理城市中所有的應急事件,比如火災、公共衛生事件、社會安全事件等,不然大家熱議的智慧城市只能是空中樓閣。“目前能滿足各類緊急事件處置要求的應急系統還比較少見,比較普遍的還是各個主管部門面對自身需求建設的應急系統。”中地數碼集團副總裁、中國地質大學(武漢)教授曾文在接受記者采訪時表示,原因同樣是目前城市各政府部門的數據共享和協同還存在問題,“未來有兩方面的趨勢,一是基于統一的共享服務平臺集成行業應用,通過行業功能和專題數據的聚集和擴展,形成滾動式發展,逐步形成集中處置、全面協同的城市應急系統;二是通過深入研究和應用人工智能、專家系統、空間數據挖掘等關鍵技術,提高系統智能,為正確決策和快速響應提供支撐”。
遠程的“現場”管理
城市的發展讓管網結構變得日益復雜,相應地讓給水管理部門的脈門――給水管網閥門管理變得更加復雜。閥門在管網運行中起著調節壓力、流向、流速 ,控制停水等重要作用。做好閥門巡檢工作,是做好閥門運行管理工作的前提,對于提高搶修速度,提高供水部門的社會經濟效益具有重要作用。
10月31日上午,泉州中心市區泉秀街運通路口一帶路面被淹,周邊數千住戶、商家停水,數千噸水白流,原因是某施工單位在開挖路面埋設地下通信電纜時,將一自來水管挖斷,閥門遲遲找不到。泉州自來水公司搶修隊黃師傅介紹,自來水公司在建設地下自來水管道時,分別在市區各主、次干道兩側建設了許多控制閥門。但是,在近幾年的房地產開發、主次干道拓寬改造及相關部門在進行地下管網建設過程中,一些施工單位擅自移動這些閥門,從而給市區自來水管道搶修、維護工作帶來嚴重不便。
如何提升閥門檢修工作人員的工作效率,提升現場工作管理水平,提高對在外工作人員監管的技術能力,消除業務部門與現場工作人員數據交換的瓶頸,是目前城市供水部門亟需解決的問題。移動GIS技術恰恰能為以上問題提供解決方案。它可打破原有管理方式,讓給水管網閥門管理上升到一個新的臺階。事實上,GIS技術已經廣泛用于城市管網中,它的空間分布可視化和海量信息存儲管理能力為城市管網高效運營和科學決策提供了有效工具。
在閥門管理方面,通過 GIS 系統的統計功能,可以方便地按口徑、規格、型號、安裝年代及分布區域統計出閥門的數量,管理部門可以較全面地從總體上把握閥門的現狀,為其編制周密可行的閥門計劃提供依據。移動GIS結合GPS、3G網絡可為其巡檢工作提供高效、便捷、穩定的技術手段。王偉介紹說,通過閥門巡檢管理及應用平臺,閥門管理部門與閥門巡檢現場工作人員可以實現數據交換,解決現場工作人員的困難;管理人員通過系統可實現對閥門巡檢工作現場的實時監管與控制,可以有效提高對工作人員的管理能力、對工作現場的監控和管理能力,提升現場工作管理水平。
另外,在巡檢工作中,現場工作人員利用移動GIS和GPS以及 3G無線數據網絡,將現場數據、圖像和視頻等信息實時傳送到后臺管理平臺,系統后臺應用系統將自動匯總和存儲這些信息,閥門管理人員可以通過后臺管理應用系統直接監督、查看各項工作當前的情況,了解項目工程的分布與實時進展,并可對各種數據進行匯總分析,查看分析結果,輔助決策,提高現場工作效率。
警用GIS迅速定位嫌疑人
警用地理信息系統(PGIS)在我們的城市生活中發揮著越來越重要的作用。
有三個電話號碼,誰都不想打,但一旦需要打就希望越快接通越好。這三個號碼就是110、119、122。與過去報警者一般都不能很好描述自己的位置而延誤出警不同了,現在的警用GIS可自動獲取報警者位置,提高出警速度。
除了定位功能,警用GIS正在走向智能化。比如,現在發生危險性爆炸時,警用GIS系統會自動把周邊的資源、所需要的物資材料在什么地方、怎么調度形成一整套的方案,智能化地提供給指揮員。另外,犯罪分子非常狡猾,不斷更換自己的手機等消息。警用GIS通過對犯罪嫌疑人軌跡分析,對犯罪嫌疑人的手機軌跡、手機的通話頻率分析,能快速檢索出其平時住在什么地方、工作在什么地方,迅速精確定位,找到犯罪嫌疑人。
可視化也是警用GIS的重要發展趨勢。過去很多信息都是要靠圖文方式展現,現在則可以通過視頻方式,把所有信息都集中在一個監視屏幕上。比如,一個嫌疑犯開車逃逸,警用GIS會自動計算其逃逸的可能方向,并把攝像頭切換到相應位置,在1公里、2公里處部署堵、卡線,實現自動化追捕。
