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    火災整治工作方案精選(九篇)

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    火災整治工作方案

    第1篇:火災整治工作方案范文

     

    各村居(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門、各單位:

    根據(jù)X縣消防安全委員會《全縣電動車電氣火災隱患專項整治工作方案》的要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導班子研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展電動車電氣火災隱患專項整治工作,現(xiàn)將行動方案下發(fā)給你們,請各村居(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門、各單位抓好落實。

      

    X鎮(zhèn)電動車電氣火災隱患專項整治工作方案

     

    根據(jù)《全縣電動車電氣火災隱患專項整治工作方案》要求,為有效預防和減少電動車電氣火災事故,確保今冬明春安全形勢穩(wěn)定,特制訂本方案。

    一、工作目標

    通過專項整治行動,充分發(fā)動派出所民警、消防中隊、社區(qū)管理人員開展巡邏檢查,加強對居(村)民住宅區(qū)電動自行車停放和充電的管理,落實電動車火災防范措施,發(fā)現(xiàn)并消除電動車火災隱患。

    二、專項整治重點

    (一)重點區(qū)域:住宅小區(qū)、出租房、勞動密集型企業(yè)、員工宿舍以及其他供電動自行車停放場所。

    (二)重點內(nèi)容:檢查電動自行車是否停放在樓道、門廳、樓梯間、疏散通道和安全出口等處,是否存在電氣線路私拉亂接充電現(xiàn)象;電動自行車集中停放點設置是否規(guī)范合理,符合消防安全要求,是否與住宅、疏散區(qū)域采用不燃材料隔斷或保持安全距離,是否配置簡易噴淋、干粉滅火器、獨立式感煙火災探測報警器等必要的消防設施器材,充電裝置是否符合用電安全,是否采用專用插座(帶自動斷電裝置),電氣線路是否安裝短路和漏電保護裝置,并固定設置、穿管保護;是否落實人員開展巡查檢查,對發(fā)現(xiàn)問題是否能及時有效處理。

    三、工作措施

    (一)加大日常巡查檢查力度。各部門要定期開展專門檢查,社區(qū)委員會、村民委員會要開展經(jīng)常性檢查,督促業(yè)主、及主管單位、出租房房東建立嚴格的管理制度,組織發(fā)動基層網(wǎng)格力量加強對電動車管理巡查。社區(qū)、小區(qū)管理單位要加強防火檢查和夜間巡查,按照“電瓶車一律不停放樓道間等區(qū)域,電瓶車一律不過夜充電”的要求,組織人員開展巡查,對違規(guī)停放的電動車進行搬離,及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)充電行為。

    (二)推廣電動車集中停放點和智能充電樁建設。要積極推廣電動車集中停放點建設工作,推廣電動自行車智能充電樁。2018年12月前,各社區(qū)、建成符合消防安全要求的集中停放點。在此基礎上,要根據(jù)電動車實際保有量,合理新建、擴建,滿足停放需求,并在新(擴)建停放點安裝智能充電樁。對新建項目要督促建設單位規(guī)劃建設電動車庫(棚)和充電設施。要按照市場化運營模式,推廣建設電動自行車智能充電樁建設,通過政府購買、以獎代補、鼓勵自籌等方式做好建設資金保障。

    (三)加大違規(guī)停放與充電行為查處。聯(lián)合派出所加大對居民小區(qū)、出租房重點區(qū)域的檢查力度和頻次,加大對違規(guī)停放電動車、違規(guī)充電等行為的查處力度,對拒不改正的要追究相關(guān)法律責任。對因電動車違規(guī)存放、充電引起亡人火災事故的,要嚴格實施責任倒查,嚴肅追究有關(guān)人員責任。

    四、工作要求

    (一)落實電動車消防安全管理責任。要明確電動車火災防范的工作職責。村居(社區(qū))將電動車火災防范納入日常工作范疇,落實消防安全管理責任,開展經(jīng)常性檢查。統(tǒng)一協(xié)調(diào)沒有物業(yè)服務沒有主管單位管理的居民樓院,明確和落實電動車消防管理責任。社區(qū)、小區(qū)管理單位要負責公共區(qū)域的電動車消防安全管理。村民自建房、出租房業(yè)主要落實電動車安全自我管理責任。

    第2篇:火災整治工作方案范文

    依據(jù)《中華人民共和國消防法》、市安委辦《2009年度消防安全專項整治工作方案》,遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)督、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局和“標本兼治、重在治本的”指導思想,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,建立消防安全管理整治工作機制和工作措施,努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”,切實改善全鎮(zhèn)消防安全環(huán)境,特制定本工作方案。

    一、加強領(lǐng)導、建立組織、落實責任。

    為切實抓好消防安全隱患排查治理工作,建立由鎮(zhèn)長陳德友為組長,副書記董海斌、政法辦主任傅富強、派出所所長施浩軍為副組長的鎮(zhèn)消防安全隱患整治工作協(xié)調(diào)小組,下設辦公室鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)安監(jiān)所履行督查整治職能,各村、企事業(yè)單位要建立相應組織機構(gòu),做到思想認識到位、組織部署到位、責任落實到位、工作措施到位。

    二、排查整治的重點。

    排查整治的范圍是,在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的“三合一”企業(yè)(重點是室內(nèi)木質(zhì)門制造企業(yè)和車木行業(yè))和各集市村、超市、網(wǎng)吧、幼兒園等集聚場所。具體排查的內(nèi)容是:

    (一)設施方面:火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動

    消防設施缺少、損壞以及安裝情況、有否使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。

    (二)建筑方面:安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標準等問題。

    (三)規(guī)劃方面:消防安全布局不合理,公共消防設施不足等問題。

    (四)區(qū)域方面:重點集市村的市場群或集聚場所,存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。

    (五)三合一企業(yè)整治:員工宿舍是否從生產(chǎn)儲存場所中搬離出來,必須實現(xiàn)生產(chǎn)與生活完全分離;進行車間分隔改造的,必須疏通逃生通道、垂直或水平實體墻防火分隔必須符合要求;電氣線路和用電設備安裝必須規(guī)范;滅火器具配備必須符合要求。

    三、工作步驟

    火災隱患排查整治工作按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導,有關(guān)職能辦公室各負其責的原則,抓好常年消防安全監(jiān)管,分二個階段實施:

    (一)動員部署階段(2009年4月?5月31日)

    鎮(zhèn)政府負責火災隱患排查整治工作的組織和協(xié)調(diào),*派出所、鎮(zhèn)綜治中心和鎮(zhèn)安監(jiān)所具體負責對村、企事業(yè)單位整治工作進行督導。做好排摸、匯總、建檔工作。

    各村、企事業(yè)單位要按照本方案制訂具體實施方案,對消防安全隱患整治工作進行全面部署,有重點隱患的企業(yè)單位根據(jù)市安委會要求組織自查自糾,自覺取締“三合一”現(xiàn)象,自覺接受市、鎮(zhèn)督查。

    第3篇:火災整治工作方案范文

    各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:

    為認真貫徹落實全國“三合一”(住宿、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存為一體)場所火災隱患整治工作現(xiàn)場會議精神,鎮(zhèn)政府決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“三合一”場所消防安全集中整治行動。

    一、指導思想

    以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故為目標,按照全國“三合一”場所火災隱患整治工作現(xiàn)場會議要求,在全鎮(zhèn)已部署開展的火災隱患排查整治行動基礎上,按照“因地制宜、分類指導、堵疏結(jié)合、以疏為主”的工作思路,強力整治現(xiàn)有“三合一”場所火災隱患,建立防范新的“三合一”場所火災隱患的長效機制,積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局,為建設社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

    二、整治目標

    1、各類“三合一”場所數(shù)量徹底澄清

    2、設置員工宿舍的公共娛樂場所和工業(yè)“三合一”場所全部消除

    3、留宿人員的商業(yè)店鋪和作坊式生產(chǎn)加工場所基本實現(xiàn)住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營部分的有效隔離

    4、區(qū)域性“三合一”場所納入城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作整體規(guī)劃,火災防控措施得到落實

    5、“三合一”場所亡人火災事故得到有效控制。

    三、整治重點

    1.將員工宿舍設置在車間或倉庫內(nèi)的工業(yè)“三合一”場所。

    2.設置在住宅或出租房屋內(nèi),集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場所。

    3.從事歌舞、網(wǎng)吧等經(jīng)營活動,且留宿從業(yè)或消費人員的公共娛樂場所。

    4.從事餐飲、維修、銷售等經(jīng)營活動,且留宿從業(yè)人員的商業(yè)店鋪。

    5.礦山和石板材加工企業(yè)以及連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿的區(qū)域性“三合一”場所。

    四、整治措施

    集中整治工作依據(jù)國家消防法律、法規(guī)和公安部的《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求(ga703-20xx)》行業(yè)標準,采取以下整治措施:

    1.凡在廠房和倉庫、商場(市場)、地下建筑內(nèi)的“三合一”場所,必須責令限期搬出住宿人員;逾期不改的,依法責令停產(chǎn)停業(yè)。

    2.在公共娛樂場所內(nèi)留宿從業(yè)或消費人員的,公安派出所要責令立即清理留宿人員,拆除住宿設施;拒不改正的,依法從重處罰,并對場所的經(jīng)營管理人員依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條規(guī)定處5日以下拘留。

    3.對集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場所,要設置火災自動報警系統(tǒng)或獨立式火災探測報警器。住宿部分要與其他部分進行防火分隔,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施;確無法分隔的,必須設置自動噴水滅火系統(tǒng)或自動噴水局部應用系統(tǒng)。

    4.對集經(jīng)營、住宿于一體的商業(yè)店鋪,要限期搬出住宿人員;搬出確有困難的,宜設置獨立式火災探測報警器,并在住宿與經(jīng)營部分之間設置防火門等防火分隔物,住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生的地方,且留宿人員不得超過2人。

    5.對在人員住宿部分的外窗或陽臺上設置金屬柵欄的,要責令限期拆除;確需設置時,應設置易于從內(nèi)部開啟的裝置,并配備滅火和逃生自救器材。?

