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今年以來,我鎮嚴格按照省、市、縣人居環境綜合整治行動工作部署要求,以推進鄉村振興戰略為出發點,以農村人居環境整治為重要抓手,以創建特色產業鄉鎮為落腳點,動員廣大干部群眾,狠抓環境整治和農村生活垃圾治理,全面打響清理整治垃圾的攻堅戰、殲滅戰、持久戰,全鎮環境衛生不斷改善、文明程度持續提升。
一、主要做法
(一)加強組織領導,健全工作機制。結合我鎮實際,成立的書記鎮長雙組長的韓莊鎮人居環境整治工作領導小組,研究制定了《**鎮人居環境暨生態環境整治三年專項治理行動方案》,細化量化整治內容、整治標準和整治時限,確保環境衛生整治工作有力有序推進。建成了由鎮政府統一組織,建立鎮黨委政府班子及成員為一級網格,村兩委班子及成員為二級網格、村組(隊)為三級網格的農村人居環境整治網格化責任和監管體系,分片負責網格內全域無垃圾監管體系,細化責任分工,嚴格按照責任區劃分,層層傳導壓力、步步靠實工作責任。
(二)狠抓輿論宣傳,營造濃厚氛圍。積極創新宣傳方式、搭建宣傳平臺,充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標語等形式,廣泛宣傳開展農村人居環境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮村干部參加的人居環境綜合整治工作推進會四次,通過采取層層召開人居環境整治會議,鎮、村、組三級干部共同發力,做好村民思想工作,讓群眾參與、支持人居環境整治工作,使廣大黨員干部群眾的思想統一到全鎮農村人居環境整治工作會議精神上來。引導各村組織召開“五老”、鄉賢、在外創業人員座談會,讓他們了解村情村貌、村級發展狀況,支持開展農村人居環境整治,形成“小會”撬動鎮村環境大整治的帶動效應。充分發揮村干部、黨員示范帶動作用,帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養殖糞污清理,由點到面、依次推進,推動農村人居環境整治全覆蓋,營造“整治農村人居環境,建設美麗幸福家園”的氛圍。
(三)圍繞工作重點,強力推進整治。以垃圾治理為重點,抓住城鄉環衛一體化這個突破口,在全鎮開展了為期二十天的大整治、大清理活動,集中人力、物力、財力和精力,全鎮堅持機械、人工一起上,對全鎮**個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進行了全面清理整治,實現了村莊環境面貌的整體改善,形成了全鎮強力推進人居環境整治的強勢局面,進一步堅定了鎮村干部的決心,鼓舞的全鎮上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
(四)創新工作舉措,強化責任意識。將人居環境治理與黨建先鋒引領、創建文明城市、精準扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責任落實等工作相融合。以改善人居環境治理行動為契機, 著力發揮農民在改善農村人居環境中的主體作用,注重改善環境與營造文明相結合,注重環境衛生整治工作與環境保護相結合,健全戶前三包責任制,保潔員獎懲機制,健全垃圾清運機制,健全完善村規民約,堅持以機制創新最大程度的推進整治工作落實。
(五)建立考評機制,加強監督檢查。建立和完善人居環境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制,切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題,成立了人居環境專項督查組,定期檢查轄區各村整治工作開展情況,督辦整改突出問題。把人居環境綜合整治工作列入全年村級綜合目標管理責任制考核,對于整治工作督查考核不積極配合的村,將取消年終評優選優資格,并對村兩委班子負責人進行重點約談和問責追究。
二、存在的問題
一是群眾環衛意識較低。人居環境綜合整治,群眾是主力軍,各村雖然在宣傳動員上做了一些工作,但參與環境綜合整治工作主動性和參與度不夠;二是缺乏資金保障機制,制約整治工作開展。農村人居環境整治范圍大、面積廣,環衛設施、設備不夠健全,需要投入的資金大。環境整治專項經費缺乏,制約了整治工作的深入開展。
三、下一步工作打算
(一)進一步強化組織領導,確保工作抓細抓實,抓到位。進一步加強對人居環境綜合整治的組織領導,按照既定工作方案,對人居環境綜合整治進行再安排再部署,對目標任務再細化再分解,對環境整治責任再明確再靠實。
一、加強鄉鎮村莊規劃編制與實施
(一)科學制定鄉鎮村莊規劃。加強縣域村鎮體系規劃編制與實施,強化對農村居民點有序調整與優化的科學引導。依據鄉鎮村莊規劃依法規范農村集體建設用地使用和農民自建住房。改進規劃編制方法,尊重基層實踐,便于農民直接參與,成果直觀易懂。