警用GIS在保護市民財產和生命安全、維護城市安全穩定方面正在發揮越來越重要的作用。值得一提的是,占我國警用GIS市場70%份額的公司是收購山海經緯后的方正國際軟件有限公司。
2011年10月26日,方正國際宣布正式完成對山海經緯旗下全部資產收購,與原有相關業務整合成立公安與地理信息事業部,山海經緯原董事長周大良出任方正國際董事、副總裁兼公安與地理信息事業部總經理。
山海經緯是國內最早從事警用地理信息系統建設的公司之一。為滿足地理信息系統建設的數據采集與制圖、建庫與管理、共享與服務、搭建與應用的需要,山海經緯成功開發擁有自主知識產權的四大系列產品線,即山海易繪EzMap、山海易繪EzSpatial、山海易繪EzService、山海易繪EzBuilder系列產品,形成數字制圖、數據整合集成、服務、應用定制等方面強大的技術與市場優勢。
周大良曾在接受記者采訪時介紹,他們在項目實施過程中,引進了Web組件的思想,將一些較為成熟的應用模塊進行封裝,形成了一個個功能相對獨立的組件,這些組件最大的特點就是通用性很強,類似共享服務平臺上的一個個小零件。
技術趨勢
GIS新思維為數字城市建設提供新動力
如今,GIS越來越普及,人們對地理空間進行可視化表達方面所帶來的價值有了更多的認知,接受度大大提高。而在業內外陶醉于GIS越來越“酷”而“炫”的時候,Esri提出了地理設計(GeoDesign)的理念,倡導將地理和設計通過GIS的方法和手段結合起來。這不僅能夠讓我們輕松了解地理環境,而且還可以對它進行設計,更重要的是能夠對設計的構思進行及時的反饋和評估比較。
這是一種更加靈活、深入和主動的地理設計方法,目前這個方法正通過GIS中的一系列新工具逐步實現落地。最新的ArcGIS集成了網絡協作、情景管理、設計迭代、數據共享等工具,正在發展成為一個完整的GeoDesign平臺。
曾在2010年Esri全球用戶大會上發表主題演講的著名的TED大會創始人理查德?沃爾曼(Richard Saul Wurman),自上世紀70年明“信息架構”(Information Architecture)一詞以來,一直致力于探索“讓信息可以被理解”的各種方式和方法。 Wurman說:“信息架構師是把數據的內在模式加以組織,使復雜的事情變得清晰,構建信息結構或地圖,讓人們找到通往知識的途徑。”由此,他強調“了解先于行動”(understanding precedes action)。我們在具體做出各種規劃決策之前,的確需要更多地了解客觀世界的運行方式,看看這個決策可能帶來的結果是否為我們所期望,以便及時做出必要的調整。
地理設計要發揮上面所說的作用,核心在于其為規劃、決策者提供超強交互工具的同時,將后臺強大的數據庫和領域模型(規則)關聯起來。通過數據庫和領域模型(規則)的支撐,規劃者的思路和設想能夠及時地被評估并得到反饋,決策者才能對多種不同的規劃思路和設想進行定量的比較和抉擇。這是地理設計和通常意義上的設計軟件最為本質的差異所在。
現在,有地方政府將大量的經費和人力物力投入三維數字城市的建設項目,最終得到的,的確是一個美輪美奐的“三維”虛擬城市。但是,這個結果往往是“靜態的”、“固化的”“作品”,貌似高科技的東西,實際上是“勞動密集型”的手工成果,做出來后,可看、好看,卻難于統計、沒法分析,后續的作用有限。其癥結就在于這些“做”出來的城市建設要素與動態的空間數據庫缺乏關聯,也沒有動態的規劃和設計規則與之對應。這樣的成果,難以在支撐城市規劃設計、審批和監督執行等工作中發揮更大的作用,為決策者提供的輔助能力也十分有限。
Esri新收購并正在進行產品整合的CityEngine三維建模軟件,正是在空間數據庫關聯和規則驅動建模這兩方面具有很強的能力,為規劃設計人員和政府決策者提供了很好的工具平臺和支撐環境。這使得地理設計(GeoDesign)的實現又往前邁進了一大步。 (本文作者系Esri中國(北京)有限公司副總裁、首席咨詢專家 蔡曉兵)
警用GIS案例
蕪湖PGIS實現公安業務“一張圖”
去年年底,蕪湖市公安局PGIS(警用地理信息系統)平臺超圖版正式通過公安部的評審驗收。該項目使用超圖軟件SuperMap GIS作為PGIS底層基礎GIS軟件,形成了統一的警用地理信息數據庫建設規范、數據標準、數據采集更新規范,進行PGIS平臺的安裝部署、三庫建設和業務GIS應用的開發,自下而上分為數據層、信息服務層和應用層三個層次。