    6.對違法違章搭建或擅自改變使用性質(zhì)形成的“三合一”場所,國土資源、規(guī)劃、城管等部門要依法予以查處,并限期拆除違章建筑。

    7.對未依法取得營業(yè)執(zhí)照在“三合一”場所從事經(jīng)營活動的,工商部門要予以取締;已取得營業(yè)執(zhí)照但經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

    8.對存在重大火災隱患且無條件改造的“三合一”場所,要堅決責令停產(chǎn)停業(yè),并采取斷水、停電、查封、關(guān)閉、暫扣許可證等措施進行綜合整治,確保關(guān)停到位。

    五、整治方法

    1.劃片排查。以村為基本單元,組織公安派出所、工商所等有關(guān)職能部門,進行分塊立體網(wǎng)格式排查。

    2.分類指導。對排查出的“三合一”場所,公安派出所要按照消防監(jiān)督分級管理的要求,區(qū)分情況,提出火災隱患整改意見,督促相關(guān)部門落實整改措施。

    3.逐級承諾。各“三合一”場所要就自身消防安全主動向轄區(qū)公安派出所或消防部門作出承諾;村要向鎮(zhèn)遞交承諾書,確保排查、整治到位、不留死角。

    4.加強督查。鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門成立聯(lián)合督查組,定期對轄區(qū)內(nèi)集中整治工作進行監(jiān)督抽查,督促落實整治措施。

    六、工作步驟

    1.動員部署階段(10月21日至10月26日)。鎮(zhèn)安全委員會召開會議,安排部署全省“三合一”場所火災隱患集中整治工作。研究制訂具體實施方案,動員有關(guān)部門和單位抓好相關(guān)工作落實。

    2.排查整改階段(10月27日至11月15日)。要組織公安、安全辦、國土資源、建管、工商、文化、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合檢查組,按照集中整治措施要求,對“三合一”場所進行監(jiān)督排查。并區(qū)分不同情況進行整治。對能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時予以整改;不能立即整改的,要責令有關(guān)單位制訂整改方案,并督促整改到位;對確實難以整改的單位,要報請上級政府協(xié)調(diào)解決。

    第4篇:火災整治工作方案范文

    為進一步貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》和國務院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)集中開展火災隱患普查整治工作方案的通知》精神,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市公安局制訂的本市集中開展火災隱患普查整治工作方案的通知》要求,加大我區(qū)全面開展火災隱患整改工作的力度,保障消防安全,結(jié)合實際,特制定如下實施意見,請各單位認真組織實施。

    一、明確指導思想和工作目標

    根據(jù)我國《消防法》和本市《消防條例》規(guī)定,按照“標本兼治、重在治本”的指導思想以及“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局,堅持全面普查與分類整治、組織集中普查與建立長效機制相結(jié)合,在全區(qū)開展火災隱患普查整治工作。通過普查,進一步摸清隱患存量,并有效制訂整治對策,嚴肅查處各類違反消防法律法規(guī)的行為,努力實現(xiàn)火災隱患“不增新量、減少存量”的目標,堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生,為實現(xiàn)新一輪“三年翻番”,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

    二、加強組織領(lǐng)導和落實責任

    為切實加強對普查整治工作的組織領(lǐng)導,落實相關(guān)責任,保證普查工作深入有效開展,并取得實效。經(jīng)研究,成立由區(qū)政府分管副區(qū)長牽頭,區(qū)公安分局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、監(jiān)察委、建設交通委、經(jīng)委、教育局、農(nóng)委、國資委、工商分局、質(zhì)量技監(jiān)局、民政局、文廣局、衛(wèi)生局、體育局、旅游局、民防辦、文管委,各鎮(zhèn)、石化街道、工業(yè)區(qū),煙糖公司、工業(yè)總公司、供銷社、糧油總公司、市場公司、實業(yè)公司、創(chuàng)列公司、人和公司以及石化股份公司等部門和單位為成員的區(qū)普查整治工作推進小組,下設辦公室(設在區(qū)公安消防支隊),具體負責全區(qū)的普查整治工作。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)以及各部門也要相應成立工作推進小組,認真制訂方案,健全工作機制,明確逐級負責制,認真抓好督促落實。

    三、明確普查范圍和整治重點

    此次火災隱患普查整治工作的范圍為全區(qū)各機關(guān)、團體、事業(yè)單位以及城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動單位和個體工商戶(以下統(tǒng)稱被查單位)。根據(jù)公安部消防局《重大火災隱患判定標準》(摘自公消)和公共安全行業(yè)標準《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》(GA588-2005),重點普查整治以下四類火災隱患:

    (一)設施方面:火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。

    (二)建筑方面:安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標準等問題。

    (三)規(guī)劃方面:消防安全布局不合理,公共消防設施不足或不適應實際需要等問題。

    (四)區(qū)域方面:“老街”、成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群,存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。

    四、實施步驟

    普查整治工作從年11月中旬起至年3月底結(jié)束,按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的方式,分四個階段實施:

    (一)動員部署和業(yè)務培訓階段(年11月30日前)。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要結(jié)合實際,制訂具體的實施方案,召開專題會議研究部署普查整治工作,并及時向社會公告火災隱患普查整治的范圍、內(nèi)容和要求,大力宣傳普查整治的必要性、重要性和普查整治的工作方法、要求及法律責任,并通過電視、報刊、公告、宣傳欄、黑板報等方式,充分發(fā)揮社會、媒體的力量,提高群眾對火災隱患的認識,明確其危害性。公安消防支隊要組織力量對全區(qū)各有關(guān)部門、單位參與普查整治的工作人員進行培訓,讓其明確火災隱患判定標準和整治要求,便于有針對性的開展工作。

    (二)自查整改階段(年12月1日至年12月25日)。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要按照有關(guān)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范標準和要求,督促被查單位對照普查整治重點內(nèi)容認真開展消防安全自查整改。對在自查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,能立即改正的要立即改正;不能立即整改的必須落實整改責任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;對不能確保消防安全的,要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促被查單位認真填寫統(tǒng)一格式的《火災隱患普查整治工作自查情況表》(見附件1),于12月25日前報送區(qū)普查整治工作推進小組,有行業(yè)或系統(tǒng)主管部門的單位要同時報本行業(yè)或系統(tǒng)的主管部門。

    (三)集中治理階段(年12月26日至年3月5日)。區(qū)普查整治工作推進小組將組織有關(guān)力量,對各單位普查整治工作開展監(jiān)督檢查。各行業(yè)或系統(tǒng)主管部門要對所屬單位普查整治工作進行復查。區(qū)普查整治工作推進小組將對行業(yè)或系統(tǒng)主管部門的復查情況和無主管部門的單位自查整改情況進行督查。對在督查中發(fā)現(xiàn)的未能有效整改的火災隱患,將督促單位落實整改責任,同時,公安消防部門將分級發(fā)出限期整改法律文書。對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定等消防安全條件的,工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營行為,依照市政府《關(guān)于本市無證無照經(jīng)營查處取締工作職責分工的意見》,由有關(guān)部門按照各自職責依法予以取締。

    在工作開展中,公安消防部門要重點加強對各行業(yè)消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位普查整治工作進行核查和督導。各公安派出所、鎮(zhèn)安全辦等要按照職責分工負責對轄區(qū)各行業(yè)所屬單位火災隱患普查整治的核查和督導。發(fā)現(xiàn)火災隱患,應依法作出責令立即改正或限期整改等處理;對確定的重大火災隱患單位,應及時報告政府,建議啟動政府掛牌督辦機制;對安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依法處罰并責令限期更換為合格產(chǎn)品;對消防安全布局不合理、公共消防設施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題,應報告政府研究確定整改計劃和方案。同時,公安消防部門和各公安派出所對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患逐一登記錄入,建立火災隱患數(shù)據(jù)庫,進行綜合分析和動態(tài)追蹤,實現(xiàn)普查整治工作信息化。

    年3月5日前,各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要將本轄區(qū)內(nèi)的普查整治工作情況報送區(qū)普查整治工作推進小組辦公室。

    (四)督查驗收階段)。區(qū)普查整治工作小組將組織對各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門的普查整治工作進行督查、驗收,并在此基礎上迎接市普查整治工作推進小組對我區(qū)的火災隱患普查整治工作督查、驗收。