(二)開展工程項目與村鎮規劃一體化推進試點。以村莊道路、垃圾、污水治理、農村危房改造試點工作為切入點,推進規劃編制和實施,吸納和引導各類建設資金有序投入,探索村莊人居環境治理新機制。
(三)采取措施支持國家貧困縣編制村鎮規劃。
二、穩步推動擴大農村危房改造試點
(一)組織實施擴大農村危房改造試點工程。編制農村危房改造擴大試點規劃,會同有關部門出臺擴大農村危房改造試點工作實施要求。抓緊制定農村危房鑒定標準。
(二)調研總結貴州省擴大農村危房改造試點經驗,適時召開農村危房改造試點工作會,總結推廣試點經驗與做法。
(三)推動少數民族地區游牧民定居工程,配合有關部門編制七省區定居工程規劃,組織動員有關力量,加大管理與技術支持力度,加強監督檢查與工程質量監管。
(四)組織研究農村住房建設政策,推動農村住房制度完善和改革,鼓勵農民投資改善自身的居住條件,拉動農村消費,擴大農民就業。
(五)探索按照城鄉有別、依法自愿、同一平臺、預留接口的思路,積極穩妥推進農村集體建設用地上房屋登記發證工作。
三、加強法規、部門規章和技術標準等制度建設
(一)修訂《村莊和集鎮規劃建設管理條例》。按照國務院2011年度一檔立法計劃要求,組織全國力量,根據《城鄉規劃法》和農村改革發展的新要求抓緊修訂。
(二)完善鄉村建設規劃管理制度。在有關研究課題基礎上制定《鎮、鄉、村莊規劃編制辦法》、《鄉村建設規劃許可制度實施細則》等部門規章。
(三)修訂農村規劃建設相關標準。
四、繼續做好災區農村恢復重建工作。指導災區農村編制災后恢復重建村鎮規劃(縣域村鎮體系規劃、鎮鄉村建設規劃),按規劃要求有序恢復重建農村各項基礎設施和公共服務設施。加強對汶川地震災區農民住房建設的指導和監督,組織對災區農民抗震住房建設的技術援助,推進災區農村建筑工匠技術培訓與管理。
五、持續改善農村人居環境
(一)編制發行《村莊整治技術手冊》與《村莊整治技術規范圖解》,繼續推動縣域村莊整治聯系點示范活動。
(二)組織編制全國村鎮污水、垃圾治理規劃研究,編制《村莊污水處理設施建設標準》,推動農村垃圾治理工程、農村污水處理設施建設工程,推動城鄉基礎設施共建共享。
(三)建立農村專項實用技術推廣機制,結合農村危房改造,開展農村住房節能工作。
村鎮建設司是住房和城鄉建設部的內設機構,主要職責是,擬訂村莊和小城鎮建設政策并指導實施;指導鎮、鄉、村莊規劃的編制和實施;指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造;提出進城定居農民的住房政策建議;指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作;組織村鎮建設試點工作,指導全國重點鎮的建設。
2009年,村鎮建設工作要深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、2009年中央1號文件和中央經濟工作會議精神,牢固樹立和落實科學發展觀,按照住房和城鄉建設部“三定”方案和全國住房城鄉建設工作會議要求,進一步統一思想、抓住機遇、夯實基礎,重點抓好鄉鎮村莊規劃的編制與實施,推進擴大農村危房改造試點和少數民族地區游牧民定居工程,加強農村人居環境治理和小城鎮建設,促進生態文明下的城鄉統籌協調發展。
加強鄉鎮村莊規劃編制與實施
一是科學制定鄉鎮村莊規劃。加強縣域村鎮體系規劃編制與實施,強化對農村居民點有序調整與優化的科學引導。依據鄉鎮村莊規劃依法規范農村集體建設用地使用和農民自建住房。改進規劃編制方法,尊重基層實踐,便于農民直接參與,成果直觀易懂。
二是開展工程項目與村鎮規劃一體化推進試點。以村莊道路、垃圾、污水治理、農村危房改造試點工作為切入點,推進規劃編制和實施,吸納和引導各類建設資金有序投入,探索村莊人居環境治理新機制。
三是采取措施支持國家貧困縣編制村鎮規劃。
穩步推動擴大農村危房改造試點
一是組織實施擴大農村危房改造試點工程。編制農村危房改造擴大試點規劃,會同有關部門出臺擴大農村危房改造試點工作實施要求。抓緊制定農村危房鑒定標準。
二是調研總結貴州省擴大農村危房改造試點經驗,適時召開農村危房改造試點工作會,總結推廣試點經驗與做法。
三是推動少數民族地區游牧民定居工程,配合有關部門編制7省區定居工程規劃,組織動員有關力量,加大管理與技術支持力度,加強監督檢查與工程質量監管。
四是組織研究農村住房建設政策,推動農村住房制度完善和改革,鼓勵農民投資改善自身的居住條件,拉動農村消費,擴大農民就業。
五是探索按照城鄉有別、依法自愿、同一平臺、預留接口的思路,積極穩妥推進農村集體建設用地上房屋登記發證工作。
加強法規、部門規章和技術標準等制度建設
一是修訂《村莊和集鎮規劃建設管理條例》。按照國務院2009年度一檔立法計劃要求,組織全國力量,根據《城鄉規劃法》和農村改革發展的新要求抓緊修訂。
二是完善鄉村建設規劃管理制度。在有關研究課題的基礎上制定《鎮、鄉、村莊規劃編制辦法》、《鄉村建設規劃許可制度實施細則》等部門規章。
