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一、工作目標
認真貫徹落實關于應急管理的重要思想和黨的精神，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與的原則，組織開展綜合治理，及時化解安全風險、消除安全隱患，推動消防安全防范責任措施落實，不斷提升消防安全管理水平，有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。
二、整治時間
2020年3月至6月。
三、整治范圍
居住類綜合樓（有人員常住，且有兩種或兩種以上功能的民用建筑）。
四、整治重點
（一）建筑基本信息。建筑是否依法辦理消防設計審核和竣工驗收手續，是否擅自改變建筑、場所的生產、經營、使用性質，是否存在違規搭建。
（二）建筑消防設施。室內消火栓等系統是否正常運行，安全疏散通道、出口設置是否堵塞、鎖閉，消防車道是否通暢，是否在門窗上設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、障礙物。
（三）消防安全管理。是否分別明確專人、設立專門機構負責消防安全，是否制定崗位消防安全職責。是否違規使用、存放或銷售易燃易爆物品。內部公共區域、疏散走道和疏散樓梯間是否存在電動自行車違規停放或充電現象，非居住區域是否違規住人、設置庫房。消防控制室人員是否持證上崗。
（四）滅火救援準備。外墻是否設置供消防救援人員進入的專用窗口，是否依法建立專職消防隊或微型消防站并配備滅火救援器材。
五、相關職責
（一）鄉鎮、公安派出所排查職責
1.發動派出所民警、城管員、網格員等，按照整治重點對轄區居住類綜合樓進行逐街、逐棟的摸排，逐一建立工作臺賬（見附件一），并將相關情況報縣消防大隊。
2.牽頭開展除消防安全重點單位以外場所的消防安全檢查治理，消除火災隱患。
3.落實網格化消防安全管理，以居住類綜合樓消防安全綜合治理為主線，對涉及“三合一”、群租房、老舊居民住宅、城中村等火災高發區域場所建筑加強排查，提升社會面安全水平。
4.開展上門入戶消防宣傳，大力普及防火、滅火和逃生自救知識，提高公眾消防安全意識。
在3月22日前，發文公告等形式，對村主要或分管負責同志進行警示教育培訓，明確摸底排點、教授方式方法，實行邊摸排邊治理。
（二）行業部門主管職責
1.依法督促本行業、本系統涉及居住類綜合樓的相關單位落實消防安全責任制，建立消防安全管理制度，確定專（兼）職消防安全管理人員，落實消防工作經費。
2.牽頭整治本單位本行業火災隱患，開展本系統針對性消防安全檢查治理，消除火災隱患。組織主流媒體集中曝光排查出的火災隱患和消防違法行為。
3.運用行政手段，對違反國家消防法律法規，且拒絕整改或整改不及時的居住類綜合樓管理主體實施聯合懲戒。
（三）消防部門監管職責
1.依據職責劃分，對各鄉鎮上報的火災隱患清單進行核查，分析研判火災形勢，制定整改清單。對于重大和區域性火災隱患，依法提請黨委政府予以掛牌整治。
2.實施“十個一律”剛性措施，配合行業部門開展本行業領域消防安全綜合治理，并提出整改意見。組織開展消防安全重點單位居住類綜合樓消防安全綜合治理。
3.督促居住類綜合樓建筑明確消防安全管理組織，與各經營主體、使用單位逐一簽訂責任書，并向社會公眾公開承諾消防安全。加強微型消防站建設，提升管理水平。
4.組織開展分析研判，點明存在的問題，列出火災風險，提出具體可行的措施建議，并形成專題報告于4月20日前報黨委政府統籌解決，并報上級消防部門備案。
5.開展排查,對屬于消防安全重點單位的和問題突出的居住類綜合樓建筑于4月20日前全部熟悉一遍，曝光一批問題突出單位、清退一批違規住宿人員、拆除一批違法違章搭建、關停一批隱患嚴重場所、處理一批違法違規業主，有效改善消防安全環境。督促指導社會單位提高消防安全“四個能力”。
6.做好針對性預案。加強人員救助、內攻滅火的技戰術研究。優化整合力量，充分發揮微型消防站、政府專職消防隊、企業專職消防隊作用，堅持同步調度，確保滅早、打小。
六、工作要求
（一）加強組織領導。高度重視，充分認識該場所消防安全面臨的嚴峻形勢，將開展綜合治理作為防止火災發生、維護公共安全的重要舉措，切實抓好落實、抓出成效?？h人民政府消防安全委員會成立綜合治理領導機構，縣政府直接領導，具體負責綜合治理的組織實施。
（二）強化監管協作。各相關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，縣公安、住建（城管）、市場監管、消防等負有公共安全監管職能的部門，應當依法開展監督管理，責令負有商住樓及有人員居住的綜合樓消除火災隱患，糾正消防安全違法行為?？h經信、文旅、交通運輸、衛健、體育、市場監管等相關行業主管部門應當在行業主管范圍內，認真做好本行業領域的綜合治理工作。
（三）嚴格督導問責。縣安委會成立工作組，定期對治理工作進行檢查驗收，驗收不合格的一律重新組織開展，并納入縣政府2020年度安全生產和消防工作考核內容?？h安委會組成督導組，采取“四不兩直”的方式，明查暗訪工作任務落實情況。綜合治理期間，轄區或本行業發生較大及以上火災事故的，依法從嚴從重追究有關單位和人員的責任。