    五、工作要求

    (一)加強領(lǐng)導,落實責任。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要充分認識此次普查工作的重要性、必要性和緊迫性,切實加強對普查整治工作的領(lǐng)導,并落實專人負責,建立健全逐級負責制。各級領(lǐng)導要深入基層,加強對普查整治工作的檢查指導和跟蹤督查,確保普查整治工作扎實有效開展,努力提升各單位抗御火災的能力,確保消防安全。

    (二)強化措施,確保實效。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要各司其職,督促被查單位嚴格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制,落實各項消防安全措施,確保普查整治工作取得實效。同時,在工作中,對有法不依、違法不究甚至失職瀆職的人員,要依法嚴肅追究行政責任和法律責任。

    (三)加強配合,齊抓共管。此次普查整治涉及全區(qū)除農(nóng)業(yè)以外的各行各業(yè),面廣量大,任務非常繁重。面對繁重的任務,各有關(guān)部門要充分發(fā)揮積極性和主動性,加強相互間的配合,形成合力,齊抓共管。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)行政執(zhí)法部門要科學合理安排,同時布置,同時開展,做到事半功倍。

    (四)建章立制,長效管理。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要通過這次普查整治,進一步建立健全火災隱患獎勵、重大火災隱患督辦和責任追究、火災隱患普查整治信息交流等制度,把消防安全治理工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道,完善長效工作機制,最大限度地預防和減少火災事故的發(fā)生。

    (五)積極做好“冬防”和“二節(jié)二會”消防安全工作。當前,已經(jīng)進入秋冬季節(jié),氣候逐漸干燥,誘發(fā)火災因素增多,火災到了多發(fā)期。同時,元旦、春節(jié)和人大、政協(xié)會議也日益臨近,做好冬季防火工作和“二節(jié)二會”消防安全保衛(wèi)工作要擺上重要議事日程。因此,各部門、各單位一定要從講政治的高度,本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,以此次火災隱患普查整治工作為契機,利用各種廣播、電視和報刊等進行火災隱患普查和冬季防火宣傳工作,全力做好火災防控工作,盡可能避免或減少火災的發(fā)生,嚴防重、特大火災事故和群死群傷火災事故發(fā)生。

    第5篇:火災整治工作方案范文

    一、指導思想

    以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》,按照省政府下達的《20*-20*年森林防火責任書》和《全省森林火災多發(fā)縣(市)綜合整治工作方案》規(guī)定,認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,及時總結(jié)火災多發(fā)原因,找準存在的問題,采取有力措施,進一步強化森林防火行政領(lǐng)導負責制,建立完善森林防火工作制度,以人為本,加強科學撲火知識培訓,加強森林消防隊伍和森林防火基礎設施建設,創(chuàng)新疏、堵結(jié)合的野外火源管理新機制,確保森林防火工作上新臺階。

    二、工作目標

    通過綜合整治,確保如期完成《福建省森林防火指揮部關(guān)于在全省開展森林火災多發(fā)縣(市)森林防火綜合整治工作的通知》中提出的各項整治工作任務,促使我縣森林防火工作走上規(guī)范化、科學化軌道,不斷提高森林火災綜合防范能力,力爭在今冬明春初步扭轉(zhuǎn)森林防火工作被動局面,到2009年6月份基本扭轉(zhuǎn)森林防火工作被動局面,到2009年12月全縣森林火災發(fā)生率和受害率明顯下降,森林防火工作各項指標達到全省中等水平,力求轄區(qū)內(nèi)“雙控”四項指標全部不突破,不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故,到2009年底摘除“省森林防火綜合整治縣”帽子。

    三、綜合整治工作措施

    (一)準備階段:時間安排20*年8月

    1、縣政府成立森林防火綜合整治工作領(lǐng)導小組,組織專門力量進行調(diào)研、分析我縣森林火災多發(fā)原因和存在問題,理清工作思路,制定工作方案。

    2、健全、完善縣、鄉(xiāng)二級森林防火組織機構(gòu),確保防火工作正常開展。

    3、20*年8月底前建立或完善以下責任制:

    ⑴縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場與各行政村、工區(qū)、中小學校、工礦企業(yè)簽訂森林防火責任狀,明確各級各部門森林防火目標責任。

    ⑵建立完善縣、鄉(xiāng)兩級森林防火指揮部成員單位分片包點責任制,明確成員單位職責任務,建立指揮部議事制度,定期研究森林防火工作,并進行考核評比。

    ⑶縣林業(yè)主管部門與所屬股、室、站、場簽訂森林防火責任書,實行局領(lǐng)導分片負責制;在防火緊要期,應把森林防火工作作為林業(yè)工作的中心任務來抓。

    ⑷建立完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村領(lǐng)導干部、護林員包片、包村、包山頭責任制,劃定責任區(qū),明確工作職責。

    ⑸繼續(xù)完善森林防火行政責任追究制,并認真執(zhí)行。

    4、20*年8月底召開全縣森林防火工作會議暨綜合整治工作會議,全面部署各項森林火災預防和撲救工作。

    (二)實施階段:時間安排從20*年9月至2009年12月

    綜合整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場應加強對森林防火綜合整治工作的領(lǐng)導,加大工作力度,開展火險隱患排查,加快森林火災預警和撲救應急控制體系建設,探索森林防火長效機制,努力提高森林火災的綜合防控能力,主要措施是:

    1、深入開展森林防火宣傳培訓,不斷強化野外火源管理。

    ⑴在20*年*月,2009年3月、*月森林防火關(guān)鍵期,各組織開展一次森林防火宣傳月活動。進入野外用火高峰期和高火險時段,會同縣新聞媒體、教育等部門廣泛深入開展野外安全用火宣傳活動,繼續(xù)抓好鳴鑼告示和車載喇叭警示宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。

    ⑵繼續(xù)組織基層開展森林火災預防和撲救知識培訓。20*年9月底前,統(tǒng)一安排以下六個層次人員全面抓好安全撲火技能常識培訓。即:縣主管領(lǐng)導和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場的所有干部;縣森林防火指揮部成員;縣林業(yè)部門干部職工;專業(yè)森林消防隊全體人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村特約撲火隊員。村干部、護林員及青壯年林農(nóng)群眾的培訓由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責組織。

    ⑶20*年底前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場在公路兩側(cè)、進山路口、成片生態(tài)林區(qū)、火災多發(fā)地段以及風景旅游區(qū)等重點部位新設*面以上森林防火固定宣傳牌和森林火險預警牌,高火險時段各村張貼30條以上防火標語。

    ⑷會同司法部門選擇一批森林火災典型案件在火災多發(fā)地段進行公開宣判,以案釋法,擴大教育面。

    ⑸進入防火期,縣森林防火指揮部及時森林火險天氣預報,及時確定防火期,令,并以群發(fā)手機短信形式將森林火險天氣預報發(fā)送有關(guān)負責人,提醒注意森林防火,縣電視臺在新聞節(jié)目中播放令。

    ⑹加強護林員隊伍建設和管理,縣林業(yè)局負責制定生態(tài)林護林員管理辦法,對護林員實行定人、定地段、定責任、定報酬、定獎懲的監(jiān)督考核制度。

    ⑺進入野外生產(chǎn)性用火高峰期和高火險時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場要組織森林防火巡查隊和掛村工作人員深入各村、山場巡查野外火源,減少火災隱患。

    ⑻在防火期內(nèi)遇有清明、國慶等重大節(jié)假日,縣、鄉(xiāng)、村及有關(guān)部門要加強對林區(qū)的旅游風景點、寺廟、電力走廊等重點部位進行巡護,做到嚴防死守。

    ⑼對非生產(chǎn)性用火,要重點管好燭火上墳、迷信用火、小孩玩火,春分、中秋期間要加強安全祭祖用火宣傳,嚴防失火。

    (*)縣防火辦設立森林火警電話12119、3842183,并根據(jù)《*縣森林火情報告制度》實行森林火災有償舉報獎勵。

    2、加大投入力度,完善森林防火體系建設。

    ⑴縣政府將森林防火基礎設施建設列入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,將森林火災預防和撲救經(jīng)費列入政府年度財政預算,同時多方籌集森林防火經(jīng)費,足額用好上級撥給的森林防火專項資金,在整治期間基本完成主要防火設施建設。

    ⑵進一步加強森林防火指揮部辦公室自身建設。20*年8月底前要完善、規(guī)范各種工作制度,配齊防火值班、火點查詢、火情調(diào)度、通訊聯(lián)絡、火場指揮、災后調(diào)查等必須設施設備;加快縣級森林防火指揮中心建設,加強防火值班,使火情發(fā)現(xiàn)、報告、監(jiān)測和調(diào)度指揮既快又準,為領(lǐng)導當好參謀。

    ⑶繼續(xù)強化森林消防隊伍建設。縣組建8支專業(yè)或特約撲火隊,即縣特約專業(yè)撲火隊4支32人,林業(yè)專業(yè)撲火隊*人,白砂林場、溪口采育場、古田采育場三支撲火隊各*人。配齊撲火器具;每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場應組建1—2支特約撲火隊,每支隊伍人員在*人以上;各村建立應急撲火隊,人員30人以上。9月底前完成撲火培訓和演練,提高撲火戰(zhàn)斗力。