同時,項目還與本地的業務應用系統、GPS及視頻監控等技術系統進行對接,并實現了全國聯網應用。在指揮調度、人口管理、治安管理、刑事偵查、消防、交管等業務領域,各部門分別基于PGIS平臺進行了業務應用系統的新建或改造,實現了主要業務信息上圖,使得工作變得更加直觀、有效。
目前,項目已完成了蕪湖市公安局PGIS平臺軟、硬件環境的搭建,建設了全市警用地理信息數據庫、標準地址庫、業務地理關聯庫,安裝部署了PGIS1.5超圖版并上線運行,實現了和其他示范城市PGIS平臺的互聯互通。同時,結合蕪湖公安業務實際需求和公安部總體要求、部頒標準,項目還集成、開發了多個業務應用系統,為促進GIS與公安業務應用結合、加快警務地理信息系統平臺建設做出了有益探索,積累了豐富經驗。
指揮調度應用
可視化指揮調度系統包括GPS定位、視頻監控和方預案制作工具等功能模塊。通過與GPS服務的關聯,實現警用車輛分布顯示,車輛、人員信息的查詢,車輛周邊信息查詢;通過GPS設備定位到警力的具置,可以進行語音呼叫及發送短消息,并支持GPS實時監控、GPS軌跡回放、單屏及多屏監控。利用開發的方預案制作工具,可在電子地圖上快速制作或生成線路規劃、各警種警力部署、應急措施等方預案,從而實現了對方預案的歸檔管理,并可以隨時進行調整,以及迅速打印出來,下發各單位立即進行工作部署。
以接處警指揮調度系統和視頻監控系統為例。接處警指揮調度系統調用服務端的實時信息,主動分發服務中提供的服務接口,以實現對所有警力(警員、警車、定位終端)進行管理、查詢、定位、統計、監控、顯示等功能。所有的警力資源將會在地圖上實時顯示,可以方便地查看任何一個警力資源的屬性,實時監控警力資源。當報警人通過固定電話、手機進行報警時,通過地址匹配后,在接、處警工作臺地圖上進行自動高亮定位顯示報警人的具置,并協助指揮人員快速布警出警。
視頻監控系統可根據組織機構分類攝像頭及數量,對地圖上定位的攝像頭有視頻查看及周邊查詢功能,從而能夠利用可視化指揮平臺驅動,將各個警種、各類資源進行協同,全程監控,全程指揮,滿足公安干警對突發事件的事前預防、緊急事件的事中監控、安全事故的事后處置等一系列安全指揮調度需求,構建一個具有高質量、高效率、智能化的音視頻實時交互的指揮調度應用平臺。
警務綜合應用
主要包括綜合查詢系統、社區管理子系統、重點人員管控、案事件分析、卡口系統、流動人員分析、案事件分析、重防區域分析、案發軌跡分析、犯罪熱點分析、案情評估、犯罪帶分析等子系統。
這些子系統覆蓋了警務工作需求的各個方面,主要包括數據采集和標注功能應用、動態警力監控管理功能應用、警力資源空間查詢功能應用、網上視頻督查功能應用、治安視頻監控圖像調用、治安卡口車輛查控應用、人口場所信息關聯查詢應用、可視化統計分析功能應用、動態柵格地圖服務、社會資源跟蹤監控、固定電話及手機定位。
數據管理應用
5月12日確定為“全省中小學校防震減災應急演練日”,其目的就是號召全省中小學校高度重視防震減災和學校安全工作,不斷強化應急演練活動。下面是小編為大家整理的關于疏散演練講話稿,希望對大家有所幫助。
疏散演練講話稿1老師們、同學們:
在剛才的防空疏散演練活動中,各班的疏散基本能做到安全及時、疏散有序、動作規范,說明大家已經初步具備了在突發事態發生的情況下,安全有序撤出現場的能力。但是,我還是看到了部分極個別班級對于信號的了解不到位,以至于疏散時間略有偏差;部分同學對抱頭和彎腰的要求理解不到位,以至于姿勢不太規范;個別班級清點人數耗時有點長,說明還沒有找到更有效的辦法,這都需要相關人員及時調整,凡是涉及到師生安全的事情都是頭等大事,我們必須一如既往地嚴肅對待。
1931年9月18日,日本關東軍制造了震驚中外的“九一八”,發動了對華戰爭。14年間,大片國土淪陷,3500萬同胞傷亡。這段恥辱的歷史我們永遠不能忘記!我們的這次演練,主題是“九一八”防空疏散演練活動,是再次警醒大家“勿忘國恥、銘記歷史”!警報拉響, 悲音撕裂長空。長達十多分鐘的防空警報是對抗日英烈的哀悼,是對日本帝國主義的控訴,是提醒我們,雖然傷痛遠去了!苦難遠去了!但我們要永記歷史,勿忘國恥。
我們今天要做的就是好好學習,全面提高自身素質為,為實現中華民族偉大復興的光輝事業作出自己的貢獻!