三是修訂農村規劃建設相關標準。
繼續做好災區農村恢復重建工作
指導災區農村編制災后恢復重建村鎮規劃(縣域村鎮體系規劃、鎮鄉村建設規劃),按規劃要求有序恢復重建農村各項基礎設施和公共服務設施。加強對汶川地震災區農民住房建設的指導和監督,組織對災區農民抗震住房建設的技術援助,推進災區農村建筑工匠技術培訓與管理。
持續改善農村人居環境
一是編制發行《村莊整治技術手冊》與《村莊整治技術規范圖解》,繼續推動縣域村莊整治聯系點示范活動。
二是組織編制全國村鎮污水、垃圾治理規劃研究,編制《村莊污水處理設施建設標準》,推動農村垃圾治理工程、農村污水處理設施建設工程,推動城鄉基礎設施共建共享。
三是建立農村專項實用技術推廣機制,結合農村危房改造,開展農村住房節能工作。
指導小城鎮建設
一是建立全國重點鎮統計分析系統。
二是推進“生態宜居小城鎮”和“全國特色景觀旅游名鎮(村)”示范活動,編制《全國特色景觀旅游名鎮(村)標準》。
三是研究進城、進鎮定居農民住房來源及原有農房處置政策,支持農民工返鄉創業,推動“農家樂”多種形式發展,促進農村勞動力和農村人口向非農產業和城鎮有序轉移。
統籌推動農村建設質量安全制度建設
督促各地落實《關于加強農民住房建設技術服務和管理的通知》(建村[2006]303號)。配合有關司局全面加強以農房建設安全質量管理和技術服務為中心的制度建設。建立健全農村建筑工匠管理制度。
加強反腐倡廉工作和精神文明建設
一是認真貫徹落實《住房和城鄉建設部<建立健全懲治和預防腐敗體系2008年—2012年工作規劃>實施意見》和住房城鄉建設系統廉政工作會議精神,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是建立農村危房改造試點工作紀律與制度。嚴格執行農民參與、審核、審批等工作程序。主動接受各級紀檢監察部門的全程監督。
一、方案編制情況
xxx是“國家農業大公園”八組團——中國盆景小鎮組團的核心區。地處xxx之東,緊靠柏條河,沙西線、錦江綠道、兩友路貫穿全村,村社道路縱橫交錯,交通十分便利。四分之一的區域屬于二級水源保護區,生態環境優美。村域內渠道眾多,嚕啰堰,擋碑堰,蟇水河從村中心蜿蜒而過,灌溉便利,水質優越。是遠近聞名的花木盆景村,被稱為“沒有圍墻的花園”。近年來通過鄉村振興和“農業大公園”建設的舞臺,以“開放式盆景樂園”為思路,積極打造盆景小鎮。目前有三水共治項目和高標準農田建設項目等基礎項目支撐川西林盤保護修復,已初步編制林盤聚落建設方案。
二、特色產業植入
xxx是中國盆景之鄉,是川派盆景發源地,主要以盆景種植,銷售為主。通過在原有的傳統特色盆景產業上做文章:一是形成集研討、銷售、觀光等多功能的盆景文化體系。二是從盆景專業文化和歷史文化著手做好xxx品牌,帶動鄉村民宿、文化旅游發展。三是借助專業合作社及花卉協會
組織盆景匠人外出交流學習,注重匠人培養,做好盆景文化的推廣和傳承。
三、文化挖掘彰顯
xxx歷史文化悠久,相傳清代名臣張鵬翮在此釣魚,修筑了“釣魚臺”因此而得名xxx。
xxx是“沒有圍墻的花園”更有“羅家花果園”“御花園”的美稱。抗日名將——羅應旒的父親羅繍文,榮歸故里,傳承先祖種花種果傳統,人們都叫它“羅家花果園”。漸漸,羅家花果園種花種果的故事傳到了朝廷,此后每年春天都要羅家供奉花果。羅家花果園因此又叫御花園。
羅氏后人傳承了宮廷盆景的技巧,以羅漢松為素材,棕絲蟠扎為主,剪扎結合,用“三彎九拐“的生發將巴山蜀水的雄峻、高險體現的淋漓盡致。xxx現有種植戶115戶,此地盆景產業以羅家花果園為中心,輻射周邊,帶動盆景產業發展。羅家花果園的盆景參與市省、國內外多次比賽均獲得優異成績,獲得國內大小獎項200余項尤其在2019北京世界園藝博覽會上羅漢松漢文拐的亮相驚艷國內外,與218個國家同臺競技,一舉斬獲金獎,同時在該國際園藝博覽會上斬獲銀獎4枚銅獎17枚。
四、生態景觀建設
提升人居環境改善村民居住條件,提升整體風貌尋找兒時記憶恢復“羅家花果園”的人文歷史,打造盆景院落助力鄉村振興。對溝渠進行修建和保護,保持“河暢、水清、岸綠”。對林盤內的樹木、文化、建筑進行保護和合理利用。集合本村盆景特色產業實現“小園變大園,園園有看點”的產業格局。帶動xxx盆景產業、生態保護和文化旅游不斷向深縱橫發展。
五、社會資本參與
以“共建 共治 共享”為目標,發動群眾共同參與,按照以獎代補的形式拆院并院,拆墻透綠,自籌資金xx萬元。
六、制度保障
村兩委成立工作專班,統籌推進川西林盤保護修復工作。將林盤保護修復和土地整理項目、拆院并院安置點修建項目、人居環境治理項目和高標準農田整治項目結合,土地整理項目指標優先向林盤保護修復傾斜使用,項目區內林盤地中的建設用地根據規劃進行布局調整,按規劃使用。建立工作任務掛圖作戰表,積極推進項目落實。
七、申報資金具體實施項目
(一)項目名稱
xxx川西林盤聚落保護修復項目
(二)建設地點