    ⑷加強生物防火林帶建設。加快生態(tài)公益林區(qū)生物防火林帶建設,商品林區(qū)規(guī)范造林300畝針葉林以上或連片經(jīng)營的業(yè)主必須建設防火林帶,不建設防火林帶的,林業(yè)主管部門暫停辦理煉山、采伐手續(xù)。森林公園必須開設防火路或防火林帶。

    3、積極組織火災撲救,減少火災損失。

    ⑴20*年底前修訂完善《*縣森林火情報告制度》和《*縣森林火災預案》,并組織實施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、各村要結(jié)合實際建立本地區(qū)火情報告制度,制定完善森林火災撲救預案,一旦發(fā)生森林火災,按照分級負責的要求啟動預案,及時處置森林火災。

    ⑵轄區(qū)內(nèi)界定的國家和省級生態(tài)公益林年森林火災發(fā)生率和受害率不超過0.5次/萬公頃和0.5‰;商品林年度森林火災發(fā)生率和受害率不超過1次/萬公頃和1‰;確保不發(fā)生重大以上森林火災和人員傷亡事故。

    ⑶各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場發(fā)生森林火災后應立即啟動撲火預案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導應親赴現(xiàn)場組織撲救,并向縣森林防火指揮部報告;明火延燒4小時未撲滅的,縣分管領(lǐng)導或縣掛鉤領(lǐng)導要趕赴火場組織、指揮撲救;明火延燒*小時未撲滅或森林公園以及大面積生態(tài)公益林區(qū)發(fā)生森林火災的,縣主要領(lǐng)導要親赴現(xiàn)場指揮撲救。確保年度森林火災12小時內(nèi)撲滅率達90%以上。

    ⑷縣森林公安機關(guān)應加大森林火災案件的查處力度,接到森林火災報告后立即趕赴現(xiàn)場及時偵破,確保年度森林火災案件查處率不低于80%,并按季度將查處情況上報縣森林防火指揮部。

    4、積極探索創(chuàng)新,建立森林防火長效機制。

    ⑴突出重點,點面結(jié)合。縣森林防火指揮部對近年來發(fā)生的森林火災進行分析梳理,認真貫徹執(zhí)行整治方案,盡快扭轉(zhuǎn)火災多發(fā)的被動局面。

    ⑵創(chuàng)新疏堵結(jié)合的野外火源管理新機制。由縣防火辦組織力量深入調(diào)查,廣泛征求意見,在20*年*月前制定出田邊林緣可燃物計劃燒除技術(shù)規(guī)程和實施方案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)縣森林防火指揮部部署制定本地區(qū)計劃燒除實施方案,開展宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底工作,并指導各村開展計劃燒除試點和實施工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20*年底冬種及2009年春耕期全面開展計劃燒除工作,爭取全縣20*年年底前完成計劃燒除任務,及時消除火災隱患。

    ⑶探索建立新的護林防火組織機制。堅持政府引導,本著民辦、自愿、互助、互利原則開展護林聯(lián)防工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要借鑒外地及本地中、下都等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立護林聯(lián)防協(xié)會或組織的做法,積極引導建立民間護林聯(lián)防組織,20*年年底前全縣各村建立民間護林聯(lián)防組織,并開展護林聯(lián)防工作。

    ⑷積極探索森林防火基礎設施建設投入新機制。按照森林防火經(jīng)費政府投入為主、受益者合理承擔原則,積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制,以及森林火災有償防控和撲救模式,保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來源。

    ⑸為抵御森林火災等自然災害對林業(yè)資源的威脅,積極開展森林火災保險試點,20*年全縣國有林場、采育場的國有林都應進行森林火災投保。

    (三)考核驗收階段:時間安排從2009年*月至12月。

    1、整治期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每季度向縣森林防火指揮部書面匯報綜合整治工作開展情況,縣森林防火指揮部每半年向縣政府匯報一次工作開展情況,每季度向省森林防火指揮部匯報一次工作開展情況。

    第6篇:火災整治工作方案范文

    為深刻吸取溫嶺市“1.14”重大火災事故教訓,切實加強火災隱患集中區(qū)域的消防安全綜合治理,進一步提升改善全區(qū)消防安全環(huán)境,根據(jù)《浙江省消防安全委員會關(guān)于印發(fā)<浙江省開展區(qū)域性火災隱患綜合治理工作指導意見(試行)>的通知》(浙消安委〔2014〕9號)、《紹興市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)<紹興市區(qū)域性火災隱患綜合治理工作實施方案>的通知》(紹消安委〔2014〕6號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,決定在全區(qū)范圍內(nèi)部署開展區(qū)域性火災隱患綜合治理工作,制定如下方案:

    一、工作目標

    通過開展區(qū)域性火災隱患整治工作,探索建立全方位的消防安全責任機制和常態(tài)化、可持續(xù)的火災隱患排查整治機制,推進火災事故防控治理體系建設,實現(xiàn)消防安全長效管理。到2014年底前,解決區(qū)域性火災隱患區(qū)域內(nèi)存在的“三合一”、“多合一”問題,到2015年底,解決嚴重威脅公共消防安全的突出隱患和問題,有效防范較大以上亡人火災事故的發(fā)生,全區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    二、整治對象和重點

    (一)省級區(qū)域性火災隱患整治重點

    道墟鎮(zhèn):道墟鎮(zhèn)小化工企業(yè)集中區(qū)存在的違章建筑占用防火間距、電器設備安裝使用不規(guī)范、消防設施不足、員工安全意識淡薄等突出隱患。

    (二)區(qū)級區(qū)域性火災隱患整治重點

    杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū):部分企業(yè)存在的占用防火間距、市政消火栓無水或壓力不足、廠房隨意分隔導致消防疏散通道不暢等突出隱患;

    崧廈鎮(zhèn):傘業(yè)企業(yè)集中區(qū)存在的違章建筑占用防火間距、加工類家庭作坊存在的“三合一”、“多合一”、疏散通道不足、消防設施不足、員工消防安全意識淡薄等突出隱患;

    湯浦鎮(zhèn):小型童裝企業(yè)集中區(qū)存在的違章建筑占用防火間距、加工類家庭作坊存在的“三合一”、“多合一”、疏散通道不足、消防設施不足、員工消防安全意識淡薄等突出隱患。

    其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各行業(yè)主管部門要在全面分析本地區(qū)本行業(yè)消防安全形勢基礎上,將“低、小、散”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、農(nóng)村老舊民房以及物流倉儲、商貿(mào)市場、“三合一”場所、居住出租房等火災隱患集中區(qū)域列為區(qū)域性火災隱患予以綜合治理,具體由各地確定并進行整治。

    三、工作步驟

    整治工作從即日開始,至2015年底結(jié)束,分四個階段進行。

    (一)準備摸底階段(即日起至2014年6月底)。已確定為區(qū)域性火災隱患整治重點的區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格按照要求對轄區(qū)內(nèi)的區(qū)域性火災隱患進行摸底調(diào)查,制定工作方案,組建工作機構(gòu),落實責任人員,組織力量全面排查隱患集中區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、場所的消防安全狀況,按照隱患程度逐一登記造冊。要綜合分析區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口密度、建筑性質(zhì)等對消防安全的影響,形成消防安全形勢風險評估報告。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要結(jié)合本地實際,開展評估,各地評估報告于6月27日前報區(qū)區(qū)域性火災隱患綜合治理工作領(lǐng)導小組辦公室。

    (二)集中整治階段(2014年7月至2015年6月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和單位要組織召開好各層級、各條線的區(qū)域性火災隱患整治工作動員會,向當?shù)厝罕娦麄髡伪尘啊⒄沃攸c和整改措施,積極爭取群眾的支持和參與,夯實整治工作群眾基礎。要根據(jù)前期摸排情況,結(jié)合當?shù)貙嶋H,把握重點,制定隱患集中區(qū)域消防安全整治規(guī)劃,明確整治進度。要結(jié)合 “三改一拆”、“五水共治”、“美麗鄉(xiāng)村”建設等工作部署,堅持“拆、改、建、管”并舉,嚴格標準,徹底整改。要廣泛吸收、借鑒隱患排查整治的先進經(jīng)驗做法,充分運用火災技防物防措施,完善管“地”、管“房”、管“電”、管“證”等常態(tài)化機制,強化整治效果。要建立消防安全宣傳、培訓機制,分層次開展有針對性的宣傳教育,提升群眾消防安全意識。公共消防基礎設施薄弱的地區(qū),要通過增建消防站點、增設消防水源或取水點、暢通消防車道、建立多種形式消防隊伍,提升公共消防基礎設施水平。

    (三)鞏固提升階段(2015年7月至2015年9月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在集中整治的基礎上,固化常態(tài)化綜合整治經(jīng)驗和模式,全面落實屬地管理責任,行業(yè)系統(tǒng)落實部門監(jiān)管責任;明確各級領(lǐng)導干部對分管區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的日常檢查、隱患整改、問題治理責任;建立完善消防安全綜合整治工作自查、督辦、抽查、驗收等工作機制;進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管機制,全面落實基層網(wǎng)格的消防安全監(jiān)管責任。