謝謝大家!
疏散演練講話稿2為進一步加強學校安全工作,提高全體師生的安全防范逃生、自救、互救意識,-月-日下午,學校組織全校師生進行安全疏散應急演練,在演練過程中,教師沉著冷靜,指揮若定,同學們臨危不懼,迅捷有序,演練取得圓滿成功。現就疏散演練活動情況總結如下:
一、高度重視,演練活動組織到位
為了確保演練活動落到實處,我校成立了由王會通同志為組長的領導小組,并召開領導小組和全校教師會,部署演練工作。會上,要求全體教師首先從思想上要引起高度重視,增強安全防范意識,以及危機意識,抓住這次演練機會,在學生中進行愛國主義教育,提高應對緊急突發事件的能力,本次演練,一定要注意活動本身的安全,保障措施一定要到位,以確保這次演練活動順利進行。
二、周密籌劃,演練方案安全可行
學校認真制訂了周密細致的演練方案。就演練的時間、路線、內容、對象作了具體的說明,演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項作了一一講解,對各班主任以及相關教師作了具體的分工。為了確保演練活動按方案順利進行,要求班主任教育學生,明確疏散集合地點、疏散順序和注意事項。聽到警報后,全校學生須服從指揮,聽從命令,快速、安全進行有序疏散,不得收拾物品,互相擁擠推搡,不得重返教室、大聲喧嘩、亂開玩笑。如發現有人摔倒,應即時扶起,幫助其一起迅速逃離危險地。
三、秩序井然,演練效果良好
學校通過吹哨下達警報,上課教師指導學生有秩序地迅速撤離。到達指定位置后,各班馬上清點人數,向現場指揮匯報。
這次活動全部學生從教室撤離到目的地用時1分09秒。演練按預案進行,整個演練過程既緊張、激烈,又有條不紊。這次演練活動不僅僅是防震、消防疏散演練,也是校園突發安全事件應急疏散的演練。再次落實了我校應付突發事件的防范措施,提高了實際應對和處置突發安全事件的能力,更進一步增強師生的安全意識,增進師生之間的患難真情,真正掌握了在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,達到了預期目標。
四、存在的問題
1、有部分學生由于已知是演練,所以思想上不夠重視,緊急逃生的意識不強。
2、個別負責疏散的教師在組織疏散時的應變能力不強。
疏散演練講話稿3各位領導、老師、全體同學們:
為堅持以人為本,積極有效的保障師生的人身安全,提高全校師生的安全意識和應變處理突發事件的能力,預防和減少各種突發性災害事故的發生,我校按照縣教育局的統一安排,開展了這次防震避險及緊急疏散自救互救演練活動。
本次防震避險及應急疏散演練,全體工作人員能嚴格按照突發事件應急預案進入各自崗位,全體學生在老師的指揮下按照緊急疏散安全路線,迅速離開危險場所,緊急撤離到安全地帶,全體師生在最短的時間內安全疏散。在演練過程中保持了安全良好的秩序和快速的反應能力,這是我校長期以來重視安全工作及加強應對突發事件取得的成果,讓人感到欣慰和滿意。
本次演練活動,參加班級24個,疏散師生590余人。演練內容有四項:地震避險演練、火災疏散演練、自救互救演練及滅火器的使用。出動消防車兩輛,警用車兩輛,救護車一輛,整個演練活動達到了預期目標。
居安思危,才能有備無患,凡事預則立,不預則廢,希望全體師生以本次演練活動為契機,牢記安全第一的思想,防患于未然。希望本次活動能達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,使更多的人學會緊急應對突發事件,超前防范,努力營造一個平安、和諧、祥和的校園環境!