xxx1社
(三)實施主體
xxxxxx村民委員會
(四)建設內容
1.溝渠修建:對部分溝渠進行修建和生態保護約900m,恢復損毀河渠 ,在渠道兩邊進行綠化營造。
2.道路修建:新建混凝土道路600m,將大小林盤及盆景園進行串聯。
3.污水管道鋪設:安裝鋪設污水管道約1500m,污水處理設施一臺。解決村民污水、廢水排放問題,進一步推進人居環境的整體提升。
4.風貌改造:統一進行風貌提升,凸顯具有xxx特色文化的川西林盤風格。
5.院落改造:按照“產業化、現代化、特色化”的原則改造提升1社林盤風貌。
6.人文歷史恢復:恢復打造抗日名將——羅應旒的父親羅繍文的故居約80㎡,更深一步挖掘展現xxx的人文歷史。同時以墻畫的形式宣傳羅家花果園的由來和歷史典故。
(五)資金來源
計劃投入資金xx萬元,其中爭取市級專項資金xx萬元。
雙井鎮下轄10個行政村,61個自然寨,124個村民組,5005戶22559余人。其中建檔立卡貧困戶1934戶,8405人。脫貧攻堅進入倒計時,在這個非常時間,要使久困于窮的農村貧困人口不落一村,不掉一人,全面進入小康社會,責任重大。2018年我鎮農村人居環境綜合整治項目實施全覆蓋,十個村除開已經實施過美麗鄉村建設的村寨。為讓農村人居環境治理有方,干凈整潔,我鎮在各村中先做一個示范點,以點帶組,以組帶村,加快全鎮農村人居環境改造、危改、三改工作的推進。
二、項目建設內容及進度
(一)項目建設內容:全鎮十個村共十個試點,各試點圍繞人居環境公共部分建設和個人部分建設。其中公共部分包括通組路建設、連戶路建設、簡易停車場修建、雨水排污溝修建、村莊亮化工程及公廁修建。個人部分包括三改、危改及庭院整治。
(二)項目建設進度:全鎮十個村示范點現已全部開工,分別為白巖村灣灣頭、銅鼓村大寨、平寨村楊鳩寨、黃琴村學校邊、花山村田家寨、翁西村冷水沖、翁糧村半坡寨、把琴村紅巖組、龍塘村架橋、雙井村涼傘。各村進度情況如下:
銅鼓村,現已完成公共區域雨水排污溝項目建設240米,連戶路硬化150米,公共區域硬化125平方米,公廁正在建設中;個人部分已完成庭院整治12戶,3戶危改建設中。
平寨村公共區域還在組織實施中;個人部分完成庭院整治1戶,三改6戶。
龍塘村公共區域完成連戶路硬化85米;完成個人部分庭院整治3戶。
雙井村公共區域完成堡坎堆砌長30米,寨內連戶路20米,個人部分庭院硬化3戶,三改5戶施工中。
黃琴村公共區域部分完成連戶路硬化400米,雨水排污溝31米。
花山村公共區域已完成雨水排污溝450米,已完成簡易停車場硬化兩個共900平方米,個人部分三改7戶建設中(自建)。
翁西村公共區域完成連戶路硬化75米,雨水排污溝105米;個人部分庭院整治完成6戶,其余還在建設中。
翁糧村公共區域完成簡易停車場硬化300平方米,建設雨水排污溝80米,個人部分三改3戶建中。
把琴村公共區域完成廣場硬化756平方米,雨水排污溝65米,個人部分正在組織施工中。
白巖村公共區域完成雨水排污溝建設120米,個人部分三改完成3戶(自建),庭院整治完成3戶,三改及庭院整治3戶施工中。
三、主要做法及成效
(一)改善人居環境,提高生活質量。
一是抓好人居環境綜合整治公共區域工作。從4月底開工以來完成連戶路硬化730米,雨水排污溝建設1046米,預計投資18.1萬元,覆蓋受益村民150戶677人,改善村寨內村民出行條件,減少污水橫流、異味散發的問題;二是改善個人部分環境整治工作。4月份施工以來完成47戶農戶庭院硬化項目,改善村民居住環境,惠及群眾263余人。
(二)保障民生,扎實推進農村危房改造工作。
截止目前我鎮各村摸底工作已完成,排查出危房250戶,其中四類人員129戶(一級55戶,二級43戶,31戶),一般戶121戶(一級65戶,二級56戶)。2018年我鎮危改工作已經全面鋪開,目前各村駐村干部正在抓緊入戶動員農戶開工,現已開工41戶,竣工2戶。
(三)加快全鎮污水生活垃圾處理基礎設施建設,努力建設生態宜居家園。
全鎮2018年預計完成雨水排污溝共19708米,從項目開工以來,已完成管道雨水排污溝240米,預算投資7.2萬元;新建雨水排污溝806米,污水過濾池1個,預算投資11.86萬元。
(四)加快亮化工程建設,推進新農村發展。
2018年我鎮計劃路燈按照1929盞,覆蓋十個村97個村民小組,計劃投資694.44萬元,讓全鎮各村莊晚上都能亮路燈,方便村民走夜路,改善環境保平安。
四、存在困難
一是農村危房改造任務仍然十分繁重。據2017年全鎮農村危房調查統計,共有農村危房戶447戶。截至2017年底,全鎮共完成農村危房改造447戶,今年計劃改造250戶,初步估算需投入改造資金約375萬元。
二是農村人居環境建設資金籌集困難。由于我鎮去年才開展農村基礎實施建設項目,部分工程款項還未結清,資金缺口較大,使縣級財政配套的村鎮建設資金落實緩慢。農村群眾收入淡薄,增收門路有限,自籌建設資金的壓力很大,項目工程推進緩慢。