    (四)總結(jié)驗收階段(2015年10月至2015年12月)。要結(jié)合整治工作情況,研究制定長效管理措施,鞏固整治成果,對于易造成區(qū)域性火災隱患的行業(yè),要制定消防安全準入標準,通過稅率、土地征用、用電擴容、排污指標、保險費率等經(jīng)濟杠桿,防范火災隱患回潮。各單位整治工作情況及時報區(qū)區(qū)域性火災隱患整治工作領(lǐng)導小組辦公室。區(qū)政府將定期跟蹤治理推進情況,結(jié)合消防工作考核,每半年對各地整治情況進行督導檢查。

    五、工作要求

    (一)提高認識,加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門要提高思想認識,樹立底線思維,扎實抓好區(qū)域性火災隱患綜合治理工作。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導小組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導任組長、相關(guān)部門負責人為成員(詳見附件1),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各部門要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu),具體負責組織、協(xié)調(diào)、推動綜合治理工作。同時還要成立綜合治理工作組,制定重點區(qū)域的細化治理方案,明確措施步驟和時間節(jié)點,具體負責實施治理。

    (二)部門聯(lián)動,形成合力。建立落實定期開會、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,及時通報治理推進情況,部署下階段工作,及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題。要將重點區(qū)域火災隱患綜合治理與其他職能部門業(yè)務工作同部署、同考核、同獎懲,通過不斷探索和完善綜合治理手段,重點緊盯容易發(fā)生人員傷亡火災事故的單位場所,把綜合治理與長期發(fā)展相結(jié)合,把統(tǒng)一部署與因地制宜相結(jié)合,把集中整治與長效管理相結(jié)合,積極創(chuàng)造地區(qū)、部門、企業(yè)和個人之間合作共治、協(xié)作共盈的良性消防工作格局。

    (三)周密謀劃,強化督導。各地政府(管委會)要將綜合治理工作納入年度各級政府消防工作目標責任,從地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護社會和諧穩(wěn)定的長遠角度出發(fā),制定具體實施方案,將其納入政府財政預算予以重點保障,明確治理目標,細化責任分工,確保治理行動有序推進。同時,各級領(lǐng)導要分片包干、靠前指揮,定期開展督導檢查,每季度實地督導不少于2次,推動整治工作按照時間節(jié)點有序開展。

    (四)廣泛宣傳,暢通信息。要充分發(fā)掘媒體輿論導向潛能,借力網(wǎng)絡、手機等新興輿論載體,開展有針對性的專題報道,廣泛宣傳綜合治理成效。要及時總結(jié)提煉先進經(jīng)驗和做法,上報區(qū)區(qū)域性火災隱患綜合治理工作領(lǐng)導小組辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作方案于7月15日前報區(qū)區(qū)域性火災隱患綜合治理工作領(lǐng)導小組辦公室(政府網(wǎng)消防大隊郵箱或傳真至消防大隊)備案,每月5號前上報區(qū)域性火災隱患整治情況月報表,每年6月、12月底前上報重點區(qū)域消防安全形勢風險評估報告。工作聯(lián)系人:區(qū)公安消防大隊裘可鋒,聯(lián)系電話:82209995,傳真:82209990。

    附件:紹興市上虞區(qū)區(qū)域性火災隱患綜合治理工作領(lǐng)導小組成員名單及工作職責

    附件

    紹興市上虞區(qū)區(qū)域性火災隱患綜合治理工作領(lǐng)導小組成員名單

    一、組成人員

    組 長:徐 耘

    副組長:何柏樵 區(qū)公安局

    成 員:區(qū)安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、城管執(zhí)法局、建設局、建管局、規(guī)劃局、經(jīng)信局、供電局、水務集團,高鐵新城、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州灣開發(fā)區(qū)管委會等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管領(lǐng)導

    領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)公安消防大隊,由區(qū)公安消防大隊大隊長王劍淦兼任辦公室主任。

    二、領(lǐng)導小組辦公室及成員單位工作職責

    領(lǐng)導小組辦公室:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)區(qū)域性火災隱患的整治工作,定期通報進展,研究工作措施,指導制定整治標準,組織開展檢查督導;

    第7篇:火災整治工作方案范文

    今年6月是第四個“全國安全生產(chǎn)月”,市政府出臺了《石獅市企業(yè)“三合一”火災隱患專項整治工作方案》明確提出:至2008年底前,全市實現(xiàn)所有的企業(yè)員工集體宿舍和家庭住所與其生產(chǎn)車間或倉庫完全分離的終極目標,徹底消除企業(yè)“三合一”火災隱患。

    這次“三合一”企業(yè)整治,力度前所未有,牽涉企業(yè)、家庭作坊面臨去留抉擇。對年內(nèi)發(fā)生“三合一”企業(yè)火災死人事故的,或初級整治率達不到100%的單位,市政府將實行“一票否決制”。

    現(xiàn)狀

    整治“三合一”回潮刻不容緩

    作為我國東南沿海著名的服裝及原輔材料集散地之一,石獅素有“鋪天蓋地萬式裝,有街無處不經(jīng)商”的美譽。在這個面積僅160平方公里,常住人口僅30萬人的縣級市,匯集了近萬家服裝及配套行業(yè)企業(yè)。在經(jīng)濟建設上取得了驕人成績的同時,企業(yè)融資較難,用地緊張,缺乏消防規(guī)劃,加之民眾消防意識普遍淡薄等各種原因,企業(yè)安全生產(chǎn)工作相對滯后,尤其是伴隨著近年來民營企業(yè)高度發(fā)展而衍生的“三合一”企業(yè)問題,已嚴重制約了地方的經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。

    所謂“三合一”廠房是指集車間、倉庫、員工集體宿舍于一體的企業(yè),其火災危險性極大,一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷惡性事故。

    2001年12月1日,靈秀鎮(zhèn)某“三合一”廠房發(fā)生重大火災。據(jù)消防人員介紹,該大樓共六層半,建筑面積為2170平方米,2001年初樓房業(yè)主吳某將一至三層和四至六層分別租給兩家工廠作為制衣廠房,兩個廠家連同老板共147人就在這棟大樓生產(chǎn)和食宿,是典型的“三合一”廠房。

    來自泉州消防部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:自1997年以來,泉州地區(qū)共發(fā)生“三合一”火災6884起,死亡147人,受傷247人,直接經(jīng)濟損失8728萬元,分別占全省總數(shù)的30.5%、31.8%、28.9%、22.9%。其中,僅石獅、晉江兩市就占了泉州地區(qū)“三合一”企業(yè)火災總數(shù)的70%以上。

    石獅市的“三合一”企業(yè)不少是眾所周知的事實,存在火災隱患也是有目共睹的。據(jù)了解,除了“三合一”廠房本身存在車間、宿舍、倉庫混設的結(jié)構(gòu)患外,石獅市“三合一”企業(yè)還存在建筑防火間距、耐火等級不符要求,未按規(guī)范要求設置必要的消防設施、器材,疏散樓梯、通道,安全出口單一,企業(yè)內(nèi)部管理不善,員工消防安全知識匱乏等綜合患。

    成因

    民營經(jīng)濟快速發(fā)展衍生“三合一”

    為什么近年來石獅市“三合一”現(xiàn)象屢禁不止呢?造成回潮現(xiàn)象嚴重的根源在哪里?為了盡快找到解決“三合一”企業(yè)整治難的方法,福建省公安消防總隊曾抽調(diào)工程技術(shù)人員,組成福建省“三合一”企業(yè)專題調(diào)研組,并由時任福建省公安消防總隊副總隊長王知瑞(現(xiàn)為福建省公安消防總隊政委)親自帶隊進駐泉州,深入“三合一”企業(yè)“重災區(qū)”晉江、石獅兩市展開了專題調(diào)研活動。調(diào)研結(jié)果顯示:

    1、一些基層領(lǐng)導存在畏難情緒,整治不力。由于隱患還不是災害,它轉(zhuǎn)換成災害只是一種可能,需要具備一定的條件,有些地方雖然“三合一”現(xiàn)象比較嚴重,但卻并未發(fā)生群死群傷惡性火災。因此,個別地方和部門領(lǐng)導存在著急功近利和僥幸的心理,怕影響自己的政績。

    2、各有關(guān)部門缺乏協(xié)調(diào)配合,沒有形成合力。一方面在企業(yè)單位工程項目的規(guī)劃、設計、審核過程,未形成一套互相配合的辦事運作程序,各管各的,沒有將一些安全條件作為企業(yè)審批、發(fā)證(照)的必要條件之一,有的甚至在根本不具備基本安全條件的情況下,予以審批、發(fā)證(照);另一方面在日常監(jiān)督管理中,有的部門沒有切實加強管理,對“三合一”這個社會綜合問題沒有真正擺上工作日程,對隱患查處力度不夠,一旦發(fā)生事故,又互相扯皮,互相推諉,沒有依法予以嚴處,給一些“三合一”隱患單位留下了可鉆空子。