本次活動,我們得到了天橋嶺林業公安局、公安局消防大隊、公安局交警大隊、公安局巡警大隊、林業局職工醫院、學校法制副校長、家長學校校長等領導的大力支持和積極參與,在此,我代表全校師生向給予這次活動大力支持的部門及領導表示衷心的感謝!
本次演練活動教育局領導、天橋嶺鎮領導高度重視,親臨活動現場,毗鄰學校的領導也到場進行了觀摩。在此祝大家身體健康,萬事如意,平平安安!
謝謝大家!
疏散演練講話稿4同志們:
今天,我們在--中心--舉行了危險化學品事故應急救援演練活動,通過各參演單位的精心組織、周密安排和密切配合,演練達到了預期效果,取得了圓滿成功。在此,我代表市政府,對本次演練的成功表示祝賀!并向組織、參加演練的所有單位和工作人員表示慰問,向圓滿完成救援演練任務的消防指戰員表達敬意和感謝!
通過這次模擬儲油罐儲油外泄起火的應急救援的成功演練,驗證了我市危險化學品事故應急預案的科學性和實用性,檢驗了我市危險化學品事故應急救援能力以及相關部門協同配合作戰能力,鍛煉了隊伍,積累了演練救援的實戰經驗,也必將進一步提高廣大干部、職工的安全意識、責任意識和全局意識。在演練取得成功,收到可喜效果的同時,我們也要清醒地認識到,這次演練畢竟是一次模擬演練,與實際事故救援還存在相當大的區別,實際事故救援會遇到更大的困難,可能會超出我們的預期和想象。因此,提示我們,要更加百陪小心地做好日常安全防范和監管,防微杜漸,下大力氣治理隱患,把事故消滅在萌芽狀態;還要看到,雖然我們在演練前克服了諸多困難,包括場地、設施和氣候等不利因素,經過了周密細致的研究和部署,但在實際演練中,仍暴露出配合和銜接等方面的不足,這更提示我們組織應急演練的必要性和急需性,今年修訂的《危險化學品安全管理條例》,明確要求危險化學品企業要定期組織安全生產應急救援演練。可以說,--中心--在演練方面走在了前頭,發揮了表率和示范作用,我也在此衷心希望,--全面加強安全生產管理工作,成為我市危險化學品企業安全生產管理工作的標兵。
“有備則無患,遠慮解近憂”,安全生產工作就要未雨綢繆,多作準備。我們要把事故應急預案和演練緊密結合,牢牢抓在手上,通過不斷演練,鍛煉隊伍,打造招之能來,來之能戰,戰而必勝的強有力的保障隊伍,確保我市安全生產形勢的持續穩定好轉,確保人民生命財產安全。
謝謝大家!
疏散演練講話稿5尊敬的各位領導、同志們:
剛剛我們大家觀看了這次應急救援綜合演練,此次演練得到了市局各有關部門、各運輸企業的大力支持,得以圓滿完成。在此,我代表--區交通運輸局對各位領導和同志們的支持和幫助表示衷心的感謝!
本次演練是--交通運輸系統今年進行的最大規模應急救援綜合演練,是為了進一步提各單位應對突發事件的快速反應、應急處理能力和協調作戰能力而舉行的。通過這次演練,各參演單位和人員進一步熟悉、掌握、運用應急救援知識、救助程序、救援方法,完善了應急救援體系和應急預案的可行性、緊密性和可靠性。同時,也使我們積累了應對突發事件的實戰經驗,達到了預期的目的,取得了圓滿成功。
與此同時,我們也應該清醒地認識,一旦真正發生突發事件,無論事先如何演練,也有可能發生意外情況。因此,這就要求各單位在日常工作中,一是夯實安全生產管理基礎,防微杜漸;二是要針對交通運輸的業務特點,不斷細化和完善本單位的應急救援工作方案和流程,確保各項方案可行,“召之即來、來之能戰”;三是要進一步加強應急救援工作的宣傳、培訓和教育工作力度,定期對員工進行安全知識、操作規程、應急救援知識和防災自救知識的教育和考核,提高全員應急救援水平,隨時做好應急處理突發安全事故的準備工作,做到在突發事故面前判斷準確,快速反應,把損失降到最低限度。
各位領導們,同志們,這次演練是對我們前期工作的總結和檢驗,同時更是一個新的起點,我們必須以這次演練活動為契機,認真總結經驗,及時發現問題和不足,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,安全生產和應急管理兩手都要抓、兩手都要硬,確保交通運輸系統急事件處置能力穩步提高。
最后祝各位領導和同志們身體健康、工作順利!