三是農村鄉土建設人才十分缺乏。受就業觀念影響,農村青壯年特別是青年不愿意從事建筑行業,農村古法技藝面臨斷層失傳的危險,同時也推高了農村建筑市場的建設成本。
四是項目建設工期短,任務重,覆蓋面廣,建設內容雖單一但復雜,一戶一個建設方案大大增加工程建設的進度。
五是部分農戶常年外出務工,家中房屋多年未居住現已成為危舊房,和戶主聯系不方便導致拆除一批破舊危房工作困難較大。
五、存在的困難和下步工作安排
(一)針對啟動資金不足問題,我們將做到:一是繼續向上爭取項目扶持資金;二是通過鎮扶貧開發投資有限公司尋找項目實施單位。
(二)針對工期短任務重問題,我們將做到:一是實行村聯系領導負責聯系村示范點建設情況進度跟蹤,統籌各村示范點建設內容及工期,健全網絡化責任體系;二是做好周調度,試行黨政領導督查暗訪機制。
(三)針對建設中老舊危房拆除問題,我們將做到:一是通過各網格化包保干部與農戶聯系,做通思想工作,對不再居住的農村老舊危房進行拆除;二是繼續做好宣傳引導,做到曉之以情,動之以理。
(四)進一步強化組織領導,確保工作抓細抓實,抓到位
建立健全主要領導牽頭抓、分管領導直接抓、各幫扶單位及幫扶干部協抓共管,一級抓一級、層層抓落實的工作機制,建立聯系領導包村、幫扶干部包戶工作制度,為全鎮人居環境整治、農村危房改造等工作推進提供堅強有力的組織保障。
(五)加快大建設步伐,爭分奪秒,確保按照時間節點完成工作任務。制定倒排工期計劃,明確目標任務、完成時間、保障措施、責任單位、責任人員、各環節的進度要求等,督促落實建設項目配套資金,督促施工隊進場施工,以非常措施、非常政策、非常力度強力推進農村人居環境建設工作,確保在規定的時間節點內推進工作,力爭全面完成2018年脫貧攻堅目標任務。
然而,**之美,尚有“美中”。水濁,水濁是因最近污染,**河水質大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災的帶領下,源頭,實地,多方檢查,尋求良方,在各的聯動下,意圖分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。
一、**河水環境現狀
**河流經貴陽市**區黨武鄉、石板鎮、**鄉和**鎮等鄉鎮。在**水庫河段,人口、工業均很少分布,水質,屬于清潔。在**水庫下游,人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區,段主要為生活污水的典型的有機(生活)污染,為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標。結果下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到的污染,水質屬于輕度污染。
為保護**河,近年來,各級多次投資,共計1200多萬元,建設了貴州省首家生活污水廠,使城市污水率92%。為此,**污水工程被建設部和環保總局評為全國優秀項目,**“十大成就”。該工程采用土地系統工藝,的主要工藝為截流將污水沉砂池,機械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池,分別厭氧和氧化,水產養殖,最后農灌水排入農作土地。后的污水,其水質日本農灌水水質標準。
二、**河環境治理對策
(一)治理。以“河安、水清、景美、人歡”為**河環境治理總。河安**河防洪設施要五十年一遇標準,防洪安全;水清要**河溪水清澈、水質;景美要抓好**河沿岸景觀工程建設,綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡要人水環境,使**市民傍水而歡、親水而樂。
(二)治理思路。**河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程,工程與非工程措施,治標與治本方略兼顧,各和鄉鎮聯合行動,綜合措施,長效機制,計劃3年努力使文溪水環境有,5年整治治理。
(三)對策。
XXX市礦場資源豐富,前期礦山資源開采相對粗放、無序,導致生態環境破壞相對嚴重,生態修復起步晚、進程相對滯后。目前礦山生態修復的方法有穩定化處理法(包括物理、化學方法)和生物修復法(直接植被、覆土植被)兩大類。現階段主要采用的是物理方法與生物修復法結合方式進行,首先在生態重建的前期,采取物理方法對場地的穩定性處理、后采取熟土覆蓋、采礦場的填埋等方式創造生態修復條件,后期采取生物修復法進行植樹種草等方式進行植被恢復。我市礦山大多采取最簡單、成本最低的直接植被或直接覆土植被的方法進行生態修復,其中直接植被成活率低,恢復時間較長,一般需要10-20年,覆土植被成活率高,是一種行之有效的常見生態修復方法,更易被大多數礦山企業采納。
一、調研我市礦山生態修復工作開展情況
(一)工作開展情況