    3、不少企業(yè)主消防法律意識淡薄,對消防安全麻木不仁。“三合一”現(xiàn)象不僅違反《消防法》,也是一種違反勞動安全衛(wèi)生、勞動保護和限制工人人身自由權(quán)利的違法違章行為,但對此不以為然的企業(yè)為數(shù)不少。他們抱著“法不責眾”的想法,一味追逐短期經(jīng)濟效益,認為別人都還沒整改,自己也就沒有必要先整改。更有一些企業(yè)主為了經(jīng)濟利益以身抗法,阻礙消防執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務。

    4、宣傳教育不到位,員工自我保護意識較差。“三合一”企業(yè)的勞動者大多是外來人員,流動性大,且文化素質(zhì)相對較低,消防安全意識淡薄,加上宣傳教育不到位,使得他們對“三合一”現(xiàn)象的危害性認識不足,缺乏自我保護意識。一些通過整改搬出“三合一”場所的員工,后來因為住宿地離廠區(qū)較遠,給交通、安全、生產(chǎn)等帶來了很多不便,寧愿住在“三合一”廠房中,以求“方便”,也不愿單獨住宿。當有關(guān)部門來檢查時,他們就搬出去,檢查過后,他們又重新搬回來。

    5、整治方法過于簡單,缺乏可行性。從近年來歷次“三合一”檢查整治情況來看,其整治手段主要有兩種,一是查封,二是將人員遷出。但根據(jù)泉州市目前的經(jīng)濟狀況,要在短時間內(nèi)將“三合一”現(xiàn)象全部清除顯然不太可能。即使查封了,有些工廠也會偷偷地再開業(yè),變成“地下”企業(yè)。最后,好不容易取得的一些成效也必然會被大量的回潮現(xiàn)象所抵消。還有一種情況,就是通過內(nèi)部整改可以消除“三合一”現(xiàn)象,而且業(yè)主也愿意花錢整改的企業(yè),由于有關(guān)部門人手不足,現(xiàn)場指導不力,導致重復整改,造成時間和資金的浪費,業(yè)主產(chǎn)生抵觸情緒,使得整改不了了之。

    目標

    2008年底徹底消滅“三合一”企業(yè)

    今年3月17日,晉江市永和鎮(zhèn)上宅村大石埔一“三合一”服裝廠發(fā)生火災事故,造成了1死7傷的嚴重后果。據(jù)了解,這是自2002年以來泉州市首起“三合一”廠房導致人員傷亡事故。經(jīng)過各級黨委政府和多個職能部門群策群力的勵精圖治,看似銷聲匿跡的“三合一”現(xiàn)象在事隔三年之后又一次“死灰復燃”,再一次敲響了安全生產(chǎn)警鐘。

    “3?17”火災的發(fā)生,立即引起了泉州市委、市政府的高度重視。為吸取火災事故教訓,嚴防“三合一”死為復燃,4月27日,泉州市政府召集各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)部門負責人,部署全市企業(yè)“三合一”火災隱患專項整治工作,明確要求各級黨委政府要采取各項有效措施,徹底根除“三合一”企業(yè)。

    根據(jù)泉州市政府的部署,石獅市于5月30日相應地制定出臺《石獅市人民政府關(guān)于印發(fā)〈石獅市企業(yè)“三合一”火災隱患專項整治工作方案〉的通知》,詳細部署全市“三合一”整治工作,并將其下發(fā)至相關(guān)部門及轄區(qū)九個鎮(zhèn)(辦),力爭用三年半時間,分兩步開展整治工作,2008年底前最終達到徹底根除“三合一”火災隱患的目標。

    據(jù)介紹,第一步是從2005年6月至12月底,全面排查并整治企業(yè)“三合一”火災隱患,對新發(fā)現(xiàn)的“三合一”企業(yè)要進行全面整治,達到員工集體宿舍或家庭住所與生產(chǎn)車間、倉庫相對分離的初級目標,并保證至2005年12月底整治覆蓋面達到100%。對已采取措施進行整改的“三合一”企業(yè),依照《石獅市企業(yè)“三合一”火災隱患整改過渡辦法》要求督促完善相關(guān)防范措施。

    第二步是從2006年起至2008年底,采取規(guī)劃建設中小型企業(yè)生產(chǎn)基地,規(guī)劃建設員工公寓,利用現(xiàn)有建筑改造成員工集體宿舍等措施,科學整合資源,全面轉(zhuǎn)移過渡期設置在生產(chǎn)車間或倉庫地面層的員工集體宿舍,至2008年底前,全市實現(xiàn)所有的企業(yè)員工集體宿舍和家庭住所與其生產(chǎn)車間或倉庫完全分離的終極目標,徹底消除企業(yè)“三合一”火災隱患。

    困難

    “三合一”整治工作存在三大難點

    多年來,石獅市委、市政府十分重視“三合一”企業(yè)消防安全問題,先后對“三合一”企業(yè)進行了12次拉網(wǎng)式檢查整治。但由于種種原因,“三合一”整治效果始終不甚理想,屢整不改、改后反復、邊整邊冒的現(xiàn)象較為突出,形成了惡性循環(huán)的怪圈,嚴重危及消防安全的“三合一”現(xiàn)象在許多企業(yè)仍然客觀存在。那么,“三合一”整治究竟路在何方?“三合一”整治難到底難在哪里?“三合一”整治的對策有哪些?

    據(jù)石獅市公安消防大隊副大隊長傅炳章介紹,目前,石獅市的“三合一”整治工作主要面臨以下三個難點:一是漏報、瞞報的“三合一”廠房仍然存在,各地不時有舉報的“三合一”廠房出現(xiàn),大量規(guī)模型企業(yè)也不同程度地存在“三合一”隱患,給全市安全生產(chǎn)造成嚴重威脅;二是有關(guān)基層職能單位對新設立的企業(yè)把關(guān)不嚴,導致新增的“三合一”廠房時有出現(xiàn);三是有關(guān)基層職能單位對已整改的企業(yè)日常監(jiān)管不到位,導致有的企業(yè)出現(xiàn)“回潮”,有的消防安全管理制度無法得到有效落實,已設置的消防設施無法正常使用。

    傅副大隊長認為,為避免發(fā)生“三合一”企業(yè)火災事故,首先要強化責任落實,繼續(xù)抓好“三合一”廠房長效監(jiān)管。嚴格按照《石獅市企業(yè)“三合一”火災隱患專項整治工作方案》的要求,加大對各鎮(zhèn)、街道辦事處長效監(jiān)管工作的督查,督促各單位落實檢查、報告等各項制度,杜絕出現(xiàn)新“三合一”廠房和舊“三合一”廠房回潮,做到發(fā)現(xiàn)一家整治一家,進一步鞏固整治工作成效。

    其次要強化宣傳教育,努力提高社會整體消防素質(zhì)。繼續(xù)利用各種有效宣傳媒體,加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)及消防安全知識的宣傳教育,提高企業(yè)主對“三合一”廠房危害性的認識,強化企業(yè)主和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,營造全市上下共同參與整治的良好氛圍,保證整治工作有序開展。

    最后要強化依法行政,筑起消防安全的堅實屏障。一是認真做好城市消防規(guī)劃的制定,強化市政消防設施的建設。嚴格按照國家有關(guān)消防技術(shù)、標準、規(guī)范的要求做好市區(qū)及重點鎮(zhèn)的消防規(guī)劃的編制,制定科學合理、可操作性強、適應石獅市經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的消防規(guī)劃;二是強化市政消防設施的建設,重點完善市政消防栓的設置,清還以往所欠的“舊帳”,提高全市整體抗御火災的能力;三是把好建筑工程消防安全關(guān),加強對建筑工程消防的審核,重點抓好對建筑功能布局、疏散設施、消防設施、消防水源、防火間距、消防通道的審核,把審核貫穿于建筑工程的防火設計、施工建設、竣工驗收的全過程,做到防患于未然。

    “總之,石獅市‘三合一’問題,既有歷史原因,又有地域特點,是一個錯綜復雜的社會問題,整治工作在短期內(nèi)仍然任重而道遠,不可能一蹴而就”。傅副大隊長說,“搞好‘三合一’整治工作事關(guān)石獅全市經(jīng)濟發(fā)展水平和廣大群眾生命財產(chǎn)安全,單靠消防部門的力量是遠遠不夠的,只有全社會齊抓共管、群策群力,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一起來關(guān)心支持消防工作、推動促進消防工作,

    共同營造良好的消防安全環(huán)境,‘三合一’整治工作才能取得最終的勝利。”

    措施

    員工宿舍與車間倉庫完全分離

    為確保以上兩個目標落到實處,石獅市政府成立了由常務副市長肖漢輝任組長,林天虎、陳昌隆副市長為副組長,公安、經(jīng)濟、監(jiān)察、工商、勞動、安監(jiān)、消防等部門以及各鎮(zhèn)(街道)主要負責人參加的“三合一”火災隱患項整治工作領(lǐng)導小組,并設市專項治理領(lǐng)導小組辦公室,各鎮(zhèn)(辦)、部門明確職責分工,按照“以塊為主,條塊結(jié)合”,集中精力、全力抓好整治工作;領(lǐng)導小組辦公室督促和指導各鎮(zhèn)(街道)各部門按照預定的工作方案開展整治工作。