近年來,我市不斷加大礦山修復和綜合整治力度,建立市級領導巡山責任制,市級領導定期、不定期逐礦實地檢查,將礦山生態該修復列為全市34項重點工作之一,建立了礦山修復及綜合整治聯席會議制度,市委、市政府主要領導多次實地調研、聽取專題匯報、安排部署工作,深入解剖問題,破解整治難題。出臺了《XXX市露天礦山綜合整治三年行動計劃》,做到責任到人,跟蹤到位和落實到位,市有關局委落實分包縣(市、區)督導制度,實行駐地督導、捆綁問責。全面落實“三級”包礦、“兩級”包片責任制,實現無死角管控,開展聯合督查,建立問題整改臺賬,持續跟蹤問效,確保取得實效。
按照“取締關閉一批、停產整治一批、修復綠化一批”思路,實行露天礦山“一礦一策”,分類治理。目前,我市共有73座露天礦山,其中有23座處于原始地貌未開采,6座在生產,44座停產進行生態修復整治。采取覆土植被方式現已完成10座露天礦山生態修復,完成治理非法開采、關閉及廢棄露天礦山50處;對全市55處采礦廢石廢渣等固體廢棄物,通過移除、覆土綠化、澆水噴淋等方式進行綜合治理,已完成治理27處;全市共完成恢復治理面積3.1萬余畝,植樹290.5萬余株,累計投入3.67億元;對短期內無法綜合利用的廢石廢渣,特別是煤矸石山,開展環境影響和安全評估,堅決防止環境污染、土地損毀和產生安全隱患。
(二)取得的成效
我市不斷創新工作方法,其中,XXX縣實施“區內修復、區外補償”雙軌制,要求所有持證生產礦山礦區內無條件修復,礦區外延500米無條件修復。同時常綠樹種必須在80%以上,成活率必須在70%以上。目前已累計完成恢復治理(含生態補償區)2.16萬畝,植樹200余萬株,其中區內修復523畝,無主坑口修復632畝,區外補償20452畝,區內和無主坑口修復率85.2%。XXX縣堅持把綠色發展理念融入綠色礦山建設工作中,按照“誰開采、誰保護”“邊開采、邊治理”原則,督促企業結合環境影響評價報告、地質保護保護與土地復墾方案、水土保持方案等要求,落實礦山地質環境恢復治理主體責任,對全縣14座持證礦山進行綜合治理,總治理面積2406畝,植樹14.86萬株,硬化道路1020米,投入資金4900萬元。通過鐵腕治礦、鐵腕治污,全縣礦區生態環境明顯改善。
2019年4月21日,“生態文明媒體行”采訪團到我市進行專題報道,27家媒體已累計刊發各類正面宣傳報道200多篇。4月29日,省自然資源廳在我市召開現場會,來自14個地市和72個縣(市、區)的202余名代表到XXX縣、XXX縣進行現場觀摩,對我市的工作給予充分肯定。
二、礦山生態修復中存在的困難和問題
礦山生態修復是一個長期、漫長的過程,目前存在問題較多,主要有在以下幾個方面。
(一)歷史欠賬多。處于停產整治的露天礦山較多,在落實環境影響評價報告、地質環境保護與土地復墾方案、水土保持方案等方面,歷史欠賬過多。
(二)整治資金不足。礦區生態環境恢復是一個系統工程,需要大量的資金投入,礦山企業積極性不高,只有少數上規模、有實力的礦山企業能積極履行生態修復義務,多數礦山企業整治速度緩慢。因歷史原因還有很多無主礦山需要屬地政府來“買單”,市、縣、鄉政府財力有限,治理投資短缺,嚴重影響了全市礦山地質環境治理工作。
(三)破解難題辦法少。大部分縣(市、區)對無責任主體的露天礦山的治理還存在畏難情緒,整治模式和資金來源單一,缺乏對新機制、新模式的探索和創新。由于人、財、物等因素制約,相關職能部門的人員配備和技術裝備無法滿足礦山整治工作的新需求,礦山地質環境監管工作的制度化、信息化和社會化等有待提高和完善。
三、對礦山生態修復治理工作的建議
(一)加快整治進度。督促停產整治及其它有責任主體的露天礦山企業按照“一礦一策”整治方案,及時完成整治任務。同時,打造一批礦山治理與修復示范基地,將我市廢棄礦山打捆申報一批國家、省級生態環境綜合整治項目,爭取政策,通過示范性綜合整治,新增一批林地、耕地。對責任主體滅失的露天礦山,各屬地按照“一縣一策”加快推進礦山生態環境修復綠化工作,最大限度減少裸露地面,增加綠化面積,減少和抑制礦山揚塵。
(二)拓寬資金渠道。一是加大財政資金投入。對廢棄無主礦山,整治資金需求列入市、縣財政預算。二是增加土地收益注入。將廢棄露天礦山治理與土地復墾掛鉤,使礦山廢棄地復墾成林地、耕地和建設用地,納入政府土地儲備,土地收益優先用于礦山地質環境治理項目。三是撬動社會資本。鼓勵單位和個人進行廢棄礦山環境治理,凡被批準治理立項的單位和個人,優先享有土地使用權,并減免與礦山治理有關的收費項目,本著“誰修復、誰收益”的原則,配套制定鼓勵投資的優惠政策。四是嚴格執行相關制度。及時、足額收存礦山地質環境治理恢復基金,加強審計監督,確保專款專用。
在人們越來越重視發展的今天,我們每個人都可能要用到倡議書。垃圾分類是指按一定規定或標準將垃圾分類儲存、分類投放和分類搬運,從而轉變成公共資源的一系列活動的總稱。為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關于農村垃圾分類倡議書,歡迎閱讀!
農村垃圾分類倡議書1親愛的村民朋友:
當今社會,節能減排,低碳生活,實現經濟社會和資源、環境的協調發展已成為主題。隨著近幾年來,科技的日益發達和人們生活水平的不斷提高,農村的垃圾量也在逐年攀升,如何及時有效地處理這些垃圾及提升我們的生活環境、生活質量及身心健康等方面,有著至關重要的聯系。
為此,我們積極響應上級有關部門的號召,堅持綠色環保的理念,以支持社會經濟建設,推動環保事業發展為目標,從今年開始將實行生活垃圾分類處理。當然,此項工作的順利開展離不開您的支持與協助。我們真誠的邀請您和我們一起來創建一個美好的綠色生態家園。
實現垃圾分類的主要是請您將剩菜剩飯、骨頭、菜葉果皮、殘次(腐爛)瓜果、禽畜和魚類內臟及零食碎末等可腐爛的垃圾與金屬、玻璃、塑料、電池等不可腐爛的垃圾分開裝袋,并準確投入到相應的分類垃圾桶里,使可腐爛垃圾回收經發酵處理后成為有機肥,達到資源循環利用、節約資源的目的。
通過這樣的方式做到垃圾處理減量化、無害化、資源化。參與垃圾分類收集和處理,是講究公德,講究文明的體現;是建設美麗兩豐、綠色兩豐的具體行動;是功在當代,利在千秋,為子孫后代造福的崇高事業。相信在大家的共同努力下,我們的家園一定會更美好,社會也一定會更文明、更進步!希望您立即行動起來,從自己做起,從每個家庭做起,以良好的生活習慣,嶄新的生活面貌,愛護我們的家園,保護我們的環境,為創建美麗兩豐、綠色兩豐做出貢獻。
倡議人:___
20__年__月__日
農村垃圾分類倡議書2各位村民朋友:
在我們的生活中,隨時都會產生垃圾,生活垃圾大量占用土地,污染環境,危害人們的健康。環境隨意地堆放,不僅會造成環境的污染,滋生大量的蚊蠅和細菌,直接危害我們的身體健康,還會造成更大的資源浪費。生活垃圾正是當今世界十大環境問題之一。
讓我們大家都行動起來,將我們日常的生活生活垃圾分類分為兩大類進行處置。
請將剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、魚類內臟、零食碎末、爛葉、各類谷殼、筍殼、殘次水果及飼養動物的糞便放入綠色的可堆肥垃圾桶,村里將集中運至垃圾資源化處理站處理。
請將其他不可腐爛的生活垃圾放入紅色的不可堆肥垃圾桶,村里將運至垃圾中轉站進全市統一處理。
垃圾分類要從我做起,從每個家庭做起,倡議大家不亂扔垃圾,學會垃圾分類。這樣做即減少污染,又節約了資源。讓我們一起努力吧,我們的村莊會變得更加美麗、空氣會更加清新、水源會更加清澈、居住環境會更加舒適!
讓我們從家庭垃圾分類做起,行動起來!
農村垃圾分類倡議書3廣大村民朋友們:
農村生活垃圾治理是一項民心工程,事關農村經濟社會可持續發展,事關農村人民群眾的切身利益和身心健康。
接受國家農村生活垃圾治理驗收,展示全鎮農村衛生整潔、環境優美、適宜人居的良好環境,做到生活垃圾分類處理,再生資源變廢為寶,是一項長期、艱巨、復雜的工作,需要動員全社會力量,廣泛參與,齊心協力,共同推動,需要建立持之以恒、常抓不懈的長效機制。為此,我們倡議:
一、人人動手,從我做起,積極參與農村環境治理
廣大人民群眾要把環境衛生意識融入到日常生活中,自覺增強衛生意識,踴躍參加農村生活垃圾治理行動,自覺做好“門前三包”,提高環境保護意識,改變陳舊的環境衛生觀念,充分認識到環境衛生的重要性,切實增強責任感、使命感和緊迫感,堅持從我做起、帶頭示范,推動農村環境面貌不斷改善、人民生活質量不斷提高。
二、個個行動起來,爭做環保的建設者
全鎮人民要自覺增強環保意識,養成文明、衛生的生活和生產習慣,做到不亂倒垃圾、不隨地吐痰。不亂堆亂放,亂貼亂畫。不亂搭亂建、不露天焚燒垃圾秸稈雜物、不亂擺攤設點,不損壞環衛設施,不破壞綠化林地,自覺維護清潔,克服生活陋習,養成良好衛生習慣。
三、全民參與,立說立行,積極營造村莊優美環境
希望廣大村民能夠積極行動起來,及時清理自家房前屋后道路兩旁河道內外的垃圾和亂堆亂放,拆除違章搭建,清理溝渠河塘,共同清潔家園、清潔水源、清潔村里每一個角落,共同營造天更藍、水更清、地更潔、村更美的生活環境。
四、齊心協力,當好農村環境保保護的志愿者
積極加入到農村生活垃圾治理中,參加村組開展的各項生活垃圾治理活動。檢舉揭發各類亂堆亂放、亂貼亂涂、損壞環衛公共設施、破壞綠化帶的'不文明行為。敢于與一切不文明的行為作斗爭。
五、樹立新風,強化監督,積極爭做優美環境維護者
創造整潔、優美、綠色的新農村環境,實現城鄉同治,改變羊牯村的環境并非是一朝一夕的事,讓我們一起去關心環境,愛護環境,從今天做起、從小事做起,從我做起,從身邊做起,養成良好的衛生習慣,為美麗農村、舒適農村而努力奮斗!參與農村生活垃圾治理,是講衛生、講文明的體現。
相信在大家的共同努力下,我們的家園一定會更美好,我們的社會一定會更文明、更進步。
立即行動起來吧,從自身做起,從每個家庭做起,以良好的生活習慣,愛護我們的家園,保護我們的生存環境,為創建干凈、衛生、整潔、優美的人居環境做出積極貢獻。
農村垃圾分類倡議書4各位村民們:
自全縣開展農村環境衛生整治活動以來,我們的村莊變得整潔美麗了,這是我們共同參與,共同努力的結果,得之不易啊!我們要倍加珍惜,共同愛護這藍天白云,共同守護我們的家園,共同為我們的子孫創造一個環境優美,社會和諧的生存空間!