    6月3日,石獅市政府召開全市“三合一”企業(yè)專項整治工作會議,對石獅全市的“三合一”專項整治工作做出了系統(tǒng)部署;6月6日,市整治辦召開工作會議,組織各鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導就往年“三合一”整治工作經(jīng)驗進行互動交流,并結(jié)合石獅“三合一”廠房的特點,針對《石獅市企業(yè)“三合一”火災隱患專項整治工作方案》的工作要求,就如何有效開展“三合一”整治進行研討。會議還就當前以第一步全面排查并整治企業(yè)“三合一”火災隱患的工作目標為當務之急,采取“明確責任、包干到人”的方式,全面推進摸底排查整治工作進行具體部署。至此,石獅新一輪“三合一”火災隱患專項整治工作的序幕全面拉開了。

    根據(jù)第一步工作目標的實施意見,凡是在車間、倉庫的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍和設置家庭住所的,必須按規(guī)定列入整治范圍,全面進行整治。在作為車間或倉庫使用的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的,其員工宿舍應在今年10月底前全部搬離該建筑物,實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫的完全分離。

    對于部分企業(yè)實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫完全分離確有困難的,應采取以下整治措施作為過渡辦法。(1)員工集體宿舍應設在建筑物地面層,嚴禁設置在車間或倉庫的樓上層;(2)員工集體宿舍與廠房或倉庫相鄰設置時,應當用實體墻進行防火分隔,并獨立使用安全出口和疏散通道,不得與車間、 倉庫共用安全出口和疏散通道,不得與車間、倉庫共用安全出口和疏散通道。

    由于家庭住宅建筑消防安全條件差,消防設施不完善,嚴禁在設有車間或倉庫的家庭住宅建筑內(nèi)設置員工集體宿舍,家庭住宅建筑內(nèi)設置車間、倉庫的企業(yè)原則上不應設置家庭住所。但家庭住所搬遷確有困難的,臨時設置家庭住所符合以下條件:(1)家庭成員常住人數(shù)不超過3人;(2)住所所在樓層不超過三層;(3)有兩個安全出口和逃生通道;(4)家庭住所與其他部分有可靠的防火分隔,樓梯間按規(guī)定實現(xiàn)封閉并設有乙級防火門。

    這次“三合一”企業(yè)整治,力度前所未有,牽涉企業(yè)眾多,據(jù)有關(guān)人士估算,石獅市有數(shù)千家中小企業(yè)、家庭作坊面臨去留抉擇。因此,此次專項整治分四個階段進行:6月1日至6月15日為動員部署階段,6月16日至8月16日為摸底調(diào)查、檢查整改階段,8月16日至9月16日為重點整治階段,9月17日至10月20日為總結(jié)驗收階段。

    石獅市“三合一”專項整治領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人鄭重聲明:對在整治中態(tài)度蠻橫、妨礙執(zhí)法、私拆封條擅自生產(chǎn)、謾罵、毆打執(zhí)法人員的將依法實行留置、拘留,對嚴重違反規(guī)定,容易發(fā)生火災造成群死群傷嚴重后果且無條件改造的,將被斷水、停電、查封、取締、暫扣證照等。

    市政府明確要求,各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要堅持“摸清基本底數(shù)、解決突出問題、完善長效機制、創(chuàng)出主動局面”的原則,對“三合一”企業(yè)發(fā)現(xiàn)一家、整治一家,該停產(chǎn)的要堅決停產(chǎn),該取締的要堅決取締,該查封的要堅決查封;各派出所、邊防所要按照《福建省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求,履行轄區(qū)內(nèi)消防監(jiān)督檢查的責任,介入“三合一”整治工作,對整治工作中遇到的“釘子戶”、“難纏戶”、拒不整改的單位以及檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大火災隱患的單位采取責令停業(yè)整頓、罰款、治安拘留等措施。

    與此同時,市政府還要求各鎮(zhèn)(街道)建立和完善企業(yè)“三合一”整治長效管理機制,在整治過程中,每半個月向市政府和整治辦報告一次整治進展情況;對年內(nèi)發(fā)生“三合一”企業(yè)火災死人事故的,或初級整治率達不到100%的單位,市政府將實行“一票否決制”,取消該單位的各類評先資格,并追究相關(guān)領(lǐng)導的責任;一旦發(fā)現(xiàn)“三合一”企業(yè)發(fā)生火災事故的,應檢查該企業(yè)是否納入“三合一”企業(yè)整治范圍,是否整改合格,要追究有關(guān)人員是否失職;對于沒有及時發(fā)現(xiàn)或是隱瞞不報的,要按照“四不放過”原則,調(diào)查火災事故,查明火災原因,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。各鎮(zhèn)(街道),各有關(guān)部門未履行企業(yè)“三合一”火災隱患整治工作職責和未按要求制定工作計劃的,在年終考評中實行“一票否決”,情節(jié)嚴重的給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

    經(jīng)驗

    政府貼息鼓勵建設標準新廠房

    石獅市政府2004年6月初的摸底數(shù)據(jù)顯示,當時全市有“三合一”企業(yè)1149家,正在整改的863家,未落實整改的286家。石獅消防大隊參謀王偉認為,解決“三合一”難題就在于沒有安置的地方。他認為,建設標準廠房是疏解難題的較好辦法。

    據(jù)悉,今年年初,市政府在《關(guān)于加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》中,明確提出了鼓勵鎮(zhèn)(村)集體建設標準廠房和建設“藍領(lǐng)公寓”;建設的標準廠房用于出租或出售給中小企業(yè),并提出了引入銀行按揭貸款,政府給予一定的貸款貼息支持的相關(guān)優(yōu)惠措施。

    在這些方面,一些企業(yè)和村居已經(jīng)開始了有益的嘗試,并為石獅市解決企業(yè)“三合一”問題提供可借鑒的“樣板”。鳳里街道后花社區(qū)嘉裕工業(yè)園由鵬芳、猛娜、楠琪兒、美利達四家企業(yè)組成,總建筑面積只有1萬多平方米,但在打造企業(yè)形象,創(chuàng)造安全舒適的生產(chǎn)生活條件方面,它卻給眾多小型“三合一”企業(yè)提供可借鑒的新經(jīng)驗。這四家企業(yè)原來都在市中心辦童裝廠,由于車間宿舍擁擠,生活條件較差致使工人不好招又留不住,最讓老板們煩心的是租用的廠房因條件限制都成了典型的“三合一”,存在安全隱患。為徹底解決“三合一”問題,這四家企業(yè)老板互相邀約在市區(qū)尋找新廠房。

    2001年,發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)在香江路后花段開發(fā)的商住樓地段、價位較理想,且能提供銀行按揭,于是就簽約訂了下來。老板們主動放棄店面,把商住樓重新設計成企業(yè)廠房,統(tǒng)一規(guī)劃設計,嚴格按照消防安全的要求建設,將生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)分開,并預留了較多的公共活動空間。2003年四家企業(yè)聯(lián)手建設的嘉裕工業(yè)園竣工投入使用,困擾四位老板多年的“三合一”問題也被徹底解決了。

    今年初,永寧鎮(zhèn)前埔村集體有一筆五六百萬元的土地補償款。該如何處理這筆土地款?村里開了個村民代表聽證會。42名代表中,39人投票贊成用它來建設標準廠房,村民可以從收益款中分成。4月份,總建筑面積1萬多平方米的標準廠房開工建設。

    據(jù)了解,前埔村標準廠房的建設起步于2002年。他們在進行舊村改造時,實行工業(yè)、耕地、住宅三區(qū)分離。頭批300畝龍山開發(fā)區(qū)標準廠房建成后,遠近不少企業(yè)向這里遷移。

    第8篇:火災整治工作方案范文

    一、指導思想

    貫徹落實國家、省、市四部門關(guān)于開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作部署,以國家四部門《公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治驗收工作方案》為標準,各職能部門積極行動、密切配合,全力以赴抓好專項整治,及時查缺補漏,全面鞏固提高整治成效,確保在檢查驗收中取得優(yōu)異成績。

    二、工作目標

    圍繞公眾聚集場所火災隱患排查和登記建檔率達100%,消防行政執(zhí)法和隱患督改程序到位率達100%,消防違法違規(guī)行為查處和火災隱患整改率達100%的“三個百分百”整治目標,達到專項整治各種措施有效落實,長效機制建立健全,消防宣傳氛圍空前濃厚,各類工作臺賬完善規(guī)范的良好效果。

    三、組織領(lǐng)導

    成立迎檢工作領(lǐng)導小組具體負責組織指導、工作協(xié)調(diào)、督促檢查、信息報送等工作。

    四、措施步驟

    (一)宣傳發(fā)動階段。(6月15日至19日)

    1、制定迎檢工作方案。

    2、縣政府組織召開一次迎檢工作部署會議,由政府分管領(lǐng)導、四個部門領(lǐng)導及其聯(lián)絡員參加會議,梳理、通報存在問題,研究采取措施,改進加強工作,研究迎檢具體事宜。

    3、組織召開全縣公眾聚集場所法人代表會議,指導其進一步加強消防安全標準化管理,發(fā)動公眾聚集場所做好本單位的迎檢準備工作。

    4、向公眾聚集場所下發(fā)《迎接國家四部門對公眾聚集場所消防安全專項整治檢查驗收工作任務表》,要求限時對照落實;同時,通過懸掛橫幅、張貼標識等形式營造濃厚的消防宣傳氛圍。