可是,我們現在做的還不夠,我們的垃圾是運走了,卻又成為了一個新的污染源,長久下去,終有一天垃圾會運不出去的,我們要對垃圾進行分類處理。
比如,我們的廚余垃圾和其它垃圾混在一起,給垃圾焚燒帶來了很大難度。廢舊電池,電子垃圾富含重金屬,污染我們的土壤、水源,影響我們的身體健康。
如果我們以舉手之勞,進行垃圾分類和回收,就可以讓垃圾減量,減少污染,甚至變廢為寶,利己利人!
為此,我們倡議,垃圾分類,從我做起。
1、對可回收利用垃圾進行回收,變廢為寶。
2、對有毒有害物質進行分揀,交保潔員聯系相關部門進行處理。
3、建筑垃圾由農戶自行集中到建筑垃圾消納地。
4、單獨設置垃圾桶,專門投放煤灰等無污染的固體廢棄物,由保潔員統一運送到建筑垃圾消納地。
5、剩余飯菜喂禽畜,其余廚余垃圾由保潔員清運到漚肥池。
6、其他垃圾集中到一個桶,由保潔員集中清運到垃圾中轉站,進行二次分類。
日常生活中我們倡導:少使用一次性用品、少使用塑料袋、節約資源,杜絕浪費。請大家積極響應我們的倡議,從我做起,從現在做起,垃圾分類,環保我先行。
農村垃圾分類倡議書5農村生活垃圾分類是農村人居環境整治三年行動的重要內容,是推進鄉村振興戰略的重要突破點,是加快美麗鄉村建設的重要途徑。為認真貫徹落實山西省人民政府辦公廳印發的《山西省農村人居環境整治三年行動實施方案》,積極響應市委、市政府大力推進生活垃圾分類處理的號召,市農委決定在省市縣三級美麗宜居示范村率先啟動農村生活垃圾分類處理,帶動農村人居環境整治全面展開,為實施鄉村振興戰略開題破局。為此,我們倡議:
一、人人行動起來,爭做垃圾分類的踐行者。
農戶源頭按可爛垃圾(即廚余垃圾,也稱有機垃圾)和不可爛垃圾“兩分法”進行分類。經濟條件好的村按可爛垃圾(廚余垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”進行分類。每戶統一配置兩個垃圾分類桶,實現生活垃圾源頭“分類、減量資源化利用”。嚴格按照分類投放標準對生活垃圾進行合理科學處置,為和諧小家添幸福,為綠色大家增美景。
二、人人行動起來,爭做垃圾分類的擁護者。
每個村莊要合理設置聯戶垃圾分類桶、并配置垃圾運輸車輛將垃圾運輸至生活垃圾處理場集中處理。為此,希望廣大農民朋友積極配合,主動自覺將分類好的垃圾倒入指定垃圾桶、垃圾點,定期開展大清理大掃除活動,強力清除陳年生活垃圾,確保房前屋后、林地、道路、山體、河道、溝渠等各家各戶負責區域無任何可見生活垃圾。
三、人人行動起來,爭做環保建設的志愿者。
廣大農民朋友要自覺增強環保意識,做到不亂倒垃圾、不亂堆亂放,不亂貼亂涂,不損壞環衛設施,不破壞綠化林帶,不露天焚燒垃圾秸稈雜物,做好房前屋后、庭院內外環境衛生治理,克服生活陋習,養成良好衛生習慣。積極參加村集體組織的各項生活垃圾治理活動,用實際行動踴躍參與到垃圾分類治理中來,共同清潔家園、清潔村莊每一個角落,共同營造天更藍、水更清、地更潔、村更美的生活環境。
四、人人行動起來,爭做環境保護的監督者。
一、工作目標
以治理校園環境、改善大氣環境質量為目標,通過一系列治理工作,開展一場環境治理大會戰,全力提升學校精細化管理水平,營造整潔校園環境。
二、時間安排
此次行動分為集中行動和常態管控兩個階段。即日起至11月7日為集中行動階段;11月8日以后為常態化管控階段。
三、任務措施
1、提前籌劃,確保學校取暖鍋爐運行安全、排放合格。
取暖期將至,各學校要提前做好鍋爐、管道、暖氣片的檢測和維修等準備工作,確保冬季取暖及時、安全。同時,要積極配合環保部門做好對鍋爐排放的監測工作,保證各項指標符合排放標準。
2、凈化、綠化、美化相結合,創建優美校園環境。
(1)、保證學校建筑物外立面的清潔。對于外立面較臟的建筑物,要請專業施工隊進行清洗。校內較為低矮的樹木、灌木、花草等也要進行清洗。
(2)、保證校園室內外的干凈整潔。各學校在本周內發動全校師生進行一次全方位大掃除,不留死角,保證建筑物內的地面、墻壁、門窗、桌椅、電腦、實驗儀器等一塵不染,校園內甬路平整干凈,綠化帶及墻角等處無紙張、塑料袋等垃圾。
(3)、保證風天無揚塵現象發生。校內沒有綠化、硬化的操場、邊角土地等地塊,要適時進行灑水保濕。
(4)、保證垃圾定點傾倒。各學校產生的垃圾要定點傾倒,確保校園內部、周邊,尤其是學校門口路邊的整潔。
(5)、保證校園文化氛圍。抓住春秋季綠化時機,在校內進行美化、綠化,與校園文化建設相結合,打造花香校園、書香校園。
(6)、以上清洗、打掃、噴灑、綠化等工作要形成長效機制,實現“凈天、凈城、凈村”行動的長效管控。