    (二)自查自評階段。(6月20日至23日)

    1、依據(jù)國家四部門驗收工作方案(會簽稿)的評分標準,由縣公安局牽頭,分別組織對本級四個部門和公眾聚集場所專項整治情況開展模擬檢查驗收,進行自評打分,發(fā)現(xiàn)問題,找準差距,提出整改措施。

    2、各單位確定工作聯(lián)絡員,根據(jù)工作內(nèi)容對應完成專項整治三類工作臺帳:①組織部署情況;②排查整治情況;③長效機制情況。文化、工商、安監(jiān)部門建立健全相關(guān)臺賬資料。

    3、由消防大隊撰寫匯報材料,制作一本專項整治工作相冊。

    (三)鞏固提高階段。(6月24日至7月5日)

    由縣公安局牽頭,組織對四個部門以及公眾聚集場所開展“回頭看”活動,對自查自評期間發(fā)現(xiàn)的問題進行復查,確保整改落實到位。

    五、幾點要求

    第9篇:火災整治工作方案范文

    一、指導思想

    認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本、關(guān)注民生、標本兼治、綜合治理”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,認真落實各級政府、部門和單位的消防安全領(lǐng)導責任、監(jiān)管責任和主體責任,減少火災隱患“存量”,嚴控火災隱患“增量”,全力提升消防安全管理水平,為的建設創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

    二、工作目標

    此次整治的重點地域是指城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地等。通過消防安全專項整治,力爭實現(xiàn)“四個100%”和“四個確保”的工作目標:

    (一)“四個100%”

    1.未經(jīng)消防驗收合格投入使用的違法建筑、影響滅火火救援的違章建筑、未經(jīng)消防安全檢查合格營業(yè)的場所、“三合一”場所、存在消防安全隱患的出租屋和務工人員聚集地的整改率達到100%;

    2.消防設施設備完好率達到100%;

    3.安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達到100%;

    4.城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地滅火救援訓練、研究,修訂和完善滅火救援預案率達到100%。

    (二)“四個確保”

    確保市政消火栓安裝到位;確保消防車通道暢通;確保居民用火用電基本規(guī)范;確保消防監(jiān)管責任落實到位。

    三、時間及步驟

    消防安全環(huán)境專項整治工作從年7月1日開始,至年11月10日結(jié)束,分為動員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗收四個階段。

    (一)動員部署階段(年7月1日-7月15日)。

    各縣(市、區(qū))人民政府和市政府有關(guān)部門按照市政府統(tǒng)一部署,制訂消防安全專項整治工作實施方案,組織召開動員部署大會,分解工作任務,層層落實責任。通過媒體消防安全專項整治工作公告,營造消防安全專項整治工作的強大聲勢。

    (二)摸底排查階段(年7月16日至7月31日)。

    各縣(市、區(qū))人民政府集中組織開展“拉網(wǎng)式”的消防安全大排查。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地要全部建立檔案資料和基礎臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要登記造冊,做到底數(shù)清、情況明。同時,要將檢查和隱患情況逐級上報當?shù)睾蜕霞壢嗣裾蜕霞壷鞴懿块T或企事業(yè)單位。市政府有關(guān)部門要積極配合、主動履職,加大對基層工作指導力度,確保消防安全專項整治工作穩(wěn)步推進。

    (三)集中整治階段(年8月1日至10月31日)。

    各縣(市、區(qū))人民政府以省運會前為重點整治時段,針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題,制定針對性的整治措施,分解任務、明確進度、落實責任,不斷強化全市各級各部門及各社會單位的消防安全監(jiān)管責任和主體責任,強力推進消防安全專項整治工作,確保取得實效。

    (四)檢查驗收階段(年11月1日至11月10日)。

    各縣(市、區(qū))人民政府和市政府有關(guān)部門要對消防安全專項整治工作進行自查、總結(jié)。市防火安全委員會、市政府督查室對各縣(市、區(qū))人民政府和市政府有關(guān)部門的消防安全專項整治工作情況進行檢查驗收,將結(jié)果納入市政府對各縣(市、區(qū))的年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容和領(lǐng)導干部的政績考核內(nèi)容。

    四、整治重點及內(nèi)容

    (一)“三合一”場所

    1.在生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)的車間或倉庫內(nèi)設置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場所;

    2.在儲存可燃、易燃或具有爆炸危險性物品的倉庫內(nèi)設置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場所;

    3.在商場(商店)、市場、超市等經(jīng)營場所內(nèi)設置員工宿舍的經(jīng)營型“三合一”場所;

    4.設置在城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋內(nèi)集住宿、生產(chǎn)為一體的作坊式生產(chǎn)加工場所。

    (二)城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋

    1.建筑規(guī)劃是否雜亂無章,耐火等級、防火間距、消防車通道是否符合有關(guān)規(guī)定;

    2.室外消火栓、消防水池等市政基礎消防設施是否設置;

    3.居民用火用電是否規(guī)范,電氣線路設置是否穿管保護,消防安全意識是否淡薄;

    4.行政區(qū)域街道的消防安全監(jiān)管責任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位;

    5.出租屋是否納入所轄公安派出所管理。

    (三)務工人員聚集地

    1.務工人員是否進行消防安全教育;

    2.務工人員集中住宿場所是否配置必要的消防設施,安全出口、疏散通道是否符合要求,用電用火是否規(guī)范;

    3.務工人員集中生產(chǎn)場所是否符合消防安全要求;

    4.務工人員所屬單位及行政區(qū)域街道的消防安全監(jiān)管責任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。

    五、工作要求

    (一)加強組織領(lǐng)導,落實工作責任。各縣(市、區(qū))人民政府和市政府有關(guān)部門要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、推進“平安”建設的高度,進一步加強對消防工作的領(lǐng)導,切實把此次消防安全專項整治工作擺上重要的議事日程。要嚴格實行主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導“一崗雙責”和安全監(jiān)管任期責任追究制。要按照本方案制訂本部門、本地區(qū)的消防安全專項整治工作方案,細化工作措施,把責任落實到行業(yè)、系統(tǒng),以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道、社區(qū)和各社會單位,落實到人頭和工作的每個環(huán)節(jié)。市政府有關(guān)部門要將消防安全專項整治工作方案的制訂情況納入各縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)和“平安”建設的考核內(nèi)容,予以考核評價。

    (二)加強隱患排查,實行鐵腕整治。各縣(市、區(qū))人民政府和市政府有關(guān)部門要認真履行職責,組織開展消防安全大排查,采取強有力的措施和手段,依法查處消防違法違章行為,強力整治各類火災隱患。對“三合一”場所的火災隱患和違法行為,要嚴格按照工作要求,強力督促整改;對未經(jīng)消防驗收合格投入使用的建筑,經(jīng)責令限期整改不合格的,堅決責令停止使用;對占用消防通道、影響滅火救援的違章建筑應立即拆除;對存在重大火災隱患的經(jīng)營性場所,不能按期整改銷案的,一律實施關(guān)停,對直接責任人員實施拘留。

    (三)加強協(xié)作配合,形成工作合力。全市各級各部門要強化大局意識、加強協(xié)作配合,按照職責分工,各司其職、各負其責、分兵把口、主動作為,狠抓工作落實。要對照工作目標,將屬于本地區(qū)、本部門、本單位職責范圍內(nèi)的整治工作,制訂具體整治方案。需要聯(lián)合整治的,應明確牽頭部門,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成齊抓共管、互相配合的消防安全專項整治工作局面。

    (四)加強督查檢查,確保取得實效。各地要堅持綜合與專項、條條與塊塊、明查與暗訪、治標與治本的有機結(jié)合,做到企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普查、縣(市、區(qū))復查、行業(yè)部門抽查和市政府督查“五查并舉”。其中,企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自查、普查率要達到100%,縣(市、區(qū))復查率要達到50%,行業(yè)部門抽查率要達到50%.對發(fā)現(xiàn)的問題,要分清原因、劃清責任、落實措施、督促整改,確保消防安全專項整治工作取得實效。市政府將對全市各級各部門消防安全專項整治工作開展情況進行綜合督查,凡查出重大安全隱患沒有進入全市隱患監(jiān)管系統(tǒng)、或沒有實行掛牌整治的,將按照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責任人的責任。

    (五)加強宣傳培訓,提高防范意識。各縣(市、區(qū))人民政府和市政府有關(guān)部門要充分利用新聞媒體對消防安全專項整治工作的具體措施、整治成效等進行宣傳,營造整治氛圍。要廣泛宣傳新《消防法》及防火滅火、逃生自救常識,使消防法律法規(guī)家喻戶曉、消防安全知識人所共知。要公布消防安全專項整治工作舉報電話,建立舉報獎勵制度,鼓勵廣大群眾積極檢舉揭發(fā)火災隱患和違法違章行為。要落實首接首問責任制,凡接到群眾舉報線索,必須及時向政府或公安、安監(jiān)部門通報情況,消防安全專項整治工作各級聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)要迅速核實,及時查處,做到件件舉報有著落。

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